第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易中心建設(shè)調(diào)查報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易中心建設(shè)調(diào)查報(bào)告

一、主要做法

（一）深入調(diào)研，制訂方案，明確交易中心工作目標(biāo)。調(diào)研工作是整個(gè)交易中心建設(shè)推進(jìn)工作的基礎(chǔ)。一方面深入村組召開村干部、黨員、群眾座談會(huì)，了解和掌握鎮(zhèn)村公共資源狀況；另一方面，到外地參觀考察，借鑒外地公共資源交易中心的運(yùn)行機(jī)制和管理經(jīng)驗(yàn)，奠定了籌建工作的理論基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際情況，明確了交易中心籌建工作的四個(gè)原則，即：堅(jiān)持創(chuàng)新、簡(jiǎn)潔透明、便民高效、監(jiān)督制約。黎圩、楊橋、小璜鎮(zhèn)還研究制訂了《公共資源交易管理辦法》，明確了交易中心的各項(xiàng)工。

（二）成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化交易中心組織保障。按照縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）均建立了公共資源交易中心，并成立了公共資源交易領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）紀(jì)委書記、相關(guān)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各行政村黨支部書記、站（所）負(fù)責(zé)人為成員。從而為中心的正常運(yùn)作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

（三）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，確保交易中心順利啟動(dòng)。在充分做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）都及時(shí)召開了交易中心工作動(dòng)員會(huì)。闡明了建設(shè)公共資源交易中心的重要意義，對(duì)交易中心建設(shè)工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署，進(jìn)一步統(tǒng)一村干部的思想，提高了他們的認(rèn)識(shí)，并要求各村切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，迅速建立村級(jí)公共資源交易站，確定專人專職負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，對(duì)公共資源項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查摸底，精心籌劃，做到抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、抓典型，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)交易中心各項(xiàng)工作。

（四）完善設(shè)施，爭(zhēng)創(chuàng)一流，打造交易中心硬件基礎(chǔ)。由于硬件設(shè)施的制約，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）交易場(chǎng)所與辦公場(chǎng)所分離，都是以紀(jì)委辦公室或訴求中心兼中心辦公場(chǎng)所，阻礙了招投標(biāo)工作的健康發(fā)展。為逐步解決這一問題，2012年，我縣將黎圩、楊橋、小璜3個(gè)鎮(zhèn)作為試點(diǎn)，分別動(dòng)工興建一棟集“公共資源交易中心、便民服務(wù)中心和群眾訴求中心”三位一體的辦事大廳，完善了中心的硬件建設(shè)。大廳安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng)，采用現(xiàn)代化設(shè)備管理，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）的交易情況進(jìn)行全程監(jiān)督。新建的交易中心面積200至300平方米，配置有服務(wù)大廳、開標(biāo)室、監(jiān)控室等設(shè)施，滿足了各類交易活動(dòng)對(duì)場(chǎng)地、設(shè)施的要求。三位一體的辦公模式，大大方便了群眾辦事、訴求，增強(qiáng)了中心的服務(wù)功能，節(jié)約了人力、物力和財(cái)力，有效地融合了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）有限的資源。

（五）健全制度，加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)持交易中心陽(yáng)光運(yùn)作。加強(qiáng)制度建設(shè)，完善產(chǎn)權(quán)交易規(guī)章制度。制度建設(shè)是保障交易規(guī)范的基礎(chǔ)，自鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）《公共資源交易管理辦法》發(fā)布后，各交易中心相繼制定了《公共交易活動(dòng)投訴處理暫行辦法》、《公共交易中心工作人員工作守則》、《公共交易中心服務(wù)承諾》等制度和辦法，切實(shí)增加了中心工作透明度，提高了中心服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，明確各部門的職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，對(duì)交易各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格審核、把關(guān)，對(duì)不符合要求的項(xiàng)目文本均要求其補(bǔ)充完整，否則不予受理，確保交易流程的順暢與規(guī)范，杜絕各環(huán)節(jié)的漏洞發(fā)生。

在招投標(biāo)過程中，交易中心“三措”并舉，切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，實(shí)施陽(yáng)光運(yùn)作：一是建立了由人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)委（檢）委員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、村支部書記、主任、基層站所負(fù)責(zé)人等人員組成的評(píng)標(biāo)人才庫(kù)，召開招標(biāo)會(huì)前半小時(shí)從評(píng)標(biāo)人才庫(kù)中抽取單數(shù)人員組成評(píng)標(biāo)小組，以提高評(píng)標(biāo)的信譽(yù)度。二是邀請(qǐng)人大代表參加交易過程的全程監(jiān)督，提高公共資源交易的社會(huì)公眾參與度。三是對(duì)每宗交易做到事前公告招標(biāo)內(nèi)容，事后公示招標(biāo)結(jié)果，及時(shí)公布監(jiān)督電話，并通過監(jiān)督電話反饋信息，對(duì)反饋的信息及時(shí)進(jìn)行處理，對(duì)有問題的及時(shí)聯(lián)系交易雙方進(jìn)行協(xié)商解決。切實(shí)做到環(huán)節(jié)的公開、評(píng)標(biāo)的公正，充分地體現(xiàn)

交易的公平性、合理性，保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）公共資源管理的權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

（六）、把握常規(guī)，突出個(gè)案，發(fā)揮交易中心最佳效果。在交易過程中，常規(guī)項(xiàng)目按正常程序進(jìn)行交易，具有特殊性的個(gè)別項(xiàng)目，則針對(duì)個(gè)案的特殊性，采取不同的招標(biāo)方法，以取得理想的投標(biāo)結(jié)果。如小璜鎮(zhèn)在該鎮(zhèn)中學(xué)服務(wù)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)項(xiàng)目中，考慮到學(xué)校食堂及小賣部的服務(wù)場(chǎng)所和服務(wù)對(duì)象的特殊性，所以在競(jìng)標(biāo)過程中特增加對(duì)競(jìng)標(biāo)人管理能力和社會(huì)表現(xiàn)的評(píng)分。管理能力由投標(biāo)者演講3-5分鐘，闡述自己經(jīng)營(yíng)理念，承包學(xué)校食堂的經(jīng)驗(yàn)、方法或優(yōu)勢(shì)。社會(huì)表現(xiàn)則由投標(biāo)者提供健康證明、綜治證明、個(gè)人信譽(yù)證明。

