第一篇：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議巢湖市委員會(huì)

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議巢湖市委員會(huì)

委員提案書(shū)

年第號(hào)

（類第號(hào)）

注意事項(xiàng)

1、提案內(nèi)容應(yīng)圍繞著國(guó)家大政方針、地方重要事務(wù)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

2、應(yīng)按“嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性”的要求，力求提出有事實(shí)、有分析、有措施的提案。做到一事一案，案由簡(jiǎn)明扼要。

3、提案書(shū)應(yīng)使用鋼筆或中性筆填寫(xiě)，字跡務(wù)求工整清晰。

4、黨派、團(tuán)體、政協(xié)專委會(huì)集體提案請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人在“提案者”欄簽名并加蓋公章。

政協(xié)巢湖市委員會(huì)提案委員會(huì)編印

批示意見(jiàn)

第二篇：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議寧波市鎮(zhèn)海區(qū)委員會(huì)

第 100 號(hào) 第 類

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議寧波市鎮(zhèn)海區(qū)委員會(huì)

（八屆三次會(huì)議）

提 案

提案標(biāo)題：關(guān)于穩(wěn)定外來(lái)環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍的建議 提案人（團(tuán)體）：陸文良 附議人： 審查意見(jiàn)：

新年伊始，正好是各企業(yè)招兵買(mǎi)馬的時(shí)候，受國(guó)際金融風(fēng)暴的影響，許多企業(yè)在求職多而用工少的情況下，可以揀三挑四，擇優(yōu)錄用。而環(huán)衛(wèi)保潔部門(mén)恰恰相反，面臨節(jié)后一線道路清掃人員大量短缺，招不到人的局面。08年春節(jié)前，許多外來(lái)環(huán)衛(wèi)工吃完年夜飯，拿走年貨，就提出辭職，結(jié)果造成年后作業(yè)人員嚴(yán)重短缺。環(huán)衛(wèi)工人是個(gè)比較特殊的群體，他們勞動(dòng)強(qiáng)度大，社會(huì)地位低，本地人和年輕人寧可失業(yè)都不愿意從事此類工作。但是，環(huán)境衛(wèi)生影響到我們每個(gè)人的基本生活，想象一下，如果沒(méi)有環(huán)衛(wèi)工人及時(shí)清掃保潔，市容市貌會(huì)變成怎樣？可以說(shuō)我們誰(shuí)也離不開(kāi)他們的辛勤勞動(dòng)。表面上看節(jié)前節(jié)后用工緊缺是勞資雙方的自行調(diào)節(jié)，深層的問(wèn)題是外來(lái)環(huán)衛(wèi)工對(duì)待遇、住房、安全無(wú)盼頭。主要原因有：

1、外來(lái)環(huán)衛(wèi)工待遇低，住房無(wú)定處

根據(jù)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔中心反映，我區(qū)的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍中，絕大部分是外來(lái)務(wù)工人員，一線作業(yè)的外來(lái)民工有100多個(gè)。月工資僅有850元，也就是寧波市的最低工資。為節(jié)約房租費(fèi)，他們租住的房子一般是遠(yuǎn)離工作地點(diǎn)的城郊或者是城區(qū)的自行車棚和車庫(kù)，面積只有十多平方米。可是，這區(qū)區(qū)十幾平方的容身之地，每個(gè)月的房租費(fèi)和水電費(fèi)就要200多元，占去了整個(gè)收入的1/4多，還不包括伙食費(fèi)用。對(duì)這批低收入群體來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一筆巨大的開(kāi)支。由于環(huán)衛(wèi)工作的特殊性而且人數(shù)眾多，大幅提高工資待遇不太現(xiàn)實(shí)，最大的問(wèn)題是住房無(wú)定處，沒(méi)有“安居”，哪來(lái)“樂(lè)業(yè)”？

2、外來(lái)環(huán)衛(wèi)工行業(yè)危險(xiǎn)性高

從調(diào)查情況看，環(huán)衛(wèi)工人基本是在一線馬路上作業(yè)，工作環(huán)境安全性差，交通事故時(shí)有發(fā)生。從凌晨四點(diǎn)開(kāi)始，實(shí)行18小時(shí)動(dòng)態(tài)保潔，需要環(huán)衛(wèi)工冒者危險(xiǎn)去快車道清掃，此時(shí)段人稀車少，車速快，最容易出現(xiàn)交通事故。環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全保障限于反光標(biāo)志的衣服，目前尚無(wú)一套安全作業(yè)的規(guī)程。市政道路施工作業(yè)，還得設(shè)立臨時(shí)安全警戒措施，那么環(huán)衛(wèi)保潔人員上主車道作業(yè)出現(xiàn)事故，責(zé)任如何界定？

3、年老體弱，患病率高

由于眾所周知的原因，環(huán)衛(wèi)部門(mén)的日常經(jīng)費(fèi)一直緊缺，850元的本市最低工資待遇，只能招用文化水平低、技術(shù)素質(zhì)差，年老體弱的勞動(dòng)力。根據(jù)老三區(qū)環(huán)衛(wèi)工人體檢結(jié)果看，1100多人中有360人被查出患各種疾病，占32%強(qiáng)，身體狀況不容樂(lè)觀。如果在勞動(dòng)合同期間患職業(yè)病或者工作崗位上出事故，沒(méi)有嚴(yán)格的處置程序可循。

建議和措施：

1、對(duì)外來(lái)環(huán)衛(wèi)保潔務(wù)工人員等為我區(qū)的公益事業(yè)服務(wù)人員，建議區(qū)政府從現(xiàn)有的機(jī)關(guān)事業(yè)單位宿舍和公共管理用房中撥出部分富裕房子，免費(fèi)或者低價(jià)出租給外來(lái)環(huán)衛(wèi)務(wù)工人員，由環(huán)衛(wèi)保潔中心集中管理使用。

2、為吸引高科技人才來(lái)鎮(zhèn)海創(chuàng)業(yè)落戶，建造了科技創(chuàng)業(yè)人員公寓，出臺(tái)了相關(guān)的租住政策。同樣，對(duì)低報(bào)酬，高勞動(dòng)強(qiáng)度的，并且是為公益事業(yè)或?yàn)樯鐣?huì)民生服務(wù)的特殊工種人員，應(yīng)該一視同認(rèn)。建議政府建造公益事業(yè)從業(yè)人員廉租房或者集體宿舍，有相應(yīng)的規(guī)章限制入住條件，讓外來(lái)環(huán)衛(wèi)工人住上廉價(jià)房子，以安居樂(lè)業(yè)。

3、為減少對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的傷害，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，建議增加投入，采購(gòu)機(jī)掃車，用機(jī)掃代替現(xiàn)在的人工清掃主車道。增加的機(jī)掃車主要用于后海塘、煉化、駱駝和莊市區(qū)域的主車道清掃。

