第一篇：在第七屆村委會換屆選舉會上的講話

在第七屆村委會換屆選舉會上的講話

縣委書記在全縣第七屆村民委員會換屆選舉工作

會議上的講話

（2006年2月15日）

今天這次會議，主要任務是對全縣第七屆村民委員會換屆選舉工作進行安排部署。會上印發(fā)的幾個文件，縣委都專題進行了研究，是這次農(nóng)村換屆選舉重要的政策性指導文件。陳書記講話

很全面，我完全同意。請大家按照文件和會議要求，認真抓好落實。下面，我再強調三點：

第一，要充分認識這次村民委員會換屆選舉的重要意義、重要性和特殊性。村委會換屆選舉是完善村民自治、發(fā)展社會主義民主、加強基層組織建設和黨的執(zhí)政能力建設的重要內容。這次村民委員會換屆選舉，是在“十一五”開局之年，也是在中央提出建設社會主義新農(nóng)村、構建和諧社會的形勢下進行的，對于提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力、對于加強農(nóng)村基層組織建設、對于完成“十一五”的各項目標任務、對于建設社會主義新農(nóng)村，都有重大的意義和影響?？h委已經(jīng)制定了“十一五”規(guī)劃建議，縣人代會上還要通過“十一五”規(guī)劃綱要，藍圖都很好，藍圖變成現(xiàn)實，最終還是需要各級組織各級干部去抓好落實。特別是中央提出建設社會主義新農(nóng)村任務以后，省委、市委對這次村委會換屆選舉高度重視。下一步，國家省市都要加大對新農(nóng)村建設的投入，如果沒有一個好班子，不把基層組織建設好，投入的錢就發(fā)揮不了作用，新農(nóng)村建設就是一句空話。搞好這次農(nóng)村換屆選舉，對今后五年工作至關重要，搞好了，對推動**的穩(wěn)定發(fā)展有重要作用；搞不好，全縣大局都受影響。需要強調的是，過去村委會換屆選舉主要是政府和民政部門主導，這次自上而下都是由各級黨委直接領導，這也是對黨委書記駕馭能力和水平的一次考驗。為加強黨在農(nóng)村的領導，這次明確提出了“四個提倡”，特別提倡村黨支部書記先競選村主任，提倡黨支部委員競選村委，而且比例要相對提高。盡管我們強調不搞一刀切，但這也是今年村委會換屆選舉一個特殊之處，也是一個很重要的方面。大家對這次村委會換屆選舉的重要性、重要意義必須高度重視，從現(xiàn)在起要切實把村委會換屆選舉工作擺上突出重要的位置，認真把握，精心組織，周密部署，務求實效。既然國家已經(jīng)把農(nóng)村村委會換屆選舉寫入法律，就不能應付差事，就不能只是給上級做樣子，必須從政治的、大局的高度，確保把這項工作完成好，實實在在地把基層組織建設好。要按照“積極穩(wěn)妥、先易后難，因村制宜、一村一策，嚴格程序、依法辦事，規(guī)范運作、整體推進”的思路，旗幟鮮明地堅持黨的領導，充分發(fā)揚民主，自覺做到公開、公平、公正，用正氣指導換屆，在換屆中體現(xiàn)正氣，切實把群眾信任、遵紀守法、辦事公道、熱心為村民服務、能夠帶領村民致富的人選進新一屆村委會班子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真搞好調查研究，全面掌握情況，做到心中有數(shù)，夯實基礎工作，增強主動性，減少隨意性。對一些重點村、難點村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自把握，親自研究，分類指導，有針對性地制定選舉方案，確保選舉成功，不留“后遺癥”。特別是對一些班子戰(zhàn)斗力不強的村，表面穩(wěn)定實際上群眾對班子已經(jīng)不擁護的村，要通過這次換屆選好配強，換出團結，換出發(fā)展。

第二，要加強宣傳教育引導，嚴格依據(jù)政策和法律辦事。通過農(nóng)村多年的工作經(jīng)驗看，任何時候依靠群眾、宣傳群眾都是我們推動各項工作的法寶。總結農(nóng)村費改稅的成功經(jīng)驗，主要是搞好宣傳發(fā)動。農(nóng)村群眾一家一張明白紙，政策是什么、怎么辦，都給群眾講得一清二楚，這么大的體制變化，全縣沒有出現(xiàn)任何問題，很成功，就是在于精心組織，在于宣傳群眾、教育群眾、引導群眾和依靠群眾，這一條希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任何時候都不要忽視。領導小組要專門就宣傳發(fā)動問題進行一次專題研究，宣傳部、組織部、民政局要聯(lián)合制定具體的宣傳方案和宣傳提綱，形成統(tǒng)一口徑，充分利用報紙、電視、廣播、明白紙等各種宣傳手段，集中開展一次有規(guī)模有聲勢的宣傳發(fā)動。除了縣里統(tǒng)一搞的宣傳提綱和報紙、電視等大眾媒體宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合農(nóng)村實際情況，加強有針對性的宣傳引導，一定要宣傳到村、宣傳到戶。要宣傳基層組織和基層干部中干事、創(chuàng)業(yè)、為民的典型，就全縣來說，農(nóng)村“兩委”班子絕大多數(shù)干部是好的，是有戰(zhàn)斗力和凝聚力的，不要讓群眾誤解為換屆就是換人，要爭取讓大多數(shù)群眾擁護和贊成的農(nóng)村干部連選連任。要宣傳有關農(nóng)村“兩委”換屆選舉的法律法規(guī)、方針政策、程序步驟，必須原原本本地把法律和政策交給群眾，引導群眾依法參與，依法選舉，依法行使自己的民主權利，選好自己的當家人。要宣傳“八不準”，紀委和組織部專門制定了“八不準”要求，機關黨員干部不得為自己的親屬拉票賄選，不得插手農(nóng)村換屆選舉，這些要求必須要宣傳到每一名黨員干部。要宣傳“四個提倡”，宣傳“七選七不宜”，講清楚哪些人適合當干部，哪些人不適合當干部，切實做到家喻戶曉，入腦入心，弘揚正氣，端正導向。誰是公道正派的，誰是為群眾干事的，廣大群眾最清楚，要充分相信

