第一篇:評論2011年全國兩會
解讀2011年全國兩會
《求是》評論員:譜寫科學發(fā)展新篇章
陽春三月,萬象更新。在這生機勃勃的大好春光里,十一屆全國人大四次會議和全國政協(xié)十一屆四次會議完成預定的各項議程,勝利閉幕了。我們對“兩會”的圓滿成功表示熱烈祝賀!
一年一度的“兩會”是我國人民政治生活中的一件大事。今年“兩會”,是在我國“十一五”收官、“十二五”開局的關(guān)鍵時刻召開的重要會議,承載著億萬人民的殷切囑托,肩負著承前啟后的歷史重任。人大會議審查批準了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要,審議批準了《政府工作報告》和其他各項重要報告?!笆濉币?guī)劃綱要全面貫徹《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》精神,堅持以科學發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,確定了我國“十二五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導思想、奮斗目標和主要任務(wù),對未來五年我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署?!笆濉币?guī)劃綱要符合我國國情,順應(yīng)時代要求,反映人民意愿,是動員和指導全黨全國人民全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件,對于我們繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果,促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,奪取全面建設(shè)小康社會新勝利,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有十分重要的意義。
“十一五”時期是我國發(fā)展進程中極不平凡的五年。面對國內(nèi)外復雜形勢和一系列重大風險挑戰(zhàn),以總書記同志為總書記的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,全面推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),勝利完成“十一五”規(guī)劃的主要目標和任務(wù),國家面貌發(fā)生了新的重大變化。我們戰(zhàn)勝四川汶川特大地震、青海玉樹強烈地震、甘肅舟曲特大山洪泥石流等重大自然災(zāi)害,載人航天、探月工程、超級計算機等前沿科技實現(xiàn)重大突破,成功舉辦北京奧運會、上海世博會和廣州亞運會,隆重紀念黨的十一屆三中全會召開30周年和新中國成立60周年,有效應(yīng)對國際金融危機沖擊,在全球范圍內(nèi)率先實現(xiàn)經(jīng)濟形勢總體回升向好,黨的十五大提出的形成中國特色社會主義法律體系立法工作目標如期完成。我們辦成了一系列大事,辦好了一系列喜事,辦妥了一系列難事,綜合國力大幅提升,人民生活明顯改善,國際地位和影響力顯著提高,社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)都取得重大歷史性進展,充分顯示了中國特色社會主義事業(yè)的蓬勃生機和制度的優(yōu)越性。
過去五年所取得的巨大成就,是以總書記同志為總書記的黨中央總攬全局、正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全黨全國各族人民共同努力奮斗的結(jié)果。這一切成績來之不易,積累的經(jīng)驗彌足珍貴,創(chuàng)造的精神財富影響深遠?!笆晃濉钡某删驮俅涡坜q地證明:在當代中國,堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求,就是堅持科學發(fā)展,必須更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進社會公平正義。我們進一步提高了貫徹落實科學發(fā)展觀能力,增強了駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展大局和解決復雜問題能力,加深了對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的認識,加深了對我國社會主義制度政治優(yōu)勢的認識。這些成就和經(jīng)驗為實施“十二五”規(guī)劃奠定了堅實的基礎(chǔ),極大地鼓舞了全國各族人民全面建設(shè)小康社會、沿著中國特色社會主義道路奮勇前進的豪情與信心。[詳細]
收入分配改革是“十二五”規(guī)劃草案最大亮點
全國兩會接近尾聲,國家發(fā)改委根據(jù)人大代表和政協(xié)委員的意見,對“十二五”規(guī)劃綱要草案作了38處修改。其中一處細微的改動,直接關(guān)系到每個人的錢包。將草案原文的“逐步扭轉(zhuǎn)收入差距擴大趨勢”,改為“盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴大趨勢”。
不要“逐步”,要“盡快”——全國政協(xié)委員、南開大學法學院副院長侯欣一對中國青年報記者說,這個修改體現(xiàn)了非常清晰的政策導向?!罢f明中央政府對于貧富差距、兩極分化有著清醒的認識和緊迫感。希望各級政府都能密切注意這個變化?!?/p>
收入分配改革是“十二五”規(guī)劃草案最大亮點
收入分配改革的迫切性不言而喻。用于考察居民收入分配差異狀況的基尼系數(shù),我國接近0.5,早已超過國際上公認的0.4這個警戒線。
總理總理在政府工作報告中指出,我國目前發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。其中,收入分配差距較大是主要問題之一。合理調(diào)整收入分配關(guān)系,既是一項長期任務(wù),也是當前的緊迫工作。全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會副主任委員、著名經(jīng)濟學家辜勝阻說,“十二五”規(guī)劃綱要草案中最大的亮點,就是收入分配制度的改革。規(guī)劃中提出了“兩個同步”和“兩個提高”——居民收入要和經(jīng)濟發(fā)展同步,勞動報酬要和勞動生產(chǎn)力的提高同步;提高居民收入在整個國民收入中的比重,提高勞動報酬在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重。
他認為,“兩個同步”和“兩個提高”既是最大亮點,也是最大難點。2007年,我國居民收入在國民收入中的比重降至57.9%,美國的這一比例為70%。我國的勞動報酬占生產(chǎn)總值的比重降到39.74%,而這個比重在很多國家高于50%。
工資在爬,物價在漲——過去10年,我國財政收入平均每年增長超過20%,GDP每年增幅在10%左右,但城鄉(xiāng)居民收入每年只增長了7%~8%。而且,差距同時出現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、地區(qū)之間。扭轉(zhuǎn)收入差距擴大趨勢,從“逐步”到“盡快”,不少代表委員注意到這個變化。
全國人大代表、富潤控股集團董事局主席趙林中說,過去幾天的討論中,代表們提及最多的話題之一,就是收入分配差距問題。這兩個字的改動說明,代表們的意見被采納了。
趙林中認為,“逐步”兩個字還直接看不到政府要解決問題的決心,但“盡快”則表明政府已經(jīng)決定把這個問題提上議事日程。眼下,決心有了,他希望能首先“盡快”有一張時間表,便于老百姓監(jiān)督。
兩會之前,趙林中專門在他所在的地區(qū)征集老百姓的建議,發(fā)現(xiàn)很多人都希望他能關(guān)注收入分配差距的問題。因此,他專門提交了關(guān)于“高度重視收入分配不公的建議”。他說,現(xiàn)在我國的經(jīng)濟增長已經(jīng)這么快了,現(xiàn)在寧可慢一下,也要解決好收入分配不公的問題,目前很多社會矛盾都來源于上收入分配的差距。
詹國樞:一升一降皆亮點
中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會第四次會議13日閉幕。前幾天,坐在人民大會堂,一邊聆聽總理作政府工作報告,一邊不由心里琢磨,萬眾矚目的“十二五”,到底有哪些特點和亮點,究竟能為百姓帶來哪些看得見的好處呢?
