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      市招管局年度工作總結(jié)和下年工作計(jì)劃

      時(shí)間:2019-05-13 03:07:28下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:市招管局年度工作總結(jié)和下年工作計(jì)劃

      市招管局工作總結(jié)和下年工作計(jì)劃

      **年以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市招管局緊緊圍繞市委、市政府“新跨越 進(jìn)十強(qiáng)”的戰(zhàn)略部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以打造“起點(diǎn)更公平、交易更公正、過(guò)程更公開(kāi)”的公共資源交易市場(chǎng)為目標(biāo),充分履行招投標(biāo)監(jiān)管和服務(wù)職能,著力加強(qiáng)公共資源交易市場(chǎng)的制度建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)

      一步完善服務(wù)體制,優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)水平,各項(xiàng)工作取得新成效,招投標(biāo)事業(yè)再上新臺(tái)階。

      一、圍繞業(yè)務(wù)抓拓展,在保項(xiàng)目促發(fā)展上取得新成效。

      (一)交易規(guī)模不斷攀升。1-10月份,合肥招投標(biāo)中心共完成建設(shè)工程、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地拍賣(mài)四大領(lǐng)域招投標(biāo)項(xiàng)目3338個(gè),交易金額**億元,中標(biāo)金額**億元。節(jié)約和增值資金累計(jì)達(dá)到**億元,與上年度同期相比,完成項(xiàng)目增加17%,預(yù)算金額增加40%,中標(biāo)金額增加41%,節(jié)約和增值資金合計(jì)增加24%。1-10月份,中心完成財(cái)政非稅收入**億元,上交稅收**萬(wàn)元,各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史同期新高。

      (二)交易質(zhì)量不斷提升。在交易業(yè)務(wù)量日益增長(zhǎng)和繁雜的情況下,抓住重點(diǎn),分清緩急,以最快的速度,招最好隊(duì)伍、建最佳工程,招最好企業(yè)、保優(yōu)質(zhì)采購(gòu),招最好客商、促招商引資,保障了全市大建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。1-10月份,順利完成了濱湖中心、*北路高架、**大道與高鐵南站銜接段工程、軌道交通1號(hào)線一、二期工程土建施工,龍騰家園、*社區(qū)安置房、福祿南園安置房建設(shè),合肥市規(guī)劃館、博物館館內(nèi)布展設(shè)計(jì),環(huán)巢湖旅游道路橋梁設(shè)計(jì),半湯、湯池國(guó)際溫泉度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì),第三屆住博會(huì)住宅產(chǎn)業(yè)化材料協(xié)議供貨定點(diǎn)單位,**市肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)軟件開(kāi)發(fā)系統(tǒng)集成與專業(yè)設(shè)備采購(gòu),曙光商廈10年經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等一大批重大項(xiàng)目,以及各開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、濱湖新區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目,交通水利、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生工程、招商引資等重點(diǎn)項(xiàng)目。吸引了中鐵、中交系列等中字頭大型央企和一大批特級(jí)、一級(jí)施工資質(zhì)大型國(guó)企單位參與我市大建設(shè)。1-10月份,完成大建設(shè)項(xiàng)目323個(gè),預(yù)算金額*億元,中標(biāo)金額**億元,節(jié)約資金**億元,節(jié)約率34.62%。

      (三)交易領(lǐng)域不斷拓寬。今年以來(lái),在確保重點(diǎn)交易項(xiàng)目順利實(shí)施的基礎(chǔ)上,以要素大市場(chǎng)建設(shè)為契機(jī),積極推進(jìn)文化、版權(quán)、環(huán)境能源、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等新興業(yè)務(wù)開(kāi)展,同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)拓展。**年5月,合肥招標(biāo)投標(biāo)中心被正式確定為全省法院涉訴資產(chǎn)(非國(guó)有)進(jìn)場(chǎng)交易平臺(tái),即將建成覆蓋全省法院的拍賣(mài)公告發(fā)布、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)等全流程網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng),為各級(jí)法院提供便捷、高效的涉訴資產(chǎn)處置平臺(tái)。

      二、圍繞制度抓規(guī)范,在制度體系建設(shè)上書(shū)寫(xiě)新篇章。

      今年以來(lái),為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)統(tǒng)一市場(chǎng)的監(jiān)督管理,為公共資源交易市場(chǎng)發(fā)展創(chuàng)造條件,繼續(xù)深入推進(jìn)在市級(jí)政策、部門(mén)文件、內(nèi)部管理三個(gè)層面的招投標(biāo)市場(chǎng)管理制度體系建設(shè),結(jié)合《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的施行,報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了《**市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》,相繼制訂并出臺(tái)了《**市招管局(招投標(biāo)中心)重大項(xiàng)目招投標(biāo)服務(wù)保障和管理暫行辦法》、《**市屬縣(市)、區(qū)招投標(biāo)項(xiàng)目集中管理實(shí)施方案》、《**招標(biāo)投標(biāo)中心電子競(jìng)價(jià)交易規(guī)則》等制度、規(guī)范性文件40多項(xiàng),使各類招投標(biāo)管理與服務(wù)活動(dòng)更趨規(guī)范、科學(xué)、高效和透明。尤其是結(jié)合全國(guó)公共資源交易發(fā)展趨勢(shì)和招投標(biāo)工作實(shí)際,組織起草了《**市公共資源交易監(jiān)督管理?xiàng)l例》,已經(jīng)市人大會(huì)議一審?fù)ㄟ^(guò),將上升到地方人大立法高度予以出臺(tái)。《條例》的出臺(tái)將為**招投標(biāo)工作向公共資源交易轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件,為合肥公共資源交易事業(yè)的發(fā)展開(kāi)啟新的路徑。

      三、圍繞服務(wù)抓提升,在完善信息化手段上邁出新步伐。

      今年以來(lái),為進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程,提升服務(wù)水平,滿足發(fā)展需要,我們積極推動(dòng)公共資源交易的信息化建設(shè)。一是網(wǎng)上招投標(biāo)工作取得突破。在成功實(shí)施網(wǎng)上公示公告、網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件、網(wǎng)上詢標(biāo)和網(wǎng)上開(kāi)評(píng)標(biāo)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,先后推出了網(wǎng)上詢價(jià)模塊、貨物類和服務(wù)類評(píng)標(biāo)系統(tǒng)模塊,正在加快遠(yuǎn)程和異地評(píng)標(biāo)系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)了招投標(biāo)工作的信息網(wǎng)絡(luò)化、投標(biāo)電子化、評(píng)標(biāo)程序化的建設(shè)進(jìn)程。二是保證金管理平臺(tái)正式運(yùn)行。成功開(kāi)發(fā)了保證金信息化管理平臺(tái),在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了保證金系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)息、自動(dòng)退還等功能,提高了招投標(biāo)工作的“安全性、保密性、高效性、便捷性”。三是版權(quán)交易和涉訴資產(chǎn)交易系統(tǒng)研發(fā)運(yùn)行。為創(chuàng)新版權(quán)交易形式,提高版權(quán)登記效率,推出了版權(quán)網(wǎng)上登記系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上版權(quán)登記、交費(fèi)和領(lǐng)證。為配合全省涉訴資產(chǎn)交易工作的推進(jìn),與省高院對(duì)接合作,自主設(shè)計(jì)研發(fā)了安徽省人民法院涉訴資產(chǎn)交易中心網(wǎng)、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)及競(jìng)價(jià)系統(tǒng),為涉訴資產(chǎn)處置提供便捷、高效的信息化平臺(tái)。通過(guò)不斷的創(chuàng)新,合肥招標(biāo)投標(biāo)中心公共資源網(wǎng)上交易平臺(tái)憑借全程實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化操作和人性化的電子化服務(wù),榮獲“全國(guó)政務(wù)服務(wù)類電子政務(wù)優(yōu)秀應(yīng)用案例”獎(jiǎng)項(xiàng)。

      四、圍繞監(jiān)督抓管理,在強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)新突破。

      今年以來(lái),我們繼續(xù)嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,共查處招投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假、放棄中標(biāo)

      資格等違法違規(guī)案件35起,記錄不良行為**條,對(duì)7家存在不良行為的企業(yè)和個(gè)人做出限制6個(gè)月以上進(jìn)場(chǎng)交易資格的處理,對(duì)履職不力的15名專家做出了限制6個(gè)月以上評(píng)標(biāo)資格的處理,維護(hù)了招投標(biāo)市場(chǎng)的正常秩序。一是強(qiáng)化標(biāo)前準(zhǔn)備。標(biāo)前會(huì)同招標(biāo)人、造價(jià)咨詢單位等制定招標(biāo)時(shí)間安排表,強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn)時(shí)間安排;實(shí)施重點(diǎn)重大項(xiàng)目評(píng)審會(huì)議制度,標(biāo)前組織業(yè)主、清單編制單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向?qū)<医榻B項(xiàng)目基本概況、評(píng)審重點(diǎn)和工程、采購(gòu)要點(diǎn);設(shè)立重大項(xiàng)目課題和實(shí)施小組,精心科學(xué)編制針對(duì)性招標(biāo)文件,并與業(yè)主就招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)施工管理、采購(gòu)產(chǎn)品驗(yàn)收等不同要求進(jìn)行溝通,使招標(biāo)更加精細(xì)化,更具針對(duì)性;實(shí)施招標(biāo)事項(xiàng)標(biāo)前備案審查制度,對(duì)招標(biāo)文件、答疑進(jìn)行備案審查,從源頭上消除隱患。二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。在實(shí)施開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)直播、特邀監(jiān)督員隨機(jī)抽取的基礎(chǔ)上,再次面向社會(huì)公開(kāi)招聘15名社會(huì)民眾招投標(biāo)義務(wù)“特邀監(jiān)督員”,讓社會(huì)民眾更直接的參與招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。三是加強(qiáng)標(biāo)后跟進(jìn)。實(shí)施業(yè)績(jī)公示制度,對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、中標(biāo)單位的業(yè)績(jī)實(shí)行網(wǎng)上公示,納入誠(chéng)信體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序;強(qiáng)化約談制度,對(duì)大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)關(guān)注度高、涉及民生的項(xiàng)目等在定標(biāo)后發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)前,與相關(guān)部門(mén)約談中標(biāo)企業(yè),宣貫法律,重申紀(jì)律,敦促簽約和履約;實(shí)施招投標(biāo)市場(chǎng)與建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)制度,深入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)一線,加強(qiáng)與業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位的聯(lián)系和溝通,督促項(xiàng)目順利實(shí)施;實(shí)施投訴案件外出調(diào)查和核查制度,對(duì)投訴人反映的投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中有弄虛作假、偽造業(yè)績(jī)、串標(biāo)、圍標(biāo)等行為,會(huì)同紀(jì)檢、重點(diǎn)局等部門(mén)到外地進(jìn)行調(diào)查取證,確保案件處罰事實(shí)確鑿,證據(jù)充分;推行督查建議制度,辦理案件過(guò)程中,對(duì)自身部門(mén)工作中存在問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析,發(fā)出督查意見(jiàn)書(shū),明確需整改問(wèn)題并提出對(duì)策建議,及時(shí)堵塞工作漏洞。

      五、圍繞縣區(qū)抓指導(dǎo),在健全招投標(biāo)體系上開(kāi)辟新視角。

      今年以來(lái),把推進(jìn)各縣(市)區(qū)招投標(biāo)市場(chǎng)建設(shè)和規(guī)范管理作為重要工作,先后深入到各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行調(diào)研,并通過(guò)季度招投標(biāo)業(yè)務(wù)例會(huì)和月度報(bào)表的方式,全面了解縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)公共資源交易工作的進(jìn)展情況。并針對(duì)實(shí)際工作中存在的問(wèn)題和困難,在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)站建設(shè)、操作流程、專家資源共享和人員交流等方面,進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)和技術(shù)支持,同時(shí)在制度建設(shè)、業(yè)務(wù)拓展、信息化建設(shè)和市場(chǎng)監(jiān)管等方面實(shí)施聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,積極推進(jìn)縣(市)區(qū)一體化公共資源平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)了各縣(市)區(qū)招投標(biāo)工作健康穩(wěn)定發(fā)展。

      六、圍繞隊(duì)伍抓服務(wù),在加強(qiáng)內(nèi)部管理上推出新舉措。

      一是開(kāi)展各項(xiàng)主題活動(dòng)。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),扎實(shí)推進(jìn)新一輪公開(kāi)承諾工作,簽訂公開(kāi)承諾書(shū)66份;深入開(kāi)展“保持黨的純潔性”主題教育,開(kāi)展專題講座和書(shū)記講黨課;深入開(kāi)展“建黨91周年”和“建國(guó)63周年”等活動(dòng)。二是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。制定2012年度政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案,以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以解決問(wèn)題為目的,采取開(kāi)門(mén)納柬,與“合肥論壇”開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng),提升我局工作效能。三是推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。按照“政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)年”建設(shè)活動(dòng)部署和要求,健全完善《政務(wù)公開(kāi)工作方案》、《招標(biāo)投標(biāo)信息發(fā)布暫行規(guī)定》、《信息發(fā)布保密審查制度》等制度,充分利用中心的電子觸摸屏和門(mén)戶網(wǎng)站,將局和中心的職能、招投標(biāo)信息、辦事指南、有關(guān)招投標(biāo)政策、法律、法規(guī),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違法行為的處罰依據(jù)、處罰程序、處罰措施及處罰結(jié)果等全部及時(shí)進(jìn)行公開(kāi),打造公開(kāi)、公平、公正、透明的市場(chǎng)交易環(huán)境。四是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。通過(guò)個(gè)人找、群眾幫、部門(mén)查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、集體定“五位一體”的形式,從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和外部環(huán)境四個(gè)方面存在的風(fēng)險(xiǎn),積極主動(dòng)查找重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),共查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)**個(gè),做到了單位、部門(mén)、崗位、職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施六落實(shí)。五是完善人才機(jī)制。今年以來(lái),市局與巢湖分局實(shí)施人員互派,交流了8名干部;推薦了1名干部赴廬江縣樂(lè)橋鎮(zhèn)基層掛職鍛煉;拿出3個(gè)中層干部崗位開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗,充分錘煉了隊(duì)伍。六是優(yōu)化績(jī)效評(píng)估。深入開(kāi)展“定績(jī)、評(píng)績(jī)、比績(jī)、核績(jī)”活動(dòng),制定局和中心績(jī)效考核暫行辦法,分級(jí)對(duì)部門(mén)和人員進(jìn)行量化考核,設(shè)置23項(xiàng)部門(mén)和**項(xiàng)目個(gè)人考核指標(biāo),將績(jī)效任務(wù)分解到各部門(mén)和具體責(zé)任人,每月、每季度、每半年對(duì)每個(gè)干部職工的工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)比,并公開(kāi)評(píng)比結(jié)果,與績(jī)效工資掛鉤。七是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,每月末開(kāi)展招投標(biāo)項(xiàng)目操作教學(xué)會(huì)、案件查處分析會(huì)、項(xiàng)目監(jiān)管案例研討會(huì)等,對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中存在的操作、監(jiān)管細(xì)節(jié)進(jìn)行分析、解剖,查找招投標(biāo)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),優(yōu)化招投標(biāo)工作流程,提升招投標(biāo)整體形象;建立員工“工作周記”制度,按照“執(zhí)行體現(xiàn)態(tài)度、過(guò)程保障結(jié)果、體會(huì)促進(jìn)成長(zhǎng)”的理念,引導(dǎo)廣大員工養(yǎng)成工作有計(jì)劃、執(zhí)行有措施、結(jié)果有分析的習(xí)慣。同時(shí)進(jìn)行考評(píng),切實(shí)規(guī)范工作行為,提升工作效率。