群眾是有正義感的，是有政策和法制精神的，只要宣傳到位，相信99的群眾會圍繞黨委政府的主張，依法搞好選舉。在宣傳上大家一定不要忽略，要通過加強宣傳引導，提早把工作做到位。如果只是開個會，就匆忙倉促上陣，不注意宣傳，不注意引導，一選舉肯定要出問題。

換屆選舉是一項政治性、政策性、程序性都非常強的工作，必須嚴格程序，依法辦事。為確

保選舉圓滿成功，縣委制定了《關于加強農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作領導的意見》、《關于深化“兩證一賬雙監(jiān)督”制度，推行農(nóng)村“兩委”干部“選前目標承諾、任期目標管理”制度的實施意見》和《關于全縣黨政機關工作人員和廣大黨員在“兩委”換屆選舉工作中要嚴格執(zhí)行“八不準”的通知》，大家要認真落實，嚴格遵守法律、政策和程序，只要我們不違背這些法律、政策和程序，只要我們嚴格依法辦事，就不怕任何人搗亂，和法律對抗一定不會有好結果，對個別人違法滋事的，要堅決依法打擊，一定要樹起正氣。要嚴格按照《村民委員會組織法》和《河北省村民委員會選舉辦法》推進換屆，選舉委員會的產(chǎn)生、選民登記、正式選舉都必須按照法律法規(guī)和有關程序操作，保證村民的推選權、選舉權、提名權、投票權、罷免權落實到位，絕不能怕麻煩、圖省事，搞所謂的“變通”，進行違法選舉、非法選舉，絕不能視選舉為兒戲，敷衍應付，愚弄群眾。對選舉中出現(xiàn)的問題，特別是比較復雜的程序問題，有明確規(guī)定的，要不折不扣地貫徹執(zhí)行；沒有明確規(guī)定的，要把握好基本原則，認真研究，妥善處理；對沒有把握的，要及時請示報告。要按照“四個提倡”的要求，引導鼓勵支部班子成員打消思想顧慮，積極參加競選，通過合法程序兼任村委會職務。要加強對候選人競爭承諾、治村演說內容的審核，嚴禁亂承諾、亂許愿，當面一套，背后一套，搞不公平、不正當?shù)母偁?。對一些重點村、難點村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強防范，主要領導要親自把握?？h委專門成立了法律咨詢等幾個工作小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有什么問題要及時報告，特別對選舉過程中采取非法手段破壞選舉的，要提前介入，提前防范，快速反應。比如說一些難度大的村、重點村，選舉之前，領導小組要提前組織法律咨詢組帶上政法干警，逐家逐戶做好法律宣傳工作，告訴大家不要和法律對抗，告訴大家對抗法律的后果，引導大家依法參加農(nóng)村換屆選舉，提前做好法律宣傳和咨詢工作，堅決杜絕換屆選舉中的違法違紀行為。對以暴力、威脅、賄賂、偽造選票、家族勢力、外部勢力干擾、破壞選舉的，以及對控告、檢舉違法行為的人進行壓制迫害的，政法機關、紀檢監(jiān)察部門要依法依紀嚴厲打擊，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。對違規(guī)操作、不依法依規(guī)組織選舉或違反“八不準”要求的縣鄉(xiāng)村黨員干部，要嚴肅查處，追究責任。