二、存在的主要問題

由于這項(xiàng)工作起步晚，各方面工作還不夠完善，在實(shí)際工作中存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）招投標(biāo)體制有待進(jìn)一步完善。招標(biāo)法、政府采購(gòu)法和產(chǎn)權(quán)、土地轉(zhuǎn)讓等有關(guān)法律法規(guī)以及建設(shè)工程、政府采購(gòu)和產(chǎn)權(quán)、土地招投標(biāo)的監(jiān)管部門均未對(duì)招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)做出明確的規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)公共資源交易中心是在縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)下組建的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）紀(jì)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）交易中心實(shí)際上是兩塊牌子一套人馬，既是運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員。在實(shí)際運(yùn)作中，對(duì)招投標(biāo)過程監(jiān)管力度較弱，阻礙了招投標(biāo)項(xiàng)目的拓展，也制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）招投標(biāo)中心的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）招投標(biāo)運(yùn)作有待進(jìn)一步規(guī)范。一是在招投標(biāo)前期工作中，有的村干部宗族觀念嚴(yán)重，民主法制意識(shí)淡薄，民主管理意識(shí)差，對(duì)本村的集體資源只是直接找人承包，而未納入交易中心進(jìn)行招投標(biāo)。二是在招投標(biāo)過程中，圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象較為普遍。

（三）基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步提高。隨著形勢(shì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）經(jīng)濟(jì)也隨之發(fā)展，招投標(biāo)交易量也將逐漸增多，但與之相對(duì)應(yīng)的招投標(biāo)基礎(chǔ)性建設(shè)卻較為滯后。如招投標(biāo)交易中心工作人員少，從事招投標(biāo)業(yè)務(wù)的相關(guān)人員素質(zhì)欠佳，專業(yè)人才缺乏；公共資源交易場(chǎng)所尚未達(dá)到交易、辦公、評(píng)標(biāo)、信息發(fā)布功能各分區(qū)相分離的要求。

三、完善管理辦法

公共資源交易中心的建立，營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，提高了資金使用率，提升了資源利用率，有效遏制了資源配置領(lǐng)域的腐敗。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)，開創(chuàng)廉政建設(shè)工作新局面，推動(dòng)公共資源招投標(biāo)工作上新臺(tái)階。我縣將進(jìn)一步加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，著重從以下三個(gè)方面完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易工作。

（一）理順管理體制，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。要探索新的管理體制，加強(qiáng)對(duì)公共資源交易工作的監(jiān)管。對(duì)符合招投標(biāo)要求的項(xiàng)目，要應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)招投標(biāo)中心；對(duì)一些因主觀故意肢解項(xiàng)目而規(guī)避進(jìn)入招投標(biāo)中心的行為，要依法予以查處；對(duì)一些因項(xiàng)目手續(xù)不完備、前期準(zhǔn)備不充分而難以進(jìn)入招投標(biāo)中心進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目，要認(rèn)真研究對(duì)策措施，保證這些項(xiàng)目不游離于招投標(biāo)中心之外。同時(shí)，針對(duì)目前公共資源交易工作中存在的重事前審批、輕事后監(jiān)管的傾向性問題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)合同履行情況的監(jiān)督管理，實(shí)施中標(biāo)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤檢查，本著公開、公平、公正的原則，加大依法對(duì)違法分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的打擊力度，切實(shí)維護(hù)招投標(biāo)秩序的正常運(yùn)行。

（二）加快信用體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為。加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人的調(diào)查了解，建立相應(yīng)的資料庫(kù)，全面、及時(shí)記載招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)人等招標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的違規(guī)記錄，建立履約跟蹤制度，切實(shí)規(guī)范其在招投標(biāo)活動(dòng)中的行為。同時(shí)，加強(qiáng)村級(jí)公共資源交易站的監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范其招投標(biāo)程序。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。由縣招投標(biāo)中心加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）交易中心工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）交易中心工作人員的整體素質(zhì)。提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）交易中心工作人員執(zhí)行法律法規(guī)的水平，要求其認(rèn)真研究招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，積極探索簡(jiǎn)化招投標(biāo)手續(xù)的方式方法，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息和招投標(biāo)場(chǎng)所建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)水平。另外，還要加強(qiáng)公共資源交易工作的宣傳力度，使村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）站、所負(fù)責(zé)人都能充分認(rèn)識(shí)、理解、配合公共資源交易工作，積極發(fā)揮公共資源交易工作對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告

興特色產(chǎn)業(yè)建商貿(mào)新城

——**市虎門鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)情況調(diào)查

虎門鎮(zhèn)位于我省**市西南部珠江口東岸，是從南海進(jìn)入中國(guó)內(nèi)陸的咽喉要道?；㈤T鎮(zhèn)總面積178.5平方公里，現(xiàn)鎮(zhèn)城區(qū)建成面積52.6平方公里，鎮(zhèn)域總?cè)丝?5萬，其中戶籍人口12萬。虎門地處我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的珠三角地區(qū)的幾何中心，為省、港、澳經(jīng)濟(jì)走廊的交匯點(diǎn)，廣、深、珠高速公路樞紐中心，是廣東省轄市286個(gè)中心鎮(zhèn)之一和《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》七個(gè)副中心之一，也是**市西部重要支點(diǎn)，2006年8月被廣東省建設(shè)廳推薦為全國(guó)一百個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)之一——國(guó)家商貿(mào)流通型重點(diǎn)鎮(zhèn)?；㈤T擁有悠久的歷史文化，特別是因虎門銷煙而引發(fā)的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)掀開了中國(guó)近代史的序幕而名聞中外。

近十多年，虎門鎮(zhèn)依托服裝特色產(chǎn)業(yè)，大力建設(shè)商貿(mào)新城，更是取得令人矚目的成就。

一、服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大促進(jìn)了商貿(mào)業(yè)的興旺與發(fā)達(dá)