筆者以為,一升一降,可算“十二五”規(guī)劃一個比較明顯的特點和亮點。
所謂一升,指的是,“十二五”期間,城鄉(xiāng)居民收入水平,可望得到較大提升。與“十一五”設(shè)定的指標相比,城鄉(xiāng)居民收入增長的預期目標,將從5%提升至7%以上。
所謂一降,指的是,“十二五”期間,國民經(jīng)濟的增長速度,將會有所下降,與“十一五”設(shè)定的指標相比,年均經(jīng)濟增長的預期目標,將從7.5%降低至7%。
這一升一降,表面看,似乎二者聯(lián)系不多,升降比例也不算大,然而,只要細加琢磨,大有深意存焉。翻一翻歷史就會知道,長期以來,我國制定的五年規(guī)劃(計劃)中,居民收入增速目標,一向都明顯低于經(jīng)濟增速目標。例如,在“十五”計劃中,經(jīng)濟增長的目標為7%左右,城鄉(xiāng)居民收入增長的目標為5%左右;“九五”計劃中,經(jīng)濟增長目標為8%左右,居民收入增長目標,則只有5%左右。
過去的一低一高,通過一升一降,在“十二五”期間,將要達到“兩個同步”,即“居民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬與勞動生產(chǎn)率提高同步”,這是前所未有的,說得歷史感一點,這可是共和國發(fā)展史上一個非常重要的轉(zhuǎn)折呢。
怎樣才能實現(xiàn)兩個同步呢?政府工作報告中,接下來說的是兩個提高,即,“提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重?!比绻f“兩個同步”是目的的話,“兩個提高”,則是達到這一目的的手段。具體怎么才能提高呢?有了指導思想,接下來要做的,就是各種配套政策比如稅收政策、收入分配政策的制定和完善了。就在兩會召開前夕,溫總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,已經(jīng)通過了上調(diào)個稅起征點的意見,只待人大批準,即可正式實施。
分蛋糕:百姓多些,再多些
合理調(diào)整收入分配關(guān)系。今年重點采取三方面措施:一是著力提高城鄉(xiāng)低收入群眾的基本收入。穩(wěn)步提高職工最低工資、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準。建立健全職工工資正常增長機制,嚴格執(zhí)行最低工資制度。二是加大收入分配調(diào)節(jié)力度。提高個人所得稅工薪所得費用扣除標準,合理調(diào)整稅率結(jié)構(gòu),切實減輕中低收入者稅收負擔。有效調(diào)節(jié)過高收入,加強對收入過高行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控,嚴格規(guī)范國有企業(yè)、金融機構(gòu)高管人員薪酬管理。三是大力整頓和規(guī)范收入分配秩序。堅決取締非法收入。——摘自政府工作報告
為低收入者“雪中送炭”
提高低收入者收入,把公共資源向弱勢群體傾斜
“22年前我就在改制前的襄樊棉紡織印染廠工作。如今每月的工資就1500元左右,很多工人的工資還要低,大概只有1000元?!闭勂鹗杖敕峙?,來自湖北襄陽新襄棉紡織公司布機車間的工人卜仿英代表自有一分親身感受。
“有很多農(nóng)村來的年輕人,干了兩三個月之后就走了,去超市打工又輕松,還比在廠里賺得多?!辈贩掠⒄f,因為待遇差,廠里很難留住新來的年輕人,多數(shù)還是改制前的老員工,“因為環(huán)境熟悉,工友感情也好,就不想換地方了。”
民生無小事,收入問題更是攸關(guān)百姓切身利益的大事。全國政協(xié)委員胡德平分析,當前收入分配關(guān)系的主要問題是,總體收入差距過大,貧富差距懸殊;企業(yè)和政府收入增速快于國民收入增速,居民收入增速慢于國民收入增速;勞動報酬在國民收入中所占比重過低;不同就業(yè)類型和不同行業(yè)勞動者之間收入差距過大等。
重慶市發(fā)改委主任楊慶育代表對低收入人群的形成原因有過仔細研究:首先就農(nóng)民來看,最薄弱的是財產(chǎn)性收入。據(jù)統(tǒng)計,重慶農(nóng)民2009年人均財產(chǎn)性收入只有68元,占全部收入的1.5%。再者就是城鄉(xiāng)困難群體,導致他們貧困的原因很多,比如大病、大傷、失業(yè)等。還有一類是企業(yè)的退休人員,其退休金明顯低于機關(guān)退休人員。此外,企業(yè)職工、農(nóng)民工等工薪勞動者的工資也長期偏低。
“提高低收入者收入,政府責任重大,這方面主要靠把公共資源向弱勢群體傾斜?!彼J為。
提高最低工資標準,六年內(nèi)七次提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,不斷完善城鄉(xiāng)社保體系……惠及低收入者的種種舉措接連出臺。代表委員們認為,“十二五”期間應(yīng)當進一步加大這方面的力度,讓低收入者享受更多發(fā)展成果的陽光。
7%:彰顯決心、信心和意志
為什么要把未來五年我國經(jīng)濟增長的預期目標定在年均增長7%?
