第一篇：在物茂鄉(xiāng)黨組織書記培訓(xùn)會議上的講話

在物茂鄉(xiāng)黨組織書記培訓(xùn)會議上的講話

同志們：

今天，我們在物茂鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作培訓(xùn)會啟動的同時召開這個黨支部書記培訓(xùn)會。參加今天培訓(xùn)班的農(nóng)村黨支部書記來自全鄉(xiāng)各個村小組黨支部，大家工作在第一線，條件比較苦，任務(wù)比較重，我代表鄉(xiāng)黨委、政府對工作在基層黨組織的各位同志們致以崇高的敬意。下面，就如何搞好這次培訓(xùn)，我講三個方面的問題。

一、提高認(rèn)識，把握形勢，以飽滿的斗志和優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開

第一，村黨支部書記要正確定位好角色。我們在座的各位支部書記，不管是新任還是連任，都需要對自身角色有一個清醒的認(rèn)識。我們首先要知道黨支部書記是村級班子的“班長”，是黨員群眾的“主心骨”，作為村黨支部書記，主要任務(wù)是抓班子、帶隊(duì)伍，干事業(yè)、促發(fā)展。抓班子、帶隊(duì)伍是手段，干事業(yè)、促發(fā)展是目標(biāo)。要想實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，我們農(nóng)村黨支部書記就要想方設(shè)法使村“兩委”其他干部做到適崗適位，人盡其才，才盡其用；要竭盡所能地創(chuàng)造條件，讓黨員干部和群眾在寬松、和諧，的環(huán)中工作，讓他們沒有應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力；要樹立以人為本的理念，帶著感情抓班子、帶隊(duì)伍，善于采取激勵、溝通、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)等手段，來影響和引導(dǎo)黨員干部群眾自覺為實(shí)現(xiàn)共同的奮斗目標(biāo)而勤奮努力；作為全村的“一把手”要特別注重團(tuán)結(jié)，不僅要有懂團(tuán)結(jié)的智慧，還要有會團(tuán)結(jié)的本領(lǐng)，善于引導(dǎo)村“兩

委”成員在增強(qiáng)全局觀念中顧大局、識大體、謀大事，正確處理好局部利益與全局利益的關(guān)系；要善于引導(dǎo)村“兩委”成員在充分溝通、充分商量、充分協(xié)調(diào)中求大同存小異，在分歧面前，努力做到原則上的一致、思想上的一致和出發(fā)點(diǎn)上的一致；要善于引導(dǎo)班子成員在營造友愛的氛圍中互相信任、互相欣賞、互相包容、互相維護(hù)。只有做到這一點(diǎn)，才能當(dāng)一個好支書，才能事業(yè)有成。

第二，是扎實(shí)做好農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)工程，迎接黨的十八大勝利召開。中央確定2012年為“基層組織建設(shè)年”，并提出了“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”的主題。農(nóng)村支部書記是農(nóng)村工作的“領(lǐng)頭雁”，開展好我鄉(xiāng)的基層組織建設(shè)，就要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的農(nóng)村支部書記隊(duì)伍。只有我們村黨支部書記素質(zhì)提高了，能力增強(qiáng)了，我們才能帶領(lǐng)群眾致富發(fā)展，老百姓才會信任你、擁護(hù)你。必須通過多種形式、多種渠道的培訓(xùn)，提高農(nóng)村干部素質(zhì)，促使農(nóng)村干部不斷適應(yīng)新形勢，更新觀念，增強(qiáng)能力，有效推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作。

二、在縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉工作期間，要搞好穩(wěn)定工作，保障選舉的順利進(jìn)行。

今年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第二個年頭，也是物茂鄉(xiāng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)開放文化綠色元謀目標(biāo)，科學(xué)統(tǒng)籌全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展，抓民生保穩(wěn)定，抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的重要一年。當(dāng)前，我們正處于“黃金發(fā)展期”，同時也是一個“矛盾凸顯期”，社會轉(zhuǎn)型和利益關(guān)系趨向多元化、復(fù)雜化。在這樣的關(guān)鍵時刻開展縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，關(guān)系到

人民依法行使當(dāng)家作主的民主政治權(quán)利，關(guān)系到加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會，對于推進(jìn)物茂鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)都具有重大意義。因此，我們基層黨組織要自覺地把換屆選舉工作放到戰(zhàn)略的、全局的高度去思考、部署和落實(shí)，切實(shí)維護(hù)好選舉工作期間的社會穩(wěn)定，以與時俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉任務(wù)。

三、切實(shí)做好本職工作，確保明年初的鄉(xiāng)長換屆選舉順利進(jìn)行。

明年二三月份將舉行鄉(xiāng)長換屆選舉工作，換屆工作是我們政治生活的大事，也是關(guān)系到人民群眾福祉的大事，我們基層黨組織要努力為營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作貢獻(xiàn)。一是做好自我教育工作。對照中央“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)、五個一律”認(rèn)真開展自我黨性分析，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，使自己的思想、行動與換屆工作保持一致。二是以身作則，在正確認(rèn)識自己的基礎(chǔ)上做好對基層黨員的思想政治教育工作。把中央、省委等的換屆紀(jì)律要求傳達(dá)到位，教育黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)進(jìn)行。三是做好輿情收集和分析。加強(qiáng)和黨員干部的交流，努力保證黨員干部的意見建議及時準(zhǔn)確向組織反映。四是做好換屆程序的具體落實(shí)。以對組織高度負(fù)責(zé)、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對干部工作高度負(fù)責(zé)的精神選人用人、知人善任，自覺當(dāng)好黨的干部制度和用人原則的“守門員”和“示范員”，做到堅(jiān)持干部選拔任用

原則不動搖、堅(jiān)持干部選拔任用程序不變通、堅(jiān)持干部選拔任用紀(jì)律不放松，用鐵的紀(jì)律提升換屆選舉的工作質(zhì)量。

同志們，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)黨委的部署要求，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和足夠的工作精力，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，努力完成基層黨組織建設(shè)和換屆選舉等各項(xiàng)任務(wù)，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：環(huán)境保護(hù)會議上書記講話

這次全省環(huán)境保護(hù)工作會議,是在圓滿完成規(guī)劃任務(wù)、全面啟動“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。主要是總結(jié)及年環(huán)保工作,進(jìn)一步分析形勢,明確任務(wù),落實(shí)措施,對年工作進(jìn)行安排部署。

時期是我省發(fā)展史上極不平凡的五年。面對國際國內(nèi)復(fù)雜多變的形勢,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,大力實(shí)施投資拉動、項(xiàng)目帶動、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,有效應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊,戰(zhàn)勝了歷史罕見的洪澇災(zāi)害,全面完成了規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐步走上又好又快的科學(xué)發(fā)展道路。

這5年也是我省環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展最快的時期。主要污染物減排超額完成國家下達(dá)的任務(wù),走在了全國前列;松花江流域水污染防治規(guī)劃項(xiàng)目全部建成,重點(diǎn)流域污染防治工作取得顯著成效;環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展,污水處理廠和垃圾處理設(shè)施累計(jì)投入87.8億元,污染防治能力顯著提高,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn);環(huán)境監(jiān)管水平不斷提高,群眾環(huán)境權(quán)益得到保障;及時妥善處置了一批環(huán)境突發(fā)事件,環(huán)境安全得到有效維護(hù);環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)提高到了一個新水平,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平明顯提升。

一、充分認(rèn)識環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢

“十二五”是我省加快實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是環(huán)保事業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵階段。黨的十七屆五中全會提出,要把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),加大環(huán)境保護(hù)力度,實(shí)現(xiàn)主要污染物排放總量顯著減少、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善的目標(biāo),提高生態(tài)文明建設(shè)水平。省委全會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議和“兩會”對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動科學(xué)發(fā)展進(jìn)行了部署。環(huán)保工作如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、為可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境容量,如何為統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”、實(shí)施“三動”戰(zhàn)略服務(wù),如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與環(huán)境保護(hù)和諧統(tǒng)一,是擺在我們面前的重大課題。