第三，要高度負責，精心組織，確保通過這次農(nóng)村換屆選舉促進全縣的發(fā)展和穩(wěn)定。這次村委會換屆，時間緊，任務重，要求高，難度大，要作為近一段時期整個農(nóng)村工作的重中之重，加強領導，齊抓共管，落實責任。在換屆選舉工作中，要旗幟鮮明地堅持黨的領導，健全并落實黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、各有關部門密切配合的工作體制和運行機制，確保換屆選舉工作順利開展?？h委專門成立了領導小組，同時還成立了綜合指導、法律咨詢等四個專門工作組，負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調全縣村委會換屆選舉工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都要明確專人或成立專門的選舉工作隊伍。選舉實施之前，要大力開展相關法律、法規(guī)的學習培訓，使每個參加選舉工作的領導和人員都能做到熟練掌握政策，嚴格掌握程序，明了選舉方法，嚴格遵守紀律，處事公道，作風正派。領導小組特別是組織部和民政局，對整個農(nóng)村換屆選舉工作中可能會遇到的一些問題，要通盤考慮，提前預案，統(tǒng)一做出解釋和答復，其他組織和個人不能亂解釋、亂表態(tài)，拿不準的要逐級請示。全體縣級領導，這一段時間要按照領導小組統(tǒng)一安排，深入到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強檢查指導，對一些重點村、難點村，要親自分包，幫助和督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保按期完成換屆選舉工作?？h直各成員單位要積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好農(nóng)村換屆選舉工作，該派人的派人，該出力的出力，特別是一些涉及農(nóng)村干部群眾的相關問題，都要提前和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通商量，謹慎行事，不要自作主張，影響了全縣大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要集中精力，全力抓好農(nóng)村換屆選舉工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為直接責任人，要親自組織，親自協(xié)調，親自抓好落實，要善于統(tǒng)籌安排、總攬全局，特別要注意搞好與當前正在開展的農(nóng)村黨員先進性教育活動、農(nóng)村基層組織集中整頓和完善推行“兩證一帳雙監(jiān)督”管理制度等工作的相互銜接，既要順利完成換屆選舉，也要注意做好選舉后的工作交接、任職培訓等后續(xù)工作，確保通過這次換屆，換出農(nóng)村組織和農(nóng)村工作的生機與活力。關于領導機構和要求的有關問題，陳書記已經(jīng)講得很清楚。有關領導要各負其責，盡職盡責，領導和組織好這次選舉。需要提醒大家的是，這次農(nóng)村換屆選舉的時間，縣委提出原則上在3月底到4月初完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際情況，早布置，往前趕，相互之間要盡量錯開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村具體的換屆選舉時間表，會后要及時報到換屆領導小組辦公室。對換屆選舉工作中好的鄉(xiāng)村典型，要注意總結經(jīng)驗，及時推廣，引導實踐。

第二篇：第七屆村委會換屆選舉工作匯報（范文）

第七屆村委會換屆選舉工作匯報.txt愛爾蘭﹌一個不離婚的國家，一個一百年的約定。難過了，不要告訴別人，因為別人不在乎?！?真話假話都要猜，這就是現(xiàn)在的社會。

第七屆村委會換屆選舉工作匯報

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索 引 號EH160-D0302-2005-017 生成日期2008-3-26 公開日期2008-03-26 發(fā)布機構蘇州市相城區(qū)民政局

文件編號

內容概述第七屆村委會換屆選舉工作匯報。

公開內容

第七屆村委會換屆選舉工作匯報

第七屆村委會換屆選舉工作匯報

全區(qū)第七屆村委會換屆選舉工作從十月十二日至十二月三十一日，歷時二個月二十八天，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，區(qū)、鎮(zhèn)兩級精心組織、認真實施，圓滿完成了換屆選舉工作。

一、基本情況

全區(qū)109個村全部參加本屆村委會換屆選舉工作。一次選舉成功率99%，選民參選率達99%，共選舉產(chǎn)生村委會成員512人，其中女委員138人，占26.9%，平均年齡44歲，其中40周歲以下的為249人，占49%；高中、中專以上文化程度254人，占50%，其中大專以上89人，村書記兼任村主任“一肩挑”的為1人，黨員432人，占84%。全區(qū)所有參選村堅持普遍、平等、直接、差額、無記名投票選舉的原則，做到程序合法、操作規(guī)范，真正發(fā)揚了民主，體現(xiàn)了民意。有這樣一支政治素質強、文化層次高、年齡結構優(yōu)、富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的村委會隊伍，為全區(qū)的新發(fā)展和基層民主建設打下了扎實的基礎。

二、選舉的幾個特點

1、區(qū)、鎮(zhèn)兩級領導高度重視。

從十月十二日換屆選舉工作正式啟動，區(qū)成立了以區(qū)委副書記曹后靈為組長，人大、政府、組織部領導同志為副組長以及區(qū)各部委辦局負責人為成員的村委會換屆選舉工作指導小組。為搞好本屆選舉工作，區(qū)政府發(fā)了《關于做好第七屆村民委員會換屆選舉工作的意見》文件，制訂了區(qū)換屆選舉工作日程安排表，區(qū)換屆選舉工作指導小組成員每人聯(lián)系1個鎮(zhèn)，實行掛鉤到鎮(zhèn)，具體幫助指導選舉工作。區(qū)換屆選舉指導小組組長曹后靈同志經(jīng)常過問情況，聽取匯報，對重點鎮(zhèn)、重點村可能會出現(xiàn)的問題逐一研究。針對元和鎮(zhèn)古巷村向電臺反映本屆村委會選舉工作不實信息，造成了不良影響，曹后靈同志責成宣傳部與電臺保持聯(lián)系，再有類似信息，核實后再播報。區(qū)指導小組成員一有空就深入鎮(zhèn)、村，督促指導換屆選舉工作的開展，切實承負起指導小組的責任。

各鎮(zhèn)黨委政府高度重視換屆選舉工作，把這項工作作為近階段中心工作抓緊抓實。北橋鎮(zhèn)黨委三天兩頭召開指導小組成員和聯(lián)絡員匯報會、分析會，發(fā)現(xiàn)問題及時研究、及時解決。瑞埭村一名副主任本屆有可能落選，思想有情緒，反映到電臺，負責選舉工作的黨委副書記、組織委員把本鎮(zhèn)選舉的選票、公告等全部原始材料提供給電臺，針對不確切的線索電臺沒有播出，避免了不良影響。