——發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。小城鎮(zhèn)與大中城市相比，無論在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展資源、基礎(chǔ)設(shè)施等硬件上還是在科技人才、文化底蘊(yùn)、金融服務(wù)等軟件上，都不具有優(yōu)勢(shì)。因此，小城鎮(zhèn)發(fā)展不能走大而全的道路，必須與大中城市錯(cuò)位發(fā)展，也與其它小城鎮(zhèn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，替自己準(zhǔn)確定位，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以特色產(chǎn)業(yè)為龍頭，帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。上世紀(jì)90年代初中期，珠三角城市面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面，珠三角地區(qū)繼續(xù)承接香港和東南亞一些國(guó)家與地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一些勞動(dòng)密集型的服裝加工企業(yè)繼續(xù)向珠三角擴(kuò)散；另一方面，周邊的一些大城市，如廣州、深圳多將目光集中在一些人才、資金、技術(shù)門檻更高的產(chǎn)業(yè)。虎門作為一個(gè)小鎮(zhèn)，在人才、技術(shù)、資金等方面不可能與大城市相比，因此在產(chǎn)業(yè)選擇上也無法與大城市競(jìng)爭(zhēng)，而虎門當(dāng)時(shí)已初步形成了有一定的規(guī)模和影響的服裝市場(chǎng)，于是虎門歷史性地選擇了服裝這個(gè)產(chǎn)業(yè)作為自己的特色產(chǎn)業(yè)，并扶持為龍頭產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)過虎門政府十多年來的引導(dǎo)扶持、協(xié)調(diào)服務(wù)、規(guī)范管理、推動(dòng)促進(jìn)，虎門的服裝產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，虎門現(xiàn)已成為國(guó)內(nèi)外有名的“中國(guó)服裝名城”、“中國(guó)女裝名鎮(zhèn)”。至目前，全鎮(zhèn)注冊(cè)服裝企業(yè)1000多家，其它織布、定型、印染、拉鏈等服裝相關(guān)配套企業(yè)200多家；服裝年生產(chǎn)量達(dá)到2億件(套)，2005年服裝銷售總額135億元；擁有大型服裝、鞋類、面料和輔料商場(chǎng)市場(chǎng)32家，經(jīng)營(yíng)總面積近40萬平方米，形成了一個(gè)以富民時(shí)裝城為中心，方圓一平方公里的服裝銷售圈和一個(gè)以富民布料市場(chǎng)為中心，方圓一平方公里的面輔料經(jīng)營(yíng)圈，在虎門從事服裝生產(chǎn)和銷售的人員約達(dá)35萬人。幾年來，虎門大力實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，使虎門服裝走上了健康快速發(fā)展的快車道，并形成了自己鮮明的風(fēng)格和個(gè)性?；㈤T服裝現(xiàn)在國(guó)內(nèi)共有4000多個(gè)注冊(cè)商標(biāo)，在不同國(guó)家地區(qū)有400多個(gè)注冊(cè)商標(biāo)。到目前，虎門已有“中國(guó)馳名商標(biāo)”1個(gè)、“中國(guó)名牌產(chǎn)品”3個(gè)、“國(guó)家免檢產(chǎn)品”7個(gè)、“廣東省著名商標(biāo)”10個(gè)、“廣東省名牌產(chǎn)品”12個(gè)，還擁有100多個(gè)具有一定區(qū)域知名度和影響力的服裝品牌。

——一業(yè)興旺百業(yè)，名城名鎮(zhèn)輝映。服裝業(yè)是與廣大民眾生活息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅解決了幾十萬人就業(yè)問題，而且對(duì)虎門來說也是聚集了人氣，形成一個(gè)龐大的消費(fèi)群體。人氣旺，商業(yè)才會(huì)興旺?，F(xiàn)在全球已有40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)與虎門有貿(mào)易往來，每天來虎門做服裝生意的客商有2萬多人次，每天進(jìn)出虎門的各類客運(yùn)大中巴6000多車次，每年來虎門參觀服裝交易會(huì)的有幾十萬人次，每年來虎門旅游的達(dá)200萬人次。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，虎門現(xiàn)有常駐人口達(dá)75萬人，其中戶籍人口12萬人，而來自全國(guó)各地的勞工約63萬人。加上每天約20多萬流動(dòng)人口，每天在虎門生活消費(fèi)的約100萬人，達(dá)到甚至超過一個(gè)中等城市的人口規(guī)模?；㈤T服裝產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)職能及商貿(mào)化城市的社會(huì)職能對(duì)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生著巨大的幅射與影響。如今，虎門的飲食、旅業(yè)、運(yùn)輸、娛樂、旅游、零售、房地產(chǎn)、美容、康體、咨詢、中介等行業(yè)全部興旺起來。以酒店為例，虎門現(xiàn)有各類酒店93家，其中星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店10余家（已掛牌的五星級(jí)3家，四星級(jí)1家，三星級(jí)2家）。93家酒店共設(shè)有客房6500多間，床位18000多個(gè)，每天平均住房率達(dá)85％以上。2005年，全鎮(zhèn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額62.36億元，三次產(chǎn)業(yè)比重為1.8：52.2：46，年末全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)各項(xiàng)存款余額263億元，農(nóng)民人均收入11，285元。商貿(mào)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，也為政府培育了新的稅源，促進(jìn)了虎門經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2005年，全鎮(zhèn)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值127.43億元，按戶籍人口計(jì)算,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)10.63萬元；工商稅收26.65億元，其中商貿(mào)服務(wù)業(yè)占52％，鎮(zhèn)本級(jí)可支配財(cái)政收入8.77億元。至2005年底，全鎮(zhèn)累計(jì)吸引外資14億美元，現(xiàn)有外資企

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查背景

xx位于xx金安區(qū)東南，原為雙河區(qū)公所駐地?？偯娣e89.5平方公里，下轄1個(gè)街道，20個(gè)行政村，人口5萬人。她是一個(gè)有三百年歷史的古鎮(zhèn)。傳說清代中葉，劉銘傳收復(fù)臺(tái)灣后，棄官回鄉(xiāng)，曾在xx北岸中街碼頭建立門樓，撰刻“雙溪古鎮(zhèn)”四字于其上，xx由此得名。xx歷來是重面的農(nóng)副土特產(chǎn)品集散地，民間有“買不盡的雙河，裝不完的三河”之說。

xx交通便捷，氣候宜人，屬江淮分水嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx山川秀麗，人杰地靈，有“人才之鄉(xiāng)”美譽(yù)；xx物產(chǎn)豐富，資源充足，盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧油，有“魚米之鄉(xiāng)”美譽(yù)；xx建有全省第一座“農(nóng)民文化宮”，1981年被國(guó)家文化部授予“全國(guó)文化工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。有“文化之鄉(xiāng)”美譽(yù)。xx是一方充滿朝氣、涌動(dòng)活力，煥發(fā)生機(jī)的熱土。鎮(zhèn)黨委政府把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持解放思想，優(yōu)化環(huán)境，堅(jiān)持科教興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)富鎮(zhèn)、環(huán)境靚鎮(zhèn)，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)村生態(tài)化。

