第一篇：積極推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)關(guān)注百姓健康

兗州小孟鎮(zhèn)衛(wèi)生院

積極推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)關(guān)注百姓健康

金秋十月，小孟鎮(zhèn)轄區(qū)居民又迎來了一件喜事，為轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行義診和免費(fèi)體檢。這是在小孟鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級部門的努力配合下，鎮(zhèn)衛(wèi)生院乘著新醫(yī)改的東風(fēng)，深入貫徹落實(shí)醫(yī)療體制改革，大力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生制度，推行為民服務(wù)的一件大好事。

居民聽說衛(wèi)生院將服務(wù)送到了家門口，都非常高興，積極踴躍的前來咨詢查體。心電圖、B超、測血糖、量血壓等每一項(xiàng)檢查，醫(yī)務(wù)人員都熱情周到服務(wù)。同時(shí)針對內(nèi)外科常見疾病和常見病應(yīng)急處理等問題提供詳細(xì)咨詢，并將檢查結(jié)果及問詢情況仔細(xì)記錄在每個(gè)居民的健康檔案材料中。在后孟村查體時(shí)，一位白發(fā)蒼蒼、行動(dòng)不便的老人在吃力地行走，醫(yī)護(hù)人員立即放下手中的工作將老人接到工作桌前。通過攀談了解到老人已年過九旬，腿腳雖然不便卻獨(dú)自生活，副院長王永申同志聽說后，立即與老人結(jié)下了一對一幫扶對子，攙扶老人完成了所有檢查項(xiàng)目并親自將老人送回家。在老人家中，醫(yī)護(hù)人員對老人的居住環(huán)境進(jìn)行了衛(wèi)生清潔，王永申同志自掏腰包為老人配齊了所需藥品及常用藥，這是共產(chǎn)黨員全心全意為人民服務(wù)宗旨的閃光體現(xiàn)。小孟衛(wèi)生院的醫(yī)護(hù)工作者們在為居民進(jìn)行體檢的同時(shí)，還及時(shí)詳細(xì)講解生活中常見疾病的預(yù)防與治療，健康保健等方面的知識，贏得了群眾的一致好評。截至目前，該鎮(zhèn)衛(wèi)生院的義診和體檢工作已完成34個(gè)村，累計(jì)35000余人次，查體率達(dá)到90%。10月31日，小孟鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)委托工貿(mào)辦同志聯(lián)合衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員來到兗州永華機(jī)械有限公司駐地，對該企業(yè)35歲以下非本市的外來務(wù)聚集人群進(jìn)行了麻疹疫苗強(qiáng)化接種。此次麻疹疫苗強(qiáng)化接種工作的開展是根據(jù)省六廳局統(tǒng)一安排，進(jìn)一步推進(jìn)該鎮(zhèn)消除麻疹，確保2012年如期實(shí)現(xiàn)消除麻疹目標(biāo)，結(jié)合該鎮(zhèn)防控形勢需要特別制定的。小孟鎮(zhèn)黨委、政府對本次接種非常重視，在前期摸底登記階段即抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成工作組，對本轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè)外來務(wù)工人員進(jìn)行規(guī)范細(xì)致的摸排登記。接種過程中，該工貿(mào)辦相關(guān)同志積極進(jìn)行科學(xué)組織協(xié)調(diào)引導(dǎo)，使整個(gè)接種工作能按部就班、有條不紊地進(jìn)行，為本次強(qiáng)化免疫的圓滿完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。兗州永華機(jī)械有限公司為小孟鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)，能夠積極響應(yīng)上級的號召，提供了三間寬敞、明亮、整潔的房間作為臨時(shí)接種點(diǎn)，并安排外地職工有序的前來接種。小孟鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格按照程序要求進(jìn)行規(guī)范化的登記接種，為這次強(qiáng)化免疫的圓滿順利完成打下了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。本次免疫共接種外來務(wù)工人員59人，未出現(xiàn)疑似預(yù)防接種反映。本次接種免疫的完成，標(biāo)志著小孟鎮(zhèn)2011年麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作的圓滿結(jié)束。

第二篇：服務(wù)百姓健康行動(dòng)匯報(bào)

關(guān)于2014年“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”大型義診活動(dòng)周情況匯報(bào) 河津市衛(wèi)生局：

根據(jù)衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排部署，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開相關(guān)科室主任會議進(jìn)行了周密安排?，F(xiàn)將活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下：

一、2014年9月14日，由我院業(yè)務(wù)院長親自帶隊(duì)，在我廠體育場進(jìn)行“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”大型義診活動(dòng)。

1、參加義診醫(yī)務(wù)人員有：（1）主任醫(yī)師有：楊同德。（2）副主任醫(yī)師有：郜春龍、高興榮、楊益兵、黃月玲、原貴興、任榮。（3）主治醫(yī)師及護(hù)理人員：孫崇澤、董志良等7人。

