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      黨群系統(tǒng)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例知識》測試卷

      時間:2019-05-13 03:58:30下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:黨群系統(tǒng)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例知識》測試卷

      黨群系統(tǒng)、政法系統(tǒng)

      《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》知識測試題

      單位:_______________姓名:_____________職務(wù):

      一、單項選擇題(共 25 道試題,每題2分,共50分)

      1、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》分別是哪一年發(fā)布的__。A.1997年5月、12月B.2013年1月、5月C.2013年2月、8月D.2013年11月、12月

      2、負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查本地區(qū)黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作的部門是_。A.紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門B.財政部門、審計部門

      C.機關(guān)事務(wù)管理部門D.地方各級黨委辦公廳(室)、政府辦公廳(室)

      3、按照條例規(guī)定,黨政機關(guān)依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)收益和處置等非稅收入,應(yīng)當(dāng)_。

      A.及時足額上繳國庫B.作為本單位職工的績效發(fā)放

      C.直接用于本單位的公務(wù)支出和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)D.存入機關(guān)工會、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心等賬戶使用

      4、黨政機關(guān)的經(jīng)費的使用和管理,應(yīng)該遵循下列哪一條原則_。

      A.按單位實際需要隨用隨支B.不得高于上一年的支出經(jīng)費C.先支出,再審核D.先預(yù)算,后支出

      5、黨政機關(guān)國內(nèi)差旅人員住宿、就餐由接待單位協(xié)助安排的,其住宿費、餐費的承擔(dān)者是_。A.由接待單位支出B.由差旅人員按標(biāo)準(zhǔn)交納

      C.由差旅人員所在單位開具介紹函可免費住宿、就餐D.由差旅人員所在單位和接待單位共同承擔(dān)

      6、按照條例對公務(wù)用車的規(guī)定,下列車輛應(yīng)當(dāng)取消的是。

      A.一般公務(wù)用車B.執(zhí)法執(zhí)勤車輛C.機要通信車輛D.應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)車輛

      7、按照條例規(guī)定,下列崗位和部門中,適宜配備執(zhí)法執(zhí)勤車輛的是。

      A.一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位B.機關(guān)內(nèi)部管理崗位和后勤崗位C.機關(guān)所屬事業(yè)單位D.單位主要領(lǐng)導(dǎo)

      8、按照條例規(guī)定,下列有關(guān)因公臨時出國的說法,不符合規(guī)定的是。A.不得安排照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪B.不得安排考察性出訪

      C.嚴(yán)禁集中安排赴熱門國家和地區(qū)出訪D.為節(jié)約成本,可以跨地區(qū)、跨部門團組

      9、根據(jù)條例,下列有關(guān)因公臨時出國經(jīng)費使用方式的說法,正確的是_。A.控制經(jīng)費預(yù)算總額,執(zhí)行經(jīng)費先行審核制度

      B.出國經(jīng)費超出預(yù)算的可以用本單位其它項目預(yù)算資金補足

      C.出國經(jīng)費超出預(yù)算的可以使用所屬單位、企業(yè)、我國駐外機構(gòu)的經(jīng)費 D.對無出國經(jīng)費預(yù)算安排,即使有特殊情況,也一律不予批準(zhǔn)

      10、條例進一步規(guī)范了因公臨時出國(境)的交通工具、食宿、目的地、事件、公務(wù)活動內(nèi)容,下列沒有違反規(guī)定的是。A.乘坐私人、企業(yè)和外國航空公司包機B.自行增加出訪國家或者地區(qū)

      C.自行延長在國外停留時間D.拒絕我國駐外機構(gòu)和其他中資機構(gòu)的公款宴請

      11、條例提出建立國內(nèi)公務(wù)接待清單制度,并將清單作為財務(wù)報銷的憑證之一并接受審計。下列不屬于接待清單應(yīng)當(dāng)反映的內(nèi)容是。

      A.接待對象B.公務(wù)活動C.接待費用D.額外開支

      12、條例規(guī)定,接待單位在公務(wù)接待中,可以。

      A.免費安排接待對象食宿B.向接待對象收取餐費C.將接待費用于舉辦培訓(xùn)D.將接待費用于舉辦會議

      13、下列改進黨政機關(guān)接待工作的措施,不符合條例規(guī)定的有。A.建立公務(wù)接待審批控制制度B.改建機關(guān)所屬招待場所和設(shè)施 C.推進國內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會化改革D.建立國內(nèi)公務(wù)接待清單制度

      14、條例提出,改革黨政機關(guān)公務(wù)用車實物配給方式,取消一般公務(wù)用車。取消的一般公務(wù)用車,采取以下哪種方式處理_。

      A.移交給同級機關(guān)事務(wù)管理部門使用B.采取公開招標(biāo)、拍賣等方式公開處置 C.移交給所處企事業(yè)單位使用D.上交給上級機關(guān)使用

      15、條例提出,通過改革建立符合中國情的新型公務(wù)用車制度,其改革方向是_。A.本土化、國產(chǎn)化B.節(jié)能化、環(huán)?;疌.社會化、市場化D.安全化、實用化

      16、按照條例規(guī)定,黨政機關(guān)普通公務(wù)出行采取何種方式。A.乘坐機關(guān)一般公務(wù)車B.乘坐機關(guān)機要通信車 C.實行社會化提供,由公務(wù)人員自主選擇D.乘坐下屬企事業(yè)單位車輛

      17、下列屬于審計部門在厲行節(jié)約反對浪費中應(yīng)當(dāng)承當(dāng)?shù)穆氊?zé)是_。

      A.對黨政機關(guān)財政事項的進行監(jiān)督檢查B.對黨政機關(guān)財務(wù)事項的進行監(jiān)督檢查 C.對黨政機關(guān)政府采購和會計事項進行監(jiān)督檢查D.將涉嫌違紀(jì)違法問題移送有關(guān)部門查處

      18、依法嚴(yán)格審查批準(zhǔn)黨政機關(guān)公務(wù)支出預(yù)算,監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況的機構(gòu)是。

      A.各級黨委和人民政府B.發(fā)展和改革部門C.人民政協(xié)D.人民代表大會及其常務(wù)委員會

      19、對違反《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》規(guī)定造成浪費的,應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員,下列情形中,將追究主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任的是。

      A.嚴(yán)肅查處本地區(qū)、本部門、本單位鋪張浪費、奢侈奢華問題的 B.指使、縱容下屬單位或者人員違反本條例規(guī)定造成浪費的 C.履行內(nèi)部審批、管理、監(jiān)督職責(zé)避免浪費的D.及時公開本地區(qū)、本部門、本單位有關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作信息的20、黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本單位“三定”方案,從嚴(yán)核定、使用辦公用房,對超標(biāo)部分,應(yīng)當(dāng)。A.移交同級機關(guān)事務(wù)管理部門B.分配給下屬企事業(yè)單位使用 C.出租給社會企業(yè)或個人使用D.上交上級部門或轉(zhuǎn)借同級其他使用

      21、接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的接待范圍,做到。A.特殊情況追加審批B.嚴(yán)禁合并公務(wù)接待

      C.嚴(yán)格根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排D.無公函的公務(wù)活動和來訪人員一律不予接待

      22、應(yīng)當(dāng)加強對國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費的預(yù)算管理,合理限定接待費預(yù)算總額,以下符合規(guī)定的是。A.公務(wù)接待費用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,單獨列示B.由接待對象承擔(dān)的差旅、會議、培訓(xùn)等費用 C.由下級單位及其他單位、企業(yè)協(xié)助核銷接待費用D.在非稅收入中坐支接待費用

      23、公務(wù)接待管理規(guī)定對接待費報銷憑證未做要求的是。

      A.財務(wù)票據(jù)B.派出單位公函C.會務(wù)文件D.接待清單

      24、下列有關(guān)公務(wù)接待規(guī)定的說法,不符合規(guī)定的是_。

      A.應(yīng)當(dāng)定期匯總本部門國內(nèi)公務(wù)接待情況,報同級黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門、財政部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)備案 B.公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)會同財政部門根據(jù)需要和領(lǐng)導(dǎo)安排,隨時調(diào)整和滿足公務(wù)接待經(jīng)費支出 C.審計部門應(yīng)當(dāng)對黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費進行審計,并加強對機關(guān)內(nèi)部接待場所的審計監(jiān)督

      D.紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對國內(nèi)公務(wù)接待違規(guī)違紀(jì)行為的查處,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任 A.確因工作需要,接待單位可以每日安排工作餐一次,并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù) B.有條件的單位,可以安排專場文藝演出

      C.積極推進國內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會化改革,推行接待用車定點服務(wù)制度

      D.公務(wù)接待住宿應(yīng)當(dāng)在定點飯店或者機關(guān)內(nèi)部接待場所安排,承擔(dān)出差人員住宿費用

      二、多項選擇題(共25題,每題2分,共50分,多選少選均不得分)

      26、黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費,應(yīng)當(dāng)遵循下列哪些原則___。

      A.從嚴(yán)從簡、依法依規(guī)B.總量控制、公開透明C.實事求是,從實際出發(fā)安排公務(wù)活動 D.深化改革,建立健全厲行節(jié)約反對浪費工作長效機制

      27、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》由下列哪幾個部門制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查并負(fù)責(zé)解釋____。A.中共中央辦公廳B.國務(wù)院辦公廳C.中共中央組織部D.中共中央紀(jì)律檢查委員會

      28、黨政機關(guān)的下列支出中,條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制的有__。

      A.國內(nèi)差旅費、公務(wù)接待費B.因公臨時出國(境)費C.公務(wù)用車購置及運行費D.會議費、培訓(xùn)費

      29、條例規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)____。

      A.加強對厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督檢查B.受理公務(wù)接待費用的審計 C.受理群眾舉報和有關(guān)部門移送的案件線索D.及時查處違紀(jì)違法問題

      30、條例規(guī)定,黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度。下列對差旅活動的論述,符合條例規(guī)定的是_。

      A.從嚴(yán)控制國內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù)B.嚴(yán)禁無明確公務(wù)目的的差旅活動

      C.嚴(yán)禁以公務(wù)差旅為名變相旅游D.嚴(yán)禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研

      31、條例嚴(yán)格規(guī)定了適用公務(wù)接待的對象及標(biāo)準(zhǔn),下列不能作為公務(wù)接待的是_。A.上級機關(guān)安排的外賓接待B.招商引資接待C.無公函的公務(wù)活動D.黨政干部的私人來訪

      32、關(guān)于黨政機關(guān)公務(wù)用車的來源、維修、使用、更新等,下列說法不符合規(guī)定的是___。A.公務(wù)用車保險、維修、加油等實行政府采購B.單位可以按標(biāo)準(zhǔn)自主選購公務(wù)用車 C.已到更新年限尚能繼續(xù)使用的也不能繼續(xù)使用D.可以接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛

      33、按照條例規(guī)定,黨政機關(guān)會議實行分類管理、分級審批。下列環(huán)節(jié)中,受到嚴(yán)格控制的有___。A.會議數(shù)量B.會議期限C.會議地點D.參會人員規(guī)模

      34、按照條例規(guī)定,黨政機關(guān)召開會議期間,不可以開展下列哪些活動__。A.安排宴請B.組織旅游C.發(fā)放紀(jì)念品D.會間文體活動

      35、下列有關(guān)黨政機關(guān)會議經(jīng)費的使用方式,不符合條例規(guī)定的是___。

      A.使用會議費購置辦公設(shè)備B.在會議費中列支自助餐或者工作餐 C.報銷未經(jīng)批準(zhǔn)以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的會議費用D.在會議費中列支公務(wù)接待費

      36、下列做法中,符合條例對政府采購要求的是___。

      A.政府采購中不得違反規(guī)定指定品牌、型號、產(chǎn)地B.公務(wù)用車集中采購應(yīng)當(dāng)選用國產(chǎn)汽車,優(yōu)先選用新能源汽車 C.執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購制度D.會議召開場所實行政府采購定點管理

      37、黨政機關(guān)舉辦節(jié)會、慶典、論壇、博覽會、展會、運動會、賽會等活動,符合條例規(guī)定的是____。A.經(jīng)主管部門批準(zhǔn)之后再行舉辦B.向下屬單位收取活動費用

