第一篇：新州鎮(zhèn)人民調(diào)解工作典型材料

新州鎮(zhèn)人民調(diào)解工作典型材料——狠抓矛盾糾紛排查化解夯實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)

2011年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞上級(jí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定精神，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，注重機(jī)制創(chuàng)新，突出重點(diǎn)、很抓落實(shí)、不斷推動(dòng)我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜治工作取得新發(fā)展。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，搭建調(diào)處工作平臺(tái)。

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛排查調(diào)查處工作，將其作為平安和諧新州建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，新州鎮(zhèn)完善了人民調(diào)解委員會(huì)、司法所的軟硬件建設(shè)，建立了規(guī)范的調(diào)處室，配備了桌椅等，制定了一系列規(guī)章制度，使人民調(diào)解委員會(huì)達(dá)到了“五有”、“四落實(shí)”、和“六統(tǒng)一”的目標(biāo)，夯實(shí)了調(diào)處工作基礎(chǔ)，搭建了良好的工作平臺(tái)。

二、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，調(diào)解隊(duì)伍不但壯大。

為了更好地發(fā)現(xiàn)矛盾，排查矛盾，使矛盾糾紛得到及時(shí)化解和調(diào)處，我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)36個(gè)村成立了調(diào)解委員會(huì)，每個(gè)調(diào)解委會(huì)由5-7名人員組成，形成了矛盾糾紛調(diào)處工作覆蓋面橫向到邊，縱向到底的工作格局。

三、健全各項(xiàng)機(jī)制，形成糾紛調(diào)解合力。

1、建立有效控制矛盾糾紛的預(yù)警機(jī)制和定期排查機(jī)制。按照“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針，不斷完善糾紛預(yù)防信息體系。充分發(fā)揮調(diào)解組織，調(diào)解員及信息員扎根基層，熟悉情況的優(yōu)勢(shì)，建立糾紛信息定期報(bào)送制度。一旦發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭，及時(shí)向上報(bào)告。

重大節(jié)假日、敏感時(shí)期和糾紛多發(fā)季節(jié)，組織開(kāi)展矛盾糾紛集中排查會(huì)戰(zhàn)，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位以及重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)越級(jí)上訪和重復(fù)上訪對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)排查。對(duì)排查出來(lái)的不穩(wěn)定因素，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度，本區(qū)域、本單位能解決的及時(shí)解決；一時(shí)解決不了的，及時(shí)報(bào)告，采取工作組督辦等形式，逐一把化解責(zé)任落實(shí)到具體部門(mén)和人員。

2、建立人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制。對(duì)一些復(fù)雜的社會(huì)矛盾糾紛，依靠人民調(diào)解一家是無(wú)法解決的。必須建立人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解相結(jié)合的工作體制，落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成化解矛盾糾紛的合力。因此，我們整合資源，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用，從派出所、司法所、法庭、信訪辦、民政辦、計(jì)生辦、婦聯(lián)、土地所等有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員集中辦公成立綜治聯(lián)調(diào)中心，及時(shí)化解矛盾糾紛，排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)形成上下貫通，左右銜接，配合聯(lián)動(dòng)的有機(jī)整體。堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化的原則，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理的要求，實(shí)行黨政共抓，歸口辦理，協(xié)調(diào)配合，對(duì)不屬于人民調(diào)解范疇的矛盾糾紛，及時(shí)分流到有關(guān)部門(mén)，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，以確保矛盾糾紛徹底解決。矛盾糾紛排查，村每周排查一次，鎮(zhèn)半月排查一次，立足抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。

3、建立矛盾糾紛排查調(diào)處考核獎(jiǎng)懲機(jī)制?？己瞬拍艹隹?jī)效，才能褒獎(jiǎng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。矛盾糾紛排查的情況納入各村各單位的平安創(chuàng)建工作年終量化考核指標(biāo)，并根據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)長(zhǎng)期打不開(kāi)工作局面的，亮黃牌、發(fā)通報(bào)；因排查調(diào)處不力矛盾糾紛激化造成嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