總理總理3月14日在回答記者提問時說:主動調(diào)低經(jīng)濟發(fā)展的速度,不僅表明決心和意志,而且是一個重大的舉措。在今后五年以至中國經(jīng)濟發(fā)展的相當長時期,要把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式作為主線。
首先,7%的發(fā)展速度有利于減緩中國經(jīng)濟“超速”增長的慣性。我國已經(jīng)連續(xù)七年把經(jīng)濟增長的預期目標設(shè)為8%左右,但事實上,這些年每年實際增速都超出預期目標,其中最高的2007年達到11.4%,受國際金融危機嚴重沖擊的2008年也達到了9%。今后五年,中國經(jīng)濟上行壓力仍然大于下行壓力,有些地方的發(fā)展速度已經(jīng)不慢了,“十二五”規(guī)劃還在追求增長目標翻番。此次提出年均增長7%目標,遠低于近幾年中國經(jīng)濟實際增速,不僅表明中國發(fā)展理念更趨冷靜和理性,也表示了中國政府的引導中國經(jīng)濟實現(xiàn)從“量的增長”向“質(zhì)的增長”根本轉(zhuǎn)變的決心、信心和意志。
其次,經(jīng)濟增速調(diào)低一些,有利于經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。當前,我國經(jīng)濟發(fā)展方式依然是比較粗放的,靠拼資源、大量消耗土地、污染環(huán)境、搞人海戰(zhàn)術(shù)獲得快速發(fā)展,資源環(huán)境壓力越來越大。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式迫在眉睫,但轉(zhuǎn)變有一個過程,需要轉(zhuǎn)變觀念、完善政策措施和法律法規(guī)、需要理順體制和機制,這些都不可能一蹴而就。在發(fā)展方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變的情況下,把發(fā)展速度降下來,把發(fā)展質(zhì)量和效益提上去,從而為轉(zhuǎn)變方式、調(diào)結(jié)構(gòu)留下足夠的時間和空間,為未來經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
第二篇:2011年全國兩會新聞媒體評論
2011年全國兩會新聞媒體評論
2011年全國兩會新聞媒體評論
2011年全國兩會在北京召開,此次會議上民生問題再次成為兩會關(guān)注的焦點,香港《文匯報》3月7日稱,中國日益拉大的貧富差距已為經(jīng)濟和社會發(fā)展埋下了隱患。專家建言,收入分配制度改革的突破口就是政府少取多予,短期最為有效的手段還是應(yīng)在稅收和轉(zhuǎn)移支付等二次收入上下功夫,通過減稅和加大對社保、教育、醫(yī)療等民生支出的投入,實現(xiàn)讓利于民和藏富于民。
六大主因?qū)е路峙洳痪?/p>
中國改革基金會國民經(jīng)濟研究所副所長王小魯在接受《文匯報》采訪時指出,目前收入分配失衡,不是某一問題作用的結(jié)果,而是多種原因?qū)е碌模?/p>
1、政府與民爭利;
2、官員腐敗、政府消費過高;
3、政府沒有真正擔負起公共服務(wù)責任;
4、壟斷性收入分配不合理;
5、稅收制度不健全,稅負不均;
6、公共服務(wù)不到位,社會保障體系不健全。而解決這些問題需要全面的財稅體制和政府管理體制改革。
在這種局面下,北京師范大學收入分配與貧困研究中心主任李實建議,短期較為奏效的辦法是將收入分配改革的重心放在二次分配上。通過征稅,讓有錢人多繳稅,政府收稅后再通過支付轉(zhuǎn)移令窮人受惠。對政府“少取多予”的理解,并不是簡單地讓政府要壓縮行政開支,而是讓政府將有限的財政資源更多地投向民生,完善公共服務(wù)體系。李實指出,目前政府的財政收入增加很快,在這種有利情況下,應(yīng)該把基本的社會保障體系建立起來,讓所有的人群都能享受到社會保障。對于低收入、貧困家庭,政府可采取更大的扶持措施,包括
協(xié)助解決小孩上學,給予家庭基本生活補助。此外,對一些學歷較低、低于技術(shù)標準的勞動力,特別是農(nóng)民工,要增加培訓并給予更多的就業(yè)機會。政府增加了公共服務(wù)的投入,意味著民眾自掏腰包看病上學的花費將減少,即便民眾的收入并沒有太大幅度的增加,讓民眾少花錢也是一種收入分配調(diào)節(jié)的方式。
初次分配調(diào)整突破口在“稅”
至于初次分配的調(diào)整,專家們認為這將是一個長期過程,其突破口將是一個“稅”字。社科院此前發(fā)布報告認為,中國個稅體制的主要弊端是工薪收入者的稅負重,其他人員的稅負輕;對工薪收入者的征管嚴,對其他收入者征管松。
中國勞動學會副會長蘇海南指出,對那些勞動密集型的、經(jīng)營利潤微薄的、安排大量勞動者就業(yè)的中小企業(yè),要進一步減免稅費,讓他們有能力維持企業(yè)的生存發(fā)展,有能力給職工增加工資。同時,要改進完善個人所得稅,讓暴富的過高收入者和其他高收入者多交稅,減輕中低收入者的稅負,特別是要從財政收入中拿出相當一部分資金用于民生、社保和轉(zhuǎn)移支付,更好地保障低收入居民包括低收入行業(yè)勞動者的基本生活,從而縮小收入差距。
第三篇:2010年全國兩會評論
過完大年開兩會。
照例是來自全國各地的人大代表、政協(xié)委員齊聚北京,照例是海內(nèi)外記者穿梭忙碌采訪,照例是總理報告、大會發(fā)言、小組討論、委員提案、代表審議,照例是舉國關(guān)注街談巷議……一切都按既定程序,緊張忙碌而又有條不紊。
年年歲歲花相似,今年兩會又不同。
不同,在于更注重一個
“通”字——通民意,察民情,達民心,惠民生。
總書記上網(wǎng)了解民意,問政于民、問需于民、問計于民。總理與網(wǎng)友“零距離”。據(jù)調(diào)查,六成受訪全國人大代表常上網(wǎng),全國政協(xié)網(wǎng)上實現(xiàn)委員互動。網(wǎng)絡(luò)民意匯入大會堂。自去年人民網(wǎng)推出“e兩會”欄目后,今年的“e兩會”更熱鬧非凡,發(fā)表提案、投票聯(lián)署、拍磚評論,網(wǎng)絡(luò)調(diào)查火爆,“網(wǎng)絡(luò)訪談室”火熱,人人通兩會,網(wǎng)上來議政,成為今年兩會更加亮麗的一道風景線。