      C.嚴(yán)禁邀請名人、明星參加活動D.活動結(jié)束后及時收回為舉辦活動專門配備的設(shè)備

      38、條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制黨政機關(guān)辦公用房建設(shè),嚴(yán)格管理辦公用房使用。下列對違規(guī)建設(shè)和使用黨政辦公用房的處理方式,符合條例規(guī)定的是___。

      A.凡是未按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)、擅自開工建設(shè)的辦公用房項目,必須停建并予以沒收

      B.凡是超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算建設(shè)的辦公用房項目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況限期騰退超標(biāo)準(zhǔn)面積或者全部沒收、拍賣 C.凡是超過規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房以及未經(jīng)批準(zhǔn)租用辦公用房的,必須騰退

      D.嚴(yán)禁出租出借辦公用房,已經(jīng)出租出借的,到期必須收回;租賃合同未到期的,不再收取租金并立即收回出租辦公用房

      39、黨政機關(guān)辦公用房增加和變更必須嚴(yán)格按規(guī)定履行審批程序,下列需要履行審批程序的是_。A.新建、擴建改建、購置B.置換、維修改造C.租賃辦公用房D.出租辦公用房

      40、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》的適用和參照執(zhí)行的范圍包括___。

      A.黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)B.工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體 C.國有企業(yè)、國有金融企業(yè)D.中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊

      41、按照條例規(guī)定,下列選項中,屬于黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和要求的是___。A.辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)B.單位綜合造價標(biāo)準(zhǔn)C.公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)D.土地利用和城市規(guī)劃要求

      42、為推進黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費,各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)采取的措施有___。A.建立厲行節(jié)約反對浪費監(jiān)督檢查機制

      B.將厲行節(jié)約反對浪費工作情況列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容并接受評議 C.紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督檢查 D.建立健全厲行節(jié)約反對浪費信息公開制度

      43、為推進黨政機關(guān)厲行節(jié)約、反對浪費,在宣傳教育方面可以采取下列哪些措施___。A.宣傳部門應(yīng)當(dāng)把厲行節(jié)約反對浪費作為重要宣傳內(nèi)容

      B.黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)把加強厲行節(jié)約反對浪費教育作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容 C.紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)不定期曝光鋪張浪費的典型案例,發(fā)揮警示教育作用

      D.組織人事部門和黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院應(yīng)當(dāng)把厲行節(jié)約反對浪費作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容

      44、對違反《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》規(guī)定造成浪費的,應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員,下列情形中,將追究相關(guān)人員責(zé)任的是___。

      A.未經(jīng)審批列支財政性資金的、采取弄虛作假等手段違規(guī)取得審批的 B.違反審批要求擅自變通執(zhí)行的、違反管理規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)或者以虛假事項開支的 C.利用職務(wù)便利假公濟私的D.有其他違反審批、管理、監(jiān)督規(guī)定行為的45、為推進黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費,各級黨委和政府在監(jiān)督檢查方面應(yīng)當(dāng)采取的措施有___。A.建立厲行節(jié)約反對浪費監(jiān)督檢查機制B.明確監(jiān)督檢查的主體、職責(zé)、內(nèi)容、方法、程序等 C.加強經(jīng)常性督促檢查D.針對突出問題開展重點檢查、暗訪等專項活動

      46、公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅持的原則是___。

      A.有利公務(wù)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)B.務(wù)實節(jié)儉、高效透明C.尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣D.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示

      47、應(yīng)當(dāng)加強公務(wù)外出計劃管理,科學(xué)安排和嚴(yán)格控制外出的時間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量,同時___。A.禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研B.禁止重復(fù)性考察

      C.禁止以各種名義和方式變相旅游D.禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議和活動

      48、公務(wù)接待嚴(yán)格落實接待清單制,接待清單內(nèi)容包括___。

      A.接待對象的單位、姓名、職務(wù)B.公務(wù)活動項目C.時間、場所D.費用

      49、公務(wù)接待活動中,對工作餐有嚴(yán)格的要求,以下不符合規(guī)定的是___。

      A.陪餐人數(shù)不得超過接待對象人數(shù)的三分之一(接待對象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人)B.不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和野生保護動物制作的菜肴C.不得提供高檔煙、酒D.不得使用私人會所、高消費餐飲場所

      50、公務(wù)接待管理規(guī)定中對接待單位的規(guī)定是___。A.不得組織旅游和與公務(wù)活動無關(guān)的參觀B.不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動 C.不得超標(biāo)準(zhǔn)接待

      D.不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品

      第二篇:黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例

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      黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例

      【發(fā)布單位】中國共產(chǎn)黨中央委員會 國務(wù)院

      【發(fā)布日期】2013-11-25 【生效日期】2013-11-25

      第一章 總則

      第一條 為了進一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),推進黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費,建設(shè)節(jié)約型機關(guān),根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)規(guī)定,制定本條例。

      第二條 本條例適用于黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān),以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

      第三條 本條例所稱浪費,是指黨政機關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務(wù)活動,或者在履行公務(wù)中超出規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求,不當(dāng)使用公共資金、資產(chǎn)和資源,給國家和社會造成損失的行為。

      第四條 黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:堅持從嚴(yán)從簡,勤儉辦一切事業(yè),降低公務(wù)活動成本;堅持依法依規(guī),遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按程序辦事;堅持總量控制,科學(xué)設(shè)定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制經(jīng)費支出總額,加強厲行節(jié)約績效考評;堅持實事求是,從實際出發(fā)安排公務(wù)活動,取消不必要的公務(wù)活動,保證正常公務(wù)活動;堅持公開透明,除涉及國家秘密事項外,公務(wù)活動中的資金、資產(chǎn)、資源使用等情況應(yīng)予公開,接受各方面監(jiān)督;堅持深化改革,通過改革創(chuàng)新破解體制機制障礙,建立健全厲行節(jié)約反對浪費工作長效機制。

      第五條 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查全國黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作,建立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制承辦具體事務(wù)。地方各級黨委辦公廳(室)、政府辦公廳(室)負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查本地區(qū)黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作。

      紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事、宣傳、外事、發(fā)展改革、財政、審計、機關(guān)事務(wù)管理等部門根據(jù)職責(zé)分工,依法依規(guī)履行對厲行節(jié)約反對浪費相關(guān)工作的管理、監(jiān)督等職責(zé)。

      第六條 各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強對厲行節(jié)約反對浪費工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)、本部門、本單位的厲行節(jié)約反對浪費工作負(fù)總責(zé),其他成員根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的厲行節(jié)約反對浪費工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

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      第二章 經(jīng)費管理

      第七條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強預(yù)算編制管理,按照綜合預(yù)算的要求,將各項收入和支出全部納入部門預(yù)算。

      黨政機關(guān)依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)收益和處置等非稅收入,必須按規(guī)定及時足額上繳國庫,嚴(yán)禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移到機關(guān)所屬工會、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心等單位賬戶使用。

      第八條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,嚴(yán)禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金。

      嚴(yán)格控制國內(nèi)差旅費、因公臨時出國(境)費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費、會議費、培訓(xùn)費等支出。預(yù)算執(zhí)行中不予追加,因特殊需要確需追加的,由財政部門審核后按程序報批。

      建立預(yù)算執(zhí)行全過程動態(tài)監(jiān)控機制,完善預(yù)算執(zhí)行管理辦法,建立健全預(yù)算績效管理體系,增強預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確率,防止年底突擊花錢等現(xiàn)象發(fā)生。

      第九條 推進政府會計改革,進一步健全會計制度,準(zhǔn)確核算機關(guān)運行經(jīng)費,全面反映行政成本。

      第十條 財政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,根據(jù)國內(nèi)差旅、因公臨時出國(境)、公務(wù)接待、會議、培訓(xùn)等工作特點,綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價格水平,制定分地區(qū)的公務(wù)活動經(jīng)費開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。

      加強相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接,建立開支標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制,定期根據(jù)有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價格變動情況調(diào)整相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn),增強開支標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性、規(guī)范性、科學(xué)性。

      嚴(yán)格開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格支出報銷審核,不得報銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費用。

      第十一條 全面實行公務(wù)卡制度。健全公務(wù)卡強制結(jié)算目錄,黨政機關(guān)國內(nèi)發(fā)生的公務(wù)差旅費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費、會議費、培訓(xùn)費等經(jīng)費支出,除按規(guī)定實行財政直接支付或者銀行轉(zhuǎn)賬外,應(yīng)當(dāng)使用公務(wù)卡結(jié)算。

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      第十二條 黨政機關(guān)采購貨物、工程和服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競爭、誠實信用原則。

      政府采購應(yīng)當(dāng)依法完整編制采購預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),合理確定采購需求,不得超標(biāo)準(zhǔn)采購,不得超出辦公需要采購服務(wù)。

      嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序,不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號、產(chǎn)地。采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù),應(yīng)當(dāng)進行公開招標(biāo),確需改變采購方式的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公示和審批程序。列入政府集中采購目錄范圍的,應(yīng)當(dāng)委托集中采購機構(gòu)代理采購,并逐步實行批量集中采購。嚴(yán)格控制協(xié)議供貨采購的數(shù)量和規(guī)模,不得以協(xié)議供貨拆分項目的方式規(guī)避公開招標(biāo)。

      黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定的采購需求組織驗收。政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)逐步建立政府采購結(jié)果評價制度,對政府采購的資金節(jié)約、政策效能、透明程度以及專業(yè)化水平進行綜合、客觀評價。

      加快政府采購管理交易平臺建設(shè),推進電子化政府采購。

      第三章 國內(nèi)差旅和因公臨時出國(境)

      第十三條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度,從嚴(yán)控制國內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù),嚴(yán)禁無明確公務(wù)目的的差旅活動,嚴(yán)禁以公務(wù)差旅為名變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。

      第十四條 國內(nèi)差旅人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定乘坐交通工具、住宿、就餐,費用由所在單位承擔(dān)。

      差旅人員住宿、就餐由接待單位協(xié)助安排的,必須按標(biāo)準(zhǔn)交納住宿費、餐費。差旅人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求,不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品等。

      第十五條 統(tǒng)籌安排因公臨時出國計劃,嚴(yán)格控制團組數(shù)量和規(guī)模,不得安排照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪,不得安排考察性出訪,嚴(yán)禁集中安排赴熱門國家和地區(qū)出訪,嚴(yán)禁以各種名義變相公款出國旅游。嚴(yán)格執(zhí)行因公臨時出國限量管理規(guī)定,不得把出國作為個人待遇、安排輪流出國。嚴(yán)格控制跨地區(qū)、跨部門團組。

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      組織、外專等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強出國培訓(xùn)總體規(guī)劃和監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制出國培訓(xùn)規(guī)模,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項目,擇優(yōu)選派培訓(xùn)對象,提高出國培訓(xùn)的質(zhì)量和實效。

      第十六條 外事管理部門應(yīng)當(dāng)加強因公臨時出國審核審批管理,對違反規(guī)定、不適合成行的團組予以調(diào)整或者取消。

      加強因公臨時出國經(jīng)費預(yù)算總額控制,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費先行審核制度。無出國經(jīng)費預(yù)算安排的不予批準(zhǔn),確有特殊需要的,按規(guī)定程序報批。嚴(yán)禁違反規(guī)定使用出國經(jīng)費預(yù)算以外資金作為出國經(jīng)費,嚴(yán)禁向所屬單位、企業(yè)、我國駐外機構(gòu)等攤派或者轉(zhuǎn)嫁出國費用。

      第十七條 出國團組應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排交通工具和食宿,不得違反規(guī)定乘坐民航包機,不得乘坐私人、企業(yè)和外國航空公司包機,不得安排超標(biāo)準(zhǔn)住房和用車,不得擅自增加出訪國家或者地區(qū),不得擅自繞道旅行,不得擅自延長在國外停留時間。

      出國期間,不得與我國駐外機構(gòu)和其他中資機構(gòu)、企業(yè)之間用公款互贈禮品或者紀(jì)念品,不得用公款相互宴請。

      第十八條 嚴(yán)格根據(jù)工作需要編制出境計劃,加強因公出境審批和管理,不得安排出境考察,不得組織無實質(zhì)內(nèi)容的調(diào)研、會議、培訓(xùn)等活動。

      嚴(yán)格遵守因公出境經(jīng)費預(yù)算、支出、使用、核算等財務(wù)制度,不得接受超標(biāo)準(zhǔn)接待和高消費娛樂,不得接受禮金、貴重禮品、有價證券、支付憑證等。

