第一篇：2006年工作思路(市地方稅務局)

2006年工作思路(市地方稅務局)

2006年是“十五”計劃的開局之年，承前啟后、繼往開來作用十分突出，做好明年財稅工作，對于我市實現“十五”計劃目標起好步、開好局，為我市躋身全國百強，具有十分重要的特殊意義。因此，我們要增強責任意識，充分認識做好今年財稅工作的特殊意義。按照這個指導思想，2006年我局的工作基本思路是：

一、支持經濟發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎 以科學發(fā)展觀正確審視面臨的經濟形勢，密切關注國家宏觀調控政策走向和新一輪稅制改革動態(tài)，積極開展調研，引導企業(yè)加大科技投入，努力做大做強“財政蛋糕”，為建設“平安*市”提供財力保證。

（一）進一步加大對經濟的投入，壯大財源，增強地方財力 增強工業(yè)經濟對經濟、社會事業(yè)和財政收入的支撐作用。積極構建招商引資平臺，進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金的投入和管理，結合我市實際，對相關的財政支出政策進行調整，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，做大、做強、做優(yōu)六六產業(yè)。及時兌現市政府鼓勵發(fā)展各項財政貼補政策，促進經濟健康快速發(fā)展。

（二）整合各項資源，集中財力辦大事 財政支出要以推進躋身全國兩百強建設為重點，按照輕重緩急、有保有壓的原則，保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉經”資產作用，努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產，拓寬融資渠道。二是加大對交通設施、城市基礎建設等項目的投入，重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設。三是要堅持和諧發(fā)展，加強對農村的基礎教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點的農村社會保障事業(yè)建設。進一步推進教育布局調整，加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設，鞏固和發(fā)展農村五項社會求助體系成果。

（三）加大對“三農”的支持力度，推進城鄉(xiāng)一體化 牢固樹立服務“三農”意識，加大對“三農”的投入。加快推進城鄉(xiāng)一體化，重點抓好“十村示范、百村整治”、“農業(yè)工業(yè)化”政策落實、山區(qū)農民下山脫貧、經濟薄弱村辦公用房建設、農村垃圾集中收集處理、農等資金的落實，、以及各類農業(yè)示范基地（示范園區(qū)）建設、農民培訓、農村稅費改革后續(xù)工作落實。

二、努力深化改革，創(chuàng)新管理體制，為構建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎 樹立“過緊日子”思想，進一步深化財政管理改革，調整優(yōu)化支出結構，增強政府宏觀調控能力，提高財政管理水平。

（一）完善部門預算和綜合預算管理 進一步強化公共財政理念，堅持以人為本，和諧發(fā)展，以深化部門預算為手段，按照“控、保、壓”的要求，編制2006年財政預算。順應國家宏觀調控政策需要，按公共財政和市場化運作的要求，加快推進事業(yè)單位改革，將不屬于政府辦理的職能分離出來，減輕財政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整工作，關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行狀況，適時調整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系。

（二）繼續(xù)探索財政國庫制度改革 要按照《我省財政國庫管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現代財政國庫管理制度”為目標，切實做好改革前的基礎性工作。創(chuàng)新和完善會計核算中心運行機制，轉換部分預算單位會計核算模式，滿足預算單位財務監(jiān)管的需要，并進一步擴大項目資金財政集中支付的范圍，為深化國庫管理制度改革奠定基礎，（三）推進非稅收入預算化管理 一是要規(guī)范非稅收入的預算編制。對非稅收入編制收支計劃，納入綜合預算管理，細化非稅收入管理。二是推進專戶管理國庫化管理，繼續(xù)完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續(xù)鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶清理成果，嚴格銀行帳戶審批，規(guī)范專戶管理。

（四）推進財政管理制度化、規(guī)范化、信息化，完善財政監(jiān)督體系 一是繼續(xù)完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理，對專項資金實行“一項目一辦法”，以制度來規(guī)范財政資金的使用、分配；二是推進“金財工程”建設步伐，完成相應的配套制度建設。制定完善財政資金項目化、網絡化管理考核辦法，加快項目軟件的開發(fā)和應用，對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控，以信息化的手段來推進財政管理的規(guī)范化，提高財政資金運行的透明度；三是按公共財政的要求，圍繞財政管理目標，進一步完善財政收支監(jiān)督機制，內部監(jiān)督機制和會計監(jiān)督機制，加強會計職業(yè)道德教育，完善財政資金支出績效考評體系，完善資金使用跟蹤檢查制度，提高資金運行效率和資金使用效益，防范財政資金運行風險。

（五）推進政府采購工作 要修訂和完善政府采購管理辦法，建立符合我市實際的政府采購目錄，逐步擴大政府采購范圍和額度。

三、優(yōu)化收入結構，推進精細化管理，為構建完善的公共財政收入體系奠定堅實基礎

（一）深化征管改革

一是堅持依法治稅方針，對工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策開展專項執(zhí)法檢查。二是持續(xù)改進ISO9000質量管理體系。三是進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法，規(guī)范管理。進一步做好稅務公開工作，理順稅收征管秩序。四是進一步完善社保費征繳體系建設，推進養(yǎng)老保險費全覆蓋工作，規(guī)范征繳行為，提高征繳質量，以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作，實現稅費“同申報、同征管、同稽查”。