4、招用外來(lái)環(huán)衛(wèi)工人必須先體檢，避免招用有潛在疾病的人員從事此工作，防止日后勞資雙方引起職業(yè)病糾紛。

5、加強(qiáng)對(duì)沿街沿路商店和設(shè)攤的公共衛(wèi)生管理，加大對(duì)沿街亂扔垃圾的處罰力度。媒體加強(qiáng)宣傳，尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)成果，不得偏見(jiàn)、歧視、刁難環(huán)衛(wèi)工人。設(shè)立“委屈獎(jiǎng)”，對(duì)在正常工作中受委屈的環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，彰顯政府對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔工作的重視。

對(duì)區(qū)政協(xié)八屆三次會(huì)議第100號(hào)提案的答復(fù)

陸文良委員：

您提交的《關(guān)于穩(wěn)定外來(lái)環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍的建議》已收悉，經(jīng)我局與區(qū)建設(shè)與交通局研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

外來(lái)環(huán)衛(wèi)工人為我們的城市環(huán)境衛(wèi)生整潔作出了貢獻(xiàn)，我們也一直在關(guān)注他們的生活環(huán)境、工作環(huán)境和待遇問(wèn)題。區(qū)委區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)衛(wèi)工作非常重視，在每年春節(jié)、高溫、環(huán)衛(wèi)工人節(jié)等都到現(xiàn)場(chǎng)慰問(wèn)環(huán)衛(wèi)工人。2009年春節(jié)慰問(wèn)時(shí)，還特別強(qiáng)調(diào)要確保環(huán)衛(wèi)臨時(shí)工工資達(dá)到市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好“三金”繳納工作。今年我們按照市最低工資960元/人〃月的標(biāo)準(zhǔn)和加班加時(shí)、“三金”費(fèi)用，對(duì)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔中心增撥經(jīng)費(fèi)21萬(wàn)多元，并列入到2010年日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中。

您提出的為外來(lái)環(huán)衛(wèi)務(wù)工人員提供廉租住房、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度等問(wèn)題，我們已有考慮，并一直在努力。從2006年開(kāi)始，我們分批在后海塘區(qū)域建設(shè)了一批簡(jiǎn)易住房，主要用于招寶山街道保潔服務(wù)中心的外來(lái)環(huán)衛(wèi)務(wù)工人員居住。莊市、蛟川各街道現(xiàn)都有建設(shè)廉租房提供給在本街道服務(wù)滿一定時(shí)間的外來(lái)務(wù)工人員居住，并形成了小區(qū)（如虹橋）集中服務(wù)管理。后海塘區(qū)域在2006年劃入我局管理后，我們考慮到該區(qū)域車輛多、道路寬、環(huán)衛(wèi)作業(yè)環(huán)境艱苦的特殊情況，購(gòu)買(mǎi)了機(jī)掃車，專門(mén)用于該區(qū)域的作業(yè)保潔，并提高道路保潔經(jīng)費(fèi)，增加作業(yè)人員的收入。為減少和降

低環(huán)衛(wèi)工人的意外交通傷害，我們除了加強(qiáng)日常安全教育，強(qiáng)調(diào)作業(yè)時(shí)必須著反光服的同時(shí)，要求各單位為環(huán)衛(wèi)工人購(gòu)買(mǎi)人身意外險(xiǎn)。

環(huán)衛(wèi)工作人員社會(huì)地位比較低，特別是外來(lái)環(huán)衛(wèi)務(wù)工人員在工作中常受委屈，為此，各級(jí)政府都倡導(dǎo)全社會(huì)要尊重環(huán)衛(wèi)工人，我省還率先成立了環(huán)衛(wèi)工人節(jié)，在10月26日省環(huán)衛(wèi)工人節(jié)期間組織開(kāi)展各類慶祝表彰活動(dòng)，在全區(qū)環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍里，組織開(kāi)展評(píng)先進(jìn)活動(dòng)，很多外來(lái)環(huán)衛(wèi)工人成為“優(yōu)秀城市美容師”，去年我們還組織了“優(yōu)秀城市美容師”去蘇州、海寧等地旅游，大大增強(qiáng)了全社會(huì)對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的支持。

當(dāng)然，這些工作還是不夠的，還有很多不足，需要我們今后去進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。今年，我們還將組織一些行業(yè)競(jìng)賽，提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)的作業(yè)水平和管理水平，希冀為環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍吸引更多優(yōu)秀人員。

感謝您對(duì)我們城管工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)關(guān)注我們的工作。

寧波市鎮(zhèn)海區(qū)城市管理局 二○○九年四月二十一日

抄 送：區(qū)府辦 區(qū)政協(xié)辦 聯(lián) 系 人：吳建娣 聯(lián)系電話：86373180 附 件 1：區(qū)建設(shè)與交通局協(xié)辦書(shū)面意見(jiàn)

第三篇：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議衡陽(yáng)縣委員會(huì)文件

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議衡陽(yáng)縣委員會(huì)文件

蒸政協(xié)發(fā)〔2007〕3 號(hào)----------------------

縣政協(xié)常委會(huì)議

關(guān)于我縣職業(yè)教育發(fā)展的建議案

中共衡陽(yáng)縣委：

2月20日，縣政協(xié)召開(kāi)七屆五次常委會(huì)議，協(xié)商討論了關(guān)于我縣職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告。會(huì)議認(rèn)為，近幾年來(lái)，由于縣委、縣政府在抓好普教工作的同時(shí)，重視抓職業(yè)教育的發(fā)展，全縣職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，初步建立了以縣職業(yè)中專為主體，以社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為枝干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校為補(bǔ)充的網(wǎng)絡(luò)，形成了以培養(yǎng)勞動(dòng)者一技之長(zhǎng)為目標(biāo)，以促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)為落腳點(diǎn)的新格局，呈現(xiàn)出教育、培訓(xùn)主體多元化、培訓(xùn)內(nèi)容多樣化、就業(yè)安置市場(chǎng)化的特征，為提高勞動(dòng)者素質(zhì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。但是我縣職業(yè)教育發(fā)展也還存在認(rèn)識(shí)不高、資源分散、投入不足、機(jī)制不活等問(wèn)題，不能滿足我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

會(huì)議建議，一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，著力發(fā)展職教?？h政府要把發(fā)展職業(yè)教育擺在全局工作的重要位置，列入政府的領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)，從組 1 織領(lǐng)導(dǎo)、政策措施、統(tǒng)籌規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)保障、目標(biāo)責(zé)任、檢查指導(dǎo)各個(gè)環(huán)節(jié)上建立長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮助推器的作用。二是建立統(tǒng)籌機(jī)制，整合職教資源。依托縣職業(yè)中專為主體學(xué)校成立縣職業(yè)技術(shù)教育中心。三是轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)。形成普教、職教兩強(qiáng)運(yùn)行、兩翼齊飛、協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。四是改善教學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。爭(zhēng)取項(xiàng)目投入、強(qiáng)化師資培訓(xùn)、實(shí)行資格準(zhǔn)入，使職校學(xué)生真正有技術(shù)、有本領(lǐng)、有就業(yè)能力。五是抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)，搞好跟蹤服務(wù)。通過(guò)簽訂《就業(yè)安置協(xié)議》、“先期考察制”、校企合作、上崗護(hù)送制等有效措施，保證中職學(xué)生就業(yè)。