民政局是此屆換屆選舉工作的主要職能部門，全局把村委會選舉工作當作近階段局中心工作，在人手缺、工作緊的情況下，克服困難，統(tǒng)籌安排，十二月二十日選舉日，局全體人員到各鎮(zhèn)、村選舉現(xiàn)場參加村民選舉，進行監(jiān)督，碰到技術疑點及時指導，為我區(qū)順利完成選舉做了大量的工作。

2、村民參選熱情高。

全區(qū)選民登記242988名，參選率99%以上，渭塘、北橋兩鎮(zhèn)的參選率高達100%。村委會換屆選舉是村民參政最好最直接的渠道，跟村民利益息息相關，選舉操作真實，村民自覺參選熱情高漲，因此參選率高。

3、操作程序規(guī)范，全區(qū)109個村，堅持普遍、平等、直接、差額、無記名投票選舉等原則，選舉做到公正、公平、公開，至少99%的村操作程序規(guī)范，本屆選舉全區(qū)沒有人民來信來訪。

4、選舉準備充分。選舉工作準備是否充分、選舉人員素質高低直接影響選舉工作質量與成功。區(qū)一級對區(qū)選舉工作指導小組成員，以及各鎮(zhèn)分管領導、組織委員、民政助理進行培訓，鎮(zhèn)一級對鎮(zhèn)指導小組全體成員、各村聯(lián)絡員、各村黨支部書記、村委會主任、會計進行培訓，村一級主要培訓村民選舉委員會成員，全體村干部、各村民小組長、全體黨員、全體村民代表，組織他們全面學習掌握村委會選舉的法律法規(guī)知識和政策規(guī)定，使他們熟悉區(qū)選舉工作方案、選舉日程安排及選舉操作程序。太平鎮(zhèn)從選舉開始至結束召開了七次不同形式會議，并把選舉疑難問題解答打印成表，發(fā)至工作人員和村，層層培訓，疑難問題、困難的充分估計，工作人員的法律、政策水平的提高，保證了換屆選舉工作依法有序地進行。

5、村級區(qū)域調整合并的挑戰(zhàn)。村域范圍的擴大，村民人數(shù)的增多，使選舉大會的組織難度加大。元和鎮(zhèn)在依法選舉的前提下，積極探索選舉工作，針對村民不熟悉村委會班子等情況，分別把村委會成員的年齡、擔任的職位、工作業(yè)績等形成文字，并印發(fā)給村民，使村民對現(xiàn)任村委會成員有了感性認識，引導他們尊重自己的權力，認真填好手中的一票，全鎮(zhèn)13個村全部選舉成功。

6、引進競爭機制。村委會換屆選舉是農(nóng)民政治生活中的一件大事，關系到農(nóng)村的發(fā)展、穩(wěn)定和廣大農(nóng)民的切身利益。為了能選好村委會的當家人，北橋鎮(zhèn)靈峰村采用競爭上崗的方法來選拔帶頭致富能力強的村干部，效果非常好，選舉日當天，村換屆選舉委員會精心策劃、認真組織，全村選民4739人，設一個中心會場、5個分會場，2名村主任候選人輪番登臺演講參與競爭，接受村民挑選，村民熱情參與，問了許多村經(jīng)濟發(fā)展、村安全和村民切身利益等問題，如村經(jīng)濟發(fā)展后外來人員大量涌入，采取什么措施來保一方平安，如何提高村民的福利生活，年久失修的路何時能修、何時完成等等，場面熱烈，使選舉規(guī)范有效、氣氛熱烈。

三、村委會選舉產(chǎn)生的效果

1、村委會成員整體素質明顯提高。全區(qū)各村村委會成員的平均年齡42歲，其中文化程度高中、中專以上的有297名，高學歷村干部的比例明顯提高。

2、密切了黨群關系、干群關系，村委會威信極大提高，對穩(wěn)定我區(qū)農(nóng)村、化解農(nóng)村矛盾起了積極作用。

3、培育了村民自治法制意識，提高了參政議政的能力，表現(xiàn)在選舉中，村民借助新聞媒體監(jiān)督選舉是本屆選舉的亮點，雖反映的問題不確切，但說明村民法制意識和民主意識跟上了。

四、選舉工作中出現(xiàn)的新問題新情況

1、經(jīng)過多次村級區(qū)域調整合并，村域范圍不斷擴大，村民人數(shù)急劇上升，全區(qū)3000人以上的村有41個，村民選舉大會組織難度加大。

2、城市化進程的加快，傳統(tǒng)的農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化，那些世世代代依靠土地生存的農(nóng)民，開始涌入城市，并由一人外出變?yōu)榕e家搬遷，由臨時居住變?yōu)槎嗄瓴粴w，人口流動日益加劇，人戶分離現(xiàn)象更加突出，選舉登記工作難度越來越大。