（二）加強稅收管理 一是加強對車船使用稅、資源稅等小稅種的調研，探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結合的管理辦法。二是進一步規(guī)范竹、木材行業(yè)稅收征管，對竹、木材行業(yè)實行查賬、核定、雙定相結合的多元化管理模式。三是要進一步推進個人所得稅全員管理工作。要穩(wěn)步推進第一批試點工作，要做到宣傳到位、培訓到位、責任人員到位和工作進度到位，同時要在總結第一批試點經驗的基礎上，繼續(xù)推進試點工作，初步實現以建立個人收入檔案管理制度、代扣代繳義務人明細申報制度、納稅人與扣繳義務人雙向申報制度、與社會各部門配合的協(xié)稅制度為基礎，以信息化建設為依托的個人所得稅全員全額管理。

（三）提高征管效率 以信息化為依托，推進地稅征管法制化、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)加大“12366”特服系統(tǒng)的宣傳力度，推進網稅系統(tǒng)推廣工作，不斷提高網上信息發(fā)布、短信提醒、網上調查等應用水平。完善地稅與社保聯(lián)網系統(tǒng)，保證社保費征收工作順利進行。規(guī)范稅收執(zhí)法行為，明確執(zhí)法中的相應責任，推進地稅執(zhí)法的規(guī)范、透明、高效。

（四）提升稽查水平積極有效地開展納稅評估工作，督促納稅人自查自糾，及時發(fā)現日常稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施加以改進。強化稅收稽查，完善《責成自查制度》和《稅務稽查約談制度》，規(guī)范稅收執(zhí)法，建立《案件特性分析制度》，挖掘稽查深度，發(fā)揮以查促管、以查促收作用。繼續(xù)分階段對低稅負企業(yè)、社保費申報不實和零申報單位開展檢查，重點配合解決稅收征管中的難點、焦點問題。

（五）進一步推進地稅征管社會化 進一步加強與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作，建立完善信息共享機制，規(guī)范委托代征管理。聯(lián)合國稅部門認真做好稅務登記換證和聯(lián)合辦證工作，全面核查戶管情況。探討建立 “地方兩稅” 委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)代征工作，進一步堵塞稅收漏洞。加強與公檢法部門的協(xié)作，嚴厲打擊稅收違法活動，維護稅收管理秩序。

四、增強四種意識，建立“四型”機關，為加快建立完善的公共財政體系提供良好的智力支持

（一）增強學習意識，創(chuàng)建學習型機關 著重樹立現代學習理念、創(chuàng)造良好學習條件，形成全局上下爭創(chuàng)“學習型組織”、爭當“學習型個人”的氛圍，以此推進財稅改革與發(fā)展。加大學習、教育、培訓的經費投入，切實增強干部學習積極性；創(chuàng)新形式，開展各種學教活動，繼續(xù)支持干部學歷教育和職稱考試，適時與高校掛鉤，系統(tǒng)的、有針對性的對干部進行培訓，以此推進保持黨員先進性教育活動的深入開展。

（二）增強廉潔意識，建立廉政型機關 完善黨風廉政建設、行風建設的各項規(guī)章制度，貫徹《國家稅務總局關于深入推進稅收執(zhí)法責任制工作的意見》等要求，推進依法行政、規(guī)范行事。進一步明確內部管理職能，為監(jiān)督創(chuàng)造有利條件；推進內部審計規(guī)范化，規(guī)范權力運行監(jiān)督。層層落實黨風廉政建設責任制，構筑反腐敗防線，增強干部廉潔自律意識。倡導“一幫一”結對活動，切實預防干部違法亂紀的機率。以人為本，以教育為主，以教育的強化來提高干部遵紀守法的自覺性。

（三）增強調研意識，建立調研型機關 要根據市委、市政府的工作部署和上級財政地稅部門的安排，對照全市“十一?五”規(guī)劃，深刻領會上級各項經濟財稅政策，結合本單位、崗位實際，深入開展調研工作，不斷創(chuàng)新工作方法，提高理財治稅的水平。

（四）增強服務意識，建立服務型機關 加強內部制度建設，致力于提高信息化水平，通過科技進步達到管理效益和服務質量的最優(yōu)化。繼續(xù)開展示范群體創(chuàng)建激動，激發(fā)財稅干部奮勇爭先的熱情。此外，要加強基礎設施建設，抓好征管大樓建設，不斷完善培訓中心功能，為財政地稅工作提供有力保障。

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第二篇：市地方稅務局18年工作思路

市地方稅務局2018年工作思路

“>市地方稅務局2007年工作思路2007-02-02 21:53:29

2007年是”十一五”計劃的第二年，承前啟后、繼往開來作用十分突出，做好明年財稅工作，對于我市實現”十一五”計劃目標起好步、開好局，為我市躋身全國百強，具有十分重要的特殊意義。因此，我們要增強責任意識，充分認識做好今年財稅工作的特殊意義。

通過2006年各項工作開展情況的總結，總結當前及今后財稅工作存在的實際問題，我局2007年財政總收入預計在2006年基礎上增長14%，力爭超過12億元?；局笇枷胧牵阂匀齻€代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆六中全會和上級經濟工作、財政地稅工作會議精神，按照全面建設小康社

會、促進和諧社會發(fā)展的要求，以躋身全國百強為已任，切實履行財政職能，促進地方經濟持續(xù)快速發(fā)展；完善稅收精細化管理，積極調整財政支出結構，不斷增強財政保障能力；深化財政改革，加強財政管理，努力構建地方公共財政體系；強化財政監(jiān)督，整頓和規(guī)范財經秩序，努力提高財政運行效益。

按照這個指導思想，2007年我局的工作基本思路是：

一、支持經濟發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎

以科學發(fā)展觀正確審視面臨的經濟形勢，密切關注國家宏觀調控政策走向和新一輪稅制改革動態(tài)，積極開展調研，引導企業(yè)加大科技投入，努力做大做強“財政蛋糕”，為建設“平安*市”提供財力保證。