附：《政府主導(dǎo)，多方聯(lián)動(dòng)，形成職教發(fā)展合力》——關(guān)于我縣職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)查與思考

二〇〇七年三月四日

政府主導(dǎo)，多方聯(lián)動(dòng) 形成職教發(fā)展合力

——關(guān)于我縣職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)查與思考

在新的形勢(shì)下，大力發(fā)展職業(yè)教育是實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要，是加快人力資源開(kāi)發(fā)，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，2006年12月初至12月底，縣政協(xié)組成調(diào)查組，對(duì)我縣職業(yè)教育發(fā)展情況進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)查組通過(guò)深入座談，詳細(xì)了解情況，初步掌握了全縣職業(yè)教育基本情況?，F(xiàn)將我縣職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的困難和問(wèn)題、發(fā)展對(duì)策及建議報(bào)告如下。

一、全縣職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來(lái)，由于縣委、縣政府在抓好普教工作的同時(shí)，重視抓職業(yè)教育的發(fā)展，我縣職業(yè)教育有了長(zhǎng)足進(jìn)步，以縣職業(yè)中專為龍頭的職業(yè)教育體系快速發(fā)展，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，初步建立了以縣職業(yè)中專為主體，以社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為枝干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校為補(bǔ)充的網(wǎng)絡(luò)，形成了以培養(yǎng)勞動(dòng)者一技之長(zhǎng)為目標(biāo)，以促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)為落腳點(diǎn)的新格局，呈現(xiàn)出教育、培訓(xùn)主體多元化、培訓(xùn)內(nèi)容多樣化、就業(yè)安置市場(chǎng)化的特征。我縣有4所中職學(xué)校，有4個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校，現(xiàn)有校園總面積212456平方米，教職工426人，固定資產(chǎn)總值9452萬(wàn)元。開(kāi)設(shè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子電工、模具、機(jī)電、汽車維修、建筑、工藝美術(shù)、服裝、會(huì)計(jì)、文秘、種植、養(yǎng)殖等23 個(gè)專業(yè)。近三年來(lái)，職業(yè)技術(shù)學(xué)校共推薦安置畢業(yè)生就業(yè)11963人?？h職業(yè)中專被已是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等專業(yè)學(xué)校，還被定為湖南省外派勞務(wù)培訓(xùn)基 地、中央財(cái)政支持的區(qū)域性綜合實(shí)訓(xùn)基地，其辦學(xué)水平在全市領(lǐng)先，是我縣職業(yè)教育的精美名片。近三年來(lái)該校推薦到上海、北京、廣東、江蘇等地就業(yè)的畢業(yè)生達(dá)2352人，向關(guān)島、韓國(guó)、新加坡、埃塞俄比亞等國(guó)家和地區(qū)輸送勞務(wù)人員337人，目前該校在校生達(dá)3012人。此外，創(chuàng)意信息工程職校、蒸陽(yáng)科技職校、湘南船山職校及蒸陽(yáng)電腦、新華電腦、世紀(jì)電腦等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)共有在校學(xué)生7341人，近三年非學(xué)歷培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人員23046人次，為提高勞動(dòng)者素質(zhì)作出了努力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校作為職業(yè)教育的補(bǔ)充，發(fā)揮了積極的作用。繼臺(tái)源、演陂農(nóng)校成為全市50強(qiáng)后，西渡鎮(zhèn)農(nóng)校被認(rèn)定為省級(jí)示范性農(nóng)校。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校近三年共完成農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)15.6萬(wàn)人次，推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)27項(xiàng)，為促進(jìn)農(nóng)民增收立下了汗馬功勞。

二、存在的困難和問(wèn)題

我縣職業(yè)教育雖然取得了一定成績(jī)，但總體上看，還不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，與國(guó)務(wù)院、省政府《關(guān)于加快職業(yè)教育發(fā)展的決定》的要求尚有差距，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

1、認(rèn)識(shí)還不到位

近幾年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)職業(yè)教育非常重視，從財(cái)力、人力、物力上給予大力支持。國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)支持投入建1000個(gè)縣級(jí)職業(yè)教育中心和1000所職業(yè)教育示范學(xué)校。對(duì)就讀全日制中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生實(shí)施國(guó)家助學(xué)金制度，每人每年1500元，連續(xù)享受兩年。同時(shí)，教育、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、扶貧、統(tǒng)戰(zhàn)、移民、共青團(tuán)、婦聯(lián)等多個(gè) 部門(mén)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃和項(xiàng)目資金扶持。國(guó)家要求普職分流比達(dá)到1﹕1，我縣目前普職分流比接近5.5：4.5，我縣職教發(fā)展相對(duì)普教發(fā)展而言，還存在差距。究其原因：一是重普輕職。近些年，我縣對(duì)普教工作非常重視，也取得了輝煌的成績(jī)，受到了社會(huì)各界的稱贊。但對(duì)職業(yè)教育的系統(tǒng)研究沒(méi)有引起足夠的重視，發(fā)展職教的措施不具體，職教與普教相比，仍然呈現(xiàn)出“一條腿短，一條腿長(zhǎng)”的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。二是“望子成龍”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，一些人對(duì)職教認(rèn)識(shí)不清，不顧學(xué)生的自身?xiàng)l件和家庭狀況，一味追求讀普高，把絕大部分學(xué)生逼上了考大學(xué)的“獨(dú)木橋”，結(jié)果是大部分學(xué)生考不上理想的大學(xué)，更談不上考上名牌大學(xué)，畢業(yè)后由于沒(méi)有一技之長(zhǎng)，有的只好又重新讀職業(yè)學(xué)校，尋求就業(yè)出路。

2、資源有待整合

在我縣職業(yè)教育發(fā)展的歷程中，雖有過(guò)一次撤并職二做大做強(qiáng)職專的整合，但教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)仍然分散，資金來(lái)源多樣，標(biāo)準(zhǔn)高低不一，專業(yè)設(shè)置重復(fù)，培訓(xùn)實(shí)力不齊，培訓(xùn)的內(nèi)容和工種上單一。另外，在行業(yè)歸口上不明確，存在著各辦各的學(xué)，各劃各的船，各吹各的調(diào)的現(xiàn)象。甚至還存無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，明爭(zhēng)暗斗搶生源的問(wèn)題。這種缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范、共同協(xié)作的辦學(xué)理念，嚴(yán)重制約著職業(yè)教育培訓(xùn)的科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、硬件設(shè)備不強(qiáng)

一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋，教學(xué)設(shè)備、設(shè)施貧乏，缺乏專業(yè)教師、正規(guī)教材、規(guī)范教室、技能操作，專業(yè)特色不明顯、教學(xué)質(zhì)量不 高、就業(yè)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)等矛盾突出，不能滿足事業(yè)發(fā)展需要。個(gè)別培訓(xùn)點(diǎn)就是租幾間房子，擺幾臺(tái)電腦，臨時(shí)請(qǐng)幾個(gè)老師，招幾十個(gè)學(xué)生，培訓(xùn)幾個(gè)月就算了事。

