第一篇:招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)言稿
文章標題:招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)言稿
抓住工作重點奮力開拓創(chuàng)新推進全區(qū)新一輪招商引資工作
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今天,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會,其目的就是總結(jié)近年來我區(qū)招商引資工作情況,認真分析研究當前招商引資工作存在的問題,提出下一步全區(qū)招商引資工作的思路、重點及措施,這就要求我們進一步理清招商引資工作思路,突出工作重點,努力推進新一輪全區(qū)招商引資工作的開展,為順利推進我區(qū)“兩個基地”建設(shè),加速地區(qū)全面轉(zhuǎn)型奠定堅實的基礎(chǔ)。下面,我著重講四個方面的意見。
一、全區(qū)招商引資工作總體情況及其特點
近年來,特別是2003年以來,我區(qū)招商引資暨對外開放工作始終圍繞打造××市的“旅游強區(qū)、工業(yè)重鎮(zhèn)、綠色城市”的奮斗目標,緊貼地區(qū)發(fā)展大局,不斷創(chuàng)新招商思路和工作方式,努力改善地區(qū)投資發(fā)展環(huán)境,全區(qū)招商引資暨對外開放工作取得一定的成效。2003年—2006年,全區(qū)協(xié)議引進區(qū)外資金項目92個,協(xié)議利用區(qū)外資金71.8億元;實際使用區(qū)外資金項目235個,實際使用區(qū)外資金34.5億元,是1999-2002四年引資數(shù)量的3.5倍。主要體現(xiàn)出以下特點:
——一批重大項目成功引進。4年來,先后引進了28個計劃投資在1000萬元以上的項目,其中13個項目已完工投產(chǎn)或開始經(jīng)營,有6個項目已開工正在建設(shè)。成功引進了投資25億元的2×30萬千瓦××火電廠項目、投資2.6億元的興隆煤田開發(fā)項目、投資2000萬元的5萬噸無縫鋼管項目、投資1億元奧陶紀旅游開發(fā)項目、投資2500萬元的20萬噸機制焦項目、投資1500萬元的××?xí)r珍閣實業(yè)集團普生藥業(yè)重組多泰藥廠項目以及旅游文化街項目、康隆勝房地產(chǎn)開發(fā)項目、青山湖項目、××大廈項目等一批重大項目。并首次引進了我區(qū)歷史上第一個中美合資企業(yè)“××美華醫(yī)療器械公司”。
——閑置資產(chǎn)招商取得突破。近4年來,我區(qū)利用閑置資產(chǎn)的招商取得了較大的成績,停工達6年的“四久”工程—立泰商廈通過招商成功復(fù)建,并更名為××大廈后投入使用;久鑫紙業(yè)利用平山廠閑置廠房擴建成功;萬創(chuàng)無縫鋼管、若蘭化工等企業(yè)入駐了原晉林廠,3萬多平方米的廠房得到了利用。
——商貿(mào)服務(wù)業(yè)招商成效明顯。近年來,我區(qū)先后引進了金芙蓉酒店、重客隆超市、重百超市、陶然居餐飲連鎖店、中天裝飾城、匯鑫娛樂城等商貿(mào)項目,極大的繁榮了我區(qū)的商貿(mào)服務(wù)業(yè),特別是重客隆、重百、陶然居等名店的進入,即方便了市民的購物,也改善了我區(qū)的城市形象。
——地區(qū)發(fā)展環(huán)境有所改善。四年來,通過設(shè)立××區(qū)外來客商投訴協(xié)調(diào)中心、××區(qū)外來投資企業(yè)協(xié)會等有效載體,建立起一整套為外來投資者的服務(wù)體系和投資環(huán)境的監(jiān)控體系,極大改善了我區(qū)對外開放和地區(qū)投資發(fā)展的環(huán)境。
二、近年來開展招商引資的主要工作
(一)創(chuàng)新管理體制,強化統(tǒng)籌力度
一是成立了××區(qū)對外開放招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了專門的招商機構(gòu),負責(zé)全區(qū)招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌能力。二是制度了招商引資目標考核制度。實施了“以考核開展招商引資工作情況為主,以考核招商引資數(shù)額為輔,激勵引進外來客商落戶”為宗旨的招商引資考核辦法,使考核辦法更加科學(xué)性。三是建立全區(qū)“一盤棋”招商引資工作機制。2003年以來,初步建立了以招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組為決策層,區(qū)招商局和其他各責(zé)任單位負責(zé)招商引資的科室為執(zhí)行層的招商引資工作和推進機制。
(二)夯實工作基礎(chǔ),打造招商保障
一是強化載體建設(shè)。將原晉林機械廠納入了工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃范圍并進行了有效的管理和招商,編制完成了《晉林廠產(chǎn)業(yè)發(fā)展初步規(guī)劃》,并將508庫納入了××工業(yè)園區(qū)的拓展發(fā)展區(qū)。同時,對南桐礦業(yè)公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)閑置場地、廠房等進行了的清理。二是加強項目儲備。我區(qū)先后推出了總計9類84個招商項目,針對我區(qū)煤電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,制作了17個煤電配套產(chǎn)業(yè)招商項目。三是制定各類優(yōu)惠激勵政策。先后出臺了兩版《××市××區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》與《××市××區(qū)引進工業(yè)項目獎勵辦法》、《××市××區(qū)重點招商引資項目管理制度》等文件來加強工作的統(tǒng)籌。
(三)創(chuàng)新工作方式,務(wù)實開展招商
近年來,我區(qū)赴市外開展招商活動20多次,到市各區(qū)縣開展招商活動200余次,聯(lián)系外地企業(yè)、中介機構(gòu)、政府機構(gòu)260余家,成功拜訪其中130余家,接待外地來××考察的客商200余批次。并本著務(wù)實、高效、勤儉的原則,創(chuàng)新開展了多項招商工作方式。一是積極探索開展“小分隊”和掛職招商。先后組成3個小分隊和2名干部到沿海發(fā)達地
區(qū)開展招商活動,達到了“結(jié)交一批朋友,邀請一些企業(yè),洽談一批項目,簽訂一批項目”的目的。二是創(chuàng)建完善招商網(wǎng)站。自2003年7月創(chuàng)建××招商網(wǎng)至今,推出招商項目信息近2000條,擴大了我區(qū)對外開放和招商引資形象。三是開展會展招商。四是借助“外力”招商。針對我市商會、協(xié)會、各類辦事處較多,采取了定期拜訪商會、協(xié)會等方式,加強溝通,增強了解,使其有針對性的介紹、選擇客商,從而提高招商成功率。目前與廣東××商會、××廣東商會、網(wǎng)典經(jīng)濟咨詢公司等機構(gòu)都建立了長期合作的關(guān)系。五是開展駐點招商。2006年7月,區(qū)政府在深圳、杭州兩地設(shè)立了招商辦事處,派駐精干人員負責(zé)招商工作。
(四)健全服務(wù)制度,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
一是完善機關(guān)人員聯(lián)系重點外來投資企業(yè)和項目制度。將32個重點外來投資企業(yè)和項目具體落實到機關(guān)每一個人員進行對口聯(lián)系,每月末每個聯(lián)系人員匯報所聯(lián)系企業(yè)的相關(guān)情況。到目前為止,機關(guān)人員共深入企業(yè)調(diào)研、協(xié)調(diào)解決問題約150余次,及時解決了企業(yè)反映的問題。二是制定并實施外來投資優(yōu)惠政策實施細則。辦理了××萬立煤焦公司、××方盛電力公司、××?xí)r珍閣普生藥業(yè)公司等3家外來企業(yè)的優(yōu)惠政策審核兌現(xiàn)工作。三是制定并實施全區(qū)投資環(huán)境定期調(diào)查制度。制定了機關(guān)人員服務(wù)質(zhì)量評價卡、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測表。不定期對機關(guān)人員服務(wù)質(zhì)量進行評價,每半年進行一次地區(qū)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測。四是以外來投資企業(yè)協(xié)會為載體,營造良好的投資環(huán)境。每年要為外來投資企業(yè)者實行免費健康體檢,組織外來投資企業(yè)開展各種活動不少于4次,通過為外來客商免費辦理意外傷害保險、為外來客商辦理客商證、實行外來客商子女免費擇校入學(xué)等形式,進一步增強了外來客商的感情和凝聚力,營造了親商、重商、富商的良好發(fā)展環(huán)境氛圍。據(jù)統(tǒng)計,近兩年來,共解決了外來客商及工作人員的15名子女入學(xué),辦理了客商證32個,28位客商參加了免費體檢,為28位客商辦理了意外傷害保險,保險額達56萬元。
在充分肯定近年來全區(qū)招商引資工作成績的同時,我們也要清醒地看到,××招商引資工作效果不盡如人意,尤其是與周邊區(qū)縣相比,招商引資工作還存在很大差距。一是引進的項目少。據(jù)統(tǒng)計,2003年以來,我區(qū)招商引資洽談的項目約400個,實際引進項目107個(不包括煤礦企業(yè))。今年年初確定的引進5個投資1000萬以上的項目,目前已簽約的只有1個。而我區(qū)近鄰的南川市,2005年招商引資項目達145個,今年1-9月該市引進項目40個。二是投資規(guī)模小。2003年以來,我區(qū)引進的項目實際投資只有11.42億(不包括2003年以前引進項目的續(xù)建投資,不包括××電廠,下同)。其中,規(guī)模以上(協(xié)議投資1000萬元)且已投資的項目只有25個(目前,處于停滯或未開工狀態(tài)的有5個),實際投資6.86億元。而南川市2005年的招商引資項目實際投資達6.93億元,今年總投資額在1000萬以上的項目17個。三是項目之間的關(guān)聯(lián)度不高。目前我區(qū)招商引資引進的項目都比較散,相互關(guān)聯(lián)度太小。引進的25家規(guī)模以上項目或企業(yè)中,形成產(chǎn)業(yè)鏈的幾乎沒有。
三、當前招商引資工作面臨的問題
回顧近年來我區(qū)招商引資工作情況,我們面臨著一些深層次的問題,嚴重制約著全區(qū)招商引資工作的開展,主要表現(xiàn)在:
(一)基礎(chǔ)條件制約招商工作的開展。一是區(qū)位條件制約。盡管綦萬高速路建成對我區(qū)交通條件有所改善,但是我區(qū)本身不在大城市經(jīng)濟帶上,不靠近市場,資源稟賦比較有限,配套能力較差,客商投資硬成本相對較大,客觀上使我區(qū)很難成為外來客商投資的首選。二是土地權(quán)屬影響投資。據(jù)了解,目前我區(qū)具有一定吸引力的閑置土地主要有2500畝,包括平山建設(shè)組團1200畝,杰事杰建設(shè)組團500畝,晉林廠區(qū)800畝,但現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系極不利于項目的順利引進。三是園區(qū)建設(shè)嚴重滯后。作為招商引資的有效載體,園區(qū)的投融資平臺尚未真正搭建,工業(yè)用地虧損補償?shù)确e累機制也未建立,園區(qū)開發(fā)建設(shè)沒有具體規(guī)劃,沒有標準廠房,場地路網(wǎng)不全,氛圍嚴重不足,園區(qū)形象沒有很好地樹立起來,缺乏對客商的吸引力。
(二)招商引資工作力度小。雖然我區(qū)各種文件和會議都把招商引資當作推動經(jīng)濟發(fā)展的主要手段,但是,在具體工作上,我區(qū)對招商引資重視不夠,氛圍不濃,還沒有真正將招商引資擺上推動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要手段的位置。一是不少單位對當前我區(qū)開展招商引資的重要性和緊迫性認識不足,片面認為招商引資工作既花精力,又花財力,干不好得不償失因而不愿下真功夫去開展工作,心存疑慮;二是盡管區(qū)委、區(qū)政府高度重視、反復(fù)強調(diào)招商引資工作,但由于全區(qū)沒有形成對招商引資工作的客觀主流評價,致使一些單位不敢大膽開展工作,心存顧慮。三是部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同招商行動不力。雖然我區(qū)招商引資工作每年都納入了目標管理考核,但由于要求不嚴,措施較軟,并沒有幾個單位在這方面下功夫,很多單位都認為招商引資就只是招商局的工作,與己無關(guān),有相當一部分單位今年以來沒有召開過一次招商引資工作的專題研究會,更談不上采取任何措施、主動開展招商引資工作,致使這些單位的招商引資工作幾乎處于完全被動的工作狀態(tài)。