2、接受健康咨詢大約230余人次；

3、義務(wù)看病大約70人次；

4、發(fā)放宣傳材料有：山西鋁廠職工醫(yī)院簡介、高血壓醫(yī)患對話、心絞痛醫(yī)患對話、慢性胃炎、腰椎間盤突出、慢性肝炎、藥品安全科普知識等十余類叢書及宣傳資料約3000余份； 活動(dòng)取得圓滿成功，受到廣大群眾的歡迎。

二、由于天氣原因，擬下周深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院進(jìn)行大型“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”；具體安排：由醫(yī)務(wù)科姚麗麗帶隊(duì)，（1）下化鄉(xiāng)衛(wèi)生院：楊云峰、楊益兵、史曉玉、武清進(jìn)、林天明、吳彩虹、楊同德組成，以上人員均為副高及以上醫(yī)師，而且均為各個(gè)臨床科室主任；（2）樊村衛(wèi)生院：楊云峰、楊益兵、史曉玉、黃月玲、周月亮、任榮、林天明、吳彩虹、楊同德組成，以上人員均為副高及以上醫(yī)師，而且均為各個(gè)臨床科室主任；（3）清澗社區(qū)服務(wù)中心：原貴興、史曉玉、黃月玲、周月亮、林天明、吳彩虹、楊同德組成，以上人員均為副高及以上醫(yī)師，而且均為各個(gè)臨床科室主任；擬開展大型義診、知識講座、查房、指導(dǎo)等活動(dòng)。

山西鋁廠職工醫(yī)院 二〇一四年九月十九日

第三篇：關(guān)注食品健康推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)

關(guān)注食品健康推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)

逯文娟

2012-4-11 8:32:00 來源：《食品安全導(dǎo)刊》 2012年第03期

近一兩年，在人們越發(fā)關(guān)注飲食安全營養(yǎng)的同時(shí)，無公害食品、綠色食品及有機(jī)食品這一系列代表高端消費(fèi)品牌，引領(lǐng)飲食新風(fēng)尚的“特殊食品”，被越來越多的消費(fèi)者接受和認(rèn)可。但同時(shí)，市場上曝露出的相關(guān)質(zhì)量問題讓越來越多的消費(fèi)者感到恐慌和無助。為此，今年年初，國家出臺了新的政策和規(guī)定，來規(guī)范健全綠色食品及有機(jī)食品市場，保障這些產(chǎn)品的質(zhì)量實(shí)至名歸。當(dāng)然，不僅僅是針對無公害食品、綠色食品及有機(jī)食品這些特殊食品，對于日常大眾消費(fèi)的各種食品，我們也希望能給大家?guī)斫】蹬c營養(yǎng)，讓食品安全這一理想不再成為奢望。

針對相關(guān)政策和發(fā)展趨勢，這期《特別報(bào)道》欄目特別采訪了業(yè)內(nèi)的幾位權(quán)威專家，我們一起來聽聽專家的觀點(diǎn)與見解。

記者：綠色食品及有機(jī)食品相對于普通食品來說，特點(diǎn)是什么？差距主要體現(xiàn)在哪些方面？

馬會長：從我國食品安全角度來看，按標(biāo)準(zhǔn)從低到高主要分為無公害、綠色和有機(jī)3級。每一個(gè)級別的產(chǎn)品都有配套的相關(guān)認(rèn)證和檢測標(biāo)準(zhǔn)。其中，綠色食品是我國特有的一個(gè)認(rèn)證級別，又分為A級和AA級來進(jìn)行分級管理。A級產(chǎn)品對農(nóng)殘的檢測標(biāo)準(zhǔn)并不是很高；AA級產(chǎn)品則更接近于有機(jī)食品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條件。目前，國際上主要執(zhí)行的是有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)。有機(jī)食品的生產(chǎn)過程中則嚴(yán)格規(guī)定禁止使用人工合成肥料及農(nóng)藥。

記者：我國綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn)規(guī)模如何？市場現(xiàn)狀如何？造成這一現(xiàn)狀的原因是什么？

馬會長：我國目前的綠色食品生產(chǎn)基地，由于監(jiān)管等各方面的不足，真正能夠完全符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)不足10%。市場上銷售的綠色食品質(zhì)量良莠不齊，給消費(fèi)者造成了一定的錯(cuò)覺。特別是一些生產(chǎn)企業(yè)因?yàn)闊o法達(dá)到綠色食品和有機(jī)食品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推出了“綠色有機(jī)食品”等各種噱頭來擾亂消費(fèi)者的視線。