4、市場(chǎng)接軌不暢

職業(yè)教育與市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間接軌不暢，良性互動(dòng)的有效機(jī)制尚未真正形成；就業(yè)市場(chǎng)對(duì)技能型人才的需求并沒(méi)有真正與職業(yè)培訓(xùn)對(duì)接；職業(yè)教育的辦學(xué)機(jī)制、人才培訓(xùn)模式、運(yùn)行機(jī)制與市場(chǎng)機(jī)制的銜接不夠緊密；職業(yè)教育適應(yīng)市場(chǎng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力比較薄弱，以就業(yè)促招生和留住學(xué)生的良性循環(huán)沒(méi)有很好形成。

三、對(duì)策及建議

為了進(jìn)一步促進(jìn)我縣職業(yè)教育健康快速發(fā)展，針對(duì)我縣職教存在的主要問(wèn)題，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府的有關(guān)決定和我縣實(shí)際，特提出如下建議。

1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)，著力發(fā)展職教

強(qiáng)化職業(yè)教育在服務(wù)全縣新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位，把發(fā)展職業(yè)教育擺在全局工作的重要位置，列入政府的領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策措施、統(tǒng)籌規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)保障、目標(biāo)責(zé)任、檢查指導(dǎo)各個(gè)環(huán)節(jié)上建立長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮其社會(huì)助推器的作用。同時(shí)，要廣泛加大職業(yè)技術(shù)教育的宣傳力度，引導(dǎo)全社會(huì)進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展職業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)性、重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。

2、建立統(tǒng)籌機(jī)制，整合職教資源

為優(yōu)化職業(yè)教育與培訓(xùn)資源的布局，盡快建立職教統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)。以 縣職業(yè)中專為主體學(xué)校，成立衡陽(yáng)縣職業(yè)技術(shù)教育中心，由縣長(zhǎng)任中心主任，主管教育、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)、財(cái)政的副縣長(zhǎng)任副主任，各相關(guān)局負(fù)責(zé)人為成員，中心下設(shè)辦公室，由縣職業(yè)中專的負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任，職教中心的牌子掛在縣職業(yè)中專。其主要職責(zé)：一是爭(zhēng)取國(guó)家及省職業(yè)教育項(xiàng)目資金（1000所示范學(xué)校、1000個(gè)職業(yè)技術(shù)教育中心）。統(tǒng)籌分配、規(guī)范使用項(xiàng)目資金，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施情況，檢查驗(yàn)收項(xiàng)目成果。二是制定全縣職業(yè)技術(shù)教育規(guī)劃，安排招生、教學(xué)、就業(yè)安置計(jì)劃，督促檢查落實(shí)。三是督導(dǎo)職業(yè)教育教學(xué)工作質(zhì)量，并對(duì)其進(jìn)行目標(biāo)考核、評(píng)比、公示和獎(jiǎng)懲。四是督導(dǎo)檢查職業(yè)技術(shù)教育畢業(yè)（結(jié)業(yè)）生就業(yè)安置和跟蹤服務(wù)工作情況。職教中心成立后，要采取措施，整合職教資源，形成發(fā)展合力。要構(gòu)筑全縣大職教體系，調(diào)動(dòng)政府、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦職教的積極性。要通過(guò)統(tǒng)籌職教資源，建立以產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈為基礎(chǔ)的職業(yè)教育分工、協(xié)作機(jī)制?？h政府要將各部門(mén)職教培訓(xùn)項(xiàng)目資金捆綁使用，確定縣職教中心為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移定點(diǎn)培訓(xùn)基地，相關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃可委托縣職教中心統(tǒng)一組織實(shí)施；通過(guò)合并，聯(lián)辦等形式，打破學(xué)校類型界限，充分挖掘現(xiàn)有教學(xué)資源潛力，形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的骨干職業(yè)技術(shù)學(xué)校；結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，建設(shè)一批品牌特色專業(yè)；根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)需求變化，加強(qiáng)分工與合作，逐步擴(kuò)大緊缺專業(yè)招生數(shù)量，設(shè)備共享，師資共享。從而形成以職教中心為龍頭，輻射全縣職教及縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，逐步打造衡陽(yáng)職教品牌。

3、轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)

認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院《決定》精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變重普教、輕職教的思想觀念。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院《決定》精神，大力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，形成普教、職教兩強(qiáng)運(yùn)行、兩翼齊飛、協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。一是調(diào)整招生比例。按照國(guó)家要求，將普教與職教的招生比例調(diào)整為1﹕1。據(jù)初步測(cè)算，農(nóng)民培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生從高中到大學(xué)七年最低要花費(fèi)6萬(wàn)元左右，畢業(yè)后還難就業(yè)。而讀職業(yè)技術(shù)學(xué)校，兩年學(xué)習(xí)，一年實(shí)習(xí)，國(guó)家補(bǔ)助除外，個(gè)人花費(fèi)僅在萬(wàn)元左右，并可提前4年就業(yè)受益。如果多一個(gè)學(xué)生到職校學(xué)習(xí)，就可以為農(nóng)民減支增收8萬(wàn)元左右，這對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是一個(gè)不小的實(shí)惠。二是調(diào)整學(xué)校布局。我縣目前有六所普通高中，建議將一所普高調(diào)整為職業(yè)高中。同時(shí)，對(duì)其他規(guī)模小、實(shí)力弱的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行評(píng)估，嚴(yán)格考核、考評(píng)，嚴(yán)格執(zhí)行職教辦學(xué)準(zhǔn)入制度。三是調(diào)整教師結(jié)構(gòu)。選進(jìn)專業(yè)理論工底厚、動(dòng)手能力強(qiáng)的專業(yè)教師充實(shí)到職業(yè)學(xué)校，解決職校專業(yè)教師不足的問(wèn)題。