（一）進一步加大對經濟的投入，壯大財源，增強地方財力

增強工業(yè)經濟對經濟、社會事業(yè)和財政收入的支撐作用。積極構建招商引

資平臺，進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金的投入和管理，結合更多范文請到我市實際，對相關的財政支出政策進行調整，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，做大、做強、做優(yōu)六六產業(yè)。及時兌現市政府鼓勵發(fā)展各項財政貼補政策，促進經濟健康快速發(fā)展。

（二）整合各項資源，集中財力辦大事

財政支出要以推進躋身全國兩百強建設為重點，按照輕重緩急、有保有壓的原則，保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉經”資產作用，努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產，拓寬融資渠道。二是加大對交通設施、城市基礎建設等項目的投入，重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設。三是要堅持和諧發(fā)展，加強對農村的基礎教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點的農村社會保障事業(yè)建設。進一步推進教育布局調整，加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設，鞏固和發(fā)展農村五項社會求助體系成果。

（三）加大對“三農”的支持力度，推進城鄉(xiāng)一體化

牢固樹立服務“三農”意識，加大對“三農”的投入。加快推進城鄉(xiāng)一體化，重點抓好“十村示范、百村整治”、“農業(yè)工業(yè)化”政策落實、山區(qū)農民下山脫貧、經濟薄弱村辦公用房建設、農村垃圾集中收集處理、農等資金的落實，、以及各類農業(yè)示范基地（示范園區(qū)）建設、農民培訓、農村稅費改革后續(xù)工作落實。

二、努力深化改革，創(chuàng)新管理體制，為構建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎

樹立“過緊日子”思想，進一步深化財政管理改革，調整優(yōu)化支出結構，增強政府宏觀調控能力，提高財政管理水平。

（一）完善部門預算和綜合預算管理

進一步強化公共財政理念，堅持以

人為本，和諧發(fā)展，以深化部門預算為手段，按照“控、保、壓”的要求，編制2007年財政預算。順應國家宏觀調控政策需要，按公共財政和市場化運作的要求，加快推進事業(yè)單位改革，將不屬于政府辦理的職能分離出來，減輕財政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整工作，關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行狀況，適時調整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系。

（二）繼續(xù)探索財政國庫制度改革

要按照《我省財政國庫管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現代財政國庫管理制度”為目標，切實做好改革前的基礎性工作。創(chuàng)新和完善會計核算中心運行機制，轉換部分預算單位會計核算模式，滿足預算單位財務監(jiān)管的需要，并進一步擴大項目資金財政集中支付的范圍，為深化國庫管理制度改革奠定基礎，（三）推進非稅收入預算化管理

一是要規(guī)范非稅收入的預算編制。

對非稅收入編制收支計劃，納入綜合預算管理，細化非稅收入管理。二是推進專戶管理國庫化管理，繼續(xù)完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續(xù)鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶清理成果，嚴格銀行帳戶審批，規(guī)范專戶管理。

（四）推進財政管理制度化、規(guī)范化、信息化，完善財政監(jiān)督體系

一是繼續(xù)完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理，對專項資金實行“一項目一辦法”，以制度來規(guī)范財政資金的使用、分配；二是推進“金財工程”建設步伐，完成相應的配套制度建設。制定完善財政資金項目化、網絡化管理考核辦法，加快項目軟件的開發(fā)和應用，對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控，以信息化的手段來推進財政管理的規(guī)范化，提高財政資金運行的透明度；三是按公共財政的要求，圍繞財政管理目標，進一步完善財政收支監(jiān)督機制，內部監(jiān)督機制和會計監(jiān)督機制，加強會計職業(yè)道德教育，完善財政資金支

出績效考評體系，完善資金使用跟蹤檢查制度，提高資金運行效率和資金使用效益，防范財政資金運行風險。

（五）推進政府采購工作

要修訂和完善政府采購管理辦法，建立符合我市實際的政府采購目錄，逐步擴大政府采購范圍和額度。

三、優(yōu)化收入結構，推進精細化管理，為構建完善的公共財政收入體系奠定堅實基礎

（一）深化征管改革

一是堅持依法治稅方針，對工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策開展專項執(zhí)法檢查。二是持續(xù)改進iso9000質量管理體系。三是進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法，規(guī)范管理。進一步做好稅務公開工作，理順稅收征管秩序。四是進一步完善社保費征繳體系建設，推進養(yǎng)老保險費全覆蓋工作，規(guī)范征繳行為，提高征繳質量，以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作，實現稅費“同申報、同征管、同稽查”。

（二）加強稅收管理

一是加強對車船使用稅、資源稅等小稅種的調研，探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結合的管理辦法。二是進一步規(guī)范竹、木材行業(yè)稅收征管，對竹、木材行業(yè)實行查賬、核定、雙定相結合更多范文請到的多元化管理模式。三是要進一步推進個人所得稅全員管理工作。要穩(wěn)步推進第一批試點工作，要做到宣傳到位、培訓到位、責任人員到位和工作進度到位，同時要在總結第一批試點經驗的基礎上，繼續(xù)推進試點工作，初步實現以建立個人收入檔案管理制度、代扣代繳義務人明細申報制度、納稅人與扣繳義務人雙向申報制度、與社會各部門配合的協(xié)稅制度為基礎，以信息化建設為依托的個人所得稅全員全額管理。

（三）提高征管效率

以信息化為依托，推進地稅征管法制化、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)加大“12366”特服系統(tǒng)的宣傳力度，推進網稅系統(tǒng)推