改革開放三十年來，雙河經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，農(nóng)民生活水平也得到了顯著提高，尤其是國(guó)家實(shí)行“三農(nóng)”政策以來，農(nóng)村的各項(xiàng)生活指標(biāo)都朝著健康穩(wěn)步的方向發(fā)展，然而，與此并不協(xié)調(diào)發(fā)展的卻是農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。雖然農(nóng)村生態(tài)環(huán)境比以前好多了，但在全國(guó)上下踐行落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及我省推行生態(tài)安徽建設(shè)的大環(huán)境下，我們農(nóng)村還有很多的東西要學(xué)，很多的路要走，很多的事要干。走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路是我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路，在發(fā)展的進(jìn)程中，搞好農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)尤為重要。對(duì)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境做好全面認(rèn)識(shí)，并采取合理措施，改善其生態(tài)環(huán)境已是一件不容忽視的事情。xx在全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的過程中既取得了一些喜人成果，但也存在很多亟待解決的問題。下面就談?wù)勎宜私獾挠嘘P(guān)xx生態(tài)建設(shè)方面的成果，問題以及我的一些意見和建議，僅供參考。

二、生態(tài)建設(shè)成果及未來展望

據(jù)調(diào)查，今年來xx深度挖掘在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的潛力，研究開發(fā)合作項(xiàng)目，依托鎮(zhèn)情，緊密圍繞種植業(yè)、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖開發(fā)為重點(diǎn)，與相關(guān)投資者加大洽談力度，力爭(zhēng)建設(shè)生態(tài)種養(yǎng)殖基地。目前，現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在我鎮(zhèn)悄然興起，其中以九十鋪村香椿樹生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的發(fā)展尤為引人矚目，是xx發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)的亮點(diǎn)之一。該園區(qū)占地600畝，園區(qū)內(nèi)擁有年出欄2000頭、年利潤(rùn)達(dá)150萬元的規(guī)模養(yǎng)豬廠一個(gè)，現(xiàn)存欄3000只的皖西大白鵝養(yǎng)殖基地一座，占地400畝的荷業(yè)塘水產(chǎn)品精養(yǎng)基地，年售銷水產(chǎn)品利潤(rùn)達(dá)50萬元，也是xx的休閑垂釣中心之一。xx本著引入先進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念，著力提升全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、生態(tài)化、組織化水平，強(qiáng)力推進(jìn)全鎮(zhèn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)一體化進(jìn)程。以下為xx生態(tài)建設(shè)成果及未來展望：

（一）金杯農(nóng)田治理區(qū)： 該項(xiàng)目已完工很多年了，主要是將金杯水庫(kù)下游的農(nóng)田區(qū)域進(jìn)行合理規(guī)劃，“割田成方”，并興建水泥溝渠等灌溉設(shè)施以便于灌溉，同時(shí)還在溝渠兩側(cè)栽種經(jīng)濟(jì)林木，使水庫(kù)，農(nóng)田，林木成為一個(gè)有機(jī)整體。不僅使灌溉的效率提高了，還通過“割田成方”使農(nóng)田變得更整齊劃一，便于管理了。溝渠兩側(cè)的經(jīng)濟(jì)林木既美化了環(huán)境又增加了經(jīng)濟(jì)收入。這應(yīng)該算是我鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的一個(gè)典范了。

（二）金杯生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū): 該項(xiàng)目是以位于六安至舒城北側(cè)1000米處水面面積大440畝的金杯水庫(kù)為中心，今后將興建二個(gè)碼頭，購(gòu)置數(shù)十艘游船，加強(qiáng)周邊道路建設(shè)，開發(fā)湖中島，建精養(yǎng)魚塘和垂釣休閑魚塘，建一批生活類基礎(chǔ)設(shè)施。此項(xiàng)目的建成主要是讓城里人在休閑度假中享受生態(tài)旅游所帶來的快樂，同時(shí)帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又能使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源得到充分的利用。真正將其建設(shè)成為具有雙河特色的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)！

（三）生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目: 我鎮(zhèn)現(xiàn)擁有農(nóng)田4.6萬畝，且交通便捷。由于今年來外出務(wù)工的不斷增多，已達(dá)1.5萬人，土地耕作錯(cuò)放化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象比較普遍。今后將采取轉(zhuǎn)包，租賃等方式規(guī)模集約開發(fā)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)效應(yīng)將十分普遍。建成后的開發(fā)區(qū)將分為若干功能區(qū)：優(yōu)質(zhì)水稻種植區(qū)，無公害蔬菜區(qū)，花卉苗木區(qū)，經(jīng)濟(jì)林果區(qū)，特種水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，畜牧飼養(yǎng)區(qū)(分白鵝，土雞，麻雞，生豬等若干養(yǎng)殖區(qū))。這樣一來，不僅減少了土地拋荒面積，還使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，可謂益處多多。

（四）把水留住工程: xx屬江淮分水嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)各村在“把水留住”工程中，積極清挖原有池塘，河道，積極新挖當(dāng)家塘，修建節(jié)水閘，提水站等，實(shí)現(xiàn)了一村一口當(dāng)家塘，生活農(nóng)作水不荒。通過這項(xiàng)工程，真正的把寶貴的水資源留住。另外，為解水困我們將興建水廠。xx黨委政府情系百姓，關(guān)注民生，為徹底解決我鎮(zhèn)飲用水問題，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，在我鎮(zhèn)許樓村陳家河節(jié)制閘南岸重建自來水廠一座，用地20畝。目前這項(xiàng)工程還在進(jìn)行申報(bào)土地審批階段。新自來水廠的建立，必將進(jìn)一步提升人民生活質(zhì)量，緩解供水需求的矛盾，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

（五）退耕還林政策： xx各村響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，積極實(shí)行退耕還林政策。鎮(zhèn)政府通過將“退耕還林”任務(wù)分村到戶的方式，廣泛宣傳，精心規(guī)劃，認(rèn)真組織，規(guī)定了所以村在搞好坡耕地和“四荒”（荒山，荒灘，荒墳，荒崗）地植樹造林同時(shí)，更要注重莊前屋后，道路，塘口等處的植樹工作，保證在能植樹的地方都要載上樹。并要求各村務(wù)必做好任務(wù)落實(shí)，地點(diǎn)落實(shí)，務(wù)工落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)，樹種及承包機(jī)制落實(shí)。要求生態(tài)林占80%以上，經(jīng)果林占20%以下。平均每村完成退耕還林達(dá)400畝?，F(xiàn)在xx到處都可見一片片生態(tài)林，可以說農(nóng)村更綠了，景色更美了。