4、改善教學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量

為了提高職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量，必須改善教學(xué)條件。一是爭(zhēng)取項(xiàng)目投入。首先要以縣職業(yè)教育中心名義，向國(guó)家爭(zhēng)取在全國(guó)扶持1000個(gè)縣級(jí)職業(yè)教育中心和1000所職業(yè)示范學(xué)校的項(xiàng)目資金。二是繼續(xù)發(fā)揮教育局、農(nóng)業(yè)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、扶貧辦等各部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目辦職教的積極性。三是招商引資，聯(lián)合辦學(xué)。要把開(kāi)放、改革、創(chuàng)新精神貫穿到發(fā)展職業(yè)教育的各個(gè)方面，破解職教投入不足的難題，深化職教辦學(xué)投入體制改革，積極吸引民間資本，境外（企業(yè)）資金，引入民營(yíng)機(jī)制，大力推進(jìn)公辦職業(yè)學(xué)校體制機(jī)制創(chuàng)新；積極探索股份 合作，公辦民助、民辦公助、國(guó)有民辦等多種形式，形成產(chǎn)權(quán)明晰，多種所有制并存的多元化辦學(xué)格局。四是縣政府給予政策優(yōu)惠和人、財(cái)、物的適當(dāng)支持。五是強(qiáng)化師資培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)。要有計(jì)劃地把教師輪流送到有關(guān)技能部門(mén)、技術(shù)學(xué)校、工廠、企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，使每個(gè)教師掌握一到兩門(mén)技術(shù)，成為雙師型教師；在技術(shù)職能部門(mén)、高職業(yè)院校、名廠強(qiáng)企請(qǐng)專家教授和技能骨干進(jìn)來(lái)，以教代訓(xùn)，提高教師技能教學(xué)能力；在大專院校聘請(qǐng)優(yōu)秀專業(yè)技能畢業(yè)生到學(xué)校任教，提高職業(yè)技能教學(xué)水平；采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法進(jìn)行校企、校廠聯(lián)辦實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，有步驟提高教師專業(yè)動(dòng)手能力。六是建立職業(yè)技能考核、考評(píng)機(jī)制。嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定的技能要求進(jìn)行考試、考核、考評(píng)，合格者在畢業(yè)時(shí)發(fā)給技術(shù)等級(jí)證書(shū)，使職校學(xué)生真正有技術(shù)、有本領(lǐng)、有就業(yè)實(shí)力。

5、抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)，搞好跟蹤服務(wù)

職業(yè)技術(shù)教育是手段，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)是目的，因此必須搞好跟蹤服務(wù)。一是學(xué)校與入校學(xué)生簽訂《就業(yè)安置協(xié)議》，保證學(xué)生進(jìn)得來(lái)、學(xué)得好、能就業(yè)。二是實(shí)行“先期考察制”?？h職業(yè)教育中心組織學(xué)校到珠三角、長(zhǎng)三角等全國(guó)各地大型企業(yè)聯(lián)系、收集、篩選用工信息，挑選規(guī)模大、環(huán)境優(yōu)、有發(fā)展?jié)摿Φ挠萌藛挝话仓脤?shí)習(xí)生，并推薦就業(yè)。三是實(shí)行校企合作。為更好地服務(wù)學(xué)生，學(xué)校提前為學(xué)生預(yù)訂工作崗位，與效益好、信譽(yù)高的大型企業(yè)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，簽訂學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)和畢業(yè)安置協(xié)議，并根據(jù)企業(yè)人才規(guī)格要求開(kāi)設(shè)專業(yè)，進(jìn)行教學(xué)，企業(yè)100%安置實(shí)習(xí)生和畢業(yè)生，實(shí)現(xiàn)校 企雙贏。四是實(shí)行學(xué)生上崗護(hù)送制。在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)時(shí)，學(xué)校負(fù)責(zé)為每一個(gè)學(xué)生辦理好一切入廠手續(xù)，并由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)護(hù)送學(xué)生直達(dá)實(shí)習(xí)安置企業(yè)。五是搞好就業(yè)前教育。首先要進(jìn)行道德教育，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)觀念，克服怕苦怕累思想，立足崗位，奮發(fā)向上，干出業(yè)績(jī)。其次要進(jìn)行法律法規(guī)教育。做到學(xué)法、懂法、守法。同時(shí)用法律維護(hù)人生權(quán)利。六是由縣職教中心統(tǒng)一設(shè)立辦事處，以便掌握就業(yè)市場(chǎng)的信息；服務(wù)實(shí)習(xí)就業(yè)生進(jìn)工廠、企業(yè)時(shí)的衣食住行和接、送工作；調(diào)解和處理勞務(wù)糾紛和安全問(wèn)題。七是鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。職教學(xué)子和外地打工者回鄉(xiāng)創(chuàng)實(shí)體辦企業(yè)，政府應(yīng)在政策上給予優(yōu)惠，財(cái)力上給予扶持，物力上給予幫助，精神上給予鼓舞，鼓勵(lì)他們?yōu)槲铱h經(jīng)濟(jì)建設(shè)多作貢獻(xiàn)。

主題詞：政協(xié)常委會(huì) 職業(yè)教育發(fā)展 建議案

抄送：衡陽(yáng)市政協(xié)，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)。

政協(xié)衡陽(yáng)縣委員會(huì)辦公室

2007年3月4日印發(fā)

共印56份

第四篇：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第三屆贛州市委員會(huì)

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第三屆贛州市委員會(huì)

提案第號(hào)

審查意見(jiàn):類別:(以上由提案審查機(jī)構(gòu)填寫(xiě))2011 年

案由建議承辦單位提案單位或提案人界別郵編通訊地址聯(lián)系電話聯(lián)名提案人(界 別)聯(lián)名提案人(界 別)()()()()()()()()()()

(注意事項(xiàng):一事一案,規(guī)范填寫(xiě);提案單位須在署名處加蓋公章;可復(fù)印使用。)

第五篇：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第四屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議

***市第四屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)

工作報(bào)告

——在政協(xié)***市第四屆委員會(huì)第四次會(huì)議上（2011年2月）

各位委員：

我代表中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議***市第四屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

2010年工作回顧

2010年，是沖刺“十一五”、謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年，也是政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展富有成效的一年。一年來(lái)，市政協(xié)在中共***市委領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十七大和十七屆五中全會(huì)、省市委政協(xié)工作會(huì)議、市委四屆六次全會(huì)精神，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，扎實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市各族各界，齊心協(xié)力謀發(fā)展，凝心聚力促和諧,為推動(dòng)***科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)社會(huì)和諧作出了重要貢獻(xiàn)，人民政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。

一、協(xié)商議政促發(fā)展

政治協(xié)商、參政議政是人民政協(xié)的重要職能。政協(xié)常委會(huì)緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，始終把工作的重點(diǎn)放在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的把握上，放在對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在對(duì)人民群眾普遍關(guān)心問(wèn)題的對(duì)策研究上，找準(zhǔn)履行職能的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，抓大事、議大事、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、獻(xiàn)良策、促發(fā)展。一是精心組織協(xié)商議政。堅(jiān)持重大問(wèn)題、重要工作思路、重要工作部署、重要工作報(bào)告、重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，采取全委會(huì)、常委會(huì)、主席會(huì)進(jìn)行協(xié)商，提出意見(jiàn)建議60多條，為服務(wù)黨政科學(xué)民主決策發(fā)揮了積極作用。二是充分發(fā)揮提案作用。堅(jiān)持把提案工作作為人民政協(xié)行使參政議政職能的重要環(huán)節(jié)，引導(dǎo)委員面向社會(huì)、深入基層、貼近群眾、訪貧問(wèn)苦、問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民，提出立意高、客觀全面、反映問(wèn)題準(zhǔn)、建議可行的提案。四屆三次會(huì)議以來(lái)，委員共提出提案134件，立案129件，交由政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位承辦，建立聯(lián)系辦結(jié)制度，適時(shí)跟蹤辦理，確保提案辦理質(zhì)量和實(shí)效，做到了事事有落實(shí)、件件有答復(fù)。三是認(rèn)真履職，全面落實(shí)工作任務(wù)。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在掛鉤11個(gè)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中，切實(shí)履行職責(zé)，深入實(shí)際，指導(dǎo)工作，幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的困難和問(wèn)題，較好地完成了工作目標(biāo)任務(wù)。四是認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一”工作機(jī)制。各委員活動(dòng)組以每位委員至少撰寫(xiě)一件有質(zhì)量的提案、反映一條有價(jià)值的社情民意信息、參加一次有影響的調(diào)研視察活動(dòng)、為群眾辦一件好事實(shí)事為主要活動(dòng)內(nèi)容，按“界別＋區(qū)域”的委員活動(dòng)模式，認(rèn)真組織委員開(kāi)展活動(dòng)，選擇相關(guān)領(lǐng)域、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）工