      第四章 公務(wù)接待

      第十九條 建立健全國內(nèi)公務(wù)接待集中管理制度。黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)加強對國內(nèi)公務(wù)接待工作的管理和指導(dǎo)。

      第二十條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)接待審批控制制度,對無公函的公務(wù)活動不予接待,嚴(yán)禁將非公務(wù)活動納入接待范圍。

      第二十一條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),實行接待費支出總額控制制度。

      接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安排接待對象的住宿用房,協(xié)助安排用餐的按標(biāo)準(zhǔn)收取餐費,不得在接待費中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的費用,不得以舉辦會議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支。

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      建立國內(nèi)公務(wù)接待清單制度,如實反映接待對象、公務(wù)活動、接待費用等情況。接待清單作為財務(wù)報銷的憑證之一并接受審計。

      第二十二條 外賓接待工作應(yīng)當(dāng)遵循服務(wù)外交、友好對等、務(wù)實節(jié)儉的原則。外賓邀請單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定安排接待活動,從嚴(yán)從緊控制外賓團組和接待費用。

      第二十三條 有關(guān)部門和地方應(yīng)當(dāng)參照國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),制定招商引資等活動的接待辦法,嚴(yán)格審批,強化管理,嚴(yán)禁超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待,嚴(yán)禁擴大接待范圍、增加接待項目,嚴(yán)禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。

      第二十四條 黨政機關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴建所屬賓館、招待所等具有接待功能的設(shè)施或者場所。

      建立接待資源共享機制,推進機關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場所的集中統(tǒng)一管理和利用。健全服務(wù)經(jīng)營機制,推行機關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場所企業(yè)化管理,降低服務(wù)經(jīng)營成本。

      積極推進國內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會化改革,有效利用社會資源為國內(nèi)公務(wù)接待提供住宿、餐飲、用車等服務(wù)。

      第五章 公務(wù)用車

      第二十五條 堅持社會化、市場化方向,改革公務(wù)用車制度,合理有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,保障公務(wù)出行,降低行政成本,建立符合國情的新型公務(wù)用車制度。

      改革公務(wù)用車實物配給方式,取消一般公務(wù)用車,保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛。普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自主選擇,實行社會化提供。取消的一般公務(wù)用車,采取公開招標(biāo)、拍賣等方式公開處置。

      適度發(fā)放公務(wù)交通補貼,不得以車改補貼的名義變相發(fā)放福利。

      第二十六條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)配備實行定向化保障的公務(wù)用車,不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛。

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      嚴(yán)格按規(guī)定配備專車,不得擅自擴大專車配備范圍或者變相配備專車。

      從嚴(yán)控制執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備范圍、編制和標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。

      第二十七條 公務(wù)用車實行政府集中采購,應(yīng)當(dāng)選用國產(chǎn)汽車,優(yōu)先選用新能源汽車。

      公務(wù)用車嚴(yán)格按照規(guī)定年限更新,已到更新年限尚能繼續(xù)使用的應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,不得因領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)晉升、調(diào)任等原因提前更新。

      公務(wù)用車保險、維修、加油等實行政府采購,降低運行成本。

      第二十八條 除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識。

      第二十九條 根據(jù)公務(wù)活動需要,嚴(yán)格按規(guī)定使用公務(wù)用車,嚴(yán)禁以任何理由挪用或者固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車,領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。

      第六章 會議活動

      第三十條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)精簡會議,嚴(yán)格執(zhí)行會議費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

      黨政機關(guān)會議實行分類管理、分級審批。財政部門應(yīng)當(dāng)會同機關(guān)事務(wù)管理等部門制定本級黨政機關(guān)會議費管理辦法,從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參會人員規(guī)模。完善并嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁黨政機關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會制度規(guī)定。

      第三十一條 會議召開場所實行政府采購定點管理。會議住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,用餐安排自助餐或者工作餐。

      會議期間,不得安排宴請,不得組織旅游以及與會議無關(guān)的參觀活動,不得以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。

      完善會議費報銷制度。未經(jīng)批準(zhǔn)以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的會議費用,一律不予報銷。嚴(yán)禁違規(guī)使用會議費購置辦公設(shè)備,嚴(yán)禁列支公務(wù)接待費等與會議無關(guān)的任何費用,嚴(yán)禁套取會議資金。

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      第三十二條 建立健全培訓(xùn)審批制度,嚴(yán)格控制培訓(xùn)數(shù)量、時間、規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議。

      嚴(yán)格執(zhí)行分類培訓(xùn)經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制培訓(xùn)經(jīng)費支出范圍,嚴(yán)禁在培訓(xùn)經(jīng)費中列支公務(wù)接待費、會議費等與培訓(xùn)無關(guān)的任何費用。嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義進行公款宴請、公款旅游活動。

      第三十三條 未經(jīng)批準(zhǔn),黨政機關(guān)不得以公祭、歷史文化、特色物產(chǎn)、單位成立、行政區(qū)劃變更、工程奠基或者竣工等名義舉辦或者委托、指派其他單位舉辦各類節(jié)會、慶典活動,不得舉辦論壇、博覽會、展會活動。嚴(yán)禁使用財政性資金舉辦營業(yè)性文藝晚會。從嚴(yán)控制舉辦大型綜合性運動會和各類賽會。

      經(jīng)批準(zhǔn)的節(jié)會、慶典、論壇、博覽會、展會、運動會、賽會等活動,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制規(guī)模和經(jīng)費支出,不得向下屬單位攤派費用,不得借舉辦活動發(fā)放各類紀(jì)念品,不得超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付費用邀請名人、明星參與活動。為舉辦活動專門配備的設(shè)備在活動結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時收回。

      第三十四條 嚴(yán)格控制和規(guī)范各類評比達標(biāo)表彰活動,實行中央和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)兩級審批制度。評比達標(biāo)表彰項目費用由舉辦單位承擔(dān),不得以任何方式向相關(guān)單位和個人收取費用。

      第七章 辦公用房

      第三十五條 黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制。凡是違反規(guī)定的擬建辦公用房項目,必須堅決終止;凡是未按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)、擅自開工建設(shè)的辦公用房項目,必須停建并予以沒收;凡是超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算建設(shè)的辦公用房項目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況限期騰退超標(biāo)準(zhǔn)面積或者全部沒收、拍賣。

      黨政機關(guān)辦公用房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理,推進辦公用房資源的公平配置和集約使用。凡是超過規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房以及未經(jīng)批準(zhǔn)租用辦公用房的,必須騰退;凡是未經(jīng)批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能的,原則上應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原使用功能。嚴(yán)禁出租出借辦公用房,已經(jīng)出租出借的,到期必須收回;租賃合同未到期的,租金收入應(yīng)當(dāng)按照收支兩條線管理。

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      第三十六條 黨政機關(guān)新建、改建、擴建、購置、置換、維修改造、租賃辦公用房,必須嚴(yán)格按規(guī)定履行審批程序。采取置換方式配給辦公用房的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行新建辦公用房各項標(biāo)準(zhǔn),不得以未使用政府預(yù)算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。

      第三十七條 黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照樸素、實用、安全、節(jié)能原則,嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單位綜合造價標(biāo)準(zhǔn)和公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),符合土地利用和城市規(guī)劃要求。黨政機關(guān)辦公樓不得追求成為城市地標(biāo)建筑,嚴(yán)禁配套建設(shè)大型廣場、公園等設(shè)施。

      第三十八條 黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目投資,統(tǒng)一由政府預(yù)算建設(shè)資金安排。土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實行收支兩條線管理,不得直接用于辦公用房建設(shè)。

      黨政機關(guān)辦公用房維修改造項目所需投資,統(tǒng)一列入預(yù)算由財政資金安排解決,未經(jīng)審批的項目不得安排預(yù)算。

      第三十九條 辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)和政府采購有關(guān)規(guī)定,加強對工程項目的全過程監(jiān)理和審計監(jiān)督。加快推行辦公用房建設(shè)項目代建制。

      辦公用房因使用時間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全,不能滿足辦公需求的,可以進行維修改造。維修改造項目應(yīng)當(dāng)以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點,嚴(yán)格履行審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn)。

      第四十條 建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度,對辦公用房實行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記。

      黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本單位“三定”方案,從嚴(yán)核定、使用辦公用房。超標(biāo)部分應(yīng)當(dāng)移交同級機關(guān)事務(wù)管理部門用于統(tǒng)一調(diào)劑。

      新建、調(diào)整辦公用房的單位,應(yīng)當(dāng)按照“建新交舊”、“調(diào)新交舊”的原則,在搬入新建或者新調(diào)整辦公用房的同時,將原辦公用房騰退移交機關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一調(diào)劑使用。

      因機構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整確需增加辦公用房的,應(yīng)當(dāng)在本單位現(xiàn)有辦公用房中解決;本單位現(xiàn)有辦公用房不能滿足需要的,由機關(guān)事務(wù)管理部門整合辦公用房資源調(diào)劑解決;無法調(diào)劑、確需租用解決的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行報批手續(xù),不得以變相補償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。

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      第四十一條 黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配置使用一處辦公用房,確因工作需要另行配置辦公用房的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批程序。領(lǐng)導(dǎo)干部不得長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配置使用的辦公用房,在退休或者調(diào)離時應(yīng)當(dāng)及時騰退并由原單位收回。

      第八章 資源節(jié)約

      第四十二條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)節(jié)約集約利用資源,加強全過程節(jié)約管理,提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設(shè)備、辦公用品等的利用效率和效益,統(tǒng)籌利用土地,杜絕浪費行為。

      第四十三條 對能源、水的使用實行分類定額和目標(biāo)責(zé)任管理。推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品,淘汰高耗能設(shè)施設(shè)備,重點推廣應(yīng)用新能源和可再生能源。積極使用節(jié)水型器具,建設(shè)節(jié)水型單位。

      健全節(jié)能產(chǎn)品政府采購政策,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購制度。

      第四十四條 優(yōu)化辦公家具、辦公設(shè)備等資產(chǎn)的配置和使用,通過調(diào)劑方式盤活存量資產(chǎn),節(jié)約購置資金。已到更新年限尚能繼續(xù)使用的,不得報廢處置。

      對產(chǎn)生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品等廢舊物品進行集中回收處理,促進循環(huán)利用;涉及國家秘密的,按照有關(guān)保密規(guī)定進行銷毀。

      第四十五條 黨政機關(guān)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一組織實施,防止重復(fù)建設(shè)和頻繁升級。

      建立共享共用機制,加強資源整合,推動重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,降低軟件開發(fā)、系統(tǒng)維護和升級等方面費用,防止資源浪費。

      積極利用信息化手段,推行無紙化辦公,減少一次性辦公用品消耗。

      第九章 宣傳教育

      第四十六條 宣傳部門應(yīng)當(dāng)把厲行節(jié)約反對浪費作為重要宣傳內(nèi)容,充分發(fā)揮各級各類媒體作用,重視運用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,通過新聞報道、文化作品、公益廣告等形式,廣泛宣傳中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品德,宣傳闡釋相關(guān)制度規(guī)定,宣傳推廣厲行節(jié)約的經(jīng)驗做法和先進典型,倡導(dǎo)綠色低碳消費理念和健康文明生活方式。

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      第四十七條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)把加強厲行節(jié)約反對浪費教育作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,融入干部隊伍建設(shè)和機關(guān)日常管理之中,建立健全常態(tài)化工作機制。對各種鋪張浪費現(xiàn)象和行為,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評、督促改正。

      紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)不定期曝光鋪張浪費的典型案例,發(fā)揮警示教育作用。

      組織人事部門和黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院應(yīng)當(dāng)把厲行節(jié)約反對浪費作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,創(chuàng)新教育方法,切實增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。

      第四十八條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)圍繞建設(shè)節(jié)約型機關(guān),組織開展形式多樣、便于參與的活動,引導(dǎo)干部職工增強節(jié)約意識、珍惜物力財力,積極培育和形成崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、反對浪費的機關(guān)文化,為在全社會形成節(jié)儉之風(fēng)發(fā)揮示范表率作用。

      第十章 監(jiān)督檢查

      第四十九條 各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立厲行節(jié)約反對浪費監(jiān)督檢查機制,明確監(jiān)督檢查的主體、職責(zé)、內(nèi)容、方法、程序等,加強經(jīng)常性督促檢查,針對突出問題開展重點檢查、暗訪等專項活動。