(三)發(fā)展環(huán)境存在諸多問題。硬件不夠軟件補。我區(qū)要在招商中處于有利地位,必須在發(fā)展環(huán)境上多得分、得高分,只有這樣,才能在地區(qū)比拼中占據(jù)優(yōu)勢。據(jù)調(diào)查,我區(qū)一些企業(yè)反映,“××辦事程序多、關(guān)卡多、審批多、麻煩多、收費多、條條多、不靈活?!眰€別業(yè)主甚至認為,在××投資就是“JQK”,即“勾”進來,“誆”一“誆”,“卡”死你。一是門檻多、效率低。我區(qū)個別部門在辦事程序、辦事效率、辦事能力方面還需進一步提高。二是收費名目多。目前,我區(qū)具有一定審批權(quán)利的部門基本上都有一些從事中介服務(wù)的掛靠企業(yè),涉及相關(guān)手續(xù)辦理時,部門暗示或指定掛靠企業(yè)提供有償服務(wù)。三是服務(wù)意識差。一些部門,尤其是市管部門在協(xié)調(diào)配合上問題不斷,存在推、拖的現(xiàn)象。四是親商氛圍差。當前,××全社會還缺乏“人人關(guān)心招商引資、人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍,在一些地方還存在“霸”(即在當?shù)赜幸欢ń?jīng)濟實力的人稱王稱霸)、“黑”(即通過暴力索要協(xié)調(diào)費為生的勢力)、“邪”(即部分村社以“維護”老百姓權(quán)益為借口向企業(yè)索取錢物或強攬工程)、“賴”(即小部分群眾以農(nóng)賠、污染等借口對企業(yè)或項目漫天要價)等傾向,嚴重影響了投資發(fā)展環(huán)境。
四、理清工作思路、突出工作重點,全力推進新一輪招商引資工作
當前我區(qū)正處在一個十分重要的發(fā)展階段,我們要把招商引資工作作為政府目前重點工作,抓緊抓好,務(wù)求取得突破。當前我區(qū)招商引資工作的總體要求是:堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹我區(qū)第九次黨代會的精神,圍繞“生態(tài)旅游興區(qū)、能源工業(yè)強區(qū)、綠色宜居城市”的奮斗目標,樹立全民招商引資意識,狠抓項目引進,加大招商引資工作力度,夯實招商引資工作基礎(chǔ),改進招商引資方式,著力優(yōu)化投資環(huán)境,努力擴大招商引資成果,推動地區(qū)經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型。
按照這一總體要求,2008年招商引資工作的主要目標任務(wù)是:全區(qū)實際引進區(qū)外到位資金9億元,引進10個投資500萬元以上的企業(yè)或項目。在“十一五”期內(nèi),協(xié)議引進資金80億元,實際到位資金40億元,進一步提高招商引資作為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”作用。為此,下一步全區(qū)招商引資工作重點是:
(一)改善發(fā)展環(huán)境,形成投資洼地
第一,鼓勵全民招商,營造良好氛圍。一是加強教育、引導(dǎo)和宣傳,促進思想解放,要在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展開放意識、環(huán)境意識、形象意識的宣傳教育活動,樹立“人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系招商引資”的主人翁責(zé)任意識,樹立“投資者是上帝,引資者是功臣,影響招商者是罪人”的理念,努力在全社會形成“親商、安商、富商”的良好氛圍。二是出臺招商獎勵政策,鼓勵全民參與招商,建立“全民大招商”的新格局。三是加強民主法制建設(shè)。堅決打擊影響發(fā)展環(huán)境的“霸”、“黑”、“邪”行為,及時調(diào)處群眾矛盾糾紛,努力營造良好的招商氛圍。
第二,優(yōu)化“三個”環(huán)境,吸引外來投資。一是要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。各級各部門要全面推行承諾服務(wù)、限時辦結(jié)等制度,制定并實施“限時一門制”,在辦理企業(yè)登記注冊時按照《××市××區(qū)登記聯(lián)辦行政許可辦法》辦理;在辦理基本建設(shè)領(lǐng)域項目時按照《××市××區(qū)基本建設(shè)領(lǐng)域分階段并聯(lián)行政許可試行辦法》辦理。并將招商引資項目納入行政審批“綠色通道”,對行政審批手續(xù)辦理實行全程無償代辦服務(wù)制;凡涉及外來投資企業(yè)的收費項目,按照“能免則免盡量免,不能減免一律下限征收”的原則,制定并實施“一費制”。即投資者在手續(xù)辦理、廠房建設(shè)、項目審批等環(huán)節(jié)中涉及的所有費用,由招商局等部門全程代辦,按招商引資優(yōu)惠政策一次性付給區(qū)財政,再由財政直接支付給相關(guān)職能部門。這項工作由物價部門牽頭,區(qū)委督查室、紀檢監(jiān)察、財政、行審大廳等部門配合,對項目從引進、建設(shè)、營運等過程涉及的所有收費進行認真徹底的清理,并在此基礎(chǔ)上制定每個環(huán)節(jié)的收費標準。每個收費部門必須制定出具體可行的規(guī)費優(yōu)惠辦法并嚴格執(zhí)行;在以優(yōu)惠政策招商的同時,切實兌現(xiàn)優(yōu)惠政策及招商引資獎勵政策,并將兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的資金納入財政預(yù)算,確保資金及時到位。二是要優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。建立外來投資企業(yè)執(zhí)法檢查通報和限期檢查制度,各部門針對外來投資企業(yè)進行的執(zhí)法檢查活動必須經(jīng)區(qū)政府同意并向招商部門通報備案,無特殊情況,只能在每月25-30日安排檢查。檢查必須嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定限定檢查次數(shù),不得在同一年度內(nèi)就相同內(nèi)容重復(fù)組織實施檢查活動。各部門必須在區(qū)政府領(lǐng)取“檢查許可證”后,方可進行檢查。檢查時,必須向外來企業(yè)出示“檢查許可證”,否則外來投資企業(yè)可以拒絕檢查。三是要優(yōu)化社會環(huán)境。要修改并完善客商證制度,對在我區(qū)固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的外來客商發(fā)放客商證,為其在通行、居留、就醫(yī)、子女入學(xué)等方面提供特殊便利,相關(guān)部門必須大力宣傳并無條件執(zhí)行客商證制度。要提高外來投資者的政治地位,增加外來投資者在人大代表和政協(xié)委員中的比例,支持他們參政議政,主動融入××,積極為××發(fā)展做出貢獻。
(二)認真分析區(qū)情,找準招商重點
一是圍繞煤電化基地,做好煤電產(chǎn)業(yè)鏈的招商工作。要認真分析和研究煤電化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,產(chǎn)業(yè)定位,市場發(fā)展,結(jié)合我區(qū)資源狀況,有針對性地策劃和包裝一批煤電化的招商項目。二是圍繞旅游休閑度假基地,延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈的招商。要抓住我區(qū)旅游景區(qū)提升品位與檔次的契機,圍繞旅游休閑度假基地、旅游休閑房地產(chǎn)開發(fā)、旅游商品、旅游休閑娛樂項目等進行策劃、包裝,延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈的招商項目,促進我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的上檔升級。三是圍繞城市建設(shè),引進一批開發(fā)項目。結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府實施城市建設(shè)“十個一”工程,啟動制定城市建設(shè)招商引資“十個一”項目。四是圍繞新農(nóng)村建設(shè),引進一批龍頭企業(yè)。要重點圍繞休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等做文章,引進一批外來客商投資農(nóng)業(yè),形成龍頭企業(yè),帶動新農(nóng)村建設(shè)。五是圍繞主城區(qū)“退二進三”企業(yè),開展務(wù)實招商。按照“項目支撐,立足主城,招引江浙和沿?!钡乃悸?,瞄準國內(nèi)外大集團公司,加強“點對點”對接,重點針對主城搬遷“退二進三”企業(yè)和主城各園區(qū)進入不了的企業(yè)、珠三角、長三角等資本充足、活躍的地區(qū),實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈招商。成立駐××招商辦事處,抽調(diào)得力干部和后備干部長駐××、深圳、上海辦事處以及沿海商會等中介機構(gòu)加強項目推介和對接。
(三)加強載體建設(shè),創(chuàng)優(yōu)投資條件
要把工業(yè)園區(qū)作為招商引資的主要載體來打造。一是及時調(diào)整、完善園區(qū)規(guī)劃。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā),將青年鎮(zhèn)、關(guān)壩鎮(zhèn)、南桐鎮(zhèn)適宜工業(yè)發(fā)展區(qū)域納入工業(yè)園區(qū)拓展區(qū),并打造成為我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要增長極,渝南、黔北煤電化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚帶,培育成為××市煤電能源綜合開發(fā)利用基地。二是科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)分區(qū)和建設(shè)規(guī)劃,加快功能開發(fā),著力引進和培育煤電化及配套、材料、機械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè),走“大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展之路,形成產(chǎn)業(yè)積聚和協(xié)作配套效應(yīng)。三是加強園區(qū)統(tǒng)籌職能。項目規(guī)劃布局采取備案制,只要符合園區(qū)總體規(guī)劃,在招商過程中招商局可對項目進行統(tǒng)籌安排,相關(guān)手續(xù)采取事前備案、手續(xù)后補的方式,建委(規(guī)劃)、國土等部門對園區(qū)所作的決定應(yīng)當予以認可。四是加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要把工業(yè)園區(qū)的建設(shè)作為當前的一項緊迫任務(wù)來抓,盡快啟動與××廣東商會等機構(gòu)的合作,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)組團標準廠房、平山組團道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成水、電、管網(wǎng)、污水處理等配套設(shè)施規(guī)劃。
(四)加強組織協(xié)調(diào),確保取得實效
一是實行領(lǐng)導(dǎo)包項目制。要重新調(diào)整充實區(qū)對外開放招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,深入研究招商引資以及優(yōu)化投資環(huán)境的有關(guān)重大事項,協(xié)調(diào)解決工作中的突出問題,檢查工作措施的落實情況。對重點招商項目,實行領(lǐng)導(dǎo)包項目責(zé)任制,每個項目成立一個項目工作組,由一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長,招商局和相關(guān)部門人員為成員,負責(zé)該項目的洽談、建設(shè)直至投入營運。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責(zé)人作為招商引資工作的第一責(zé)任人,每月必須要親自主持研究一次以上招商引資工作,解決具體問題,落實分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦科室及人員具體抓,做到組織機構(gòu)健全,人員落實到位。二是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)作用。區(qū)對外開放招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要加強全區(qū)對外開放招商引資工作的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。區(qū)對外開放招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大工作力度,抓好對外開放各項方針政策的督促落實。三是加大招商工作經(jīng)費投入。區(qū)財政每年要預(yù)算招商引資專項經(jīng)費,用于招商引資工作的項目庫建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、對外協(xié)作以及重大項目的前期謀劃論證、設(shè)計包裝、推介洽談、獎勵等。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也必須安排一定數(shù)量的自有資金專項用于招商引資。四是完善招商激勵機制。要按照已制度的有關(guān)政策,落實招商引資優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)以及對招商引資有貢獻的人和單位的獎勵;實行“誰引資,誰受益”原則,凡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項目,無論落戶區(qū)內(nèi)何地,建成后其稅費、產(chǎn)值計算給招商單位,以提高各鎮(zhèn)招商的積極性;要樹立全民招商意識,逐步實現(xiàn)以政府組織為主向依靠發(fā)揮社會力量主動招商轉(zhuǎn)變,修改并完善我區(qū)招商引資獎勵辦法,探索和建立全民招商引資的激勵機制,掀起全民招商的熱潮。五是調(diào)整目標考核機制。要進一步調(diào)整、完善招商引資目標考核體系,完善招商引資目標責(zé)任制。從2008年起,區(qū)委、區(qū)政府將對招商引資實行單項考核,對責(zé)任單位下達目標任務(wù),并簽訂目標責(zé)任書,實行按月掛牌通報;對沒有下達招商引資目標任務(wù)的部門,按直接引進項目資金數(shù)額進行考核。把為外來企業(yè)服務(wù)作為年度職能目標考核的一項重要內(nèi)容,被企業(yè)投訴的部門,紀檢監(jiān)察部門一經(jīng)查實,要在年度職能目標考核時予以減分,并對相關(guān)責(zé)任人按黨紀政紀嚴肅處理。