四、創(chuàng)新方式方法，從源頭上化解矛盾。

一是加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)人民群眾的法制觀念和法律意識(shí)。結(jié)合“五五”普法，有針對(duì)性地宣傳國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，增強(qiáng)群眾遵紀(jì)守法的意識(shí)和利用法律武器維護(hù)自己合法權(quán)益的法制觀念，避免過(guò)激行為，防止矛盾激化。加大對(duì)土地法、森林法、水法、婚姻法等法律法規(guī)的宣傳力度，逐步消除部分群眾的思想誤區(qū)，樹(shù)立土地、山林、水利均屬?lài)?guó)家集體所有，任何組織或個(gè)人不得以任何理由侵占國(guó)家資源的理念，為避免“三大糾紛”發(fā)生的群體性矛盾糾紛消除思想根源。加快依法治鎮(zhèn)、依法治村的進(jìn)程，實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)、村務(wù)公開(kāi)、將土地承包等與農(nóng)民生產(chǎn)密切相關(guān)的問(wèn)題納入法制化的管理軌道，為基層干部群眾學(xué)法、用法、守法創(chuàng)造良好的氛圍。同時(shí)，還加強(qiáng)精神文明建設(shè)，推行“村規(guī)民約”，動(dòng)員群眾，依靠群眾，抵制歪風(fēng)邪氣，預(yù)防糾紛的發(fā)生。

二是各級(jí)組織要帶著對(duì)人民群眾深厚感情去做工作，要設(shè)身處地為群眾著想，換位思考，體諒群眾的難處，把握好讓群眾得實(shí)惠這個(gè)原則，各項(xiàng)政策都要統(tǒng)籌兼顧最廣大人民群眾的根本利

益，現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群眾的特殊利益，多做“雪中送炭”的事情，堅(jiān)持依法辦事，主動(dòng)幫助群眾排憂解難，從源頭上維護(hù)群眾利益，消除產(chǎn)生矛盾的土壤。

三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。“一把手”要親自掛帥、親自研究、親自部署，切實(shí)承擔(dān)起矛盾糾紛排查化解工作的第一責(zé)任。

四是做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件預(yù)案，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，做好安全生產(chǎn)工作，努力把工作做深、做細(xì)、做好、營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。

五是通過(guò)建立屬地管理的工作機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解的“第一道防線”的作用，努力從源頭上化解矛盾。通過(guò)明確農(nóng)村維穩(wěn)信息員，構(gòu)建維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)，不但提高情報(bào)信息的收集水平，做到維穩(wěn)工作耳聰目明。同時(shí)，積極做好跟蹤回訪工作，對(duì)一些因土地征用、拆遷安置等因素的信訪老戶、集體上訪戶等重點(diǎn)對(duì)象做好說(shuō)服解釋工作，維護(hù)他們的合法權(quán)益，滿足他們的合理要求，對(duì)于信訪要求缺泛事實(shí)根據(jù)或者不符合法律法規(guī)的，做好教育疏導(dǎo)工作，予以回絕。

五、抓矛盾糾紛排查化解工作取得的成效。

今年元至9月初，村、鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛29起，調(diào)處29起，成功率達(dá)100%。我們通過(guò)積極探索，創(chuàng)新辦法、認(rèn)真梳理、科學(xué)分析分類(lèi)信訪、糾紛案件，靈活采用利弊分析法、心理攻勢(shì)法、法律推進(jìn)法、嚴(yán)正立場(chǎng)法等行之有效的方法和經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)各類(lèi)矛盾糾紛的成功調(diào)處。

如：2011年8月10日8時(shí)許，黃平縣新州鎮(zhèn)學(xué)壩村七組潘瓊峰(該廠職工)雇請(qǐng)張樞明(該廠職工)駕駛其車(chē)牌號(hào)為貴H-11321的瑞琪車(chē)在黃平縣新州鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的“桐角沖”洗礦廠(場(chǎng))區(qū)內(nèi)與凱里三中退休教師蔣勝堯(該廠職工)駕駛的摩托車(chē)同向行車(chē)發(fā)生相撞，致使蔣勝堯重傷，當(dāng)即送往黃平縣人民醫(yī)院搶救無(wú)效于當(dāng)日上午死亡。