廣工作，不斷提高網上信息發(fā)布、短信提醒、網上調查等應用水平。完善地稅與社保聯(lián)網系統(tǒng)，保證社保費征收工作順利進行。規(guī)范稅收執(zhí)法行為，明確執(zhí)法中的相應責任，推進地稅執(zhí)法的規(guī)范、透明、高效。

（四）提升稽查水平

積極有效地開展納稅評估工作，督促納稅人自查自糾，及時發(fā)現日常稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施加以改進。強化稅收稽查，完善《責成自查制度》和《稅務稽查約談制度》，規(guī)范稅收執(zhí)法，建立《案件特性分析制度》，挖掘稽查深度，發(fā)揮以查促管、以查促收作用。繼續(xù)分階段對低稅負企業(yè)、社保費申報不實和零申報單位開展檢查，重點配合解決稅收征管中的難點、焦點問題。

（五）進一步推進地稅征管社會化

進一步加強與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作，建立完善信息共享機制，規(guī)范委托代征管理。聯(lián)合國稅部門認真做好稅務登記換證和聯(lián)合辦證工作，全

面核查戶管情況。探討建立“地方兩稅”委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)代征工作，進一步堵塞稅收漏洞。加強與公檢法部門的協(xié)作，嚴厲打擊稅收違法活動，維護稅收管理秩序。

四、增強四種意識，建立“四型”機關，為加快建立完善的公共財政體系提供良好的智力支持

（一）增強學習意識，創(chuàng)建學習型機關

著重樹立現代學習理念、創(chuàng)造良好學習條件，形成全局上下爭創(chuàng)“學習型組織”、爭當“學習型個人”的氛圍，以此推進財稅改革與發(fā)展。加大學習、教育、培訓的經費投入，切實增強干部學習積極性；創(chuàng)新形式，開展各種學教活動，繼續(xù)支持干部學歷教育和職稱考試，適時與高校掛鉤，系統(tǒng)的、有針對性的對干部進行培訓，以此推進保持黨員先進性教育活動的深入開展。

（二）增強廉潔意識，建立廉政型機關

完善黨風廉政建設、行風建設的各項規(guī)章制度，貫徹《國家稅務總局關于深入推進稅收執(zhí)法責任制工作的意見》等要求，推進依法行政、規(guī)范行事。進一步明確內部管理職能，為監(jiān)督創(chuàng)造有利條件；推進內部審計規(guī)范化，規(guī)范權力運行監(jiān)督。層層落實黨風廉政建設責任制，構筑反腐敗防線，增強干部廉潔自律意識。倡導“一幫一”結對活動，切實預防干部違法亂紀的機率。以人為本，以教育為主，以教育的強化來提高干部遵紀守法的自覺性。

（三）增強調研意識，建立調研型機關

要根據市委、市政府的工作部署和上級財政地稅部門的安排，對照全市“十一?五”規(guī)劃，深刻領會上級各項經濟財稅政策，結合本單位、崗位實際，深入開展調研工作，不斷創(chuàng)新工作方法，提高理財治稅的水平。

（四）增強服務意識，建立服務型機關

加強內部制度建設，致力于提高信息化水平，通過科技進步達到管理效益和服務質量的最優(yōu)化。繼續(xù)開展示范群體創(chuàng)建激動，激發(fā)財稅干部奮勇爭先的熱情。

此外，要加強基礎設施建設，抓好征管大樓建設，不斷完善培訓中心功能，為財政地稅工作提供有力保障。

第三篇：市地方稅務局2007年工作思路

2007年是”十一五”計劃的第二年，承前啟后、繼往開來作用十分突出，做好明年財稅工作，對于我市實現”十一五”計劃目標起好步、開好局，為我市躋身全國百強，具有十分重要的特殊意義。因此，我們要增強責任意識，充分認識做好今年財稅工作的特殊意義。通過2006年各項工作開展情況的總結，總結當前及今后財稅工作存在的實際問題，我局2007年

財政總收入預計在2006年基礎上增長14，力爭超過12億元?；局笇枷胧牵阂匀齻€代表"重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆六中全會和上級經濟工作、財政地稅工作會議精神，按照全面建設小康社會、促進和諧社會發(fā)展的要求，以躋身全國百強為已任，切實履行財政職能，促進地方經濟持續(xù)快速發(fā)展；完善稅收精細化管理，積極調整財政支出結構，不斷增強財政保障能力；深化財政改革，加強財政管理，努力構建地方公共財政體系；強化財政監(jiān)督，整頓和規(guī)范財經秩序，努力提高財政運行效益。

按照這個指導思想，2007年我局的工作基本思路是：

一、支持經濟發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎

以科學發(fā)展觀正確審視面臨的經濟形勢，密切關注國家宏觀調控政策走向和新一輪稅制改革動態(tài)，積極開展調研，引導企業(yè)加大科技投入，努力做大做強“財政蛋糕”，為建設“平安*市”提供財力保證。

（一）進一步加大對經濟的投入，壯大財源，增強地方財力

增強工業(yè)經濟對經濟、社會事業(yè)和財政收入的支撐作用。積極構建招商引資平臺，進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金的投入和管理，結合更多范文請到文秘家園wenmi114.com我市實際，對相關的財政支出政策進行調整，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，做大、做強、做優(yōu)六六產業(yè)。及時兌現市政府鼓勵發(fā)展各項財政貼補政策，促進經濟健康快速發(fā)展。