究其原因，第一，綠色食品是一個(gè)前端認(rèn)證，即對種植生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，若生產(chǎn)環(huán)境符合要求即可，并沒有專門針對認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn)行批次認(rèn)證。第二，認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量較多，由于利益驅(qū)使，在市場競爭環(huán)境下，一些檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)把控不嚴(yán)格。第三，綠色食品標(biāo)志沒有屬地性，一些地區(qū)的綠色食品標(biāo)志可以直接購買，甚至還會跨區(qū)域使用。這些因素都是造成目前綠色食品質(zhì)量混亂原因的。

宋春領(lǐng)：在美、德、英、日等有機(jī)食品消費(fèi)大國，有機(jī)蔬菜在蔬菜消費(fèi)中占比達(dá)60%-90%。有機(jī)食品，相對綠色食品認(rèn)證及檢測標(biāo)準(zhǔn)更加全面規(guī)范，門檻非常高，因此國內(nèi)一些生產(chǎn)企業(yè)難以負(fù)擔(dān)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的高額成本，卻又覬覦“有機(jī)”這塊金字招牌帶來的豐厚利潤，造成市場上的有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊。由此，有機(jī)產(chǎn)品亟需權(quán)威的身份認(rèn)證。

記者：近期，國家相關(guān)部門針對綠色食品和有機(jī)食品標(biāo)志的管理推出了更有力的措施，具體包括哪些？這些新舉措對今后綠色食品和有機(jī)食品的發(fā)展會帶來怎樣的意義？

宋春領(lǐng)：國家相關(guān)部門公布了《綠色食品標(biāo)志管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），擬加強(qiáng)對綠色食品標(biāo)志的管理。包括申請綠色食品標(biāo)志的條件、綠色食品生產(chǎn)企業(yè)的要求，以及綠色食品標(biāo)志的申請程序和標(biāo)志管理等多個(gè)方面。而且，《征求意見稿》特別強(qiáng)調(diào)，未經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心許可，任何單位和個(gè)人不得使用綠色食品標(biāo)志，或者將綠色食品標(biāo)志用于非授權(quán)產(chǎn)品及其經(jīng)營性活動(dòng)上。

通過綠色食品認(rèn)證，促進(jìn)企業(yè)建立健全的質(zhì)量保障體系，指導(dǎo)農(nóng)戶實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)通過落實(shí)企業(yè)年檢、產(chǎn)品抽檢、市場監(jiān)察。產(chǎn)品公告等監(jiān)管措施，強(qiáng)化淘汰退出機(jī)制，對質(zhì)量不合格的產(chǎn)品、管理不規(guī)范的企業(yè)及時(shí)取消綠色食品標(biāo)志使用權(quán)，進(jìn)而規(guī)范了整個(gè)綠色食品市場的質(zhì)量安全，逐步建立了綠色食品，乃至整個(gè)食品行業(yè)的誠信體系。

另據(jù)報(bào)道，今年3月1日最新實(shí)施了《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》，獲得認(rèn)證的產(chǎn)品或產(chǎn)品最小銷售包裝上將加施中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志及其唯一編號“有機(jī)碼”。

綠色食品和有機(jī)食品都是食品品質(zhì)更高要求的體現(xiàn)，其有著良好的市場前景，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。通過這些新政策和新規(guī)定，勢必會規(guī)范綠色食品和有機(jī)食品市場，促進(jìn)其按照原本的初衷去發(fā)展，達(dá)到保障人們健康，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

王婧：綠色食品和有機(jī)食品在標(biāo)準(zhǔn)要求等方面存在一定的差距。綠色食品可以說是我國食品由普通級別向具有更高品質(zhì)要求的有機(jī)食品邁進(jìn)過程中的產(chǎn)物。

記者：對于農(nóng)藥和化肥的使用，在綠色食品和有機(jī)食品監(jiān)管中是一項(xiàng)比較關(guān)鍵的內(nèi)容。目前我國食品中化肥及農(nóng)藥的使用情況如何？化肥及農(nóng)藥的使用對各方面造成了哪些影響？

王婧：據(jù)了解，現(xiàn)在國內(nèi)20%-25%的農(nóng)藥應(yīng)用在大米等谷物的生產(chǎn)種植方面，多達(dá)35%的農(nóng)藥應(yīng)用在蔬果生產(chǎn)種植方面。農(nóng)藥生產(chǎn)銷售方面有一些政策法規(guī)的出臺，但農(nóng)資站缺乏指導(dǎo)監(jiān)督的舉措。

我國的種植規(guī)模大但農(nóng)戶分散，不易于管理。由于農(nóng)戶普遍教育水平和技術(shù)有限，再加上在化肥和農(nóng)藥的使用方面缺乏正確的指導(dǎo)和有效的監(jiān)管，導(dǎo)致食品種植過程中濫用化肥和農(nóng)藥的情況很嚴(yán)重。特別是對于一些新法規(guī)淘汰和限量高毒農(nóng)藥的使用，認(rèn)識不足。