      **年度工作計(jì)劃

      **年,我們將圍繞區(qū)域性特大城市建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“新跨越進(jìn)十強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)一步健全市場(chǎng)監(jiān)管體制、法規(guī)制度和工作機(jī)制,提升公共服務(wù)效率和依法行政水平;進(jìn)一步加快市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和公共資源交易市場(chǎng)資源合理整合重組,培養(yǎng)發(fā)展市場(chǎng)要素,積極開(kāi)拓交易領(lǐng)域和范圍;進(jìn)一步增強(qiáng)招投標(biāo)的社會(huì)地位和對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)作用,在區(qū)域至全國(guó)范圍內(nèi)提升影響力;進(jìn)一步完善統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、高效運(yùn)行的現(xiàn)代公共資源交易市場(chǎng)體系和協(xié)調(diào)順暢的市場(chǎng)關(guān)系,推進(jìn)科學(xué)、規(guī)范、高效的區(qū)域性公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)。到**年年底,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地拍賣(mài)四大領(lǐng)域交易總額達(dá)到1000億元。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:

      (一)突出“規(guī)范有序”,不斷健全公共資源交易制度體系建設(shè)。一是完善市場(chǎng)管理制度。結(jié)合國(guó)務(wù)院《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》學(xué)習(xí)貫徹和我市招投標(biāo)工作實(shí)際,在《**市公共資源交易管理?xiàng)l例》出臺(tái)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)和完善一系列的市場(chǎng)配套制度建設(shè),根據(jù)不同公共資源的特點(diǎn),建立適合其公平交易的特別規(guī)定,切實(shí)維護(hù)公共資源交易的公開(kāi)、公正、公平和有效競(jìng)爭(zhēng),鞏固和發(fā)展“**模式”改革的創(chuàng)新成果。二是完善業(yè)務(wù)管理制度。進(jìn)一步完善已修訂的有效最低價(jià)評(píng)審辦法,進(jìn)一步健全有效最低價(jià)評(píng)審制度并建立與之相配套的保障措施;進(jìn)一步完善外來(lái)交易項(xiàng)目協(xié)調(diào)和服務(wù)流程,健全完善財(cái)政投資類項(xiàng)目自行代理、其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代理進(jìn)場(chǎng)交易、中直和省直及市外項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易等整套管理制度和流程體系。三是完善內(nèi)部管理制度。結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,簡(jiǎn)化辦事程序,優(yōu)化辦理流程,促使各類交易程序更加科學(xué)合理、公平高效。結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理工作,進(jìn)一步梳理、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善防控措施,保證公共資源交易活動(dòng)的規(guī)范和安全運(yùn)行。

      (二)突出“要素交易”,不斷拓展公共資源交易領(lǐng)域和范圍。在確保服務(wù)好市屬重點(diǎn)投資項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,以合肥要素交易大市場(chǎng)建設(shè)為契機(jī),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),吸引合肥地區(qū)的中直、省直國(guó)有資金項(xiàng)目和其他非國(guó)有投資項(xiàng)目進(jìn)入中心交易,進(jìn)一步推進(jìn)文化、版權(quán)、合同能源、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、涉訴資產(chǎn)交易等業(yè)務(wù)開(kāi)展,加快招投標(biāo)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)升級(jí);積極開(kāi)拓全省范圍內(nèi)新型專業(yè)市場(chǎng)業(yè)務(wù),爭(zhēng)取異地土地項(xiàng)目以及非公有產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易;進(jìn)一步發(fā)揮“合肥模式”的示范輻射效應(yīng),以皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)圈、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以及中部地區(qū)為主攻方向,加強(qiáng)與外地先發(fā)地區(qū)市場(chǎng)之間的戰(zhàn)略合作,進(jìn)一步拓展外地市場(chǎng),推進(jìn)區(qū)域性、特色性公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)。

      (三)突出“科技促建”,不斷推進(jìn)公共資源交易服務(wù)信息化建設(shè)。一是推進(jìn)全流程的“網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)”建設(shè)。進(jìn)一步完善網(wǎng)上信息發(fā)布、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上開(kāi)評(píng)標(biāo)、網(wǎng)上支付和網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng)功能,利用網(wǎng)絡(luò)通信和安全保障技術(shù),積極推進(jìn)多城市之間的異地評(píng)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng)建設(shè),著手編印《**招標(biāo)投標(biāo)中心網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)管理使用手冊(cè)》,實(shí)現(xiàn)信息化資源的共享,營(yíng)造更加公平、公正的招投標(biāo)環(huán)境;二是加強(qiáng)電子化專業(yè)庫(kù)建設(shè)。推進(jìn)企業(yè)會(huì)員庫(kù)、專家評(píng)委庫(kù)、造價(jià)咨詢庫(kù)、小額零星項(xiàng)目庫(kù)等電子化專業(yè)庫(kù)的建設(shè)、使用和管理,發(fā)揮專業(yè)庫(kù)在規(guī)范市場(chǎng)秩序、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面的作用。三是完善OA辦公系統(tǒng)功能。結(jié)合招投標(biāo)各部門(mén)各崗位的工作范圍、工作流程和需求層次,在OA辦公系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的融合、行政管理功能和業(yè)務(wù)管理功能等方面進(jìn)行完善,進(jìn)一步暢通信息渠道、提高工作效率、提升管理水平。四是謀劃要素大市場(chǎng)信息化建設(shè)。為順應(yīng)公共資源交易市場(chǎng)發(fā)展的要求,提前介入、積極謀劃要素大市場(chǎng)的信息化軟硬件建設(shè),根據(jù)不同層次、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的公共資源特點(diǎn)和交易需求,建立聯(lián)內(nèi)通外、結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)明確的信息化服務(wù)、保障和監(jiān)管系統(tǒng),更好建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、設(shè)施完善、功能齊全的區(qū)域性公共資源交易場(chǎng)所。

      (四)突出“誠(chéng)信聯(lián)建”,不斷加強(qiáng)公共資源交易市場(chǎng)監(jiān)管。一是加大項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管力度。強(qiáng)化源頭監(jiān)管,加強(qiáng)招標(biāo)事項(xiàng)事前備案制度執(zhí)行情況督查,保證備案事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行;嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)程序,對(duì)縮短招標(biāo)時(shí)間的特事特辦項(xiàng)目,嚴(yán)格履行審批程序。二是加大投訴查處力度。嚴(yán)肅查處招投標(biāo)活動(dòng)中違法違規(guī)行為,加大違規(guī)案件的公開(kāi)曝光度,維護(hù)公共資源交易平臺(tái)公信力。會(huì)同紀(jì)檢、建設(shè)等部門(mén)深入開(kāi)展年度招投標(biāo)專項(xiàng)執(zhí)法檢查和針對(duì)限額以下項(xiàng)目操作等方面的專項(xiàng)督查,并按照屬地管理的原則,將招投標(biāo)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的范圍逐步延伸到中介組織和社會(huì)代理機(jī)構(gòu),并建立起長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。三是加強(qiáng)部門(mén)和行業(yè)間聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與審計(jì)、監(jiān)察和各行業(yè)主管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),落實(shí)招投標(biāo)工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)情況,及時(shí)移送線索,共同查處問(wèn)題;探索成立招投標(biāo)仲裁委員會(huì),負(fù)責(zé)招投標(biāo)投訴中相關(guān)疑難復(fù)雜問(wèn)題的研究和認(rèn)定,提出具有權(quán)威性的意見(jiàn)和建議;加強(qiáng)與各縣市區(qū)及外地市招投標(biāo)機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信體系聯(lián)建,進(jìn)一步推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。四是加強(qiáng)招投標(biāo)的信息公開(kāi)。進(jìn)一步拓展信息發(fā)布渠道。在現(xiàn)有信息發(fā)布渠道基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與全國(guó)有影響力的招投標(biāo)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行信息聯(lián)網(wǎng)發(fā)布,以吸引眾多知名客戶群體,提升招投標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。同時(shí),在在招標(biāo)信息、招標(biāo)條件、招標(biāo)結(jié)果公開(kāi)的基礎(chǔ)上,通過(guò)媒體公開(kāi)征集、遴選社會(huì)各階層人士走進(jìn)招投標(biāo)中心,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督評(píng)標(biāo)過(guò)程,增加招投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)透明度。

      (五)突出“系統(tǒng)發(fā)展”,不斷健全公共資源交易平臺(tái)體系。一是促進(jìn)縣市區(qū)招投標(biāo)規(guī)范管理。進(jìn)一步加強(qiáng)各縣市區(qū)招投標(biāo)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所的規(guī)范化建設(shè),不斷出臺(tái)、完善制度體系,堵塞漏洞,減低風(fēng)險(xiǎn);不斷拓展業(yè)務(wù)范圍,把工程、采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)等業(yè)務(wù)逐步向下延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū),實(shí)現(xiàn)公共資源交易轄區(qū)全覆蓋。二是加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)招投標(biāo)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。從人員培訓(xùn)、外出考察、信息化建設(shè),到專家系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接等給予全力支持,以完善縣(市)區(qū)招投標(biāo)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)服務(wù)功能。三是完善市縣(區(qū))二級(jí)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)體系。以“資源共享、平臺(tái)共建、服務(wù)共管、效益共贏”的原則,完善信息發(fā)布、咨詢服務(wù)、評(píng)標(biāo)專家?guī)臁⑿庞迷u(píng)價(jià)、投訴受理、監(jiān)督管理等“六統(tǒng)一”的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)施市縣(區(qū))招投標(biāo)工作一體化,進(jìn)一步完善公共資源交易服務(wù)體系,促進(jìn)全市公共資源交易工作的整體全面發(fā)展。

      (五)突出“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”,不斷提升公共資源交易服務(wù)水平。一是完善中心服務(wù)功能。提前謀劃要素大市場(chǎng)的場(chǎng)所和管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)中心現(xiàn)有各項(xiàng)制度進(jìn)行梳理、修訂和完善,不斷健全中心服務(wù)工作機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制,著手制定《公共資源交易中心(招投標(biāo)中心)服務(wù)運(yùn)行規(guī)程》,將服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容具體化,完善規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升招投標(biāo)服務(wù)工作的程序化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是深化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。對(duì)招標(biāo)信息發(fā)布、標(biāo)前會(huì)議、評(píng)標(biāo)專家抽取、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、公示、合同履約等重要環(huán)節(jié)開(kāi)展跟蹤服務(wù)活動(dòng),及時(shí)與相關(guān)部門(mén)溝通,協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)過(guò)程中的問(wèn)題,確保公共資源交易活動(dòng)公平、公正、規(guī)范運(yùn)行。三是深化專家管理體制改革。進(jìn)一步完善專家“入庫(kù)”和“出庫(kù)”流程,全面實(shí)行專家“聘任制”;進(jìn)一步完善考核機(jī)制,采取專家自評(píng)、部門(mén)測(cè)評(píng)、群眾網(wǎng)上評(píng)議的方式,對(duì)專家的評(píng)審水平、職業(yè)素質(zhì)等方面進(jìn)行公開(kāi)測(cè)評(píng),納入專家誠(chéng)信檔案;進(jìn)一步加快專家資源結(jié)構(gòu)調(diào)整。將專家從僅僅滿足招投標(biāo)業(yè)務(wù)發(fā)展需要向?yàn)槭形姓疀Q策、重大項(xiàng)目規(guī)劃提供咨詢、服務(wù)、論證、評(píng)估方面轉(zhuǎn)化,將專家?guī)齑蛟斐烧泄芫帜酥寥械摹爸菐?kù)”,為科學(xué)決策提供強(qiáng)大的智力支撐。

      (六)突出“隊(duì)伍建設(shè)”,不斷強(qiáng)化公共資源交易服務(wù)能力。一是加強(qiáng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為抓手,支持和鼓勵(lì)干部職工參與各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),繼續(xù)實(shí)行“一人多崗、一崗多能”用人機(jī)制,推動(dòng)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、交流輪崗,切實(shí)引導(dǎo)和推動(dòng)干部職工真正做到想干事、會(huì)干事、干成事。二是加強(qiáng)流程管理和廉政建設(shè)。落實(shí)績(jī)效考核辦法,嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲,形成“用制度管權(quán)、按制度管事、靠制度管人”的工作局面,確保各類交易規(guī)范運(yùn)作。狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,不斷健全廉政建設(shè)懲防體系和招投標(biāo)責(zé)任追究制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各部室的工作績(jī)效考核掛鉤,防范招投標(biāo)隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)基層黨建和人文建設(shè)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮黨團(tuán)工青婦的作用,健全組織生活,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,多管齊下打造一支業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)高效、充滿活力、行為廉潔的人才隊(duì)伍。

      第二篇:市招管局工作總結(jié)

      市招管局工作總結(jié)