在事故未定性和責(zé)任未明確的情況下，為妥善處置死者善后相關(guān)事宜，避免矛盾激化。黃平縣人民政府高度重視，按屬地管理原則,責(zé)成以新州鎮(zhèn)牽頭,縣政府辦龍金星，楊春等二同志現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，公安局、安監(jiān)局、國(guó)土局負(fù)責(zé)人參與的事故死者善后事宜協(xié)調(diào)小組。于2011年8月11日、12日先后在黃平縣余凱高速公路指揮部會(huì)議室和新州鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心組織雙方進(jìn)行調(diào)解。

死者家屬申稱(chēng)死者生前系人民教師，且有需要贍養(yǎng)的老母親和60高齡的妻子，故提出高達(dá)70余萬(wàn)元的人身?yè)p害賠償數(shù)額，車(chē)主辯稱(chēng)事故未定性，責(zé)任未明確，且其家庭經(jīng)濟(jì)困難，只同意暫時(shí)墊付喪葬等費(fèi)8萬(wàn)元。針對(duì)雙方的觀點(diǎn)，調(diào)解主持人鎮(zhèn)政法委書(shū)記時(shí)宏秀認(rèn)真宣講相關(guān)法律法規(guī)和最新道路交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn)，耐心細(xì)致地多次分頭組織做雙方當(dāng)事人的思想工作，入情于理，以案釋法，雙方達(dá)成了共識(shí)，自愿達(dá)成了協(xié)議，即車(chē)主暫時(shí)墊付10萬(wàn)元給死者妻子作為死者善后處理款，待本事故經(jīng)司法機(jī)關(guān)作出事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)論后，如應(yīng)由車(chē)主承擔(dān)事故責(zé)任的，車(chē)主承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，死者方在得到司法機(jī)關(guān)認(rèn)定后，如不屬于車(chē)主責(zé)任的，得到他方的賠付后3日內(nèi)，自愿退還車(chē)主所先付甲方的壹拾萬(wàn)元（100000﹒00元）人民幣。

2011年8月12日17時(shí)死者方得到車(chē)主一次性墊付款10元后，當(dāng)即將死者尸運(yùn)回凱里，歷經(jīng)兩次，長(zhǎng)達(dá)約15小的調(diào)解，這起廠區(qū)內(nèi)撞車(chē)事故死者善后相關(guān)事宜得到妥善解決。

為此，我鎮(zhèn)始終把維護(hù)穩(wěn)定作為第一政治任務(wù)牢牢把握在手中，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

第二篇：新州鎮(zhèn)中心小學(xué)

新州鎮(zhèn)中心小學(xué)

“光輝的旗幟”主題教育讀書(shū)實(shí)踐活動(dòng)方案

一、指導(dǎo)思想

通過(guò)讀書(shū)、征文、演講、班隊(duì)會(huì)等實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)中小學(xué)生熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨、愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)社會(huì)主義的情感，引導(dǎo)中小學(xué)生成長(zhǎng)為具有遠(yuǎn)大理想和奮斗目標(biāo)、自信自強(qiáng)、腳踏實(shí)地、具有強(qiáng)烈時(shí)代責(zé)任感的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

二、組織機(jī)構(gòu)

為了確保本次活動(dòng)高效、圓滿地舉行，特成立活動(dòng)組委會(huì)，成員名單如下：

組 長(zhǎng)：雷永芳

副組長(zhǎng)：孔燕童映梅申江萍

成 員：各班班主任

三、活動(dòng)原則

1.教育性原則。自始至終立足于教育，把活動(dòng)的全過(guò)程作為對(duì)我校學(xué)生進(jìn)行情感教育的過(guò)程，幫助他們從小樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

2.主體性原則。讓全體學(xué)生積極踴躍地參加到活動(dòng)中來(lái)，通過(guò)讀書(shū)活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，學(xué)習(xí)典型，從而規(guī)范自己的言行。

3.創(chuàng)造性原則。各班根據(jù)實(shí)際情況，創(chuàng)造性地開(kāi)展活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)方式和內(nèi)容的創(chuàng)新。