環(huán)境保護(hù)是衡量是否從根本上轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要標(biāo)志,環(huán)境問題是重大的民生問題,抓環(huán)境就是抓發(fā)展,抓環(huán)境就是抓民生。加快實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興,努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好,要求我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,應(yīng)對挑戰(zhàn)、破解矛盾、大有作為,確保完成“十二五”環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、全力推動環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高生態(tài)文明建設(shè)水平,必須堅(jiān)持不懈打好環(huán)境保護(hù)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn),全面提升環(huán)境保護(hù)能力和水平。

一要著力加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)污染減排、改善環(huán)境質(zhì)量的重要支撐?！笆濉逼陂g,我們必須進(jìn)一步加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高城市垃圾、污水處理水平。要圍繞年底實(shí)現(xiàn)縣縣建成污水處理廠的目標(biāo),強(qiáng)化措施,加大力度,加快項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)建成。要有計(jì)劃地推動重點(diǎn)建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),現(xiàn)在就要著手研究,搞好規(guī)劃,探討建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)的途徑和辦法,搞好試點(diǎn),摸索經(jīng)驗(yàn),逐步推開。要搞好工業(yè)集中區(qū)的污水處理設(shè)施建設(shè),要超前謀劃,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,同步搞好環(huán)境保護(hù),不能再走先污染再治理的老路。要積極拓寬環(huán)保投融資渠道,鼓勵企業(yè)增加環(huán)保投入,積極引導(dǎo)外資和社會資金參加環(huán)保建設(shè),形成政府支持、市場運(yùn)作、各方參與、互利共贏的環(huán)保設(shè)施建設(shè)新格局。要建立健全項(xiàng)目進(jìn)展調(diào)度制度,針對部分項(xiàng)目實(shí)施中遇到的困難和問題,及時采取措施。要切實(shí)解決環(huán)保設(shè)施運(yùn)營難問題,按照產(chǎn)業(yè)化、市場化的思路,通過排污者拿一塊、政府補(bǔ)一塊、資源再利用創(chuàng)收一塊的辦法,建立環(huán)保企業(yè)穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制和盈利模式,確保建成的垃圾、污水處理設(shè)施真正運(yùn)行起來、堅(jiān)持下去,努力走出一條環(huán)保設(shè)施運(yùn)營管理的新路子。

二要著力加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染綜合治理。松花江、遼河等重點(diǎn)流域是我省工業(yè)、農(nóng)業(yè)和人口主要分布區(qū),是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水的重要來源。要堅(jiān)決落實(shí)讓江河湖泊休養(yǎng)生息的重大措施,毫不松懈地抓好重點(diǎn)流域水污染防治。要全面實(shí)施“十二五”水污染防治規(guī)劃,進(jìn)一步加大對伊通河、飲馬河、條子河、招蘇臺河等重要支流的綜合治理力度,切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量。要加強(qiáng)對重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù),突出抓好森林、濕地、自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮其生態(tài)功能恢復(fù)和保護(hù)重點(diǎn)流域的基礎(chǔ)作用。要堅(jiān)持科學(xué)調(diào)水和節(jié)約用水,淘汰高耗水的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備,加快節(jié)水改造,促進(jìn)用水方式轉(zhuǎn)變。通過綜合治理,在重點(diǎn)流域真正形成生態(tài)宜居城市群和生態(tài)農(nóng)業(yè)帶。

三要著力推動重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染減排。造紙、石化、冶金、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、火電、交通運(yùn)輸、水泥等行業(yè),污染物排放量占工業(yè)排放總量的70%以上;年耗煤萬噸以上的272戶企業(yè),污染物排放量占全省的70%以上。這些行業(yè)和企業(yè),既是污染物排放的大戶,也是減排的重點(diǎn),抓住這些行業(yè)和企業(yè),對于完成全年減排任務(wù)至關(guān)重要。要加大減排技術(shù)應(yīng)用力度,圍繞高效清潔燃燒、余熱利用、清潔生產(chǎn)、廢水處理、煙氣治理、廢物資源化利用等加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,積極推廣應(yīng)用污水處理、垃圾處理、脫硝技術(shù)。要加快淘汰落后產(chǎn)能,健全落后產(chǎn)能的淘汰機(jī)制,對不符合產(chǎn)業(yè)政策、排污強(qiáng)度大、環(huán)境污染重、經(jīng)濟(jì)效益差的小火電、造紙、鋼鐵、水泥等落后產(chǎn)能堅(jiān)決予以淘汰。要加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的監(jiān)控和調(diào)度,明確考核辦法,加大監(jiān)管力度,加強(qiáng)綜合治理。所有工業(yè)企業(yè)必須穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,對違法排污的要發(fā)現(xiàn)一起關(guān)一起,絕不含糊。

四要著力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片治理。我省是農(nóng)業(yè)大省,在搞好城市環(huán)境治理的同時,要積極開展農(nóng)村環(huán)境連片治理,加大農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)解決影響群眾健康和人居環(huán)境臟、亂、差等突出問題。要研究制定規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治政策,積極開展畜禽糞污無害化處理和資源化利用示范工程。要加強(qiáng)農(nóng)村生活污水和垃圾治理,逐步完善生活污水和垃圾治理設(shè)施建設(shè),落實(shí)“以獎促治”、“以獎代補(bǔ)”政策,積極開展生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村等創(chuàng)建活動,引導(dǎo)和推動農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,強(qiáng)化農(nóng)藥、化肥的使用管理,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民科學(xué)使用化肥和農(nóng)藥,推廣節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的新技術(shù)、新方法,探索秸稈綜合利用和土壤污染修復(fù)技術(shù),加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。省環(huán)保廳要積極爭取將我省列入國家農(nóng)村環(huán)境連片治理試點(diǎn)省,有條件的縣市可以先搞試點(diǎn),探索經(jīng)驗(yàn)。

五要著力提高環(huán)境安全管理水平。環(huán)境污染具有潛伏性和累積性,風(fēng)險(xiǎn)隱患長期存在,對人民群眾生命健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。我們要堅(jiān)持以人為本、環(huán)保為民理念,切實(shí)解決好影響人民群眾身體健康的環(huán)境問題,防范和化解環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,突出重點(diǎn)流域和飲用水源的監(jiān)管,突出排查各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,加大整改力度,嚴(yán)厲打擊違法排污行為。要加快建立和完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源要建立三級防控體系。要進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,充實(shí)應(yīng)急裝備和物資,提高應(yīng)急能力。各級政府是應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的第一責(zé)任人,一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件,有關(guān)負(fù)責(zé)同志和各職能部門要在第一時間趕赴現(xiàn)場,科學(xué)指揮,果斷處置,避免造成重大社會影響和損失,切實(shí)維護(hù)好環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。

六要著力增強(qiáng)服務(wù)大局的能力。正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持在加快發(fā)展中保護(hù)環(huán)境,在保護(hù)環(huán)境中推動發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一。要在更大范圍、更高層次上參與宏觀決策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供環(huán)境支撐。要進(jìn)一步改進(jìn)環(huán)評審批服務(wù)方式方法,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)項(xiàng)目開辟“綠色通道”,縮短審批時限,推動項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。對國家審批的建設(shè)項(xiàng)目,繼續(xù)堅(jiān)持主動介入,為基層排憂解難,爭取順利通過審批。對國家嚴(yán)格限制的“兩高一資”項(xiàng)目,要講清政策約束,避免企業(yè)走彎路。對國家明令淘汰、禁止的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不批,確保環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不放松,準(zhǔn)入門檻不降低,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。在區(qū)域開發(fā)、流域開發(fā)、土地開發(fā)、產(chǎn)業(yè)及城市建設(shè)等重大規(guī)劃中,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的先導(dǎo)作用,促進(jìn)綠色增長,為可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境容量。

