第一篇:在全省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作座談會上的講話
解放思想完善機制強化措施
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作再上新臺階
——在全省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作座談會上的講話
省委副書記、新農(nóng)村建設(shè)工作隊領(lǐng)導(dǎo)小組組長 李紀(jì)恒
(2008年7月21日)
同志們:
這次全省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作座談會的主要任務(wù)是,按照省委開展解放思想大討論活動的要求,認(rèn)真總結(jié)交流第二批下派指導(dǎo)員工作取得的成績和經(jīng)驗,分析存在的困難和問題,研究下一步的工作任務(wù)和措施,更好地發(fā)揮工作隊及指導(dǎo)員在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。
這次座談會在保山市召開,主要是保山市的指導(dǎo)員工作開展得力度大,成效明顯。昨天上午,大家參觀了保山市隆陽區(qū)水寨鄉(xiāng)海棠村、保山利根絲綢公司、金雞鄉(xiāng)育德村等新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。從現(xiàn)場參觀和介紹的情況看,保山市的指導(dǎo)員工作主要有以下幾個特點:一是領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全。市、縣(區(qū))都成立了新農(nóng)村建設(shè)工作隊的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),配備了專職的工作人員;二是高標(biāo)準(zhǔn)選派指導(dǎo)員。兩批指導(dǎo)員保山都超額完成了選派任務(wù),工作隊長都是選派有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志擔(dān)任;三是完善了制度,建立了“六項管理制度”。隆陽區(qū)還創(chuàng)造性地開展了由派出單位和指導(dǎo)員分別與區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和工作隊長簽訂承諾書的制度;四是加大經(jīng)費保障力度。各縣(區(qū))都安排了新農(nóng)村建設(shè)和指導(dǎo)員工作專項經(jīng)費,并以以工哺農(nóng)的形式,籌集新農(nóng)村建設(shè)專項資金;五是創(chuàng)造性地開展工作。如建立“點子”激勵機制,鼓勵指導(dǎo)員們建言獻(xiàn)策,指導(dǎo)員幫助所在村建立農(nóng)民“網(wǎng)吧”等等,很有創(chuàng)意。他們的這些做法比較扎實,富有成效,可學(xué)可推。這次會上16個州市和縣(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、新農(nóng)村建設(shè)工作隊隊長、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、派出單位各一位代表分別作了交流發(fā)言,介紹了許多好的經(jīng)驗和做法。各地和廣大指導(dǎo)員要通過這次座談會,溝通情況,介紹經(jīng)驗,相互學(xué)習(xí),相互借鑒,取長補短,共同推動全省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作做得更好。
結(jié)合大家的交流發(fā)言,下面我講幾點意見。
一、加強管理,認(rèn)真履職,第二批新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導(dǎo)員工作取得初步成效
2月16日全省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員視頻會議后,全省14150名指導(dǎo)員,1334支工作隊都在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)駐村委會,超額完成了“一鄉(xiāng)一支工作隊”和“一村一名指導(dǎo)員”的選派任務(wù)。廣大指導(dǎo)員按照“六大任務(wù)”要求,切實履行“六大員”職責(zé),在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級新農(nóng)隊辦的具體指導(dǎo)下,緊緊依靠駐村干部群眾,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作,熟悉村情
第二篇:在全省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作座談會上的講話
解放思想完善機制強化措施
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作再上新臺階
——在全省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作座談會上的講話
省委副書記、新農(nóng)村建設(shè)工作隊領(lǐng)導(dǎo)小組組長 李紀(jì)恒
(2008年7月21日)
同志們:
這次全省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作座談會的主要任務(wù)是,按照省委開展解放思想大討論活動的要求,認(rèn)真總結(jié)交流第二批下派指導(dǎo)員工作取得的成績和經(jīng)驗,分析存在的困難和問題,研究下一步的工作任務(wù)和措施,更好地發(fā)揮工作隊及指導(dǎo)員在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。
這次座談會在保山市召開,主要是保山市的指導(dǎo)員工作開展得力度大,成效明顯。昨天上午,大家參觀了保山市隆陽區(qū)水寨鄉(xiāng)海棠村、保山利根絲綢公司、金雞鄉(xiāng)育德村等新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。從現(xiàn)場參觀和介紹的情況看,保山市的指導(dǎo)員工作主要有以下幾個特點:一是領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全。市、縣(區(qū))都成立了新農(nóng)村建設(shè)工作隊的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),配備了專職的工作人員;二是高標(biāo)準(zhǔn)選派指導(dǎo)員。兩批指導(dǎo)員保山都超額完成了選派任務(wù),工作隊長都是選派有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志擔(dān)任;三是完善了制度,建立了“六項管理制度”。隆陽區(qū)還創(chuàng)造性地開展了由派出單位和指導(dǎo)員分別與區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和工作隊長簽訂承諾書的制度;四是加大經(jīng)費保障力度。各縣(區(qū))都安排了新農(nóng)村建設(shè)和指導(dǎo)員工作專項經(jīng)費,并以以工哺農(nóng)的形式,籌集新農(nóng)村建設(shè)專項資金;五是創(chuàng)造性地開展工作。如建立“點子”激勵機制,鼓勵指導(dǎo)員們建言獻(xiàn)策,指導(dǎo)員幫助所在村建立農(nóng)民“網(wǎng)吧”等等,很有創(chuàng)意。他們的這些做法比較扎實,富有成效,可學(xué)可推。這次會上16個州市和縣(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、新農(nóng)村建設(shè)工作隊隊長、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、派出單位各一位代表分別作了交流發(fā)言,介紹了許多好的經(jīng)驗和做法。各地和廣大指導(dǎo)員要通過這次座談會,溝通情況,介紹經(jīng)驗,相互學(xué)習(xí),相互借鑒,取長補短,共同推動全省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作做得更好。
結(jié)合大家的交流發(fā)言,下面我講幾點意見。
一、加強管理,認(rèn)真履職,第二批新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導(dǎo)員工作取得初步成效
2月16日全省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員視頻會議后,全省14150名指導(dǎo)員,1334支工作隊都在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)駐村委會,超額完成了“一鄉(xiāng)一支工作隊”和“一村一名指導(dǎo)員”的選派任務(wù)。廣大指導(dǎo)員按照“六大任務(wù)”要求,切實履行“六大員”職責(zé),在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級新農(nóng)隊辦的具體指導(dǎo)下,緊緊依靠駐村干部群眾,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作,熟悉村情
民意,發(fā)揮特長,大膽工作,取得了明顯成效。
(一)組織機構(gòu)進(jìn)一步健全。各地認(rèn)真落實省委“有一名分管領(lǐng)導(dǎo)、有一個專門的管理機構(gòu)、有一批專門的管理服務(wù)人員、有一套健全的管理制度、有一筆專項的工作經(jīng)費”的“五個一”要求,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各州(市)、縣(市區(qū))都成立了由黨委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管的政府副職擔(dān)任副組長,有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的新農(nóng)村建設(shè)工作隊領(lǐng)導(dǎo)小組,形成省、州(市)、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、工作隊和駐村指導(dǎo)員完整的工作體系。全省州(市)辦公室工作人員共有123人、縣(市區(qū))辦公室工作人員887人。多數(shù)州(市)和縣(市區(qū))都落實了專項工作經(jīng)費,保證了工作隊及指導(dǎo)員工作正常開展。