      20**年以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市招管局緊緊圍繞市委、市政府“新跨越進(jìn)十強(qiáng)”的戰(zhàn)略部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以打造“起點(diǎn)更公平、交易更公正、過(guò)程更公開(kāi)”的公共資源交易市場(chǎng)為目標(biāo),充分履行招投標(biāo)監(jiān)管和服務(wù)職能,著力加強(qiáng)公共資源交易市場(chǎng)的制度建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善服務(wù)體制,優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)水平,各項(xiàng)工作取得新成效,招投標(biāo)事業(yè)再上新臺(tái)階。

      一、圍繞業(yè)務(wù)抓拓展,在保項(xiàng)目促發(fā)展上取得新成效。

      (一)交易規(guī)模不斷攀升。1-10月份,合肥招投標(biāo)中心共完成建設(shè)工程、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地拍賣(mài)四大領(lǐng)域招投標(biāo)項(xiàng)目3338個(gè),交易金額823.41億元,中標(biāo)金額691.32億元。節(jié)約和增值資金累計(jì)達(dá)到210.75億元,與上同期相比,完成項(xiàng)目增加17%,預(yù)算金額增加40%,中標(biāo)金額增加41%,節(jié)約和增值資金合計(jì)增加24%。1-10月份,中心完成財(cái)政非稅收入1.3億元,上交稅收2662.3萬(wàn)元,各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史同期新高。

      (二)交易質(zhì)量不斷提升。在交易業(yè)務(wù)量日益增長(zhǎng)和繁雜的情況下,抓住重點(diǎn),分清緩急,以最快的速度,招最好隊(duì)伍、建最佳工程,招最好企業(yè)、保優(yōu)質(zhì)采購(gòu),招最好客商、促招商引資,保障了全市大建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。1-10月份,順利完成了濱湖中心、阜陽(yáng)北路高架、徽州大道與高鐵南站銜接段工程、軌道交通1號(hào)線一、二期工程土建施工,龍騰家園、臨湖社區(qū)安置房、福祿南園安置房建設(shè),XX市規(guī)劃館、博物館館內(nèi)布展設(shè)計(jì),環(huán)巢湖旅游道路橋梁設(shè)計(jì),半湯、湯池國(guó)際溫泉度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì),第三屆住博會(huì)住宅產(chǎn)業(yè)化材料協(xié)議供貨定點(diǎn)單位,XX市肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)軟件開(kāi)發(fā)系統(tǒng)集成與專業(yè)設(shè)備采購(gòu),曙光商廈10年經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等一大批重大項(xiàng)目,以及各開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、濱湖新區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目,交通水利、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生工程、招商引資等重點(diǎn)項(xiàng)目。吸引了中鐵、中交系列等中字頭大型央企和一大批特級(jí)、一級(jí)施工資質(zhì)大型國(guó)企單位參與我市大建設(shè)。1-10月份,完成大建設(shè)項(xiàng)目323個(gè),預(yù)算金額278億元,中標(biāo)金額181.74億元,節(jié)約資金96.26億元,節(jié)約率34.62%。

      (三)交易領(lǐng)域不斷拓寬。今年以來(lái),在確保重點(diǎn)交易項(xiàng)目順利實(shí)施的基礎(chǔ)上,以要素大市場(chǎng)建設(shè)為契機(jī),積極推進(jìn)文化、版權(quán)、環(huán)境能源、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等新興業(yè)務(wù)開(kāi)展,同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)拓展。2012年5月,合肥招標(biāo)投標(biāo)中心被正式確定為全省法院涉訴資產(chǎn)(非國(guó)有)進(jìn)場(chǎng)交易平臺(tái),即將建成覆蓋全省法院的拍賣(mài)公告發(fā)布、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)等全流程網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng),為各級(jí)法院提供便捷、高效的涉訴資產(chǎn)處置平臺(tái)。

      二、圍繞制度抓規(guī)范,在制度體系建設(shè)上書(shū)寫(xiě)新篇章。

      今年以來(lái),為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)統(tǒng)一市場(chǎng)的監(jiān)督管理,為公共資源交易市場(chǎng)發(fā)展創(chuàng)造條件,繼續(xù)深入推進(jìn)在市級(jí)政策、部門(mén)文件、內(nèi)部管理三個(gè)層面的招投標(biāo)市場(chǎng)管理制度體系建設(shè),結(jié)合《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的施行,報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了《XX市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》,相繼制訂并出臺(tái)了《XX市招管局(招投標(biāo)中心)重大項(xiàng)目招投標(biāo)服務(wù)保障和管理暫行辦法》、《XX市屬縣(市)、區(qū)招投標(biāo)項(xiàng)目集中管理實(shí)施方案》、《合肥招標(biāo)投標(biāo)中心電子競(jìng)價(jià)交易規(guī)則》等制度、規(guī)范性文件40多項(xiàng),使各類招投標(biāo)管理與服務(wù)活動(dòng)更趨規(guī)范、科學(xué)、高效和透明。尤其是結(jié)合全國(guó)公共資源交易發(fā)展趨勢(shì)和招投標(biāo)工作實(shí)際,組織起草了《XX市公共資源交易監(jiān)督管理?xiàng)l例》,已經(jīng)市人大會(huì)議一審?fù)ㄟ^(guò),將上升到地方人大立法高度予以出臺(tái)?!稐l例》的出臺(tái)將為合肥招投標(biāo)工作向公共資源交易轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件,為合肥公共資源交易事業(yè)的發(fā)展開(kāi)啟新的路徑。

      三、圍繞服務(wù)抓提升,在完善信息化手段上邁出新步伐。

      今年以來(lái),為進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程,提升服務(wù)水平,滿足發(fā)展需要,我們積極推動(dòng)公共資源交易的信息化建設(shè)。一是網(wǎng)上招投標(biāo)工作取得突破。在成功實(shí)施網(wǎng)上公示公告、網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件、網(wǎng)上詢標(biāo)和網(wǎng)上開(kāi)評(píng)標(biāo)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,先后推出了網(wǎng)上詢價(jià)模塊、貨物類和服務(wù)類評(píng)標(biāo)系統(tǒng)模塊,正在加快遠(yuǎn)程和異地評(píng)標(biāo)系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)了招投標(biāo)工作的信息網(wǎng)絡(luò)化、投標(biāo)電子化、評(píng)標(biāo)程序化的建設(shè)進(jìn)程。二是保證金管理平臺(tái)正式運(yùn)行。成功開(kāi)發(fā)了保證金信息化管理平臺(tái),在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了保證金系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)息、自動(dòng)退還等功能,提高了招投標(biāo)工作的“安全性、保密性、高效性、便捷性”。三是版權(quán)交易和涉訴資產(chǎn)交易系統(tǒng)研發(fā)運(yùn)行。為創(chuàng)新版權(quán)交易形式,提高版權(quán)登記效率,推出了版權(quán)網(wǎng)上登記系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上版權(quán)登記、交費(fèi)和領(lǐng)證。為配合全省涉訴資產(chǎn)交易工作的推進(jìn),與省高院對(duì)接合作,自主設(shè)計(jì)研發(fā)了安徽省人民法院涉訴資產(chǎn)交易中心網(wǎng)、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)及競(jìng)價(jià)系統(tǒng),為涉訴資產(chǎn)處置提供便捷、高效的信息化平臺(tái)。通過(guò)不斷的創(chuàng)新,合肥招標(biāo)投標(biāo)中心公共資源網(wǎng)上交易平臺(tái)憑借全程實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化操作和人性化的電子化服務(wù),榮獲“全國(guó)政務(wù)服務(wù)類電子政務(wù)優(yōu)秀應(yīng)用案例”獎(jiǎng)項(xiàng)。

      四、圍繞監(jiān)督抓管理,在強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)新突破。

      今年以來(lái),我們繼續(xù)嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,共查處招投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假、放棄中標(biāo)資格等違法違規(guī)案件35起,記錄不良行為51條,對(duì)7家存在不良行為的企業(yè)和個(gè)人做出限制6個(gè)月以上進(jìn)場(chǎng)交易資格的處理,對(duì)履職不力的15名專家做出了限制6個(gè)月以上評(píng)標(biāo)資格的處理,維護(hù)了招投標(biāo)市場(chǎng)的正常秩序。一是強(qiáng)化標(biāo)前準(zhǔn)備。標(biāo)前會(huì)同招標(biāo)人、造價(jià)咨詢單位等制定招標(biāo)時(shí)間安排表,強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn)時(shí)間安排;實(shí)施重點(diǎn)重大項(xiàng)目評(píng)審會(huì)議制度,標(biāo)前組織業(yè)主、清單編制單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向?qū)<医榻B項(xiàng)目基本概況、評(píng)審重點(diǎn)和工程、采購(gòu)要點(diǎn);設(shè)立重大項(xiàng)目課題和實(shí)施小組,精心科學(xué)編制針對(duì)性招標(biāo)文件,并與業(yè)主就招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)施工管理、采購(gòu)產(chǎn)品驗(yàn)收等不同要求進(jìn)行溝通,使招標(biāo)更加精細(xì)化,更具針對(duì)性;實(shí)施招標(biāo)事項(xiàng)標(biāo)前備案審查制度,對(duì)招標(biāo)文件、答疑進(jìn)行備案審查,從源頭上消除隱患。二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。在實(shí)施開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)直播、特邀監(jiān)督員隨機(jī)抽取的基礎(chǔ)上,再次面向社會(huì)公開(kāi)招聘15名社會(huì)民眾招投標(biāo)義務(wù)“特邀監(jiān)督員”,讓社會(huì)民眾更直接的參與招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。三是加強(qiáng)標(biāo)后跟進(jìn)。實(shí)施業(yè)績(jī)公示制度,對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、中標(biāo)單位的業(yè)績(jī)實(shí)行網(wǎng)上公示,納入誠(chéng)信體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序;強(qiáng)化約談制度,對(duì)大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)關(guān)注度高、涉及民生的項(xiàng)目等在定標(biāo)后發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)前,與相關(guān)部門(mén)約談中標(biāo)企業(yè),宣貫法律,重申紀(jì)律,敦促簽約和履約;實(shí)施招投標(biāo)市場(chǎng)與建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)制度,深入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)一線,加強(qiáng)與業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位的聯(lián)系和溝通,督促項(xiàng)目順利實(shí)施;實(shí)施投訴案件外出調(diào)查和核查制度,對(duì)投訴人反映的投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中有弄虛作假、偽造業(yè)績(jī)、串標(biāo)、圍標(biāo)等行為,會(huì)同紀(jì)檢、重點(diǎn)局等部門(mén)到外地進(jìn)行調(diào)查取證,確保案件處罰事實(shí)確鑿,證據(jù)充分;推行督查建議制度,辦理案件過(guò)程中,對(duì)自身部門(mén)工作中存在問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析,發(fā)出督查意見(jiàn)書(shū),明確需整改問(wèn)題并提出對(duì)策建議,及時(shí)堵塞工作漏洞。

      五、圍繞縣區(qū)抓指導(dǎo),在健全招投標(biāo)體系上開(kāi)辟新視角。

      今年以來(lái),把推進(jìn)各縣(市)區(qū)招投標(biāo)市場(chǎng)建設(shè)和規(guī)范管理作為重要工作,先后深入到各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行調(diào)研,并通過(guò)季度招投標(biāo)業(yè)務(wù)例會(huì)和月度報(bào)表的方式,全面了解縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)公共資源交易工作的進(jìn)展情況。并針對(duì)實(shí)際工作中存在的問(wèn)題和困難,在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)站建設(shè)、操作流程、專家資源共享和人員交流等方面,進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)和技術(shù)支持,同時(shí)在制度建設(shè)、業(yè)務(wù)拓展、信息化建設(shè)和市場(chǎng)監(jiān)管等方面實(shí)施聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,積極推進(jìn)縣(市)區(qū)一體化公共資源平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)了各縣(市)區(qū)招投標(biāo)工作健康穩(wěn)定發(fā)展。

      六、圍繞隊(duì)伍抓服務(wù),在加強(qiáng)內(nèi)部管理上推出新舉措。

      一是開(kāi)展各項(xiàng)主題活動(dòng)。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),扎實(shí)推進(jìn)新一輪公開(kāi)承諾工作,簽訂公開(kāi)承諾書(shū)66份;深入開(kāi)展“保持黨的純潔性”主題教育,開(kāi)展專題講座和書(shū)記講黨課;深入開(kāi)展“建黨91周年”和“建國(guó)63周年”等活動(dòng)。二是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。制定2012政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案,以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以解決問(wèn)題為目的,采取開(kāi)門(mén)納柬,與“合肥論壇”開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng),提升我局工作效能。三是推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。按照“政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)年”建設(shè)活動(dòng)部署和要求,健全完善《政務(wù)公開(kāi)工作方案》、《招標(biāo)投標(biāo)信息發(fā)布暫行規(guī)定》、《信息發(fā)布保密審查制度》等制度,充分利用中心的電子觸摸屏和門(mén)戶網(wǎng)站,將局和中心的職能、招投標(biāo)信息、辦事指南、有關(guān)招投標(biāo)政策、法律、法規(guī),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違法行為的處罰依據(jù)、處罰程序、處罰措施及處罰結(jié)果等全部及時(shí)進(jìn)行公開(kāi),打造公開(kāi)、公平、公正、透明的市場(chǎng)交易環(huán)境。四是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。通過(guò)個(gè)人找、群眾幫、部門(mén)查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、集體定“五位一體”的形式,從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和外部環(huán)境四個(gè)方面存在的風(fēng)險(xiǎn),積極主動(dòng)查找重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),共查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)126個(gè),做到了單位、部門(mén)、崗位、職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施六落實(shí)。五是完善人才機(jī)制。今年以來(lái),市局與巢湖分局實(shí)施人員互派,交流了8名干部;推薦了1名干部赴XX縣樂(lè)橋鎮(zhèn)基層掛職鍛煉;拿出3個(gè)中層干部崗位開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗,充分錘煉了隊(duì)伍。六是優(yōu)化績(jī)效評(píng)估。深入開(kāi)展“定績(jī)、評(píng)績(jī)、比績(jī)、核績(jī)”活動(dòng),制定局和中心績(jī)效考核暫行辦法,分級(jí)對(duì)部門(mén)和人員進(jìn)行量化考核,設(shè)置23項(xiàng)部門(mén)和27項(xiàng)目個(gè)人考核指標(biāo),將績(jī)效任務(wù)分解到各部門(mén)和具體責(zé)任人,每月、每季度、每半年對(duì)每個(gè)干部職工的工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)比,并公開(kāi)評(píng)比結(jié)果,與績(jī)效工資掛鉤。七是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,每月末開(kāi)展招投標(biāo)項(xiàng)目操作教學(xué)會(huì)、案件查處分析會(huì)、項(xiàng)目監(jiān)管案例研討會(huì)等,對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中存在的操作、監(jiān)管細(xì)節(jié)進(jìn)行分析、解剖,查找招投標(biāo)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),優(yōu)化招投標(biāo)工作流程,提升招投標(biāo)整體形象;建立員工“工作周記”制度,按照“執(zhí)行體現(xiàn)態(tài)度、過(guò)程保障結(jié)果、體會(huì)促進(jìn)成長(zhǎng)”的理念,引導(dǎo)廣大員工養(yǎng)成工作有計(jì)劃、執(zhí)行有措施、結(jié)果有分析的習(xí)慣。同時(shí)進(jìn)行考評(píng),切實(shí)規(guī)范工作行為,提升工作效率。2013工作安排