三、切實(shí)完善環(huán)境保護(hù)管理體制和政策機(jī)制

今年是“十二五”開局之年。各地要從體制和機(jī)制入手,認(rèn)真研究探索適應(yīng)新形勢的環(huán)境保護(hù)政策制度,為完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善責(zé)任機(jī)制。各級政府是轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量的主要責(zé)任人。要將環(huán)保重點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)納入當(dāng)?shù)亍笆濉苯?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,納入重要議事日程,切實(shí)強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全總量減排、重點(diǎn)流域治理、規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制,完善績效考核和評估制度,真正把地方政府責(zé)任落到實(shí)處。要領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實(shí)履行環(huán)保職責(zé),督促相關(guān)企業(yè)強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任,引導(dǎo)全社會提高環(huán)保意識,提高生態(tài)文明建設(shè)水平。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善工作機(jī)制。做好環(huán)境保護(hù)工作是全社會共同的責(zé)任。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,著力解決工作落實(shí)不及時、不到位的問題。環(huán)保部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,相關(guān)部門要按照職能分工大力支持和配合,工作銜接要緊密,信息要共享,配合要到位,真正形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門綜合管理、各部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,推進(jìn)全省環(huán)境保護(hù)工作健康發(fā)展。

三要健全政策體系,完善保障機(jī)制。要圍繞主要污染物總量減排、重點(diǎn)流域治理、污染源監(jiān)測管理等重點(diǎn)任務(wù),逐步建立比較完善的地方環(huán)境法律法規(guī)體系和更加嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn),做到有法必依,違法必究。要研究制定激勵與約束并舉的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、管理政策,從根本上解決“違法成本低、守法成本高”的問題。要加快研究制定污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)營、主要污染物排放權(quán)交易、重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)裙芾磙k法,從根本上建立有利于環(huán)境保護(hù)的長效機(jī)制。要切實(shí)發(fā)揮省政府環(huán)保專項(xiàng)資金作用,對減排貢獻(xiàn)大的地方政府和企業(yè)給予獎勵,對環(huán)保設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行給予獎勵補(bǔ)助。

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第三篇：在2004全縣組織工作總結(jié)會議上的講話

同志們：過去的一年，是我縣改革開放和全面建設(shè)小康社會取得重大成就的一年，也是黨的建設(shè)和組織工作取得豐碩成果的一年。在縣委的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門的具體指導(dǎo)下，全縣廣大組工干部堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會、自治區(qū)黨委八屆四中全會和市委一屆二次、三次全會以及縣委十一屆三次全會精神，緊緊圍繞“富民興縣新跨越”這個主題，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持不懈地抓好基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，加大組工干部自身建設(shè)的工作力度，解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)組織工作的新局面，為加快富民興縣新跨越步伐，全面建設(shè)小康社會作出了積極的貢獻(xiàn)。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓好今年的組織工作，下面我講兩點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)2004年的組織工作，進(jìn)一步增強(qiáng)做好今年組織工作的信心和決心

（一）認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會精神，開展好“進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力，迎接忻城經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展新高潮”大討論活動，切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。為認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會精神，全面加強(qiáng)我縣黨的建設(shè)，提高各級黨組織的執(zhí)政能力，我縣十一屆三次全會決定，由縣委組織部牽頭，在全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力，迎接忻城經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展新高潮”大討論活動。為使活動收到實(shí)實(shí)在在的效果，我們精心組織，周密安排，認(rèn)真實(shí)施，通過演講比賽、評選“十佳領(lǐng)導(dǎo)”、文藝演出等形式，以及在黨建網(wǎng)站、有線電視開設(shè)執(zhí)政能力大討論專欄等，扎扎實(shí)實(shí)地把活動向前推進(jìn)。通過開展執(zhí)政能力大討論活動，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)意識、執(zhí)政能力得到很大的提高。

（二）積極探索黨建工作新路子，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，我們堅(jiān)持以農(nóng)村、企業(yè)和城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作為重點(diǎn)，積極探索黨建工作新路子，努力把黨的基層組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者。

1、突出“四抓”，深化“五村、兩規(guī)范”建設(shè)。（1）抓素質(zhì)提高，進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員干部及非黨經(jīng)濟(jì)能人的素質(zhì)。為了建設(shè)一支致富帶富能力強(qiáng)的黨員能人隊(duì)伍，依托縣鄉(xiāng)兩級黨校和示范基地，大規(guī)模開展農(nóng)村黨員干部及非黨經(jīng)濟(jì)能人培訓(xùn)工作，努力實(shí)現(xiàn)“四個培養(yǎng)”的目標(biāo)。一年來全縣共組織舉辦政治理論、科技培訓(xùn)班456期，培訓(xùn)村委干部、農(nóng)民黨員和群眾23546人次，使村委干部和50歲以下黨員普遍受到輪訓(xùn)一遍。通過培訓(xùn)，全縣80%以上有勞動能力的農(nóng)村黨員普遍掌握了1-2門的實(shí)用技術(shù)。同時，還積極組織260名農(nóng)村黨員干部和示范戶分期分批到市農(nóng)村黨員干部科技培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)培訓(xùn)。參訓(xùn)的人員學(xué)習(xí)回來后，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，大膽探索、大膽實(shí)踐，利用學(xué)到的新知識、新技術(shù)上經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目41項(xiàng)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模項(xiàng)目30項(xiàng)，113名農(nóng)村黨員成了科技致富能手，76名農(nóng)村干部成了科技致富領(lǐng)頭雁。全縣市級黨員示范戶從2003年的30名增加到現(xiàn)在的38名，縣級黨員示范戶從22名增加到55名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級黨員示范戶從108戶發(fā)展到147名。并樹立30戶“黨員奔富裕小康示范戶”為優(yōu)秀黨員示范戶，作為黨員示范戶的典型。（2）抓組織建設(shè)。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和專業(yè)化經(jīng)營組織的發(fā)展需要組建黨組織，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。在實(shí)施“黨員帶頭奔富裕小康系統(tǒng)工程”中，我們通過采取抓三個載體、四支隊(duì)伍、五個服務(wù)的措施，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員的作用，著重抓好黨群帶富幫扶聯(lián)合體的鞏固和發(fā)展工作，全年新組建黨群帶富幫扶聯(lián)合體168個，使全縣黨群帶富幫扶聯(lián)合體數(shù)量達(dá)到327個（參與黨員702戶，帶動農(nóng)戶15226戶），其中種植類127個，養(yǎng)殖類92個，加工類47個，混合型32個，其他類型29個。在抓黨群帶富幫扶聯(lián)合體的發(fā)展過程中，立足于高起點(diǎn)，高要求，上規(guī)模，上檔次，打造品牌型聯(lián)合體。新組建的大塘鎮(zhèn)拉則水蛭種苗繁殖基地、寧江鄉(xiāng)石頭屯500頭良種豬養(yǎng)殖場、加仁萬只肉雞養(yǎng)殖場、加仁育肥牛聯(lián)合體等，都比原有的聯(lián)合體規(guī)模大、檔次高。遂意鄉(xiāng)塘賢木瓜聯(lián)合體在試種成功的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展，面積從由原來的56畝發(fā)展到1100多畝。遂意鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)該鄉(xiāng)塘賢木瓜聯(lián)合體的發(fā)展需要，引進(jìn)老板到該鄉(xiāng)投資興建木瓜蛋白酶加工廠，實(shí)現(xiàn)了公司+基地+農(nóng)戶的發(fā)展模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共建立規(guī)模示范小區(qū)49個，百頭養(yǎng)豬場35個，養(yǎng)豬大戶237戶。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，去年9月份，我縣組織對聯(lián)合體進(jìn)行評比表彰，遂意鄉(xiāng)塘賢木瓜聯(lián)合體等十四個黨群帶富幫扶聯(lián)合體被評為全縣先進(jìn)聯(lián)合體。同時，抓好在各個聯(lián)合體中建立黨組織工作，為聯(lián)合體的鞏固和發(fā)展提供組織保證。在遂意鄉(xiāng)塘賢木瓜聯(lián)合體、城關(guān)鎮(zhèn)種鴿養(yǎng)殖聯(lián)合體、果遂鄉(xiāng)古抗育肥牛聯(lián)合體、安東鄉(xiāng)網(wǎng)箱養(yǎng)魚聯(lián)合體等15個聯(lián)合體中建立了黨支部，其他聯(lián)合體黨組織工作也正在籌建當(dāng)中。為了加強(qiáng)聯(lián)合體黨支部建設(shè)工作，我們建立向黨群帶富幫扶聯(lián)合體派駐黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員制度，切實(shí)加強(qiáng)對新經(jīng)濟(jì)組織黨組織工作的指導(dǎo)和引導(dǎo)。做好在聯(lián)合體中培養(yǎng)發(fā)展入黨積極分子工作，及時把培養(yǎng)成熟的經(jīng)濟(jì)能人吸收到黨內(nèi)來，一年來全縣在聯(lián)合體中發(fā)展46名經(jīng)濟(jì)能人入黨，壯大了全縣農(nóng)村黨員帶富隊(duì)伍。（3）抓制度建設(shè)，為“五村、兩規(guī)范”建設(shè)提供制度保障。根據(jù)新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)的需要，組織人員經(jīng)常下村指導(dǎo)黨建工作，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，并對制度的執(zhí)行情況進(jìn)行督查，做到村村堅(jiān)持執(zhí)行值班制度、“七薄二冊”記錄制度、民主管理村務(wù)和村務(wù)公開等制度。通過制度建設(shè)把群眾對村務(wù)管理的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，落實(shí)到管理的每個環(huán)節(jié)，使村級組織和村干部做到遇事與群眾商量，決策有群眾參與，工作由群眾監(jiān)督，功過讓群眾評議。做到讓群眾明白，還村干部清白，形成在村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿生機(jī)與活力的民主管理的新局面。（4）抓管理工作，使“五村、兩規(guī)范”建設(shè)管理規(guī)范化。一是完善村級各項(xiàng)工作制度。目前各村委的村民代表會議、民主評議村干、村務(wù)公開等20項(xiàng)制度都已上墻，并得到有效執(zhí)行；二是處理好“兩委”關(guān)系，形成“兩委”合力，全縣沒有村“兩委”鬧不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象；同時，還制定了《關(guān)于村級干部規(guī)范化管理的實(shí)施意見》，對村干職責(zé)、選拔任用、培訓(xùn)教育、報(bào)酬待遇、考評與獎懲、監(jiān)督約束、后備隊(duì)伍建設(shè)都作出了具體的規(guī)定，使全縣村級工作、村級干部隊(duì)伍管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道；四是加強(qiáng)村委基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)。全縣130個村委（社區(qū)），已有91個村建成了鋼筋混泥土結(jié)構(gòu)辦公樓，占村委總數(shù)的70%。