同志們,認真做好招商引資工作,對于推動地區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)地區(qū)全面轉(zhuǎn)型具有十分重要的作用。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,各級領(lǐng)導(dǎo)干部高度關(guān)心,××27萬人民高度關(guān)注,招商責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,讓我們攜起手來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照把××建設(shè)成為××市“旅游強區(qū)、工業(yè)重鎮(zhèn)、綠色城市”的目標,大膽創(chuàng)新,奮力開拓,以更大的氣魄,更扎實的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)對外開放招商引資工作的新局面,為實現(xiàn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會的目標而努力奮斗。
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區(qū)開展招商活動,達到了“結(jié)交一批朋友,邀請一些企業(yè),洽談一批項目,簽訂一批項目”的目的。二是創(chuàng)建完善招商網(wǎng)站。自2003年7月創(chuàng)建××招商網(wǎng)至今,推出招商項目信息近2000條,擴大了我區(qū)對外開放和招商引資形象。三是開展會展招商。四是借助“外力”招商。針對我市商會、協(xié)會、各類辦事處較多,采取了定期拜訪商會、協(xié)會等方式,加強溝通,增強了解,使其有針對性的介紹、選擇客商,從而提高招商成功率。目前與廣東××商會、××廣東商會、網(wǎng)典經(jīng)濟咨詢公司等機構(gòu)都建立了長期合作的關(guān)系。五是開展駐點招商。2006年7月,區(qū)政府在深圳、杭州兩地設(shè)立了招商辦事處,派駐精干人員負責(zé)招商工作。
(四)健全服務(wù)制度,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
一是完善機關(guān)人員聯(lián)系重點外來投資企業(yè)和項目制度。將32個重點外來投資企業(yè)和項目具體落實到機關(guān)每一個人員進行對口聯(lián)系,每月末每個聯(lián)系人員匯報所聯(lián)系企業(yè)的相關(guān)情況。到目前為止,機關(guān)人員共深入企業(yè)調(diào)研、協(xié)調(diào)解決問題約150余次,及時解決了企業(yè)反映的問題。二是制定并實施外來投資優(yōu)惠政策實施細則。辦理了××萬立煤焦公司、××方盛電力公司、××?xí)r珍閣普生藥業(yè)公司等3家外來企業(yè)的優(yōu)惠政策審核兌現(xiàn)工作。三是制定并實施全區(qū)投資環(huán)境定期調(diào)查制度。制定了機關(guān)人員服務(wù)質(zhì)量評價卡、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測表。不定期對機關(guān)人員服務(wù)質(zhì)量進行評價,每半年進行一次地區(qū)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測。四是以外來投資企業(yè)協(xié)會為載體,營造良好的投資環(huán)境。每年要為外來投資企業(yè)者實行免費健康體檢,組織外來投資企業(yè)開展各種活動不少于4次,通過為外來客商免費辦理意外傷害保險、為外來客商辦理客商證、實行外來客商子女免費擇校入學(xué)等形式,進一步增強了外來客商的感情和凝聚力,營造了親商、重商、富商的良好發(fā)展環(huán)境氛圍。據(jù)統(tǒng)計,近兩年來,共解決了外來客商及工作人員的15名子女入學(xué),辦理了客商證32個,28位客商參加了免費體檢,為28位客商辦理了意外傷害保險,保險額達56萬元。
在充分肯定近年來全區(qū)招商引資工作成績的同時,我們也要清醒地看到,××招商引資工作效果不盡如人意,尤其是與周邊區(qū)縣相比,招商引資工作還存在很大差距。一是引進的項目少。據(jù)統(tǒng)計,2003年以來,我區(qū)招商引資洽談的項目約400個,實際引進項目107個(不包括煤礦企業(yè))。今年年初確定的引進5個投資1000萬以上的項目,目前已簽約的只有1個。而我區(qū)近鄰的南川市,2005年招商引資項目達145個,今年1-9月該市引進項目40個。二是投資規(guī)模小。2003年以來,我區(qū)引進的項目實際投資只有11.42億(不包括2003年以前引進項目的續(xù)建投資,不包括××電廠,下同)。其中,規(guī)模以上(協(xié)議投資1000萬元)且已投資的項目只有25個(目前,處于停滯或未開工狀態(tài)的有5個),實際投資6.86億元。而南川市2005年的招商引資項目實際投資達6.93億元,今年總投資額在1000萬以上的項目17個。三是項目之間的關(guān)聯(lián)度不高。目前我區(qū)招商引資引進的項目都比較散,相互關(guān)聯(lián)度太小。引進的25家規(guī)模以上項目或企業(yè)中,形成產(chǎn)業(yè)鏈的幾乎沒有。
三、當前招商引資工作面臨的問題
回顧近年來我區(qū)招商引資工作情況,我們面臨著一些深層次的問題,嚴重制約著全區(qū)招商引資工作的開展,主要表現(xiàn)在:
(一)基礎(chǔ)條件制約招商工作的開展。一是區(qū)位條件制約。盡管綦萬高速路建成對我區(qū)交通條件有所改善,但是我區(qū)本身不在大城市經(jīng)濟帶上,不靠近市場,資源稟賦比較有限,配套能力較差,客商投資硬成本相對較大,客觀上使我區(qū)很難成為外來客商投資的首選。二是土地權(quán)屬影響投資。據(jù)了解,目前我區(qū)具有一定吸引力的閑置土地主要有2500畝,包括平山建設(shè)組團1200畝,杰事杰建設(shè)組團500畝,晉林廠區(qū)800畝,但現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系極不利于項目的順利引進。三是園區(qū)建設(shè)嚴重滯后。作為招商引資的有效載體,園區(qū)的投融資平臺尚未真正搭建,工業(yè)用地虧損補償?shù)确e累機制也未建立,園區(qū)開發(fā)建設(shè)沒有具體規(guī)劃,沒有標準廠房,場地路網(wǎng)不全,氛圍嚴重不足,園區(qū)形象沒有很好地樹立起來,缺乏對客商的吸引力。
(二)招商引資工作力度小。雖然我區(qū)各種文件和會議都把招商引資當作推動經(jīng)濟發(fā)展的主要手段,但是,在具體工作上,我區(qū)對招商引資重視不夠,氛圍不濃,還沒有真正將招商引資擺上推動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要手段的位置。一是不少單位對當前我區(qū)開展招商引資的重要性和緊迫性認識不足,片面認為招商引資工作既花精力,又花財力,干不好得不償失因而不愿下真功夫去開展工作,心存疑慮;二是盡管區(qū)委、區(qū)政府高度重視、反復(fù)強調(diào)招商引資工作,但由于全區(qū)沒有形成對招商引資工作的客觀主流評價,致使一些單位不敢大膽開展工作,心存顧慮。三是部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同招商行動不力。雖然我區(qū)招商引資工作每年都納入了目標管理考核,但由于要求不嚴,措施較軟,并沒有幾個單位在這方面下功夫,很多單位都認為招商引資就只是招商局的工作,與己無關(guān),有相當一部分單位今年以來沒有召開過一次招商引資工作的專題研究會,更談不上采取任何措施、主動開展招商引資工作,致使這些單位的招商引資工作幾乎處于完全被動的工作狀態(tài)。
(三)發(fā)展環(huán)境存在諸多問題。硬件不夠軟件補。我區(qū)要在招商中處于有利地位,必須在發(fā)展環(huán)境上多得分、得高分,只有這樣,才能在地區(qū)比拼中占據(jù)優(yōu)勢。據(jù)調(diào)查,我區(qū)一些企業(yè)反映,“××辦事程序多、關(guān)卡多、審批多、麻煩多、收費多、條條多、不靈活?!眰€別業(yè)主甚至認為,在××投資就是“JQK”,即“勾”進來,“誆”一“誆”,“卡”死你。一是門檻多、效率低。我區(qū)個別部門在辦事程序、辦事效率、辦事能力方面還需進一步提高。二是收費名目多。目前,我區(qū)具有一定審批權(quán)利的部門基本上都有一些從事中介服務(wù)的掛靠企業(yè),涉及相關(guān)手續(xù)辦理時,部門暗示或指定掛靠企業(yè)提供有償服務(wù)。三是服務(wù)意識差。一些部門,尤其是市管部門在協(xié)調(diào)配合上問題不斷,存在推、拖的現(xiàn)象。四是親商氛圍差。當前,××全社會還缺乏“人人關(guān)心招商引資、人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍,在一些地方還存在“霸”(即在當?shù)赜幸欢ń?jīng)濟實力的人稱王稱霸)、“黑”(即通過暴力索要協(xié)調(diào)費為生的勢力)、“邪”(即部分村社以“維護”老百姓權(quán)益為借口向企業(yè)索取錢物或強攬工程)、“賴”(即小部分群眾以農(nóng)賠、污染等借口對企業(yè)或項目漫天要價)等傾向,嚴重影響了投資發(fā)展環(huán)境。
四、理清工作思路、突出工作重點,全力推進新一輪招商引資工作
當前我區(qū)正處在一個十分重要的發(fā)展階段,我們要把招商引資工作作為政府目前重點工作,抓緊抓好,務(wù)求取得突破。當前我區(qū)招商引資工作的總體要求是:堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹我區(qū)第九次黨代會的精神,圍繞“生態(tài)旅游興區(qū)、能源工業(yè)強區(qū)、綠色宜居城市”的奮斗目標,樹立全民招商引資意識,狠抓項目引進,加大招商引資工作力度,夯實招商引資工作基礎(chǔ),改進招商引資方式,著力優(yōu)化投資環(huán)境,努力擴大招商引資成果,推動地區(qū)經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型。
按照這一總體要求,2008年招商引資工作的主要目標任務(wù)是:全區(qū)實際引進區(qū)外到位資金9億元,引進10個投資500萬元以上的企業(yè)或項目。在“十一五”期內(nèi),協(xié)議引進資金80億元,實際到位資金40億元,進一步提高招商引資作為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”作用。為此,下一步全區(qū)招商引資工作重點是:
(一)改善發(fā)展環(huán)境,形成投資洼地
第一,鼓勵全民招商,營造良好氛圍。一是加強教育、引導(dǎo)和宣傳,促進思想解放,要在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展開放意識、環(huán)境意識、形象意識的宣傳教育活動,樹立“人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系招商引資”的主人翁責(zé)任意識,樹立“投資者是上帝,引資者是功臣,影響招商者是罪人”的理念,努力在全社會形成“親商、安商、富商”的良好氛圍。二是出臺招商獎勵政策,鼓勵全民參與招商,建立“全民大招商”的新格局。三是加強民主法制建設(shè)。堅決打擊影響發(fā)展環(huán)境的“霸”、“黑”、“邪”行為,及時調(diào)處群眾矛盾糾紛,努力營造良好的招商氛圍。
第二,優(yōu)化“三個”環(huán)境,吸引外來投資。一是要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。各級各部門要全面推行承諾服務(wù)、限時辦結(jié)等制度,制定并實施“限時一門制”,在辦理企業(yè)登記注冊時按照《××市××區(qū)登記聯(lián)辦行政許可辦法》辦理;在辦理基本建設(shè)領(lǐng)域項目時按