(二)指導(dǎo)員作用進(jìn)一步發(fā)揮。廣大指導(dǎo)員駐村后,都能積極開展工作,認(rèn)真履行職責(zé)。一是進(jìn)村入戶了解民情。據(jù)統(tǒng)計,到6月底,全省下派指導(dǎo)員走訪農(nóng)戶在118萬戶以上,提出合理化建議3.2萬條以上,其中被采納的有1.72萬條。二是通過多種形式,宣講了黨的方針政策。如普洱市指導(dǎo)員宣講政策法規(guī)7024場次、參加群眾436203人次;書寫張貼標(biāo)語16047條,出黑板報墻報5126期,發(fā)放宣傳資料126811份;召開黨員會、上黨課1762場次。三是化解了矛盾糾紛。到目前為止,全省指導(dǎo)員參與調(diào)解矛盾糾紛3.45萬起,避免了許多惡性案件的發(fā)生,促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。四是加強了基層組織建設(shè)。幫助村“兩委”制定和落實各項規(guī)章制度,規(guī)范議事和決策程序,推進(jìn)民主制度建設(shè),促進(jìn)干群關(guān)系的改善,幫助村黨支部健全“三會一課”制度。五是為農(nóng)民辦了一批實事好事。許多指導(dǎo)員積極爭取各方支持,在幫助駐村發(fā)展項目、抓春耕生產(chǎn)、舉辦科技培訓(xùn)、進(jìn)行村莊整治、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動力、改善基礎(chǔ)設(shè)施、救助困難群眾、豐富群眾文化生活等方面,共辦實事3.8萬件。
(三)管理方式進(jìn)一步創(chuàng)新。各地圍繞新農(nóng)村建設(shè)的各項任務(wù),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和指導(dǎo)員職責(zé),完善了指導(dǎo)員每月工作交流例會、季度工作匯報會、工作承諾公示、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、難事梳理交辦和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政班子成員聯(lián)系等制度,進(jìn)一步規(guī)范了對指導(dǎo)員工作的指導(dǎo)。如,師宗縣實行重點工作認(rèn)領(lǐng)制,隆陽區(qū)簽訂安全責(zé)任狀、龍陵縣建立“點子”激勵機制,讓指導(dǎo)員有責(zé)任、有任務(wù)、有壓力。各地都明確規(guī)定指導(dǎo)員駐村時間的考勤管理辦法,嚴(yán)格考核管理。如澄江縣龍街鎮(zhèn)、師宗縣丹鳳鎮(zhèn)把指導(dǎo)員的各項考核與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)干部同等對待,每半年考核一次,半年考核不合格的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委提出調(diào)整意見。同時,各地還完善制度,加強了對指導(dǎo)員工作的巡視督查。有的把指導(dǎo)員工作納入“公開評議”范圍,對下派指導(dǎo)員的工作情況、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對指導(dǎo)員的管理情況、派出單位對指導(dǎo)員的關(guān)心支持情況等,進(jìn)行全面的督查。
(四)工作環(huán)境進(jìn)一步改善。在省級組織培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,各州(市)、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合實際,突出重點,開展駐村前培訓(xùn),幫助指導(dǎo)員盡快熟悉和掌握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方法,提高理論素質(zhì)和工作水平。各級黨委、政府,尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府為指導(dǎo)員提供了基本的生活、工作條件,同時讓新農(nóng)村建設(shè)工作隊參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各種工作會議、集體學(xué)習(xí)、科技培訓(xùn)等;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到指導(dǎo)員駐村指導(dǎo)工作,積極為他們解決生活和工作上的困難,幫助指導(dǎo)員盡快融入基層工作。各地還通過報紙、電視、廣播等新聞媒體以及編發(fā)簡報、建立網(wǎng)站等多種形式,及時反映指導(dǎo)員的工作動態(tài),宣傳指導(dǎo)員的先進(jìn)事跡,為指導(dǎo)員開展工作營造良好氛圍。
(五)派出單位支持力度進(jìn)一步加大。大多數(shù)派出單位把選好派好指導(dǎo)員作為服務(wù)地方發(fā)展、支持新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù),廣泛動員,嚴(yán)把選人關(guān),把單位骨干力量和有培養(yǎng)前途、能干
事的干部選派到農(nóng)村去鍛煉,指導(dǎo)員的素質(zhì)有了較大提高。大多數(shù)派出單位領(lǐng)導(dǎo),都多次到駐村看望指導(dǎo)員,慰問困難群眾,幫助當(dāng)?shù)乩砬灏l(fā)展思路、辦實事好事,提供項目和資金支持。據(jù)不完全統(tǒng)計,派出單位對本單位指導(dǎo)員所駐村提供的幫建資金已達(dá)1518萬元。許多派出單位對表現(xiàn)突出的第一批指導(dǎo)員予以提拔、晉級或調(diào)任重要崗位,產(chǎn)生了良好的激勵和導(dǎo)向作用。
總的來看,第二批下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊和指導(dǎo)員工作進(jìn)展順利,有創(chuàng)新、有突破、有亮點,取得了新成效,得到了基層干部的支持和群眾的普遍歡迎。但是,從檢查的情況看,這項工作發(fā)展也不平衡,仍然存在一些困難和問題,突出表現(xiàn)在:少數(shù)地方和派出單位對指導(dǎo)員工作重視不夠,缺乏領(lǐng)導(dǎo)、組織、機構(gòu)、人員、資金保障;一些州(市)、縣(市區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對指導(dǎo)員指導(dǎo)管理不到位;有的指導(dǎo)員對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作缺乏經(jīng)驗,少數(shù)指導(dǎo)員事業(yè)心、責(zé)任心不強;一些派出單位一派了之或是工作沒有完全與原單位脫鉤的現(xiàn)象還一定程度存在。對此,各級各部門務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真研究,切實加以解決。
二、完善機制,強化措施,充分發(fā)揮好新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導(dǎo)員作用
回顧一年多來的實踐,新農(nóng)村建設(shè)工作隊和指導(dǎo)員工作在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了較好的作用,贏得了基層干部、農(nóng)民群眾和社會各界的廣泛認(rèn)可,積累了不少成功經(jīng)驗。省委、省政府對這項工作高度重視,并給予充分肯定。恩培書記、光榮省長經(jīng)常深入基層,看望駐村指導(dǎo)員,并多次作出重要指示,要求加強研究,多作指導(dǎo),帶好指導(dǎo)員隊伍,發(fā)揮指導(dǎo)員作用,保證指導(dǎo)員工作健康有序、務(wù)實有效地開展。當(dāng)前,我們要適應(yīng)我省新農(nóng)村建設(shè)的新形勢新任務(wù)新要求,緊密結(jié)合全省正在深入開展的解放思想大討論活動,趁勢而上,進(jìn)一步完善思路、強化措施,更加扎實有效地做好新農(nóng)村建設(shè)工作隊和指導(dǎo)員工作,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供保證。
第一,要解放思想,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊和指導(dǎo)員工作是省委、省政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)、轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)、提高黨在農(nóng)村基層執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大戰(zhàn)略舉措。一年多來的實踐證明,這項工作符合云南實際,得到基層、群眾和社會各界的歡迎,取得了明顯成效。各級黨委政府和各有關(guān)部門必須把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來,切實把這項工作提上重要工作日程,采取有力的措施,堅定不移、不折不扣地貫徹落實省委、省政府的部署,扎扎實實地推進(jìn)下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊和指導(dǎo)員工作取得新成效。當(dāng)前,各級各部門要結(jié)合解放思想大討論活動,認(rèn)真查擺在推進(jìn)這項工作上存在的各種問題,明確整改方向,制定整改措施,從大處著眼,從小事入手,堅決清除種種思想偏差,著力解決具體問題、具體工作,務(wù)求在思想上、工作上取得新實效。