2、繼續(xù)深入開展農(nóng)村黨員“一十百”幫扶活動。“一十百”活動是我縣在新形勢下發(fā)揮農(nóng)村黨員先進(jìn)作用的新路子。在具體工作中，我們把開展農(nóng)村黨員“一十百”幫扶活動與實(shí)施“黨員帶頭奔富裕小康系統(tǒng)工程”緊密結(jié)合起來。通過培訓(xùn)提高黨員的政治思想素質(zhì)和幫扶帶富能力，不少黨員一個人就可以帶領(lǐng)幾十戶貧困戶發(fā)家致富。如遂意鄉(xiāng)農(nóng)村黨員藍(lán)紹輝組建木瓜產(chǎn)銷聯(lián)合體帶動幫扶了38戶群眾，年種植木瓜戶均收入5000元；寧江鄉(xiāng)思耕村黨員莫芝流組建育肥牛聯(lián)合體帶動幫扶60戶群眾進(jìn)行育肥牛，年每戶單項(xiàng)人均純收入增收支250元等?！耙皇佟睅头龌顒拥纳钊腴_展，有力地推動了全縣“黨員帶頭奔富裕小康系統(tǒng)工程”的實(shí)施和“五村、兩規(guī)范”建設(shè)的進(jìn)展。

3、抓好村級工作和村級干部管理規(guī)范化工作。一是完善村級各項(xiàng)工作制度。目前各村委的村民代表會議、民主評議村干、村務(wù)公開等20項(xiàng)制度都已上墻，并得到有效執(zhí)行；二是處理好“兩委”關(guān)系，形成“兩委”合力，全縣沒有村“兩委”鬧不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象；三是堅(jiān)持村干輪流值班制度，保證村委每天有人值班，接待群眾辦事，并做好村委“七薄二冊”的記錄工作。同時起草了《關(guān)于村級干部規(guī)范化管理的實(shí)施意見》，對村干職責(zé)、選拔任用、培訓(xùn)教育、報(bào)酬待遇、考評與獎懲、監(jiān)督約束、后備隊(duì)伍建設(shè)作了具體的規(guī)定。由于從細(xì)、從實(shí)抓好每項(xiàng)工作，全縣村級工作和村級干部管理步入了規(guī)范化軌道，馬泗鄉(xiāng)馬泗村委被確定為區(qū)、市、縣三級“五村、兩規(guī)范”示范村、“美德進(jìn)農(nóng)家”示范村。

4、深入開展黨員提醒告誡教育制度。按照來組通[2003]7號文件精神，我們在全縣16個基層黨（工）委、104個黨總支、1154個黨支部中進(jìn)一步開展黨員提醒告誡教育制度。在開展黨員提醒告誡教育活動中，全縣共有198個黨支部對有問題的黨員進(jìn)行了幫教工作，共提醒黨員293名，現(xiàn)已全部改正。通過提醒告誡教育制度的推行，全縣廣大黨員受到了深刻的黨性教育，為下一步開展黨員先進(jìn)性教育打好思想基礎(chǔ)。

5、抓好社區(qū)黨建工作。一是配齊配強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，二是建立健全各種工作制度，三是抓社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)。我們還著重抓社區(qū)的規(guī)范化建設(shè)，樹立城關(guān)鎮(zhèn)翠屏社區(qū)和紅渡鎮(zhèn)紅渡社區(qū)為社區(qū)規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)。城關(guān)鎮(zhèn)翠屏社區(qū)黨總支部在社區(qū)建設(shè)中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)黨員群眾發(fā)展特色科技種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦了黨群幫扶乳鴿養(yǎng)殖聯(lián)合體、奶牛養(yǎng)殖聯(lián)合體、良種豬養(yǎng)殖示范基地等等，為增加群眾收入創(chuàng)出了一條新路子，去年6月該黨總支部被來賓市委授予先進(jìn)基層黨組織稱號，黨總支部書記林界英同志被自治區(qū)黨委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；思練鎮(zhèn)思練社區(qū)被自治區(qū)黨委組織部確定為黨員電教科技示范點(diǎn)。