      2013年,我們將圍繞區(qū)域性特大城市建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“新跨越進(jìn)十強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)一步健全市場(chǎng)監(jiān)管體制、法規(guī)制度和工作機(jī)制,提升公共服務(wù)效率和依法行政水平;進(jìn)一步加快市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和公共資源交易市場(chǎng)資源合理整合重組,培養(yǎng)發(fā)展市場(chǎng)要素,積極開(kāi)拓交易領(lǐng)域和范圍;進(jìn)一步增強(qiáng)招投標(biāo)的社會(huì)地位和對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)作用,在區(qū)域至全國(guó)范圍內(nèi)提升影響力;進(jìn)一步完善統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、高效運(yùn)行的現(xiàn)代公共資源交易市場(chǎng)體系和協(xié)調(diào)順暢的市場(chǎng)關(guān)系,推進(jìn)科學(xué)、規(guī)范、高效的區(qū)域性公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)。到2013年年底,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地拍賣(mài)四大領(lǐng)域交易總額達(dá)到1000億元。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:

      (一)突出“規(guī)范有序”,不斷健全公共資源交易制度體系建設(shè)。一是完善市場(chǎng)管理制度。結(jié)合國(guó)務(wù)院《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》學(xué)習(xí)貫徹和我市招投標(biāo)工作實(shí)際,在《XX市公共資源交易管理?xiàng)l例》出臺(tái)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)和完善一系列的市場(chǎng)配套制度建設(shè),根據(jù)不同公共資源的特點(diǎn),建立適合其公平交易的特別規(guī)定,切實(shí)維護(hù)公共資源交易的公開(kāi)、公正、公平和有效競(jìng)爭(zhēng),鞏固和發(fā)展“合肥模式”改革的創(chuàng)新成果。二是完善業(yè)務(wù)管理制度。進(jìn)一步完善已修訂的有效最低價(jià)評(píng)審辦法,進(jìn)一步健全有效最低價(jià)評(píng)審制度并建立與之相配套的保障措施;進(jìn)一步完善外來(lái)交易項(xiàng)目協(xié)調(diào)和服務(wù)流程,健全完善財(cái)政投資類項(xiàng)目自行代理、其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代理進(jìn)場(chǎng)交易、中直和省直及市外項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易等整套管理制度和流程體系。三是完善內(nèi)部管理制度。結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,簡(jiǎn)化辦事程序,優(yōu)化辦理流程,促使各類交易程序更加科學(xué)合理、公平高效。結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理工作,進(jìn)一步梳理、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善防控措施,保證公共資源交易活動(dòng)的規(guī)范和安全運(yùn)行。

      (二)突出“要素交易”,不斷拓展公共資源交易領(lǐng)域和范圍。在確保服務(wù)好市屬重點(diǎn)投資項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,以合肥要素交易大市場(chǎng)建設(shè)為契機(jī),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),吸引合肥地區(qū)的中直、省直國(guó)有資金項(xiàng)目和其他非國(guó)有投資項(xiàng)目進(jìn)入中心交易,進(jìn)一步推進(jìn)文化、版權(quán)、合同能源、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、涉訴資產(chǎn)交易等業(yè)務(wù)開(kāi)展,加快招投標(biāo)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)升級(jí);積極開(kāi)拓全省范圍內(nèi)新型專業(yè)市場(chǎng)業(yè)務(wù),爭(zhēng)取異地土地項(xiàng)目以及非公有產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易;進(jìn)一步發(fā)揮“合肥模式”的示范輻射效應(yīng),以皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)圈、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以及中部地區(qū)為主攻方向,加強(qiáng)與外地先發(fā)地區(qū)市場(chǎng)之間的戰(zhàn)略合作,進(jìn)一步拓展外地市場(chǎng),推進(jìn)區(qū)域性、特色性公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)。

      (三)突出“科技促建”,不斷推進(jìn)公共資源交易服務(wù)信息化建設(shè)。一是推進(jìn)全流程的“網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)”建設(shè)。進(jìn)一步完善網(wǎng)上信息發(fā)布、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上開(kāi)評(píng)標(biāo)、網(wǎng)上支付和網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng)功能,利用網(wǎng)絡(luò)通信和安全保障技術(shù),積極推進(jìn)多城市之間的異地評(píng)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng)建設(shè),著手編印《合肥招標(biāo)投標(biāo)中心網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)管理使用手冊(cè)》,實(shí)現(xiàn)信息化資源的共享,營(yíng)造更加公平、公正的招投標(biāo)環(huán)境;二是加強(qiáng)電子化專業(yè)庫(kù)建設(shè)。推進(jìn)企業(yè)會(huì)員庫(kù)、專家評(píng)委庫(kù)、造價(jià)咨詢庫(kù)、小額零星項(xiàng)目庫(kù)等電子化專業(yè)庫(kù)的建設(shè)、使用和管理,發(fā)揮專業(yè)庫(kù)在規(guī)范市場(chǎng)秩序、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面的作用。三是完善oa辦公系統(tǒng)功能。結(jié)合招投標(biāo)各部門(mén)各崗位的工作范圍、工作流程和需求層次,在oa辦公系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的融合、行政管理功能和業(yè)務(wù)管理功能等方面進(jìn)行完善,進(jìn)一步暢通信息渠道、提高工作效率、提升管理水平。四是謀劃要素大市場(chǎng)信息化建設(shè)。為順應(yīng)公共資源交易市場(chǎng)發(fā)展的要求,提前介入、積極謀劃要素大市場(chǎng)的信息化軟硬件建設(shè),根據(jù)不同層次、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的公共資源特點(diǎn)和交易需求,建立聯(lián)內(nèi)通外、結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)明確的信息化服務(wù)、保障和監(jiān)管系統(tǒng),更好建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、設(shè)施完善、功能齊全的區(qū)域性公共資源交易場(chǎng)所。

      (四)突出“誠(chéng)信聯(lián)建”,不斷加強(qiáng)公共資源交易市場(chǎng)監(jiān)管。一是加大項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管力度。強(qiáng)化源頭監(jiān)管,加強(qiáng)招標(biāo)事項(xiàng)事前備案制度執(zhí)行情況督查,保證備案事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行;嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)程序,對(duì)縮短招標(biāo)時(shí)間的特事特辦項(xiàng)目,嚴(yán)格履行審批程序。二是加大投訴查處力度。嚴(yán)肅查處招投標(biāo)活動(dòng)中違法違規(guī)行為,加大違規(guī)案件的公開(kāi)曝光度,維護(hù)公共資源交易平臺(tái)公信力。會(huì)同紀(jì)檢、建設(shè)等部門(mén)深入開(kāi)展招投標(biāo)專項(xiàng)執(zhí)法檢查和針對(duì)限額以下項(xiàng)目操作等方面的專項(xiàng)督查,并按照屬地管理的原則,將招投標(biāo)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的范圍逐步延伸到中介組織和社會(huì)代理機(jī)構(gòu),并建立起長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。三是加強(qiáng)部門(mén)和行業(yè)間聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與審計(jì)、監(jiān)察和各行業(yè)主管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),落實(shí)招投標(biāo)工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)情況,及時(shí)移送線索,共同查處問(wèn)題;探索成立招投標(biāo)仲裁委員會(huì),負(fù)責(zé)招投標(biāo)投訴中相關(guān)疑難復(fù)雜問(wèn)題的研究和認(rèn)定,提出具有權(quán)威性的意見(jiàn)和建議;加強(qiáng)與各縣市區(qū)及外地市招投標(biāo)機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信體系聯(lián)建,進(jìn)一步推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。四是加強(qiáng)招投標(biāo)的信息公開(kāi)。進(jìn)一步拓展信息發(fā)布渠道。在現(xiàn)有信息發(fā)布渠道基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與全國(guó)有影響力的招投標(biāo)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行信息聯(lián)網(wǎng)發(fā)布,以吸引眾多知名客戶群體,提升招投標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。同時(shí),在在招標(biāo)信息、招標(biāo)條件、招標(biāo)結(jié)果公開(kāi)的基礎(chǔ)上,通過(guò)媒體公開(kāi)征集、遴選社會(huì)各階層人士走進(jìn)招投標(biāo)中心,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督評(píng)標(biāo)過(guò)程,增加招投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)透明度。

      (五)突出“系統(tǒng)發(fā)展”,不斷健全公共資源交易平臺(tái)體系。一是促進(jìn)縣市區(qū)招投標(biāo)規(guī)范管理。進(jìn)一步加強(qiáng)各縣市區(qū)招投標(biāo)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所的規(guī)范化建設(shè),不斷出臺(tái)、完善制度體系,堵塞漏洞,減低風(fēng)險(xiǎn);不斷拓展業(yè)務(wù)范圍,把工程、采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)等業(yè)務(wù)逐步向下延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū),實(shí)現(xiàn)公共資源交易轄區(qū)全覆蓋。二是加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)招投標(biāo)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。從人員培訓(xùn)、外出考察、信息化建設(shè),到專家系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接等給予全力支持,以完善縣(市)區(qū)招投標(biāo)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)服務(wù)功能。三是完善市縣(區(qū))二級(jí)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)體系。以“資源共享、平臺(tái)共建、服務(wù)共管、效益共贏”的原則,完善信息發(fā)布、咨詢服務(wù)、評(píng)標(biāo)專家?guī)?、信用評(píng)價(jià)、投訴受理、監(jiān)督管理等“六統(tǒng)一”的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)施市縣(區(qū))招投標(biāo)工作一體化,進(jìn)一步完善公共資源交易服務(wù)體系,促進(jìn)全市公共資源交易工作的整體全面發(fā)展。

      (五)突出“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”,不斷提升公共資源交易服務(wù)水平。一是完善中心服務(wù)功能。提前謀劃要素大市場(chǎng)的場(chǎng)所和管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)中心現(xiàn)有各項(xiàng)制度進(jìn)行梳理、修訂和完善,不斷健全中心服務(wù)工作機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制,著手制定《公共資源交易中心(招投標(biāo)中心)服務(wù)運(yùn)行規(guī)程》,將服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容具體化,完善規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升招投標(biāo)服務(wù)工作的程序化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是深化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。對(duì)招標(biāo)信息發(fā)布、標(biāo)前會(huì)議、評(píng)標(biāo)專家抽取、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、公示、合同履約等重要環(huán)節(jié)開(kāi)展跟蹤服務(wù)活動(dòng),及時(shí)與相關(guān)部門(mén)溝通,協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)過(guò)程中的問(wèn)題,確保公共資源交易活動(dòng)公平、公正、規(guī)范運(yùn)行。三是深化專家管理體制改革。進(jìn)一步完善專家“入庫(kù)”和“出庫(kù)”流程,全面實(shí)行專家“聘任制”;進(jìn)一步完善考核機(jī)制,采取專家自評(píng)、部門(mén)測(cè)評(píng)、群眾網(wǎng)上評(píng)議的方式,對(duì)專家的評(píng)審水平、職業(yè)素質(zhì)等方面進(jìn)行公開(kāi)測(cè)評(píng),納入專家誠(chéng)信檔案;進(jìn)一步加快專家資源結(jié)構(gòu)調(diào)整。將專家從僅僅滿足招投標(biāo)業(yè)務(wù)發(fā)展需要向?yàn)槭形姓疀Q策、重大項(xiàng)目規(guī)劃提供咨詢、服務(wù)、論證、評(píng)估方面轉(zhuǎn)化,將專家?guī)齑蛟斐烧泄芫帜酥寥械摹爸菐?kù)”,為科學(xué)決策提供強(qiáng)大的智力支撐。

      (六)突出“隊(duì)伍建設(shè)”,不斷強(qiáng)化公共資源交易服務(wù)能力。一是加強(qiáng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為抓手,支持和鼓勵(lì)干部職工參與各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),繼續(xù)實(shí)行“一人多崗、一崗多能”用人機(jī)制,推動(dòng)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、交流輪崗,切實(shí)引導(dǎo)和推動(dòng)干部職工真正做到想干事、會(huì)干事、干成事。二是加強(qiáng)流程管理和廉政建設(shè)。落實(shí)績(jī)效考核辦法,嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲,形成“用制度管權(quán)、按制度管事、靠制度管人”的工作局面,確保各類交易規(guī)范運(yùn)作。狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,不斷健全廉政建設(shè)懲防體系和招投標(biāo)責(zé)任追究制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各部室的工作績(jī)效考核掛鉤,防范招投標(biāo)隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)基層黨建和人文建設(shè)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮黨團(tuán)工青婦的作用,健全組織生活,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,多管齊下打造一支業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)高效、充滿活力、行為廉潔的人才隊(duì)伍。

      第三篇:市招管局半年工作總結(jié)

      市招管局半年工作總結(jié)

      20**年以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市招管局和招投標(biāo)中心遵循“網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、電子化”的發(fā)展思路,抓住平臺(tái)建設(shè)、制度建設(shè)、交易操作、市場(chǎng)監(jiān)管四個(gè)重點(diǎn),以創(chuàng)建面向全國(guó)的起點(diǎn)公平、交易公正、過(guò)程公開(kāi)的市場(chǎng)環(huán)境為目的,打造公開(kāi)、公平、公正、透明的“陽(yáng)光交易平臺(tái)”為宗旨,全市公共資源交易市場(chǎng)呈現(xiàn)的良好運(yùn)行格局,為服務(wù)區(qū)域性特大城市建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。