四、活動(dòng)形式

學(xué)生通過(guò)閱讀《光輝的旗幟》知識(shí)讀本，參與實(shí)踐活動(dòng)。

1.班（團(tuán)隊(duì)）會(huì)。我校在4—5月份將組織各班（隊(duì)）會(huì)活動(dòng)。主題“我在黨的陽(yáng)光下成長(zhǎng)”。

2.演講比賽。主題“光輝的旗幟”。題目自擬，限時(shí)6分鐘，要求內(nèi)容健康向上，語(yǔ)言流暢，聲情并茂，說(shuō)普通話。各班將參加演講比賽名單于5月20日前報(bào)少先隊(duì)大隊(duì)部申江萍老師處。

3.征文比賽。寫(xiě)出參加實(shí)踐活動(dòng)的親身體會(huì)或典型事例，征文評(píng)選分三、四年級(jí)組和五、六年級(jí)組，文體不限，字?jǐn)?shù)在1000字以?xún)?nèi)。各班將征文于5月19日前交少先隊(duì)大隊(duì)部申江萍老師處。

五、活動(dòng)步驟

1.3--4月份，組織讀書(shū)活動(dòng)階段。通過(guò)組織閱讀《光輝的旗幟》知識(shí)讀本，各班結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。結(jié)合語(yǔ)文課程、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程、班（團(tuán)隊(duì)）會(huì)等，精心組織、細(xì)致安排。確保主題教育取得教育實(shí)效。

2.5月份上旬，選拔賽階段。根據(jù)本方案組織班（團(tuán)隊(duì)）會(huì)、征文、演講比賽，評(píng)出的優(yōu)秀作品選送縣教育局參評(píng)。

3.6月份，總結(jié)、表彰階段。根據(jù)活動(dòng)方案、保存活動(dòng)資料、書(shū)寫(xiě)活動(dòng)總結(jié)，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展好的班級(jí)和個(gè)人，根據(jù)活動(dòng)組織情況進(jìn)行總結(jié)、表彰。

六、活動(dòng)要求

各班要高度重視，廣泛宣傳，全面發(fā)動(dòng)，精心組織，結(jié)合實(shí)踐有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)活動(dòng)實(shí)施。

第三篇：新州鎮(zhèn)司法所二0一一年人民調(diào)解骨干教育培訓(xùn)

新州鎮(zhèn)司法所二0一一年人民調(diào)解骨干教育培訓(xùn)

工作計(jì)劃

為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神，切實(shí)提高我鎮(zhèn)人民調(diào)解人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和依法辦事的管理水平，確保我鎮(zhèn)調(diào)解隊(duì)伍走向規(guī)范化和知識(shí)化，更好地為我鎮(zhèn)的社會(huì)治安穩(wěn)定服務(wù)，結(jié)合實(shí)際，特制定此工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想和目

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)高素質(zhì)人民調(diào)解員隊(duì)伍為目標(biāo)，全方位多渠道加大人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn)力度，為全面輪行人民調(diào)解工作職能提供人才保證。以達(dá)到有效化解矛盾糾紛，促進(jìn)普法宣傳和依法治村為目的，為構(gòu)建和諧新州營(yíng)造良好的法制環(huán)境。

二、培訓(xùn)對(duì)象

二0一一年人民調(diào)解骨干培訓(xùn)的對(duì)象主要是個(gè)村三大干、調(diào)解主任、治保主任和鄉(xiāng)的駐村干部及各人民調(diào)解員。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

今年人民調(diào)解骨干的培訓(xùn)內(nèi)容仍然以憲法為核心，以與農(nóng)村村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)為重點(diǎn)，大力宣傳《婚姻法》、《民法通則》、《治安管理處罰法》、《農(nóng)村土地承包法》、《森林法》、《勞動(dòng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《民事訴訟法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步提高廣大人民群眾依法辦事、依法維權(quán)的水平和能力。