第二,要突出重點,切實履行指導(dǎo)員工作職責(zé)。指導(dǎo)員要進(jìn)一步明確工作職責(zé),圍繞各地黨委、政府的中心工作和新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù),把“六大員”的要求落實到所在村的工作中。要在掌握村情民意和上一批指導(dǎo)員工作的基礎(chǔ)上,幫助所駐村完善發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展路子,確立重點產(chǎn)業(yè),并發(fā)動和組織群眾實施,確保規(guī)劃目標(biāo)不流于形式。要積極參與農(nóng)村綜合改革和農(nóng)村金融體制、流通體制、土地征用制度、養(yǎng)老保險、重特大疾病醫(yī)療保障等改革,特別是要積極參與集體林權(quán)制度改革,履行好林改工作隊員的職責(zé)。要督促和協(xié)助村干部開展耐心細(xì)致的思想工作,協(xié)助村干部做好土地征用、社會保障、山林權(quán)屬糾紛等矛盾的調(diào)處,處理好企業(yè)與群眾利益的關(guān)系,處理好產(chǎn)業(yè)開發(fā)與促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏年P(guān)系,落實好村務(wù)公開、財務(wù)公開等制度,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,努力促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要抓住我省作為
全國農(nóng)村“一事一議”獎補制度試點省的機遇,組織村干部和群眾抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生等項目建設(shè),并積極協(xié)調(diào)、檢查督促各種渠道進(jìn)入農(nóng)村的財政建設(shè)資金的落實。黨員指導(dǎo)員還要積極協(xié)助農(nóng)村基層黨組織深入開展“云嶺先鋒”黨建工程,協(xié)調(diào)做好發(fā)展農(nóng)村黨員工作,鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果,并協(xié)助做好今年第四季度開展的科學(xué)發(fā)展觀主題實踐活動。要協(xié)助開展好解放思想大討論活動,幫助基層組織抓好學(xué)習(xí),查擺問題,制定整改措施,切實解決問題,確保大討論活動取得實效。
第三,要完善機制,不斷加強對工作隊和指導(dǎo)員的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理。各州(市)、縣(市區(qū))黨委、政府要高度重視指導(dǎo)員工作,定期研究部署任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要經(jīng)常深入農(nóng)村,檢查指導(dǎo)工作,幫助指導(dǎo)員解決困難和問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把指導(dǎo)員工作納入日常工作范圍,切實履行對指導(dǎo)員的直接管理責(zé)任,不論是省級下派的指導(dǎo)員,還是市、縣、鄉(xiāng)下派的指導(dǎo)員,都要服從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的統(tǒng)一管理領(lǐng)導(dǎo),黨委班子中要有專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)員日常工作。各地要認(rèn)真總結(jié)去年建立的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員公開承諾、例會交流、巡視督查、定期走訪反饋、不合格指導(dǎo)員召回重派等制度,進(jìn)一步充實完善,加強考勤考核,確保各級指導(dǎo)員人員到位、精力到位、工作到位,防止出現(xiàn)失管現(xiàn)象。各級新農(nóng)隊辦要不定期地對新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作進(jìn)行明查暗訪、巡視督查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、派出單位及指導(dǎo)員提出整改意見。這里,我特別強調(diào),要加強對指導(dǎo)員的安全教育和安全管理。各地要把保障指導(dǎo)員的人身安全擺在突出位置,注重解決指導(dǎo)員在交通、居住、人身、飲食等方面存在的隱患;各指導(dǎo)員也要增強安全意識,提高自我防范能力。
第四,要營造環(huán)境,積極為指導(dǎo)員開展工作創(chuàng)造有利條件。指導(dǎo)員的情況千差萬別,縣、鄉(xiāng)新農(nóng)隊辦要采取分級培訓(xùn)、分階段培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、巡回培訓(xùn)等多種形式,加強對指導(dǎo)員的培訓(xùn),堅持每個月集中培訓(xùn)一次,引導(dǎo)沒有農(nóng)村工作經(jīng)驗的指導(dǎo)員找準(zhǔn)位置,進(jìn)入角色,融入基層,融入群眾,盡快打開工作局面。要推廣師宗縣重點工作認(rèn)領(lǐng)制、隆陽區(qū)層層簽訂工作任務(wù)責(zé)任獎等做法,推動指導(dǎo)員工作制度化、規(guī)范化、日常化,激發(fā)指導(dǎo)員工作熱情。各縣(市區(qū))要加強支農(nóng)資金整合,把各部門安排的新農(nóng)村建設(shè)項目和資金,盡可能下達(dá)給各級指導(dǎo)員并協(xié)助鄉(xiāng)村兩級組織實施,實現(xiàn)資源利用效益最大化。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要賦予指導(dǎo)員在重點工作、項目管理上一定的職權(quán),讓指導(dǎo)員有責(zé)、有權(quán)、有事干,并積極探索指導(dǎo)員在駐村期間擔(dān)任村干部職務(wù)的有效途徑。各級新農(nóng)隊辦要全面建立難事、要事集中交辦制度,積極疏通指導(dǎo)員反映情況的渠道,及時匯總、梳理和分類指導(dǎo)員提出的需要解決的問題,提出解決問題的辦法措施,要特別注意解決在民族地區(qū)工作的指導(dǎo)員和女指導(dǎo)員工作生活上遇到的困難。要繼續(xù)加大宣傳力度,營造工作隊及指導(dǎo)員開展工作的良好輿論氛圍。
第五,要加大支持,為指導(dǎo)員開展工作提供堅強后盾。各級派出單位始終是指導(dǎo)員開展工作的堅強后盾,要堅持指導(dǎo)員駐村原則上就是派出單位的掛鉤幫扶聯(lián)系點的做法,建立和完善本單位領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系工作責(zé)任制,堅決杜絕一派了之、對指導(dǎo)員不管不問的現(xiàn)象。要推廣保山隆陽區(qū)與派出單位簽訂駐村承諾書的做法,實行承諾制度,明確派出單位在指導(dǎo)員駐村期間要做的工作,制定幫扶計劃,把派駐村的幫扶聯(lián)系與指導(dǎo)員工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施銜接起來,有項目的單位要在條件允許的情況下,適當(dāng)為指導(dǎo)員駐村安排一定的項目資金,從而不斷強化派出單位的社會責(zé)任和政治責(zé)任。各派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取指導(dǎo)員駐村工作匯報,每年到聯(lián)系點駐村調(diào)查指導(dǎo)工作不得少于兩次,對單位派出的指導(dǎo)員要在政治上多關(guān)心,思想上多溝通,工作上多支持,生活上多幫助,積極幫助解決工作、生活和家庭等方面的困難,落實相關(guān)待遇,使他們安心工作。要不斷探索、總結(jié)、完善,逐步形成“領(lǐng)導(dǎo)掛點、干部駐村、單位支持”的指導(dǎo)員工作格局,切實把加強“三農(nóng)”工作的各項措施落到實處。
第六,要加強學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高指導(dǎo)員的工作能力和自身素質(zhì)。參與新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),是指導(dǎo)員增進(jìn)“三農(nóng)”感情,礪煉自己,提高綜合素質(zhì)和各方面工作能力的大好機會。希望廣大指導(dǎo)員珍惜機遇,虛心學(xué)習(xí),安心工作,全心服務(wù),在幫助所駐村更快更好發(fā)展的同時,注重學(xué)習(xí),注重實踐,彌補缺乏基層工作經(jīng)歷的“空白”,學(xué)會解決問題、協(xié)調(diào)工作和狠抓落實的工作方式。要擺正位置,處理好與村級組織、村干部的關(guān)系,不斷改進(jìn)工作方式方法,做到指導(dǎo)不指手、幫助不包辦、監(jiān)督不對立,在內(nèi)盡力出謀劃策,在外當(dāng)好橋梁紐帶;善于從大局著想,從小處著手,做到先易后難;先調(diào)查研究,后提出建議,做到謹(jǐn)慎從事;多出謀劃策,甘當(dāng)“幕后英雄”,揚長補短,多為群眾辦實事好事。要甘當(dāng)“小學(xué)生”,在加強學(xué)習(xí)理論和黨在農(nóng)村的各項方針政策的同時,虛心向基層群眾學(xué)習(xí)、向基層干部學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方式方法、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本知識,在實踐鍛煉中豐富閱歷、提高能力、完善自我。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶著對農(nóng)民群眾的滿腔熱情、真誠感情和火熱激情,在農(nóng)村一線服務(wù)、在農(nóng)村一線創(chuàng)業(yè)、在農(nóng)村一線落實工作、在農(nóng)村一線解決問題、在農(nóng)村一線總結(jié)經(jīng)驗、在農(nóng)村一線鍛煉自己、在農(nóng)村一線樹立形象。
三、大膽探索,勇于實踐,進(jìn)一步加強和改進(jìn)指導(dǎo)員工作