      一、不斷完善“合肥模式”,招投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)工作取得新成效

      (一)交易規(guī)模有新突破。上半年共完成建設(shè)工程、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地拍賣(mài)四大領(lǐng)域招投標(biāo)項(xiàng)目1667個(gè),中標(biāo)金額294.37億元,節(jié)約和增值資金累計(jì)達(dá)到97.09億元,與上同期相比,中標(biāo)金額增加40%,節(jié)約和增值資金合計(jì)增加38.2%,再創(chuàng)歷史同期新高。

      (二)“合肥模式”影響力再提升。今年以來(lái),中央紀(jì)委七室主任黃曉薇、監(jiān)察部執(zhí)法監(jiān)察室副主任王大同先后來(lái)到合肥招投標(biāo)中心調(diào)研,對(duì)合肥招投標(biāo)體制改革和市場(chǎng)建設(shè)給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。外省市,如湖北、浙江、遼寧、寧夏、四川、新疆等省,重慶、深圳、南昌等省會(huì)城市先后有78批次來(lái)合肥考察學(xué)習(xí)“合肥模式”,并在體制改革、機(jī)構(gòu)設(shè)置、市場(chǎng)建設(shè)、編制經(jīng)費(fèi)安排等方面“克隆”或借鑒“合肥模式”。黑龍江的XX市、內(nèi)蒙古的XX市還派專人駐點(diǎn)全程跟蹤學(xué)習(xí),以推進(jìn)地方招投標(biāo)體制機(jī)制改革。在我省,除阜陽(yáng)、宿州正在按“合肥模式”著手進(jìn)行招投標(biāo)體制機(jī)制改革外,全省17地級(jí)市中有14個(gè)城市借鑒“合肥模式”進(jìn)行了招投標(biāo)體制機(jī)制的改革。耿延強(qiáng)秘書(shū)長(zhǎng)還應(yīng)邀參加X(jué)X市招管局成立揭牌儀式并致辭,招投標(biāo)“合肥模式”影響力正覆蓋全省,走向全國(guó)。

      (三)“合肥模式”輻射效應(yīng)和品牌影響力凸顯。上半年,我們不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,重點(diǎn)做好對(duì)外地進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目的服務(wù)保障,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、星級(jí)化“保姆式”服務(wù),實(shí)行招標(biāo)項(xiàng)目全程代理代辦,開(kāi)展上門(mén)服務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、干部掛職交流等,提升規(guī)范化服務(wù)的質(zhì)量和品牌。成功舉辦了XX市市政工程重點(diǎn)項(xiàng)目和XX市重大投資項(xiàng)目推介會(huì),并引進(jìn)一大批有實(shí)力企業(yè)參加后續(xù)招投標(biāo)活動(dòng);XX市委市政府特別研究決定將800萬(wàn)元以上的建設(shè)工程、200萬(wàn)元以上的園林綠化項(xiàng)目都進(jìn)合肥招標(biāo)投標(biāo)中心交易。上半年外地進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目104個(gè),預(yù)算金額為40.3億元,中標(biāo)金額32.18億元,合肥招投標(biāo)中心也已成為省內(nèi)招投標(biāo)交易規(guī)模和影響力最大的招投標(biāo)平臺(tái)。

      二、以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,提升公共資源交易的層次和競(jìng)爭(zhēng)力

      (一)制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)再突破。上半年,以深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作為契機(jī),著力查找招投標(biāo)過(guò)程中存在的不足,不斷完善招投標(biāo)程序和規(guī)則,先后制定出臺(tái)了《評(píng)標(biāo)過(guò)程視頻直播管理暫行規(guī)定》、《合肥招標(biāo)投標(biāo)中心誠(chéng)信投標(biāo)保證金管理暫行辦法》、《外單位使用市招管辦專家?guī)熨Y源管理暫行辦法》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)委須知(修訂)》、《合肥招標(biāo)投標(biāo)中心窗口管理暫行辦法》等規(guī)范性文件,繼續(xù)實(shí)施制度化管理、規(guī)范化運(yùn)作、便民式服務(wù)。

      (二)信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)再提升。一是網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)研發(fā)穩(wěn)定推進(jìn)。開(kāi)發(fā)了縣區(qū)業(yè)務(wù)受理網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)、特邀監(jiān)督員計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取系統(tǒng)、小額零星項(xiàng)目定點(diǎn)單位自動(dòng)抽取系統(tǒng)和保證金網(wǎng)上支付系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。二是加大網(wǎng)上招投標(biāo)工作創(chuàng)新力度。在建工程招投標(biāo)階段推行圖紙電子化,即招標(biāo)人在申報(bào)招標(biāo)項(xiàng)目時(shí)須同時(shí)提交施工圖cad電子文件光盤(pán),不再向投標(biāo)人提供紙質(zhì)圖紙,投標(biāo)人直接從網(wǎng)上下載電子圖紙,無(wú)紙化操作,而且提高了工作效率、節(jié)約了社會(huì)資源,實(shí)行了綠色交易,每年可節(jié)約資金近千萬(wàn)元。三是加強(qiáng)網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)安全保障措施。推進(jìn)電子證書(shū)發(fā)放工作,已累計(jì)發(fā)放證書(shū)836把,造價(jià)員證書(shū)205把,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人27把,為實(shí)行電子化招投標(biāo)奠定基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步完善招投標(biāo)門(mén)戶網(wǎng)站。以合肥招標(biāo)投標(biāo)中心網(wǎng)為主體,相繼建立XX市產(chǎn)權(quán)交易中心、安徽省版權(quán)交易中心、安徽省環(huán)境能源交易所等10多個(gè)子網(wǎng)站,打造區(qū)域型、綜合性的招標(biāo)投標(biāo)門(mén)戶網(wǎng)站。目前門(mén)戶網(wǎng)站總訪問(wèn)量突破3000萬(wàn)人次,日訪問(wèn)量突破10萬(wàn)人次。

      (三)招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)現(xiàn)再突破。一是加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,共查處招投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假、放棄中標(biāo)資格等違法違規(guī)案件27起,記錄不良行為39條,對(duì)18家存在不良行為的企業(yè)和個(gè)人作出限制6個(gè)月進(jìn)入合肥招標(biāo)投標(biāo)中心交易資格的處理,維護(hù)了招投標(biāo)市場(chǎng)的正常秩序。二是實(shí)行評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)直播。在中心建立評(píng)標(biāo)直播室,對(duì)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行同步直播,實(shí)況播放畫(huà)面,由市場(chǎng)各方主體對(duì)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)全程監(jiān)督,做到招標(biāo)人放心、中標(biāo)人滿意、未中標(biāo)人服氣,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光評(píng)標(biāo)。三是不斷加大標(biāo)后監(jiān)管力度。招投標(biāo)中心與安徽省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的合作,積極構(gòu)建第三方檢測(cè)機(jī)制;強(qiáng)化約談制度,共組織約談會(huì)60余次,做到嚴(yán)格督查與熱情服務(wù)相結(jié)合,取得良好的效果;實(shí)行招投標(biāo)市場(chǎng)與項(xiàng)目實(shí)施“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng),深入一線,督促中標(biāo)企業(yè)全面履約合同,促使企業(yè)不再重投標(biāo)、輕標(biāo)后管理,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。四是加強(qiáng)開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。實(shí)行特邀監(jiān)督員庫(kù)隨機(jī)抽取辦法,從已建立的37人特邀監(jiān)督員庫(kù)中電腦隨機(jī)抽取、語(yǔ)音自動(dòng)通知,對(duì)項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)過(guò)程實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)監(jiān)督員”的一對(duì)一現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,保證監(jiān)督的規(guī)范、有序。

      (四)統(tǒng)一平臺(tái)服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)新拓展。一是專業(yè)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)主動(dòng)上門(mén)搜集、平面和網(wǎng)絡(luò)媒體征集、舉辦招商推介會(huì)等方式多渠道和手段,建立交易項(xiàng)目庫(kù),目前,已征集文化版權(quán)交易項(xiàng)目52宗,集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積共計(jì)2.77萬(wàn)畝、林權(quán)流轉(zhuǎn)面積213畝,為專業(yè)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)開(kāi)拓打下良好基礎(chǔ)。二是與中科大管理學(xué)院共建教研實(shí)訓(xùn)基地。1月份,中科大管理學(xué)院合肥招投標(biāo)中心教研實(shí)訓(xùn)基地正式掛牌成立,通過(guò)與中科大管理學(xué)院開(kāi)展合作,資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)招投標(biāo)事業(yè)的跨越式發(fā)展。三是合肥要素大市場(chǎng)加速建設(shè)。目前,要素大市場(chǎng)基礎(chǔ)工程施工完畢,正在進(jìn)行上部結(jié)構(gòu)施工,計(jì)劃今年年底完成鋼結(jié)構(gòu)施工,2012年6月主體完工。四是與兄弟城市工作交流不斷加強(qiáng)。上半年,積極開(kāi)展對(duì)外合作交流,主動(dòng)對(duì)接蚌埠、巢湖、宣城、銅陵、馬鞍山、黃山等地招投標(biāo)機(jī)構(gòu),接納來(lái)自宣城、巢湖、霍山、鄂爾多斯等城市共11人次交流學(xué)習(xí),參加南方十城市建設(shè)工程交易中心主任聯(lián)席會(huì)第五次會(huì)議,通過(guò)這些活動(dòng),不斷擴(kuò)大提升“合肥模式”對(duì)外影響力。

      三、以機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手,工作效能和單位形象得到不斷提升

      (一)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是整改提高,注重實(shí)效。針對(duì)去年評(píng)議結(jié)果,充實(shí)調(diào)整了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組;制定了《XX市招管局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案》、《XX市招管局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作任務(wù)分解表》,進(jìn)一步確立了評(píng)議原則、評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議方法和評(píng)議要求,將評(píng)議工作分解到每一個(gè)部門(mén),落實(shí)到具體責(zé)任人,務(wù)求評(píng)議活動(dòng)取得實(shí)效。二是廣開(kāi)渠道,開(kāi)門(mén)納諫。4月10日晚,耿延強(qiáng)秘書(shū)長(zhǎng)走進(jìn)合肥電視臺(tái)“都市直通車”直播間,通過(guò)電視訪談向公眾解讀如何開(kāi)展招投標(biāo)流程、規(guī)范招投標(biāo)各方行為,并現(xiàn)場(chǎng)解答觀眾咨詢,使廣大市民更進(jìn)一步了解招投標(biāo)工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后到三縣、各開(kāi)發(fā)區(qū)、濱湖新區(qū)、市直相關(guān)部門(mén)及大型企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,上門(mén)服務(wù),征求意見(jiàn)。通過(guò)面對(duì)面的解疑釋惑,不僅更好地宣傳了招投標(biāo)工作,而且解決了工作中的許多實(shí)際問(wèn)題,有效實(shí)現(xiàn)“三大服務(wù)”宗旨。三是宣傳廣泛,工作透明。在門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄目,各中心設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作宣傳專欄,上報(bào)信息20余條,加大了宣傳力度;編印圖文并茂宣傳畫(huà)冊(cè)、政策文件匯編、辦事指南等,主動(dòng)做好政務(wù)公開(kāi);編制《員工手冊(cè)》,實(shí)行ab崗工作制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等,加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。

      (二)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步夯實(shí)。一是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照市創(chuàng)先辦部署,各支部開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專題組織生活會(huì)及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)議點(diǎn)評(píng)活動(dòng),同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)新一輪公開(kāi)承諾工作,各支部、每位黨員結(jié)合工作實(shí)際公開(kāi)承諾,公開(kāi)承諾書(shū)66份。二是深入開(kāi)展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育。6月24日下午,市招管局邀市委黨校汪秀坤教授作“中國(guó)共產(chǎn)黨90年光輝歷程與中華民族偉大復(fù)興”專題講座,6月30日,耿延強(qiáng)局長(zhǎng)結(jié)合建黨90周年給局、中心全體人員作黨課報(bào)告。三是深入開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng)。組織全體新老黨員、入黨積極分子到巢湖西梁山、合肥大蜀山革命烈士陵園,重溫入黨誓詞;各支部書(shū)記先后到幫扶對(duì)象和困難黨員家中,開(kāi)展訪貧問(wèn)苦;各支部先后召開(kāi)專題民主生活會(huì),深入批評(píng)與自我批評(píng);組織全體職工觀看《建黨偉業(yè)》、《永遠(yuǎn)的忠誠(chéng)》,學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨史》,以及開(kāi)展黨建論文征集活動(dòng),征集論文4篇,進(jìn)行了一次黨性黨風(fēng)黨史學(xué)習(xí)教育;6月30日召開(kāi)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年暨“七一”表彰大會(huì),對(duì)先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰等,以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮。市招管局機(jī)關(guān)黨委榮獲“全市先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)。

      (三)招標(biāo)隊(duì)伍形象進(jìn)一步提升。一是抓用人機(jī)制改革。年初,將業(yè)務(wù)處副處長(zhǎng)、工程部代理一科科長(zhǎng)兩個(gè)職位拿出來(lái),公推競(jìng)選。同時(shí),開(kāi)展上派下掛,選派黃華、吳榮智兩位同志赴XX市招標(biāo)中心學(xué)習(xí)交流,趙佳到市政府秘書(shū)二室實(shí)習(xí)鍛煉,錘煉了隊(duì)伍。二是抓績(jī)效考核。按照制定考核實(shí)施方案,從工作數(shù)量、工作質(zhì)量、服務(wù)效率、工作紀(jì)律等方面進(jìn)行考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,提高大家工作積極性。三是抓對(duì)外宣傳。制訂了《市招管局2011對(duì)外宣傳工作實(shí)施方案》,鼓勵(lì)工作人員積極向新聞媒體投稿,促進(jìn)對(duì)外宣傳,中央、國(guó)家、省市及境外主流媒體宣傳報(bào)道招投標(biāo)工作稿件106篇,編寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)17期,編發(fā)各類信息近600條,數(shù)量和質(zhì)量均比去年有新的突破。四是抓自律。招投標(biāo)中嚴(yán)格執(zhí)行掛牌上崗,方便群眾監(jiān)督;推行微笑服務(wù),提升服務(wù)水平;加強(qiáng)廉政教育,增強(qiáng)廉政意識(shí),做到警鐘長(zhǎng)鳴,確保廉潔自律。