（二）整合各項資源，集中財力辦大事

財政支出要以推進躋身全國兩百強建設為重點，按照輕重緩急、有保有壓的原則，保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉經”資產作用，努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產，拓寬融資渠道。二是加大對交通設施、城市基礎建設等項目的投入，重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設。三是要堅持和諧發(fā)展，加強對農村的基礎教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點的農村社會保障事業(yè)建設。進一步推進教育布局調整，加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設，鞏固和發(fā)展農村五項社會求助體系成果。

（三）加大對“三農”的支持力度，推進城鄉(xiāng)一體化

牢固樹立服務“三農”意識，加大對“三農”的投入。加快推進城鄉(xiāng)一體化，重點抓好“十村示范、百村整治”、“農業(yè)工業(yè)化”政策落實、山區(qū)農民下山脫貧、經濟薄弱村辦公用房建設、農村垃圾集中收集處理、農等資金的落實，、以及各類農業(yè)示范基地（示范園區(qū)）建設、農民培訓、農村稅費改革后續(xù)工作落實。

二、努力深化改革，創(chuàng)新管理體制，為構建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎

樹立“過緊日子”思想，進一步深化財政管理改革，調整優(yōu)化支出結構，增強政府宏觀調控能力，提高財政管理水平。

（一）完善部門預算和綜合預算管理

進一步強化公共財政理念，堅持以人為本，和諧發(fā)展，以深化部門預算為手段，按照“控、保、壓”的要求，編制2007年財政預算。順應國家宏觀調控政策需要，按公共財政和市場化運作的要求，加快推進事業(yè)單位改革，將不屬于政府辦理的職能分離出來，減輕財政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整工作，關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行狀況，適時調整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系。

（二）繼續(xù)探索財政國庫制度改革

要按照《我省財政國庫管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現代財政國庫管理制度”為目標，切實做好改革前的基礎性工作。創(chuàng)新和完善會計核算中心運行機制，轉換部分預算單位會計核算模式，滿足預算單位財務監(jiān)管的需要，并進一步擴大項目資金財政集中支付的范圍，為深化國庫管理制度改革奠定基礎，（三）推進非稅收入預算化管理

一是要規(guī)范非稅收入的預算編制。對非稅收入編制收支計劃，納入綜合預算管理，細化非稅收入管理。二是推進專戶管理國庫化管理，繼續(xù)完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續(xù)鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶清理成果，嚴格銀行帳戶審批，規(guī)范專戶管理。

（四）推進財政管理制度化、規(guī)范化、信息化，完善財政監(jiān)督體系

一是繼續(xù)完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理，對專項資金實行“一項目一辦法”，以制度來規(guī)范財政資金的使用、分配；二是推進“金財工程”建設步伐，完成相應的配套制度建設。制定完善財政資金項目化、網絡化管理考核辦法，加快項目軟件的開發(fā)和應用，對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控，以信息化

第四篇：市地方稅務局工作總結

市地方稅務局工作總結

**年，全市地稅系統(tǒng)在省地稅局和市委、市政府的堅強領導下，積極應對復雜多變的經濟形勢，統(tǒng)籌做好組織收入和服務發(fā)展“兩篇文章”，深入推進“三和”地稅建設，充分發(fā)揮地稅職能作用，團結奮進，務實創(chuàng)新，順利完成了各項目標任務，稅費收入首次突破400億元，社保費收入首次突破**億元，為加快全省地稅管理轉型升級、實現合肥“新跨越、進十強”目標做出了積極貢獻。

一、堅持強化征管穩(wěn)增長，稅費收入實現新突破

**年，面對嚴峻的組織收入形勢，全市地稅系統(tǒng)堅持組織收入原則，強化收入分析預測，加強重點稅源監(jiān)控，完善基金費征繳管理，稅費收入平穩(wěn)較快增長。全年共組織各項稅費收入**億元，其中地方稅收入**億元；社保費收入**億元，首次突破百億元。

（一）加強收入統(tǒng)籌管理。科學編制分解地方稅收入計劃，積極開展宏觀稅負分析和行業(yè)分析。認真開展**減免稅統(tǒng)計調查，進行全國稅收資料調查，有效掌握區(qū)域稅源狀況。

（二）大力開展稅收檢查。充分發(fā)揮稽查職能，以查促收。聯(lián)合開展“1.17”集中打擊發(fā)票違法犯罪活動、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)票使用情況專項整治等，繼續(xù)加強虛假發(fā)票“買方市場”整治。抽調市區(qū)近百名業(yè)務骨干，在先行集中輔導自查基礎上，對重點區(qū)域、重點稅源企業(yè)開展收入督查。

（三）切實加強基金費征繳。堅持“兩副重擔一肩挑”，將社保費作為特殊稅種嵌入稅收征管工作流程，實現稅費“同征同管同服務”。實行新辦企業(yè)稅務登記、社保登記同步辦理，完善企業(yè)基本信息檔案，提高參保覆蓋面。落實“先繳費后辦理施工許可證”政策，加強農民工工傷保險征收。完善殘保金征繳機制。

二、堅持穩(wěn)妥漸進促轉變，稅收改革取得新進展

（一）“兩稅”征管并軌運行。強化前期調研，制定實施方案，明確劃轉要求，全市“兩稅”征管職能劃轉順利完成。完成“兩稅”人員機構職能配置，市局設立耕契稅處，全市新增“兩稅”服務窗口34個。加強征管業(yè)務銜接，上線新版契稅征管軟件。與市房產局密切溝通協(xié)作，確?！跋榷惡笞C”制度順利執(zhí)行，“兩稅”征管工作全面并軌。

