第一篇:全國部分省區(qū)市創(chuàng)新招投標(biāo)監(jiān)督管理體制座談會在武漢召開
抓住“監(jiān)管”主要矛盾,進(jìn)行體制創(chuàng)新
——全國部分省區(qū)市創(chuàng)新招投標(biāo)監(jiān)督管理體制座談會在武漢召開
7月25日至27日,全國部分省區(qū)市創(chuàng)新招投標(biāo)監(jiān)督管理體制座談會在武漢召開。來自天津、遼寧、安徽、湖南等12個省市區(qū)監(jiān)察部門和招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的會議代表在會上交流經(jīng)驗,提出改革建議。據(jù)悉,由于體制、制度缺陷,我國招投標(biāo)領(lǐng)域圍標(biāo)串標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)等問題仍比較突出。湖北等多地在此次交流會上建議國家設(shè)立統(tǒng)一、獨立、權(quán)威的招投標(biāo)管理專職機(jī)構(gòu),引導(dǎo)各地建立統(tǒng)一的招投標(biāo)有形市場,完善法律、創(chuàng)新機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為。
據(jù)介紹,現(xiàn)行招投標(biāo)監(jiān)管體制是一種分散監(jiān)管體制,行政管理與監(jiān)督執(zhí)法分別分散在發(fā)改委、建設(shè)、水利、交通、財政等多個行業(yè)主管部門,一些部門既對本行業(yè)招投標(biāo)活動進(jìn)行管理,又對招投標(biāo)活動實施具體監(jiān)督,同時有的還是招標(biāo)項目的實施人,或是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的上級,形成了“多頭管理、同體監(jiān)督、行業(yè)壟斷、地區(qū)封鎖”的體制。特別是鐵路、電力、石油、通信等部門,招投標(biāo)活動通常是“自己監(jiān)督自己”。這些行業(yè)不少領(lǐng)導(dǎo)干部落馬,都與招投標(biāo)有關(guān)。
在這種招投標(biāo)管理體制下,招標(biāo)人自由裁量權(quán)很大,通過圍標(biāo)串標(biāo)、為意向投標(biāo)單位“量身定做”評標(biāo)辦法、暗示或授意評委為意向投標(biāo)單位打高分等方式“明招暗定”中標(biāo)單位屢禁不止。此外,有的地方和基層領(lǐng)導(dǎo)以招商引資名義直接干預(yù)插手工程建設(shè)項目招投標(biāo),直接或間接推薦不具備施工能力的總承包企業(yè)或分包企業(yè)參與投標(biāo)等情況也時有發(fā)生。2010年全國工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砘顒又?,招投?biāo)占發(fā)現(xiàn)問題的30%以上。
為應(yīng)對上述問題,近年來全國各地通過積極探索,在招投標(biāo)監(jiān)督管理體制創(chuàng)新方面積累了許多寶貴經(jīng)驗。湖北省自2008年被中紀(jì)委、監(jiān)察部和國家預(yù)防腐敗局確立為“創(chuàng)新招投標(biāo)綜合監(jiān)管機(jī)制”項目試點省份后,探索建立統(tǒng)一的綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一的集中交易平臺、統(tǒng)一的法規(guī)制度體系、統(tǒng)一的評標(biāo)專家總庫、統(tǒng)一的行業(yè)誠信體系的“五統(tǒng)一”綜合監(jiān)管體系,取得了較好的效果。2010年,湖北省各級綜合招投標(biāo)中心共接受并完成進(jìn)場交易項目10798個,實現(xiàn)交易1789.5億元,同比增長41%以上。2006年至2010年,累計增資節(jié)資511.9億元。
天津市將監(jiān)管范圍延伸至標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后全過程。標(biāo)前嚴(yán)格招標(biāo)文件審核,要求政府或國有資金投資項目建設(shè)單位發(fā)出招標(biāo)文件前,必須將招標(biāo)文件報招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查備案,以防招標(biāo)文件為意向投標(biāo)人“量身定制”,設(shè)置排斥潛在投標(biāo)人、妨害公平競爭等內(nèi)容。同時規(guī)定投標(biāo)人少于15家不得進(jìn)行資格預(yù)審,降低串標(biāo)圍標(biāo)的可能。標(biāo)中規(guī)范開評標(biāo)場所和標(biāo)準(zhǔn),在封閉評標(biāo)區(qū)設(shè)立全方位、全過程的電子聲像監(jiān)視系統(tǒng),并全面實行計算機(jī)輔助評標(biāo),用無情的電腦制約有情的人腦。在標(biāo)后,天津市還實行了中標(biāo)結(jié)果公示制度、招標(biāo)項目復(fù)評制度、合同備案制度等,震懾違規(guī)行為、監(jiān)督合同履約和竣工結(jié)算,有效遏制了“陰陽合同”等違規(guī)違法行為。