前兩天,溫總理在網(wǎng)上與網(wǎng)民推心置腹的對話,感人肺腑,發(fā)人深思?!拔乙獛е嫘?、真意、真情來同網(wǎng)友們交流”,總理說,因為“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。是的,如果主政者井蛙觀天,孤陋寡聞,視世情必管窺蠡測,察時勢則如坐云霧,一不小心就會壓抑活力,積攢怨氣。通則不痛,痛則不通?!盀檎ㄏ虑闉榧薄?,“善為治者,貴在求民之穩(wěn),達民之情”??倳洝⒖偫韼ь^,今年兩會更注重一個“通”字,意義非凡,它從一個方面展示了人民所期望的“政通人和”的好氣象。
不同,在于更力求一個“深”字——站得高,看得遠,議得透,想得深。
總理說,“如果說過去的一年是進入新世紀以來經(jīng)濟最為困難的一年,那么今年將是中國經(jīng)濟最為復雜的一年”。面對國際金融危機的沖擊,我們出手快、出拳重、措施準、工作實,中國經(jīng)濟波瀾壯闊,率先復蘇,全年gdp增長8.7%,成功保八。但人無遠慮,必有近憂。我們不能不防范通脹預期,資產(chǎn)泡沫膨脹,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)惡化;不能不正視,當前我國經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不牢固,經(jīng)濟運行中的新老矛盾和問題相互交織,后國際金融危機時期的國際經(jīng)濟環(huán)境更加復雜。國際金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊,表面上是對經(jīng)濟增長速度的沖擊,實質(zhì)上是對經(jīng)濟發(fā)展方式的沖擊。中科院最近發(fā)布的一份報告指出,中國在通往現(xiàn)代化的道路上,將遇到資源環(huán)境壓力、發(fā)展不均衡等挑戰(zhàn),如果按照發(fā)達國家現(xiàn)代化的現(xiàn)有“歷史經(jīng)驗”走下去,中國在本世紀末晉級發(fā)達國家的概率僅為4%。我們別無選擇,與其在4%里翻騰,不如在“加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”上,100%地使勁,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,不斷提高我國經(jīng)濟的國際競爭力和抗風險能力,使我國發(fā)展質(zhì)量越來越高、發(fā)展空間越來越大、發(fā)展道路越走越寬。一石激起千層浪,“加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”在今年兩會上將會成為最打眼、最厚重、最熱鬧、最深刻的一個話題。
好一個“通”字,令人通透。
好一個“深”字,催人奮進。
兩會盛況當前。寒夜客來茶當酒,竹爐湯沸火初紅。尋常一樣窗前月,才有梅花便不同。
第四篇:新華社:真抓實干貫徹全國兩會精神系列評論(1--5)
向深化改革要動力——真抓實干貫徹全國兩會精神之一
兩會落帷幕,改革啟征程。億萬人民的意愿、代表委員的共識凝聚成改革的正能量,轉(zhuǎn)為化今年的各項具體任務(wù)。做好全面深化改革開局之年的工作,關(guān)鍵在于找準發(fā)展動力源,明確工作著力點。
“向深化改革要動力”——政府工作報告將其置于今年需要把握好的原則和政策取向之首,指明了貫徹落實兩會精神、開展今年工作的核心和重點。圍繞改革重要領(lǐng)域,抓住改革關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取重點突破、以點帶面、激活全局的策略行動,就能讓改革動力競相迸發(fā),創(chuàng)新源泉充分涌流,發(fā)展質(zhì)量不斷提高,形成一發(fā)牽而全身動的總體效應(yīng),取得一子落而滿盤活的總體效果。
開局很重要,起跑不輕松。當改革進入攻堅期、深水區(qū),原有的紅利逐步消減,亟待形成新的動力。面對體制機制的弊端,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約,資源環(huán)境的瓶頸,城鄉(xiāng)二元的差距以及不合理利益格局對市場活力的束縛、發(fā)展動力的阻滯日趨明顯。只有把這些制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題解決好、改到位,使“市場之手”和“政府之手”各歸其位、各顯其能,相互配合、相得益彰,改革的動力才能有效激發(fā),推動經(jīng)濟社會進一步發(fā)展。
改革的實質(zhì),是對生產(chǎn)關(guān)系進行調(diào)整,使之更加適合生產(chǎn)力發(fā)展要求。中國改革航船之所以能長期保持較快航速,就是因為通過體制機制的改革創(chuàng)新不斷釋放改革紅利,使經(jīng)濟社會發(fā)展始終擁有強大驅(qū)動力。
改革如逆水行舟,松一篙則退千尋。固守原來粗放低效的發(fā)展模式,既難以承受,更難以為繼,還可能誤入“中等收入陷阱”,錯失發(fā)展良機。當前,改革正在上坡路,只有激發(fā)活力、增強動力、奮力向前,才能爬上坡、邁過坎,實現(xiàn)改革新跨越,開拓發(fā)展新境界。從在去年基礎(chǔ)上再取消簡化行政審批事項200項以上,到推進負面清單管理模式;從進退并舉大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能,到解決好“三個1億人”問題;從公開“三公”經(jīng)費打造陽光政府,到擴大“營改增”試點、推進稅收制度改革;從調(diào)整中央與地方事權(quán)和支出責任,到打破壟斷堅冰、促進公平競爭等等,其涉及領(lǐng)域之廣、觸及矛盾之深、改革力度之大,皆是前所未有。
今年的各項改革直擊束縛市場活力的體制機制痼疾,直指比靈魂還難觸動的既得利益格局。以經(jīng)濟體制改革為重點牽引,通過簡政放權(quán)等一系列體制機制改革,替市場松綁、為創(chuàng)新鋪路、給民生托底,創(chuàng)造條件激發(fā)內(nèi)生動力,從而推動提質(zhì)增效升級,持續(xù)改善民生,使經(jīng)濟社會發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續(xù)。這些改革目標明確、重點突出、措施具體,令人振奮,更值得期待。