      下級黨委和政府應(yīng)當(dāng)每年向上級黨委和政府報告本地區(qū)厲行節(jié)約反對浪費工作情況,黨委和政府所屬部門、單位應(yīng)當(dāng)每年向本級黨委和政府報告本部門、本單位厲行節(jié)約反對浪費工作情況。報告可結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子考核和工作報告一并進行。

      第五十條 領(lǐng)導(dǎo)干部厲行節(jié)約反對浪費工作情況,應(yīng)當(dāng)列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容并接受評議。

      第五十一條 黨委辦公廳(室)、政府辦公廳(室)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展對厲行節(jié)約反對浪費工作的督促檢查。每年至少組織開展一次專項督查,并將督查情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報。專項督查可以與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、年終黨建工作考核等相結(jié)合,督查考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門,作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)。

      第五十二條 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督檢查,受理群眾舉報和有關(guān)部門移送的案件線索,及時查處違紀(jì)違法問題。

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      中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,加強對有關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員厲行節(jié)約反對浪費工作情況的巡視監(jiān)督。

      第五十三條 財政部門應(yīng)當(dāng)加強對黨政機關(guān)預(yù)算編制、執(zhí)行等財政、財務(wù)、政府采購和會計事項的監(jiān)督檢查,依法處理發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,并及時向本級黨委和政府匯報監(jiān)督檢查結(jié)果。

      審計部門應(yīng)當(dāng)加大對黨政機關(guān)公務(wù)支出和公款消費的審計力度,依法處理、督促整改違規(guī)問題,并將涉嫌違紀(jì)違法問題移送有關(guān)部門查處。

      第五十四條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全厲行節(jié)約反對浪費信息公開制度。除依照法律法規(guī)和有關(guān)要求須保密的內(nèi)容和事項外,下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照及時、方便、多樣的原則,以適當(dāng)方式進行公開:

      (一)預(yù)算和決算信息;

      (二)政府采購文件、采購預(yù)算、中標(biāo)成交結(jié)果、采購合同等情況;

      (三)國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費總額等情況;

      (四)會議的名稱、主要內(nèi)容、支出金額等情況;

      (五)培訓(xùn)的項目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費等情況;

      (六)節(jié)會、慶典、論壇、博覽會、展會、運動會、賽會等活動舉辦信息;

      (七)辦公用房建設(shè)、維修改造、使用、運行費用支出等情況;

      (八)公務(wù)支出和公款消費的審計結(jié)果;

      (九)其他需要公開的內(nèi)容。

      第五十五條 推動和支持人民代表大會及其常務(wù)委員會依法嚴(yán)格審查批準(zhǔn)黨政機關(guān)公務(wù)支出預(yù)算,加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用,通過提出意見、建議、批評以及詢問、質(zhì)詢等方式加強對黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督。

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      支持人民政協(xié)對黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督,自覺接受并積極支持政協(xié)委員通過調(diào)研、視察、提案等方式加強對黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督。

      第五十六條 重視各級各類媒體在厲行節(jié)約反對浪費方面的輿論監(jiān)督作用。建立輿情反饋機制,及時調(diào)查處理媒體曝光的違規(guī)違紀(jì)違法問題。

      發(fā)揮群眾對黨政機關(guān)及其工作人員鋪張浪費行為的監(jiān)督作用,認(rèn)真調(diào)查處理群眾反映的問題。

      第十一章 責(zé)任追究

      第五十七條 建立黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作責(zé)任追究制度。

      對違反本條例規(guī)定造成浪費的,應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)。

      第五十八條 有下列情形之一的,追究相關(guān)人員的責(zé)任:

      (一)未經(jīng)審批列支財政性資金的;

      (二)采取弄虛作假等手段違規(guī)取得審批的;

      (三)違反審批要求擅自變通執(zhí)行的;

      (四)違反管理規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)或者以虛假事項開支的;

      (五)利用職務(wù)便利假公濟私的;

      (六)有其他違反審批、管理、監(jiān)督規(guī)定行為的。

      第五十九條 有下列情形之一的,追究主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任:

      (一)本地區(qū)、本部門、本單位鋪張浪費、奢侈奢華問題嚴(yán)重,對發(fā)現(xiàn)的問題查處不力,干部群眾反映強烈的;

      (二)指使、縱容下屬單位或者人員違反本條例規(guī)定造成浪費的;

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      (三)不履行內(nèi)部審批、管理、監(jiān)督職責(zé)造成浪費的;

      (四)不按規(guī)定及時公開本地區(qū)、本部門、本單位有關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作信息的;

      (五)其他對鋪張浪費問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。

      第六十條 違反本條例規(guī)定造成浪費的,根據(jù)情節(jié)輕重,由有關(guān)部門依照職責(zé)權(quán)限給予批評教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理。

      應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

      涉嫌違法犯罪的,依法追究法律責(zé)任。

      第六十一條 違反本條例規(guī)定獲得的經(jīng)濟利益,應(yīng)當(dāng)予以收繳或者糾正。

      違反本條例規(guī)定,用公款支付、報銷應(yīng)由個人支付的費用,應(yīng)當(dāng)責(zé)令退賠。

      第六十二條 受到責(zé)任追究的人員對處理決定不服的,可以按照相關(guān)規(guī)定向有關(guān)機關(guān)提出申訴。受理申訴機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)真受理并作出結(jié)論。

      申訴期間,不停止處理決定的執(zhí)行。

      第十二章 附則

      第六十三條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府,中央和國家機關(guān)各部委,可以根據(jù)本條例,結(jié)合實際制定實施細則。有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),制定完善相關(guān)配套制度。

      國有企業(yè)、國有金融企業(yè)、不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,參照本條例執(zhí)行。

      中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊按照軍隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第六十四條 本條例由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

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      第六十五條 本條例自發(fā)布之日起施行。1997年5月25日發(fā)布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》同時廢止。其他有關(guān)黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費的規(guī)定,凡與本條例不一致的,按照本條例執(zhí)行。

      第三篇:黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例(2018最新)

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      黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例(2018最新)

      中國共產(chǎn)黨中央委員會 國務(wù)院

      新華社北京11月25日電

      第一章 總則

      第一條 為了進一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),推進黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費,建設(shè)節(jié)約型機關(guān),根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)規(guī)定,制定本條例。

      第二條 本條例適用于黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān),以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

      第三條 本條例所稱浪費,是指黨政機關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進行

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      不必要的公務(wù)活動,或者在履行公務(wù)中超出規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求,不當(dāng)使用公共資金、資產(chǎn)和資源,給國家和社會造成損失的行為。

      第四條 黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:堅持從嚴(yán)從簡,勤儉辦一切事業(yè),降低公務(wù)活動成本;堅持依法依規(guī),遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按程序辦事;堅持總量控制,科學(xué)設(shè)定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制經(jīng)費支出總額,加強厲行節(jié)約績效考評;堅持實事求是,從實際出發(fā)安排公務(wù)活動,取消不必要的公務(wù)活動,保證正常公務(wù)活動;堅持公開透明,除涉及國家秘密事項外,公務(wù)活動中的資金、資產(chǎn)、資源使用等情況應(yīng)予公開,接受各方面監(jiān)督;堅持深化改革,通過改革創(chuàng)新破解體制機制障礙,建立健全厲行節(jié)約反對浪費工作長效機制。

      第五條 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查全國黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作,建立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制承辦具體事務(wù)。地方各級黨委辦公廳(室)、政府辦公廳(室)負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查本地區(qū)黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作。

      紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事、宣傳、外事、發(fā)展改革、財政、審計、機關(guān)事務(wù)管理等部門根據(jù)職責(zé)分工,依法依規(guī)履行對厲行節(jié)約反對浪費相關(guān)工作的管理、監(jiān)督等職責(zé)。

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      第六條 各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強對厲行節(jié)約反對浪費工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)、本部門、本單位的厲行節(jié)約反對浪費工作負(fù)總責(zé),其他成員根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的厲行節(jié)約反對浪費工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      第二章 經(jīng)費管理

      第七條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強預(yù)算編制管理,按照綜合預(yù)算的要求,將各項收入和支出全部納入部門預(yù)算。

      黨政機關(guān)依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)收益和處置等非稅收入,必須按規(guī)定及時足額上繳國庫,嚴(yán)禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移到機關(guān)所屬工會、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心等單位賬戶使用。

      第八條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,嚴(yán)禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金。

      嚴(yán)格控制國內(nèi)差旅費、因公臨時出國(境)費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費、會議費、培訓(xùn)費等支出。預(yù)算執(zhí)行中不予追加,因特殊需要確需追加的,由財政部門審核后按程序報批。

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      建立預(yù)算執(zhí)行全過程動態(tài)監(jiān)控機制,完善預(yù)算執(zhí)行管理辦法,建立健全預(yù)算績效管理體系,增強預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確率,防止年底突擊花錢等現(xiàn)象發(fā)生。

      第九條 推進政府會計改革,進一步健全會計制度,準(zhǔn)確核算機關(guān)運行經(jīng)費,全面反映行政成本。

      第十條 財政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,根據(jù)國內(nèi)差旅、因公臨時出國(境)、公務(wù)接待、會議、培訓(xùn)等工作特點,綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價格水平,制定分地區(qū)的公務(wù)活動經(jīng)費開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。

      加強相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接,建立開支標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制,定期根據(jù)有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價格變動情況調(diào)整相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn),增強開支標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性、規(guī)范性、科學(xué)性。

      嚴(yán)格開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格支出報銷審核,不得報銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費用。

      第十一條 全面實行公務(wù)卡制度。健全公務(wù)卡強制結(jié)算目錄,黨政機關(guān)國內(nèi)發(fā)生的公務(wù)差旅費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費、會

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      議費、培訓(xùn)費等經(jīng)費支出,除按規(guī)定實行財政直接支付或者銀行轉(zhuǎn)賬外,應(yīng)當(dāng)使用公務(wù)卡結(jié)算。

      第十二條 黨政機關(guān)采購貨物、工程和服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競爭、誠實信用原則。

      政府采購應(yīng)當(dāng)依法完整編制采購預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),合理確定采購需求,不得超標(biāo)準(zhǔn)采購,不得超出辦公需要采購服務(wù)。

      嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序,不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號、產(chǎn)地。采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù),應(yīng)當(dāng)進行公開招標(biāo),確需改變采購方式的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公示和審批程序。列入政府集中采購目錄范圍的,應(yīng)當(dāng)委托集中采購機構(gòu)代理采購,并逐步實行批量集中采購。嚴(yán)格控制協(xié)議供貨采購的數(shù)量和規(guī)模,不得以協(xié)議供貨拆分項目的方式規(guī)避公開招標(biāo)。

      黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定的采購需求組織驗收。政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)逐步建立政府采購結(jié)果評價制度,對政府采購的資金節(jié)約、政策效能、透明程度以及專業(yè)化水平進行綜合、客觀評價。

      加快政府采購管理交易平臺建設(shè),推進電子化政府采購。

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      第三章 國內(nèi)差旅和因公臨時出國(境)

      第十三條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度,從嚴(yán)控制國內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù),嚴(yán)禁無明確公務(wù)目的的差旅活動,嚴(yán)禁以公務(wù)差旅為名變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。

      第十四條 國內(nèi)差旅人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定乘坐交通工具、住宿、就餐,費用由所在單位承擔(dān)。

      差旅人員住宿、就餐由接待單位協(xié)助安排的,必須按標(biāo)準(zhǔn)交納住宿費、餐費。差旅人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求,不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品等。

      第十五條 統(tǒng)籌安排因公臨時出國計劃,嚴(yán)格控制團組數(shù)量和規(guī)模,不得安排照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪,不得安排考察性出訪,嚴(yán)禁集中安排赴熱門國家和地區(qū)出訪,嚴(yán)禁以各種名義變相公款出國旅游。嚴(yán)格執(zhí)行因公臨時出國限量管理規(guī)定,不得把出國作為個人待遇、安排輪流出國。嚴(yán)格控制跨地區(qū)、跨部門團組。

      組織、外專等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強出國培訓(xùn)總體規(guī)劃和監(jiān)督管理,嚴(yán)格

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      控制出國培訓(xùn)規(guī)模,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項目,擇優(yōu)選派培訓(xùn)對象,提高出國培訓(xùn)的質(zhì)量和實效。