四、時(shí)間安排

1、一月份集中村三大干合格駐村干部培訓(xùn)《婚姻法》、《治安管理法》，以增強(qiáng)他們的法律素質(zhì)，便于向欲婚青年宣傳，提高他們合法婚姻和自覺(jué)遵守治安管理法的意識(shí)，維護(hù)治安穩(wěn)定。

2、三月份集中村三大干和調(diào)解人員培訓(xùn)一期以上，主要培訓(xùn)《農(nóng)村土地承包法》、《勞動(dòng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、并印發(fā)宣傳資料，提高他們的法律素質(zhì)，減少土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛，提高自我保護(hù)和依法維權(quán)意識(shí)。

3、八月份集中所有調(diào)解人員培訓(xùn)一期以上，主要培訓(xùn)《森林法》、《民事訴訟法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步他們的法律素質(zhì)，促進(jìn)普法宣傳力度，提高依法辦事和依法維權(quán)的能力，為維護(hù)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧做出貢獻(xiàn)。

新州鎮(zhèn)司法所

二0一一年三月四日

第四篇：磴口縣隆盛合鎮(zhèn)人民調(diào)解工作典型材料

深化“三一四全”工作法

全力抓好人民調(diào)解工作

——-磴口縣隆盛合鎮(zhèn)人民調(diào)解工作典型材料磴口縣隆盛合鎮(zhèn)位于磴口縣東北部,南接巴鎮(zhèn)補(bǔ)隆淖辦事處鎮(zhèn)，東北與杭錦后旗二道橋鎮(zhèn)相鄰，西至沙金蘇木，全鎮(zhèn)有14個(gè)村，87個(gè)社，耕地面積10.1萬(wàn)畝，總?cè)丝?.9萬(wàn)人.目前屬于農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，群眾生產(chǎn)生活文化需求日益增加，各類(lèi)民生訴求增多，而社會(huì)保障體系正在逐步完善，造成社會(huì)矛盾、糾紛日益凸顯，呈現(xiàn)出復(fù)雜性、群體性、綜合性的特點(diǎn)。為此，鎮(zhèn)黨委、政府一班人高度重視，積極探索創(chuàng)新，尋找切合實(shí)際的矛盾糾紛調(diào)解新途徑，積極探索和豐富新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的新思路、新辦法，結(jié)合本地工作實(shí)際，深化了“三一四全”工作法，化解了大量的社會(huì)矛盾糾紛，用“小調(diào)解”鑄就了社會(huì)的“大和諧”。

抓住一條工作主線，構(gòu)建一個(gè)工作網(wǎng)絡(luò)，完善一套工作機(jī)制。

為做好人民調(diào)解工作，近年來(lái)，在上級(jí)的統(tǒng)一指導(dǎo)和要求下，我鎮(zhèn)形成了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法綜治牽頭協(xié)調(diào)，調(diào)解中心具體實(shí)施，司法行政部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)積極參與、協(xié)調(diào)配合的人民調(diào)解新格局?！堵∈⒑湘?zhèn)矛盾糾紛糾紛排查制度》、《群眾接待室工作制度》等一系列工作制度相繼出臺(tái)。全鎮(zhèn)14個(gè)村全部建立了調(diào)委會(huì)。在工作中，隆盛合鎮(zhèn)實(shí)行人民調(diào)解員選用制，大力吸收退休的村干部、老黨員充實(shí)到了人民調(diào)解員隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí)為延伸工作網(wǎng)絡(luò)，該鎮(zhèn)還相繼在鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品集散地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成立了2個(gè)行業(yè)性人民調(diào)解組織，有專(zhuān)兼職調(diào)解員9名，2011年成立了道路交通事故調(diào)解委員會(huì)，形成一個(gè)解決社會(huì)矛盾糾紛的“大調(diào)解、大服務(wù)”組織網(wǎng)絡(luò)，從多渠道、多領(lǐng)域構(gòu)筑起了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的“第一道防線”。