安徽省則從2006年起啟動省級和地方兩個層面的招投標(biāo)綜合監(jiān)管體制改革。按照政事分開、事企分離等原則,安徽省先將省招標(biāo)局局屬8個經(jīng)營性實體整合成企業(yè)集團(tuán),局機(jī)關(guān)實行參公管理體制,賦予新的招投標(biāo)行政管理職能,成為專司招投標(biāo)市場管理的省政府工作部門;市縣級則成立了招標(biāo)管理委員會、管委會下設(shè)辦公室,作為直屬政府的專司招投標(biāo)統(tǒng)一監(jiān)管的工作部門,綜合監(jiān)管政府投資的建設(shè)工程、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)出讓等項目的招投標(biāo)活動。目前安徽省17個省轄市中的15個省轄市和60個縣(區(qū))已完成改革,初步形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管辦分離、上下聯(lián)動、職責(zé)明晰、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的招投標(biāo)監(jiān)管新體制。
盡管多個省市在職能范圍內(nèi)對招投標(biāo)監(jiān)管體制進(jìn)行了一系列改革創(chuàng)新,但對于國家層面的招投標(biāo)監(jiān)管體制改革,各地仍寄予較大期盼。多省市通過會議建議國家設(shè)立沒有部門利益、相對超脫的招投標(biāo)管理專職機(jī)構(gòu)。云南省代表提出,這個招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)應(yīng)包括會同有關(guān)部們研究擬定招投標(biāo)法規(guī)和規(guī)章,協(xié)調(diào)處理招投標(biāo)活動中出現(xiàn)的爭議和矛盾,負(fù)責(zé)招投標(biāo)市場制度建立和監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)建立和管理跨地區(qū)、跨部門的綜合性評標(biāo)專家?guī)?,受理招投?biāo)活動中的舉報和投訴等。
來源:人民網(wǎng)
第二篇:全國職業(yè)院校德育創(chuàng)新座談會在天津召開
全國職業(yè)院校德育創(chuàng)新座談會在天津召開
2012年07月18日 張雯婧 責(zé)任編輯:王鵬基
摘要: 28日下午,由教育部、中宣部、人力社保部、共青團(tuán)中央和本市共同舉辦,以“以社會主義核心價值體系為引領(lǐng),創(chuàng)新職業(yè)院校德育工作,加強(qiáng)校園文化建設(shè),推進(jìn)文化育人”為主題的全國職業(yè)院校德育創(chuàng)新暨校園文化建設(shè)工作座談會在海河教育園區(qū)召開。
由教育部、中宣部、人力社保部、共青團(tuán)中央和天津市共同舉辦,以“以社會主義核心價值體系為引領(lǐng),創(chuàng)新職業(yè)院校德育工作,加強(qiáng)校園文化建設(shè),推進(jìn)文化育人”為主題的全國職業(yè)院校德育創(chuàng)新暨校園文化建設(shè)工作座談會在海河教育園區(qū)召開。教育部副部長魯昕出席會議并講話。市委常委、市委教育工委書記朱麗萍致辭。部分省市教育部門和職業(yè)院校及學(xué)生代表作了交流發(fā)言。
魯昕在講話中指出,立德樹人是教育的根本任務(wù)。面對新形勢新任務(wù),各省市和廣大職業(yè)院校要進(jìn)一步創(chuàng)新德育形式,改進(jìn)德育方法,通過課堂教學(xué)、實訓(xùn)實習(xí)、管理和服務(wù)等多種途徑實施德育,高水平建設(shè)校園文化,充分發(fā)揮活動育人、環(huán)境育人的作用,全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,推動職業(yè)教育又好又快發(fā)展。
朱麗萍在致辭中代表市委、市政府對會議的召開表示祝賀。她說,天津市委、市政府高度重視職業(yè)院校德育工作,堅持把立德樹人作為教育的根本任務(wù),一手抓技能培訓(xùn),一手抓思想道德建設(shè)。加強(qiáng)和創(chuàng)新德育工作,積極培育健康向上的校園文化,為天津和區(qū)域發(fā)展培養(yǎng)更多德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)技能型人才。當(dāng)前,天津發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期,這既為職業(yè)教育發(fā)展提供了廣闊空間,也對技能型人才培養(yǎng)提出了新的更高要求。希望各位來賓一如既往地關(guān)注天津、支持天津,為天津經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和職業(yè)教育改革創(chuàng)新多提寶貴意見。