照《××市××區(qū)基本建設(shè)領(lǐng)域分階段并聯(lián)行政許可試行辦法》辦理。并將招商引資項目納入行政審批“綠色通道”,對行政審批手續(xù)辦理實行全程無償代辦服務(wù)制;凡涉及外來投資企業(yè)的收費項目,按照“能免則免盡量免,不能減免一律下限征收”的原則,制定并實施“一費制”。即投資者在手續(xù)辦理、廠房建設(shè)、項目審批等環(huán)節(jié)中涉及的所有費用,由招商局等部門全程代辦,按招商引資優(yōu)惠政策一次性付給區(qū)財政,再由財政直接支付給相關(guān)職能部門。這項工作由物價部門牽頭,區(qū)委督查室、紀檢監(jiān)察、財政、行審大廳等部門配合,對項目從引進、建設(shè)、營運等過程涉及的所有收費進行認真徹底的清理,并在此基礎(chǔ)上制定每個環(huán)節(jié)的收費標準。每個收費部門必須制定出具體可行的規(guī)費優(yōu)惠辦法并嚴格執(zhí)行;在以優(yōu)惠政策招商的同時,切實兌現(xiàn)優(yōu)惠政策及招商引資獎勵政策,并將兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的資金納入財政預(yù)算,確保資金及時到位。二是要優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。建立外來投資企業(yè)執(zhí)法檢查通報和限期檢查制度,各部門針對外來投資企業(yè)進行的執(zhí)法檢查活動必須經(jīng)區(qū)政府同意并向招商部門通報備案,無特殊情況,只能在每月25-30日安排檢查。檢查必須嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定限定檢查次數(shù),不得在同一年度內(nèi)就相同內(nèi)容重復(fù)組織實施檢查活動。各部門必須在區(qū)政府領(lǐng)取“檢查許可證”后,方可進行檢查。檢查時,必須向外來企業(yè)出示“檢查許可證”,否則外來投資企業(yè)可以拒絕檢查。三是要優(yōu)化社會環(huán)境。要修改并完善客商證制度,對在我區(qū)固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的外來客商發(fā)放客商證,為其在通行、居留、就醫(yī)、子女入學(xué)等方面提供特殊便利,相關(guān)部門必須大力宣傳并無條件執(zhí)行客商證制度。要提高外來投資者的政治地位,增加外來投資者在人大代表和政協(xié)委員中的比例,支持他們參政議政,主動融入××,積極為××發(fā)展做出貢獻。
(二)認真分析區(qū)情,找準招商重點
一是圍繞煤電化基地,做好煤電產(chǎn)業(yè)鏈的招商工作。要認真分析和研究煤電化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,產(chǎn)業(yè)定位,市場發(fā)展,結(jié)合我區(qū)資源狀況,有針對性地策劃和包裝一批煤電化的招商項目。二是圍繞旅游休閑度假基地,延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈的招商。要抓住我區(qū)旅游景區(qū)提升品位與檔次的契機,圍繞旅游休閑度假基地、旅游休閑房地產(chǎn)開發(fā)、旅游商品、旅游休閑娛樂項目等進行策劃、包裝,延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈的招商項目,促進我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的上檔升級。三是圍繞城市建設(shè),引進一批開發(fā)項目。結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府實施城市建設(shè)“十個一”工程,啟動制定城市建設(shè)招商引資“十個一”項目。四是圍繞新農(nóng)村建設(shè),引進一批龍頭企業(yè)。要重點圍繞休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等做文章,引進一批外來客商投資農(nóng)業(yè),形成龍頭企業(yè),帶動新農(nóng)村建設(shè)。五是圍繞主城區(qū)“退二進三”企業(yè),開展務(wù)實招商。按照“項目支撐,立足主城,招引江浙和沿?!钡乃悸?,瞄準國內(nèi)外大集團公司,加強“點對點”對接,重點針對主城搬遷“退二進三”企業(yè)和主城各園區(qū)進入不了的企業(yè)、珠三角、長三角等資本充足、活躍的地區(qū),實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈招商。成立駐××招商辦事處,抽調(diào)得力干部和后備干部長駐××、深圳、上海辦事處以及沿海商會等中介機構(gòu)加強項目推介和對接。
(三)加強載體建設(shè),創(chuàng)優(yōu)投資條件
要把工業(yè)園區(qū)作為招商引資的主要載體來打造。一是及時調(diào)整、完善園區(qū)規(guī)劃。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā),將青年鎮(zhèn)、關(guān)壩鎮(zhèn)、南桐鎮(zhèn)適宜工業(yè)發(fā)展區(qū)域納入工業(yè)園區(qū)拓展區(qū),并打造成為我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要增長極,渝南、黔北煤電化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚帶,培育成為××市煤電能源綜合開發(fā)利用基地。二是科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)分區(qū)和建設(shè)規(guī)劃,加快功能開發(fā),著力引進和培育煤電化及配套、材料、機械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè),走“大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展之路,形成產(chǎn)業(yè)積聚和協(xié)作配套效應(yīng)。三是加強園區(qū)統(tǒng)籌職能。項目規(guī)劃布局采取備案制,只要符合園區(qū)總體規(guī)劃,在招商過程中招商局可對項目進行統(tǒng)籌安排,相關(guān)手續(xù)采取事前備案、手續(xù)后補的方式,建委(規(guī)劃)、國土等部門對園區(qū)所作的決定應(yīng)當予以認可。四是加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要把工業(yè)園區(qū)的建設(shè)作為當前的一項緊迫任務(wù)來抓,盡快啟動與××廣東商會等機構(gòu)的合作,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)組團標準廠房、平山組團道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成水、電、管網(wǎng)、污水處理等配套設(shè)施規(guī)劃。
(四)加強組織協(xié)調(diào),確保取得實效
一是實行領(lǐng)導(dǎo)包項目制。要重新調(diào)整充實區(qū)對外開放招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,深入研究招商引資以及優(yōu)化投資環(huán)境的有關(guān)重大事項,協(xié)調(diào)解決工作中的突出問題,檢查工作措施的落實情況。對重點招商項目,實行領(lǐng)導(dǎo)包項目責(zé)任制,每個項目成立一個項目工作組,由一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長,招商局和相關(guān)部門人員為成員,負責(zé)該項目的洽談、建設(shè)直至投入營運。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責(zé)人作為招商引資工作的第一責(zé)任人,每月必須要親自主持研究一次以上招商引資工作,解決具體問題,落實分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦科室及人員具體抓,做到組織機構(gòu)健全,人員落實到位。二是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)作用。區(qū)對外開放招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要加強全區(qū)對外開放招商引資工作的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。區(qū)對外開放招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大工作力度,抓好對外開放各項方針政策的督促落實。三是加大招商工作經(jīng)費投入。區(qū)財政每年要預(yù)算招商引資專項經(jīng)費,用于招商引資工作的項目庫建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、對外協(xié)作以及重大項目的前期謀劃論證、設(shè)計包裝、推介洽談、獎勵等。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也必須安排一定數(shù)量的自有資金專項用于招商引資。四是完善招商激勵機制。要按照已制度的有關(guān)政策,落實招商引資優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)以及對招商引資有貢獻的人和單位的獎勵;實行“誰引資,誰受益”原則,凡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項目,無論落戶區(qū)內(nèi)何地,建成后其稅費、產(chǎn)值計算給招商單位,以提高各鎮(zhèn)招商的積極性;要樹立全民招商意識,逐步實現(xiàn)以政府組織為主向依靠發(fā)揮社會力量主動招商轉(zhuǎn)變,修改并完善我區(qū)招商引資獎勵辦法,探索和建立全民招商引資的激勵機制,掀起全民招商的熱潮。五是調(diào)整目標考核機制。要進一步調(diào)整、完善招商引資目標考核體系,完善招商引資目標責(zé)任制。從2008年起,區(qū)委、區(qū)政府將對招商引資實行單項考核,對責(zé)任單位下達目標任務(wù),并簽訂目標責(zé)任書,實行按月掛牌通報;對沒有下達招商引資目標任務(wù)的部門,按直接引進項目資金數(shù)額進行考核。把為外來企業(yè)服務(wù)作為年度職能目標考核的一項重要內(nèi)容,被企業(yè)投訴的部門,紀檢監(jiān)察部門一經(jīng)查實,要在年度職能目標考核時予以減分,并對相關(guān)責(zé)任人按黨紀政紀嚴肅處理。
同志們,認真做好招商引資工作,對于推動地區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)地區(qū)全面轉(zhuǎn)型具有十分重要的作用。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,各級領(lǐng)導(dǎo)干部高度關(guān)心,××27萬人民高度關(guān)注,招商責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,讓我們攜起手來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照把××建設(shè)成為××市“旅游強區(qū)、工業(yè)重鎮(zhèn)、綠色城市”的目標,大膽創(chuàng)新,奮力開拓,以更大的氣魄,更扎實的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)對外開放招商引資工作的新局面,為實現(xiàn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會的目標而努力奮斗。
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第二篇:招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)言稿
招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)言稿
抓住工作重點奮力開拓創(chuàng)新推進全區(qū)新一輪招商引資工作
同志們:找文章到本網(wǎng)網(wǎng)更多原創(chuàng)-()
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會,其目的就是總結(jié)近年來我區(qū)招商引資工作情況,認真分析研究當前招商引資工作存在的問題,提出下一步全區(qū)招商引資工作的思路、重點及措施,這就要求我們進一步理清招商引資工作思路,突出工作重點,努力推進新一輪全區(qū)招商引資工作的開展,為順利推進我區(qū)“兩個基地”建設(shè),加速地區(qū)全面轉(zhuǎn)型奠定堅實的基礎(chǔ)。下