同時(shí)，為適應(yīng)新時(shí)期下人民調(diào)解工作的需要，我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際，從完善工作機(jī)制入手，用制度規(guī)范工作，用制度推動(dòng)工作，進(jìn)一步提高了調(diào)解工作的規(guī)范化運(yùn)行水平。我們的做法是：一是建立了矛盾糾紛集中排查機(jī)制。定期對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)排查，對(duì)排查出的矛盾糾紛動(dòng)態(tài)分析“一周一報(bào)告，半月一通報(bào)，一月一評(píng)估”，及時(shí)掌握和消除潛在的不穩(wěn)定因素；二是建立了矛盾糾紛化解責(zé)任制。對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行歸類(lèi)梳理，并逐一建檔登記。明確好解決問(wèn)題的責(zé)任人。對(duì)進(jìn)入登記臺(tái)賬的矛盾糾紛限期3個(gè)月辦結(jié)，確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早落實(shí)、早解決。截止目前無(wú)一例因調(diào)解不及時(shí)引發(fā)的上訪或群體上訪事件；三是完善了調(diào)解檔案的管理制度。按照調(diào)解檔案管理規(guī)范化的要求，對(duì)調(diào)解文書(shū)的收集保存、卷宗制作、臺(tái)帳建立、文書(shū)裝訂都做出了明確而統(tǒng)一的規(guī)定，有效的避免調(diào)解文書(shū)零散保管或者丟失的現(xiàn)象。

對(duì)矛盾糾紛排查要做到全覆蓋；對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪要做到全接待；對(duì)調(diào)解案件的調(diào)解過(guò)程要做到全公開(kāi)；開(kāi)展人民調(diào)解工作的全競(jìng)賽。

工作中，我鎮(zhèn)要求調(diào)解中心每月要定期在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行一次系統(tǒng)性的矛盾糾紛排查活動(dòng)，做到覆蓋全鎮(zhèn)，不留死角。在重大節(jié)假日、敏感時(shí)期和糾紛多發(fā)季節(jié)，還要組織開(kāi)展集中性的矛盾糾紛排查活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人員要實(shí)行重點(diǎn)排查，切實(shí)把不安定、不穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題排查徹底。對(duì)排查出的重大的、疑難性的矛盾糾紛實(shí)行所長(zhǎng)包案制，確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早落實(shí)、早解決。今年前兩個(gè)季度，鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)組織了3次矛盾糾紛排查活動(dòng)，對(duì)14個(gè)行政村的土地承包、水事糾紛、鄰里矛盾等情況進(jìn)行了排查，共查出矛盾糾紛23件，使這些矛盾糾紛都在短時(shí)間內(nèi)得到了有效的化解。

為切實(shí)做好群眾的接待服務(wù)工作。我鎮(zhèn)針對(duì)來(lái)尋求調(diào)解的農(nóng)民群眾法律知識(shí)比較欠缺，情緒較為激動(dòng)的實(shí)際，在工作中，要求工作人員要做到“三要”：“一要”就是要“聽(tīng)清楚”，“二要”就是要“問(wèn)仔細(xì)”，“三要”就是要“講明白”。要求工作人員在接待群眾的時(shí)候要聽(tīng)清事實(shí)，聽(tīng)清理由，從法律角度說(shuō)出哪些是法律允許的，哪些是法律禁止的，引導(dǎo)群眾平等協(xié)商、互諒互解、心平氣和的解決問(wèn)題，將矛盾糾紛及時(shí)就地的解決在初始階段，防止因事態(tài)擴(kuò)大或

激化而釀成更大的事端。

2012年3月28日，海子沿村二社的龐明俊開(kāi)發(fā)沙地與本社高志兵的妻子梁彩珍發(fā)生糾紛，并發(fā)生了打架事件。龐明俊情緒很激動(dòng)，導(dǎo)致了糾紛矛盾激化，司法所得知情況后，通過(guò)與村調(diào)委會(huì)前后進(jìn)行了7次調(diào)解，最終得到解決。梁彩珍給龐明俊賠付3100元的醫(yī)療費(fèi)，做到了事態(tài)平息，案結(jié)事了，避免了事態(tài)惡化。