      第十六條 外事管理部門應(yīng)當(dāng)加強因公臨時出國審核審批管理,對違反規(guī)定、不適合成行的團組予以調(diào)整或者取消。

      加強因公臨時出國經(jīng)費預(yù)算總額控制,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費先行審核制度。無出國經(jīng)費預(yù)算安排的不予批準(zhǔn),確有特殊需要的,按規(guī)定程序報批。嚴(yán)禁違反規(guī)定使用出國經(jīng)費預(yù)算以外資金作為出國經(jīng)費,嚴(yán)禁向所屬單位、企業(yè)、我國駐外機構(gòu)等攤派或者轉(zhuǎn)嫁出國費用。

      第十七條 出國團組應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排交通工具和食宿,不得違反規(guī)定乘坐民航包機,不得乘坐私人、企業(yè)和外國航空公司包機,不得安排超標(biāo)準(zhǔn)住房和用車,不得擅自增加出訪國家或者地區(qū),不得擅自繞道旅行,不得擅自延長在國外停留時間。

      出國期間,不得與我國駐外機構(gòu)和其他中資機構(gòu)、企業(yè)之間用公款互贈禮品或者紀(jì)念品,不得用公款相互宴請。

      第十八條 嚴(yán)格根據(jù)工作需要編制出境計劃,加強因公出境審批和管理,不得安排出境考察,不得組織無實質(zhì)內(nèi)容的調(diào)研、會議、培訓(xùn)等活動。

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      嚴(yán)格遵守因公出境經(jīng)費預(yù)算、支出、使用、核算等財務(wù)制度,不得接受超標(biāo)準(zhǔn)接待和高消費娛樂,不得接受禮金、貴重禮品、有價證券、支付憑證等。

      第四章 公務(wù)接待

      第十九條 建立健全國內(nèi)公務(wù)接待集中管理制度。黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)加強對國內(nèi)公務(wù)接待工作的管理和指導(dǎo)。

      第二十條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)接待審批控制制度,對無公函的公務(wù)活動不予接待,嚴(yán)禁將非公務(wù)活動納入接待范圍。

      第二十一條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),實行接待費支出總額控制制度。

      接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安排接待對象的住宿用房,協(xié)助安排用餐的按標(biāo)準(zhǔn)收取餐費,不得在接待費中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的費用,不得以舉辦會議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支。

      建立國內(nèi)公務(wù)接待清單制度,如實反映接待對象、公務(wù)活動、接待費用等情況。接待清單作為財務(wù)報銷的憑證之一并接受審計。

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      第二十二條 外賓接待工作應(yīng)當(dāng)遵循服務(wù)外交、友好對等、務(wù)實節(jié)儉的原則。外賓邀請單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定安排接待活動,從嚴(yán)從緊控制外賓團組和接待費用。

      第二十三條 有關(guān)部門和地方應(yīng)當(dāng)參照國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),制定招商引資等活動的接待辦法,嚴(yán)格審批,強化管理,嚴(yán)禁超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待,嚴(yán)禁擴大接待范圍、增加接待項目,嚴(yán)禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。

      第二十四條 黨政機關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴建所屬賓館、招待所等具有接待功能的設(shè)施或者場所。

      建立接待資源共享機制,推進機關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場所的集中統(tǒng)一管理和利用。健全服務(wù)經(jīng)營機制,推行機關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場所企業(yè)化管理,降低服務(wù)經(jīng)營成本。

      積極推進國內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會化改革,有效利用社會資源為國內(nèi)公務(wù)接待提供住宿、餐飲、用車等服務(wù)。

      第五章 公務(wù)用車

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      第二十五條 堅持社會化、市場化方向,改革公務(wù)用車制度,合理有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,保障公務(wù)出行,降低行政成本,建立符合國情的新型公務(wù)用車制度。

      改革公務(wù)用車實物配給方式,取消一般公務(wù)用車,保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛。普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自主選擇,實行社會化提供。取消的一般公務(wù)用車,采取公開招標(biāo)、拍賣等方式公開處置。

      適度發(fā)放公務(wù)交通補貼,不得以車改補貼的名義變相發(fā)放福利。

      第二十六條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)配備實行定向化保障的公務(wù)用車,不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛。

      嚴(yán)格按規(guī)定配備專車,不得擅自擴大專車配備范圍或者變相配備專車。

      從嚴(yán)控制執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備范圍、編制和標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。

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      第二十七條 公務(wù)用車實行政府集中采購,應(yīng)當(dāng)選用國產(chǎn)汽車,優(yōu)先選用新能源汽車。

      公務(wù)用車嚴(yán)格按照規(guī)定年限更新,已到更新年限尚能繼續(xù)使用的應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,不得因領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)晉升、調(diào)任等原因提前更新。

      公務(wù)用車保險、維修、加油等實行政府采購,降低運行成本。

      第二十八條 除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識。

      第二十九條 根據(jù)公務(wù)活動需要,嚴(yán)格按規(guī)定使用公務(wù)用車,嚴(yán)禁以任何理由挪用或者固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車,領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。

      第六章 會議活動

      第三十條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)精簡會議,嚴(yán)格執(zhí)行會議費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

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      黨政機關(guān)會議實行分類管理、分級審批。財政部門應(yīng)當(dāng)會同機關(guān)事務(wù)管理等部門制定本級黨政機關(guān)會議費管理辦法,從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參會人員規(guī)模。完善并嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁黨政機關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會制度規(guī)定。

      第三十一條 會議召開場所實行政府采購定點管理。會議住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,用餐安排自助餐或者工作餐。

      會議期間,不得安排宴請,不得組織旅游以及與會議無關(guān)的參觀活動,不得以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。

      完善會議費報銷制度。未經(jīng)批準(zhǔn)以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的會議費用,一律不予報銷。嚴(yán)禁違規(guī)使用會議費購置辦公設(shè)備,嚴(yán)禁列支公務(wù)接待費等與會議無關(guān)的任何費用,嚴(yán)禁套取會議資金。

      第三十二條 建立健全培訓(xùn)審批制度,嚴(yán)格控制培訓(xùn)數(shù)量、時間、規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議。

      嚴(yán)格執(zhí)行分類培訓(xùn)經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制培訓(xùn)經(jīng)費支出范圍,嚴(yán)禁在培訓(xùn)經(jīng)費中列支公務(wù)接待費、會議費等與培訓(xùn)無關(guān)的任何費用。嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義進行公款宴請、公款旅游活動。

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      第三十三條 未經(jīng)批準(zhǔn),黨政機關(guān)不得以公祭、歷史文化、特色物產(chǎn)、單位成立、行政區(qū)劃變更、工程奠基或者竣工等名義舉辦或者委托、指派其他單位舉辦各類節(jié)會、慶典活動,不得舉辦論壇、博覽會、展會活動。嚴(yán)禁使用財政性資金舉辦營業(yè)性文藝晚會。從嚴(yán)控制舉辦大型綜合性運動會和各類賽會。

      經(jīng)批準(zhǔn)的節(jié)會、慶典、論壇、博覽會、展會、運動會、賽會等活動,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制規(guī)模和經(jīng)費支出,不得向下屬單位攤派費用,不得借舉辦活動發(fā)放各類紀(jì)念品,不得超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付費用邀請名人、明星參與活動。為舉辦活動專門配備的設(shè)備在活動結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時收回。

      第三十四條 嚴(yán)格控制和規(guī)范各類評比達標(biāo)表彰活動,實行中央和省(自治區(qū)、直轄市)兩級審批制度。評比達標(biāo)表彰項目費用由舉辦單位承擔(dān),不得以任何方式向相關(guān)單位和個人收取費用。

      第七章 辦公用房

      第三十五條 黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制。凡是違反規(guī)定的擬建辦公用房項目,必須堅決終止;凡是未按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)、擅自開工建設(shè)的辦公用房項目,必須停建并予以沒收;凡是超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算建設(shè)的辦公用房項目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況限期騰退超標(biāo)準(zhǔn)面積或者全部沒收、拍賣。

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      黨政機關(guān)辦公用房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理,推進辦公用房資源的公平配置和集約使用。凡是超過規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房以及未經(jīng)批準(zhǔn)租用辦公用房的,必須騰退;凡是未經(jīng)批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能的,原則上應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原使用功能。嚴(yán)禁出租出借辦公用房,已經(jīng)出租出借的,到期必須收回;租賃合同未到期的,租金收入應(yīng)當(dāng)按照收支兩條線管理。

      第三十六條 黨政機關(guān)新建、改建、擴建、購置、置換、維修改造、租賃辦公用房,必須嚴(yán)格按規(guī)定履行審批程序。采取置換方式配給辦公用房的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行新建辦公用房各項標(biāo)準(zhǔn),不得以未使用政府預(yù)算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。

      第三十七條 黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照樸素、實用、安全、節(jié)能原則,嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單位綜合造價標(biāo)準(zhǔn)和公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),符合土地利用和城市規(guī)劃要求。黨政機關(guān)辦公樓不得追求成為城市地標(biāo)建筑,嚴(yán)禁配套建設(shè)大型廣場、公園等設(shè)施。

      第三十八條 黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目投資,統(tǒng)一由政府預(yù)算建設(shè)資金安排。土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實行收支兩條線管理,不得直接用于辦公用房建設(shè)。

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      黨政機關(guān)辦公用房維修改造項目所需投資,統(tǒng)一列入預(yù)算由財政資金安排解決,未經(jīng)審批的項目不得安排預(yù)算。

      第三十九條 辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)和政府采購有關(guān)規(guī)定,加強對工程項目的全過程監(jiān)理和審計監(jiān)督。加快推行辦公用房建設(shè)項目代建制。

      辦公用房因使用時間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全,不能滿足辦公需求的,可以進行維修改造。維修改造項目應(yīng)當(dāng)以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點,嚴(yán)格履行審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn)。

      第四十條 建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度,對辦公用房實行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記。

      黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本單位“三定”方案,從嚴(yán)核定、使用辦公用房。超標(biāo)部分應(yīng)當(dāng)移交同級機關(guān)事務(wù)管理部門用于統(tǒng)一調(diào)劑。

      新建、調(diào)整辦公用房的單位,應(yīng)當(dāng)按照“建新交舊”、“調(diào)新交舊”的原則,在搬入新建或者新調(diào)整辦公用房的同時,將原辦公用房騰退移交機關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一調(diào)劑使用。

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      因機構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整確需增加辦公用房的,應(yīng)當(dāng)在本單位現(xiàn)有辦公用房中解決;本單位現(xiàn)有辦公用房不能滿足需要的,由機關(guān)事務(wù)管理部門整合辦公用房資源調(diào)劑解決;無法調(diào)劑、確需租用解決的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行報批手續(xù),不得以變相補償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。

      第四十一條 黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配置使用一處辦公用房,確因工作需要另行配置辦公用房的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批程序。領(lǐng)導(dǎo)干部不得長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配置使用的辦公用房,在退休或者調(diào)離時應(yīng)當(dāng)及時騰退并由原單位收回。

      第八章 資源節(jié)約

      第四十二條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)節(jié)約集約利用資源,加強全過程節(jié)約管理,提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設(shè)備、辦公用品等的利用效率和效益,統(tǒng)籌利用土地,杜絕浪費行為。

      第四十三條 對能源、水的使用實行分類定額和目標(biāo)責(zé)任管理。推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品,淘汰高耗能設(shè)施設(shè)備,重點推廣應(yīng)用新能源和可再生能源。積極使用節(jié)水型器具,建設(shè)節(jié)水型單位。

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      健全節(jié)能產(chǎn)品政府采購政策,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購制度。

      第四十四條 優(yōu)化辦公家具、辦公設(shè)備等資產(chǎn)的配置和使用,通過調(diào)劑方式盤活存量資產(chǎn),節(jié)約購置資金。已到更新年限尚能繼續(xù)使用的,不得報廢處置。

      對產(chǎn)生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品等廢舊物品進行集中回收處理,促進循環(huán)利用;涉及國家秘密的,按照有關(guān)保密規(guī)定進行銷毀。

      第四十五條 黨政機關(guān)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一組織實施,防止重復(fù)建設(shè)和頻繁升級。

      建立共享共用機制,加強資源整合,推動重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,降低軟件開發(fā)、系統(tǒng)維護和升級等方面費用,防止資源浪費。