（六）教育學(xué)習(xí)活動(dòng)： 鎮(zhèn)政府積極組織黨員干部學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)全鎮(zhèn)的黨員干部進(jìn)行主題教育，要求廣大黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，努力“踐行科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)美好新家園”。通過座談及主題教育活到，確保使建設(shè)富強(qiáng)，美麗，生態(tài)的新家園之一理念深入到每一個(gè)黨員干部心中。使生態(tài)農(nóng)村建設(shè)的步伐不斷加快！

三、存在的問題及我的建議

（一）農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后，環(huán)境衛(wèi)生狀況仍然很差

就目前而言，農(nóng)村地區(qū)幾乎沒有專門的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。生活垃圾、人畜糞便、養(yǎng)殖廢物、農(nóng)業(yè)廢棄物和生活污水任意堆放或流淌，使得“臟、亂、差”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在農(nóng)村生活垃圾問題和農(nóng)村污水及排水設(shè)施問題上。主要原因在于一方面由于經(jīng)濟(jì)落后導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施落后，另一方面就是農(nóng)村人的環(huán)保意識(shí)不夠。我覺得政府應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)村環(huán)境基層設(shè)施的建設(shè)，積極宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)，治理環(huán)境污染，建設(shè)美好家園。

（二）秸稈利用率低，焚燒秸稈污染大氣

由于農(nóng)村沒有將秸稈進(jìn)行高效利用的技術(shù)和設(shè)備，每當(dāng)收獲過后留在田間低頭的秸稈及成了老大難的問題了。做飯用不著，放在田里又礙事，所以多數(shù)村民采取焚燒方式處理秸稈?？缮鷳B(tài)環(huán)保意識(shí)欠缺的農(nóng)民哪知道這要既污染了大氣，使耕地板結(jié)，還使秸稈這一寶貴資源白白地浪費(fèi)掉了。只要通過科學(xué)合理的手段，農(nóng)民完全可以將之變廢為寶。但農(nóng)村目前就是缺少技術(shù)和設(shè)備。

（三）骨灰“墓葬”傳統(tǒng)依舊，土地資源損失嚴(yán)重

雖然農(nóng)村人去世后實(shí)行殯葬制度已經(jīng)很久了，然而，當(dāng)?shù)鼐用袷軅鹘y(tǒng)舊俗的影響，人死后實(shí)行骨灰“墓葬”依舊。田野里、山坡上、公路旁隨處可見的是一個(gè)個(gè)墳?zāi)?。“墓葬”正無情地吞噬著家鄉(xiāng)有限的土地資源，而且破壞家鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境，對(duì)此我們非常心痛，為了引起重視，盡可能改變這一現(xiàn)狀，特將之提出?！澳乖帷辈坏斐赏恋刭Y源的嚴(yán)重浪費(fèi)，還造成耕地嚴(yán)重“白化”現(xiàn)象，同時(shí)也會(huì)相應(yīng)的帶來一些問題。我覺得可以推進(jìn)農(nóng)村公益性生態(tài)墓建設(shè)，即將殯葬同生態(tài)保護(hù)結(jié)合起來，以鄉(xiāng)村或鄰近幾個(gè)村為單位，主要針對(duì)農(nóng)村亡故者，統(tǒng)一規(guī)劃墓地面積，墓面培土，周邊植樹種花，儼然一個(gè)綠樹成蔭、花草蔥蘢的生態(tài)墓地。我覺得政府部門應(yīng)該出臺(tái)優(yōu)惠政策積極引導(dǎo)、幫助各村建設(shè)村級(jí)公益性生態(tài)公墓，從而最終達(dá)到青山白化的根治，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。使農(nóng)村的山水變得更美，農(nóng)村的風(fēng)俗變得更淳。

（四）能源利用率低，政府推動(dòng)力度不夠

十七屆三中全會(huì)精神就怎樣形成清潔，經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村能源體系這一問題寫道：一是加快發(fā)展農(nóng)村沼氣。積極增加農(nóng)村沼氣建設(shè)方面的投資，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)規(guī)模，通過建設(shè)沼氣池，引導(dǎo)農(nóng)民改水，該廚，改廁，改圈，全面改善農(nóng)村生活條件。二是加快發(fā)展秸稈利用。加快推進(jìn)秸稈氣化的試點(diǎn)范圍和規(guī)模，加大科技攻關(guān)力度，對(duì)秸稈生物氣化技術(shù)進(jìn)一步完善，不斷提高示范工程的總體水平。三是因地制宜地加快發(fā)展小水電。四是加快發(fā)展風(fēng)能和太陽(yáng)能。加大政策扶持力度，加強(qiáng)科技攻關(guān)，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，示范推廣和技術(shù)服務(wù)，推動(dòng)風(fēng)能和太陽(yáng)能的開發(fā)利用健康，有序地進(jìn)行。雖然黨中央是這么說的，可由于很多原因，我們這里的農(nóng)村并沒有感受到這些氣息。沒有人宣傳，沒人帶動(dòng)，沒人扶持，也沒有人指導(dǎo)。因?yàn)檫@些工程無論對(duì)農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)還是對(duì)提供農(nóng)村人民生活品質(zhì)都有益處（特別是沼氣工程，該工程的核心是一池帶動(dòng)三改，即建沼氣池，帶動(dòng)改廁、改圈、改灶。該工程的效益是達(dá)到省煤、省電、省勞、省錢；增肥、增效、增產(chǎn)；化肥和農(nóng)藥用量減少、病蟲減少、水土流失減少。該工程的意義是促進(jìn)“三個(gè)改變”，即改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念，提高環(huán)境意識(shí)，樹立人與生態(tài)自然環(huán)境和諧發(fā)展的新理念；改變農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境；改善人們的健康狀況。總之，這一模式實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源的多層次利用和良性循環(huán)，達(dá)到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)少投入、多產(chǎn)出、高效益、無污染、可持續(xù)的目的，是集經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益為一體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的成功的生態(tài)模式，好處不言而喻）！希望政府部門在今后的工作中能夠使以上惠民工程在農(nóng)村廣闊的土地上為民造福！