作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的問(wèn)題，深入調(diào)研視察，扶貧濟(jì)困，做好事、辦實(shí)事，充分展示委員風(fēng)采。全年共組織委員活動(dòng)144次，提出建議524條，做好事辦實(shí)事1043件，上報(bào)信息346條。

二、調(diào)研視察獻(xiàn)良策

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是人民政協(xié)建言獻(xiàn)策的重要手段。一年來(lái)，我們緊扣市委政府的重要工作部署、重點(diǎn)工作、中心工作，精心選題，先后就中央和省市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作意見(jiàn)的貫徹落實(shí)情況、畜力鐵輪車改膠輪、學(xué)前教育、小城鎮(zhèn)建設(shè)、西山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研，對(duì)文明城市創(chuàng)建、中低產(chǎn)田地改造、虹橋食品工業(yè)基地建設(shè)、城市飲用水水源保護(hù)與治理進(jìn)行了專題視察，組織召開(kāi)調(diào)研視察討論會(huì)，集思廣益，深入論證，提出了具有針對(duì)性、前瞻性、科學(xué)性、可操作性的對(duì)策建議，許多意見(jiàn)建議被市委政府采納，見(jiàn)諸于部門(mén)工作實(shí)際。如畜力鐵輪車改膠輪的調(diào)研，市委許書(shū)記對(duì)報(bào)告作了重要批示，市政府及時(shí)研究，出臺(tái)了實(shí)施方案，納入2010年千分制考核，市財(cái)政投入250多萬(wàn)元資金補(bǔ)助改換。針對(duì)城市飲用水安全問(wèn)題，多次深入水源點(diǎn)視察，與曲靖市政協(xié)一道進(jìn)行調(diào)研，提出了水源保護(hù)與治理的建議，引起了相關(guān)部門(mén)的高度重視。同時(shí)，還配合省、曲靖市政協(xié)完成了在我市開(kāi)展的11次調(diào)研視察活動(dòng)，各委員活動(dòng)組結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織，精心選題，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研視察，為黨委政府掌握實(shí)情、研究工作、制定政策提供了基礎(chǔ)保障。

三、民主監(jiān)督求實(shí)效

人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國(guó)監(jiān)督體系的重要組成部分。一年來(lái)，我們積極探索民主監(jiān)督的有效實(shí)現(xiàn)形式，暢通民主監(jiān)督渠道，寓民主監(jiān)督于委員提案、視察、反映社情民意、參與工作檢查等活動(dòng)之中。一是扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議提案辦理工作。10月19日，召開(kāi)民主評(píng)議提案辦理工作會(huì)議，從領(lǐng)導(dǎo)重視、工作程序、方法措施、辦理結(jié)果、總體評(píng)價(jià)等5個(gè)方面，對(duì)市環(huán)保局、教育局、林業(yè)局提案辦理工作進(jìn)行民主評(píng)議，滿意和基本滿意率達(dá)95%，并將評(píng)議結(jié)果向社會(huì)進(jìn)行了公布。二是加大重點(diǎn)提案督辦力度。經(jīng)主席會(huì)議研究，將《關(guān)于治理馬家山松樹(shù)嚴(yán)重病蟲(chóng)害的提案》、《關(guān)于加大節(jié)能減排及企業(yè)夜間偷排行為監(jiān)管力度的提案》等5件提案確定為重點(diǎn)提案，明確政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和委(室)重點(diǎn)督辦，采取面商、視察、回訪等形式，推動(dòng)提案辦理工作。如對(duì)4戶企業(yè)治理環(huán)境污染問(wèn)題的督辦，經(jīng)多次組織委員和相關(guān)人員深入實(shí)際調(diào)研和督辦，督促企業(yè)投資960萬(wàn)元進(jìn)行了技術(shù)改造，治污減排取得明顯成效。三是加大特約監(jiān)督和行風(fēng)評(píng)議力度。選派了41名政協(xié)委員擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門(mén)特約監(jiān)督員，派出26名委員參加市級(jí)部門(mén)社會(huì)評(píng)價(jià)，各委員活動(dòng)組切實(shí)加大民主監(jiān)督力度，認(rèn)真組織開(kāi)展民主評(píng)議。

四、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼促和諧

團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)的兩大主題。常委會(huì)始終堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要工作，努力使政協(xié)履行職能的過(guò)程成為促進(jìn)各族各界團(tuán)結(jié)和諧的過(guò)程，成為各種利益、各種關(guān)系協(xié)調(diào)一致的過(guò)程。一是堅(jiān)持以發(fā)揚(yáng)民主、4

廣泛協(xié)商來(lái)凝聚人心、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。切實(shí)發(fā)揮人民政協(xié)在擴(kuò)大群眾有序政治參與中的重要渠道和平臺(tái)作用，堅(jiān)持民主協(xié)商、求同存異、體諒包容的原則，廣泛凝聚力量，引導(dǎo)各族各界正確認(rèn)識(shí)各種利益關(guān)系，擴(kuò)大共識(shí)、理順情緒，促進(jìn)各方面的團(tuán)結(jié)合作。二是堅(jiān)持以協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾來(lái)凝聚人心、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系面廣、包容性強(qiáng)，在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚力量等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。有針對(duì)性地做好各族各界群眾的宣傳引導(dǎo)、釋疑解惑工作，積極關(guān)注不同階層利益訴求，先后走訪和接待各界群眾300余人次，協(xié)助黨委和政府化解了矛盾，凝聚了力量，促進(jìn)了和諧。三是積極開(kāi)展聯(lián)誼交流。成功承辦了曲靖市第八次提案工作會(huì)議，參加了第十四、十五次曲靖市政協(xié)主席聯(lián)系會(huì)，云南省十六城市政協(xié)工作研討會(huì)第二十四年會(huì)和北盤(pán)江流域治理協(xié)作會(huì)第六次年會(huì)，交流了8篇理論研討論文，宣傳和推介了***。