6、以開展“三優(yōu)三創(chuàng)”、“四個好”單位創(chuàng)建活動為載體，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。按照全市機(jī)關(guān)黨建工作會議精神，結(jié)合機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，我們在縣直、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直單位中開展了“三優(yōu)三創(chuàng)”、“四個好”單位創(chuàng)建活動。一是組織了部分縣直單位領(lǐng)導(dǎo)到來賓市參觀學(xué)習(xí)市直機(jī)關(guān)“三優(yōu)三創(chuàng)”示范單位的經(jīng)驗(yàn)和做法；二是分別召開縣直單位班子會、黨員及干部職工動員會議；三是制定機(jī)關(guān)單位“三優(yōu)三創(chuàng)”活動實(shí)施方案；四是樹立了縣國稅局、工商局、交通局、財(cái)政局、審計(jì)局等單位為“三優(yōu)三創(chuàng)”創(chuàng)建活動試點(diǎn)單位，認(rèn)真指導(dǎo)、幫助試點(diǎn)單位抓好黨建工作，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)全縣的機(jī)關(guān)黨建工作。通過開展創(chuàng)建活動，機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)得到了進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變，樹立了良好的機(jī)關(guān)形象?？h委辦等17個縣直部門、城關(guān)派出所等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所受到了縣委的表彰?？h審計(jì)局被市委評為“四個好”縣直部門，城關(guān)派出所、馬泗鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所被市委評為“四個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所。縣人民檢察院黨支部被自治區(qū)黨委授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號。同時，針對機(jī)關(guān)單位離退休干部職工逐漸增多，有些單位黨組織對離退休黨員干部職工的教育管理工作跟不上的情況，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)離退休干部職工黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《忻城縣離退休干部子女職工黨支部工作暫行規(guī)定》兩個文件，并在縣衛(wèi)生局建立離退休干部職工黨支部的試點(diǎn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也相應(yīng)成立離退休干部職工黨支部，使教育管理離退休黨員干部職工的工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

7、加強(qiáng)企業(yè)黨建工作。一是根據(jù)國有企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)的不同性質(zhì)和特點(diǎn)，分別采取不同的方法抓好企業(yè)黨建工作。對國有企業(yè)，我們按照市委“八一”錳礦企業(yè)黨建工作會議精神，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，指導(dǎo)國有企業(yè)結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)開展黨建工作，會同縣直工委、經(jīng)貿(mào)局整頓了縣水泥廠、汽修廠等黨組織。在非公企業(yè)黨建工作中，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作制度、黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員制度，制定我縣《關(guān)于向非公有制經(jīng)濟(jì)組織派駐黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員的意見》，在未建立黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織全面推行派駐黨建工作指導(dǎo)員制度，在已建立黨組織的企業(yè)都確定一名黨建聯(lián)絡(luò)員。全縣共派駐非公有制企業(yè)黨建指導(dǎo)員20名，黨建聯(lián)絡(luò)員3名。同時開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”等活動，努力做到“五有”(即有組織、有制度、有活動場地、有經(jīng)費(fèi)、有活動)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

8、做好黨員的發(fā)展工作。認(rèn)真按照來組通[2004]26號文件要求，切實(shí)抓好黨員發(fā)展工作。全縣共舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班28期，培訓(xùn)入黨積極分子1167名，發(fā)展黨員381名，占計(jì)劃發(fā)展黨員總數(shù)的100.2%，其中生產(chǎn)、工作一線的290名，占76.2%；35歲以下的272名，占71.6%；高中（中專）以上學(xué)歷的282名，占74%；大專以上學(xué)歷的99名，占26.1%；女性110名，占28.8%；經(jīng)濟(jì)能人(致富能手)112名，占29.4%。

9、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，提高執(zhí)政能力。為充分發(fā)揮黨委（黨組）“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，去年3月8日，我縣召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位共寫出領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流文章63篇，有10個單位在會上作了典型發(fā)言，縣委吳書記到會作重要講話，提出了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)要求，制定了有關(guān)的規(guī)章制度，建立起領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長效機(jī)制。

10、加強(qiáng)黨員電化教育工作。一是加強(qiáng)黨員電教干部隊(duì)伍建設(shè)。二是突出重點(diǎn)，強(qiáng)化播放收看工作，全縣共組織播放電教片860多場次，觀看人數(shù)達(dá)9萬余人次，黨員收看率達(dá)95%以上，農(nóng)民群眾的科技致富能力得到很大的提高。

第四篇：書記在教育交流會議上的講話

書記在教育交流會議上的講話

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省市教育工作會議精神,總結(jié)交流教育工作經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前形勢,研究部署全縣教育改革發(fā)展任務(wù),動員各級各部門進(jìn)一步解放思想、凝心聚力、真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。上午,縣委、縣政府組織部分縣級干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨(工)委書記和縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參觀考察了無棣縣、慶云縣和我縣鎮(zhèn)的學(xué)校建設(shè)情況,大家深有感觸,深受啟發(fā),希望大家把所學(xué)、所見、所感、所悟很好地貫徹到加快教育發(fā)展的實(shí)際工作中去。以上,蔡縣長傳達(dá)了全市教育工作會議精神,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)三個單位作了典型發(fā)言,講得都很好,思路清晰,定位準(zhǔn)確,信心百倍,充分體現(xiàn)了進(jìn)一步做好教育工作的信心和決心。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,講三個方面的問題。

一、總結(jié)成績,分析形勢,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)教育事業(yè)跨越發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

“十一五”期間,縣委、縣政府高度重視教育工作,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育,不斷強(qiáng)化學(xué)校管理,著力破解教育難題,在夯實(shí)教育發(fā)展基礎(chǔ)、提高教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教育公平等方面,取得了明顯成效。一是辦學(xué)條件不斷改善。累積投資億元,成功實(shí)施了寄宿制學(xué)校建設(shè)、遠(yuǎn)程教育和“兩熱一暖一改”等重點(diǎn)工程;投資8000萬元建設(shè)的第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校一期工程已經(jīng)投入使用,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦駐地學(xué)校全部建起了教學(xué)樓,城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善。二是師資隊(duì)伍建設(shè)卓有成效。通過公開招考、引進(jìn)招聘等形式,不斷擴(kuò)充教師隊(duì)伍總量,進(jìn)一步優(yōu)化了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu);通過培訓(xùn)、進(jìn)修、繼續(xù)教育等形式,提升了教師學(xué)歷水平,教師隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升,涌現(xiàn)出了以黨的十七大代表、全國模范教師王玉貴為代表的一大批知名校長、知名教師、學(xué)科帶頭人和教學(xué)新秀。全縣高中、初中、小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到了%、%和%。三是各類教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣學(xué)前教育規(guī)范有序健康發(fā)展,基本形成了政府主導(dǎo)、社會參與、公辦與民辦并舉的發(fā)展格局。大力推進(jìn)素質(zhì)教育,全面落實(shí)課程方案,中小學(xué)生得到全面發(fā)展,中小學(xué)入學(xué)率達(dá)到了100%,鞏固率分別達(dá)到了%和%,在XX年全市義務(wù)教育階段學(xué)?？刂茖W(xué)生輟學(xué)工作檢查中,榮獲全市第一名。普通高中教育質(zhì)量逐年提高,高考一榜上線率和萬人比始終保持全市領(lǐng)先地位。職業(yè)教育適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,創(chuàng)新了校企合作、工學(xué)結(jié)合等人才培養(yǎng)模式,教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。四是教育惠民政策全面落實(shí)。全力實(shí)施校舍安全工程,累積投資校舍安全工程資金6270萬元,爭取省專項(xiàng)資金1080萬元,爭取中央專項(xiàng)資金1010萬元,消除危房面積20萬平方米。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和“兩免一補(bǔ)”政策,小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由XX年的30元和40元提高到了XX年的500元和700元。建立健全了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,啟動了高校學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款,截止目前累計(jì)發(fā)放救助金XX余萬元。5年來,共培養(yǎng)2269名學(xué)生升入國家一類大學(xué)就讀,6322名學(xué)生考入本科院校?？梢哉f,教育已經(jīng)成為一張靚麗的名片,得到了社會各界的認(rèn)可和肯定,在全市科學(xué)發(fā)展社情民意調(diào)查中,我縣教育工作人民滿意率連續(xù)三次位居榜首。成績的取得,得益于全縣上下的團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏,更得益于全縣廣大教育干部職工的默默無聞、勤奮工作和無私奉獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府向全縣教育工作者和為教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時,更要清醒地認(rèn)識到教育發(fā)展中存在的突出矛盾和問題。一是學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。教育歷史欠帳多,投入相對不足,學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、校舍安全工程進(jìn)展緩慢。目前全縣仍有C、D級危房8148平方米、危墻3756米。同時,學(xué)校內(nèi)設(shè)配備嚴(yán)重不足,全縣生均圖書達(dá)標(biāo)學(xué)校僅占36%,實(shí)驗(yàn)儀器配備、微機(jī)室建設(shè)達(dá)標(biāo)學(xué)校僅占28%和%。二是教育教學(xué)管理水平有待提高。個別教育干部和校長不能適應(yīng)教育形勢發(fā)展的要求,教育思想和管理理念滯后于教育發(fā)展,學(xué)校管理制度、教育教學(xué)管理制度、人事制度、評價(jià)制度改革需要進(jìn)一步深化;少數(shù)教師教育觀念相對落后,內(nèi)容方法比較陳舊,中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題依然存在。三是教育發(fā)展還不夠均衡。城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、學(xué)校之間辦學(xué)條件差異較大,農(nóng)村生源向城區(qū)流動現(xiàn)象突出。特別是農(nóng)村小學(xué)教師老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,部分學(xué)科專業(yè)教師缺口較大,對教師的教育、培訓(xùn)機(jī)制還不完善,工作還不夠到位。四是學(xué)校建設(shè)籌資渠道還比較單一。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和部門對教育建設(shè)籌資舉措研究還不夠多,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的具體措施還比較少,還沒有充分調(diào)動社會各界捐資助學(xué)的積極性和主動性。在這方面,今天參觀學(xué)習(xí)的同志一定很有感受,慶云縣XX年地方財(cái)政收入僅為億元,為了一中建設(shè),大力推廣捐資助學(xué),社會捐款20萬元的部門、捐款50萬元的企業(yè)不在少數(shù),集資5萬元的干部、捐款上千元的職工更是比比皆是,共籌資4億元解決了建設(shè)資金難題;無棣縣小泊頭鎮(zhèn)地方財(cái)政收入僅為600萬元,但卻投資500萬元建起了高標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園教學(xué)樓,他們沒等、沒靠、沒向縣里要一分錢,主要靠自己采取捐資、集(融)資、墊資等多種渠道籌集資金,干成了別人認(rèn)為不可能干成的事情。大家應(yīng)該以他們?yōu)榘駱?切身實(shí)地為教育發(fā)展想辦法、解難題,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,不斷推進(jìn)全縣教育事業(yè)更好更快發(fā)展。