      積極利用信息化手段,推行無紙化辦公,減少一次性辦公用品消耗。

      第九章 宣傳教育

      第四十六條 宣傳部門應(yīng)當(dāng)把厲行節(jié)約反對浪費作為重要宣傳內(nèi)容,法律咨詢s.yingle.com

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      充分發(fā)揮各級各類媒體作用,重視運用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,通過新聞報道、文化作品、公益廣告等形式,廣泛宣傳中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品德,宣傳闡釋相關(guān)制度規(guī)定,宣傳推廣厲行節(jié)約的經(jīng)驗做法和先進典型,倡導(dǎo)綠色低碳消費理念和健康文明生活方式。

      第四十七條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)把加強厲行節(jié)約反對浪費教育作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,融入干部隊伍建設(shè)和機關(guān)日常管理之中,建立健全常態(tài)化工作機制。對各種鋪張浪費現(xiàn)象和行為,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評、督促改正。

      紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)不定期曝光鋪張浪費的典型案例,發(fā)揮警示教育作用。

      組織人事部門和黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院應(yīng)當(dāng)把厲行節(jié)約反對浪費作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,創(chuàng)新教育方法,切實增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。

      第四十八條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)圍繞建設(shè)節(jié)約型機關(guān),組織開展形式多樣、便于參與的活動,引導(dǎo)干部職工增強節(jié)約意識、珍惜物力財力,積極培育和形成崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、反對浪費的機關(guān)文化,為在全社會形成節(jié)儉之風(fēng)發(fā)揮示范表率作用。

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      第十章 監(jiān)督檢查

      第四十九條 各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立厲行節(jié)約反對浪費監(jiān)督檢查機制,明確監(jiān)督檢查的主體、職責(zé)、內(nèi)容、方法、程序等,加強經(jīng)常性督促檢查,針對突出問題開展重點檢查、暗訪等專項活動。

      下級黨委和政府應(yīng)當(dāng)每年向上級黨委和政府報告本地區(qū)厲行節(jié)約反對浪費工作情況,黨委和政府所屬部門、單位應(yīng)當(dāng)每年向本級黨委和政府報告本部門、本單位厲行節(jié)約反對浪費工作情況。報告可結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子考核和工作報告一并進行。

      第五十條 領(lǐng)導(dǎo)干部厲行節(jié)約反對浪費工作情況,應(yīng)當(dāng)列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容并接受評議。

      第五十一條 黨委辦公廳(室)、政府辦公廳(室)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展對厲行節(jié)約反對浪費工作的督促檢查。每年至少組織開展一次專項督查,并將督查情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報。專項督查可以與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、年終黨建工作考核等相結(jié)合,督查考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門,作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)。

      第五十二條 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)

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      督檢查,受理群眾舉報和有關(guān)部門移送的案件線索,及時查處違紀(jì)違法問題。

      中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,加強對有關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員厲行節(jié)約反對浪費工作情況的巡視監(jiān)督。

      第五十三條 財政部門應(yīng)當(dāng)加強對黨政機關(guān)預(yù)算編制、執(zhí)行等財政、財務(wù)、政府采購和會計事項的監(jiān)督檢查,依法處理發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,并及時向本級黨委和政府匯報監(jiān)督檢查結(jié)果。

      審計部門應(yīng)當(dāng)加大對黨政機關(guān)公務(wù)支出和公款消費的審計力度,依法處理、督促整改違規(guī)問題,并將涉嫌違紀(jì)違法問題移送有關(guān)部門查處。

      第五十四條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全厲行節(jié)約反對浪費信息公開制度。除依照法律法規(guī)和有關(guān)要求須保密的內(nèi)容和事項外,下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照及時、方便、多樣的原則,以適當(dāng)方式進行公開:

      (一)預(yù)算和決算信息;

      (二)政府采購文件、采購預(yù)算、中標(biāo)成交結(jié)果、采購合同等情況;

      (三)國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費總額等情況;

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      (四)會議的名稱、主要內(nèi)容、支出金額等情況;

      (五)培訓(xùn)的項目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費等情況;

      (六)節(jié)會、慶典、論壇、博覽會、展會、運動會、賽會等活動舉辦信息;

      (七)辦公用房建設(shè)、維修改造、使用、運行費用支出等情況;

      (八)公務(wù)支出和公款消費的審計結(jié)果;

      (九)其他需要公開的內(nèi)容。

      第五十五條 推動和支持人民代表大會及其常務(wù)委員會依法嚴(yán)格審查批準(zhǔn)黨政機關(guān)公務(wù)支出預(yù)算,加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用,通過提出意見、建議、批評以及詢問、質(zhì)詢等方式加強對黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督。

      支持人民政協(xié)對黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督,自覺接受并積極支持政協(xié)委員通過調(diào)研、視察、提案等方式加強對黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督。

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      第五十六條 重視各級各類媒體在厲行節(jié)約反對浪費方面的輿論監(jiān)督作用。建立輿情反饋機制,及時調(diào)查處理媒體曝光的違規(guī)違紀(jì)違法問題。

      發(fā)揮群眾對黨政機關(guān)及其工作人員鋪張浪費行為的監(jiān)督作用,認(rèn)真調(diào)查處理群眾反映的問題。

      第十一章 責(zé)任追究

      第五十七條 建立黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作責(zé)任追究制度。

      對違反本條例規(guī)定造成浪費的,應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)。

      第五十八條 有下列情形之一的,追究相關(guān)人員的責(zé)任:

      (一)未經(jīng)審批列支財政性資金的;

      (二)采取弄虛作假等手段違規(guī)取得審批的;

      (三)違反審批要求擅自變通執(zhí)行的;

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      (四)違反管理規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)或者以虛假事項開支的;

      (五)利用職務(wù)便利假公濟私的;

      (六)有其他違反審批、管理、監(jiān)督規(guī)定行為的。

      第五十九條 有下列情形之一的,追究主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任:

      (一)本地區(qū)、本部門、本單位鋪張浪費、奢侈奢華問題嚴(yán)重,對發(fā)現(xiàn)的問題查處不力,干部群眾反映強烈的;

      (二)指使、縱容下屬單位或者人員違反本條例規(guī)定造成浪費的;

      (三)不履行內(nèi)部審批、管理、監(jiān)督職責(zé)造成浪費的;

      (四)不按規(guī)定及時公開本地區(qū)、本部門、本單位有關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作信息的;

      (五)其他對鋪張浪費問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。

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      第六十條 違反本條例規(guī)定造成浪費的,根據(jù)情節(jié)輕重,由有關(guān)部門依照職責(zé)權(quán)限給予批評教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理。

      應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

      涉嫌違法犯罪的,依法追究法律責(zé)任。

      第六十一條 違反本條例規(guī)定獲得的經(jīng)濟利益,應(yīng)當(dāng)予以收繳或者糾正。

      違反本條例規(guī)定,用公款支付、報銷應(yīng)由個人支付的費用,應(yīng)當(dāng)責(zé)令退賠。

      第六十二條 受到責(zé)任追究的人員對處理決定不服的,可以按照相關(guān)規(guī)定向有關(guān)機關(guān)提出申訴。受理申訴機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)真受理并作出結(jié)論。

      申訴期間,不停止處理決定的執(zhí)行。

      第十二章 附則

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      第六十三條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府,中央和國家機關(guān)各部委,可以根據(jù)本條例,結(jié)合實際制定實施細則。有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),制定完善相關(guān)配套制度。

      國有企業(yè)、國有金融企業(yè)、不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,參照本條例執(zhí)行。

      中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊按照軍隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第六十四條 本條例由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

      第六十五條 本條例自發(fā)布之日起施行。1997年5月25日發(fā)布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》同時廢止。其他有關(guān)黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費的規(guī)定,凡與本條例不一致的,按照本條例執(zhí)行。

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      第四篇:《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》全文

      局機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例

      第一章:總則

      第一條:為了進一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),推進黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費,建設(shè)節(jié)約型機關(guān),根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)規(guī)定,制定本條例。

      第二條本條例適用于市教育局機關(guān)和基層單位。

      第三條本條例所稱浪費,是局機關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務(wù)活動,或者在履行公務(wù)中超出規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求,不當(dāng)使用公共資金、資產(chǎn)和資源,給集體造成損失的行為。

      第四條局機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:堅持從嚴(yán)從簡,勤儉辦一切事業(yè),降低公務(wù)活動成本;堅持依法依規(guī),遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按程序辦事;堅持總量控制,科學(xué)設(shè)定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制經(jīng)費支出總額,加強厲行節(jié)約績效考評;堅持實事求是,從實際出發(fā)安排公務(wù)活動,取消不必要的公務(wù)活動,保證正常公務(wù)活動;堅持公開透明,公務(wù)活動中的資金、資產(chǎn)、資源使用等情況應(yīng)予公開,接受各方面監(jiān)督;堅持深化改革,通過改革創(chuàng)新破解體制機制障礙,建立健全厲行節(jié)約反對浪費工作長效機制。

      第五條局機關(guān)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查局機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作,建立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制承辦具體事務(wù)。

      紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事、宣傳、外事、發(fā)展改革、財政、審計、機關(guān)事務(wù)管理等部門根據(jù)職責(zé)分工,依法依規(guī)履行對厲行節(jié)約反對浪費相關(guān)工作的管理、監(jiān)督等職責(zé)。

      第六條各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強對厲行節(jié)約反對浪費工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)、本部門、本單位的厲行節(jié)約反對浪費工作負(fù)總責(zé),其他成員根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的厲行節(jié)約反對浪費工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      第二章經(jīng)費管理

      第七條黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強預(yù)算編制管理,按照綜合預(yù)算的要求,將各項收入和支出全部納入部門預(yù)算。

      黨政機關(guān)依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)收益和處臵等非稅收入,必須按規(guī)定及時足額上繳國庫,嚴(yán)禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移到機關(guān)所屬工會、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心等單位賬戶使用。

      第八條黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,嚴(yán)禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金。

      嚴(yán)格控制國內(nèi)差旅費、因公臨時出國(境)費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購臵及運行費、會議費、培訓(xùn)費等支出。預(yù)算執(zhí)行中不予追加,因特殊需要確需追加的,由財政部門審核后按程序報批。

      建立預(yù)算執(zhí)行全過程動態(tài)監(jiān)控機制,完善預(yù)算執(zhí)行管理辦法,建立健全預(yù)算績效管理體系,增強預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確率,防止年底突擊花錢等現(xiàn)象發(fā)生。

      第九條推進政府會計改革,進一步健全會計制度,準(zhǔn)確核算機關(guān)運行經(jīng)費,全面反映行政成本。

      第十條財政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,根據(jù)國內(nèi)差旅、因公臨時出國(境)、公務(wù)接待、會議、培訓(xùn)等工作特點,綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價格水平,制定分地區(qū)的公務(wù)活動經(jīng)費開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。

      加強相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接,建立開支標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制,定期根據(jù)有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價格變動情況調(diào)整相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn),增強開支標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性、規(guī)范性、科學(xué)性。

      嚴(yán)格開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格支出報銷審核,不得報銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費用。

      第十一條全面實行公務(wù)卡制度。健全公務(wù)卡強制結(jié)算目錄,黨政機關(guān)國內(nèi)發(fā)生的公務(wù)差旅費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購臵及運行費、會議費、培訓(xùn)費等經(jīng)費支出,除按規(guī)定實行財政直接支付或者銀行轉(zhuǎn)賬外,應(yīng)當(dāng)使用公務(wù)卡結(jié)算。

      第十二條黨政機關(guān)采購貨物、工程和服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競爭、誠實信用原則。

      政府采購應(yīng)當(dāng)依法完整編制采購預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算和資產(chǎn)配臵標(biāo)準(zhǔn),合理確定采購需求,不得超標(biāo)準(zhǔn)采購,不得超出辦公需要采購服務(wù)。

      嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序,不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號、產(chǎn)地。采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù),應(yīng)當(dāng)進行公開招標(biāo),確需改變采購方式的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公示和審批程序。列入政府集中采購目錄范圍的,應(yīng)當(dāng)委托集中采購機構(gòu)代理采購,并逐步實行批量集中采購。嚴(yán)格控制協(xié)議供貨采購的數(shù)量和規(guī)模,不得以協(xié)議供貨拆分項目的方式規(guī)避公開招標(biāo)。

      黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定的采購需求組織驗收。政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)逐步建立政府采購結(jié)果評價制度,對政府采購的資金節(jié)約、政策效能、透明程度以及專業(yè)化水平進行綜合、客觀評價。