五、委員活動(dòng)展風(fēng)采

民生連著民心。只有始終關(guān)注民生、不斷改善民生，才能凝聚民心、匯聚民力。市政協(xié)大力倡導(dǎo)委員在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任中奉獻(xiàn)愛(ài)心，在開(kāi)展扶貧濟(jì)困、興辦公益事業(yè)中傳承美德，在關(guān)注民生、促進(jìn)和諧中展示形象。全市廣大政協(xié)委員牢記使命，履職為民，以“四個(gè)一”活動(dòng)為載體，立足崗位作貢獻(xiàn)、創(chuàng)業(yè)致富獻(xiàn)愛(ài)心，在不同領(lǐng)域，以不同方式，關(guān)注民生，傾情為民，躬于善行。一年來(lái)，共捐款3243.64萬(wàn)元，積極為民辦實(shí)事做好事，留下了委員們盡心履職保民生、情系民生謀發(fā)展的閃光足跡，唱響了一曲

大愛(ài)奉獻(xiàn)的時(shí)代贊歌。一是齊心協(xié)力抗大旱。面對(duì)百年不遇的特大旱災(zāi)，政協(xié)常委會(huì)把抗旱救災(zāi)保民生作為政協(xié)工作階段性的首要任務(wù)，多次專題研究部署抗旱救災(zāi)工作，發(fā)出《抗旱救災(zāi)捐款倡議書(shū)》400余份，號(hào)召全體政協(xié)委員和干部職工深入災(zāi)區(qū)，關(guān)注旱情，用實(shí)際行動(dòng)積極支援抗旱救災(zāi)。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線，了解災(zāi)情，指導(dǎo)抗旱，鼓勵(lì)群眾，樹(shù)立信心，克服困難，積極開(kāi)展抗旱減災(zāi)和生產(chǎn)自救，為有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）協(xié)調(diào)解決抗旱救災(zāi)資金150余萬(wàn)元。廣大政協(xié)委員以身作則，有錢(qián)出錢(qián)，有力出力，投入抗旱，捐款420多萬(wàn)元，以實(shí)際行動(dòng)為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛(ài)心、為抗旱救災(zāi)給力。二是積極興辦公益事業(yè)。廣大政協(xié)委員富以施為德，樂(lè)于奉獻(xiàn)回報(bào)社會(huì)，在興辦公益事業(yè)上不遺余力，在盡心履職上滿懷激情。如張榮志委員出資1000萬(wàn)元，在楊柳修擴(kuò)建8.1公里鄉(xiāng)村公路、新修5.6公里村組公路，徐發(fā)躍委員捐資394萬(wàn)元，劉順平委員捐資300萬(wàn)元，朱樹(shù)達(dá)委員捐資250萬(wàn)元，寧國(guó)昌委員捐資248萬(wàn)元，王天祥委員捐資97萬(wàn)元，夏躍周委員捐資88萬(wàn)元，陳文章委員捐資76萬(wàn)元，速金南委員捐資75萬(wàn)元，撒蘭仕委員捐資53萬(wàn)元，楊應(yīng)寶委員捐資52萬(wàn)元，等等，他們以不同形式支持抗旱救災(zāi)、開(kāi)展扶貧濟(jì)困、參與新農(nóng)村建設(shè)、城市人文景觀建設(shè)等，不勝枚舉。三是捐資助學(xué)獻(xiàn)愛(ài)心。在政協(xié)開(kāi)展的結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生活動(dòng)中，41名委員捐資51.8萬(wàn)元，幫助一中、五中等294名品學(xué)兼優(yōu)的高中貧困生，直至完成學(xué)業(yè)。在政協(xié)的一次常委會(huì)上，當(dāng)了解到羊場(chǎng)鎮(zhèn)女大學(xué)生張春云，因病意外咬斷舌頭，家庭貧困，無(wú)錢(qián)醫(yī)治，正一籌莫展的情況后，6

隨即向與會(huì)的政協(xié)常委倡議，現(xiàn)場(chǎng)為張春云捐款2.18萬(wàn)元。一枝一葉總關(guān)情，心憂百姓品自高。所有這些，都體現(xiàn)了政協(xié)委員崇高的思想境界，他們熱愛(ài)家鄉(xiāng)、熱愛(ài)人民的善義之舉，贏得了社會(huì)的高度認(rèn)可和群眾的廣泛贊譽(yù)。

六、宣傳工作上水平

一年來(lái)，政協(xié)不僅工作 “有為”，而且宣傳“有聲”，政協(xié)新聞宣傳工作呈現(xiàn)出可喜的局面。我們堅(jiān)持以拓寬宣傳領(lǐng)域、突出宣傳重點(diǎn)、豐富宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳形式為途徑，通過(guò)充分利用各種宣傳媒體，大力宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，及時(shí)宣傳報(bào)道政協(xié)的重要會(huì)議、重要活動(dòng)、工作成效、委員事跡及履行職能的新實(shí)踐、新成就、新進(jìn)展,擴(kuò)大了政協(xié)的社會(huì)影響，使社會(huì)各界進(jìn)一步認(rèn)識(shí)政協(xié)、支持政協(xié)，形成了有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。全年共在《人民政協(xié)報(bào)》、《云南日?qǐng)?bào)》、《云南政協(xié)報(bào)》、云南《政協(xié)工作動(dòng)態(tài)》、《曲靖日?qǐng)?bào)》和《曲靖政協(xié)》等報(bào)刊雜志、網(wǎng)站電臺(tái)電視臺(tái)，刊播宣傳***政協(xié)的新聞作品80多篇。

七、自身建設(shè)得加強(qiáng)

我們始終把改革創(chuàng)新作為增強(qiáng)人民政協(xié)工作活力的不竭動(dòng)力，積極探索把握人民政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新規(guī)律，提高把政協(xié)工作放在市委工作大局中去謀劃的能力，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以科學(xué)理論指導(dǎo)政協(xié)工作。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；認(rèn)真學(xué)xxx7

省市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的文件要求和會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)做好政協(xié)工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，不斷提高履行職能的科學(xué)化水平。二是落實(shí)政策措施保障政協(xié)工作全面開(kāi)展。堅(jiān)持以上級(jí)黨委對(duì)政協(xié)工作的要求為總綱，以健全完善政協(xié)工作機(jī)制為細(xì)目，在建立健全經(jīng)常性工作制度和工作機(jī)制上下功夫，以確保人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用。三是不斷提升整體素質(zhì)推進(jìn)政協(xié)工作。加大政協(xié)干部培訓(xùn)、聯(lián)誼活動(dòng)、工作研討力度，在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型委員建設(shè)上下功夫，引導(dǎo)廣大委員切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，不辱使命，認(rèn)真履職，扎實(shí)工作。四是積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)激發(fā)政協(xié)工作活力。廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者始終緊緊圍繞推動(dòng)***科學(xué)發(fā)展，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在各領(lǐng)域、各崗位大顯身手，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)政協(xié)委員活動(dòng)組、優(yōu)秀政協(xié)委員、先進(jìn)政協(xié)工作者、先進(jìn)聯(lián)絡(luò)員、優(yōu)秀提案和提案承辦先進(jìn)單位，會(huì)議期間將大張旗鼓地對(duì)他們進(jìn)行表彰，以進(jìn)一步激發(fā)廣大政協(xié)委員推動(dòng)***科學(xué)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