（五）農(nóng)民環(huán)保意識(shí)淡薄，農(nóng)村建設(shè)人才匱乏

之所以會(huì)產(chǎn)生以上種種生態(tài)環(huán)境方面的問題，根源在于廣大農(nóng)村人民缺乏環(huán)保知識(shí)，缺乏建設(shè)美好家園的主人翁意識(shí)。因此加大對(duì)農(nóng)村人民的環(huán)境保護(hù)，生態(tài)建設(shè)方面的知識(shí)宣傳尤為重要！具體可由政府部門組織人員對(duì)農(nóng)民進(jìn)行分批培訓(xùn)，然后再由這些人員將環(huán)保的意識(shí)傳遞給其他村民，可以讓村民對(duì)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)滲透到日常生活中。開展多層次、多角度的環(huán)保意識(shí)教育。在中小學(xué)廣泛開展環(huán)保教育，通過中小學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)影響社會(huì)；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾環(huán)?？萍贾R(shí)的培訓(xùn)，把綠色食品、有機(jī)食品系列標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)保護(hù)基本知識(shí)作為農(nóng)技培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治能力。在采取一定的引導(dǎo)教育措施后，也要制定必要的行政法規(guī)，是生態(tài)建設(shè)這項(xiàng)事業(yè)能夠持續(xù)有序的在農(nóng)村開展下去。另外，要積極鼓勵(lì)廣大生態(tài)方面的知識(shí)分子前往農(nóng)村帶領(lǐng)廣大農(nóng)村人民建設(shè)生態(tài)家園！鼓勵(lì)廣大高校畢業(yè)生前往農(nóng)村，奉獻(xiàn)光熱！怎樣讓知識(shí)分子愿意去農(nóng)村，在農(nóng)村留得住，干得好，這些都是擺在政府等部門面前的棘手問題。

通過網(wǎng)上搜集的資料，下面的建議比較符合針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村現(xiàn)在的生態(tài)現(xiàn)狀所應(yīng)采取的一系列措施，值得提倡：

1、建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化制度化。要落實(shí)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。將生態(tài)環(huán)保切實(shí)提上各級(jí)政府、尤其是縣、鄉(xiāng)政府重要議事日程，堅(jiān)持保護(hù)與治理并重，強(qiáng)化依法監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制不合理的資源開發(fā)，重視自然環(huán)境的保護(hù)與修復(fù)。要將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作列入各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的主要內(nèi)容，制定考核辦法，建立激勵(lì)與約束機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)范化、制度化。

2、以防止土壤污染和農(nóng)村飲用水環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，開展環(huán)境綜合整治，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)。緊密結(jié)合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施，積極開展以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飲用水源地保護(hù)、農(nóng)村能源建設(shè)、生活污水及垃圾處理、農(nóng)業(yè)有機(jī)廢物處置、村容鎮(zhèn)貌建設(shè)等為主要內(nèi)容的“環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)（村鎮(zhèn)）”的創(chuàng)建工作。大力推進(jìn)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境規(guī)劃的編制工作，并在城、鎮(zhèn)、村莊建設(shè)或改造過程中，積極組織實(shí)施。

3、加強(qiáng)環(huán)?？萍嫉耐茝V和應(yīng)用，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。實(shí)行生態(tài)平衡施肥技術(shù)和生態(tài)防治技術(shù)，實(shí)施“測(cè)土配方施肥”技術(shù)，對(duì)化肥施用“處方”，做到合理有效使用；利用植物病蟲害綜合防治技術(shù)，合理選擇使用農(nóng)藥。綜合利用人畜（禽）糞便，尤其是經(jīng)過沼氣池?zé)o害化處理后的糞便及污水。加大扶持力度，推廣沼氣工程、太陽(yáng)能利用工程、省柴節(jié)煤工程和小型電源工程，形成農(nóng)戶基本生活、生產(chǎn)單元內(nèi)的生態(tài)良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化，引導(dǎo)農(nóng)民改變落后的生產(chǎn)生活方式。三是積極開發(fā)農(nóng)膜回收利用技術(shù)和可降解生產(chǎn)技術(shù)，嚴(yán)格控制超薄農(nóng)膜的生產(chǎn)和使用。四是大力推廣秸稈還田、過腹還田、秸稈氣化技術(shù)和其他綜合利用措施，從飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料等領(lǐng)域開拓秸稈綜合利用渠道，開發(fā)工業(yè)利用秸稈新途徑。

4、加強(qiáng)農(nóng)藥管理，提高農(nóng)藥使用的環(huán)境安全性。完善農(nóng)藥生產(chǎn)和使用的環(huán)境安全管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，探索建立中高毒、高殘留農(nóng)藥使用申報(bào)制度，加強(qiáng)在人口集中區(qū)、自然保護(hù)區(qū)農(nóng)藥使用的管理；鼓勵(lì)開發(fā)和推廣高效、低毒和低殘留化學(xué)農(nóng)藥。

5、開展土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查，綜合治理土壤污染?？h鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門，應(yīng)積極開展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查，通過分析土壤中重金屬、農(nóng)藥殘留、有機(jī)污染物等項(xiàng)目的含量及土壤理化性質(zhì)，結(jié)合土地利用類型和土壤類型，制定適合土壤污染防治基本戰(zhàn)略，提出土壤污染防治政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系框架，建立土壤污染事故應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施土壤環(huán)境安全教育行動(dòng)計(jì)劃。

6、推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥和生物農(nóng)藥，運(yùn)用病蟲草害科學(xué)防治、生物防治和精準(zhǔn)施肥技術(shù)。推廣生態(tài)化養(yǎng)殖模式，推進(jìn)健康養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化水資源和生態(tài)功能區(qū)保護(hù)。強(qiáng)化水生生物資源養(yǎng)護(hù)，加大增殖放流力度。推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域水土流失防治。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，鞏固退耕還林成果，提高森林覆蓋率。加強(qiáng)對(duì)珍稀物種和優(yōu)良種質(zhì)資源的保護(hù)，有效防范外來動(dòng)植物疫病和有害物種入侵。扶持秸稈和林木利用等生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)。普及節(jié)能減排技術(shù)，積極防治農(nóng)村工業(yè)、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度。