3、隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村改革的不斷深化，作為商品生產(chǎn)者的農(nóng)民，其生產(chǎn)、生活的自主性、獨立性日益增強，對村級集體的依賴性相對減少，他們中的一部分已不再象過去那樣關注集體，對民主選舉村級領導班子缺乏應有的熱情。

4、農(nóng)村稅費改革后，隨著村提留和統(tǒng)籌的取消，許多村級收支缺口加大，選舉經(jīng)費籌集渠道減少。

五、存在的問題

1、選舉工作估計不充分，全區(qū)有2個村選舉不成功。

2、推薦候選人范圍狹隘，企業(yè)家、實業(yè)家、成功人士極少。

3、村黨支部書記兼村主任“一肩挑”的只有1人。

4、選舉程序有待進一步嚴密規(guī)范。

六、下一步工作打算

1、結合全區(qū)創(chuàng)建村民自治模范區(qū)工作，以貫徹《村委會組織法》為契機，興起學習“中央17號文件和中辦14號文件”精神的高潮，深入開展村民自治示范活動，探索經(jīng)驗，樹立典型，促進我區(qū)村民自治、村務公開和民主管理建設，使其取得顯著成效，完成明年省級“村民自治模范區(qū)”的創(chuàng)建任務。

2、落實“一公開、四民主”工作，抓好村級民主建設。新一屆村委會選舉產(chǎn)生后，督促村及時召開村委會全體成員大會，明確分工，根據(jù)各村的具體實際設立工作委員會，完成村民代表、村民組長的推選工作。并在此基礎上建立和完善村民會議、村民代表會議、村務公開制度，建立各種會議簿、記載簿、記錄簿、登記簿等。督促各村制訂和修改新一屆村委會的三年任期目標、《村民自治章程》、《村規(guī)民約》和村委會各項工作制度，并要對村務公開欄、村民聯(lián)系箱等作調整，使全區(qū)村委會工作進一步走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道，推進全區(qū)的村民自治有序、全面的發(fā)展。

3、抓好各鎮(zhèn)第七屆村民委員會換屆選舉工作的總結，并要求各鎮(zhèn)寫出書面報告，督促各鎮(zhèn)對選舉的各種文書、資料進行匯總、整理，裝訂成冊，認真填寫村委會換屆選舉情況統(tǒng)計表，并和各種材料一起上報區(qū)換屆選舉指導小組辦公室。

4、根據(jù)區(qū)第七屆村民委員會換屆選舉指導小組工作方案和意見，抓好換屆選舉工作的檢查驗收，對程序不規(guī)范的要依法予以糾正，確保換屆選舉工作嚴格依法、程序規(guī)范。

5、探索強化村委會功能和如何處理好村黨支部與村民自治組織的關系等問題，加強和改善黨對農(nóng)村工作的領導，增強村民自治的吸引力和凝聚力。

6、明年將對當選的村主任進行培訓，讓他們了解掌握村委會工作的政策要求和業(yè)務知識，迅速進入角色，開展工作。具體方案將于近期擬定。

相城區(qū)民政局 2005年1月10日

第三篇：在全區(qū)第七屆村委會換屆選舉工作會議上的講話

在全區(qū)第七屆村委會換屆選舉工作會議上的講話

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)第七屆村委會換屆選舉工作會議，主要任務是貫徹落實中央和省關于進一步做好村委會換屆選舉工作的要求，部署全區(qū)第七屆村委會換屆選舉工作，進一步加強村級組織建設，完善村民自治，為促進農(nóng)民增收、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、全面建設小康社會提供更

加有力的組織保障。下面，我就做好這次村委會換屆選舉工作講三點意見。最后，請區(qū)委××書記作重要講話。

一、進一步認清形勢，切實增強做好新一屆村委會換屆選舉工作的責任感

根據(jù)規(guī)定，今年年底前后，我區(qū)要依法進行第七屆村委會換屆選舉工作。多年的實踐告訴我們，搞好村委會換屆選舉是加強農(nóng)村基層民主政治建設的基礎。我們必須引起高度重視，一著不讓抓好各項措施的落實。