總書記在兩會期間強調(diào),“改革的集結(jié)號已經(jīng)吹響,關(guān)鍵是各地要結(jié)合自身實際情況加以落實?!卑炎ヂ鋵嵶鳛橥七M改革工作的重點,既是中央的明確要求,也是完成目標任務(wù)的根本方法。
抓而不緊,等于不抓。有了好決策、好部署、好措施,還得有好的貫徹落實。抓落實,最忌等待觀望、徒陳空文。只有把思想和行動統(tǒng)一到全面深化改革的戰(zhàn)略部署上來,把提高治理能力運用到今年的工作實踐中去,才能把工作做實,讓任務(wù)落實。
唯物辯證法告訴我們,矛盾中蘊含著發(fā)展動力,困難里隱藏著發(fā)展機遇。困擾發(fā)展的瓶頸一旦突破,必將帶來活力迸發(fā)、動力奔涌的局面,實現(xiàn)改革發(fā)展的大跨越?!盀檎卟辉诙嘌裕櫫π泻稳缍??!卑褍蓵P(guān)于全面深化改革的各項任務(wù)不折不扣落實到位,改革發(fā)展的動力就會始終強勁,我們就能在開局之年大有作為,向著實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)偉大的中國夢邁出堅實步伐,取得更大成就。
用民主法治為改革護航——真抓實干貫徹全國兩會精神之二
人民意志是推動改革的力量源泉,民主法治是維護人民利益的制度保證。剛剛閉幕的全國兩會是民主的盛會,也是推進法治建設(shè)的重要平臺。處在全面深化改革開局的重要時點,貫徹落實兩會精神,要回答好以制度保障改革順利推進的時代命題。
黨的十八屆三中全會,將全面深化改革總目標確立為完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。時間的坐標清晰可見:到2020年,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革要取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。
制度問題更具根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。制度的現(xiàn)代化,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。道路自信、理論自信、制度自信,正是全面深化改革的精氣神??偨Y(jié)新中國成立以來正反兩方面經(jīng)驗教訓,我們黨、國家和人民得出的一條重要結(jié)論,就是為了保障人民民主,必須加強法制建設(shè),必須使民主制度化、法律化。
依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。維護憲法和法律權(quán)威,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),是推進全面深化改革的重要遵循。
凡屬重大改革都要于法有據(jù)。我國現(xiàn)行有效法律242部。十八屆三中全會《決定》涉及改革領(lǐng)域的法律就有130多部,占比一半以上。這要求我們,在深化改革過程中,必須高度重視運用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用,加強對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進改革。
落實改革措施,需要把立法決策與改革決策更好地結(jié)合起來。今年人代會上,代表提出的議案,最大特點是圍繞落實全面深化改革總目標和任務(wù)要求,從法律制定、修改、廢止、解釋的角度,提出意見和建議。
代表的議案、委員的提案凝聚著人民的智慧。只有落實好代表議案,立法引領(lǐng)、推動和保障改革的作用才能得以充分發(fā)揮。只有辦理好委員提案,將真知灼見體現(xiàn)到國家政策、發(fā)展規(guī)劃和部門工作中,才能切實發(fā)揮協(xié)商民主的獨特作用。
全面深化改革是黨的意志和人民意志的共同指向。人民是改革的主體。發(fā)展社會主義民主政治,必須以保證人民當家作主為根本,堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,更加注重健全民主制度、豐富民主形式,從各層次各領(lǐng)域擴大公民有序政治參與,鼓勵地方、基層和群眾大膽探索,寬容改革失誤,最大限度激發(fā)群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動改革,緊緊依靠制度優(yōu)勢保證改革順利進行。
制度保障改革,還要求必須健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,堅持用制度管權(quán)管事管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,讓權(quán)力在陽光下運行,使改革的出發(fā)點和落腳點始終牢牢放在促進社會公平正義、增進人民福祉上。
總書記參加人大代表團審議時向世人宣示:我們生長在一個令人激動的時代,要做改革的弄潮兒!時代賦予我們的使命光榮而神圣,人民寄予我們的期望殷切而厚重。只有堅定堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署和習近平同志系列重要講話精神上來,才能更好地用法治引領(lǐng)改革,用民主凝聚共識,萬眾一心、銳意進取,扎實工作、攻堅克難,努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。
大力弘揚凝魂聚氣的核心價值——真抓實干貫徹全國兩會精神之三
全國兩會圓滿結(jié)束,全面深化改革開始新的出發(fā)。改革越往深水區(qū)、涉險灘推進,越需要搏風擊浪的強大力量,越離不開凝魂聚氣的精神支撐。只有用社會主義核心價值觀將13億人凝聚在一起,匯集心往一處想的智慧,凝聚勁往一處使的力量,改革才能攻堅克難、無往而不勝。