關(guān)于農(nóng)藥帶來的危害大致有兩種情況。一種是接觸高濃度的農(nóng)藥，會有急性中毒的反應(yīng)，甚至危及生命，尤其在我們國家，因?yàn)檗r(nóng)民使用農(nóng)藥時(shí)缺乏保護(hù)措施，影響更為嚴(yán)重。另一種是長期的影響，因?yàn)檗r(nóng)藥不僅是不超標(biāo)就對健康無害，長期小劑量的農(nóng)藥殘留也會對人體健康造成危害。例如，有機(jī)磷農(nóng)藥對神經(jīng)系統(tǒng)會有很大毒性.研究表明在使用有機(jī)磷農(nóng)藥較多的地區(qū)，兒童智力低下的情況較多。從生態(tài)角度來看，農(nóng)藥進(jìn)入壤和水體，也對整個(gè)生態(tài)環(huán)境會造成威脅。農(nóng)藥的應(yīng)用控制應(yīng)該是一個(gè)全供應(yīng)鏈的管控，從生產(chǎn)源頭就應(yīng)有效控制農(nóng)藥的使用。

記者：據(jù)了解《征求意見稿》中規(guī)定AA級綠色食品中，任何化學(xué)合成農(nóng)藥殘留均不得檢出；在A級綠色食品中，允許限制使用的化學(xué)合成農(nóng)藥的殘留限量僅為國家或國際普通食品的1/2，其他禁用的化學(xué)合成農(nóng)藥的殘留則不得檢出。那么對于占市場份額較大比重的普通食品來說，其農(nóng)殘檢測情況如何？綠色和平機(jī)構(gòu)為此進(jìn)行了哪些工作？

王婧：我們綠色和平主要關(guān)注化肥、農(nóng)藥、轉(zhuǎn)基因這3方面。在農(nóng)藥方面，我們推動(dòng)超市通過建立農(nóng)產(chǎn)品、生鮮產(chǎn)品的追溯體系和完整的管控措施淘汰生鮮蔬果中劇毒高毒農(nóng)藥的使用，目前也在逐步推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)減少農(nóng)藥的使用。

主要通過對超市的普通生鮮蔬果隨機(jī)抽樣，并將樣品送到第三方的獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測，根據(jù)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測限值和種類進(jìn)行檢測。一方面看殘留量是否超標(biāo)；另一方面，也會參照一些權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)，比如歐盟或美國環(huán)保署的分類，提高超市對農(nóng)殘化肥的危害意識，引導(dǎo)他們采用能加科學(xué)合理的方法來替代化學(xué)成分的化肥和農(nóng)藥的使用量。

記者：近兩年，綠色和平機(jī)構(gòu)針對超市進(jìn)行的生鮮蔬果食品農(nóng)藥殘留檢測結(jié)果如何？

王婧：通過這兩年針對大型超市生鮮品檢測的結(jié)果表明，農(nóng)藥殘留問題比較嚴(yán)重。這可能和超市過度依賴終端檢測有關(guān)。超市的生鮮產(chǎn)品供應(yīng)方式目前主要分為兩種，某些產(chǎn)品可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對接，進(jìn)行直采，比如在自己的農(nóng)場或長期合作的合作社，這樣就會在合同上注明品質(zhì)要求，方便追蹤和控制產(chǎn)品品質(zhì)。北京大多數(shù)超市都有農(nóng)超對接項(xiàng)目，但其在整個(gè)超市生鮮食品供應(yīng)中的數(shù)量比例還不是很高。還有一些產(chǎn)品從供應(yīng)商處直接進(jìn)貨，有可能是從分散農(nóng)戶處收購的，這類產(chǎn)品質(zhì)量無法保證。所以，超市只能通過對其進(jìn)行終端快速檢測來監(jiān)控產(chǎn)品質(zhì)量。

但對于超市來說，雖然法律要求其進(jìn)貨時(shí)必須進(jìn)行抽檢、查驗(yàn)，相比國內(nèi)現(xiàn)在普遍使用的600多種農(nóng)藥產(chǎn)品，其檢測種類很有限。另外，如果一些超市僅有的快速檢測還處于半使用狀態(tài)，結(jié)果可想而知。目前，北京一些規(guī)模較大的超市，對產(chǎn)品監(jiān)測方面提出了一些中期目標(biāo)，比如2015年預(yù)計(jì)達(dá)到50%。當(dāng)然一些區(qū)域性的超市現(xiàn)在則剛開始進(jìn)行嘗試，產(chǎn)品檢測比例可能會更低。