在這次座談會上,各州市的交流材料提了許多進(jìn)一步加強和改進(jìn)指導(dǎo)員工作的意見和建議,也談了目前工作中存在的一些突出問題和困難。我平時下鄉(xiāng)調(diào)研也了解到不少情況。大家的意見都很好,都是從做好工作的角度提出的。會后,省委新農(nóng)村建設(shè)工作隊領(lǐng)導(dǎo)小組將認(rèn)真吸納大家的意見和建議,進(jìn)一步完善政策措施,把這項工作做得更好。希望各級各部門加強領(lǐng)導(dǎo),求真務(wù)實,大膽探索,勇于實踐,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作再上新臺階。這里,我明確幾個問題。
一是關(guān)于指導(dǎo)員管理的問題。有的提出,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不好管理一些上級派出的指導(dǎo)員,哪一級派出的要由同級新農(nóng)隊辦處理。省委已反復(fù)明確,指導(dǎo)員的管理以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主,如有不服從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理、長期無理由脫崗或發(fā)生失管現(xiàn)象的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要及時進(jìn)行批評教育,對確實無法解決的,可直接向相應(yīng)新農(nóng)隊辦報告,是省級機關(guān)派出的就送省委新農(nóng)隊辦,由新農(nóng)隊辦負(fù)責(zé)處理。有的提出,指導(dǎo)員中的工作隊長不熟悉當(dāng)?shù)毓ぷ?,最好由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委或政府的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任工作隊長,各地實踐過程中有的已經(jīng)是這樣做了。對此,可以試行一段時間。但需要強調(diào)的是工作隊長的主要精力要在指導(dǎo)員工作上,確保有效的協(xié)調(diào)和管理指導(dǎo)員,不能出現(xiàn)“掛名隊長的現(xiàn)象”。
二是關(guān)于指導(dǎo)員任期的問題。有的建議,指導(dǎo)員一年工作時間太短,以兩年一輪換為好。這個建議很好。但按照省委要求,指導(dǎo)員駐村實行一年一輪換,對這個問題不作硬性規(guī)定,鼓勵指導(dǎo)員自愿延長駐村時間,事實上在第二批指導(dǎo)員中,就有不少是第一批的。對這樣的同志,如兩年指導(dǎo)員期間工作很有成效,受到基層干部群眾歡迎和認(rèn)可的,要給予鼓勵和適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
三是關(guān)于指導(dǎo)員選派的問題。這是大家在發(fā)言中談得比較多的問題。有的建議,要選派有農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志擔(dān)任指導(dǎo)員。這個建議有一定的道理,但不好操作。每年14000多名指導(dǎo)員,都選有農(nóng)村工作經(jīng)驗的干部,恐怕選不出來,選派指導(dǎo)員的本意是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部,只要政治素質(zhì)好、有培養(yǎng)前途的干部特別是黨員后備干部都可以選派。有的建議,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級是否可以不派指導(dǎo)員。這里再次明確,省里對省、州、縣、鄉(xiāng)四級選派指導(dǎo)員的比例已經(jīng)有過要求,這個要求原則上不作調(diào)整,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級還是需要派指導(dǎo)員。
四是堅持按全省每一個建制村派駐一名指導(dǎo)員,做到全覆蓋,不遺漏。有的建議,可否調(diào)整一村一名指導(dǎo)員的做法,把指導(dǎo)員集中起來,既便于管理,又集中了力量。應(yīng)該說,這個建議出發(fā)點是好的,但不符合下派指導(dǎo)員的初衷。省委、省政府之所以下那么大的決心,每年向全省農(nóng)村派出1.4萬余名農(nóng)村工作指導(dǎo)員,一方面是為了全面加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),另一方面是著眼長遠(yuǎn),培養(yǎng)鍛煉干部,提高干部素質(zhì),改善干部結(jié)構(gòu)。因此,必須堅定不移地堅持每1個建制村有1名以上指導(dǎo)員駐村的做法。各地不能把指導(dǎo)員當(dāng)作簡單的勞動力對待,不得把一個工作隊的所有指導(dǎo)員都全部集中在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或是項目村居住。駐村指導(dǎo)員要嚴(yán)格按照省里的要求,吃住在村里,不能搞“走讀”,這是一條紀(jì)律。
五是關(guān)于建立指導(dǎo)員激勵機制的問題。這里再次明確,獲得各級考核表彰的優(yōu)秀指導(dǎo)員和工作隊長不受派出單位年終考核獎勵優(yōu)秀等次的指標(biāo)限制,考核結(jié)果與原派出單位工作人員同等對待。請省里的組織部門、人事部門和新農(nóng)隊辦等專題研究指導(dǎo)員激勵機制的問題,供省委、省政府決策參考。
同志們,選派新農(nóng)村建設(shè)工作隊和指導(dǎo)員到農(nóng)村工作意義重大,責(zé)任重大。我們一定要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作再上新臺階,為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐、全面建設(shè)更高水平的小康社會而努力奮斗。
第三篇:新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作座談會上的交流材料
自2007年3月18日,作為全縣第一批下派的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村以來,在縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室、鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我認(rèn)真落實省、市、縣各級黨委、政府關(guān)于下派指導(dǎo)員工作的具體安排,嚴(yán)格執(zhí)行《新農(nóng)村建設(shè)工作隊及隊員管理暫行規(guī)定》,深入民間地頭,詳細(xì)了解村情民意,大力宣傳黨中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的各項政策措施,廣泛了解農(nóng)村最基層群眾的的生產(chǎn)生活狀況;同時,按照省市縣黨委的要求,始終堅持指導(dǎo)員“指導(dǎo)不指揮”的原則,與村“兩委”班子成員一道,在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極工作,全心全意為群眾辦實事,使得自己對基層農(nóng)村工作有了一些新的認(rèn)識和體會,現(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下。
一、開展工作的主要做法和成效
在選調(diào)為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員后,我積極參加了由縣委、鎮(zhèn)黨委、政府組織的培訓(xùn)活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)、研讀新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的政策法規(guī),使自己對新農(nóng)村建設(shè)有了些粗淺的認(rèn)識,為進(jìn)村后各項工作的開展理清了思路,明確了目標(biāo)。
(一)深入宣傳,發(fā)揮了政策法規(guī)宣傳員的作用
進(jìn)村后,我首先深入到各小組,通過走訪部分黨員、種養(yǎng)殖大戶和貧困戶,詳細(xì)了解村情民意,虛心向群眾學(xué)習(xí)各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技能,向他們宣傳黨和國家的新農(nóng)村政策,引導(dǎo)教育群眾把思想統(tǒng)一到黨和國家的政策方針之中,與他們交心談心,盡心盡力為群眾想問題、辦實事,在生活上嚴(yán)以律己,努力維護(hù)駐村指導(dǎo)員的形象。對上級,我適時向上級黨委政府和原單位領(lǐng)導(dǎo)匯報駐村開展工作情況,用信息的形式進(jìn)行經(jīng)驗交流和宣傳本地工作動態(tài),便于加強工作指導(dǎo),推動工作開展,半年來,共上報各類信息15篇,被各新聞媒體采用13篇。通過半年的努力,我對忙回村的資源狀況、發(fā)展現(xiàn)狀等有了比較深刻的認(rèn)識,為下一步的駐村工作收集了第一手資料。
(二)參與換屆,充分發(fā)揮組織建設(shè)的指導(dǎo)作用
今年是村“兩委”屆滿之年,按照縣、鎮(zhèn)黨委的安排,從4月5日至6月10日,在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在村換屆指導(dǎo)組的帶領(lǐng)下,我與村內(nèi)的選舉委員會成員一起,嚴(yán)格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和相關(guān)的法律法規(guī),對選舉工作進(jìn)行精心組織和認(rèn)真實施。充分利用墻報、宣傳欄、標(biāo)語等形式,召開由黨員、小組干部、村民代表參加的宣傳動員會和村民小組會議,深入各家各戶,大力宣傳換屆選舉工作對于全村今后發(fā)展的重要意義、選舉的法律程序等,發(fā)動群眾積極參與到選舉工作中。在大家的共同努力和選民的積極參與下,通過民主投票,選舉一次成功,產(chǎn)生了新一屆村兩委成員和班子,并順利實現(xiàn)村委會主任和黨支部書記“一肩挑”目標(biāo)。此次選舉工作流程規(guī)范、合法,充分發(fā)揮了群眾的民主決策權(quán),體現(xiàn)了公平、公開、公正和民主選舉的原則,選舉產(chǎn)生的“兩委”班子整體素質(zhì)好,工作熱情高,選舉工作的成功為村內(nèi)各項工作的順利開展提供了有力的組織保障。通過此次換屆,我自己對基層組織換屆選舉工作也有了全面掌握和一些全新的認(rèn)識。