面,我著重講四個方面的意見。
一、全區(qū)招商引資工作總體情況及其特點
近年來,特別是2003年以來,我區(qū)招商引資暨對外開放工作始終圍繞打造××市的“旅游強區(qū)、工業(yè)重鎮(zhèn)、綠色城市”的奮斗目標,緊貼地區(qū)發(fā)展大局,不斷創(chuàng)新招商思路和工作方式,努力改善地區(qū)投資發(fā)展環(huán)境,全區(qū)招商引資暨對外開放工作取得一定的成效。2003年—2006年,全區(qū)協(xié)議引進區(qū)外資金項目92個,協(xié)議利用區(qū)外資金億元;實際使用區(qū)外資金項目235個,實際使用區(qū)外資金億元,是1999-2002四年引資數(shù)量的倍。主要體現(xiàn)出以下特點:
——一批重大項目成功引進。4年來,先后引進了28個計劃投資在1000萬元以上的項目,其中13個項目已完工投產(chǎn)或開始經(jīng)營,有6個項目已開工正在建設(shè)。成功引進了投資25億元的2×30萬千瓦××火電廠項目、投資億元的興隆煤田開發(fā)項目、投資2000萬元的5萬噸
無縫鋼管項目、投資1億元奧陶紀旅游開發(fā)項目、投資2500萬元的20萬噸機制焦項目、投資1500萬元的××?xí)r珍閣實業(yè)集團普生藥業(yè)重組多泰藥廠項目以及旅游文化街項目、康隆勝房地產(chǎn)開發(fā)項目、青山湖項目、××大廈項目等一批重大項目。并首次引進了我區(qū)歷史上第一個中美合資企業(yè)“××美華醫(yī)療器械公司”。
——閑置資產(chǎn)招商取得突破。近4年來,我區(qū)利用閑置資產(chǎn)的招商取得了較大的成績,停工達6年的“四久”工程—立泰商廈通過招商成功復(fù)建,并更名為××大廈后投入使用;久鑫紙業(yè)利用平山廠閑置廠房擴建成功;萬創(chuàng)無縫鋼管、若蘭化工等企業(yè)入駐了原晉林廠,3萬多平方米的廠房得到了利用。
——商貿(mào)服務(wù)業(yè)招商成效明顯。近年來,我區(qū)先后引進了金芙蓉酒店、重客隆超市、重百超市、陶然居餐飲連鎖店、中天裝飾城、匯鑫娛樂城等商貿(mào)項目,極大的繁榮了我區(qū)的商貿(mào)服務(wù)業(yè),特別是重客隆、重百、陶然居等名店的進入,即方便了市民的購物,也改善了我區(qū)的城市形象。
——地區(qū)發(fā)展環(huán)境有所改善。四年來,通過設(shè)立××區(qū)外來客商投訴協(xié)調(diào)中心、××區(qū)外來投資企業(yè)協(xié)會等有效載體,建立起一整套為外來投資者的服務(wù)體系和投資環(huán)境的監(jiān)控體系,極大改善了我區(qū)對外開放和地區(qū)投資發(fā)展的環(huán)境。
二、近年來開展招商引資的主要工作
(一)創(chuàng)新管理體制,強化統(tǒng)籌力度
一是成立了××區(qū)對外開放招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了專門的招商機構(gòu),負責(zé)全區(qū)招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌能力。二是制度了招商引資目標考核制度。實施了“以考核開展招商引資工作情況為主,以考核招商引資數(shù)額為輔,激勵引進外來客商落戶”為宗旨的招商引資考核辦法,使考核辦法更加科學(xué)性。三是建立全區(qū)“一盤棋”招商引資工作機
制。2003年以來,初步建立了以招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組為決策層,區(qū)招商局和其他各責(zé)任單位負責(zé)招商引資的科室為執(zhí)行層的招商引資工作和推進機制。
(二)夯實工作基礎(chǔ),打造招商保障
一是強化載體建設(shè)。將原晉林機械廠納入了工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃范圍并進行了有效的管理和招商,編制完成了《晉林廠產(chǎn)業(yè)發(fā)展初步規(guī)劃》,并將508庫納入了××工業(yè)園區(qū)的拓展發(fā)展區(qū)。同時,對南桐礦業(yè)公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)閑置場地、廠房等進行了的清理。二是加強項目儲備。我區(qū)先后推出了總計9類84個招商項目,針對我區(qū)煤電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,制作了17個煤電配套產(chǎn)業(yè)招商項目。三是制定各類優(yōu)惠激勵政策。先后出臺了兩版《××市××區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》與《××市××區(qū)引進工業(yè)項目獎勵辦法》、《××市××區(qū)重點招商引資項目管理制度》等文件來加強工作的統(tǒng)籌。
(三)創(chuàng)新工作方式,務(wù)實開展招
商
近年來,我區(qū)赴市外開展招商活動20多次,到市各區(qū)縣開展招商活動200余次,聯(lián)系外地企業(yè)、中介機構(gòu)、政府機構(gòu)260余家,成功拜訪其中130余家,接待外地來××考察的客商200余批次。并本著務(wù)實、高效、勤儉的原則,創(chuàng)新開展了多項招商工作方式。一是積極探索開展“小分隊”和掛職招商。先后組成3個小分隊和2名干部到沿海發(fā)達地
(四)健全服務(wù)制度,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
一是完善機關(guān)人員聯(lián)系重點外來投資企業(yè)和項目制度。將32個重點外來投資企業(yè)和項目具體落實到機關(guān)每一個人員進行對口聯(lián)系,每月末每個聯(lián)系人員匯報所聯(lián)系企業(yè)的相關(guān)情況。到目前為止,機關(guān)人員共深入企業(yè)調(diào)研、協(xié)調(diào)解決問題約150余次,及時解決了企業(yè)反映的問題。二是制定并實施外來投資優(yōu)惠政策實施細則。辦理了××萬立煤焦
公司、××方盛電力公司、××?xí)r珍閣普生藥業(yè)公司等3家外來企業(yè)的優(yōu)惠政策審核兌現(xiàn)工作。三是制定并實施全區(qū)投資環(huán)境定期調(diào)查制度。制定了機關(guān)人員服務(wù)質(zhì)量評價卡、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測表。不定期對機關(guān)人員服務(wù)質(zhì)量進行評價,每半年進行一次地區(qū)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測。四是以外來投資企業(yè)協(xié)會為載體,營造良好的投資環(huán)境。每年要為外來投資企業(yè)者實行免費健康體檢,組織外來投資企業(yè)開展各種活動不少于4次,通過為外來客商免費辦理意外傷害保險、為外來客商辦理客商證、實行外來客商子女免費擇校入學(xué)等形式,進一步增強了外來客商的感情和凝聚力,營造了親商、重商、富商的良好發(fā)展環(huán)境氛圍。據(jù)統(tǒng)計,近兩年來,共解決了外來客商及工作人員的15名子女入學(xué),辦理了客商證32個,28位客商參加了免費體檢,為28位客商辦理了意外傷害保險,保險額達56萬元。
在充分肯定近年來全區(qū)招商引資工作成績的同時,我們也要清醒地看到,××招商引資工作效果不盡如人意,尤其是與周邊區(qū)縣相比,招商引資工作還存在很大差距。一是引進的項目少。據(jù)統(tǒng)計,2003年以來,我區(qū)招商引資洽談的項目約400個,實際引進項目107個(不包括煤礦企業(yè))。今年年初確定的引進5個投資1000萬以上的項目,目前已簽約的只有1個。而我區(qū)近鄰的南川市,2005年招商引資項目達145個,今年1-9月該市引進項目40個。二是投資規(guī)模小。2003年以來,我區(qū)引進的項目實際投資只有億(不包括2003年以前引進項目的續(xù)建投資,不包括××電廠,下同)。其中,規(guī)模以上(協(xié)議投資1000萬元)且已投資的項目只有25個(目前,處于停滯或未開工狀態(tài)的有5個),實際投資億元。而南川市2005年的招商引資項目實際投資達億元,今年總投資額在1000萬以上的項目17個。三是項目之間的關(guān)聯(lián)度不高。目前我區(qū)招商引資引進的項目都比較散,相互關(guān)聯(lián)度太小。引進的25家規(guī)模以上項目或企業(yè)中,形成產(chǎn)業(yè)鏈的幾
乎沒有。
三、當前招商引資工作面臨的問題
回顧近年來我區(qū)招商引資工作情況,我們面臨著一些深層次的問題,嚴重制約著全區(qū)招商引資工作的開展,主要表現(xiàn)在:
(一)基礎(chǔ)條件制約招商工作的開展。一是區(qū)位條件制約。盡管綦萬高速路建成對我區(qū)交通條件有所改善,但是我區(qū)本身不在大城市經(jīng)濟帶上,不靠近市場,資源稟賦比較有限,配套能力較差,客商投資硬成本相對較大,客觀上使我區(qū)很難成為外來客商投資的首選。二是土地權(quán)屬影響投資。據(jù)了解,目前我區(qū)具有一定吸引力的閑置土地主要有2500畝,包括平山建設(shè)組團1200畝,杰事杰建設(shè)組團500畝,晉林廠區(qū)800畝,但現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系極不利于項目的順利引進。三是園區(qū)建設(shè)嚴重滯后。作為招商引資的有效載體,園區(qū)的投融資平臺尚未真正搭建,工業(yè)用地虧損補償?shù)确e累機制也未建立,園區(qū)開發(fā)建設(shè)沒有具體
規(guī)劃,沒有標準廠房,場地路網(wǎng)不全,氛圍嚴重不足,園區(qū)形象沒有很好地樹立起來,缺乏對客商的吸引力。
(二)招商引資工作力度小。雖然我區(qū)各種文件和會議都把招商引資當作推動經(jīng)濟發(fā)展的主要手段,但是,在具體工作上,我區(qū)對招商引資重視不夠,氛圍不濃,還沒有真正將招商引資擺上推動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要手段的位置。一是不少單位對當前我區(qū)開展招商引資的重要性和緊迫性認識不足,片面認為招商引資工作既花精力,又花財力,干不好得不償失因而不愿下真功夫去開展工作,心存疑慮;二是盡管區(qū)委、區(qū)政府高度重視、反復(fù)強調(diào)招商引資工作,但由于全區(qū)沒有形成對招商引資工作的客觀主流評價,致使一些單位不敢大膽開展工作,心存顧慮。三是部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同招商行動不力。雖然我區(qū)招商引資工作每年都納入了目標管理考核,但由于要求不嚴,措施較軟,并沒有幾個單位在這方面下功夫,很多單位都認為招商
引資就只是招商局的工作,與己無關(guān),有相當一部分單位今年以來沒有召開過一次招商引資工作的專題研究會,更談不上采取任何措施、主動開展招商引資工作,致使這些單位的招商引資工作幾乎處于完全被動的工作狀態(tài)。
(三)發(fā)展環(huán)境存在諸多問題。硬件不夠軟件補。我區(qū)要在招商中處于有利地位,必須在發(fā)展環(huán)境上多得分、得高分,只有這樣,才能在地區(qū)比拼中占據(jù)優(yōu)勢。據(jù)調(diào)查,我區(qū)一些企業(yè)反映,“××辦事程序多、關(guān)卡多、審批多、麻煩多、收費多、條條多、不靈活?!眰€別業(yè)主甚至認為,在××投資就是“JQK”,即“勾”進來,“誆”一“誆”,“卡”死你。一是門檻多、效率低。我區(qū)個別部門在辦事程序、辦事效率、辦事能力方面還需進一步提高。二是收費名目多。目前,我區(qū)具有一定審批權(quán)利的部門基本上都有一些從事中介服務(wù)的掛靠企業(yè),涉及相關(guān)手續(xù)辦理時,部門暗示或指定掛靠企業(yè)提供有償服務(wù)。三是服務(wù)意識差。一些部門,尤其是市管部門在協(xié)調(diào)配合上問題不斷,存在推、拖的現(xiàn)象。四是親商氛圍差。當前,××全社會還缺乏“人人關(guān)心招商引資、人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍,在一些地方還存在“霸”(即在當?shù)赜幸欢ń?jīng)濟實力的人稱王稱霸)、“黑”(即通過暴力索要協(xié)調(diào)費為生的勢力)、“邪(”即部分村社以“維護”老百姓權(quán)益為借口向企業(yè)索取錢物或強攬工程)、“賴”(即小部分群眾以農(nóng)賠、污染等借口對企業(yè)或項目漫天要價)等傾向,嚴重影響了投資發(fā)展環(huán)境。
四、理清工作思路、突出工作重點,全力推進新一輪招商引資工作
當前我區(qū)正處在一個十分重要的發(fā)展階段,我們要把招商引資工作作為政府目前重點工作,抓緊抓好,務(wù)求取得突破。當前我區(qū)招商引資工作的總體要求是:堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹我區(qū)第九次黨代會的精神,圍繞“生態(tài)旅游興區(qū)、能源工業(yè)強區(qū)、綠色宜居城市”的奮斗目標,樹立全民招
商引資意識,狠抓項目引進,加大招商引資工作力度,夯實招商引資工作基礎(chǔ),改進招商引資方式,著力優(yōu)化投資環(huán)境,努力擴大招商引資成果,推動地區(qū)經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型。