綜合分析,目前全縣教育事業(yè)發(fā)展也面臨著良好的機(jī)遇。從社會發(fā)展大的形勢看,教育的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性地位和作用從來沒有像今天這樣突出。黨的十七大明確提出優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國,在社會事業(yè)發(fā)展的方方面面,把教育提到第一位,這不僅是一個戰(zhàn)略的問題,更重要地是要從講政治的高度,要求各級把教育抓好。XX年7月份,全國教育工作會議上,頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(XX—2020年)》,明確了未來十年我國教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù);省市教育工作會議上也提出了一系列加快教育發(fā)展的具體措施。各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和省、市縣教育工作會議精神,明確今后一段時期教育發(fā)展的指導(dǎo)思想和部署要求,結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步提高對優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略認(rèn)識,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),努力推動教育事業(yè)全面、快速發(fā)展。

從的發(fā)展形勢看,全縣財(cái)政收入從XX年的6620萬元猛增到去年的億元,較大的財(cái)政增長為教育事業(yè)的發(fā)展提供了良好的財(cái)力支撐,特別是縣鄉(xiāng)教師工資待遇的逐步拉平,充分調(diào)動了廣大農(nóng)村教師的工作積極性和主動性;全國和省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體的爭創(chuàng)成功,和諧穩(wěn)定局面的不斷鞏固,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突飛猛進(jìn),尊師重教優(yōu)良傳統(tǒng)的發(fā)揚(yáng)光大,都為教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。特別是隨著“省直管縣”的深入實(shí)施,上級對我縣的幫扶、開發(fā)和建設(shè)力度將進(jìn)一步加大,在教育項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、師資補(bǔ)充、均衡發(fā)展、促進(jìn)公平等方面將會得到更多的支持。對此,全縣上下要對當(dāng)前形勢有一個客觀清醒的認(rèn)識,既要把握好當(dāng)前教育發(fā)展的宏觀形勢,又要把握好教育現(xiàn)階段的特點(diǎn),從講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)推動教育發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感,解放思想,真抓實(shí)干。

二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)謀劃教育新發(fā)展

根據(jù)上級精神,結(jié)合我縣教育發(fā)展現(xiàn)狀,確定全縣“十二五”期間教育事業(yè)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)是:穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整,到XX年,基本完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程;中小學(xué)教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%,教師隊(duì)伍建設(shè)基本滿足素質(zhì)教育的要求;基本普及學(xué)前教育,義務(wù)教育均衡發(fā)展水平進(jìn)一步提高;普及高中階段教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,實(shí)現(xiàn)普通高中與中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,努力把建設(shè)成為各類教育優(yōu)質(zhì)均衡、特色鮮明、開放多元、人民滿意的教育先進(jìn)縣。

今年是實(shí)施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的關(guān)鍵一年,謀劃好、落實(shí)好今年的工作,意義重大、影響深遠(yuǎn),必須突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,著力做好四個方面的工作。

(一)加大教育投入力度,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。政府是教育投入的主體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要強(qiáng)化辦學(xué)主體責(zé)任意識,按照“三個優(yōu)先”(在總體規(guī)劃中優(yōu)先考慮教育,在總體投入中優(yōu)先保障教育,在公共資源上優(yōu)先傾斜教育)的要求,切實(shí)把教育經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保證,不斷完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,增設(shè)專項(xiàng)建設(shè)資金,真正做到教育經(jīng)費(fèi)“三個增長”。要按照《省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》要求,依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)模、總體規(guī)劃和人口數(shù)量,科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。發(fā)改、教育、財(cái)政等部門要認(rèn)真履行各自職能,實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠政策,優(yōu)化整合各類教育資源,為標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境。教育部門要切實(shí)把握時機(jī),積極向上爭取資金,充分利用政策吸納社會資金,加快學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各學(xué)校要不等不靠,創(chuàng)新形式,采取市場化運(yùn)作方式,通過BT、BOT、TOT等形式吸引外資和社會資金參與,鼓勵和引導(dǎo)社會力量捐資助學(xué)、出資辦學(xué),不斷拓寬辦學(xué)融資渠道。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)設(shè)施、器材配備工作,力爭用3-5年的時間使全縣普通中小學(xué)基本達(dá)到省標(biāo)要求。要統(tǒng)籌安排好建設(shè)資金,重點(diǎn)向農(nóng)村學(xué)校傾斜,特別是對薄弱學(xué)校建設(shè),要從師資、資金、管理等方面予以重點(diǎn)幫扶,盡快改善辦學(xué)條件,提升辦學(xué)水平。

(二)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),推動教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。教育大計(jì),教師為本。要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育發(fā)展最重要、最基礎(chǔ)的工作抓實(shí)抓好。一要突出加強(qiáng)師德建設(shè)。要把師德建設(shè)擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位,扎實(shí)開展好“解放思想,干事創(chuàng)業(yè)”主題教育實(shí)踐活動,引導(dǎo)廣大教師自覺關(guān)愛學(xué)生、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、淡泊名利、自尊自律。廣大教師要自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng),樹立高尚的道德情操和精神追求,靜下心來教書,潛下心來育人,努力做受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的教師。二要著力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要繼續(xù)實(shí)施教育干部碩士化工程,不斷提高以校長為核心的教育干部綜合素質(zhì),大力促進(jìn)校長專業(yè)化發(fā)展,努力培養(yǎng)和造就一大批獻(xiàn)身教育事業(yè)、具有先進(jìn)教育理念和獨(dú)特辦學(xué)風(fēng)格的學(xué)校管理者;要以實(shí)施“三名”工程為突破口,加強(qiáng)管理與指導(dǎo),努力造就一批名校長、名