7、建立農(nóng)村家庭與自然和諧相處的生態(tài)倫理新觀念?？沙掷m(xù)發(fā)展觀告訴我們，雖然現(xiàn)代人已處于主動(dòng)地位，但人始終是自然環(huán)境的產(chǎn)物，人的生存、繁衍、發(fā)展，要從自然界中獲取物質(zhì)和能量。因此，人們?cè)陂_發(fā)利用自然謀求發(fā)展的過程中，應(yīng)尊重生態(tài)平衡規(guī)律，給予自然界以足夠的生息、養(yǎng)育、更新和再生的機(jī)會(huì)。這一新的發(fā)展觀。正是我們將“五好文明家庭”進(jìn)一步引伸到創(chuàng)建“綠色家園環(huán)保示范戶”活動(dòng)，推動(dòng)建立家庭人與生態(tài)自然和諧相處的家庭生態(tài)倫理道德的基本思考和出點(diǎn)。家庭生態(tài)倫理新觀念包括：倡導(dǎo)樹立新的家庭生態(tài)價(jià)值觀，以校正生態(tài)無成本的觀念，制止無節(jié)制的索取、浪費(fèi)；樹立新的家庭生態(tài)道德倫理觀，從關(guān)心后代生存發(fā)展的角度出發(fā)，選擇有利于自然資源永續(xù)利用的生產(chǎn)生活方式，控制人口增長(zhǎng)，以減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力；樹立新的家庭生態(tài)發(fā)展觀，改變單純追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視生態(tài)效益和社會(huì)效益的觀念，積極采取新的生態(tài)生產(chǎn)方式，把對(duì)環(huán)境的危害降低到最小程度；樹立新的家庭生態(tài)消費(fèi)觀，采取節(jié)約資源，減少污染，循環(huán)使用，勤儉持家，保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)行為。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告

一、新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況 自去年來，我們鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關(guān)于認(rèn)真開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見》的要求，加大宣傳發(fā)動(dòng)群眾，精心組織，自我加壓，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，積極開展新農(nóng)村示范村建設(shè)和環(huán)境整治工作。通過全鄉(xiāng)干群的共同努力和扎實(shí)工作，取得了階段性成效，去年實(shí)施的道士塘、、南莊、山上應(yīng)村四個(gè)村中二個(gè)整治村順利通過了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，其余兩村正在整改。今年新創(chuàng)建的大林、小林、下盤三個(gè)村，正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口，狠抓創(chuàng)建工作?；仡櫼荒甓鄟淼男罗r(nóng)村建設(shè)工作，我們主要做

了以下幾方面工作： 健全組織訂規(guī)劃。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)馬賢茂擔(dān)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。做到任務(wù)到村，責(zé)任到人。成立村莊規(guī)劃工作組，負(fù)責(zé)規(guī)劃工作，落實(shí)了編制8個(gè)創(chuàng)建村的整治規(guī)劃，做到科學(xué)合理，重點(diǎn)明確，方案規(guī)范，布局得當(dāng)。宣傳發(fā)動(dòng)造氛圍。我們堅(jiān)持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來抓，組織鄉(xiāng)村干部深入一線，以對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行廣泛深入地宣傳。充分利用會(huì)議、橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等形式，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。全鄉(xiāng)共召開各類會(huì)議8次，張貼標(biāo)語265張，宣傳圖片132張，刊出黑板報(bào)16期，鄉(xiāng)宣傳報(bào)道組進(jìn)行跟蹤報(bào)道，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營(yíng)造了一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍，有力地推進(jìn)了我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)程。

分類指導(dǎo)定制度。為切實(shí)做好我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)創(chuàng)建的8個(gè)村針對(duì)各村實(shí)際，一方面實(shí)行分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)。一年多來，在村級(jí)資金比較薄弱的基礎(chǔ)上，全鄉(xiāng)投入專項(xiàng)資金464萬元，共拆除簡(jiǎn)易棚屋52間，拆除危房及斷墻殘壁45處，硬化道路30240平方米，清理河道1200米，新安裝路燈116盞，新增綠化面積18700平方米，村容村貌明顯改觀。通過整治，目前各村主干道路基本上達(dá)到了硬化、凈化、亮化、綠化標(biāo)準(zhǔn)，主要河道基本實(shí)現(xiàn)無殺草、無漂浮物，村莊面貌有了一個(gè)改頭換面的變化。另一方面加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識(shí)。在整治的過程中，我鄉(xiāng)注重對(duì)農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育，使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹立良好的環(huán)保意識(shí)，如下田村村干部積極充分護(hù)綠使者，花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們?nèi)?。此外，建章立制，鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，為了使環(huán)境整治落到實(shí)處，各村相應(yīng)成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)

護(hù)組織，同時(shí)建立了管理制度，做到有人管事、有章理事，如下田村建立了公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。[本文出自那一世范文網(wǎng).://.]

二、新農(nóng)村建設(shè)工作成效

村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治，道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，衛(wèi)生保潔制度的健全，使環(huán)境衛(wèi)生得到長(zhǎng)效管理機(jī)制的保障，村莊面貌煥然一新。群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變，對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究，樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí)，形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。

團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動(dòng)手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合，全村上下

擰成一股繩，團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。

村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，通過各項(xiàng)方案的實(shí)施，進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力；在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中，進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng)，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。

三、存在問題

1、鄉(xiāng)、村資金缺乏，如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績(jī)是一個(gè)難題；

2、部分群眾的認(rèn)識(shí)還不到位，環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng)；

3、各村新農(nóng)村建設(shè)工作存在不平衡性。

四、幾點(diǎn)建議

1、強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，抓好落實(shí)；

2、加強(qiáng)制度建設(shè)，健全管理責(zé)任機(jī)制；

3、鞏固壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

4、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，豐富群眾文化生活；

5、加大政府對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村的扶持力度，為各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起助推器作用。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告2010-06-29 18:19:43免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告(2)

興特色產(chǎn)業(yè)建商貿(mào)新城

——**市虎門鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)情況調(diào)查

虎門鎮(zhèn)位于我省**市西南部珠江口東岸，是從南海進(jìn)入中國(guó)內(nèi)陸的咽喉要道。虎門鎮(zhèn)總面積平方公里，現(xiàn)鎮(zhèn)城區(qū)建成面積平方公里，鎮(zhèn)域總?cè)丝?5萬，其中戶籍人口12萬?；㈤T地處我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的珠三角地區(qū)的幾何中心，為省、港、澳經(jīng)濟(jì)走廊的交匯點(diǎn)，廣、深、珠高速公路樞紐中心，是廣東省轄