國家有關(guān)部委和各省、自治區(qū)、直轄市教育部門負(fù)責(zé)同志及部分中、高等職業(yè)院校代表參加會議。(記者 張雯婧)
第三篇:2012年全國醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作座談會在太原召開
2012年全國醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作座談會在太原召開
2012年08月06日 發(fā)布
8月2~3日,全國醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作座談會在山西太原召開。國家食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長邊振甲出席會議并講話。
會議圍繞深入貫徹落實2012年全國食品藥品監(jiān)督管理工作座談會精神,全面回顧了上半年醫(yī)療器械監(jiān)管重點工作進(jìn)展,認(rèn)真研判了醫(yī)療器械監(jiān)管工作形勢,深入分析了醫(yī)療器械監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險,研究提出了加強(qiáng)醫(yī)療器械監(jiān)管的新思路和新措施。
邊振甲指出,2012年上半年,醫(yī)療器械監(jiān)管各項工作取得明顯成效,日常監(jiān)管進(jìn)一步深化。但是,當(dāng)前醫(yī)療器械監(jiān)管工作仍然存在復(fù)雜性和不確定性,須不斷完善醫(yī)療器械相關(guān)配套規(guī)章和規(guī)范性文件,明確權(quán)責(zé)關(guān)系;持續(xù)創(chuàng)新審評審批機(jī)制,提高審查質(zhì)量和效率;加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、編碼、分類等工作,夯實監(jiān)管基礎(chǔ);不斷細(xì)化日常監(jiān)管程序,強(qiáng)化執(zhí)法威懾力;加強(qiáng)不良事件監(jiān)測,及時反饋問題;加快檢驗檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐,提升技術(shù)支撐能力。
邊振甲強(qiáng)調(diào),要以“鉻超標(biāo)藥用膠囊”事件為警鐘,汲取教訓(xùn),舉一反三,充分查找醫(yī)療器械監(jiān)管各個環(huán)節(jié)在風(fēng)險意識、監(jiān)管機(jī)制、執(zhí)行力度和技術(shù)支撐等方面的不足,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任感和使命感,以監(jiān)管為民為指導(dǎo)思想,持續(xù)改進(jìn)監(jiān)管作風(fēng),不斷規(guī)范監(jiān)管行為,完善監(jiān)管手段。要進(jìn)一步落實地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的要求,高度警惕系統(tǒng)性風(fēng)險,堅決打擊行業(yè)潛規(guī)則。要繼續(xù)加強(qiáng)能力建設(shè)和隊伍建設(shè),以《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》為目標(biāo),全面落實醫(yī)療器械監(jiān)管各項工作任務(wù)。
會議期間,國家食品藥品監(jiān)管局醫(yī)療器械監(jiān)管司、醫(yī)療器械技術(shù)審評中心、國家局醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)了言。會議還邀請有關(guān)專家就醫(yī)療器械技術(shù)創(chuàng)新和行業(yè)發(fā)展趨勢作了專題報告。
各省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)管局(藥品監(jiān)督管理局)、解放軍總后衛(wèi)生部藥品監(jiān)管局、國家食品藥品監(jiān)管局相關(guān)直屬單位的代表參加會議。
第四篇:全國縣級黨校工作座談會在廣西召開
全國縣級黨校工作座談會在廣西召開
2011年12月1日至2日,中央組織部與中央黨校在廣西南寧聯(lián)合召開全國縣級黨校工作座談會。中央黨校副校長陳寶生傳達(dá)了習(xí)近平、李源潮同志關(guān)于縣級黨校工作的重要批示,中央黨校常務(wù)副校長李景田、中央組織部副部長王爾乘分別作了講話,中央黨校副校長陳寶生作會議總結(jié),中共廣西壯族自治區(qū)黨委書記郭聲琨出席并致辭。中央黨校副校長陳寶生、中央組織部干部教育局局長孫學(xué)玉分別主持會議。中共廣西壯族自治區(qū)黨委副書記危朝安,中央黨校校委委員、辦公廳主任羅宗毅出席會議。