記者：為了全面提升我國食品的質(zhì)量和品質(zhì)，今后應(yīng)該從哪些方面來監(jiān)管和加強(qiáng)食品領(lǐng)域的管理？

馬會長：首先，在農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)過程中技術(shù)指導(dǎo)員制定。建立綠色認(rèn)證及有機(jī)認(rèn)證，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展是由積極作用的，但制定好完相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之后，還應(yīng)該真正做到過程監(jiān)管。從農(nóng)戶本身來講，他們本身也不希望生產(chǎn)有問題的食品，但其技術(shù)水平，應(yīng)用能力及理解能力都不夠，所以相關(guān)部門要重視對他們各方面的培養(yǎng)和指導(dǎo)，技術(shù)指導(dǎo)員就可以很好地完成這項(xiàng)工作。

其次，對于化肥農(nóng)藥的使用應(yīng)該有一定的科學(xué)知識。例如，使用農(nóng)藥后與作物收割時(shí)間之間應(yīng)保留間隔期。

最后，關(guān)注政府相關(guān)政策導(dǎo)向，重新打造社會誠信體系。不僅只重視硬件設(shè)施，如檢測設(shè)備儀器等，要加強(qiáng)軟件和監(jiān)管體系。要充分利用協(xié)會平臺規(guī)范行業(yè)發(fā)展，通過一系列政策來扶持相關(guān)企業(yè)，打造食品行業(yè)的誠信體系建設(shè)。

從技術(shù)和流通這兩大方面，打造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的食品，讓消費(fèi)者滿意放心，讓認(rèn)真去做的這些食品生產(chǎn)企業(yè)能夠得到應(yīng)有的收獲。

記者：剛才您談到生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣請您談?wù)勆鷳B(tài)農(nóng)業(yè)的概念和意義。

王婧：生態(tài)農(nóng)業(yè)，即是對環(huán)境有利，對農(nóng)民健康有利，對食品安全也有利的食品的農(nóng)業(yè)模式。我們希望針對一般農(nóng)業(yè)模式，通過引入物理防治，減少化學(xué)成分化肥和農(nóng)藥的使用。事實(shí)上，我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還有很多值得借鑒的地方，不依賴化學(xué)成分化肥和農(nóng)藥的使用，統(tǒng)防統(tǒng)治，綠色防控，這種農(nóng)業(yè)模式是我們大家都希望看到的。但生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)在還處于試行階段，我們目前主要在水稻的種植方面進(jìn)行推廣我們在今年1月份發(fā)表了中國5個(gè)區(qū)域的生態(tài)水稻報(bào)告，與專家合作，基于西南。東南各地區(qū)氣候環(huán)境的不同，總結(jié)生態(tài)農(nóng)業(yè)在稻田的應(yīng)用，其中援引了很多生態(tài)農(nóng)業(yè)成功的案例，希望企業(yè)了解這些方法可以使用。

未來1-2年我們的工作重點(diǎn)還是積極提倡生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，關(guān)注政策上的變化，推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)減少化肥和農(nóng)藥的使用，跟消費(fèi)者及時(shí)做好溝通，幫助上游企業(yè)生產(chǎn)出更加生態(tài)環(huán)保的產(chǎn)品。

第四篇：以健康朝陽行動(dòng)為載體 推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化 做百姓健康守門人

以朝陽區(qū)健康行動(dòng)為載體 推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化

做百姓健康的守門人

為貫徹落實(shí)國家醫(yī)改精神，全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生均等化工作，我區(qū)以健康長春行動(dòng)計(jì)劃為載體，采取了高位統(tǒng)籌的運(yùn)行機(jī)制，形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、多方參與的良好氛圍。并取得了實(shí)實(shí)在在的效果。幾年來，國家、省、市的領(lǐng)導(dǎo)曾多次到我區(qū)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，對我們的工作給予充分的肯定。在全市第一批評為全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)，我們的具體做法是：

一、以健康行動(dòng)為載體，廣泛宣傳公民享有公共衛(wèi)生服務(wù)政策。

08年12月，長春市正式啟動(dòng)了健康行動(dòng)計(jì)劃，我區(qū)同步開展健康朝陽行動(dòng)計(jì)劃。由于健康行動(dòng)的啟動(dòng)，提前一年開展了社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。首先，加大宣傳力度，營造氛圍，在宣傳教育工作中，重點(diǎn)把握好“三個(gè)環(huán)節(jié)”。

一是突出宣傳手段的多樣性。通過新聞媒體制作專題片，設(shè)咨詢服務(wù)熱線，在各大街路設(shè)立了三翻圖版，制作了公共衛(wèi)生服務(wù)系列宣傳板、宣傳畫，給居民一封信等形式。

二是突出宣傳范圍的廣泛性。以健康保健常識為基礎(chǔ)，每個(gè)月確定一個(gè)宣傳主題，圍繞九項(xiàng)公共衛(wèi)生服內(nèi)容，針居民常見病、多發(fā)病及重點(diǎn)傳染病的預(yù)防開展宣傳。