      五、下半年的工作安排

      (一)總體目標(biāo)

      圍繞區(qū)域性特大城市建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),建立健全市場(chǎng)監(jiān)管體制、法規(guī)制度和工作機(jī)制,公共服務(wù)效率和依法行政水平明顯提高;加快市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和市場(chǎng)資源合理整合重組,培養(yǎng)發(fā)展市場(chǎng)要素,積極開(kāi)拓交易領(lǐng)域和范圍;招投標(biāo)的社會(huì)地位和貢獻(xiàn)進(jìn)一步突出,在全省乃至全國(guó)影響力有大幅度提升。到2011年年底,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地拍賣(mài)四大領(lǐng)域交易總額達(dá)到700億元,建成區(qū)域一流、全國(guó)領(lǐng)先、世界知名的要素市場(chǎng)。

      (二)、主要任務(wù)及重點(diǎn)措施

      1、抓規(guī)范,健全完善招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制。一是進(jìn)一步完善公共資源交易制度建設(shè),將《合肥招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法》(第126號(hào)市長(zhǎng)令)列入人大立法,上升為地方性法規(guī),來(lái)鞏固和擴(kuò)大招投標(biāo)體制改革成功,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)的監(jiān)管。二是進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)后監(jiān)管,研究制定《招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管暫行辦法》等制度,成立由監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、建工、交通、水務(wù)、招投標(biāo)等部門(mén)參加的聯(lián)合執(zhí)法小組,對(duì)全市合同履約中和已履約完成的項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查,變“一招就了”為“一招就管”。三是進(jìn)一步推進(jìn)信用體系建設(shè),加強(qiáng)與各行業(yè)主管部門(mén)、外地市招投標(biāo)機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信體系聯(lián)建、共享,逐步建立統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)、統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。

      2、抓創(chuàng)新,不斷促進(jìn)招投標(biāo)管理現(xiàn)代化。一是利用現(xiàn)代電子信息技術(shù),對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)全過(guò)程實(shí)行電子化、網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化,有效降低招投標(biāo)成本、提高招標(biāo)效率、增強(qiáng)招投標(biāo)透明度,推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。二是全面推行網(wǎng)上投標(biāo)、遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo),實(shí)現(xiàn)標(biāo)書(shū)電子化,評(píng)標(biāo)異地化,有效解決本地評(píng)委“常委化”現(xiàn)象、最大限度地屏蔽評(píng)委信息、節(jié)約評(píng)標(biāo)成本、提高評(píng)標(biāo)效率。今后凡是技術(shù)標(biāo)打分的項(xiàng)目以及重大、敏感性項(xiàng)目,一律采用遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)方法;本市評(píng)委比較少或?qū)I(yè)比較特殊的,也要推廣使用遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)法。三是加強(qiáng)對(duì)各類資源庫(kù)的建設(shè)、管理和使用,開(kāi)發(fā)利用好企業(yè)會(huì)員庫(kù)、專家評(píng)委庫(kù)、造價(jià)咨詢庫(kù)、小額零星項(xiàng)目庫(kù)等專業(yè)庫(kù),發(fā)揮專業(yè)庫(kù)在規(guī)范市場(chǎng)秩序,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的作用。四是改革創(chuàng)新招標(biāo)文件審查方式,大力推行招標(biāo)文件和招標(biāo)公告示范文本,加大對(duì)招標(biāo)文件和公告關(guān)鍵條款、標(biāo)準(zhǔn)的層層把關(guān)、審核,明確責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

      3、抓開(kāi)拓,不斷做大做強(qiáng)招投標(biāo)市場(chǎng)。一是進(jìn)一步拓展公共資源交易領(lǐng)域,擴(kuò)大進(jìn)場(chǎng)交易的公共資源項(xiàng)目范圍,力爭(zhēng)凡是進(jìn)行市場(chǎng)化配置的公共資源,都要依法采取招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等市場(chǎng)化公平競(jìng)爭(zhēng)的方式統(tǒng)一在招投標(biāo)中心規(guī)范運(yùn)作。二是發(fā)揮“合肥模式”的示范輻射效應(yīng),強(qiáng)化市場(chǎng)規(guī)范,提升服務(wù)水準(zhǔn),進(jìn)一步拓展外地市場(chǎng),吸引和服務(wù)更多的外地市政府投資項(xiàng)目進(jìn)入合肥招標(biāo)投標(biāo)中心交易,并制定相關(guān)配套制度和辦法,做好協(xié)調(diào)和服務(wù)。三是以合肥社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展為契機(jī),以產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展為重點(diǎn)、為龍頭,積極推進(jìn)文化、版權(quán)、環(huán)境能源、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、交通運(yùn)營(yíng)權(quán)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等業(yè)務(wù)開(kāi)展,拓展要素市場(chǎng)功能。四是切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),盡快成立市場(chǎng)發(fā)展處,逐步將合肥區(qū)域內(nèi)的中直、省直國(guó)有資金項(xiàng)目和非國(guó)有投資項(xiàng)目納入中心,實(shí)現(xiàn)差別化管理方式,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)招投標(biāo)代理中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,發(fā)揮招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在維護(hù)市場(chǎng)秩序方面的重要作用。

      4、抓效能,進(jìn)一步提升平臺(tái)服務(wù)水平。結(jié)合全市開(kāi)展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),開(kāi)展作風(fēng)專項(xiàng)整治工作,推行“馬上就辦”工作方法,形成“馬上就辦”工作風(fēng)氣。同時(shí)積極開(kāi)展規(guī)范法、標(biāo)準(zhǔn)化、星級(jí)化服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,堅(jiān)持一次性告知原則,不斷推進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。同時(shí),抓教育,通過(guò)各種豐富多樣、有針對(duì)性的教育和培訓(xùn),不斷提高干部職工的改革創(chuàng)新能力、綜合管理能力、依法辦事能力、應(yīng)急應(yīng)變能力、腐敗風(fēng)險(xiǎn)控制能力,整體提高綜合素質(zhì),加快推進(jìn)招投標(biāo)工作的新飛躍。

      第四篇:管樁公司工作總結(jié)及下年工作計(jì)劃

      管樁公司工作總結(jié)及下年工作計(jì)劃

      在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,管樁公司在挑戰(zhàn)、磨合與奮進(jìn)中,較好地完成了年初制定之工作目標(biāo)?;仡欉^(guò)去一年,做如下總結(jié),向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào):

      在過(guò)去的一年中,管樁公司以管樁生產(chǎn)銷售為主線,同時(shí)建設(shè)完成了制磚生產(chǎn)線,并投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。全年共生產(chǎn)管樁78.14萬(wàn)米,銷售86.34萬(wàn)米,生產(chǎn)各類混凝土磚583.69萬(wàn)塊,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.15億元,銷售收入1.24億元,上繳稅金163.44萬(wàn)元,虧損633.43萬(wàn)元,提取折舊1022.32萬(wàn)元,提取利息641.76萬(wàn)元。

      為完成全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo),管樁公司在上半年緊抓管樁生產(chǎn)的同時(shí),利用公司研制的專利技術(shù),投資近百萬(wàn)元,建設(shè)了制磚生產(chǎn)線,利用管樁余漿生產(chǎn)混凝土磚,當(dāng)年生產(chǎn),當(dāng)年收益,同時(shí)減少對(duì)環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。

      為提高產(chǎn)品質(zhì)量,管樁公司開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),首先針對(duì)端板傾斜等質(zhì)量通病,進(jìn)行專項(xiàng)治理,對(duì)張拉板進(jìn)行改造,同時(shí)針對(duì)鋼筋籠兩端焊接不實(shí)問(wèn)題,安排專人進(jìn)行綁扎,使管樁質(zhì)量明顯改觀,工地現(xiàn)場(chǎng)爆樁率顯著下降。為降低生產(chǎn)成本,開(kāi)展不同品種水泥應(yīng)用試驗(yàn)工作,以pⅡ42.5水泥替代pⅡ42.5R水泥生產(chǎn)部分樁型水泥,每噸水泥節(jié)約成本45元,有效地降低了生產(chǎn)成本。免壓蒸生產(chǎn)工藝關(guān)鍵技術(shù)研究實(shí)現(xiàn)突破,春節(jié)前將進(jìn)行工業(yè)試驗(yàn)工作。

      在車間內(nèi)部管理方面,堅(jiān)持班前例會(huì)制,強(qiáng)化每周安全生產(chǎn)檢查,并針對(duì)安全方面存在的問(wèn)題,開(kāi)展生產(chǎn)安全認(rèn)證達(dá)標(biāo)工作,進(jìn)一步提高干部職工的安全意識(shí),提高安全管理水平,對(duì)違反安全生產(chǎn)人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,全年處罰75人次,罰金達(dá)6000多元。為提高經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,管樁公司積極鼓勵(lì)職工進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)采用新技術(shù)、新工藝的班組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。在新材料采購(gòu)方面,由材料、財(cái)務(wù)與集團(tuán)公司材料部共同把關(guān),比價(jià)采購(gòu),如端頭板價(jià)格每塊降低1-3元。

      在管樁公司全體員工的共同努力下,管樁公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本每米較2012年平均降低近6.2元。

      誠(chéng)然,應(yīng)該說(shuō)我們的工作還存在許多問(wèn)題,職工隊(duì)伍不穩(wěn)定、安全管理方面還需進(jìn)一步改進(jìn),產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力仍需進(jìn)一步提高。為此,我們進(jìn)行了深入的分析和探討,在新的一年中將從以下幾個(gè)方面改進(jìn)我們的工作:

      一、進(jìn)一步完善技能與安全培訓(xùn)機(jī)制。管樁行業(yè)從業(yè)人員流動(dòng)大,這就造成了人員工作技能參差不齊,安全意識(shí)淡薄。我們將編制一套完整的崗位職責(zé)及崗位操作規(guī)程等培訓(xùn)教材以及安全管理和安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)音像資料,吸取新工人工傷事故多發(fā)的教訓(xùn),抓好入職前的安全培訓(xùn),使新入職人員盡快熟悉自己的崗位工作,提高勞動(dòng)效率,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

      二、進(jìn)一步完善工資分配制度,在原有工資分配方案的基礎(chǔ)上,對(duì)當(dāng)月產(chǎn)品質(zhì)量劃分不同等級(jí),使干部職工的工資不僅與產(chǎn)量掛鉤,而且與產(chǎn)品的合格率、修復(fù)率、廢次品率相結(jié)合,使產(chǎn)品質(zhì)量與職工的切身利益緊密相連,使職工不僅僅注重產(chǎn)量,更加注意產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)一步打造平安管樁的市場(chǎng)品牌。同時(shí),對(duì)低值易耗品的使用采取節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)、超用扣減工資的方式,厲行節(jié)儉,使職工自覺(jué)地減少浪費(fèi);每月核算,每季結(jié)算一次,兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。

      三、加強(qiáng)人才培養(yǎng),促進(jìn)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新。吸收部分專業(yè)人才,充實(shí)到職工隊(duì)伍中,不僅僅是在新材料、新配方的研究上,同時(shí)在管樁工藝上,比如生產(chǎn)自動(dòng)控制、設(shè)備的改型、改進(jìn)等方面進(jìn)行研究,以提高效率和效益,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)免壓蒸生產(chǎn),使蒸氣養(yǎng)護(hù)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,提高設(shè)備的完好率和設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)率。

      四、建立材料服務(wù)采購(gòu)價(jià)格備案制。由財(cái)務(wù)、材料會(huì)同集團(tuán)公司材料部定期對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查并備案和修正,以利于比價(jià)采購(gòu)和監(jiān)督。

      五、建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的銷售服務(wù)模式。加強(qiáng)銷售服務(wù)人員專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),使銷售服務(wù)前移。在簽訂合同時(shí),認(rèn)真分解所洽商的項(xiàng)目的地質(zhì)情況及施工人員情況,針對(duì)不同項(xiàng)目制定服務(wù)措施,以減少供貨過(guò)程中的摩擦,提高市場(chǎng)信譽(yù)。

      六、建議擴(kuò)大基礎(chǔ)公司規(guī)模,進(jìn)一步帶動(dòng)管樁市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。

      七、加強(qiáng)管樁設(shè)備升級(jí)改造,提高生產(chǎn)效率。

      隨著對(duì)管樁行業(yè)的深入了解,我們相信,在集團(tuán)公司的指導(dǎo)下,通過(guò)不斷努力,管樁公司一定會(huì)盡快實(shí)現(xiàn)贏利報(bào)答集團(tuán)公司的信任與厚望。

      管樁公司

      2013.12.13

      第五篇:街道年終工作總結(jié)及下年工作計(jì)劃

      街道年終工作總結(jié)及下年工作計(jì)劃

      2012,某某街道黨工委、辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)級(jí)各部門(mén)的大力支持下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全街道廣大黨員干部群眾,堅(jiān)持以黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)、市第十二次黨代會(huì)以及區(qū)委二次黨代會(huì)、區(qū)人代會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為突破,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為抓手,以保障和改善民生為根本,以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主線,以建設(shè)“經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、活力、和諧”新某某為目標(biāo),基本完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將1-10月份具體情況自查匯報(bào)如下:

      一、各項(xiàng)工作有條不紊,基本完成目標(biāo)任務(wù)

      (一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

      2012年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況:工商稅收任務(wù)目標(biāo)為56.75萬(wàn)元,10月份實(shí)際完成46.6萬(wàn)元,占年計(jì)劃的82.11%;固定資產(chǎn)投資目標(biāo)為25077萬(wàn)元,實(shí)際完成21988萬(wàn)元,占年計(jì)劃的87.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額目標(biāo)為7440萬(wàn)元,實(shí)際完成6950萬(wàn)元,占年計(jì)劃的93.4%;實(shí)際利用內(nèi)資目標(biāo)為4300萬(wàn)元,實(shí)際完3100.3萬(wàn)元,占年計(jì)劃的72.1%;農(nóng)業(yè)產(chǎn)值目標(biāo)為5802萬(wàn)元,實(shí)際完成5280萬(wàn)元,占年計(jì)劃的91%。