這次會議的主題是:以黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神,貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》、《2010—2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》以及全國黨校工作會議精神,傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于縣級黨校工作的重要批示,交流縣級黨校辦學(xué)經(jīng)驗做法,探討縣級黨校面臨的形勢任務(wù),研究推動縣級黨校改革發(fā)展的思路舉措。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志對這次會議專門作出批示。習(xí)近平同志8
1月11日在中央黨校《關(guān)于縣級黨校建設(shè)情況的報告》上批示:“辦好縣級黨校,對于加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。要進(jìn)一步加強(qiáng)對縣級黨校建設(shè)的指導(dǎo),鼓勵各地從實際出發(fā)推進(jìn)縣級黨校體制改革,切實整合縣域教育培訓(xùn)資源,充分發(fā)揮縣級黨校在培訓(xùn)黨的基層干部和普通黨員中的主渠道、主陣地作用。”李源潮同志8月12日批示:“按照近平同志的重要批示,認(rèn)真研究如何整合干部教育培訓(xùn)資源,充分發(fā)揮縣級黨校培訓(xùn)基層干部和普通黨員作用問題?!?/p>
李景田同志在會上作了重要講話。他指出,我們黨歷來高度重視黨校,并逐步建立起一套完備的黨校體系,成為中國共產(chǎn)黨重要的執(zhí)政特色和政治優(yōu)勢。作為中國共產(chǎn)黨自己創(chuàng)辦的學(xué)校,黨校一直是黨的干部教育培訓(xùn)事業(yè)的主要力量,黨校工作始終是黨的工作的重要組成部分。各級黨校對中國共產(chǎn)黨成立90年作出了歷史性貢獻(xiàn),其中數(shù)量眾多、處于基層的縣級黨校功不可沒。他指出,黨校要在黨的事業(yè)中充分發(fā)揮作用,關(guān)鍵在于真正按照中央的要求,把各級黨校進(jìn)一步建設(shè)好,不斷提高黨校工作的科學(xué)化水平。要在“五個堅持”上下功夫,必須堅持黨校姓黨的根本原則,黨校的一切活動都要堅持黨性原則,以黨的旗幟為旗幟,以黨的意志為意志,為立黨、興黨、強(qiáng)黨發(fā)揮特有作用;必須堅持中央
對黨校的科學(xué)定位,充分認(rèn)識和準(zhǔn)確把握黨校的定位,是辦好黨校、促進(jìn)黨校事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提;必須堅持從嚴(yán)治校的基本方針,形成良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng),保證黨校培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn);必須堅持解放思想、改革創(chuàng)新,黨校工作必須與時俱進(jìn);必須堅持和加強(qiáng)黨委對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)。
李景田同志強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平同志、李源潮同志批示精神,從實際出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)縣級黨校的改革和發(fā)展。要充分認(rèn)識縣級黨校的地位和作用,辦學(xué)體制無論怎么改革,都不能失去基層干部和黨員教育培訓(xùn)這塊陣地;要準(zhǔn)確分析縣級黨?,F(xiàn)狀,從實際出發(fā)推進(jìn)縣級黨校改革,有辦學(xué)優(yōu)勢和特色的縣級黨校要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng);要進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)資源整合,更好地發(fā)揮縣級黨校主渠道、主陣地作用;要加大對縣級黨校的投入,建設(shè)更好的硬件基礎(chǔ);要加強(qiáng)對縣級黨校的業(yè)務(wù)指導(dǎo),推進(jìn)縣級黨校的發(fā)展;縣級黨校要靠“有為”創(chuàng)“有位”,打造自身的核心競爭力。
李景田同志在講話中充分肯定了山東黨校近年來的工作,他指出,山東通過多種辦法狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。臨沂市注重用現(xiàn)代先進(jìn)設(shè)施裝備黨校,堅持黨?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)同步推進(jìn)。臨沭縣委把最好的地段、用建設(shè)縣委和縣政府的備用地來建設(shè)黨校。通過努力,絕大多數(shù)縣級黨