按照這一總體要求,2008年招商引資工作的主要目標任務(wù)是:全區(qū)實際引進區(qū)外到位資金9億元,引進10個投資500萬元以上的企業(yè)或項目。在“十一五”期內(nèi),協(xié)議引進資金80億元,實際到位資金40億元,進一步提高招商引資作為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”作用。為此,下一步全區(qū)招商引資工作重點是:
第三篇:招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)言稿
文章標題:招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)言稿
抓住工作重點奮力開拓創(chuàng)新推進全區(qū)新一輪招商引資工作
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今天,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)招
商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會,其目的就是總結(jié)近年來我區(qū)招商引資工作情況,認真分析研究當前招商引資工作存在的問題,提出下一步全區(qū)招商引資工作的思路、重點及措施,這就要求我們進一步理清招商引資工作思路,突出工作重點,努力推進新一輪全區(qū)招商引資工作的開展,為順利推進我區(qū)“兩個基地”建設(shè),加速地區(qū)全面轉(zhuǎn)型奠定堅實的基礎(chǔ)。下面,我著重講四個方面的意見。
一、全區(qū)招商引資工作總體情況及其特點
近年來,特別是2003年以來,我區(qū)招商引資暨對外開放工作始終圍繞打造××市的“旅游強區(qū)、工業(yè)重鎮(zhèn)、綠色城市”的奮斗目標,緊貼地區(qū)發(fā)展大局,不斷創(chuàng)新招商思路和工作方式,努力改善地區(qū)投資發(fā)展環(huán)境,全區(qū)招商引資暨對外開放工作取得一定的成效。2003年—2006年,全區(qū)協(xié)議引進區(qū)外資金項目92個,協(xié)議利用區(qū)外資金71.8億元;實際使用區(qū)外資金項目235個,實際使用區(qū)外資金34.5億元,是1999-2002四年引資數(shù)量的3.5倍。主要體現(xiàn)出以下特點:
——一批重大項目成功引進。4年來,先后引進了28個計劃投資在1000萬元以上的項目,其中13個項目已完工投產(chǎn)或開始經(jīng)營,有6個項目已開工正在建設(shè)。成功引進了投資25億元的2×30萬千瓦××火電廠項目、投資2.6億元的興隆煤田開發(fā)項目、投資2000萬元的5萬噸無縫鋼管項目、投資1億元奧陶紀旅游開發(fā)項目、投資2500萬元的20萬噸機制焦項目、投資1500萬元的××?xí)r珍閣實業(yè)集團普生藥業(yè)重組多泰藥廠項目以及旅游文化街項目、康隆勝房地產(chǎn)開發(fā)項目、青山湖項目、××大廈項目等一批重大項目。并首次引進了我區(qū)歷史上第一個中美合資企業(yè)“××美華醫(yī)療器械公司”。
——閑置資產(chǎn)招商取得突破。近4年來,我區(qū)利用閑置資產(chǎn)的招商取得了較大的成績,停工達6年的“四久”工程—立泰商廈通過招商成功復(fù)建,并更名為××大廈后投入使用;久鑫紙業(yè)利用平山廠閑置廠房擴建成功;萬創(chuàng)無縫鋼管、若蘭化工等企業(yè)入駐了原晉林廠,3萬多平方米的廠房得到了利用。
——商貿(mào)服務(wù)業(yè)招商成效明顯。近年來,我區(qū)先后引進了金芙蓉酒店、重客隆超市、重百超市、陶然居餐飲連鎖店、中天裝飾城、匯鑫娛樂城等商貿(mào)項目,極大的繁榮了我區(qū)的商貿(mào)服務(wù)業(yè),特別是重客隆、重百、陶然居等名店的進入,即方便了市民的購物,也改善了我區(qū)的城市形象。
——地區(qū)發(fā)展環(huán)境有所改善。四年來,通過設(shè)立××區(qū)外來客商投訴協(xié)調(diào)中心、××區(qū)外來投資企業(yè)協(xié)會等有效載體,建立起一整套為外來投資者的服務(wù)體系和投資環(huán)境的監(jiān)控體系,極大改善了我區(qū)對外開放和地區(qū)投資發(fā)展的環(huán)境。
二、近年來開展招商引資的主要工作
(一)創(chuàng)新管理體制,強化統(tǒng)籌力度
一是成立了××區(qū)對外開放招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了專門的招商機構(gòu),負責(zé)全區(qū)招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌能力。二是制度了招商引資目標考核制度。實施了“以考核開展招商引資工作情況為主,以考核招商引資數(shù)額為輔,激勵引進外來客商落戶”為宗旨的招商引資考核辦法,使考核辦法更加科學(xué)性。三是建立全區(qū)“一盤棋”招商引資工作機制。2003年以來,初步建立了以招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組為決策層,區(qū)招商局和其他各責(zé)任單位負責(zé)招商引資的科室為執(zhí)行層的招商引資工作和推進機制。
(二)夯實工作基礎(chǔ),打造招商保障
一是強化載體建設(shè)。將原晉林機械廠納入了工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃范圍并進行了有效的管理和招商,編制完成了《晉林廠產(chǎn)業(yè)發(fā)展初步規(guī)劃》,并將508庫納入了××工業(yè)園區(qū)的拓展發(fā)展區(qū)。同時,對南桐礦業(yè)公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)閑置場地、廠房等進行了的清理。二是加強項目儲備。我區(qū)先后推出了總計9類84個招商項目,針對我區(qū)煤電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,制作了17個煤電配套產(chǎn)業(yè)招商項目。三是制定各類優(yōu)惠激勵政策。先后出臺了兩版《××市××區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》與《××市××區(qū)引進工業(yè)項目獎勵辦法》、《××市××區(qū)重點招商引資項目管理制度》等文件來加強工作的統(tǒng)籌。
(三)創(chuàng)新工作方式,務(wù)實開展招商
近年來,我區(qū)赴市外開展招商活動20多次,到市各區(qū)縣開展招商活動200余次,聯(lián)系外地企業(yè)、中介機構(gòu)、政府機構(gòu)260余家,成功拜訪其中130余家,接待外地來××考察的客商200余批次。并本著務(wù)實、高效、勤儉的原則,創(chuàng)新開展了多項招商工作方式。一是積極探索開展“小分隊”和掛職招商。先后組成3個小分隊和2名干部到沿海發(fā)達地區(qū)
開展招商活動,達到了“結(jié)交一批朋友,邀請一些企業(yè),洽談一批項目,簽訂一批項目”的目的。二是創(chuàng)建完善招商網(wǎng)站。自2003年7月創(chuàng)建××招商網(wǎng)至今,推出招商項目信息近2000條,擴大了我區(qū)對外開放和招商引資形象。三是開展會展招商。四是借助“外力”招商。針對我市商會、協(xié)會、各類辦事處較多,采取了定期拜訪商會、協(xié)會等方式,加強溝通,增強了
解,使其有針對性的介紹、選擇客商,從而提高招商成功率。目前與廣東××商會、××廣東商會、網(wǎng)典經(jīng)濟咨詢公司等機構(gòu)都建立了長期合作的關(guān)系。五是開展駐點招商。2006年7月,區(qū)政府在深圳、杭州兩地設(shè)立了招商辦事處,派駐精干人員負責(zé)招商工作。
(四)健全服務(wù)制度,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
一是完善機關(guān)人員聯(lián)系重點外來投資企業(yè)和項目制度。將32個重點外來投資企業(yè)和項目具體落實到機關(guān)每一個人員進行對口聯(lián)系,每月末每個聯(lián)系人員匯報所聯(lián)系企業(yè)的相關(guān)情況。到目前為止,機關(guān)人員共深入企業(yè)調(diào)研、協(xié)調(diào)解決問題約150余次,及時解決了企業(yè)反映的問題。二是制定并實施外來投資優(yōu)惠政策實施細則。辦理了××萬立煤焦公司、××方盛電力公司、××?xí)r珍閣普生藥業(yè)公司等3家外來企業(yè)的優(yōu)惠政策審核兌現(xiàn)工作。三是制定并實施全區(qū)投資環(huán)境定期調(diào)查制度。制定了機關(guān)人員服務(wù)質(zhì)量評價卡、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測表。不定期對機關(guān)人員服務(wù)質(zhì)量進行評價,每半年進行一次地區(qū)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測。四是以外來投資企業(yè)協(xié)會為載體,營造良好的投資環(huán)境。每年要為外來投資企業(yè)者實行免費健康體檢,組織外來投資企業(yè)開展各種活動不少于4次,通過為外來客商免費辦理意外傷害保險、為外來客商辦理客商證、實行外來客商子女免費擇校入學(xué)等形式,進一步增強了外來客商的感情和凝聚力,營造了親商、重商、富商的良好發(fā)展環(huán)境氛圍。據(jù)統(tǒng)計,近兩年來,共解決了外來客商及工作人員的15名子女入學(xué),辦理了客商證32個,28位客商參加了免費體檢,為28位客商辦理了意外傷害保險,保險額達56萬元。
在充分肯定近年來全區(qū)招商引資工作成績的同時,我們也要清醒地看到,××招商引資工作效果不盡如人意,尤其是與周邊區(qū)縣相比,招商引資工作還存在很大差距。一是引進的項目少。據(jù)統(tǒng)計,2003年以來,我區(qū)招商引資洽談的項目約400個,實際引進項目107個(不包括煤礦企業(yè))。今年年初確定的引進5個投資1000萬以上的項目,目前已簽約的只有1個。而我區(qū)近鄰的南川市,2005年招商引資項目達145個,今年1-9月該市引進項目40個。二是投資規(guī)模小。2003年以來,我區(qū)引進的項目實際投資只有11.42億(不包括2003年以前引進項目的續(xù)建投資,不包括××電廠,下同)。其中,規(guī)模以上(協(xié)議投資1000萬元)且已投資的項目只有25個(目前,處于停滯或未開工狀態(tài)的有5個),實際投資6.86億元。而南川市2005年的招商引資項目實際投資達6.93億元,今年總投資額在1000萬以上的項目17個。三是項目之間的關(guān)聯(lián)度不高。目前我區(qū)招商引資引進的項目都比較散,相互關(guān)聯(lián)度太小。引進的25家規(guī)模以上項目或企業(yè)中,形成產(chǎn)業(yè)鏈的幾乎沒有。
三、當前招商引資工作面臨的問題
回顧近年來我區(qū)招商引資工作情況,我們面臨著一些深層次的問題,嚴重制約著全區(qū)招商引資工作的開展,主要表現(xiàn)在:
(一)基礎(chǔ)條件制約招商工作的開展。一是區(qū)位條件制約。盡管綦萬高速路建成對我區(qū)交通條件有所改善,但是我區(qū)本身不在大城市經(jīng)濟帶上,不靠近市場,資源稟賦比較有限,配套能力較差,客商投資硬成本相對較大,客觀上使我區(qū)很難成為外來客商投資的首選。二是土地權(quán)屬影響投資。據(jù)了解,目前我區(qū)具有一定吸引力的閑置土地主要有2500畝,包括平山建設(shè)組團1200畝,杰事杰建設(shè)組團500畝,晉林廠區(qū)800畝,但現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系極不利于項目的順利引進。三是園區(qū)建設(shè)嚴重滯后。作為招商引資的有效載體,園區(qū)的投融資平臺尚未真正搭建,工業(yè)用地虧損補償?shù)确e累機制也未建立,園區(qū)開發(fā)建設(shè)沒有具體規(guī)劃,沒有標準廠房,場地路網(wǎng)不全,氛圍嚴重不足,園區(qū)形象沒有很好地樹立起來,缺乏對客商的吸引力。
(二)招商引資工作力度小。雖然我區(qū)各種文件和會議都把招商引資當作推動經(jīng)濟發(fā)展的主要手段,但是,在具體工作上,我區(qū)對招商引資重視不夠,氛圍不濃,還沒有真正將招商引資擺上推動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要手段的位置。一是不少單位對當前我區(qū)開展招商引資的重要性和緊迫性認識不足,片面認為招商引資工作既花精力,又花財力,干不好得不償失因而不愿下真功夫去開展工作,心存疑慮;二是盡管區(qū)委、區(qū)政府高度重視、反復(fù)強調(diào)招商引資工作,但由于全區(qū)沒有形成對招商引資工作的客觀主流評價,致使一些單位不敢大膽開展工作,心存顧慮。三是部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同招商行動不力。雖然我區(qū)招商引資工作每年都納入了目標管理考核,但由于要求不嚴,措施較軟,并沒有幾個單位在這方面下功夫,很多單位都認為招商引資就只是招商局的工作,與己無關(guān),有相當一部分單位今年以來沒有召開過一次招商引資工作的專題研究會,更談不上采取任何措施、主動開展招商引資工作,致使這些單位的招商引資工作幾乎處于完全被動的工作狀態(tài)。