各位委員！成績(jī)的取得，是中共***市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是***市人民政府全力支持的結(jié)果，是社會(huì)各界熱情關(guān)心、鼎力支持的結(jié)果，凝聚著廣大政協(xié)委員及政協(xié)工作者的智慧、心血和汗水。在這里，我代表市政協(xié)，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到，我們的工作與新形勢(shì)下黨和人民的要求、廣大政協(xié)委員的熱切期盼還有差距。在新形勢(shì)下，如何進(jìn)一步提高政協(xié)工作科學(xué)化水平；如何進(jìn)一步發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)界別資源優(yōu)化配臵；如何進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，為全體政協(xié)委員充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件等方面，還需在今后的工作中認(rèn)真思考，積極探索，不斷創(chuàng)新，再上水平。

2011年工作意見(jiàn)

各位委員！2011年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好今年工作，對(duì)于推動(dòng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式至關(guān)重要。今年政協(xié)工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共十七大和十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委四屆七次全會(huì)和市委政協(xié)工作會(huì)議精神，緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，圍繞中心，服務(wù)大局，在建設(shè)生態(tài)***、文明***、健康***、快樂(lè)***上創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上作出新貢獻(xiàn)，在提高政協(xié)工作科學(xué)化水平上上臺(tái)階。

一、要在學(xué)習(xí)型組織建設(shè)上有新舉措

要切實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型政協(xié)組織建設(shè)，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作，在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作意見(jiàn)的落實(shí)上下功夫，真

正把中央和省市委對(duì)政協(xié)工作的新要求轉(zhuǎn)化為謀劃政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新思路；在理論聯(lián)系實(shí)際、提高建言獻(xiàn)策水平的過(guò)硬本領(lǐng)上下功夫，真正把運(yùn)用科學(xué)理論分析解決問(wèn)題的能力轉(zhuǎn)化為圍繞中心、服務(wù)大局的具體實(shí)踐；在著力提高實(shí)踐創(chuàng)新能力、輿情分析能力上下功夫，努力把握新形勢(shì)下政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，使政協(xié)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，讓人民政協(xié)事業(yè)始終與時(shí)俱進(jìn)，始終保持旺盛生機(jī)與活力。

二、要在努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上有新作為

要深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握***“十二五”發(fā)展的主題、主線、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到服務(wù)科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把各族各界的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。堅(jiān)持圍繞中心不動(dòng)搖，服務(wù)大局不懈怠，扭住發(fā)展不松勁，充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，緊扣市委政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)及“四個(gè)***”建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署，緊扣黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能的關(guān)鍵性問(wèn)題，注重選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的課題，開(kāi)展調(diào)研視察、協(xié)商議政和建言獻(xiàn)策，多想科學(xué)發(fā)展大事，多謀科學(xué)發(fā)展大計(jì)，真正體現(xiàn)政協(xié)的優(yōu)勢(shì)和水平，在推動(dòng)***科學(xué)發(fā)展、服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作中更加富有成效，使政協(xié)全面工作有新意、重點(diǎn)工作有特色、經(jīng)常工作有創(chuàng)新、難點(diǎn)工作有突破。

三、要在關(guān)注民生促進(jìn)和諧上有新成效

要始終把關(guān)注民生、履職為民作為人民政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧作為人民政協(xié)的重要使命，引導(dǎo)各族各界正確認(rèn)識(shí)各種利益關(guān)系，理順情緒，擴(kuò)大共識(shí)，促進(jìn)各方面的團(tuán)結(jié)合作。要緊緊圍繞群眾思想認(rèn)識(shí)上的困惑點(diǎn)、利益關(guān)系的交織點(diǎn)、矛盾問(wèn)題的易發(fā)點(diǎn)，協(xié)助黨委政府做好教育引導(dǎo)、協(xié)商疏通、化解矛盾的工作。要注重把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，積極促進(jìn)改善民生、造福于民的決策部署落到實(shí)處；注重把群眾迫切需要解決的問(wèn)題作為參政議政的重要工作，悉心體察民情，深入了解民意，真實(shí)反映群眾愿望；注重把議大事與辦實(shí)事結(jié)合起來(lái)，盡力幫助解決群眾遇到的實(shí)際困難，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方力量為改善民生辦實(shí)事作貢獻(xiàn)，推動(dòng)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的有效解決，實(shí)實(shí)在在地為群眾排憂解難，努力促進(jìn)民生改善和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四、要在增強(qiáng)科學(xué)履職能力上有新提高

要堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)作為人民政協(xié)強(qiáng)基固本，科學(xué)履行職能，充分發(fā)揮作用，提高政協(xié)工作科學(xué)化水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在豐富協(xié)商內(nèi)容，規(guī)范協(xié)商程序，嚴(yán)格協(xié)商程序上，完善協(xié)商機(jī)制，使政治協(xié)商納入決策程序有新進(jìn)展。在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)上，完善民主監(jiān)督機(jī)制，使民主監(jiān)督有新發(fā)展。在拓展參政議政平臺(tái)，創(chuàng)新參政議政形式，豐富參政議政內(nèi)容上，推動(dòng)參政議政成果轉(zhuǎn)化，使參政議政有新成效。在創(chuàng)新活動(dòng)載體，優(yōu)化委員構(gòu)成，改進(jìn)委員管理，強(qiáng)化委員培訓(xùn)上，用活動(dòng)凝聚委員，11

用機(jī)制激勵(lì)委員，用實(shí)踐鍛煉委員，用感情聯(lián)系委員，使委員科學(xué)履職能力有新提高。

廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者，要進(jìn)一步解放思想、求真務(wù)實(shí)，認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀，始終保持高昂的精神狀態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的壯志豪情，朝氣蓬勃、奮發(fā)有為，把干好本職工作作為一種追求、一種境界、一種動(dòng)力，始終保持源源不斷的工作激情和對(duì)工作的新鮮感，不斷樹(shù)立新的目標(biāo)，以飽滿的熱情、最佳的精神狀態(tài)全身心投入工作，以積極樂(lè)觀的態(tài)度面對(duì)問(wèn)題和困難，以不辱使命的事業(yè)心和責(zé)任感解決問(wèn)題，用榜樣的力量影響人、教育人、感染人、激勵(lì)人、啟發(fā)人，在認(rèn)真履職和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)意義和樂(lè)趣，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、促進(jìn)和諧中爭(zhēng)創(chuàng)一流，努力為全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出應(yīng)有的、積極的、更大的貢獻(xiàn)。

各位委員！面對(duì)新形勢(shì)，站在新起點(diǎn)，新征程承載新使命，新目標(biāo)賦予新任務(wù)，政協(xié)重任在肩、大有可為。讓我們?cè)谥泄?**市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性和創(chuàng)造性，最大限度地凝聚各方面的智慧和力量，同心同德、銳意進(jìn)取，為建設(shè)生態(tài)***、文明***、健康***、快樂(lè)***，譜寫(xiě)人民政協(xié)事業(yè)新篇章而共同奮斗!