物質(zhì)創(chuàng)造是硬實力,精神支柱是軟實力。“倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善?!秉h的十八大提出的社會主義核心價值觀,從國家、社會、公民三個層面確立了當代中國的價值坐標,指明了我們?yōu)橹畩^斗的國家理想、社會愿景和共同追求。這樣的價值觀,既有關(guān)于國家治理的宏偉目標,也有關(guān)于個人修身為人的道德準則,承載中華民族矢志不渝的百年夢想,也觸動每個人心靈深處的幸福渴望,具有十分深厚的歷史淵源和現(xiàn)實土壤。
正因此,總書記強調(diào),培育和弘揚核心價值觀,有效整合社會意識,是社會系統(tǒng)得以正常運轉(zhuǎn)、社會秩序得以有效維護的重要途徑,也是國家治理體系和治理能力的重要方面。今年的政府工作報告,就此對各級政府提出相關(guān)要求。在社會主義核心價值觀的引領(lǐng)下,明確共同的價值目標,形成統(tǒng)一的意志行動,我們的國家和民族就能產(chǎn)生強大的凝聚力、向心力。
當前,我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型的加速期,思想觀念、價值取向多樣、多變。這一方面體現(xiàn)出社會的開放進步,人們選擇空間的不斷拓展。但同時,一些人信仰淡漠、精神空虛,價值扭曲、道德失范,噪音雜音時有出現(xiàn)的問題也不容忽視。值此關(guān)鍵時期,培育和踐行社會主義核心價值觀,用核心價值觀引領(lǐng)社會航向,培育和弘揚民族的精氣神,更顯重要和急迫。
培育社會主義核心價值觀,離不開優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富滋養(yǎng)。中華民族創(chuàng)造并延續(xù)了5000年的悠久文明,其思想精華和豐富養(yǎng)分對當今中國乃至世界仍舊發(fā)揮著重要影響。深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值,使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉,既是對傳統(tǒng)文化的賡續(xù),也是對社會主義核心價值觀內(nèi)涵的豐富,有助于把傳統(tǒng)文化精華和時代發(fā)展需求有機統(tǒng)一、完美融合。
弘揚社會主義核心價值觀,需要樹立向先進榜樣看齊的導向。榜樣的力量是無窮的。從無償獻血的當代活雷鋒郭明義,到堅守共產(chǎn)黨人精神高地的楊善洲,從舍身救人的“最美女教師”,到傾囊而出為災(zāi)區(qū)捐款的拾荒人,一個個或有名或無名,或“高大上”或“草根族”,他們的行為選擇、價值取向,生動說明了“人人皆可為堯舜”的道理。黨員干部率先垂范,普通群眾見賢思齊,符合社會主義核心價值觀要求的行為就會蔚然成風,蔚為大觀,使之貫穿到社會生活的方方面面,真正起到潤物細無聲的作用。
踐行社會主義核心價值觀,貴在知行合一,難在從細微處做起。古今興盛皆在于實,天下大事必作于細。扎扎實實從小處著手、身邊入手,在細處、小處、實處下功夫;從市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約到學生守則,各行各業(yè)都要行動起來,立規(guī)矩、定規(guī)范,使核心價值觀成為人們?nèi)粘9ぷ魃畹幕咀裱?;堅持從小抓起,融入國民教育全過程,貫穿到學校教育、家庭教育、社會教育的各個環(huán)節(jié)和各個方面。唯此,積小善為大善,必將蔚然成風,善莫大焉。培育和踐行社會主義核心價值觀,人人皆需努力,制度更要給力。老人跌倒了,扶還是不扶?這個讓人們糾結(jié)不已的問題,拷問著良心,也檢驗著制度。通過進一步建立健全信用體系,完善社會救助保障制度,形成對行善舉、講誠信、重信義者獎勵鼓勵,讓背信棄義、不遵諾守信者寸步難行的制度導向,為培育和弘揚社會主義核心價值觀撐起更廣闊的天地。人無精神不立,國無精神不興。踐行社會主義核心價值觀,在全社會更廣泛地凝聚起崇德向善的正能量,中華民族必將在實現(xiàn)偉大復興的征途中充滿精神動力,永葆錚錚風骨,不斷開創(chuàng)美好未來。
新華社評論員:實現(xiàn)保障民生的鄭重承諾——真抓實干貫徹全國兩會精神之四
新華網(wǎng)北京3月20日電 從就業(yè)到收入,從社保到住房,從遏制重特大安全事故到保障“舌尖上的安全”??今年全國兩會作出一系列保障和改善民生的具體部署。這是一份溫暖人心的民生清單,也是必須兌現(xiàn)的鄭重承諾。
民生連民心,枝葉總關(guān)情。過去一年,盡管一度面臨較大的經(jīng)濟下行壓力,財政增幅下滑,收支矛盾突出,但黨和政府竭誠盡力,堅持“緊不能緊百姓,減不能減民生”,在民生投入上保持“剛性”,確保支出,使上千萬住房困難群眾喬遷新居,基本醫(yī)??傮w實現(xiàn)全覆蓋,應(yīng)屆高校畢業(yè)生絕大部分實現(xiàn)就業(yè)??這份可圈可點的成績單,彰顯新一屆中央領(lǐng)導集體鮮明的民生情懷、得力的民生舉措。
保障和改善民生沒有終點站,只有新起點。今年政府工作報告對民生和社會事業(yè)的具體工作部署,重點突出,內(nèi)涵豐富,目標清晰,舉措實在,既回應(yīng)了人民群眾的新期待、新訴求,也描繪出未來百姓生活改善的新藍圖、新愿景。
藍圖美好,貴在實踐。站在民生新起點上,我們既對落實今年的目標充滿信心,也需對困難和挑戰(zhàn)有充分預計和研判。發(fā)展是改善民生的基礎(chǔ),而當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的國際國內(nèi)挑戰(zhàn)仍然較大。同時,13億人的巨大體量和民生期待,也使做好改善民生這篇文章的難度日益加大??梢哉f,無論是促進就業(yè),還是建設(shè)保障房;無論是提高居民收入,還是擴大醫(yī)療投入等,每一條改善民生之路都是“上坡路”,越往前行,越要付出更大投入、更多精力。