綜觀全區(qū)農(nóng)村基層民主建設，搞好第七屆村委會換屆選舉，有著許多有利條件。一是有各級的高度重視。國家、省歷來十分重視農(nóng)村基層組織建設，相繼制定并頒布了《中華人民共和國村民委員會組織法》、《江蘇省村民委員會選舉辦法》和《××省實施〈村民委員會組織法〉辦法》，對完善村民自治，發(fā)展農(nóng)村基層民主，實行農(nóng)村基層組織民本資料來源于查看更多精彩文章請登錄文秘無憂主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等一系列問題，作出了明確的規(guī)定和要求。并先后下發(fā)了《關于進一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》等一系列重要文件。前一階段，××市召開了全市第七屆村委會換屆選舉工作會議，下發(fā)了《關于做好全市第七屆村民委員會換屆選舉工作的實施意見》。所有這些，都為我們搞好這次選舉工作提供政策保障。二是有充分的工作準備。從月日開始，就著手組織開展準備工作。月日組織、民政等有關部門赴全省試點單位海門市學習了第七屆村委會換屆選舉試點經(jīng)驗，并專門召開了區(qū)村委會換屆選舉工作指導小組全體會議，就選舉工作的有關問題進行了專題研究，制定了《關于第七屆村委會換屆選舉工作的實施意見》，對做好第七屆村委會換屆選舉工作的指導思想、基本要求、時間步驟等各方面都作出了明確的規(guī)定和要求。三是有完善的工作機制。經(jīng)過十多年村民自治的實踐，特別是第六屆村委會換屆選舉工作，我們成功地探索出了一條既符合法律法規(guī)要求，又切合我區(qū)農(nóng)村工作實際，程序規(guī)范，步驟簡化，操作性強的選舉辦法，以及部門協(xié)同配合的工作機制，使黨的政策、法律法規(guī)和基層的民主實踐有機地結合在一起，四是有良好的工作氛圍。通過近年來的村民自治，農(nóng)村民主政治建設的不斷完善，廣大農(nóng)民群眾民主意識、參與程度和依法本資料來源于查看更多精彩文章請登錄文秘無憂行使民主權利的能力明顯增強，民主法制氛圍進一步濃厚，基層領導班子和村干部依法管理、依法辦事的自覺性不斷提高?！痢聊?，我區(qū)被評為“全國村民自治模范區(qū)”。五是有較強的工作隊伍。通過歷屆村委會換屆選舉工作的積極探索和成功實踐，全區(qū)各鎮(zhèn)、各村都已經(jīng)培養(yǎng)了一批基層選舉工作的業(yè)務骨干。他們了解黨的政策，熟悉法律法規(guī)和選舉業(yè)務，掌握鄉(xiāng)情民情，具有較強的民主法制意識和豐富的基層工作經(jīng)驗，善于解決基層各種復雜矛盾，為新一屆村委會換屆選舉工作提供了人才保證。

任何問題都是一分為二的，在看到有利一面的同時，我們必須清醒地認識到工作的艱巨性。一是經(jīng)過村級行政區(qū)劃調整，許多村的范圍和人數(shù)擴大，給新一屆村民委員會換屆選舉帶來了更多的組織工作。二是隨著農(nóng)村工業(yè)化和城市化的進一步加快，農(nóng)村社會結構和農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了很大變化，人口流動頻繁，人戶分離現(xiàn)象比較突出，給選民登記工作帶來了新的難度。三是隨著農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展，廣大農(nóng)民群眾民主法制意識普遍增強，對基層民主政治建設的要求進一步提高，同時，農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的自主性、獨立性明顯增強，對村集體的依賴性相對減小，部分村民甚至對農(nóng)村基層組織建設缺乏應有的參與熱情。四是少數(shù)地方在上屆村委會選舉工作中，對推選村民小組長一環(huán)重視不夠，遺留了一些矛盾，群眾反響較大。五是前一階段，各鎮(zhèn)黨委剛剛進行了換屆，人事方面作了一些新的調整，一些新同志對基層情況和選舉業(yè)務不是很熟悉。全區(qū)各級、各有關部門對此必須保持清醒頭腦。

搞好村委會換屆選舉，有利于選好配強村級領導班子，增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力；有利于調動廣大農(nóng)民群眾當家作主的積極性、主動性，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步；有利于密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，進一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。全區(qū)各級、各有關部門必須充分認識加強農(nóng)村基層組織建設、做好當前村委會換屆選舉工作的重要意義，進一步增強做好村委會換屆選舉工作的緊迫感和責任感，采取扎實有效措施，做好新一屆村委會換屆選舉的各項工作。

二、精心組織實施，依法推進村委會換屆選舉的各項工作

第四篇：鎮(zhèn)第七屆村委會換屆選舉工作總結

****鎮(zhèn)第七屆村委會換屆選舉工作總結

我鎮(zhèn)第七屆村民委員會換屆選舉工作，以加強黨的執(zhí)政能力建設，加強農(nóng)村基層民主政治建設為指導，在縣委、縣政府的正確領導下，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和全縣第七屆村委會換屆選舉工作會議精神，在11月底，我鎮(zhèn)22個行政村的選舉工作全面結束，實現(xiàn)了預期的目標。

一、基本情況

第七屆村委會換屆選舉共登記選民5095人。參加正式選舉的選民有4996人，參選率為98%。

全鎮(zhèn)共選出村委會成員共計人，男22人，占79%，女6人，占21%，黨員18人，占64%。30歲至49歲的有22人，占79%；50歲以上的有14人，占28%；30歲以下2人，占7%；大中專以上學歷的有2人，占7%、高中學歷的有9人，占32%；初中學歷的有17人，占61%；連選連任的19人，新當選的9人。

全鎮(zhèn)村委會換屆選舉工作是順利的，成功的，可以概括為三個方面：

一是全鎮(zhèn)22個村委會按期進行了換屆選舉，獲得了成功，成功率達到了100%。二是村支部書記18人進入選舉委員會，保證了選舉工作依法按程序進行。三是農(nóng)村基本穩(wěn)定。由于我們堅持依法選舉，全鎮(zhèn)村委換屆選舉中，沒有群眾集體上訪和越級上訪，沒有留下不穩(wěn)定因素。

二、主要特點和做法

第七屆村民委員會換屆選舉既有嚴格的法律要求，同時也有科學的組織程序。綜觀整個過程，我鎮(zhèn)的選舉工作有以下特點：

（一）黨委重視，制度保障

為了搞好本次村委會換屆選舉，成立了以鎮(zhèn)黨委書記*******為組長的****鎮(zhèn)第七屆村委會換屆領導小組。做到人員、辦公地點、車輛、工作制度和工作任務五落實。