（二）配合做好“營改增”試點前期工作。開展試點行業(yè)樣本企業(yè)典型調查，掌握“營改增”后稅負變化、對全市經濟稅收影響等。逐戶開展宣傳輔導，進行稅源信息調查摸底。按照規(guī)定時間節(jié)點，分批將一般納稅人、小規(guī)模納稅人數據信息移交國稅部門，實現無縫對接。

（三）穩(wěn)妥積極推進專業(yè)化管理。根據行業(yè)特點和區(qū)域實際情況，在巢湖市局重點開展試點，涉外分局和廬江縣局進行積極探索，稅收風險應對和管理工作機制初步建立。積極探索開展納稅評估工作，成立市局納稅評估和風險管理辦公室，全面采集重點稅源戶財務報表數據，制定納稅評估工作規(guī)范。

三、堅持深化服務惠民生，職能發(fā)揮彰顯新成效

（一）積極落實結構性減稅政策。認真落實調結構、促轉型、惠民生等各項稅收優(yōu)惠政策。用足用活稅收政策，扶持高新技術企業(yè)發(fā)展，聯(lián)合出臺關于股權獎勵個稅試點工作意見，實行企業(yè)技術人員股權激勵分期繳納個稅，增強企業(yè)自主創(chuàng)新內力。全面落實社保費“五緩四降”等優(yōu)惠政策。

（二）全面提升行政效能。深入開展“辦稅服務實踐日”活動，在每月納稅申報期，組織市、縣局班子成員和機關干部輪流到辦稅服務廳實踐，實現效能建設向機關各崗位延伸。繼續(xù)開展“訪稅情、辦實事、促和諧”大走訪活動。出臺進一步加強效能建設優(yōu)化納稅服務意見，加大制度執(zhí)行力度，切實改進作風、提升效能。

（三）不斷優(yōu)化納稅服務。精簡辦稅流程，提高服務效率，廬陽分局、經濟分局和廬江縣局3家辦稅服務廳被授予“星級辦稅服務廳”稱號。完善12366服務熱線管理，升級發(fā)票查詢系統(tǒng)，規(guī)范語音服務，全年接聽解答熱線咨詢3.3萬個。按照“六個統(tǒng)一”要求，推進標準化辦稅服務廳建設，安裝排隊叫號、服務評價和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，整合窗口功能，實現綜合服務、發(fā)票管理“一窗全能”。拓展網上申報、銀行網點繳費、持卡繳費等多元化繳費方式，實行“有區(qū)域管理，無區(qū)域征收”，方便繳費人就近繳費。巢湖市局組建納稅人學校、“巢北納稅人”QQ群組、納稅服務短信平臺、納稅人權益保護中心等四位一體的納稅人之家。完善納稅服務投訴管理機制，暢通納稅服務投訴渠道，維護納稅人合法權利。

四、堅持固強克弱提效能，征管基礎得到新加強

（一）扎實推進稅政管理。上線運行存量房交易價格申報評估系統(tǒng)，規(guī)范存量房交易稅收秩序。認真貫徹落實《車船稅法》及其實施條例，開展代收代繳檢查。出臺《房地產企業(yè)土地增值稅清算管理辦法》，明確管理流程，提升清算質效。加強非居民稅收管理，做好《對外支付稅務證明》出具。開展審核前置、簡化備案程序，提升企業(yè)所得稅匯算清繳質量。加強年所得12萬元以上個稅自行納稅工作。實行“先稅后轉”，加強股權轉讓所得個稅征管。細化征管措施，加強建筑安裝業(yè)個人承包者個稅征管。

（二）著力夯實征管基礎。深入推進現代化分局建設。加強外出經營稅收管理，規(guī)范《外管證》開具、核銷、檢查等工作流程。繼續(xù)實行國地稅聯(lián)合辦證，節(jié)約辦稅成本。修訂納稅人登記遷移管理工作規(guī)定，明確遷入地主管稅務機關結算檢查責任，提高遷出管理效率。加強對注銷戶清算管理。加強普通發(fā)票管理，明確建筑、房地產、電信等行業(yè)經營中預收（售）環(huán)節(jié)開具發(fā)票管理規(guī)定，嚴格發(fā)票報驗查驗管理，規(guī)范發(fā)票代開業(yè)務。

（三）加強信息化支撐。繼續(xù)加強征管數據清理，強化征管數據質量動態(tài)監(jiān)控。深化稅源與征管狀況監(jiān)控分析軟件應用，查找征管薄弱環(huán)節(jié)，提高稅收征管質量。積極開發(fā)私房出租及個體零散稅收代征軟件，與AHTAX2009征管系統(tǒng)對接，實現委托代征工作信息化管理。加大網上申報推廣應用工作力度。

五、堅持防范風險重規(guī)范，依法治稅邁出新步伐

（一）開展法制宣傳教育。扎實開展“六五”普法工作，參加“*普法行”、“12.4法制宣傳日”活動，加強復雜業(yè)務、熱點問題宣傳，努力為依法治稅營造良好社會輿論環(huán)境。聯(lián)合開展第**個稅收宣傳月活動，舉辦合肥市首次納稅100強企業(yè)新聞發(fā)布會，基層各分局因地制宜，舉辦地稅沙龍、開展“愛生活、畫稅收”校園動漫主題活動、打造公交流動稅收風景線等，提升稅收宣傳效果。

（二）規(guī)范稅收執(zhí)法行為。加強規(guī)范性文件管理，清理1994年以來市局制定的規(guī)范性文件。堅持案件集體審理制度。加強稅收法制建設，出臺《稅收法制員工作實施辦法》，完善稅收法制員工作機制。實行行政處罰群眾公議制度，開群眾參與稅務行政處罰先河。