為增強(qiáng)工作的透明度，確保人民調(diào)解工作良性運(yùn)行，該鎮(zhèn)在工作中堅(jiān)持做到“陽(yáng)光作業(yè)”，在不泄漏當(dāng)事人隱私的情況下，在調(diào)解過(guò)程中廣泛邀請(qǐng)村委會(huì)成員、村民代表旁聽(tīng)，使調(diào)解案件的事實(shí)、證據(jù)、處理結(jié)果及工作程序更全面、更客觀、更準(zhǔn)確，增強(qiáng)了調(diào)解的公信力和透明度，充分發(fā)揮了調(diào)解的教育、警示、預(yù)防等綜合功效。

2012年3月，民興村二社楊華軍在海子沿村路段碰撞了二道橋鎮(zhèn)富強(qiáng)村杜學(xué)清，導(dǎo)致當(dāng)場(chǎng)身亡。杜學(xué)清的家人到楊華軍家鬧事，披麻戴孝、燒紙，司法所得知情況后，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，在村調(diào)委會(huì)的協(xié)助下，通過(guò)講法律、講解決的辦法，耐心疏導(dǎo)，使情緒激動(dòng)并隨時(shí)可能引發(fā)的更加過(guò)激行為得杜家人穩(wěn)定下來(lái)。事態(tài)得以平息，并引導(dǎo)杜學(xué)清的家人通過(guò)訴訟解決這起交通事故?，F(xiàn)在杜學(xué)清死亡一案民事部分已得到賠償（賠償金額為20萬(wàn)元），避免了一起惡性案件的發(fā)生。

為切實(shí)把人民調(diào)解工作引向深入，努力提高調(diào)解的質(zhì)量和效率，隆盛合鎮(zhèn)還在全鎮(zhèn)開(kāi)展人民調(diào)解競(jìng)賽活動(dòng)，從2010年開(kāi)始，在各村級(jí)調(diào)委會(huì)中深入開(kāi)展“調(diào)解工作競(jìng)賽活動(dòng)”，將評(píng)比的重點(diǎn)放在調(diào)解案件的數(shù)量、質(zhì)量和調(diào)解的難易程度三個(gè)方面。本著公平、公開(kāi)、公正的原則，采取“聽(tīng)、查、看”的方式進(jìn)行，切實(shí)提高了全鎮(zhèn)人民調(diào)解員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。激發(fā)調(diào)解員辦案熱情，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任感和使命感。

我鎮(zhèn)為了改善人民調(diào)解工作環(huán)境，鎮(zhèn)政府在財(cái)力十分緊張的情況下，出資10萬(wàn)余元，建起了專(zhuān)門(mén)服務(wù)群眾的人民調(diào)解廳，工作環(huán)境切實(shí)得到改善，方便了群眾。

通過(guò)深化“三一四全”工作法的實(shí)施，隆盛合鎮(zhèn)有效地解決了一大批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，使一些潛在矛盾的糾紛和苗頭性的治安隱患得以及時(shí)化解和控制，僅今年前4個(gè)月，鎮(zhèn)上已接待群眾來(lái)信來(lái)訪16件次，共排查出社會(huì)矛盾糾紛總數(shù)23件(次)，已成功化解了19件，其他正在調(diào)處中，勸阻群體性上訪4批次，防止矛盾激化4件，與2011年相比，矛盾糾紛逐年減少，矛盾糾紛的化解率日益提高，全鎮(zhèn)人民調(diào)解工作步入了良性發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