（二）廣泛宣傳，積極動員

充分利用會議、黑板報、宣傳欄、公開欄、標語、橫幅等做好宣傳發(fā)動工作。各村共張貼標語100余條，橫幅4條。通過大張旗鼓的宣傳，有關村級換屆選舉的法律法規(guī)知識、基本原則及上級有關文件精神，真正做到了家喻戶曉，人人皆知，使廣大群眾真正了解掌握和正確運用法律法規(guī)，提高村民的民主意識，廣大村民表現(xiàn)出較高的參與熱情。為選舉工作的順利進行打下了堅實的基礎。

（四）統(tǒng)一安排各階段進度，穩(wěn)扎穩(wěn)打，依法推進。

為確保換屆選舉順利進行，我鎮(zhèn)在摸清各村情況的基礎下，分批推進，穩(wěn)扎穩(wěn)打，保證各階段工作有序穩(wěn)步推進。為正式選舉奠定了良好的基礎。

（五）正式選舉中，嚴格程序，重點分類指導。

根據(jù)各村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定等綜合因素，具體分析，分類指導。如****、*****是我鎮(zhèn)老大難村，此次換屆，鎮(zhèn)換屆領導小組多次深入村組了解民情，做群眾的思想工作，制定應急預案，嚴格把握

選舉程序，使這個老大難村一次選舉成功。

（六）充分發(fā)揮村黨支部領導做用。

此次換屆選舉，全鎮(zhèn)22個村的村支部書記工作積極性高，全部進入選舉委員會，充分發(fā)揮了領導核心作用和戰(zhàn)斗保壘作用，從而保證了對村委會換屆選舉的有效領導，確保選舉產(chǎn)生一個政治上強、作風上硬、辦事公道、致富和帶富能力強的村委會領導班子。

（七）領導深入基層，現(xiàn)場指導，工作人員認真負責，確保換屆選舉的成功。

1、領導小組及時出現(xiàn)在每個有問題的村，親臨現(xiàn)場，具體指導、協(xié)調，解答工作中遇到的各種疑難問題。由于領導高度重視，保證了村委會換屆選舉工作，全面順利進行。

2、分片領導和鎮(zhèn)機關同志分包到村，責任到村組，保證每個村民小組投票時都有1名以上的鎮(zhèn)機關工作人員在場，自始至終盯在現(xiàn)場，細心指導每個環(huán)節(jié)步驟，確保選舉程序合法。各村在選舉工作中嚴格按照程序，發(fā)票處、秘密寫票處規(guī)范合理。

三、主要成效

全鎮(zhèn)第七屆村委會換屆選舉工作，概括起來主要成效有以下幾點：一是農(nóng)村干部年輕化、知識化，富有朝氣，充滿活力。從這次選舉結果來看，村委會干部的文化層次比上屆明顯提高，年齡比上屆明顯下降。二是村委會干部中能干的人多了。這次選舉出來的村委會干部，多數(shù)見識寬廣，思維活躍，在發(fā)展經(jīng)濟方面有點子，發(fā)家致富方面有辦法。三是經(jīng)過選舉，村干部有了絕大多數(shù)群眾的信任基礎，辦

事有人跟，腰桿硬了。經(jīng)過選舉確實改善了干部結構，加強了村委會建設。讓村干部充分認識到依法則安，違法則亂，“治民”的作風要徹底改變，“民治”的思想要切實加強。經(jīng)過換屆選舉，比較普遍地選出了黨委政府滿意，廣大群眾擁護支持的村委會班子，使以黨支部為核心的村級組織整體建設得到了加強，凝聚力、號召力大大提高。

四、今后工作打算

村委會換屆選舉工作的結束，為我鎮(zhèn)今后一個時期加強農(nóng)村基層組織建設，全面提高村民自治水平奠定了良好基礎，今后我們將重點做好以下幾項工作：

（一）進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設。新的村委會已經(jīng)選舉產(chǎn)生，下一步就是如何加強村委會班子建設，加強團結村委會成員的教育、管理。關鍵的一點就是要加強團結以黨支部為核心的村級組織建設。

（二）加強對村委會成員的教育、培訓工作，提高自身素質和工作水平。這次新產(chǎn)生的村委會成員，雖然在政治、文化結構上有了較大變化，但從目前情況看，干部素質特別是原來沒有當過村干部的成員素質亟待提高。今后，我鎮(zhèn)將有計劃、有步驟地，采取多種形式對村委會成員進行教育和培訓，全面提高村委會成員的綜合素質。

****鎮(zhèn)人民政府

二OO八年十二月二十三日

第五篇：縣第七屆村委會換屆選舉工作總結

縣第七屆村委會換屆選舉工作總結

根據(jù)《村民委員會組織法》和《某省省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定，按照省市的安排部署，我縣第七屆村委會換屆選舉從====年==月開始，經(jīng)過縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級嚴密安排部署和緊張工作，至====年==月底，歷時兩個多月，已基本結束。