(三)學(xué)以致用,充分發(fā)揮制度建設(shè)督導(dǎo)員的作用
村“兩委”選舉產(chǎn)生后,首先,我與新成立的“兩委”班子一起,針對村工作實際,指導(dǎo)修改、完善了村務(wù)公開、村委會會議制度、工作制度、干部公示等管理制度,建立起村人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等工作委員會機構(gòu),成立了新農(nóng)村建設(shè)理事會等各產(chǎn)業(yè)協(xié)會。力求做到以制度來管人、理財、辦事,幫助其改進(jìn)方法,擴大民主,在方法上做到與時俱進(jìn)。比如,忙回村將每周一作為全村的集體學(xué)習(xí)日,各村民小組長、村民代表、護(hù)林員、防疫員、農(nóng)務(wù)員、計生員、治安員等幾大員都必須到村委會報到,向村“兩委”匯報各組上周的各項工作開展情況,“兩委”安排近期工作和傳達(dá)上級有關(guān)政策和文件精神。其次,我注重把自己在原單位學(xué)到的知識與農(nóng)村黨團(tuán)組織的實際相結(jié)合,指導(dǎo)村黨團(tuán)支部逐步建立和完善了村黨團(tuán)支部工作條例、發(fā)展黨員、團(tuán)員工作程序等,使村黨團(tuán)支部工作逐步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。另外,利用召開黨員大會、七一表彰會、支部委員會等機會,將自己學(xué)習(xí)黨的基本理論、黨的知識的心得體會與廣大黨員進(jìn)行交流。利用換屆時召開的黨員大會和七一建黨節(jié)之機,組織開展黨章學(xué)習(xí)活動,七一組織全體黨員重溫入黨誓詞、給黨員上黨課活動等,動員2名年輕的青年加入入黨積極分子。
(四)謀劃發(fā)展,充分發(fā)揮富民強村的服務(wù)作用
在村級組織換屆選舉結(jié)束后,我配合新的兩委班子,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合鎮(zhèn)黨委政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,立足本村的區(qū)位、自然和地域特點,理出了本村年內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃,并引導(dǎo)和教育農(nóng)民群眾管理好現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)――甘蔗、茶葉、核桃,逐漸發(fā)展壯大泡核桃產(chǎn)業(yè)和甘蔗產(chǎn)業(yè),動員廣大群眾積極投身膏桐種植產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過與村兩委的一起努力,今年上半年,轄區(qū)內(nèi)有新種甘蔗450畝、新植膏桐1200畝,核桃種植預(yù)計1200畝,駐村期間,有時頂著烈日在山坡上、田地間了解村民的生產(chǎn)情況,有時也騎著摩托
在崎嶇的山路上感受村民“日出而做,日落而息”的情懷,有時也與村民一道在山上打一兩個坑塘,有時與農(nóng)戶促膝交談,工作、生活都很充實。曾聽村民私下議論:到村的各級領(lǐng)導(dǎo)干部很多,像現(xiàn)在的新農(nóng)村指導(dǎo)員一樣能和村干部一起駐村辦理各種業(yè)務(wù)、處理村內(nèi)大小事情,和村里人一樣的做這做那的卻很少見。想想以往在機關(guān)按部就班的上下班的日子,再與現(xiàn)如今深夜一
點兩點還在村民家開會或調(diào)解糾紛,過了下午也吃不上午飯,也確實對選擇到村后悔過,但每當(dāng)辦成一件事時,感覺到確實為民辦了實事,心靈得到極大的安慰,再苦再累也值。
(五)關(guān)注民生,發(fā)揮了社情民意調(diào)研員的作用
經(jīng)過一段時間走村串寨的了解,我基本掌握了本村轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶生產(chǎn)生活狀況。在七一建黨節(jié)時建立健全了本村的黨群致富聯(lián)合體,由每一名黨員掛鉤一戶比較貧困的農(nóng)戶,我本人也掛鉤了一戶生活比較困難的農(nóng)戶,并適時進(jìn)行走訪。另外,本人也了解到該村內(nèi)的幾名小學(xué)生家庭困難,努力向原單位從希望工程方面申請助學(xué),從群眾最關(guān)心、最直接的問題入手,積極為群眾辦實事好事,讓群眾得到了實實在在的利益。在參加了農(nóng)村低保申報、養(yǎng)老保險等工作時,為確保低保申請人每人能按時交出兩張正規(guī)照片,我于第一時間內(nèi)借了一臺照相機挨家挨戶的給那些生活困難、患病臥床的老人、行走不便殘疾人服務(wù),有時候工作到零晨一點多才回到家,但只要想到那些純樸的村民一聲聲的稱贊,心里挺踏實的。8月雨季來臨時,多次踏著泥濘的山路進(jìn)組入戶查看災(zāi)情,上報政府救助的同時組織群眾開展自救,群眾的生活已經(jīng)給我留下了一道道深深淺淺的牽掛。
了解村情民意的同時,我也不忘了走訪村小學(xué)的師生們,借六一兒童節(jié)之機,參與他們的少先隊活動和文娛活動,在了解到該小學(xué)的師資力量較薄弱時,并積極向原單位爭取了一名大學(xué)生志愿者來該小學(xué)參加志愿服務(wù),以便帶來一些新的思想與教學(xué)。
(六)維護(hù)穩(wěn)定,充分發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)解員的作用
穩(wěn)定壓倒一切,村民們只有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境,才能積極的投入生產(chǎn)生活。本人在駐村工作當(dāng)中,了解到幾起林地、山地和家庭矛盾糾紛,在第一時間內(nèi)走訪知情的群眾并及時與村“兩委”干部研究,積極做好雙方群眾的思想疏導(dǎo)工作,及時進(jìn)行調(diào)解,有一起涉及兩個村民小組面積較大的山地糾紛,在村“兩委“調(diào)解無果的情況下,及時請示鎮(zhèn)司法所給予解決處理,盡量消除存在的不穩(wěn)定因素,將矛盾解決于萌芽狀態(tài),維護(hù)了農(nóng)村社會一方的穩(wěn)定。半年來,配合村兩委一共調(diào)解了3起各種矛盾糾紛。
2、駐村工作的幾點體會
我們各指導(dǎo)員在各村的工作開展情況會因人因地和個人的工作方法不同而有所差異,但是我們的共同目的是一致的,也就是在努力的使村內(nèi)和各項工作得到健康有效地開展和努力的改善村民的生產(chǎn)、生活條件?;仡櫚肽甑墓ぷ鹘?jīng)歷,我有以下幾點體會與大家交流:
一是要人到心到,人要沉下去,心也要沉下去,我們只有多下基層、用一顆真誠的心多和群眾接觸,我們才能全面的了解和掌握村情民意,同時也使群眾有更多的機會來了解我們和信任我們,從而才能更好的配合我們搞好建設(shè)。通過深入實地的調(diào)查研究,也有利于我們能夠?qū)懗龈喾?wù)上級有關(guān)部門決策的調(diào)研文章。
二是要轉(zhuǎn)變角色,明確工作方法,堅持“指導(dǎo)不指揮”的原則,主動配合村“兩委”開展各項工作。自下派后我首先調(diào)整了自己的心態(tài),明確自己現(xiàn)在所處的位置,處理好與村級組織和村干部的關(guān)系,做到指導(dǎo)不指揮、幫助不包辦、監(jiān)督不對立,對內(nèi)做好參謀,對外當(dāng)好橋梁紐帶,努力引導(dǎo)和參與村兩委各項工作。
三是要量力而行,有所為有所不為。我們大部分指導(dǎo)員在經(jīng)過一段時間的走訪調(diào)研以及和村兩委的磨合適應(yīng)后,基本都轉(zhuǎn)入了根據(jù)村情民意,結(jié)合自身實際,開始為村里辦實事的過程。這時,我們一定要量力而行,有所為有所不為,突出重點,而不是追求面面俱到。農(nóng)村工作繁多復(fù)雜,如果什么都想做,只會顧此失彼,甚至導(dǎo)致舍本逐末,最后可能什么事都沒有做好,得不償失。因此,我們要善于梳理、分析各種事情和問題,進(jìn)行分有選擇性、有重點的進(jìn)行辦理。對于比較重大、耗時長、投資大的項目,更要量力而行,要善于將項目進(jìn)行分解,分期、分批、分階段地進(jìn)行實施。在任內(nèi)完成不了的,可以完成某個階段,為下任農(nóng)村指導(dǎo)員打好基礎(chǔ),鋪好路。
四是借新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)之機,努力學(xué)習(xí),大膽的開展工作,提高自己、鍛煉自己。從半年來的工作效果上看,參與農(nóng)村工作,面對基層紛繁復(fù)雜的政治考驗,迫使我們必須學(xué)會如何密切聯(lián)系群眾,學(xué)會與群眾打交道,學(xué)會動員群眾和組織群眾,這也就不得不增強自己的政策水平和處理各種問題的能力,發(fā)動群眾和組織群眾的能力也必將得到鍛煉和提高,學(xué)習(xí)貫徹黨的各項方針政策也將是一個必然的學(xué)習(xí)過程。另外,利用村內(nèi)大小會議之機,多做發(fā)言、多做總結(jié),以提高自身的語言水平和表達(dá)能力。
半年的工作雖然取得了一定的成績和經(jīng)驗,但仍然存在一些問題和不足,我將在今后的工作、學(xué)習(xí)中,逐項認(rèn)真分析存在問題的原因,做到凡事多想一點,想早一點,想細(xì)一點,不斷提高自己的思考問題、解決問題能力,提升服務(wù)群眾的水平和質(zhì)量。
半年來的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的工作告訴我,做農(nóng)村工作,心要細(xì),膽要大。只要我們能夠真誠地對待村民,真正為他們想問題、做實事,就會得到他們的認(rèn)可和稱贊;只要我們大膽的開展工作,創(chuàng)新工作方法,就必將使自己得到鍛煉和提高。我覺得能夠為社會主義新農(nóng)村建設(shè)真正地做一點實事,我有一種成就感,我感覺到農(nóng)村指導(dǎo)的工作是有重要意義的。
第四篇:在全市新農(nóng)村建設(shè)座談會上的講話
六年建設(shè)新農(nóng)村,五大成效惠民生
——在全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)座談會上的發(fā)言
君山區(qū)柳林洲鎮(zhèn) 朱志鵬