（三）扎實推進政務公開。深入開展“政務公開標準化建設年”活動，梳理完善辦事流程。突出以地稅門戶網站、市政府信息公開網和遍布全市城鄉(xiāng)的標準化辦稅服務廳（所）、服務窗口為主陣地，及時公開各類稅收信息。重新規(guī)劃并增設地稅外網欄目，使信息公開內容更加豐富，為公眾提供快速查詢和辦事入口。

六、堅持人本治局增活力，隊伍建設呈現新風貌

（一）有序開展干部人事管理。修訂《股級干部選拔任用工作辦法》，明確股級干部選用條件、程序、權限和方式，加大競爭性選拔比重，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。規(guī)范科級領導職務選拔任用，對試用期滿科級干部進行組織考察，按期正式任用。優(yōu)化干部隊伍結構，有序開展干部輪崗交流。發(fā)揮老干部黨支部作用，豐富退休老干部文化生活。

（二）著力提升隊伍能力建設。深入學習貫徹黨的十八大精神，用十八大精神統(tǒng)領工作指導思想，落實到稅收工作各環(huán)節(jié)。堅持集中和自學、機關和基層、課堂和在線“三結合”，細化落實學習日制度。編印《地稅干部學習教育讀本》，貫穿全年開展“講大局、強責任、提能力、抓落實”主題教育。加大干部培訓工作力度，連續(xù)第*年舉辦全員業(yè)務考試。深入推進“書香伴稅行”讀書活動，舉辦“品味書香、常誦經典”誦讀比賽，市局參賽節(jié)目榮獲全省地稅系統(tǒng)經典誦讀比賽第一。

（三）不斷深化系統(tǒng)文明創(chuàng)建。結合慶祝建黨91周年系列活動，實施黨內關愛工程，開展黨內互助幫扶、走訪慰問，實行機關黨組織和黨員與城鄉(xiāng)結對共建，走進社區(qū)開展稅收咨詢和清潔家園等義務勞動。成立各類興趣小組，定期開展積極健康的文體活動，組織全體干部職工體檢，著力推進系統(tǒng)“三和”地稅建設。深化系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作，市局榮獲第三屆全省創(chuàng)建文明行業(yè)先進單位，市局及局屬18個單位全部被評為**市第*屆文明單位。

七、堅持懲防并舉護平安，反腐倡廉得到新提升

（一）深化黨風廉政教育。扎實開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動，較好完成學習教育、分析檢查、整改落實各階段目標任務。深入學習貫徹《廉政準則》、《稅收違法違紀行為處分規(guī)定》等規(guī)定，提升知法守法意識。大力推進廉政文化建設向基層延伸，打造多元廉政文化載體，構建特色鮮明、內容豐富的廉政文化體系，增強干部拒腐防變能力。舉辦廉政風險防控專題講座，開展經常性廉政警示教育，營造廉潔從稅的濃厚氛圍。

（二）完善廉政風險防控機制建設。圍繞“節(jié)點控制、流程再造、機制完善”的主線，加強防控機制建設。全面梳理稅收執(zhí)法權、行政管理權各環(huán)節(jié)，列出“權力清單”。繪制權力事項運行流程圖，固化權力行使過程，確保權力行使可視可控。采取自己找、同事幫、領導提、集體議和組織定“五步法”，實現節(jié)點控制、流線清楚、全面覆蓋“點線面”相結合，查找廉政風險點，做到防控措施對風險點全覆蓋。

（三）暢通內外監(jiān)督渠道。細化責任分解，開展專項考核，確保黨風廉政建設責任制有效落實。完善內審工作機制，加強領導干部經濟責任審計，強化任期經濟責任監(jiān)督。加強政風行風建設，開展政風行風評議自查自糾，加大明察暗訪力度，及時進行結果通報，嚴格責任追究。持續(xù)開展向納稅人述職述廉、召開政風行風特邀監(jiān)察員和納稅人代表座談會、落實稅務檢查《廉政反饋制》等，主動接受社會監(jiān)督。嚴明工作紀律，認真查辦各類投訴舉報案件。

八、堅持統(tǒng)籌協(xié)調強保障，行政管理跨上新臺階

（一）參謀輔政作用進一步發(fā)揮。加大工作統(tǒng)籌力度，抓好計劃管理，合理安排、月度重點工作，簡并各類會議，提升會議質效，做好領導交辦、重大工作部署、會議決定事項等專項督查，確保政令暢通。堅持用群眾工作統(tǒng)領信訪工作，制定《關于進一步規(guī)范信訪工作的通知》，嚴格按政策處理信訪事項。加強信息調研工作，全年被上級信息載體采用320余條，其中1篇獲省領導批示，4篇轉報中辦、國辦。

（二）日常保障能力進一步提高。梳理完善會議安排、公務接待、車輛管理等內務管理流程，為機關規(guī)范、高效運轉提供保障。認真貫徹新公文處理辦法，制定《**市地稅系統(tǒng)機關公文處理實施辦法》，實現公文運轉無縫銜接、規(guī)范操作。加強檔案管理，擴大部門立卷范圍，嚴格落實保密工作責任制。嚴格執(zhí)行政府采購管理規(guī)定，規(guī)范資產配置、使用和處置程序。

（三）財務管理水平進一步加強。嚴格預算編制口徑，科學合理編制預算，健全預算執(zhí)行監(jiān)控機制，開展預算績效評價，提升預算執(zhí)行效率。

**年，是新一屆政府的開局之年，也是**加快建設現代化新興中心城市，努力打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的關鍵之年。全市地稅系統(tǒng)要深入學習貫徹黨的十八大精神，牢牢把握服務科學發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，大力推進稅收管理轉型升級，銳意進取，奮發(fā)有為，為加快建設幸福美好新**作出新的貢獻。