三是突出宣傳內(nèi)容的豐富性。以打造醫(yī)院文化為背景，營

造良好的服務(wù)氛圍。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別建立了健康文化走廊、慢病關(guān)愛家園、老年人健康關(guān)愛家園、中醫(yī)百草園、健康心理咨詢室等。進(jìn)一步提高了居民對公共衛(wèi)生服務(wù)的認(rèn)識。

二、強(qiáng)化健康行動(dòng)措施，落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化任務(wù)。我們借助健康行動(dòng)的大平臺，實(shí)施項(xiàng)目管理，把社區(qū)衛(wèi)生工作提升到政府責(zé)任層面，使多年來無法開展的工作得以順利推進(jìn)，收到良好的效果。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任，多部門合作。組建了領(lǐng)導(dǎo)小組、制訂實(shí)施方案、成立技術(shù)專家組、層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。政府多部門合作，共同參與。使全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作落到實(shí)處。

二是財(cái)政支持，加強(qiáng)建設(shè)，發(fā)揮職能。近年來，區(qū)政府除安排足額資金用于基層醫(yī)務(wù)人員工資外。本著專款專用的原則，保證基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位，還針對社區(qū)聘用人員給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償確保供衛(wèi)生服務(wù)工作順利實(shí)施。另外，近五年區(qū)政府又投資3000萬元用于房屋改造和設(shè)備更新。

三是建立機(jī)制，引進(jìn)人才，提高質(zhì)量。建立了社區(qū)人才引進(jìn)機(jī)制，近三年來，引進(jìn)三級醫(yī)院15名醫(yī)生，回聘34名退休醫(yī)師，面向社會招聘130名專業(yè)技術(shù)人員，提高了公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

三、實(shí)施健康朝陽行動(dòng)計(jì)劃，擴(kuò)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能 我們通過實(shí)施“健康朝陽行動(dòng)計(jì)劃”，確保社區(qū)公共衛(wèi)生工

作的開展，保證老百姓在社區(qū)里除免費(fèi)享受到基本公共衛(wèi)生服務(wù)外，還免費(fèi)享受到“健康朝陽行動(dòng)計(jì)劃”帶來的更多實(shí)惠。

一是健康教育工作到位。社區(qū)是開展健康教育的前沿陣地。我區(qū)以“四個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)協(xié)會”為基礎(chǔ)，推進(jìn)了健康行動(dòng)工作的輻射面。組建了50余名專家的健康知識講師團(tuán)，作為深入街道、社區(qū)的健康知識傳播服務(wù)隊(duì)； 57個(gè)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊(duì)和青年志愿者衛(wèi)生隊(duì)伍，作為深入家庭為百姓提供醫(yī)療保健的服務(wù)團(tuán)隊(duì)；在農(nóng)村，聘用了191名健康宣導(dǎo)員，組成了村屯的健康行動(dòng)服務(wù)隊(duì)；成立了健康協(xié)會，以吉林大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院院長于雅琴為統(tǒng)領(lǐng)，開展全區(qū)健康行動(dòng)工作，營造了一個(gè)全區(qū)各行業(yè)共同參與、共同受益的服務(wù)陣營； 制作了30多種常見病、多發(fā)病的健康教育處方在全區(qū)發(fā)放，達(dá)到良好的社會效果。

二是疾病控制工作到位。聘請疾病控制專家對社區(qū)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全員進(jìn)行多次應(yīng)急模擬演練。配合疾病控制部門做好流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者訪視和輕癥居家隔離者的治療工作，實(shí)行重點(diǎn)人群防控日報(bào)告制度，成為聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制重要組成部分。

三是慢病防治工作到位。在區(qū)疾病預(yù)防控制中心的指導(dǎo)下，由社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施病程進(jìn)展監(jiān)測、預(yù)防干預(yù)、科學(xué)指導(dǎo)康復(fù)。成立了“高血壓沙龍和糖尿病俱樂部”，探索社區(qū)和病人互動(dòng)性的管理，高血壓和糖尿病管理覆蓋率達(dá)到85%。

四是兒童保健工作到位。我們?yōu)樾律鷥杭彝ヌ貏e準(zhǔn)備了“問

候生命關(guān)愛禮包”，里面包括《問候生命育兒寶典》宣傳冊、兒童生長發(fā)育知識光盤等，科學(xué)傳播育兒知識，引導(dǎo)家長樹立正確的新生兒健康教育理念。同時(shí)大大的降低了新生兒出生缺陷率，2009年我市出生缺陷患兒比上年下降1.34個(gè)千分點(diǎn)，相當(dāng)于減少了77個(gè)缺陷兒的降生，極大的提高了出生人口素質(zhì)，減輕了家庭和社會的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