(三)發(fā)展環(huán)境存在諸多問題。硬件不夠軟件補。我區(qū)要在招商中處于有利地位,必須在發(fā)展環(huán)境上多得分、得高分,只有這樣,才能在地區(qū)比拼中占據(jù)優(yōu)勢。據(jù)調(diào)查,我區(qū)一些企業(yè)反映,“××辦事程序多、關(guān)卡多、審批多、麻煩多、收費多、條條多、不靈活?!眰€別業(yè)主甚至認為,在××投資就是“JQK”,即“勾”進來,“誆”一“誆”,“卡”死你。一是門檻多、效率低。我區(qū)個別部門在辦事程序、辦事效率、辦事能力方面還需進一步提高。二是收費名目多。目前,我區(qū)具有一定審批權(quán)利的部門基本上都有一些從事中介服務(wù)的掛靠企業(yè),涉及相關(guān)手續(xù)辦理時,部門暗示或指定掛靠企業(yè)提供有償服務(wù)。三是服務(wù)意識差。一些部門,尤其是市管部門在協(xié)調(diào)配合上問題不斷,存在推、拖的現(xiàn)象。四是親商氛圍差。當前,××全社會還缺乏“人人關(guān)心招商引資、人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍,在一些地方還存在“霸”(即在當?shù)赜幸欢ń?jīng)濟實力的人稱王稱霸)、“黑”(即通過暴力索要協(xié)調(diào)費為生的勢力)、“邪”(即部分村社以“維護”老百姓權(quán)益為借口向企業(yè)索取錢物或強攬工程)、“賴”(即小部分群眾以農(nóng)賠、污染等借口對企業(yè)或項目漫天要價)等傾向,嚴重影響了投資發(fā)展環(huán)境。
四、理清工作思路、突出工作重點,全力推進新一輪招商引資工作
當前我區(qū)正處在一個十分重要的發(fā)展階段,我們要把招商引資工作作為政府目前重點工作,抓緊抓好,務(wù)求取得突破。當前我區(qū)招商引資工作的總體要求是:堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹我區(qū)第九次黨代會的精神,圍繞“生態(tài)旅游興區(qū)、能源工業(yè)強區(qū)、綠色宜居城市”的奮斗目標,樹立全民招商引資意識,狠抓項目引進,加大招商引資工作力度,夯實招商引資工作基礎(chǔ),改進招商引資方式,著力優(yōu)化投資環(huán)境,努力擴大招商引資成果,推動地區(qū)經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型。
按照這一總體要求,2007年招商引資工作的主要目標任務(wù)是:全區(qū)實際引進區(qū)外到位資金9億元,引進10個投資500萬元以上的企業(yè)或項目。在“十一五”期內(nèi),協(xié)議引進資金80億元,實際到位資金40億元,進一步提高招商引資作為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”作用。為此,下一步全區(qū)招商引資工作重點是:
(一)改善發(fā)展環(huán)境,形成投資洼地
第一,鼓勵全民招商,營造良好氛圍。一是加強教育、引導(dǎo)和宣傳,促進思想解放,要在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展開放意識、環(huán)境意識、形象意識的宣傳教育活動,樹立“人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系招商引資”的主人翁責(zé)任意識,樹立“投資者是上帝,引資者是功臣,影響招商者是罪人”的理念,努力在全社會形成“親商、安商、富商”的良好氛圍。二是出臺招商獎勵政策,鼓勵全民參與招商,建立“全民大招商”的新格局。三是加強民主法制建設(shè)。堅決打擊影響發(fā)展環(huán)境的“霸”、“黑”、“邪”行為,及時調(diào)處群眾矛盾糾紛,努力營造良好的招商氛圍。
第二,優(yōu)化“三個”環(huán)境,吸引外來投資。一是要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。各級各部門要全面推行承諾服務(wù)、限時辦結(jié)等制度,制定并實施“限時一門制”,在辦理企業(yè)登記注冊時按照《××市××區(qū)登記聯(lián)辦行政許可辦法》辦理;在辦理基本建設(shè)領(lǐng)域項目時按照《××市××區(qū)基本建設(shè)領(lǐng)域分階段并聯(lián)行政許可試行辦法》辦理。并將招商引資項目納入行政審批“綠色通道”,對行政審批手續(xù)辦理實行全程無償代辦服務(wù)制;凡涉及外來投資企業(yè)的收費項目,按照“能免則免盡量免,不能減免一律下限征收”的原則,制定并實施“一費制”。即投資者在手續(xù)辦理、廠房建設(shè)、項目審批等環(huán)節(jié)中涉及的所有費用,由招商局等部門全程代辦,按招商引資優(yōu)惠政策一次性付給區(qū)財政,再由財政直接支付給相關(guān)職能部門。這項工作由物價部門牽頭,區(qū)委督查室、紀檢監(jiān)察、財政、行審大廳等部門配合,對項目從引進、建設(shè)、營運等過程涉及的所有收費進行認真徹底的清理,并在此基礎(chǔ)上制定每個環(huán)節(jié)的收費標準。每個收費部門必須制定出具體可行的規(guī)費優(yōu)惠辦法并嚴格執(zhí)行;在以優(yōu)惠政策招商的同時,切實兌現(xiàn)優(yōu)惠政策及招商引資獎勵政策,并將兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的資金納入財政預(yù)算,確保資金及時到位。二是要優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。建立外來投資企業(yè)執(zhí)法檢查通報和限期檢查制度,各部門針對外來投資企業(yè)進行的執(zhí)法檢查活動必須經(jīng)區(qū)政府同意并向招商部門通報備案,無特殊情況,只能在每月25-30日安排檢查。檢查必須嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定限定檢查次數(shù),不得在同一內(nèi)就相同內(nèi)容重復(fù)組織實施檢查活動。各部門必須在區(qū)政府領(lǐng)取“檢查許可證”后,方可進行檢查。檢查時,必須向外來企業(yè)出示“檢查許可證”,否則外來投資企業(yè)可以拒絕檢查。三是要優(yōu)化社會環(huán)境。要修改并完善客商證制度,對在我區(qū)固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的外來客商發(fā)放客商證,為其在通行、居留、就醫(yī)、子女入學(xué)等方面提供特殊便利,相關(guān)部門必須大力宣傳并無條件執(zhí)行客商證制度。要提高外來投資者的政治地位,增加外來投資者在人大代表和政協(xié)委員中的比例,支持他們參政議政,主動融入××,積極為××發(fā)展做出貢獻。
(二)認真分析區(qū)情,找準招商重點
一是圍繞煤電化基地,做好煤電產(chǎn)業(yè)鏈的招商工作。要認真分析和研究煤電化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,產(chǎn)業(yè)定位,市場發(fā)展,結(jié)合我區(qū)資源狀況,有針對性地策劃和包裝一批煤電化的招商項目。二是圍繞旅游休閑度假基地,延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈的招商。要抓住我區(qū)旅游景區(qū)提升品位與檔次的契機,圍繞旅游休閑度假基地、旅游休閑房地產(chǎn)開發(fā)、旅游商品、旅游休閑娛樂項目等進行策劃、包裝,延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈的招商項目,促進我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的上檔升級。三是圍繞城市建設(shè),引進一批開發(fā)項目。結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府實施城市建設(shè)“十個一”工程,啟動制定城市建設(shè)招商引資“十個一”項目。四是圍繞新農(nóng)村建設(shè),引進一批龍頭企業(yè)。要重點圍繞休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等做文章,引進一批外來客商投資農(nóng)業(yè),形成龍頭企業(yè),帶動新農(nóng)村建設(shè)。五是圍繞主城區(qū)“退二進三”企業(yè),開展務(wù)實招商。按照“項目支撐,立足主城,招引江浙和沿?!钡乃悸罚闇蕠鴥?nèi)外大集團公司,加強“點對點”對接,重點針對主城搬遷“退二進三”企業(yè)和主城各園區(qū)進入不了的企業(yè)、珠三角、長三角等資本充足、活躍的地區(qū),實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈招商。成立駐××招商辦事處,抽調(diào)得力干部和后備干部長駐××、深圳、上海辦事處以及沿海商會等中介機構(gòu)加強項目推介和對接。
(三)加強載體建設(shè),創(chuàng)優(yōu)投資條件
要把工業(yè)園區(qū)作為招商引資的主要載體來打造。一是及時調(diào)整、完善園區(qū)規(guī)劃。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā),將青年鎮(zhèn)、關(guān)壩鎮(zhèn)、南桐鎮(zhèn)適宜工業(yè)發(fā)展區(qū)域納入工業(yè)園區(qū)拓展區(qū),并打造成為我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要增長極,渝南、黔北煤電化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚帶,培育成為××市煤電能源綜合開發(fā)利用基地。二是科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)分區(qū)和建設(shè)規(guī)劃,加快功能開發(fā),著力引進和培育煤電化及配套、材料、機械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè),走“大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展之路,形成產(chǎn)業(yè)積聚和協(xié)作配套效應(yīng)。三是加強園區(qū)統(tǒng)籌職能。項目規(guī)劃布局采取備案制,只要符合園區(qū)總體規(guī)劃,在招商過程中招商局可對項目進行統(tǒng)籌安排,相關(guān)手續(xù)采取事前備案、手續(xù)后補的方式,建委(規(guī)劃)、國土等部門對園區(qū)所作的決定應(yīng)當予以認可。四是加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要把工業(yè)園區(qū)的建設(shè)作為當前的一項緊迫任務(wù)來抓,盡快啟動與××廣東商會等機構(gòu)的合作,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)組團標準廠房、平山組團道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成水、電、管網(wǎng)、污水處理等配套設(shè)施規(guī)劃。
(四)加強組織協(xié)調(diào),確保取得實效