市286個(gè)中心鎮(zhèn)之一和《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》七個(gè)副中心之一，也是**市西部重要支點(diǎn)，2006年8月被廣東省建設(shè)廳推薦為全國(guó)一百個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)之一——國(guó)家商貿(mào)流通型重點(diǎn)鎮(zhèn)?；㈤T擁有悠久的歷史文化，特別是因虎門銷煙而引發(fā)的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)掀開了中國(guó)近代史的序幕而名聞中外。

近十多年，虎門鎮(zhèn)依托服裝特色產(chǎn)業(yè)，大力建設(shè)商貿(mào)新城，更是取得令人矚目的成就。

一、服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大促進(jìn)了商貿(mào)業(yè)的興旺與發(fā)達(dá)

——發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。小城鎮(zhèn)與大中城市相比，無論在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展資源、基礎(chǔ)設(shè)施等硬件上還是在科技人才、文化底蘊(yùn)、金融服務(wù)等軟件上，都不具有優(yōu)勢(shì)。因此，小城鎮(zhèn)發(fā)展不能走大而全的道路，必須與大中城市錯(cuò)位發(fā)展，也與其它小城鎮(zhèn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，替自己準(zhǔn)確定位，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)

業(yè)，以特色產(chǎn)業(yè)為龍頭，帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。上世紀(jì)90年代初中期，珠三角城市面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面，珠三角地區(qū)繼續(xù)承接香港和東南亞一些國(guó)家與地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一些勞動(dòng)密集型的服裝加工企業(yè)繼續(xù)向珠三角擴(kuò)散；另一方面，周邊的一些大城市，如廣州、深圳多將目光集中在一些人才、資金、技術(shù)門檻更高的產(chǎn)業(yè)?；㈤T作為一個(gè)小鎮(zhèn)，在人才、技術(shù)、資金等方面不可能與大城市相比，因此在產(chǎn)業(yè)選擇上也無法與大城市競(jìng)爭(zhēng)，而虎門當(dāng)時(shí)已初步形成了有一定的規(guī)模和影響的服裝市場(chǎng)，于是虎門歷史性地選擇了服裝這個(gè)產(chǎn)業(yè)作為自己的特色產(chǎn)業(yè)，并扶持為龍頭產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)過虎門政府十多年來的引導(dǎo)扶持、協(xié)調(diào)服務(wù)、規(guī)范管理、推動(dòng)促進(jìn)，虎門的服裝產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，虎門現(xiàn)已成為國(guó)內(nèi)外有名的“中國(guó)服裝名城”、“中國(guó)女裝名鎮(zhèn)”。至目前，全鎮(zhèn)注冊(cè)服裝企業(yè)1000多家，其它織布、定型、印

染、拉鏈等服裝相關(guān)配套企業(yè)200多家；服裝年生產(chǎn)量達(dá)到2億件(套)，2005年服裝銷售總額135億元；擁有大型服裝、鞋類、面料和輔料商場(chǎng)市場(chǎng)32家，經(jīng)營(yíng)總面積近40萬平方米，形成了一個(gè)以富民時(shí)裝城為中心，方圓一平方公里的服裝銷售圈和一個(gè)以富民布料市場(chǎng)為中心，方圓一平方公里的面輔料經(jīng)營(yíng)圈，在虎門從事服裝生產(chǎn)和銷售的人員約達(dá)35萬人。幾年來，虎門大力實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，使虎門服裝走上了健康快速發(fā)展的快車道，并形成了自己鮮明的風(fēng)格和個(gè)性?；㈤T服裝現(xiàn)在國(guó)內(nèi)共有4000多個(gè)注冊(cè)商標(biāo)，在不同國(guó)家地區(qū)有400多個(gè)注冊(cè)商標(biāo)。到目前，虎門已有“中國(guó)馳名商標(biāo)”1個(gè)、“中國(guó)名牌產(chǎn)品”3個(gè)、“國(guó)家免檢產(chǎn)品”7個(gè)、“廣東省著名商標(biāo)”10個(gè)、“廣東省名牌產(chǎn)品”12個(gè)，還擁有100多個(gè)具有一定區(qū)域知名度和影響力的服裝品牌。

——一業(yè)興旺百業(yè)，名城名鎮(zhèn)輝映。服裝業(yè)是與廣大民眾生活息息相關(guān) 的產(chǎn)業(yè)。服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅解決了幾十萬人就業(yè)問題，而且對(duì)虎門來說也是聚集了人氣，形成一個(gè)龐大的消費(fèi)群體。人氣旺，商業(yè)才會(huì)興旺?，F(xiàn)在全球已有40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)與虎門有貿(mào)易往來，每天來虎門做服裝生意的客商有2萬多人次，每天進(jìn)出虎門的各類客運(yùn)大中巴6000多車次，每年來虎門參觀服裝交易會(huì)的有幾十萬人次，每年來虎門旅游的達(dá)200萬人次。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，虎門現(xiàn)有常駐人口達(dá)75萬人，其中戶籍人口12萬人，而來自全國(guó)各地的勞工約63萬人。加上每天約20多萬流動(dòng)人口，每天在虎門生活消費(fèi)的約100萬人，達(dá)到甚至超過一個(gè)中等城市的人口規(guī)模?；㈤T服裝產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)職能及商貿(mào)化城市的社會(huì)職能對(duì)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生著巨大的幅射與影響。如今，虎門的飲食、旅業(yè)、運(yùn)輸、娛樂、旅游、零售、房地產(chǎn)、美容、康體、咨詢、中介等行業(yè)全部興旺起來。以酒店為例，虎門現(xiàn)有各類酒店93家，其中星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店10余家（已掛牌的五

星級(jí)3家，四星級(jí)1家，三星級(jí)2家）。93家酒店共設(shè)有客房6500多間，床位18000多個(gè)，每天平均住房率達(dá)85％以上。2005年，全鎮(zhèn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，三次產(chǎn)業(yè)比重為：：46，年末全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)各項(xiàng)存款余額263億元，農(nóng)民人均收入11，285元。商貿(mào)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，也為政府培育了新的稅源，促進(jìn)了虎門經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2005年，全鎮(zhèn)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元，按戶籍人口計(jì)算,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)萬元；工商稅收億元，其中商貿(mào)服務(wù)業(yè)占52％，鎮(zhèn)本級(jí)可支配財(cái)政收入億元。至2005年底，全鎮(zhèn)累計(jì)吸引外資14億美元，現(xiàn)有外資企