五是婦女保健工作到位。通過開展“優(yōu)生優(yōu)育促進(jìn)工程”，對孕產(chǎn)婦做到了跟蹤服務(wù)，為新生兒家庭特別準(zhǔn)備了“母嬰訪視包”。另外，每個(gè)自然行政村都聘請了衛(wèi)生協(xié)管員，負(fù)責(zé)管理所屬區(qū)域的公共衛(wèi)生相關(guān)工作。富鋒鎮(zhèn)衛(wèi)生院充分發(fā)揮衛(wèi)生協(xié)管員作用，對農(nóng)村孕產(chǎn)婦做到了全程跟蹤，同時(shí)制定首診責(zé)任制，開通24小時(shí)咨詢電話，按時(shí)提醒孕產(chǎn)婦進(jìn)行檢查，有效的阻止了孕產(chǎn)婦跟蹤丟失，避免了高危孕產(chǎn)婦的遺漏，從根本上保障了母嬰安全。孕產(chǎn)婦死亡率下降了50.3%。2010年朝陽區(qū)衛(wèi)生局自籌資金7萬余元，對農(nóng)村八千余名婦女開展婦科疾病的免費(fèi)普查。

六是居民健康管理到位。按國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范統(tǒng)一建立居民健康檔案。對婦女、兒童、老年人、高危人群及亞健康人群進(jìn)行分類，進(jìn)行終身健康跟蹤服務(wù)，隨時(shí)掌握各類人群的健康情況，向居民發(fā)放《健康管理手冊》宣傳讀本，健康管理卡、家庭責(zé)任醫(yī)生卡，依托健康檔案的建立，實(shí)現(xiàn)了健康管理的三部曲。

四、注重健康行動(dòng)實(shí)效，不斷提高社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平。一是開展健康管理基地建設(shè)，確立公共衛(wèi)生服務(wù)工作目標(biāo)。為使我區(qū)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)達(dá)到系統(tǒng)化，規(guī)范化，科學(xué)化，我們以健康管理基地建設(shè)為切入點(diǎn)，積極探索和全面推進(jìn)社區(qū)健康管理工作。通過兩年的創(chuàng)建工作，中華醫(yī)學(xué)會健康管理學(xué)分會批準(zhǔn)我區(qū)9家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為全國社區(qū)健康管理實(shí)驗(yàn)基地。通過基地建設(shè)，確定工作目標(biāo)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的完成，從而全面提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

二是利用社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)信息化管理。我區(qū)率先在全市開展了軟件升級試點(diǎn)工作。目前，城區(qū)居民健康檔案已逐步錄入公共衛(wèi)生服務(wù)管理系統(tǒng)內(nèi)?！爸行摹睂?shí)行了的電子檔案管理，能及時(shí)查看、完善居民的健康體檢記錄、慢病隨訪記錄、孕產(chǎn)婦保健記錄、兒童保健記錄等，初步實(shí)現(xiàn)了公共衛(wèi)生服務(wù)信息化管理。目前，我區(qū)在全市建立電子檔案工作中位居第一。

三是組建家庭責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展。07年，我區(qū)各社區(qū)中心就組建了家庭責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，對轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行分片包干管理。今年5月份，在全區(qū)啟動(dòng)了社區(qū)家庭醫(yī)生簽約式服務(wù)，為社區(qū)家庭醫(yī)生配備的“健康一線通”電話，并為各中心配備了社區(qū)“健康快車”。

四是發(fā)揮駐區(qū)大專院校作用，提升公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)水平。我區(qū)先后與吉林大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院、長春中醫(yī)藥大學(xué)、吉

林大學(xué)護(hù)理學(xué)院、中醫(yī)藥大學(xué)護(hù)理學(xué)院分別簽訂了合作協(xié)議，以提高我區(qū)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中的技術(shù)水平。吉大公衛(wèi)學(xué)院為我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)提供技術(shù)和項(xiàng)目支撐，建立了“吉林大學(xué)公共衛(wèi)生實(shí)踐教學(xué)基地”對全面提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量起到了積極的作用。依托吉林大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院的技術(shù)指導(dǎo)，在全區(qū)開展了慢病危險(xiǎn)因素調(diào)查工作。與中醫(yī)藥大學(xué)合作，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用。全面開展中醫(yī)適宜技術(shù)推廣及中醫(yī)藥健康保健服務(wù)。建立起獨(dú)具特色的中醫(yī)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

五是以績效考核為手段，落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目效果。為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和財(cái)政資金使用效益。我區(qū)制定了《朝陽區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理和使用辦法》，出臺了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“三位一體”考核制度，根據(jù)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完成公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量等綜合考核情況核撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)。充分調(diào)動(dòng)了社區(qū)醫(yī)務(wù)人員的積極性，提高了完成公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量。

以上是我們幾點(diǎn)不成熟做法。在今后的工作中，還需向各位同仁學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。我們將不斷研究新理論、掌握新技術(shù)、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新模式，提高工作質(zhì)量，推進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作向更科學(xué)、更規(guī)范地方向開展。