一是實行領(lǐng)導(dǎo)包項目制。要重新調(diào)整充實區(qū)對外開放招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,深入研究招商引資以及優(yōu)化投資環(huán)境的有關(guān)重大事項,協(xié)調(diào)解決工作中的突出問題,檢查工作措施的落實情況。對重點招商項目,實行領(lǐng)導(dǎo)包項目責(zé)任制,每個項目成立一個項目工作組,由一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長,招商局和相關(guān)部門人員為成員,負責(zé)該項目的洽談、建設(shè)直至投入營運。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責(zé)人作為招商引資工作的第一責(zé)任人,每月必須要親自主持研究一次以上招商引資工作,解決具體問題,落實分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦科室及人員具體抓,做到組織機構(gòu)健全,人員落實到位。二是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)作用。區(qū)對外開放招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要加強全區(qū)對外開放招商引資工作的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。區(qū)對外開放招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大工作力度,抓好對外開放各項方針政策的督促落實。三是加大招商工作經(jīng)費投入。區(qū)財政每年要預(yù)算招商引資專項經(jīng)費,用于招商引資工作的項目庫建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、對外協(xié)作以及重大項目的前期謀劃論證、設(shè)計包裝、推介洽談、獎勵等。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也必須安排一定數(shù)量的自有資金專項用于招商引資。四是完善招商激勵機制。要按照已制度的有關(guān)政策,落實招商引資優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)以及對招商引資有貢獻的人和單位的獎勵;實行“誰引資,誰受益”原則,凡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項目,無論落戶區(qū)內(nèi)何地,建成后其稅費、產(chǎn)值計算給招商單位,以提高各鎮(zhèn)招商的積極性;要樹立全民招商意識,逐步實現(xiàn)以政府組織為主向依靠發(fā)揮社會力量主動招商轉(zhuǎn)變,修改并完善我區(qū)招商引資獎勵辦法,探索和建立全民招商引資的激勵機制,掀起全民招商的熱潮。五是調(diào)整目標考核機制。要進一步調(diào)整、完善招商引資目標考核體系,完善招商引資目標責(zé)任制。從2007年起,區(qū)委、區(qū)政府將對招商引資實行單項考核,對責(zé)任單位下達目標任務(wù),并簽訂目標責(zé)任書,實行按月掛牌通報;對沒有下達招商引資目標任務(wù)的部門,按直接引進項目資金數(shù)額進行考核。把為外來企業(yè)服務(wù)作為職能目標考核的一項重要內(nèi)容,被企業(yè)投訴的部門,紀檢監(jiān)察部門一經(jīng)查實,要在職能目標考核時予以減分,并對相關(guān)責(zé)任人按黨紀政紀嚴肅處理。
同志們,認真做好招商引資工作,對于推動地區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)地區(qū)全面轉(zhuǎn)型具有十分重要的作用。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,各級領(lǐng)導(dǎo)干部高度關(guān)心,××27萬人民高度關(guān)注,招商責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,讓我們攜起手來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照把××建設(shè)成為××市“旅游強區(qū)、工業(yè)重鎮(zhèn)、綠色城市”的目標,大膽創(chuàng)新,奮力開拓,以更大的氣魄,更扎實的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)對外開放招商引資工作的新局面,為實現(xiàn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會的目標而努力奮斗。
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第四篇:招商引資發(fā)言稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我區(qū)在完成去年大規(guī)模拆遷和大投入建設(shè)之后,合適時宜的把大范圍招商和大力度培強作為今后工作的重中之重,這種工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,必將推動我區(qū)經(jīng)濟的大幅度發(fā)展。2009年,開發(fā)區(qū)下達給經(jīng)發(fā)局的招商任務(wù)為:利用外資xxxx萬美元,利用民資xx億元,我局深感重擔(dān)千鈞,更感到無尚光榮,因為在這組數(shù)據(jù)的背后,是全體領(lǐng)導(dǎo)殷切的期盼和希望,也是全區(qū)人民真誠的信任和重托。我代表經(jīng)發(fā)局全體同仁向大會作出表態(tài)的同時,看到的是同志們真情鼓勵和祝福的笑臉,想到的是如何找到兌現(xiàn)表態(tài)和承諾的措施,盤算的是自豪的捧著成熟和堅固的果實,在年底與在座的各位分享成功和勝利的喜悅。我們的選擇就是傾注全部的熱情與心血,通過以下幾個方面,按時交出這份答卷:
一、用到位的認識保目標
開發(fā)區(qū)要快速擴張經(jīng)濟總量,切實提高運行質(zhì)態(tài),根本出路就在于招商引資和培強企業(yè)。招商引資只有責(zé)任人,沒有局外人。經(jīng)濟發(fā)展局作為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的重要部門,有對外聯(lián)絡(luò)的渠道,產(chǎn)業(yè)配套的基礎(chǔ),閑置資產(chǎn)的資源,還有橫向合作的優(yōu)勢,應(yīng)當和專職招商部門同頻共振,把招商引資鎖定為全年工作的第一要務(wù),轉(zhuǎn)化為各個科室的第一責(zé)任,凝聚為全體同志的第一行動,精心組織,積極參與,爭挑大梁。
二、以高碼的分解保目標
經(jīng)發(fā)局的人員雖多,但也有部分同志對外機會不多或經(jīng)驗不足,如果簡單的用除法分解目標,勢必會影響全部任務(wù)的完成。對此,我局已經(jīng)召開專題會議,用先加后除的方法對目標進行了分解,達到了“局領(lǐng)導(dǎo)挑大梁、老同志頂山墻、新員工彎腰扛、人人必須紅肩膀”的要求,平均每人在區(qū)分解目標的基礎(chǔ)上,按50%的比例加碼“買單”。全體同志表示:將堅定必勝信心,化壓力為動力,變應(yīng)戰(zhàn)為挑戰(zhàn),決不拖全區(qū)招商引資工作的后腿。
三、以率先的出擊保目標
針對既定目標,我局要求全體同志必須深入招商引資第一線,身體力行,率先垂范,局長要在區(qū)內(nèi)帶頭,科長在局內(nèi)帶頭,辦事員在科內(nèi)帶頭,不僅領(lǐng)任務(wù)要率先,完成任務(wù)也要率先。
正月初二,我們已經(jīng)主動出擊,積極聯(lián)系并請湯市長接待了一家來郵渡節(jié)的全球銷售排名前位的整體電源供應(yīng)商的高層領(lǐng)導(dǎo),初步達成與我區(qū)的相關(guān)企業(yè)合作投資的意向,會后我們即將前往該公司總部進一步洽談,商議合作細節(jié),力促項目成功。
近日,我們還利用與某香港公司和某集團公司的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集會接觸的機會,收集了兩條千萬美元以上的投資信息,我們將重點關(guān)注、密切聯(lián)系、加強跟蹤。
四、以創(chuàng)新的方法保目標
注重項目包裝、注重建立網(wǎng)絡(luò)、注重有的放矢。確保包裝企業(yè)引資項目15個以上。通過對資源型項目、產(chǎn)業(yè)鏈項目和科技型項目的包裝,利用企業(yè)的閑置土地及廠房,引進上下游配套的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),推進品牌、專利及科技的對外合作;從列統(tǒng)企業(yè)的經(jīng)營廠長、供銷員、辦事處主任中招聘信息員,納入招商網(wǎng)絡(luò),定期開展活動;同時,實施差別化強度跟蹤,重點項目重點對接,重大項目邀請重要領(lǐng)導(dǎo)洽談,實現(xiàn)招商的人力資源合理配置,提高項目談成率。
五、以靠實的項目保目標
招商引資是開發(fā)區(qū)發(fā)展的生命線,項目談成是招商引資的試金石,“項目不落戶,任務(wù)不算數(shù)”。我們將建立招商信息等級評估和投資項目評價體系,確保項目信息靠實、投資真實、建設(shè)扎實、成果豐實。突出大項目招商,重點引進投資規(guī)模大、科技含量高、集聚效應(yīng)強的項目。確保全年引進企業(yè)招商項目10個,其中投資億元以上的項目不少于1個、xxxx萬元以上的項目不少于5個。
六、以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保目標
完美的服務(wù)可以贏得投資者們的贊許,真誠的贊許可以喚來客商們的投資。對此,我局承諾在服務(wù)上做到“三不”、“四感”和“五個明白”,即不讓客商多等一分鐘,不讓客商多跑一趟腿,不讓客商嘆一聲氣;讓投資者進門有清潔感、說話有熱情感、辦事有實在感、工作有效率感;明白辦事的程序、明白提供的材料、明白辦結(jié)的時限、明白優(yōu)惠的政策、明白投訴的權(quán)力。
“滄海橫流,方顯英雄本色”。新年的藍圖已經(jīng)繪就,盡管征途坎坷,但我們會把每一個人有限的力量融入到全區(qū)的招商團隊中,依靠團隊的力量,同心相應(yīng),同力相助、同氣相追。我們堅信,沒有任何困難能夠阻擋我們向目標邁進的步伐,我們將會用汗水釀成的美酒,邀請陳書記以及全區(qū)各位領(lǐng)導(dǎo)參加年底的慶功宴。
第五篇:招商引資發(fā)言稿
群策群力抓落實服務(wù)大局促發(fā)展
xx鄉(xiāng)人民政府
二〇一二年五月十日
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
2012年,是十二屆縣委和十七屆縣政府的開局之年,也是全縣奮力推進xxxx戰(zhàn)略,實現(xiàn)xx的決勝之年,更是xx鄉(xiāng)各項工作實現(xiàn)高位求進、再耀新輝的起步之年。在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,統(tǒng)一思想,積極行動,以政府辦公樓改建和鄉(xiāng)綜合和文化站建設(shè)為主要內(nèi)容,進一步推進引資和項目投資建設(shè)工作,全力以赴開創(chuàng)我鄉(xiāng)項目投資建設(shè)新局面。
今年,全鄉(xiāng)以開工項目x個:一是政府辦公樓改建項目,項目的占地面積為x平方米,建筑面積為x平方米,總投資x萬元,二是鄉(xiāng)綜合文化站建設(shè)項目,總占地面積x平方米,其中建設(shè)文化綜合樓三層,建設(shè)面積x平方米,總建設(shè)投資x萬元。目前以上項目均已進入結(jié)構(gòu)施工階段,完成項目建設(shè)的x%。
完成全年項目投資建設(shè)目標意義深遠,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。今年,xx鄉(xiāng)將咬定目標、堅定信心、凝心聚力、狠抓落實,把“抓落實”作為奮力實現(xiàn)縣委“一年大突破”目標任務(wù)的主旋律,作為開創(chuàng)xx鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展新局面的最強音,在宣漢縣的深山處繪出一幅美麗的畫卷。
一、堅定信心抓落實。在我鄉(xiāng)迎來經(jīng)濟社會發(fā)展重大
機遇的時刻,我們將以嶄新的精神面貌和務(wù)實的工作作風(fēng),為人民的福祉殫精竭慮,為xx鄉(xiāng)的發(fā)展鞠躬盡瘁。全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部將牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,不斷提高科學(xué)發(fā)展能力。以堅定的信心把握機遇,以無畏的魄力搶抓機遇,以務(wù)實的作風(fēng)用好機遇??茖W(xué)把握發(fā)展大勢,主動迎接困難挑戰(zhàn),著力落實工作任務(wù),更加奮發(fā)有為地推進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展新跨越。
二、鎖定目標抓落實。我們將把政府辦公樓改建和鄉(xiāng)綜合和文化站建設(shè)作為項目投資建設(shè)作為重點工程,對照任務(wù),按照目標到位、責(zé)任到位、措施到位、考核到位的要求,明確具體實施辦法,并成立了工程監(jiān)管小組,由鄉(xiāng)長任組長,人大主席任副組長,各班子成員為成員。鄉(xiāng)長為第一責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)將作為第一責(zé)任人牽頭負責(zé)項目的施工安全、督促項目的施工進度,確保施工質(zhì)量。在完成任務(wù)的質(zhì)量上突出一個“實”字,在速度上突出一個“快”字,在考核上突出一個“超”字,努力做到科學(xué)發(fā)展、領(lǐng)先推進,確保確保按計劃竣工并按期投入使用。
沖刺的號角已經(jīng)吹響,鄉(xiāng)黨委、政府將堅決貫徹落實縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略部署,以更新的姿態(tài)、更大的力度、更有效的措施、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),上下聯(lián)動,確保項目投資建設(shè)工作快速推進。我堅信,通過全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大人民群眾的實干、苦干、快干,一個嶄新的xx鄉(xiāng)將會展現(xiàn)在大家面前,決不辜負縣委、縣政府的重托,決不辜負xx鄉(xiāng)人民的期望。