實現(xiàn)保障民生的鄭重承諾,關(guān)鍵是向深化改革要動力。改善民生既需要“真金白銀”的投入,更需要制度的有力保障。比如,社會保險關(guān)系如何轉(zhuǎn)移接續(xù),怎么實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民在社會保險制度上的公平和公共資源的共享?解決這些問題,需要按照全面深化改革的總體要求,堅持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的方針,加快推進各項社會保障制度改革,以增強公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性,用全面深化改革產(chǎn)生的強大動力,推動民生改善不斷邁上新的臺階。
實現(xiàn)保障民生的鄭重承諾,就要牢牢守住保障低收入群眾基本生活這條“底線”。這是生活的底線,也是社會穩(wěn)定的底線。兜住底線,是保障和改善民生的首要任務(wù),是促進社會和諧的重要基礎(chǔ)。要確保各項基本社會保障待遇及時足額兌現(xiàn),健全城鄉(xiāng)社會救助體系,減輕老百姓特別是困難群眾大病就醫(yī)的負擔,切實解決拖欠工資等侵犯勞動者權(quán)益事件,夯實困難群眾基本生活和基本權(quán)益的保障底線。
實現(xiàn)保障民生的鄭重承諾,必須突出促進就業(yè)這個重點。就業(yè)是民生之本,也是創(chuàng)造之源。民生工作千頭萬緒,解決好就業(yè)問題,就牽住了做好民生工作的“牛鼻子”。要以促進就業(yè)公平、積極扶持創(chuàng)業(yè)、完善服務(wù)體系、構(gòu)建技能培訓為抓手,做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè),針對零就業(yè)家庭、殘疾人、低保對象和破產(chǎn)企業(yè)失業(yè)職工等群體,開展就業(yè)援助,幫助實現(xiàn)就業(yè)。使更多人通過自己的雙手點亮夢想、創(chuàng)造財富,也有助于正確引導預期,在全社會更好地樹立勤勞致富、奮斗創(chuàng)業(yè)的理念。
保障和改善民生沒有止境,需要從基本國情和發(fā)展階段實際出發(fā),既盡力而為,又量力而行。民生工作點多面廣、細致具體,是需要帶著感情和溫度才能做好的事業(yè)。只有各級領(lǐng)導干部身懷愛民之心,多謀民生之利,多解民生之憂,以扎扎實實、卓有成效的工作把民生承諾變成看得見、摸得著的民生實惠,才能不負人民重托,交出讓人民滿意的答卷。
新華社評論員:用過硬作風擔當改革使命 真抓實干貫徹全國兩會精神之五
新華網(wǎng)北京3月23日電匯聚民意、共商國是的全國兩會落下帷幕,全面深化改革的集結(jié)號已然吹響。這是一個國家宏圖偉業(yè)的最新著墨,是改革征程在新一年的嶄新起航。唯有不折不扣狠抓落實,美好藍圖才能變?yōu)楝F(xiàn)實,開局起步才能蹄疾而步穩(wěn)。
己正方立信,無私自樹威。把抓落實作為搞好今年工作、推進深化改革的重點,沒有過硬的本領(lǐng)不靈,沒有過硬的作風不行??倳浽趨⒓影不沾韴F審議時強調(diào),各級領(lǐng)導干部都要樹立和發(fā)揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?!叭龂廊龑崱钡木僬撌?,是關(guān)于作風建設(shè)的諄諄教誨,也是對各級領(lǐng)導干部的具體要求;是衡量為人為政的鮮明準則,更是對黨性原則和執(zhí)政能力的重要檢驗。深思其精髓,銘記其要義,踐行其要求,是擺在各級黨員領(lǐng)導干部面前的突出任務(wù)。
作風之重,關(guān)乎事業(yè)成??;作風之要,在于久久為功。無論是“不拿群眾一針一線”的歷史印記,還是“沒有調(diào)查,沒有發(fā)言權(quán)”的作風標注,抑或是焦裕祿、楊善洲們的永恒追求??正是一代代中國共產(chǎn)黨人扎實過硬的優(yōu)良作風,煥發(fā)出巨大的凝聚力,造就了一個國家頑強的戰(zhàn)斗力,更激發(fā)起社會無窮的創(chuàng)造力。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央推出改進作風的一系列重大舉措不僅激發(fā)海內(nèi)外的強烈關(guān)注,也給作風建設(shè)賦予了新的時代內(nèi)涵。出臺厲行節(jié)約、反對浪費的八項規(guī)定,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,滌蕩“四風”積弊??一條條敢于動真碰硬舉措的推出,無不是從大處著眼,從實處著力,鏟除沉疴積弊。決心之大,舉措之嚴,效果之顯,讓黨風為之一清,政風為之一新,社會為之一振。
特殊的時刻,更顯特殊的分量。2014年,全面深化改革的“元年”,完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。換擋升級期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、風險釋放期??環(huán)環(huán)相扣;涉險灘、啃硬骨頭、破利益藩籬??步步催人。試想,若一味留戀各種權(quán)力,又如何能夠真正實現(xiàn)簡政放權(quán),給市場松綁?若繼續(xù)熱衷形式主義,何以讓體制機制改革落到實處?若仍存一己之私,瞻前顧后,談何打破利益固化的藩籬,煥發(fā)創(chuàng)新活力?
直面全面深化改革的迫切任務(wù),面對人民群眾的深切期盼,我們比任何時候都更需要鍛造出堪當大任的過硬作風。此刻,扎實過硬的作風,在某種意義上就是推進改革的“行動力”,就是引領(lǐng)社會的“感召力”。
世間至理,從來知易行難。革弊立新,決非一日之功。踐行“三嚴三實”,投身改革大業(yè),每一個黨員領(lǐng)導干部應(yīng)奮發(fā)進取,也當時刻躬身自問:為人為政離黨中央的要求還有多遠?形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風真的從身上根除了嗎?自己的改進比起群眾的期待還有哪些差距?現(xiàn)在的作風能否背負起時代賦予的重任?
道雖邇,不行不至。改革開放沒有完成時,作風建設(shè)永遠在路上。落實黨中央的明確要求和重要部署,各地和各級領(lǐng)導干部在作風建設(shè)的道路上“有為”也要“有忌”:一忌“花架子”,口號喊的響,實則兩張皮,騙不了百姓,卻丟掉了人心;二忌“走過場”,看似措施一堆,卻從不問群眾意見,滿是虛火,不抓癥結(jié);三忌“一陣風”,或前熱后冷,或前緊后松,最終功虧一簣??