班主任和名教師隊(duì)伍;要加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,整合培訓(xùn)資源,全面提高廣大教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力。同時,要不斷提高教師待遇,盡快解決好城鄉(xiāng)教師住房補(bǔ)貼不統(tǒng)一問題,實(shí)現(xiàn)同工同酬。要進(jìn)一步關(guān)心教師的工作和生活,真誠與教師談心溝通,傾力幫助解決實(shí)際困難,引領(lǐng)激勵教師愛崗敬業(yè),勤奮工作,全身心投入教育事業(yè),努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。

(三)統(tǒng)籌教育協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高教育質(zhì)量。素質(zhì)教育是教育工作永恒的主題。要全面深化素質(zhì)教育,堅(jiān)持德育為首、能力為重、全面發(fā)展,把素質(zhì)教育理念貫穿于各級各類教育的全過程;要牢固樹立以質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持質(zhì)量和規(guī)模相統(tǒng)一,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,努力提高各級各類教育的辦學(xué)水平。一要加快發(fā)展學(xué)前教育。要把改善學(xué)前教育狀況作為發(fā)展教育、改善民生的重要任務(wù),納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和公共服務(wù)體系建設(shè),加快實(shí)施學(xué)前教育三年行動計(jì)劃,不斷建立政府主導(dǎo)、公辦為主、民辦為輔的辦園體制。要大力發(fā)展公辦幼兒園,進(jìn)一步規(guī)范民辦幼兒園,不斷滿足人民群眾對學(xué)前教育的需求,切實(shí)解決好“入園難”、“入園貴”的問題。要建立健全幼兒園教師引進(jìn)機(jī)制,通過適當(dāng)放寬政策面向社會公開招考、幼師專業(yè)教師歸隊(duì)、符合條件的中小學(xué)教師劃轉(zhuǎn)等方式,加強(qiáng)幼兒教師配備。二要鞏固提高基礎(chǔ)教育。要正確處理素質(zhì)教育和升學(xué)考試的關(guān)系,不能以升學(xué)考試成績作為唯一標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)學(xué)校、評價(jià)教師。要不斷創(chuàng)新教學(xué)觀念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法,提高教學(xué)效能和教育質(zhì)量。要促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,進(jìn)一步普及高中階段教育,鼓勵普通高中根據(jù)需要適當(dāng)增加職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容,為學(xué)生學(xué)習(xí)提供多元選擇的機(jī)會。三要大力加強(qiáng)職業(yè)教育。要把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相適應(yīng)。要加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),創(chuàng)新學(xué)生培養(yǎng)模式,積極推廣“訂單式”培養(yǎng),構(gòu)建企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生良性互動的職教體系,不斷擴(kuò)大招生規(guī)模,培養(yǎng)更多的應(yīng)用型、技能型人才,切實(shí)增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力。

(四)創(chuàng)建平安和諧校園,保障教育事業(yè)健康發(fā)展。教育要發(fā)展,安全穩(wěn)定是前提。必須牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的觀念,把安全穩(wěn)定發(fā)展的理念落實(shí)到學(xué)校各項(xiàng)工作中,大力創(chuàng)建平安和諧校園。一要加快推進(jìn)校舍安全工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),按照校舍安全工程三年完成規(guī)劃,采取新建、加固等形式進(jìn)一步消除危房;要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校建設(shè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,對校舍安全工程涉及的校舍建設(shè)要免收行政性、事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,免收或減收經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。要規(guī)范運(yùn)作程序,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量,切實(shí)把學(xué)校建成最堅(jiān)固、最安全、群眾最放心的場所,真正把好事辦好。二要強(qiáng)化學(xué)校安全管理。要按照“屬地管理、分級管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全各項(xiàng)安全管理制度,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,著力加強(qiáng)寄宿制學(xué)校、學(xué)校食品衛(wèi)生、道路交通、消防和校園安全等方面的管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按照要求為中小學(xué)幼兒園配齊保安人員,配足安保設(shè)施,落實(shí)保安人員工資,提高校園人防和技防水平。要強(qiáng)化管理人員責(zé)任,積極防范可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),避免侵害師生事件的發(fā)生。要大力開展“平安校園”創(chuàng)建活動,不斷完善突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,進(jìn)一步健全集人防、物防、技防為一體的校園防控體系,促進(jìn)校園安全整體水平上臺階。三要加強(qiáng)校園文化建設(shè)。要不斷加強(qiáng)校園綠化、美化和人文環(huán)境建設(shè),充分發(fā)揮特色育人和環(huán)境育人的熏陶作用。要加強(qiáng)對共青團(tuán)、少先隊(duì)組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),認(rèn)真組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的校園文化活動,發(fā)揮校園文化的育人功能,努力構(gòu)建平安和諧校園。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力,為站在新起點(diǎn)推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

教育是國計(jì),也是民生;教育是今天,更是明天。大力發(fā)展教育事業(yè),是全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)科教興陽、人才興陽戰(zhàn)略的必由之路。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)教育工作的能力和水平,切實(shí)把教育改革發(fā)展的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。

(一)解放思想,銳意創(chuàng)新。思想解放的程度決定著工作的力度和發(fā)展速度。目前,影響我縣教育發(fā)展最大的障礙不是資金問題,而是思想解放的力度不夠大。各級各部門特別是廣大教育工作者要進(jìn)一步解放思想,努力破除制約教育改革發(fā)展的各種舊觀念、舊思維,用時代的要求來審視教育工作,用發(fā)展的眼光來研究教育工作,以改革的精神來推動教育工作,努力使教育工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要深入開展“遠(yuǎn)學(xué)江浙,近學(xué)鄒博”解放思想、干事創(chuàng)業(yè)大討論活動,大力弘揚(yáng)敢想、敢為、敢當(dāng)?shù)摹叭摇本?著力克服“滿、怕、惰、庸”四大思想障礙,積極借鑒兄弟縣區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),在如何籌錢辦學(xué)、怎樣用錢辦學(xué)上下功夫,積極采取捐資、集(融)資、墊資等多渠道籌資辦法,用“明天”的錢辦“今天”的事,用“別人”的錢辦“我們”的事,凝心聚財(cái),舍得投入,切實(shí)改善辦學(xué)條件,為教育持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。各級各部門要把發(fā)展教育擺在更加突出的位置,以更大的決心、更多的財(cái)力、更多的精力支持教育事業(yè),努力解決當(dāng)前教育面臨的重大問題、制約教育發(fā)展的瓶頸問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷提高教育工作科學(xué)化水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和部門的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),經(jīng)常聽取教育工作匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、負(fù)主要責(zé)任,對教育改革發(fā)展中存在的突出困難和問題,該辦的要馬上辦,對一時難以解決的,要積極協(xié)調(diào),盡快解決。要把優(yōu)先發(fā)展教育納入科學(xué)發(fā)展綜合考核范疇,統(tǒng)籌考慮經(jīng)費(fèi)保障、學(xué)校建設(shè)、均衡發(fā)展、師資配置等各方面指標(biāo),建立完善符合教育科學(xué)發(fā)展的考核評價(jià)體系。要進(jìn)一步健全完善保證教育優(yōu)先發(fā)展的問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化教育督導(dǎo)職能,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策措施真正落到實(shí)處。

(三)齊抓共管,凝聚合力。教育振興,全民有責(zé)。實(shí)現(xiàn)教育改革發(fā)展目標(biāo),必須動員全社會力量,共同為教育改革和發(fā)展出謀劃策,排憂解難,積極支持全縣教育事業(yè)的發(fā)展。財(cái)政、發(fā)改、建設(shè)等部門要在教育經(jīng)費(fèi)支出、校舍建設(shè)改造等方面對教育予以傾斜。要加大兩項(xiàng)教育附加征收力度,達(dá)到足額征收,任何部門不得收取手續(xù)費(fèi)。教育、公安、工商等部門要整體聯(lián)動,加大對學(xué)校食堂、食品和交通安全工作的監(jiān)管,促進(jìn)教育健康發(fā)展。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要積極與教育部門密切配合,共同做好學(xué)校的思想政治工作,切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。要多措并舉,充分調(diào)動全社會辦教育的積極性,擴(kuò)大社會資源進(jìn)入教育的途徑,完善財(cái)政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策,鼓勵和引導(dǎo)社會力量捐資、出資辦學(xué)。要廣泛宣傳,全面動員,大力營造尊師重教的濃厚氛圍,形成人人關(guān)心教育事業(yè)、人人支持教育科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