第五篇：官店鎮(zhèn)人民調(diào)解典型案例

官店鎮(zhèn)人民調(diào)解典型案例

我鎮(zhèn)何村村陸昌伍于1981年承包何村村焦子坪韭菜洞山林一幅，四至為上至巖定、下至溝、左至溝、右至溝，1994年4月，為了方便管理，官店鎮(zhèn)人民政府、官店鎮(zhèn)何村村委、桐梓縣九壩鎮(zhèn)人民政府、九壩鎮(zhèn)九壩村委在當(dāng)事人陸昌伍不知情的情況下將韭菜洞山林與桐梓縣九壩鎮(zhèn)九壩村黎志貴、令狐昌軍、令狐富、令狐昌容等人的山林進(jìn)行互換，同年8月，九壩鎮(zhèn)政府和九壩村委將韭菜洞山林轉(zhuǎn)包給桐梓縣糧食局，隨后，桐梓縣糧食局又承包給我鎮(zhèn)何村村村民唐安勝（現(xiàn)遷居桐梓縣九壩鎮(zhèn)）。陸昌伍在管理從桐梓縣九壩鎮(zhèn)調(diào)換過(guò)來(lái)的山林時(shí)，遭到原山林承包人黎志貴、令狐昌軍的阻撓，陸昌伍遂起訴到桐梓縣人民法院請(qǐng)求黎志貴、令狐昌軍排除妨害，桐梓縣人民法院以《（2004）桐法民初字第269號(hào)判決書(shū)》確認(rèn)官店鎮(zhèn)何村村民委員會(huì)和九壩鎮(zhèn)九壩村民委員會(huì)的山林互換行為不合法，但未予以撤銷(xiāo)。2006年，陸昌伍向遵義市中級(jí)人民法院起訴，要求撤銷(xiāo)該山林互換協(xié)議，在中院法官的調(diào)解下，官店鎮(zhèn)何村村與九壩鎮(zhèn)九壩村及相關(guān)人員達(dá)成山林互相歸還協(xié)議，約定按原始的界址和權(quán)屬相互歸還，但是唐安勝以該山林系其從桐梓縣糧食局依法轉(zhuǎn)包而來(lái)為由，拒絕退還，并在焦子坪韭菜洞山林里實(shí)施砍伐樹(shù)木、采伐竹筍、搭建帳篷等行為，當(dāng)事人雙方遂發(fā)生糾紛，陸昌伍于2009年6月25日申請(qǐng)至鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)。

調(diào)委會(huì)受理后，通過(guò)多種途徑與唐安勝取得了聯(lián)系，并通過(guò)

九壩鎮(zhèn)政府和桐梓縣糧食局了解到，該山林在1994年九壩鎮(zhèn)政府與官店鎮(zhèn)政府達(dá)成山林調(diào)換協(xié)議后不久便以拍賣(mài)的方式轉(zhuǎn)包給桐梓縣糧食局經(jīng)營(yíng)管理，隨后桐梓縣糧食局有償轉(zhuǎn)讓給唐安勝，鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)意識(shí)到該糾紛的復(fù)雜性，處理不但，很可能會(huì)導(dǎo)致上訪事件的發(fā)生，一是該山林未經(jīng)合法程序調(diào)換，九壩鎮(zhèn)政府與官店鎮(zhèn)政府的山林調(diào)換協(xié)議系可撤銷(xiāo)合同，但利害關(guān)系人未在1年內(nèi)申請(qǐng)撤銷(xiāo)，時(shí)效已經(jīng)完全超過(guò)。二是桐梓縣糧食局是通過(guò)拍賣(mài)的方式依法取得了該山林的管理使用權(quán)，是善意取得的第三人。三是該糾紛最終責(zé)任涉及到九壩鎮(zhèn)政府和官店鎮(zhèn)政府，雖然在2006年九壩鎮(zhèn)政府和官店鎮(zhèn)政府達(dá)成過(guò)山林歸還協(xié)議，但該山林權(quán)屬已由第三人善意取得，九壩鎮(zhèn)政府在此時(shí)并沒(méi)有處分的權(quán)利，其歸還協(xié)議對(duì)善意取得人并無(wú)約束力。

考慮到以上問(wèn)題，調(diào)委會(huì)召集林業(yè)站、何村村委相關(guān)人員進(jìn)行討論，并決定多做唐安勝的思想工作，讓其自愿將該山林的經(jīng)驗(yàn)管理權(quán)交還給陸昌伍，通過(guò)多方努力，陸昌伍與唐安勝最終于2009年7月12日達(dá)成協(xié)議：“唐安勝將焦子坪韭菜洞山林交還給陸昌伍，陸昌伍在10日內(nèi)補(bǔ)償唐安勝因轉(zhuǎn)包山林造成的損失費(fèi)800元，焦子坪韭菜洞山林自陸昌伍付清補(bǔ)償費(fèi)之日交還”。目前該協(xié)議也履行完畢。