一、基本情況

全縣轄==個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、===個村委會，總人口==萬，其中農(nóng)業(yè)人口為==萬。全縣===人以下的村有===個，===——====人的村有==個，====——====人的村有==個，====——====人村有==個，====人以上村有==個。全縣農(nóng)村有選舉權的村民==.=萬人，參加正式投票選舉的有==.=萬人，參選率==。在這次換屆選舉中，全縣有===個村依據(jù)法律程序，照章辦事，經(jīng)過宣傳發(fā)動、選舉操作、完善配套、建章立制、檢查驗收五個階段，圓滿地完成了換屆選舉任務。換屆率為==.=。全縣選出村委會主任、副主任和委員共====人，分別為：主任===人，副主任===人，委員===人。連選連任的==人，占村委會主任的==.=；村黨支部書記兼村委會主任的===人，占應換屆村委會總數(shù)的==.=。占已換屆村委會總數(shù)的==.=。

二、主要做法

第七屆村委會換屆選舉工作開始以來，我縣把作為這項工作作為一項重要的政治任務來抓，堅持硬任務下達，依法軟著落完成；堅持在“高”字上定目標，在“嚴”字上下功夫，在“優(yōu)”字上做文章；工作中重點堅持了“五到位、五不能”：

一是堅持認識到位，在思想上不能有半點麻痹。這次換屆選舉是黨提出加強黨的執(zhí)政能力建設、構建社會主義和諧社會戰(zhàn)略任務之后舉行的首次大規(guī)模群眾性民主實踐活動，做好第七屆村委會換屆選舉工作是構建和諧農(nóng)村的基礎性工作，是黨的執(zhí)政能力建設的重要方面，是強化農(nóng)村基層組織的客觀需要。為此，縣里把這項工作列為第四季度最重要工作，擺上重要議事日程?？h里=次采取以會代訓的方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作骨干進行了集中培訓；先后=次召開了村委會換屆選舉促進會；全縣==個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別采取辦班的方式對====名鄉(xiāng)干部和選舉骨干開展了學法和普法活動，各村培訓村民代表達====多人。為了做到了家喻戶曉，人人皆知，縣里出簡報==期，電視臺播發(fā)村委會換屆選舉宣傳專欄==期，《應縣信息》舉辦換屆選舉宣傳專 =期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后印發(fā)宣傳資料====份、出板報====期，張貼標語====條、出動宣傳車==臺次，直接受教育群眾達==萬人。各級干部提高了認識，端正了態(tài)度，增強了依法辦事的自覺性，廣大村民提高了參與意識，使換屆選舉深入扎實地開展。

二是堅持領導到位，在工作上不能有半點松懈。==月==號市第七屆村委會換屆選舉工作動員會召開后，我縣迅速成立了由縣委書記任組長的第七屆村委會換屆選舉工作領導組，出臺了《應縣第七屆村委會換屆選舉實施方案》，召開了動員大會。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村相應成立了以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記和村支部書記為第一負責人的村委會換屆選舉工作機構?？h四套班子領導分=個片包==個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），指導所包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的換屆選舉工作；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導分組包村指導各村的換屆選舉工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還逐村下派包村干部具體指導所包村的換屆選舉工作，全縣===名包村干部都做到了分工明確，責任到人。各村基本上都召開了三個會議，即：村委會換屆選舉動員會、選舉骨干發(fā)動會、村民代表會。全縣形成了層層有人管、步步有人抓的工作網(wǎng)絡。同時縣里還明確規(guī)定，在年底對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標責任制完成情況進行考核時，要把村委會換屆選舉工作任務完成情況作為一項重要內容，加大分值，實行一票否決，凡完不成村委會換屆選舉任務的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），一律不得評為先進單位。縣村委會換屆選舉領導組辦公室還實行了情況通報制度，定期通報和反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作進展情況。

三是堅持規(guī)范到位，在程序上不能有半點疏漏。按照《某省省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定，各鄉(xiāng)村都制定了詳細的實施方案和工作流程。明確了堅持的程序，如選民登記程序、推選候選人程序、選舉程序；明確了重點把握的環(huán)節(jié)，如村民參選環(huán)節(jié)、競選環(huán)節(jié)、案件查處環(huán)節(jié)；確定了選舉方式。做到了法定的程序一個也不能變，規(guī)定的步驟一步也不能少。如金城鎮(zhèn)采取“兩推選、六確定、一通過、一投票”來規(guī)范工作程序，試行“減職不減責”的辦法實現(xiàn)“一肩挑”和“雙交叉”；南河種鎮(zhèn)采用“堅持兩個目標”、“把握四個原則”“摸清兩個底數(shù)”“突出四項措施”的辦法，全面做好換屆選舉工作和推行“一肩挑”；各鄉(xiāng)村普遍采取先易后難，以點帶面的辦法推進換屆選舉，全縣==個重點村、難點村、易引發(fā)矛盾的村還另外制定了切實可行的選舉工作方案，實行重點幫助和指導，及時化解矛盾，對可能出現(xiàn)的問題還制定了應急措施，使整個換屆選舉工作有秩序、有計劃、有步驟地順利進行。在這次換屆選舉中，各鄉(xiāng)村普遍嚴格按照法律程序，圍繞選舉的重要環(huán)節(jié)，嚴把“五關”：一是嚴把選舉委員會產(chǎn)生關。堅