校的設(shè)施能夠滿足正常辦學(xué)需求。從全國范圍來看,還有許多縣級黨校的基礎(chǔ)設(shè)施仍然落后。繼續(xù)改變基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況,關(guān)鍵靠黨委重視。山東這方面解決得好,與山東各級黨委書記親自兼任黨校校長、親自抓黨校工作密切相關(guān)。
王爾乘同志在講話中指出,要充分認(rèn)識辦好縣級黨校對加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感;要從實際出發(fā)推進(jìn)縣級黨校改革發(fā)展,切實提高整體辦學(xué)水平,堅持因地制宜、不搞“一刀切”,要緊緊圍繞增強(qiáng)黨校辦學(xué)實力增強(qiáng)辦學(xué)實力來推進(jìn)縣級黨校改革,切實加大投入力度,改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)水平。他要求,組織部門要發(fā)揮職能作用,為辦好縣級黨校提供有效服務(wù),要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行好整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查和制度規(guī)范的職能,以更加積極的態(tài)度,扎實有力的措施,支持和服務(wù)縣級黨校改革發(fā)展。
陳寶生同志在會議總結(jié)中指出,這次會議是全國層面第一次專題研究縣級黨校工作的會議。通過這次會議,大家對黨校在黨和國家全局中的使命和職責(zé)、對提高黨校工作科學(xué)化水平,有了更加充分的認(rèn)識;對縣級黨校的重要地位和作用,對縣級黨校體制改革的必要性有了更加深刻的理解;對推進(jìn)縣級黨校改革發(fā)展的思路有了更加清醒的把握。他要求與會代表在會后及時主動向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報會議精神,爭取黨委、政府的支持,緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際,認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實,特別是要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定方案,開展對縣級黨校的評估工作,推動縣級黨校改革發(fā)展。
會上9名省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)在會上作了交流發(fā)言。我省臨沂市委副書記申長友同志,作了《突出特色,創(chuàng)新機(jī)制,在科學(xué)發(fā)展中充分發(fā)揮基層黨校作用》的發(fā)言。
中組部干部教育局和中央黨校有關(guān)直屬單位負(fù)責(zé)同志;各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部分管干部教育的副部長、干部教育處處長;各省、自治區(qū)、直轄市、鐵道部、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級城市黨委黨校常務(wù)副校長,業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作處室的負(fù)責(zé)同志以及特邀代表等180余人出席了會議。
第五篇:全國農(nóng)業(yè)廳局長座談會在佳木斯市召開
全國農(nóng)業(yè)廳局長座談會在佳木斯市召開
本報訊(記者 孫立剛)7月20日,全國農(nóng)業(yè)廳局長座談會在我市召開。會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的要求部署和回良玉副總理在全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場交流會上的講話精神,總結(jié)交流上半年工作,分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢,安排下半年重點工作,全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)。會議強(qiáng)調(diào),各級農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的總要求,以良好的作風(fēng)狠抓措施落實、狠抓薄弱環(huán)節(jié)、狠抓重點工作,突出重點、明確責(zé)任,創(chuàng)新方法、堅持不懈,確保各項工作要求和政策措施落到實處,全面完成“兩個千方百計、兩個努力確?!蹦繕?biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!