同志們,教育承載著國家、民族和家庭的希望,推進(jìn)教育改革發(fā)展使命崇高、責(zé)任重大。各級各部門要積極行動起來,進(jìn)一步解放思想,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力辦好人民滿意的教育,不斷開創(chuàng)全縣教育改革發(fā)展的新局面,為建設(shè)富裕文明、和諧幸福的新作出新的更大的貢獻(xiàn)

第五篇：在全縣鎮(zhèn)黨委書記會議上的講話

同志們：

根據(jù)縣委總體部署和安排，我縣鎮(zhèn)黨委換屆工作已經(jīng)全面結(jié)束。這次換屆工作，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)高度重視，精心組織，取得了圓滿成功，作為全市鎮(zhèn)黨委換屆工作試點(diǎn)縣，我們在工作中充分體現(xiàn)了擴(kuò)大民主、規(guī)范程序、運(yùn)作高效、探索創(chuàng)新的要求，大家的工作是值得肯定的，縣委是滿意的。在鎮(zhèn)黨委換屆工作剛剛結(jié)束之際，縣委、縣政府

決定，召開今天的鎮(zhèn)黨委書記及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議，主要目的就是動員全縣上下將工作重心迅速轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展上來，轉(zhuǎn)移到抓“開門紅”上來，轉(zhuǎn)移到抓“爭先進(jìn)位”上來，扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)指標(biāo)高開高走，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。出席今天會議的有，縣四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)黨委書記，縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。今天的會議主要有五項(xiàng)議程。

現(xiàn)在進(jìn)行會議的第一項(xiàng)議程，現(xiàn)在進(jìn)行會議的第二項(xiàng)議程，情況

下面進(jìn)行會議的第三項(xiàng)議程，下面進(jìn)行會議的第四項(xiàng)議程，同志們，剛才，通報(bào)了全年招商引資活動安排、赴山東、江西考察學(xué)習(xí)社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況、今年以來利用外資情況、一季度財(cái)政工作和城市建設(shè)工作安排及啟動情況。希望各鎮(zhèn)和有關(guān)部門結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)爭先進(jìn)位活動，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議精神，立足本鎮(zhèn)、本部門實(shí)際，細(xì)化工作目標(biāo)，夯實(shí)推進(jìn)措施，嚴(yán)格工作責(zé)任，齊心協(xié)力，狠抓當(dāng)前，力奪各項(xiàng)工作首季開門紅。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、要全力組織生產(chǎn)經(jīng)營。我縣工業(yè)企業(yè)總體上運(yùn)行良好，1—2月份，定報(bào)工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值22.3億元、銷售21.6億元、增加值5.4億元、入庫稅金4501萬元，同比分別增長29.3、37、27.7和22.3。但是對照高開高走、爭先進(jìn)位的要求，仍有一定的差距。一季度只剩10多天時間，實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”時間緊、壓力大，必須爭分奪秒，一著不讓，全力以赴組織當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營活動，充分挖掘企業(yè)生產(chǎn)潛能，再掀經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高潮?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，深入一線，廣泛調(diào)查研究，切實(shí)幫助解決困難，保證企業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境。要積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決電力、資金、用工、原輔材料供應(yīng)等問題，保證企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)采取有效措施，壓降兩項(xiàng)資金，提高運(yùn)行質(zhì)量，鞏固擴(kuò)大市場，不斷開發(fā)新品，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)張規(guī)模、競相發(fā)展，確保高開高走，為完成全年目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。

二、要扎實(shí)搞好項(xiàng)目推進(jìn)。要強(qiáng)勢推進(jìn)招商引資。剛才，徐書記通報(bào)了全年招商引資活動大體安排，各鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這一安排，抓緊完善本鎮(zhèn)、本部門項(xiàng)目推進(jìn)工作方案，精心組織，強(qiáng)勢推進(jìn)，迅速掀起招商引資工作新高潮。要加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，鞏固擴(kuò)大2月份廣東招商活動成果，對已經(jīng)簽約的項(xiàng)目，要加強(qiáng)溝通對接，做好前期工作，盡快開工建設(shè)；對重要的項(xiàng)目信息，要明確專人跟蹤，堅(jiān)持常駐長抓，將項(xiàng)目信息轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目。近期，市、縣將組織赴蘇南及長三角地區(qū)招商引資，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)部門要由一把手帶頭，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，廣泛接觸客商，加強(qiáng)溝通，捕捉信息。要將外資項(xiàng)目作為招商引資的重點(diǎn)，對在手外資項(xiàng)目緊盯不放，全力做好服務(wù)工作，盡快實(shí)現(xiàn)外資到賬；對現(xiàn)有外資企業(yè)，要幫助研究膨化規(guī)模、做大做強(qiáng)的規(guī)劃，引導(dǎo)其追加投資，擴(kuò)大生產(chǎn)。要突出抓好重大戰(zhàn)略型外資項(xiàng)目，堅(jiān)持以工業(yè)為主體，以特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，積極爭取跨國公司和世界500強(qiáng)企業(yè)來湖投資。要加快東洋插秧機(jī)擴(kuò)能、惠迪包裝、美昌三期擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，年底前要爭取全面投產(chǎn)，生物柴油、吉隆昌食品、彩虹塑膠等重點(diǎn)外資項(xiàng)目要盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要高度重視利用外資工作，緊緊圍繞倍增目標(biāo)，確保完成縣下達(dá)的任務(wù)，否則，縣委、縣政府要予以嚴(yán)厲處罰。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。對前一階段集中開工的一批超千萬元項(xiàng)目，進(jìn)一步加大組織力度，明確專人負(fù)責(zé)，從緊從快實(shí)施，確保項(xiàng)目在保證質(zhì)量的前提下，按時或提前完成。對已簽定正式合同，但尚未開工建設(shè)的項(xiàng)目，要千方百計(jì)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，特別是對溫臺工業(yè)園、美加工業(yè)園、上海俊達(dá)汽車裝飾等重大項(xiàng)目，要幫助辦理土地、環(huán)評、安評等手續(xù)，確保早日開工建設(shè)。對由于種種原因停工的項(xiàng)目，近期要重點(diǎn)幫助協(xié)調(diào)矛盾，迅速恢復(fù)開工建設(shè)。對森達(dá)生物工程、國威機(jī)械、海天織造等11個重點(diǎn)在建項(xiàng)目，要加快實(shí)施進(jìn)程，盡快建成投產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要加大組織推進(jìn)力度。堅(jiān)持每月組織一次項(xiàng)目集中開工活動。最近，縣里將舉行項(xiàng)目推進(jìn)“家家到”觀摩活動，組織縣四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)，分別到各鎮(zhèn)觀摩項(xiàng)目建設(shè)情況，重點(diǎn)觀摩新項(xiàng)目開工現(xiàn)場和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況?？h經(jīng)貿(mào)委要定期公布項(xiàng)目推進(jìn)成果，縣廣電局、建湖快報(bào)要圍繞項(xiàng)目推進(jìn)開辟專欄，跟蹤報(bào)道，剖解典型，形成強(qiáng)大的輿論聲勢。

三、要高度重視財(cái)政工作。今年已過去2個多月時間，從各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況來看，總體情況較好，基本上達(dá)到了開好頭起好步的要求。但是我們決不能盲目樂觀，要始終保持清醒頭腦