      加快政府采購管理交易平臺建設(shè),推進電子化政府采購。

      第三章國內(nèi)差旅和因公臨時出國(境)

      第十三條黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度,從嚴(yán)控制國內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù),嚴(yán)禁無明確公務(wù)目的的差旅活動,嚴(yán)禁以公務(wù)差旅為名變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。

      第十四條國內(nèi)差旅人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定乘坐交通工具、住宿、就餐,費用由所在單位承擔(dān)。

      差旅人員住宿、就餐由接待單位協(xié)助安排的,必須按標(biāo)準(zhǔn)交納住宿費、餐費。差旅人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求,不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品等。

      第十五條統(tǒng)籌安排因公臨時出國計劃,嚴(yán)格控制團組數(shù)量和規(guī)模,不得安排照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪,不得安排考察性出訪,嚴(yán)禁集中安排赴熱門國家和地區(qū)出訪,嚴(yán)禁以各種名義變相公款出國旅游。嚴(yán)格執(zhí)行因公臨時出國限量管理規(guī)定,不得把出國作為個人待遇、安排輪流出國。嚴(yán)格控制跨地區(qū)、跨部門團組。

      組織、外專等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強出國培訓(xùn)總體規(guī)劃和監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制出國培訓(xùn)規(guī)模,科學(xué)設(shè)臵培訓(xùn)項目,擇優(yōu)選派培訓(xùn)對象,提高出國培訓(xùn)的質(zhì)量和實效。

      第十六條外事管理部門應(yīng)當(dāng)加強因公臨時出國審核審批管理,對違反規(guī)定、不適合成行的團組予以調(diào)整或者取消。

      加強因公臨時出國經(jīng)費預(yù)算總額控制,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費先行審核制度。無出國經(jīng)費預(yù)算安排的不予批準(zhǔn),確有特殊需要的,按規(guī)定程序報批。嚴(yán)禁違反規(guī)定使用出國經(jīng)費預(yù)算以外資金作為出國經(jīng)費,嚴(yán)禁向所屬單位、企業(yè)、我國駐外機構(gòu)等攤派或者轉(zhuǎn)嫁出國費用。

      第十七條出國團組應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排交通工具和食宿,不得違反規(guī)定乘坐民航包機,不得乘坐私人、企業(yè)和外國航空公司包機,不得安排超標(biāo)準(zhǔn)住房和用車,不得擅自增加出訪國家或者地區(qū),不得擅自繞道旅行,不得擅自延長在國外停留時間。

      出國期間,不得與我國駐外機構(gòu)和其他中資機構(gòu)、企業(yè)之間用公款互贈禮品或者紀(jì)念品,不得用公款相互宴請。

      第十八條嚴(yán)格根據(jù)工作需要編制出境計劃,加強因公出境審批和管理,不得安排出境考察,不得組織無實質(zhì)內(nèi)容的調(diào)研、會議、培訓(xùn)等活動。

      嚴(yán)格遵守因公出境經(jīng)費預(yù)算、支出、使用、核算等財務(wù)制度,不得接受超標(biāo)準(zhǔn)接待和高消費娛樂,不得接受禮金、貴重禮品、有價證券、支付憑證等。

      第四章公務(wù)接待

      第十九條建立健全國內(nèi)公務(wù)接待集中管理制度。黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)加強對國內(nèi)公務(wù)接待工作的管理和指導(dǎo)。

      第二十條黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)接待審批控制制度,對無公函的公務(wù)活動不予接待,嚴(yán)禁將非公務(wù)活動納入接待范圍。

      第二十一條黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),實行接待費支出總額控制制度。

      接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安排接待對象的住宿用房,協(xié)助安排用餐的按標(biāo)準(zhǔn)收取餐費,不得在接待費中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的費用,不得以舉辦會議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支。

      建立國內(nèi)公務(wù)接待清單制度,如實反映接待對象、公務(wù)活動、接待費用等情況。接待清單作為財務(wù)報銷的憑證之一并接受審計。

      第二十二條外賓接待工作應(yīng)當(dāng)遵循服務(wù)外交、友好對等、務(wù)實節(jié)儉的原則。外賓邀請單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定安排接待活動,從嚴(yán)從緊控制外賓團組和接待費用。

      第二十三條有關(guān)部門和地方應(yīng)當(dāng)參照國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),制定招商引資等活動的接待辦法,嚴(yán)格審批,強化管理,嚴(yán)禁超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待,嚴(yán)禁擴大接待范圍、增加接待項目,嚴(yán)禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。

      第二十四條黨政機關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴建所屬賓館、招待所等具有接待功能的設(shè)施或者場所。

      建立接待資源共享機制,推進機關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場所的集中統(tǒng)一管理和利用。健全服務(wù)經(jīng)營機制,推行機關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場所企業(yè)化管理,降低服務(wù)經(jīng)營成本。

      積極推進國內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會化改革,有效利用社會資源為國內(nèi)公務(wù)接待提供住宿、餐飲、用車等服務(wù)。

      第五章公務(wù)用車

      第二十五條堅持社會化、市場化方向,改革公務(wù)用車制度,合理有效配臵公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,保障公務(wù)出行,降低行政成本,建立符合國情的新型公務(wù)用車制度。

      改革公務(wù)用車實物配給方式,取消一般公務(wù)用車,保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛。普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自主選擇,實行社會化提供。取消的一般公務(wù)用車,采取公開招標(biāo)、拍賣等方式公開處臵。

      適度發(fā)放公務(wù)交通補貼,不得以車改補貼的名義變相發(fā)放福利。

      第二十六條黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)配備實行定向化保障的公務(wù)用車,不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛。

      嚴(yán)格按規(guī)定配備專車,不得擅自擴大專車配備范圍或者變相配備專車。

      從嚴(yán)控制執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備范圍、編制和標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。

      第二十七條公務(wù)用車實行政府集中采購,應(yīng)當(dāng)選用國產(chǎn)汽車,優(yōu)先選用新能源汽車。

      公務(wù)用車嚴(yán)格按照規(guī)定年限更新,已到更新年限尚能繼續(xù)使用的應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,不得因領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)晉升、調(diào)任等原因提前更新。

      公務(wù)用車保險、維修、加油等實行政府采購,降低運行成本。

      第二十八條除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識。

      第二十九條根據(jù)公務(wù)活動需要,嚴(yán)格按規(guī)定使用公務(wù)用車,嚴(yán)禁以任何理由挪用或者固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車,領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。

      第六章會議活動

      第三十條黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)精簡會議,嚴(yán)格執(zhí)行會議費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

      黨政機關(guān)會議實行分類管理、分級審批。財政部門應(yīng)當(dāng)會同機關(guān)事務(wù)管理等部門制定本級黨政機關(guān)會議費管理辦法,從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參會人員規(guī)模。完善并嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁黨政機關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會制度規(guī)定。

      第三十一條會議召開場所實行政府采購定點管理。會議住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,用餐安排自助餐或者工作餐。

      會議期間,不得安排宴請,不得組織旅游以及與會議無關(guān)的參觀活動,不得以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。

      完善會議費報銷制度。未經(jīng)批準(zhǔn)以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的會議費用,一律不予報銷。嚴(yán)禁違規(guī)使用會議費購臵辦公設(shè)備,嚴(yán)禁列支公務(wù)接待費等與會議無關(guān)的任何費用,嚴(yán)禁套取會議資金。

      第三十二條建立健全培訓(xùn)審批制度,嚴(yán)格控制培訓(xùn)數(shù)量、時間、規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議。

      嚴(yán)格執(zhí)行分類培訓(xùn)經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制培訓(xùn)經(jīng)費支出范圍,嚴(yán)禁在培訓(xùn)經(jīng)費中列支公務(wù)接待費、會議費等與培訓(xùn)無關(guān)的任何費用。嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義進行公款宴請、公款旅游活動。

      第三十三條未經(jīng)批準(zhǔn),黨政機關(guān)不得以公祭、歷史文化、特色物產(chǎn)、單位成立、行政區(qū)劃變更、工程奠基或者竣工等名義舉辦或者委托、指派其他單位舉辦各類節(jié)會、慶典活動,不得舉辦論壇、博覽會、展會活動。嚴(yán)禁使用財政性資金舉辦營業(yè)性文藝晚會。從嚴(yán)控制舉辦大型綜合性運動會和各類賽會。

      經(jīng)批準(zhǔn)的節(jié)會、慶典、論壇、博覽會、展會、運動會、賽會等活動,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制規(guī)模和經(jīng)費支出,不得向下屬單位攤派費用,不得借舉辦活動發(fā)放各類紀(jì)念品,不得超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付費用邀請名人、明星參與活動。為舉辦活動專門配備的設(shè)備在活動結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時收回。

      第三十四條嚴(yán)格控制和規(guī)范各類評比達標(biāo)表彰活動,實行中央和省(自治區(qū)、直轄市)兩級審批制度。評比達標(biāo)表彰項目費用由舉辦單位承擔(dān),不得以任何方式向相關(guān)單位和個人收取費用。

      第七章辦公用房

      第三十五條黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制。凡是違反規(guī)定的擬建辦公用房項目,必須堅決終止;凡是未按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)、擅自開工建設(shè)的辦公用房項目,必須停建并予以沒收;凡是超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算建設(shè)的辦公用房項目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況限期騰退超標(biāo)準(zhǔn)面積或者全部沒收、拍賣。

      黨政機關(guān)辦公用房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理,推進辦公用房資源的公平配臵和集約使用。凡是超過規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房以及未經(jīng)批準(zhǔn)租用辦公用房的,必須騰退;凡是未經(jīng)批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能的,原則上應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原使用功能。嚴(yán)禁出租出借辦公用房,已經(jīng)出租出借的,到期必須收回;租賃合同未到期的,租金收入應(yīng)當(dāng)按照收支兩條線管理。

      第三十六條黨政機關(guān)新建、改建、擴建、購臵、臵換、維修改造、租賃辦公用房,必須嚴(yán)格按規(guī)定履行審批程序。采取臵換方式配給辦公用房的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行新建辦公用房各項標(biāo)準(zhǔn),不得以未使用政府預(yù)算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。

      第三十七條黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照樸素、實用、安全、節(jié)能原則,嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單位綜合造價標(biāo)準(zhǔn)和公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),符合土地利用和城市規(guī)劃要求。黨政機關(guān)辦公樓不得追求成為城市地標(biāo)建筑,嚴(yán)禁配套建設(shè)大型廣場、公園等設(shè)施。

      第三十八條黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目投資,統(tǒng)一由政府預(yù)算建設(shè)資金安排。土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實行收支兩條線管理,不得直接用于辦公用房建設(shè)。

      黨政機關(guān)辦公用房維修改造項目所需投資,統(tǒng)一列入預(yù)算由財政資金安排解決,未經(jīng)審批的項目不得安排預(yù)算。

      第三十九條辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)和政府采購有關(guān)規(guī)定,加強對工程項目的全過程監(jiān)理和審計監(jiān)督。加快推行辦公用房建設(shè)項目代建制。

      辦公用房因使用時間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全,不能滿足辦公需求的,可以進行維修改造。維修改造項目應(yīng)當(dāng)以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點,嚴(yán)格履行審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn)。

      第四十條建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度,對辦公用房實行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記。

      黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本單位“三定”方案,從嚴(yán)核定、使用辦公用房。超標(biāo)部分應(yīng)當(dāng)移交同級機關(guān)事務(wù)管理部門用于統(tǒng)一調(diào)劑。

      新建、調(diào)整辦公用房的單位,應(yīng)當(dāng)按照“建新交舊”、“調(diào)新交舊”的原則,在搬入新建或者新調(diào)整辦公用房的同時,將原辦公用房騰退移交機關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一調(diào)劑使用。

      因機構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整確需增加辦公用房的,應(yīng)當(dāng)在本單位現(xiàn)有辦公用房中解決;本單位現(xiàn)有辦公用房不能滿足需要的,由機關(guān)事務(wù)管理部門整合辦公用房資源調(diào)劑解決;無法調(diào)劑、確需租用解決的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行報批手續(xù),不得以變相補償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。

      第四十一條黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配臵使用一處辦公用房,確因工作需要另行配臵辦公用房的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批程序。領(lǐng)導(dǎo)干部不得長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配臵使用的辦公用房,在退休或者調(diào)離時應(yīng)當(dāng)及時騰退并由原單位收回。