農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在會上指出,今年以來,各級農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào),緊緊圍繞“兩個千方百計、兩個努力確?!笨偰繕?biāo),攻堅克難,扎實工作,糧食生產(chǎn)在“八連增”的高起點上初步實現(xiàn)了“好上加好”,農(nóng)民收入在“八連快”的好態(tài)勢上繼續(xù)保持了較快增幅并高于城鎮(zhèn)居民,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體上做到了“穩(wěn)中有進(jìn)”。上半年,各級農(nóng)業(yè)部門在工作中強(qiáng)化政策落實、強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)、強(qiáng)化措施到位、強(qiáng)化科技支撐、強(qiáng)化風(fēng)險管控、強(qiáng)化改革創(chuàng)新,夏季糧油喜獲“九連豐”,早稻秋糧生產(chǎn)形勢好,養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)升級加快,設(shè)施農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升,動物疫情形勢總體平穩(wěn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)全面推進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)增長,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、工資水平提高,農(nóng)民收入較快增長。上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在高起點上再創(chuàng)佳績,繼續(xù)成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出亮點,為穩(wěn)增長、控物價、保民生大局作出了重要貢獻(xiàn)。
韓長賦指出,下半年,繼續(xù)鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局具有特殊重要意義。要清醒地看到,受多方面復(fù)雜因素影響,下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多困難和挑戰(zhàn)。氣象災(zāi)害和生物災(zāi)害呈偏重發(fā)生態(tài)勢,對秋糧生產(chǎn)的影響不容忽視;農(nóng)產(chǎn)品價格下行壓力大,對農(nóng)民生產(chǎn)積極性的影響不容忽視;宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩,對農(nóng)民就業(yè)增收的影響不容忽視。下半年貫徹和實現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)”,重點是秋糧生產(chǎn)要穩(wěn)、農(nóng)民收入要進(jìn),動物疫情要穩(wěn)、質(zhì)量安全要進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品市場要穩(wěn)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要進(jìn),農(nóng)民就業(yè)要穩(wěn)、農(nóng)村改革要進(jìn),不斷鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好形勢,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局提供有力支撐。第一,全力奪取秋糧豐收。當(dāng)前,要分區(qū)域、分品種、分苗情、分時節(jié),制定有針對性的田間管理措施,千方百計奪取秋糧好收成,確保實現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)“九連豐”、爭取“九連增”。第二,保障“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)。繼續(xù)推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程,抓好蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),推動產(chǎn)銷銜接。著力抓好生豬和牛羊肉生產(chǎn)。第三,深入推進(jìn)“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動。重點抓好“一個銜接、兩個覆蓋”、農(nóng)技推廣服務(wù)特崗計劃等任務(wù)落實,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,強(qiáng)化秋糧穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)科技支撐,加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn),扎實推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。第四,繼續(xù)加強(qiáng)重大動物疫病防控。強(qiáng)化禽流感、口蹄疫、布病等優(yōu)先防治動物疫病的監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查,統(tǒng)籌做好生豬流行性腹瀉等常見多發(fā)病的防治工作,強(qiáng)化獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管。第五,切實強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。深入開展專項整治,加大農(nóng)資打假力度,開展飼料質(zhì)量安全清理整頓,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。第六,大力促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。必須突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取多種措施,千方百計確保農(nóng)民收入快速增勢不逆轉(zhuǎn)。適時推動小麥、稻谷最低收購價預(yù)案執(zhí)行和大豆、玉米等臨時收儲政策出臺,推動建立健全農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和農(nóng)資價格動態(tài)聯(lián)動機(jī)制,大力推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
韓長賦強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,我國正處在經(jīng)濟(jì)社會快速轉(zhuǎn)型、“三化同步”加快推進(jìn)的重要階段,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新情況新問題不斷涌現(xiàn)。要加強(qiáng)重大問題調(diào)研,重點研究一些關(guān)系大局、關(guān)系長遠(yuǎn)的問題:確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品總量平衡與結(jié)構(gòu)平衡,建立健全鮮活農(nóng)產(chǎn)品、小宗農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測和調(diào)控機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,大力培育新型生產(chǎn)經(jīng)營主體,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),搞活農(nóng)產(chǎn)品市場流通,農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化,深化農(nóng)村金融改革等問題進(jìn)行深入研究,形成一批情況清楚、思路清晰、對策可行,有見地、管長遠(yuǎn)的研究成果,力爭使調(diào)研成果具有前瞻性、針對性和可操作性,進(jìn)而積極謀劃重大政策措施,為明年及今后一個時期加強(qiáng)和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系打好基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮主持會議。農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊?、李家洋、牛盾、高鴻賓,駐部紀(jì)檢組長朱保成,中國農(nóng)科院黨組書記薛亮,農(nóng)業(yè)部黨組成員張玉香,總經(jīng)濟(jì)師陳萌山、楊紹品等出席了會議。各省(區(qū)、市)、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)口部門主要負(fù)責(zé)同志,農(nóng)業(yè)部機(jī)關(guān)各司局及有關(guān)直屬單位主要負(fù)責(zé)同志,全國首批52個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀列席會議。黑龍江省副省長呂維峰,市委副書記、市長孫喆,市委副書記、紀(jì)委書記李洪斌,副市長周啟濤列席了會議。