凌空蹈虛,難成千秋之業(yè);求真務(wù)實,方能善作善成。全面深化改革,踐行狠抓落實的過硬作風尤需時刻在腦在心。只有風清氣正、嚴抓落實,除作風之弊、集作風之力,才能迎接挑戰(zhàn),攻堅克難,真正貫徹落實好兩會精神,擔負起時代賦予的歷史使命。
第五篇:評論兩會熱點(寫寫幫推薦)
評論兩會熱點:養(yǎng)老問題
學號:X21114034
專業(yè):經(jīng)濟學
姓名:鄭明祥
在2014年兩會的十大熱點中,我覺得養(yǎng)老問題是最重要的。每個人都會經(jīng)歷生老病死,因此養(yǎng)老問題關(guān)系到我們每一個人。
這幾年我們從網(wǎng)上可以看到許多關(guān)于養(yǎng)老問題的新聞,這些新聞都反映了我國養(yǎng)老問題的急迫性。
我國的人口現(xiàn)狀:中國第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,全國(大陸)總?cè)丝跀?shù)約為13.4億,較2000年第五次普查增長5.84%,從人口年齡結(jié)構(gòu)變化來看,生育率持續(xù)保持較低水平,老齡化進程逐步加快。國家統(tǒng)計局周四公布數(shù)據(jù)稱,與第五次全國人口普查相比,十年增加7,390萬人,增長5.84%,年平均增長率0.57%,比1990年到2000年的年平均增長率1.07%下降0.5個百分點。“數(shù)據(jù)表明,十年來我國人口增長處于低生育水平階段?!苯y(tǒng)計局局長馬建堂(專欄)在發(fā)布會上稱。普查顯示,人口年齡結(jié)構(gòu)亦呈現(xiàn)新變化,隨著生活水平和醫(yī)療衛(wèi)生保健的改善,生育率持續(xù)保持較低水平,老齡化進程逐步加快。數(shù)據(jù)顯示,0-14歲人口占16.60%,比2000年人口普查下降6.29個百分點;65歲及以上人口占8.87%,比2000年人口普查上升1.91個百分點。
我國養(yǎng)老金現(xiàn)狀:我國現(xiàn)行的養(yǎng)老制度是雙軌制。所謂雙軌制指不同用工性質(zhì)的人員采取不同的退休養(yǎng)老金制度。企業(yè)職工實行由企業(yè)和職工本人按一定標準繳納的“繳費型”統(tǒng)籌制度;機關(guān)和事業(yè)單位的退休金由國家財政統(tǒng)一發(fā)放。同時有的學者稱我國的養(yǎng)老金已經(jīng)出現(xiàn)缺口。例如中國銀行首席經(jīng)濟學家曹遠征牽頭的中銀研究團隊和德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家馬駿牽頭的復旦大學為主的研究團體最新發(fā)布的研究報告《化解國家資產(chǎn)負債中長期風險》預測,到2013年,中國養(yǎng)老金的缺口將達到18.3萬億元。雖說這個觀點已被證明是錯誤的。但是隨著我國人口老齡化,養(yǎng)老金必然會缺口,給財政造成巨大負擔。
這些都直接的表現(xiàn)了我國養(yǎng)老問題的迫切性。
在兩會召開之前,我國相關(guān)部門就對養(yǎng)老問題,出臺了許多政策。例如:推遲退休年齡(男女勞動者領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡提高到65歲),養(yǎng)老雙軌制實行并軌,以房養(yǎng)老(指老人將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押或者出租出去,以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或者接受老年公寓服務(wù)的一種養(yǎng)老方式,在老人去世后,銀行或保險公司收回住房使用權(quán),這種養(yǎng)老方式被視為完善養(yǎng)老保障機制的一項重要補充)。
兩會召開后,許多代表,委員提交了許多關(guān)于上述證策的提案,發(fā)表他們對上述政策的觀點。對于推遲退休年齡,有的代表認為政府暫緩實施延遲退休年齡的政策,理由:目前隨著我國人口老齡化,人的平均壽命的提高,國民身體素質(zhì)的改善,人的可工作年齡的提高,中央提出來研究漸進式延遲退休的決定是一個前瞻性的正確決策,但本人建議在當前的情況暫緩執(zhí)行的具體理由是:由于我國的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準確,實際上農(nóng)村有大量的超生家庭,在農(nóng)村中90后計劃生育政策基本沒有控制,很多家庭都是兩三個兄弟姐妹,甚至三四個,這些超生人口甚至連戶口都沒解決,因此勞動力是充足的。目前,每年700多萬大學畢業(yè)生就業(yè)困難,就充分說明了這個問題,如果再延長退休年限,年輕人就業(yè)就更困難了。目前媒體報道沿海發(fā)達地區(qū)企業(yè)招不到人,實際上并非是缺乏勞動力,而是嚴重的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾及收入偏低而生活成本偏高的問題,很多崗位沒有人愿意干。如果當前再實施延遲退休,就業(yè)問題就更大了,因此現(xiàn)在還不是延遲退休的時機,首要的是解決就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾,提高就業(yè)人員的收入問題。我是贊成這個觀點的。每年畢業(yè)的大學生都好幾百萬,本來就業(yè)就非常困難。如果現(xiàn)在實行推遲退休,本來可以讓出來的崗位讓不出來,這樣我們就業(yè)將更加困難。我們沒有工作,就不會繳納養(yǎng)老保險金,導致養(yǎng)老金數(shù)額減少。同時這么多年輕人沒工作,年少輕狂的我們會做出各種擾亂社會的事情。
對于養(yǎng)老雙軌制實行并軌,大部分的代表是贊同的。我的觀點也是一樣的,畢竟這是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物,早就不符合市場經(jīng)濟時代了。退休金雙軌制是對做出同等貢獻的企業(yè)職工的嚴重不公。退休雙軌制使得機關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)職工退休待遇差距較大,引發(fā)公平性質(zhì)疑;機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)在養(yǎng)老制度上的雙軌制,而制度之間又缺乏合理的轉(zhuǎn)移接續(xù)安排,如果機關(guān)事業(yè)單位人員中途離職只能‘凈身出戶’,阻礙了人才合理流動。實行并軌之后,又對基層公務(wù)員不公平。不過可以通過其他的方式給他們彌補——提高他們的基本工資。
對于以房養(yǎng)老,有的代表認為“以房養(yǎng)老”是一項金融創(chuàng)新,存在市場需求。我也是比較贊同這項政策的。一方解決了老年人養(yǎng)老的問題;另一方面對房價有所抑制,減輕年輕人買房的壓力。但是我覺得這項政策不能成為銀行”謀取暴利“的一種方式,這只能是銀行的一項服務(wù)。對于這項服務(wù),銀行可以收取服務(wù)費。國家相關(guān)部門要大力宣傳這項政策讓老年人徹底了解這項政策的好處。這樣這項政策就可以很好的實施,不會遇到太多的推行障礙。同時這項政策的推出,市場上的房子數(shù)量就變多了,根據(jù)供給需求理論,房價就會出現(xiàn)下降。
對于養(yǎng)老問題,不可能一蹴而就的。我們的政府還有很多事情的要做,而且在實施某項政策前,得考慮到方方面面,不僅僅像我說的那么簡單,同時政策實施中,還要根據(jù)實際情況進行修改,考驗著政府的智慧與決心。對于我們年輕的一代,應(yīng)該盡到自己的責任——贍養(yǎng)父母,讓父母能夠安享晚年。