柳林洲鎮(zhèn)地處岳陽市君山區(qū)中心城區(qū),距岳陽市城區(qū)中心15公里。東鄰西城辦事處,西聯(lián)岳陽監(jiān)獄,南瀕洞庭湖,北靠長江。鎮(zhèn)域行政區(qū)劃面積175.93平方公里,耕地面積46072畝。2010年末,全鎮(zhèn)轄12個行政村和3個居委會,總?cè)丝?1332人,其中城區(qū)人口28373人。鎮(zhèn)內(nèi)有市直駐鎮(zhèn)單位14家,區(qū)直各部門55家,企事業(yè)單位58家。2010年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)7.2億元,財政收入717萬元,農(nóng)民人均純收入6410元。
2005年10月,黨的十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》,提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。借國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村這股東風(fēng),2005年我鎮(zhèn)以新洲村為試點村開始實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)工程。
六年來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞君山區(qū)委、區(qū)政府“115”工作大局,努力踐行“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、生態(tài)休閑旅游區(qū)、秀美和諧新城區(qū)”的四區(qū)建設(shè)目標(biāo),狠抓經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)等各項工作,推進(jìn)了鎮(zhèn)內(nèi)各項事業(yè)的又好又快發(fā)展,開創(chuàng)了一個新農(nóng)村建設(shè)的新局面。2008年新洲村被 評為全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村,我們依托該村優(yōu)勢,逐漸輻射周邊的雙五村和五星村,形成了新農(nóng)村建設(shè)示范片——“新洲片”。2010年我們又在“新洲片”3個村的基礎(chǔ)上擴展到現(xiàn)在的“柳林洲片”,轄新洲、雙五、五星、岳華、掛口、濠河等6個村,包括19個村民小組,總面積22854畝,總?cè)丝?4233人,共3354 戶。片內(nèi)主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出比例達(dá)67%,年產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的77.6%,村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到54.06萬元,人均收入達(dá)到7325元。社會事業(yè)全面發(fā)展,民主法制逐步健全,鄉(xiāng)村民風(fēng)淳樸,群眾安居樂業(yè)。2005年,新洲村被授予“湖南省社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村”稱號;2006年,又榮獲“岳陽市社會主義新農(nóng)村建設(shè)百村示范先進(jìn)村”和“湖南省民主法治示范村”稱號;2010年,岳華村被評為了“岳陽市社會主義新農(nóng)村建設(shè)十大模范村莊”。
六年來,我們圍繞 “二十字方針” 取得了新農(nóng)村建設(shè)的六大成效:
一、生產(chǎn)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村。
我鎮(zhèn)示范片內(nèi)已經(jīng)形成了生態(tài)休閑和精細(xì)種養(yǎng)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在生態(tài)休閑上,打特色牌,走集約經(jīng)營之路;在精細(xì)種養(yǎng)上,提高種養(yǎng)管理水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)連片,推動產(chǎn)業(yè)升級。目前,片內(nèi)共有農(nóng)家樂18家、漁家樂3家和省級休閑農(nóng)莊3家,其中五星級1家(幸福農(nóng)莊)、四星級2家(鄉(xiāng)村之戀和岸芷汀蘭)。甲魚、桂花魚、黃古魚、才魚、螃蟹、鱔魚養(yǎng)殖水面1080畝;葡萄面積800畝;藜蒿、香蔥、大棚西瓜、辣椒、豆角等高效蔬菜種植面積7200畝;花卉、苗木面積1050畝,牲豬養(yǎng)殖大戶80余戶,全年可出欄牲豬近3萬頭。片內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,占該片農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比例為67%,年產(chǎn)值占片內(nèi)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的77.6%;
二、生活富裕,建設(shè)富裕新農(nóng)村。
一是著力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)連片”促增收。2010年片內(nèi)人均純收入達(dá)7325.8元,是2005年5515.3元的1.33倍;村級集體經(jīng)濟(jì)收入從無到有到2010年的54.06萬元。
二是著力推動“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換”促增收。著重培植二、三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)農(nóng)民變市民的轉(zhuǎn)換。2010年二、三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為368.31萬元,同比增長10.5%。
三是著力解決“剩余勞動力”促增收。加大農(nóng)民培訓(xùn)和勞務(wù)輸出力度,組織農(nóng)民培訓(xùn)157次,培訓(xùn)農(nóng)民6700多人次,培訓(xùn)后農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)人員迅速增加,年均增長7.2%;加強招商引資擴大農(nóng)民就地就業(yè),安臵就業(yè)200余人。目前,示范片內(nèi)共有勞動力6463人,就業(yè)人員達(dá)6266人,占片內(nèi)勞動力的97%;片內(nèi)勞務(wù)輸出1466人,比2005年增加415人,勞務(wù)收入增加了651.45萬元。
三、鄉(xiāng)風(fēng)文明,建設(shè)文明新農(nóng)村。
通過廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力整治陳規(guī)陋習(xí),移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)健康文明的生活方式。先后開展了屋場文化、清潔家園、友好鄰里、“創(chuàng)十星、評十 戶”、“爭五好”等活動。6個村級組織活動中心全部整修一新,6個遠(yuǎn)程教育站點設(shè)備配備到位;新建3個農(nóng)家書屋、4個群眾健身舞蹈隊;繼續(xù)加強衛(wèi)生醫(yī)療工作,村村都有醫(yī)務(wù)室,新型農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)了全覆蓋,從剛啟動時的85%的參合率到現(xiàn)在的100%參合;實施“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”提高農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)技能;實施農(nóng)村文明信用工程,積極實施公民道德建設(shè),形成和諧的人際關(guān)系、良好的社會秩序。
四、村容整潔,建設(shè)秀美新農(nóng)村。
一是基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。六年來先后完成通村公路建設(shè)52.8公里,改造大街小巷8條、硬化通組通戶便道15.6公里;解決了4個村1922戶7521人的飲水安全;投資561.5萬元完成了12座機埠電排的維修改造、82204米溝渠的清洗、開挖溝渠26960米、硬化護(hù)砌渠道8880米;完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)1275口;全片共整修房屋321多棟、粉刷墻面15460㎡;栽種樟樹5200多棵,桂花樹3200多棵。
二是人居環(huán)境越來越美。不斷開展清潔家園活動,做到了片內(nèi)無殘垣斷壁,無破舊空心房,垃圾入池入箱,6個村3354戶居民全部用上了自來水,片內(nèi)現(xiàn)有公共廁所7個、垃圾池72個,改廁970戶,沼氣池520口。持續(xù)開展“三清六改”為主要內(nèi)容的村容村貌大整治,使附屬房亂搭建、柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的“五亂”現(xiàn)象得到有效改變,做到了“三清四綠”,實現(xiàn)了人居環(huán)境的“綠、美、凈”。
五、管理民主,建設(shè)和諧新農(nóng)村。
一是規(guī)劃先行。各村每年的新農(nóng)村建設(shè)都制訂了詳細(xì)規(guī)劃,確定了全年的工作思路、方案和實事目標(biāo)任務(wù),并請人大代表進(jìn)行審議監(jiān)督,杜絕了喊一下動一下、搞到哪里算哪里和幾個干部說了算的等等不良現(xiàn)象,使片內(nèi)各村新農(nóng)村建設(shè)都有規(guī)劃,都有數(shù)據(jù)統(tǒng)計,都有工作總結(jié)。
二是村務(wù)公開。為保證示范片不折不扣地落實新農(nóng)村建設(shè)的各項優(yōu)惠政策,保證老百姓利益一一兌現(xiàn),保證不出現(xiàn)一起坑農(nóng)事件,由民政牽頭實行一季度一公布一督查進(jìn)行村務(wù)公開。示范片共發(fā)放糧食直補、家電下鄉(xiāng)、移民后扶等各種惠農(nóng)資金1801.69萬元。發(fā)放民政低保、五保、優(yōu)撫、大病救助、救災(zāi)救濟(jì)金等1962萬元。發(fā)放農(nóng)業(yè)退休職工養(yǎng)老金1.28億元,勞務(wù)輸出就業(yè)1.28萬人次。