      第八章資源節(jié)約

      第四十二條黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)節(jié)約集約利用資源,加強全過程節(jié)約管理,提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設(shè)備、辦公用品等的利用效率和效益,統(tǒng)籌利用土地,杜絕浪費行為。

      第四十三條對能源、水的使用實行分類定額和目標(biāo)責(zé)任管理。推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品,淘汰高耗能設(shè)施設(shè)備,重點推廣應(yīng)用新能源和可再生能源。積極使用節(jié)水型器具,建設(shè)節(jié)水型單位。

      健全節(jié)能產(chǎn)品政府采購政策,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購制度。

      第四十四條優(yōu)化辦公家具、辦公設(shè)備等資產(chǎn)的配臵和使用,通過調(diào)劑方式盤活存量資產(chǎn),節(jié)約購臵資金。已到更新年限尚能繼續(xù)使用的,不得報廢處臵。

      對產(chǎn)生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品等廢舊物品進行集中回收處理,促進循環(huán)利用;涉及國家秘密的,按照有關(guān)保密規(guī)定進行銷毀。

      第四十五條黨政機關(guān)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一組織實施,防止重復(fù)建設(shè)和頻繁升級。

      建立共享共用機制,加強資源整合,推動重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,降低軟件開發(fā)、系統(tǒng)維護和升級等方面費用,防止資源浪費。

      積極利用信息化手段,推行無紙化辦公,減少一次性辦公用品消耗。

      第九章宣傳教育

      第四十六條宣傳部門應(yīng)當(dāng)把厲行節(jié)約反對浪費作為重要宣傳內(nèi)容,充分發(fā)揮各級各類媒體作用,重視運用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,通過新聞報道、文化作品、公益廣告等形式,廣泛宣傳中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品德,宣傳闡釋相關(guān)制度規(guī)定,宣傳推廣厲行節(jié)約的經(jīng)驗做法和先進典型,倡導(dǎo)綠色低碳消費理念和健康文明生活方式。

      第四十七條黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)把加強厲行節(jié)約反對浪費教育作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,融入干部隊伍建設(shè)和機關(guān)日常管理之中,建立健全常態(tài)化工作機制。對各種鋪張浪費現(xiàn)象和行為,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評、督促改正。

      紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)不定期曝光鋪張浪費的典型案例,發(fā)揮警示教育作用。

      組織人事部門和黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院應(yīng)當(dāng)把厲行節(jié)約反對浪費作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,創(chuàng)新教育方法,切實增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。

      第四十八條黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)圍繞建設(shè)節(jié)約型機關(guān),組織開展形式多樣、便于參與的活動,引導(dǎo)干部職工增強節(jié)約意識、珍惜物力財力,積極培育和形成崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、反對浪費的機關(guān)文化,為在全社會形成節(jié)儉之風(fēng)發(fā)揮示范表率作用。

      第十章監(jiān)督檢查

      第四十九條各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立厲行節(jié)約反對浪費監(jiān)督檢查機制,明確監(jiān)督檢查的主體、職責(zé)、內(nèi)容、方法、程序等,加強經(jīng)常性督促檢查,針對突出問題開展重點檢查、暗訪等專項活動。

      下級黨委和政府應(yīng)當(dāng)每年向上級黨委和政府報告本地區(qū)厲行節(jié)約反對浪費工作情況,黨委和政府所屬部門、單位應(yīng)當(dāng)每年向本級黨委和政府報告本部門、本單位厲行節(jié)約反對浪費工作情況。報告可結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子考核和工作報告一并進行。

      第五十條領(lǐng)導(dǎo)干部厲行節(jié)約反對浪費工作情況,應(yīng)當(dāng)列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容并接受評議。

      第五十一條黨委辦公廳(室)、政府辦公廳(室)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展對厲行節(jié)約反對浪費工作的督促檢查。每年至少組織開展一次專項督查,并將督查情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報。專項督查可以與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、年終黨建工作考核等相結(jié)合,督查考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門,作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)。

      第五十二條紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督檢查,受理群眾舉報和有關(guān)部門移送的案件線索,及時查處違紀(jì)違法問題。

      中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,加強對有關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員厲行節(jié)約反對浪費工作情況的巡視監(jiān)督。

      第五十三條財政部門應(yīng)當(dāng)加強對黨政機關(guān)預(yù)算編制、執(zhí)行等財政、財務(wù)、政府采購和會計事項的監(jiān)督檢查,依法處理發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,并及時向本級黨委和政府匯報監(jiān)督檢查結(jié)果。

      審計部門應(yīng)當(dāng)加大對黨政機關(guān)公務(wù)支出和公款消費的審計力度,依法處理、督促整改違規(guī)問題,并將涉嫌違紀(jì)違法問題移送有關(guān)部門查處。

      第五十四條黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全厲行節(jié)約反對浪費信息公開制度。除依照法律法規(guī)和有關(guān)要求須保密的內(nèi)容和事項外,下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照及時、方便、多樣的原則,以適當(dāng)方式進行公開:

      (一)預(yù)算和決算信息;

      (二)政府采購文件、采購預(yù)算、中標(biāo)成交結(jié)果、采購合同等情況;

      (三)國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費總額等情況;

      (四)會議的名稱、主要內(nèi)容、支出金額等情況;

      (五)培訓(xùn)的項目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費等情況;

      (六)節(jié)會、慶典、論壇、博覽會、展會、運動會、賽會等活動舉辦信息;

      (七)辦公用房建設(shè)、維修改造、使用、運行費用支出等情況;

      (八)公務(wù)支出和公款消費的審計結(jié)果;

      (九)其他需要公開的內(nèi)容。

      第五十五條推動和支持人民代表大會及其常務(wù)委員會依法嚴(yán)格審查批準(zhǔn)黨政機關(guān)公務(wù)支出預(yù)算,加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用,通過提出意見、建議、批評以及詢問、質(zhì)詢等方式加強對黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督。

      支持人民政協(xié)對黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督,自覺接受并積極支持政協(xié)委員通過調(diào)研、視察、提案等方式加強對黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督。

      第五十六條重視各級各類媒體在厲行節(jié)約反對浪費方面的輿論監(jiān)督作用。建立輿情反饋機制,及時調(diào)查處理媒體曝光的違規(guī)違紀(jì)違法問題。

      發(fā)揮群眾對黨政機關(guān)及其工作人員鋪張浪費行為的監(jiān)督作用,認(rèn)真調(diào)查處理群眾反映的問題。

      第十一章責(zé)任追究

      第五十七條建立黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作責(zé)任追究制度。

      對違反本條例規(guī)定造成浪費的,應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)。

      第五十八條有下列情形之一的,追究相關(guān)人員的責(zé)任:

      (一)未經(jīng)審批列支財政性資金的;

      (二)采取弄虛作假等手段違規(guī)取得審批的;

      (三)違反審批要求擅自變通執(zhí)行的;

      (四)違反管理規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)或者以虛假事項開支的;

      (五)利用職務(wù)便利假公濟私的;

      (六)有其他違反審批、管理、監(jiān)督規(guī)定行為的。

      第五十九條有下列情形之一的,追究主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任:

      (一)本地區(qū)、本部門、本單位鋪張浪費、奢侈奢華問題嚴(yán)重,對發(fā)現(xiàn)的問題查處不力,干部群眾反映強烈的;

      (二)指使、縱容下屬單位或者人員違反本條例規(guī)定造成浪費的;

      (三)不履行內(nèi)部審批、管理、監(jiān)督職責(zé)造成浪費的;

      (四)不按規(guī)定及時公開本地區(qū)、本部門、本單位有關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作信息的;

      (五)其他對鋪張浪費問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。

      第六十條違反本條例規(guī)定造成浪費的,根據(jù)情節(jié)輕重,由有關(guān)部門依照職責(zé)權(quán)限給予批評教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理。

      應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

      涉嫌違法犯罪的,依法追究法律責(zé)任。

      第六十一條違反本條例規(guī)定獲得的經(jīng)濟利益,應(yīng)當(dāng)予以收繳或者糾正。

      違反本條例規(guī)定,用公款支付、報銷應(yīng)由個人支付的費用,應(yīng)當(dāng)責(zé)令退賠。

      第六十二條受到責(zé)任追究的人員對處理決定不服的,可以按照相關(guān)規(guī)定向有關(guān)機關(guān)提出申訴。受理申訴機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)真受理并作出結(jié)論。

      申訴期間,不停止處理決定的執(zhí)行。

      第十二章附則

      第六十三條各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府,中央和國家機關(guān)各部委,可以根據(jù)本條例,結(jié)合實際制定實施細則。有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),制定完善相關(guān)配套制度。

      國有企業(yè)、國有金融企業(yè)、不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,參照本條例執(zhí)行。

      中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊按照軍隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第六十四條本條例由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

      第六十五條本條例自發(fā)布之日起施行。1997年5月25日發(fā)布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》同時廢止。其他有關(guān)黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費的規(guī)定,凡與本條例不一致的,按照本條例執(zhí)行。

      第五篇:黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例

      黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例

      《條例》共分12章、65條,對黨政機關(guān)經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約作出全面規(guī)范,是黨政機關(guān)做好節(jié)約工作、防止浪費行為的總依據(jù)和總遵循,是黨的群眾路線教育實踐活動建章立制的重要成果,是落實黨的十八屆三中全會精神的重大舉措,對從源頭上狠剎奢侈浪費之風(fēng)具有重要意義。

      《條例》強調(diào),黨政機關(guān)要堅持從嚴(yán)從簡,降低公務(wù)活動成本;堅持依法依規(guī),嚴(yán)格按程序辦事;堅持總量控制,嚴(yán)格控制經(jīng)費支出總額;堅持實事求是,從實際出發(fā)安排公務(wù)活動;堅持公開透明,除涉及國家秘密事項外,公務(wù)活動中的資金、資產(chǎn)、資源使用等情況應(yīng)予公開并接受監(jiān)督;堅持深化改革,通過改革創(chuàng)新破解體制機制障礙,建立健全厲行節(jié)約反對浪費工作長效機制。

      《條例》指出,黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循先有預(yù)算、后有支出原則,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,建立預(yù)算執(zhí)行全過程動態(tài)監(jiān)控機制。要綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價格水平,制定分地區(qū)的公務(wù)活動經(jīng)費開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),建立開支標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制。

      《條例》強調(diào),要建立健全公務(wù)接待集中管理制度、接待單位審批控制制度、公務(wù)接待清單制度、接待費支出總額控制制度,強化公務(wù)接待管理。要建立接待資源共享機制,積極推進國內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會化改革。

      《條例》指出,堅持社會化、市場化方向改革公務(wù)用車制度,改革公務(wù)用車實物配給方式,取消一般公務(wù)用車,保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛,普通公務(wù)出行實行社會化提供,適度發(fā)放公務(wù)交通補貼。

      《條例》指出,要嚴(yán)格控制出國團組數(shù)量和規(guī)模,不得安排照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪,不得安排考察性出訪,加強出國培訓(xùn)總體規(guī)劃和監(jiān)督管理。要精簡會議,從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參會人員規(guī)模,嚴(yán)格執(zhí)行會議費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

      《條例》強調(diào),黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制,凡是違反規(guī)定的擬建辦公用房項目,必須堅決終止;凡是未按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)、擅自開工建設(shè)的辦公用房項目,必須停建并予以沒收;凡是超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算建設(shè)的辦公用房項目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況限期騰退超標(biāo)準(zhǔn)面積或者全部沒收、拍賣。

      《條例》強調(diào),各級黨委和政府要建立厲行節(jié)約反對浪費監(jiān)督檢查機制,積極開展民主生活會監(jiān)督、辦公廳(室)督查監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督。要建立黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作責(zé)任追究制度,對違反規(guī)定造成浪費的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)。

      中央要求,各地區(qū)各部門要結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,使各級黨組織和廣大黨員、干部深刻領(lǐng)會《條例》精神,堅決執(zhí)行《條例》提出的各項要求。要認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會精神,堅持深化改革、標(biāo)本兼治,著力推進財政預(yù)算、差旅費管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車、公務(wù)活動公開等方面改革。要加強督促檢查,加大懲戒問責(zé)力度,對鋪張浪費行為要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅決維護制度的剛性約束力,堅決杜絕“破窗效應(yīng)”。

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