長春市朝陽區(qū)衛(wèi)生局

第五篇：申論：關(guān)注百姓需求 改善民生服務(wù)

申論范文：關(guān)注百姓需求 改善民生服務(wù)

關(guān)注百姓需求 改善民生服務(wù)

“天下順治在于民富，天下和靜在于民樂，天下興行在于民趨于正?！惫磐駚?，從文景之治到貞觀盛世，再到康乾偉業(yè)，歷朝歷代，王朝更替，都反映一個(gè)真理：唯有讓百姓安居樂業(yè)、住有所居、老有所養(yǎng)、病有所依，才能政權(quán)穩(wěn)固，國泰民安。

反觀當(dāng)下，君不見時(shí)下教育，教育資源分配不公，導(dǎo)致貧富差距日益凸顯；君不見當(dāng)下醫(yī)療，醫(yī)患矛盾突出、看病難看病貴現(xiàn)象層出不窮，令百姓苦不堪言；君不見當(dāng)前住房，天價(jià)房屋令百姓望“房”興嘆，諸多民生問題已愈演愈烈，已觸動(dòng)國家安定之底線、已威脅政權(quán)穩(wěn)固之根基，已動(dòng)搖百姓幸福之根本。因此，關(guān)注百姓需求，解決民生問題已是民心所向。

改善民生服務(wù)需要完善公共基礎(chǔ)設(shè)施。隨著電影下鄉(xiāng)、基層休閑大廣場的新建、村村通道路的通行，都說明國家加大重視公共基礎(chǔ)設(shè)施的完善。然而，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后。從基層影院匱乏，造成群眾生活枯燥，到基層文化活動(dòng)凋零，導(dǎo)致群眾難以提升修養(yǎng)，再到交通擁堵問題在城市中時(shí)有發(fā)生。為了提高群眾生活質(zhì)量，需要完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，以發(fā)達(dá)國家為例，重視發(fā)展立體化交通，構(gòu)建地鐵、輕軌、公交為一體的交通體系，規(guī)定幾百米內(nèi)必須能夠換乘，實(shí)行一票制，降低出行成本，減輕出行壓力。因此，我國實(shí)現(xiàn)以民為本的施政理念，必須學(xué)習(xí)西方經(jīng)驗(yàn)，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施。

改善民生服務(wù)需要健全社會保障體系。老人曾構(gòu)建的“大同社會”就是實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)的民生目標(biāo)。然而，反觀當(dāng)下，養(yǎng)老方式單一，實(shí)行以家庭養(yǎng)老為主的模式難以適應(yīng)421家庭結(jié)構(gòu)的養(yǎng)老需求；醫(yī)療資源匱乏，醫(yī)療資源地區(qū)分配不均，加劇醫(yī)療資源的爭奪，引起地區(qū)之間矛盾；社會福利難以發(fā)揮調(diào)解貧富差距的作用，導(dǎo)致兩極分化日益凸顯。由此，解決民生問題需要極力完善公共服務(wù)，學(xué)習(xí)英國做法，實(shí)行一整套從搖籃到墳?zāi)沟纳鐣Ｕ象w系：針對不同群體、針對不同階層、針對不同年齡層次，制定與之相配套的保障制度，建立多層次社會保障體系。

改善民生服務(wù)需要優(yōu)化公共服務(wù)體系。教育是民生之基、就業(yè)是民生之本、住房是民生之所，改善民生服務(wù)需要促進(jìn)教育、就業(yè)、住房的發(fā)展。然而，當(dāng)下教育資源分配不均，造成南門難出貴子現(xiàn)象屢見不鮮，加劇了貧富差距；時(shí)下就業(yè)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾，知識人才數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)存知識崗位的供給；當(dāng)前房價(jià)居高不下，雖實(shí)行限購，但仍難以滿足部門群體的安居要求。因此，推動(dòng)民生發(fā)展，必須優(yōu)化公共服務(wù)，以美國為例，為實(shí)現(xiàn)教育公平，實(shí)行教育投入公平分配，政府發(fā)行公債的方式，吸收社會資金，向貧校供給；將教育經(jīng)費(fèi)的增量去彌補(bǔ)貧校的資金不足。以此解決教育不公現(xiàn)象。為此，我國也需學(xué)習(xí)，大力發(fā)展公共服務(wù)。

從為政之道，民生為本，到為君之道，必須先存百姓。再到善政之要，惟在養(yǎng)民。民生是維護(hù)群眾生活的基石，是維持社會穩(wěn)定的良藥，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，改善民生建設(shè)是大勢所趨，唯有如此，百姓才能安居樂業(yè)，國家才能繁榮富強(qiáng)?。ㄍ辏?/p>