三是民主理財。推行新洲村新農(nóng)村建設(shè)村級財務(wù)管理新模式——“合瓣公章”民主理財制度。新洲村率先推出的“合瓣公章”一共分成4瓣,由村級財務(wù)理事會下設(shè)的理財小組4名成員分別持有“合瓣公章”各一瓣。在每個月的最后一個星期的星期一召開的理財例會上,理財小組4名成員全部到場集中理財,對當(dāng)月的開支情況進(jìn)行整理審核,在審核沒有異議的情況下由理財小組組長將4瓣公章合到一起加蓋后,再由村主任簽字入賬。這個新舉措于2010年年初最先 在新洲村實施,君山電視臺、《岳陽晚報》等新聞媒體進(jìn)行了專題報道,目前該舉措已成功在全鎮(zhèn)12個村推行。
六年的持之以恒和不懈努力,我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)已卓見成效、頗具規(guī)模。但新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn),作為一個歷史負(fù)債超重、農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,我們還面臨著很大的發(fā)展難題和制約瓶頸。
一是資金投入短缺。由于村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)民富裕程度較低,建設(shè)主體投資乏力,自我造血功能不強,同時,區(qū)、鎮(zhèn)兩級由于財力有限,對新農(nóng)村建設(shè)的投入不足,資金缺口大,我鎮(zhèn)新增新農(nóng)村建設(shè)負(fù)債達(dá)42萬元,制約了我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的整體推進(jìn)。二是土地制約明顯。隨著近年來城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的不斷加快,我鎮(zhèn)臨城的幾個村大量土地被被臵換為工業(yè)用地或被重新發(fā)包,有的與現(xiàn)在的中心村規(guī)劃不相符合,導(dǎo)致能建新村莊的地方不在規(guī)劃內(nèi),規(guī)劃的地方不能建新村莊。加之新農(nóng)村村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等涉及轉(zhuǎn)換用地的政策不明確,使土地調(diào)整、臵換、募集比較困難,造成不少村新農(nóng)村建設(shè)用地遲遲不能到位。
三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。農(nóng)村道路、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高農(nóng)產(chǎn)品市場開拓不夠充分、加工滯后,農(nóng)民持續(xù)增收難。
面對的困難和難題有待我們?nèi)テ平?,面臨的契機和機遇和也需要我們?nèi)グ盐??!笆濉逼陂g,中央1號文件的出臺,省“百城千鎮(zhèn)萬村”試點工程的啟動,岳陽市城區(qū)建設(shè)“西連”的發(fā)展定位,君山區(qū)14.1平方公里新城區(qū)建設(shè)版圖和我鎮(zhèn)掛口新城區(qū)已經(jīng)納入了岳陽市“一主三副”規(guī)劃籠子,加之岳陽市“樓島湖”旅游開發(fā)和君山區(qū)濠河城市濕地公園開發(fā),以及岳常高速、臨岳高速、荊岳鐵路的即將開工,君山區(qū)“加快四區(qū)建設(shè)、推進(jìn)跨湖發(fā)展”戰(zhàn)略的深入實施,為柳林洲鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。我鎮(zhèn)將以此為契機,認(rèn)真謀劃好我鎮(zhèn)未來五年的新農(nóng)村建設(shè)。
一、完善基礎(chǔ)設(shè)施,做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極爭取今年中央1號文件出臺的水利政策,完成3個村村的機埠維修改造工程。計劃分五年分別對示范片15條主干渠道進(jìn)行疏浚硬化后,將這6個村打造成一個示范基地:一是以綠色無公害蔬菜為依托發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和高效規(guī)模農(nóng)業(yè);二是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,扶優(yōu)扶強農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,增加農(nóng)民的收入;三是培植農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)業(yè)組織化水平,以合作經(jīng)濟(jì)組織搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù);四是大力實施品牌戰(zhàn)略,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),整合品牌資源,打造一批擁用自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、市場占有率高的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌;五是整體開發(fā)新洲村蔬菜組,結(jié)合“葡萄園綠色走廊”采摘 項目,連片開發(fā)經(jīng)營“農(nóng)家樂”至80家,打造“鄉(xiāng)村迪斯尼”。
二、加強招商引資,做活做實經(jīng)濟(jì)發(fā)展。計劃在岳華村建成我鎮(zhèn)占地300畝的工業(yè)小區(qū),實施“騰籠換鳥”和“筑巢引鳳”戰(zhàn)略,圍繞君山工業(yè)園和我鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)的優(yōu)惠政策,把招商引資作為全鎮(zhèn)培育產(chǎn)業(yè)的第一抓手,把那些科技含量高、高附加值、高稅收和勞動密集型、環(huán)境友好型、輻射帶動性強的工業(yè)項目引入工業(yè)小區(qū),主動承接無法進(jìn)入?yún)^(qū)工業(yè)園的中小型環(huán)保項目進(jìn)駐鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū),借勢發(fā)展,培育我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支柱,解決富余勞動力就業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、改變?nèi)司迎h(huán)境,做好做美村莊整治
一是我鎮(zhèn)今年規(guī)劃投資250萬元,先期啟動2個村的居民點建設(shè),在此基礎(chǔ)上,逐年啟動其他各村的居民點建設(shè)。二是爭取相關(guān)項目對各村的線路與變壓器進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造;三是通過爭取交通等部門支持和村民自籌的方式,完成示范片內(nèi)25公里的通村公路建設(shè)。四是繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“創(chuàng)五星、評十戶、爭五好”活動,營造良好的社會風(fēng)氣和宜居環(huán)境,五是持續(xù)開展“三清六改”,搞好綠化、美化和亮化。“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”。新農(nóng)村建設(shè)工作需要我們珍惜當(dāng)前難得的機遇去共筑新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)騰飛的更大平臺,我們深感責(zé)任重大。我鎮(zhèn)將搶抓發(fā)展契機、主抓項目帶動、狠抓資金籌措,舉全鎮(zhèn)之力搞好社會主義新農(nóng)村 建設(shè)。同時,我也提幾點建議:
一、認(rèn)真編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則,請專業(yè)人士認(rèn)真做好各項規(guī)劃,充分尊重民意,突出特色,堅持人與自然和諧, 堅持科學(xué)合理,統(tǒng)籌兼顧,注重利用土地,保護(hù)耕地,不搞千篇一律。
二、盡快完善農(nóng)村社會保障制度。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工程,完善農(nóng)村大病醫(yī)療求助制度和農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村特困群眾社會求助、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等制度。
三、加強農(nóng)村文化和體育設(shè)施建設(shè)。加強鎮(zhèn)村文化活動中心和村民健身休閑中心建設(shè),積極開展健康有益的文體活動。
三、注重關(guān)心農(nóng)村留守兒童和老人。隨著外出務(wù)工人員的增加,大量的老人小孩被留在家里。一方面我們要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用,堅持以人為本,大力開展社會關(guān)愛活動,切實解決農(nóng)村勞務(wù)輸出人員家庭的兒童、老人和婦女遇到的實際困難,探索建立關(guān)愛工作長效機制,努力形成全社會關(guān)心幫助這些農(nóng)村人群的良好氛圍,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧;另一方面出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,積極鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為農(nóng)村勞動力的就地轉(zhuǎn)移提供更多的就業(yè)崗位,探索從源頭上減少農(nóng)村“留守”人群數(shù)量的辦法。
謝謝大家!