      (二)東部建材基地再創(chuàng)輝煌

      在全區(qū)工業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇下,某某街道廣大黨員、干部、群眾顧大局、識(shí)大體、同努力、抓落實(shí),街辦主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目建設(shè)工作小組全體同志主動(dòng)放棄休假,夜以繼日的奮戰(zhàn)在項(xiàng)目建設(shè)一線,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作有序、平穩(wěn)進(jìn)展,取得了顯著的成效。目前,基地二級(jí)公路已建成通車;基地范圍內(nèi)的租地款發(fā)放、地面附著物清理、遷墳工作已全部完成;5家企業(yè)入駐并動(dòng)工建設(shè)。

      (三)耶柿移民搬遷有序開(kāi)展

      某某街道耶柿村全村共498戶1804人,其中18戶56人居住在相對(duì)安全地帶,無(wú)需搬遷;已累計(jì)搬遷146戶613人;目前,已為耶柿村65戶282人落實(shí)了宅基地,正在搬遷;269戶853人搬遷用地已經(jīng)解決,即將實(shí)施搬遷。目前統(tǒng)一了按危險(xiǎn)程度分批搬遷的工作思路,制定搬遷實(shí)施方案;已對(duì)269戶搬遷戶建檔;確定了第一批63戶搬遷名單;完成了搬遷新址某某村5、6組的勘界、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估及新址81.8畝土地征地等工作;制定通過(guò)了新村建設(shè)規(guī)劃方案。

      (四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)

      1、農(nóng)村道路建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。今年在街村兩級(jí)的共同努力下,在“一事一議”政策的大力支持下,目前全街道有7個(gè)村的14條路水泥硬化,“南橫線”道路建設(shè)已全面施工,“南橫線引線”道路工程已經(jīng)立項(xiàng)劃界,征地及附著物清理工作已近尾聲,道路施工正在正常開(kāi)展。

      2、危房改造工作有條不紊。申報(bào)審核了94戶群眾的危房改造;爭(zhēng)取扶持建設(shè)資金,對(duì)24戶群眾實(shí)施了災(zāi)后重建,目前已落實(shí)到位,困難群眾的住房條件進(jìn)一步改善。

      (五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快

      在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,我們以示范園建設(shè)為抓手,鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)壯大特色產(chǎn)業(yè),發(fā)揮典型引路,示范帶動(dòng)作用。

      1、浐水源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。積極發(fā)揮“浐水源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園”的帶動(dòng)作用,投資270余萬(wàn)元,新建兩座10連棟21760平方米智能日光溫室,500平方米的觀光長(zhǎng)廊;新增鑫懋種養(yǎng)殖合作社、果優(yōu)特農(nóng)業(yè)合作社等設(shè)施葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū),完成投資550余萬(wàn)元,種植設(shè)施葡萄、櫻桃300余畝,新打機(jī)井2眼,硬化水泥道路4000平方米。

      2、白鹿塬優(yōu)質(zhì)核桃示范園。我街道結(jié)合實(shí)際,根據(jù)塬坡地帶的地理特征,在耶柿村、白廟村、侯一村、侯二村等4個(gè)村新植核桃樹(shù)150畝,累計(jì)達(dá)到2000余畝,發(fā)揮了規(guī)模效應(yīng),加快推進(jìn)了示范園的建設(shè)。

      3、養(yǎng)殖業(yè)。完成了李家窯生態(tài)養(yǎng)豬廠的建設(shè),年出欄達(dá)到1500頭,全面壯大我街道傳統(tǒng)的生豬養(yǎng)殖業(yè)。利用浐河的水資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖,目前,養(yǎng)殖面積已超過(guò)500畝。

      (六)社會(huì)事業(yè)積極推進(jìn)

      1、新農(nóng)村建設(shè)。2012年新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村侯一村、侯二村、崔家街村均按照“六新”標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)完成投資254.5萬(wàn)元,累計(jì)硬化道路11300平方米、修建廣場(chǎng)3860平方米、建排水渠1130米、安裝路燈140盞、改廁300余戶,各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)基本達(dá)到上級(jí)要求。順利完成了2013年朱村、長(zhǎng)溝、古劉三個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)的申報(bào)工作。

      2、社會(huì)事業(yè)。搞好科技培訓(xùn)工作,按照區(qū)信息中心統(tǒng)一安排,對(duì)全街道十五個(gè)村和兩個(gè)龍頭企業(yè)信息員進(jìn)行了培訓(xùn),先后組織了技術(shù)培訓(xùn)和葡萄栽植培訓(xùn),有效提高了我街道農(nóng)戶種植的科技化水平。與區(qū)相關(guān)部門(mén)積極聯(lián)系,認(rèn)真做好我街道科技知識(shí)推廣等科級(jí)支農(nóng)工作。街道公辦中心幼兒園建設(shè)已全部完成,正在實(shí)施內(nèi)部裝修。

      3、文化產(chǎn)業(yè)。按照**省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),我街道文化站選址工作已結(jié)束,目前正在積極組織開(kāi)工建設(shè)。全街道15個(gè)村已建立9個(gè)農(nóng)家書(shū)屋,均配備圖書(shū)管理員一名。15個(gè)村全部建成農(nóng)民健身廣場(chǎng),文化共享工程器材也已全部發(fā)放到位,均已投入使用。組織了4次大型文體活動(dòng),積極開(kāi)展“書(shū)香長(zhǎng)安·全民悅讀”活動(dòng),定期開(kāi)展農(nóng)村電影放映工作。

      4、計(jì)劃生育工作。深入開(kāi)展“全員人口庫(kù)集中整治”活動(dòng),確保全員人口個(gè)案信息的完整率、準(zhǔn)確率和及時(shí)率。全面落實(shí)了計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任制。全街道已婚育齡婦女2490人,新出生82人,一孩64人,二孩18人,符合政策生育率100%,節(jié)育率94.5%,人口出生率5.6‰,死亡率4.78‰,計(jì)劃生育率為100%,出生統(tǒng)計(jì)誤差率為零。

      (七)人民生活明顯改善

      農(nóng)民人均純收入年目標(biāo)為10685元,1-10月份人均純收入達(dá)到9100元,占年計(jì)劃的85.17%;勞務(wù)輸出目標(biāo)為3500人,實(shí)際完成3312人,占年計(jì)劃的95%;勞動(dòng)力培訓(xùn)年目標(biāo)為1100人,實(shí)際完成1368人,占年計(jì)劃的124%;技能培訓(xùn)年目標(biāo)為800人,實(shí)際完成960人,占年計(jì)劃的120%;實(shí)用性技術(shù)培訓(xùn)年目標(biāo)為300人,實(shí)際完成408人,占年計(jì)劃的136%;城鄉(xiāng)最低生活保障復(fù)審工作已基本完成,省市社會(huì)救助管理動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系已開(kāi)始試運(yùn)行。全街有農(nóng)村五保戶28戶,31人,低保戶256戶,877人,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。

      (八)環(huán)境保護(hù)全面加強(qiáng)

      1、環(huán)境衛(wèi)生。結(jié)合國(guó)衛(wèi)復(fù)審,針對(duì)個(gè)別地段環(huán)境衛(wèi)生整治難度大、強(qiáng)度高、易反復(fù)的情況,定期與沿路村莊進(jìn)行集中大整治活動(dòng)。以“一次活動(dòng),一次成效”為標(biāo)準(zhǔn),采取各個(gè)擊破的辦法對(duì)15個(gè)村和“三線一點(diǎn)”(“三線”即魏鳴路、魏耶路、侯白路,一點(diǎn)即街辦駐地)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行逐村整治。至今共集中開(kāi)展了7次環(huán)境衛(wèi)生大整治,動(dòng)用人力600余人次,清運(yùn)土堆和垃圾1600余立方,清掃道路56公里,清理“三堆”125處,整理垃圾填埋點(diǎn)90多次,清理野廣告、門(mén)店條幅等210多處。通過(guò)多次整治,轄區(qū)戶外廣告設(shè)置得到進(jìn)一步的規(guī)范,村容村貌也同步提升,推進(jìn)了我街道環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的顯著提高。在全街道15個(gè)村設(shè)立了專職保潔員56名,配齊了保潔工具,建立完善了《保潔員管理制度》,全街道環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制已全面落實(shí)。三夏防火工作已圓滿完成,達(dá)到了不著一把火,不冒處煙,秸稈禁燒率達(dá)到100%。

      2、土地管理。認(rèn)真履行政府作為土地管理的主體責(zé)任,聯(lián)系國(guó)土管理部門(mén),認(rèn)真抓好土地管理工作。一是針對(duì)目前農(nóng)村宅基地糾紛較多的具體情況,積極與村干部深入實(shí)地,協(xié)同土地所妥善解決了多起與群眾密切相關(guān)的出路、水路等具體問(wèn)題。二是按照區(qū)政府統(tǒng)一安排,對(duì)我街道涉及的7宗違法用地,與土地管理部門(mén)采取強(qiáng)硬措施,積極拆除違法建筑,恢復(fù)耕地,全面完成衛(wèi)片執(zhí)法任務(wù),確保轄區(qū)無(wú)土地違法行為,確保22180畝基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)全面完成。三是繼續(xù)加強(qiáng)省市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防范工作,啟動(dòng)耶柿村滑坡搬遷工程。

      3、道路綠化工程。為更好的保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,我們積極動(dòng)員干部群眾在塬畔、浐河沿岸及交通干道兩旁開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)。完成共計(jì)6000多米的街道村道路綠化工作,生態(tài)環(huán)境得到提升。

      (九)社會(huì)管理創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。

      1、社會(huì)治安綜合治理。已成功申報(bào)省級(jí)示范司法所,投入20000余元,對(duì)四位一體辦公硬件設(shè)施進(jìn)行完善,確定司法所長(zhǎng)1名,四位一體工作人員5名,落實(shí)辦公面積120平米,確保工作正常開(kāi)展。成立調(diào)解委員會(huì)16個(gè),落實(shí)工作人員49名,每個(gè)調(diào)委會(huì)配齊辦公用房和辦公用具,制度、掛牌均已上墻,目前作用發(fā)揮良好。大力宣傳平安建設(shè),提升“兩率一度”,以入戶宣傳和發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查的方式,深入開(kāi)展平安創(chuàng)建。成立了某某街道專職治安巡邏隊(duì),配齊了警用設(shè)備,在全街范圍內(nèi)進(jìn)行治安巡邏。社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任落實(shí)率達(dá)100%;平安創(chuàng)建活動(dòng)宣傳入戶率達(dá)100%;平安村創(chuàng)建達(dá)95%。被區(qū)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“綜治工作先進(jìn)單位稱號(hào)”。

      2、安全生產(chǎn)責(zé)任制。與各村簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,多次向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和農(nóng)村自建房戶進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和知識(shí)宣傳,共向企業(yè)下達(dá)安全生產(chǎn)方面的文件3份,下發(fā)安全生產(chǎn)整改通知書(shū)9份,到企業(yè)實(shí)地檢查4次,組織企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)2次,大大提升了我街道安全生產(chǎn)工作。多次對(duì)轄區(qū)內(nèi)灌裝液化氣站點(diǎn)和使用戶進(jìn)行檢查,形成了每月兩次的常規(guī)檢查機(jī)制,責(zé)令液化氣站點(diǎn)對(duì)所有過(guò)期液化氣罐限期進(jìn)行更換。

      3、信訪工作。牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想,繼續(xù)做好矛盾糾紛排查活動(dòng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪制度,建立四位一體工作體制。截至目前,共調(diào)解各類矛盾糾紛54件,調(diào)解成功54件,接待群眾信訪20件次,調(diào)查處理了20件次,辦理率為100%,落實(shí)上級(jí)交辦信訪案件3件次;不穩(wěn)定因素排查率100%;處理信訪事件領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到位率100%;信訪交辦案件按期辦成率100%,結(jié)案合格率98%以上,息訴息訪率達(dá)85%以上;有效地維護(hù)了全街道社會(huì)穩(wěn)定。無(wú)進(jìn)京非正常訪,無(wú)赴省到市集體訪,無(wú)一年以上信訪積案。

      4、食品安全。街道黨工委、辦事處高度重視食品安全,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦設(shè)立食品藥品安全管理崗位,先后組織工作人員15次對(duì)轄區(qū)內(nèi)的商店、飯館、藥店、小食品加工廠、幼兒園食堂等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,從而保證了全街道食品、藥品安全。切實(shí)做好以牲畜口蹄疫和高致病性禽流感為主的動(dòng)物疾病防治工作。全面完成豬口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病免疫987例,黃??谔阋呙庖?3例,羊口蹄疫292例,雞禽流感、新城疫380例,免疫率達(dá)到100%。與15個(gè)村簽訂了動(dòng)物防疫目標(biāo)責(zé)任書(shū),先后兩次下發(fā)了專題文件,落實(shí)各項(xiàng)防疫措施,確保防疫工作順利進(jìn)行,從而保證了我街道肉、蛋、奶生產(chǎn)、食用安全。

      5、校園安全。成立了校園周邊安全領(lǐng)導(dǎo)小組,4次組織專人協(xié)同中心校,對(duì)轄區(qū)內(nèi)5所學(xué)校、2個(gè)幼兒園周邊商店、食品小攤點(diǎn)進(jìn)行了突擊檢查,共查獲不合格食品11箱,存在安全隱患玩具100多件。4次對(duì)轄區(qū)內(nèi)的私人小作坊和食品加工企業(yè)進(jìn)行檢查,查獲不合格食品13箱,下達(dá)停業(yè)整改通知書(shū)7份,建立長(zhǎng)效機(jī)制,與相關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂安全協(xié)議書(shū)11份,并對(duì)查獲的不合格產(chǎn)品進(jìn)行了集中銷毀,有力打擊了非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“三無(wú)”產(chǎn)品的違法行為,校園周邊環(huán)境得到了有效整頓。

      6、抓好“四位一體”建設(shè)。整合綜治、司法、派出所、信訪等資源,健全完善治保、調(diào)解組織及治安巡邏聯(lián)防隊(duì)等社會(huì)維穩(wěn)組織,合理劃分防控區(qū)域,逐步建立“點(diǎn)線面相結(jié)合,人防物防技防相結(jié)合,專門(mén)機(jī)關(guān)和群眾組織相結(jié)合”的立體化社會(huì)治安防控體系。建立健全街道便民服務(wù)中心,并在各村建成便民服務(wù)站,形成每日坐班制度,方便群眾辦事。各村成立了人民調(diào)解委員會(huì),組織機(jī)構(gòu)健全,做到制度上墻。組建了維穩(wěn)信息員、人民調(diào)解員和專職巡防隊(duì)三支隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)了全街道社會(huì)安定、和諧,人民安居樂(lè)業(yè)。