第五篇:在新農(nóng)村指導(dǎo)員會上的講話
在第七批新農(nóng)村指導(dǎo)員會上的講話
同志們,在全縣第七批指導(dǎo)員的動員會上縣委王書記、縣委彭副書記都作了重要講話,可見縣委縣政府對第七批新農(nóng)村指導(dǎo)員下派工作的重視。剛才蔡副書記對全街道的情況作了簡要說明,第七批指導(dǎo)員隊長蘇雄同志對今年指導(dǎo)員的工作作了安排。為了貫徹落實好縣委縣政府的會議精神,我再提幾點希望和要求:
一、提高思想認(rèn)識。
1、珍惜機會,鍛煉自我。各選派指導(dǎo)員要充分認(rèn)識省委下派新農(nóng)村指導(dǎo)員的重要性,自覺維護(hù)好干部形象,正確理解和把握新農(nóng)村指導(dǎo)員下派的目的和意義。指導(dǎo)員都是從各級各部門的后備干部和骨干中抽出來的,所以大家要好好珍惜這個來之不易的機會。努力營造支持‘三農(nóng)’工作的良好氛圍,積極動員全社會投入‘三農(nóng)’工作,努力鍛煉提高自身綜合素 質(zhì)?。
2、理清思路,明確目標(biāo)。要正確認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)與 ?三農(nóng)?工作的關(guān)系,從戰(zhàn)略的高度把握好新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和外延,立足實際,著眼于長遠(yuǎn),建立新農(nóng)村建設(shè)的長效機制。今年各位指導(dǎo)員應(yīng)該對自己駐村有個長遠(yuǎn)的計劃,深入群眾,深入基層,做實做透農(nóng)村工作。
3、努力工作,有所作為。明確新農(nóng)村建設(shè)的歷史重任,努力為新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。在安心、真心、用心 ?三心?上下功夫,動真情,出實效。
二、加強學(xué)習(xí),做好宣傳
新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員到村后,要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,要盡快進(jìn)入工作角色,就必須要加強學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。要全面理解和掌握黨在農(nóng)村的各項方針政策,要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、涉農(nóng)法律法規(guī)等知識,不斷提高為人民服務(wù)和做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要注意向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向村?兩委?干部學(xué)習(xí)、向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)、向先進(jìn)典型學(xué)習(xí),要走訪生活困難戶、經(jīng)濟(jì)特色戶、矛盾重點戶、走訪老黨員,多聽取他們的意見,不斷豐富實踐經(jīng)驗,盡快成為農(nóng)村工作的行家里手。要處理好與村?兩委?的關(guān)系,注意與身邊同事的溝通和協(xié)調(diào),努力形成工作合力。在駐村后要走村串戶,訪問群眾,傾聽民聲,溝通思想,傳遞信息;開好民情懇談會,了解村情民意,理清工作思路;寫好民情日記,不斷總結(jié)基層干部和農(nóng)民群眾創(chuàng)造的各種新做法、新經(jīng)驗。在做好村情民意調(diào)查了解的同時,通過走家串戶訪談、會議墻報宣講等形式,及時、全面、準(zhǔn)確地把黨的十八大精神以及中央、省、市、縣出臺的強農(nóng)惠農(nóng)政策、措施,宣講到村、傳達(dá)到戶、落實到人。
三、履行職責(zé),做好實事。
各新農(nóng)村指導(dǎo)員要切實履行好七大員的職責(zé),從群眾最?盼?、最?難?、最?怨?的事情做起,找準(zhǔn)工作的切入點和結(jié)合點,采取有力措施,把實事辦好、好事辦實。要積極幫助改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)最需求、農(nóng)村最急迫、農(nóng)民最受益的項目,加大協(xié)調(diào)爭取力度,積極爭取派出單位的大力支持,推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村發(fā)展條件;要積極開展村容村貌整治,以新農(nóng)村示范點為重點,廣泛開展村莊、家庭、個人衛(wèi)生整治工作,積極引導(dǎo)農(nóng)民改圈、改廁、改灶,改路,創(chuàng)造整潔優(yōu)美的生活環(huán)境;要積極開展文明新風(fēng)建設(shè),開展好駐村?講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)?活動,樹立群眾的文明意識、健康意識、衛(wèi)生意識、生態(tài)意識和正確的婚育觀、消費觀,凈化鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)。要認(rèn)真監(jiān)督落實好惠民項目,要求新農(nóng)村建設(shè)工作隊和指導(dǎo)員要切實擔(dān)負(fù)起對各級財政項目和資金的監(jiān)督管理責(zé)任,協(xié)助駐村搞好各項工程和建設(shè)項目的規(guī)劃、幫助做好項目立項、組織實施、質(zhì)量監(jiān)督管理等工作,確保資金使用落實到村、到戶、到人。要抓好農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。積極排查和調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛,幫助農(nóng)村基層組織健全治保、調(diào)解、信訪信息員隊伍,督促和協(xié)助村干部做好耐心細(xì)致的思想工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
四、善于思考,開拓創(chuàng)新。
各位下派的新農(nóng)村工作指導(dǎo)員,必須要進(jìn)一步解放思想,樹立敢為人先的超越意識。只要有利于村里發(fā)展,有利于村里群眾得實惠的事,都要敢想敢干,打破常規(guī),沖破常態(tài)。要敢于與條件好的村比、和村集體經(jīng)濟(jì)強的村爭。不因困難而退縮,不為矛盾所困惑。跳出本村看本村,對照先進(jìn)目標(biāo),著眼三年爭位次,把所指導(dǎo)的村放在全街道、全縣、全市乃至全省的大局中去謀發(fā)展。堅持從本村的實際出發(fā),經(jīng)過深入調(diào)研和認(rèn)真了解市場行情,找準(zhǔn)并發(fā)揮本村的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、比較優(yōu)勢和其它優(yōu)勢,認(rèn)真指導(dǎo)好所在村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
同志們,一年之計在于春。大家作為我街道第七批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,社會各界廣泛關(guān)注,農(nóng)民群眾熱切期盼,黨工委、辦事處寄予厚望,如何起好步、開好局,給廣大新農(nóng)村干部群眾以良好的心理定位,意義十分重大。我堅信,只要廣大新農(nóng)村工作指導(dǎo)員求真務(wù)實、扎實工作、開拓創(chuàng)新,就一定能在農(nóng)村這片廣闊的天地中有所作為,而且大有作為!
最后,祝同志們身體健康,家庭幸福,工作順利,萬事如意!