      (十)班子和隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

      1、狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),認(rèn)真貫徹民主集中制原則,定期召開(kāi)班子會(huì)議,研究部署各項(xiàng)工作。在工作機(jī)制上,堅(jiān)持黨工委負(fù)責(zé)制,班子成員分工明確又相互配合,形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊抓共管的良好工作格局。

      2、堅(jiān)持依法行政。以工作規(guī)范年為載體,迅速組織編撰了《某某街道工作程序匯編》,規(guī)范服務(wù)流程,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《行政許可法》,貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的法律法規(guī),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格照章辦事,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

      3、基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。緊緊圍繞“基層組織建設(shè)年”,以“強(qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”為主題,著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題,按照全覆蓋工作要求,建立全街道23個(gè)基層黨組織臺(tái)賬。被市委、市政府授予“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”,成為全區(qū)唯一獲獎(jiǎng)基層黨組織。今年共接收預(yù)備黨員24名,轉(zhuǎn)正15名,使黨員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班,79名學(xué)員全部通過(guò)考核。開(kāi)展慶祝建黨91周年大會(huì),認(rèn)真搞好“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),我街道示范村蠶姑溝村順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了2個(gè)村黨支部向一類晉級(jí),2個(gè)村黨支部向二類晉級(jí)。確保全街道各村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的正常工作,切實(shí)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)。

      4、黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。街道黨工委與各黨支部及機(jī)關(guān)各站所簽訂了《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,任務(wù)落實(shí)到人,加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),組織學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn),觀看教育片《燃燒的石榴》、《信仰》,開(kāi)展“清風(fēng)伴我行”演講比賽等活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育。街道15個(gè)村全部成立了村民監(jiān)督委員會(huì),制定完善了相關(guān)制度,監(jiān)委會(huì)人員積極參與村務(wù)工作,有效發(fā)揮了民主監(jiān)督作用。

      5、精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。繼續(xù)深入開(kāi)展“推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、建設(shè)和諧家園”創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)社會(huì)和諧。在彭村創(chuàng)建精神文明一條街,宣傳文明鄉(xiāng)風(fēng)。著力開(kāi)展“好婆婆”、“好媳婦”、“新農(nóng)村建設(shè)示范戶”、“五好家庭”評(píng)選活動(dòng),創(chuàng)建文明和諧家庭,促進(jìn)和諧鄉(xiāng)村建設(shè)。我街道蠶姑溝村李俊杰一家被區(qū)委授予“和諧家庭”,彭村李開(kāi)民被授予“好孝子”稱號(hào)。

      6、機(jī)關(guān)效能建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“工作規(guī)范年”活動(dòng),我們積極安排部署,制定活動(dòng)方案,在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段,開(kāi)展了以“工作規(guī)范大家談”為主題的專題演講,編印《某某街道工作程序匯編》,開(kāi)展專題調(diào)研,召開(kāi)問(wèn)題分析會(huì),完善了制度體系,并開(kāi)展整改提升。積極開(kāi)展“五月保密月”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)保密工作人員的培訓(xùn),多次對(duì)本單位涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行清理清查。

      (十一)扎實(shí)開(kāi)展“工作規(guī)范年”活動(dòng)

      在“工作規(guī)范年”主題教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們按照區(qū)委活動(dòng)安排,牢牢把握“規(guī)范工作制度,規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作行為,提升文明形象”的總體要求,以“三破三立一轉(zhuǎn)變”為載體,結(jié)合某某實(shí)際,創(chuàng)造性開(kāi)展活動(dòng)。一是迅速出臺(tái)了《某某街道工作程序匯編》,并在機(jī)關(guān)院內(nèi)醒目位置將涉及群眾最切身利益的辦事流程設(shè)立櫥窗,確保機(jī)關(guān)干部和群眾對(duì)機(jī)關(guān)辦事的方法和要求了如指掌、清楚明白;同時(shí)承諾具體責(zé)任人和辦結(jié)日期,透明、清晰所有工作,對(duì)全街道兩級(jí)干部形成約束。二是街道黨工委、辦事處狠抓機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè),動(dòng)真格、出重拳、下猛藥、狠下功夫,針對(duì)機(jī)關(guān)干部漠視群眾、辦事效率不高、消極怠工、推諉扯皮等不良現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲整治,并在每月底公布全體機(jī)關(guān)干部出勤情況,徹底轉(zhuǎn)變干部思想、工作作風(fēng)。三是開(kāi)展“工作規(guī)范年,我該怎么辦”主題演講比賽,讓全體干部立足本職,圍繞如何規(guī)范工作流程、提高工作標(biāo)準(zhǔn)、改變工作作風(fēng)、提升個(gè)人形象等方面展開(kāi)論述,進(jìn)一步提升干部認(rèn)識(shí),加深了機(jī)關(guān)干部干好下一步工作的信心和決心。四是營(yíng)造濃厚活動(dòng)開(kāi)展氛圍,在機(jī)關(guān)醒目位置懸掛橫幅,并設(shè)立“工作規(guī)范年活動(dòng)”專欄,在區(qū)級(jí)媒體刊播報(bào)道16條,并邀請(qǐng)區(qū)外宣辦組成的采訪團(tuán),開(kāi)展了“某某工作規(guī)范年活動(dòng)”采風(fēng)宣傳報(bào)道,在全街上下形成了輿論鼓勁、干群互動(dòng)的濃厚活動(dòng)氛圍。

      (十二)扎實(shí)開(kāi)展“進(jìn)村組、駐農(nóng)戶、聽(tīng)民聲、辦實(shí)事”活動(dòng)

      街道黨工委、辦事處對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,創(chuàng)新工作方法,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,對(duì)48戶幫扶戶進(jìn)行梳理分類,解決一個(gè)問(wèn)題確定一個(gè)辦法,確保幫扶活動(dòng)常態(tài)化。在這次活動(dòng)中,廣大黨員干部知民情聽(tīng)民聲,改善黨群、干群關(guān)系;解民憂辦實(shí)事扎實(shí)做好民生工程;解民困送真情,改善困難群眾的生活。活動(dòng)開(kāi)展至今,共慰問(wèn)群眾147戶,發(fā)放慰問(wèn)金38000元,發(fā)放春荒救濟(jì)面粉550袋,為幫扶對(duì)象解決問(wèn)題88個(gè)。為蠶姑溝、老凹莊、崔家街等村新修道路5條,總計(jì)2220平米,解決了當(dāng)?shù)卮迕癯鲂须y的問(wèn)題;提供核桃栽植、核桃修建、殘疾人種養(yǎng)殖等技術(shù)培訓(xùn)7次,技術(shù)短缺問(wèn)題得到明顯改善;提供幫扶資金38000元,有力解決困難群眾生活難的問(wèn)題;整修彭村、蠶姑溝等村水利設(shè)施1100米,解決村民吃水難的問(wèn)題;化解社會(huì)矛盾23起,給某某人民群眾創(chuàng)造一個(gè)平安、祥和、穩(wěn)定的生活環(huán)境。

      二、2013工作計(jì)劃

      (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神。我們將高度重視,積極采取多種方式,認(rèn)真抓好對(duì)十八大會(huì)議精神的宣傳,引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的信心和決心。并在深入領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合工作實(shí)際,著力推動(dòng)某某工作的發(fā)展。

      (二)抓項(xiàng)目,促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。抓好東部建材基地配套設(shè)施建設(shè),為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境,力爭(zhēng)再引進(jìn)10戶企業(yè),建成投產(chǎn)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),大幅增加某某經(jīng)濟(jì)總量,徹底改變區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使某某由一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng)成為工業(yè)強(qiáng)街。工業(yè)化是基礎(chǔ),城市化是目標(biāo),通過(guò)東部建材基地建設(shè),走出一條某某跨越發(fā)展的實(shí)踐之路。

      (三)抓搬遷,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。著力抓好耶柿村滑坡搬遷,按照耶柿村新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)一進(jìn)行用水、用電、道路建設(shè)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保2013年底前完成第二批搬遷群眾的安置搬遷工作,為2014年最后一批的安置搬遷工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      (四)抓基礎(chǔ),改善人居環(huán)境。著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取完成2-3條兩村路的道路硬化,確保2013年“南橫線”引線貫成通車,形成雙“工”字路網(wǎng)。扎實(shí)推進(jìn)朱村、古劉、長(zhǎng)溝3個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè),積極完成村內(nèi)道路硬化、健身廣場(chǎng)、人飲工程、綠化亮化、改廁等項(xiàng)目,確保達(dá)到“六新”標(biāo)準(zhǔn)。

      (五)抓產(chǎn)業(yè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極發(fā)揮“浐水源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園”的帶動(dòng)作用,扶持壯大老凹莊村的設(shè)施葡萄種植,力爭(zhēng)總面積達(dá)到500畝,形成規(guī)?;l(fā)展。繼續(xù)鞏固長(zhǎng)溝、老凹莊、耶柿等生豬養(yǎng)殖專業(yè)村,整合資源形成規(guī)模養(yǎng)殖,力爭(zhēng)全街道年出欄2000頭生豬;利用浐河的水資源優(yōu)勢(shì),繼續(xù)擴(kuò)大漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模,力爭(zhēng)達(dá)到1000畝,同時(shí)帶動(dòng)垂釣、燒烤、休閑、觀光等綜合項(xiàng)目的發(fā)展。大力發(fā)展千畝優(yōu)質(zhì)核桃林,力爭(zhēng)達(dá)到3000畝,形成布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)?;?、經(jīng)營(yíng)集約化、管理科學(xué)化的優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)。

      (六)抓民生,解決群眾困難。繼續(xù)完善社會(huì)保障體系,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,動(dòng)態(tài)管理;完善城鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助制度,做好抗災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備工作;按照便民救急的原則,認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療救助制度;做好新一年的合療籌資、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)等工作;力爭(zhēng)開(kāi)展5次有針對(duì)性的涉及養(yǎng)豬技能、保姆技能、核桃種植技術(shù)以及葡萄栽培和水產(chǎn)養(yǎng)殖等方面的勞動(dòng)力培訓(xùn),進(jìn)一步提高勞動(dòng)力素質(zhì)。加強(qiáng)教育工作,積極推動(dòng)公辦幼兒園的發(fā)展,做好第七次優(yōu)秀教師、優(yōu)秀學(xué)生的表彰工作。

      (七)抓穩(wěn)定,推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新。大力宣傳平安建設(shè),提升兩率一度,積極創(chuàng)建平安某某,確保社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任落實(shí)率達(dá)100%;平安創(chuàng)建活動(dòng)宣傳入戶率達(dá)100%;平安村創(chuàng)建達(dá)95%;牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想,繼續(xù)做好矛盾糾紛排查活動(dòng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪制度,確保四位一體工作體制正常運(yùn)行。確保2013年全街道無(wú)進(jìn)京非正常訪,無(wú)赴省到市集體訪,無(wú)一年以上信訪積案,力爭(zhēng)連續(xù)四年創(chuàng)建“三無(wú)”街道。

      (八)抓生態(tài),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。進(jìn)一步建立完善保潔制度,全面落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制;做好“三夏”、“三秋”禁燒工作,力爭(zhēng)達(dá)到不著一把火,不冒處煙,秸稈禁燒率達(dá)到100%;積極動(dòng)員干部群眾在塬畔、浐河沿岸及交通干道兩旁開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng),力爭(zhēng)完成道路綠化6000多米,進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境。抓好保潔員隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美街道”,加強(qiáng)土地管理,嚴(yán)厲查處非法買(mǎi)賣(mài)宅基地等土地違法違規(guī)行為,查處毀田挖沙行為。

      (九)抓黨建,提升執(zhí)政能力。繼續(xù)堅(jiān)持完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,全面提升執(zhí)政能力;進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制,按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的十六字方針,積極穩(wěn)妥地做好黨員發(fā)展工作,新發(fā)展預(yù)備黨員30名,轉(zhuǎn)正黨員25名;繼續(xù)加強(qiáng)四支隊(duì)伍建設(shè)(農(nóng)村書(shū)記、街村干部隊(duì)伍、農(nóng)村黨員隊(duì)伍、大學(xué)生村官隊(duì)伍),打造一支“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的農(nóng)村支部書(shū)記隊(duì)伍;積極推進(jìn)以“強(qiáng)化陣地建設(shè)、筑牢執(zhí)政根基”為主要內(nèi)容的“浐水源強(qiáng)基工程”,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作品牌化建設(shè),健全完善“黨建工作指導(dǎo)員”制度,扎實(shí)開(kāi)展“四議兩公開(kāi)”、“雙述雙評(píng)”等組織工作,繼續(xù)加大黨員純潔性教育,切實(shí)達(dá)到提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好效果。

      (十)抓廉潔,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

      認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,與各支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化制度建設(shè),完善“領(lǐng)導(dǎo)掛牌、群眾點(diǎn)名接訪”,述職述廉,績(jī)效考核等制度,建立教育、監(jiān)督、預(yù)防為一體的反腐敗體系。通過(guò)“十八大”學(xué)習(xí)專題、“七一”慶?;顒?dòng)、學(xué)習(xí)先進(jìn)等方式教育引導(dǎo)黨員干部純潔思想,筑牢防線,踏實(shí)工作。促進(jìn)村民監(jiān)督委員會(huì)、便民服務(wù)中心、各村便民服務(wù)站等正常運(yùn)轉(zhuǎn),打造一支廉潔高效的街村干部隊(duì)伍。

      總之,我街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門(mén)的大力支持下,在廣大黨員干部群眾的共同努力下,各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)。但我們也深知我們的工作與上級(jí)的要求、人民的期盼及兄弟街道相比還有一定的差距,我們決心在今后的工作中,牢記地域偏遠(yuǎn)不代表工作水準(zhǔn)低,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)更不代表工作能力差,以更加飽滿的工作熱情,以為民負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),精誠(chéng)團(tuán)結(jié),搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),為推動(dòng)我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為長(zhǎng)安國(guó)際化大都市新型城區(qū)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

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