第五篇：市地方稅務局年終工作總結

文章標題：市地方稅務局年終工作總結

__年，我局在___市地稅局和___市委、市政府的正確領導下，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持“聚財興贛、執(zhí)法為民”的工作宗旨，緊緊圍繞“比重提高、位置前移、形象更新”的工作目標，以提高“有效執(zhí)行力”為手段，以“推進依法治稅、夯實征管基礎、加強隊伍建設，突出工作創(chuàng)新”為工作重點，著力在完善規(guī)章制度、強化內部管理、嚴格獎懲考核、狠抓工作落實上下功夫，全局上下已初步形成了人心思定、工作思進、事業(yè)思成的良好局面，責任意識、大局意識、危機意識明顯增強，工作運行效果總體較好。截至12月31日，全局累計組織入庫地方稅收13962萬元，完成___市局下達計劃任務的112.42，完成___市政府下達目標任務的104.66，比去年同比增收2969萬元，增長27.01，在___市10個縣（市）中，收入總量、增長幅度、收入進度都排名前列。先進性教育在創(chuàng)特色、出經驗上扎實有效，多次獲得___市委督導組和___市委的充分肯定與表彰，全市第一批先進性教育活動鞏固擴大成果及“回頭看”經驗交流會也在我局召開，我局作為先進典型在會上進行了經驗介紹；稅收宣傳月中“稅法宣傳萬輛車萬里行”活動也因形式新穎、內容充實而被評為___地稅系統(tǒng)唯一一個全省優(yōu)秀創(chuàng)新項目；在市委、市政府開展的“規(guī)范服務效能年”活動評比中，名列全市執(zhí)法單位第一名；“納稅人評地稅”工作也榮獲___地稅系統(tǒng)第三名。內部管理不斷規(guī)范，征管基礎得到加強，信息宣傳日漸紅火，各項工作穩(wěn)步推進，呈現出了心齊、氣順、勁足、業(yè)旺的喜人景象?，F將今年以來的工作總結如下：

一、以開展先進性教育活動為契機，優(yōu)化環(huán)境，提升服務，凝聚做好工作新合力

今年上半年，在保持共產黨員先進性教育活動中，我局按照“五抓、五堅持、五特色”的工作總要求，認真組織實施，嚴格步驟操作，圍繞中心工作，著眼長效建設，著力抓好了先進性教育與提升“三個服務”水平、創(chuàng)建學習型機關、構建地稅文化、推進強基工程、加強作風建設和黨風廉政建設的六個結合，在全局范圍內設立了黨員模范崗，開展了依法治稅，優(yōu)質服務，規(guī)范執(zhí)法，強化征管等競賽活動，開展了各類幫扶和公益性勞動40余人次，捐贈了幫扶資金5萬余元，組織全局黨員干部八十余人自愿義務獻血15800毫升，取得了組織收入、提升形象、服務群眾的豐碩成果，先后多次受到了___市委督導組和___市委的充分肯定，在全市慶“七.一”暨第一批先進性教育活動總結表彰大會上作為先進單位受到市委表彰。在活動開展過程中，我們采取請進來，走出去的方法，群眾提、互相擺、上級點三管齊下，廣泛征求意見和建議，共發(fā)放問卷調查2000余份，上門訪談96人次，征求下屬單位意見13個，派出實地調查組5個，共收集思想作風、班子建設、干部隊伍、稅收征管、執(zhí)法服務等方面的意見和建議8條。堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改的方針，對整改措施實行嚴格審批制度，對整改措施不到位的一律要求重新制定，建立整改臺帳，實行銷號制度；先后建立了群眾議評制、片管制和巡查制、談心誡勉制、稽查聯(lián)動制、上門服務制、執(zhí)法責任制和過錯追究制等六個工作落實制度，做到了改進稅收政策宣傳覆蓋面不廣、執(zhí)法服務不盡對等、辦稅服務能力跟不上、服務方式不夠周全的四個改進。與此同時，為了更好地實現“以服務大發(fā)展為第一追求，視納稅人滿意為第一目標”這一工作要求，還先后開展了“建設和諧誠信地稅、共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”主題教育和“納稅人評地稅”活動，請納稅人作裁判，給自己進行全方位“體檢”，從而大大優(yōu)化了我局為地方經濟發(fā)展服務的稅收環(huán)境，提升了我局“三個服務”的整體工作水平。在全省組織的政務環(huán)境評議評價問卷測評中，我局獲得全市參評單位第一名的好成績。市委書記劉承芳、市委副書記、市長陳曉平、市委常委、常務副市長范湧華、市委常委、組織部部長付小群等領導先后對我局工作進行了實地考察，對我局近年來特別是今年以來在推進依法治稅、搞好“三個服務”、加強隊伍建設、組織地方稅收等方面取得的成績給予了充分肯定，市人大、市政協(xié)和市直有關部門領導也先后對我局進行巡視考察，給了我們很大的鞭策和鼓舞。

與此同時，我局基層建設步伐進一步加快，前期準備初顯端倪。先后完成了市局辦公綜合樓的省地稅局和___市計劃發(fā)展委員會兩級立項批復，加緊了基層建設資金來源的籌措步伐；大城分局、龍?zhí)斗志中陆ㄞk公樓場所用地經多方協(xié)調，已落實到位，各項準備正在抓緊進行；高標準、多功能的新辦稅服務廳的規(guī)劃建設也已完成并搬遷到位。

二、以強化內部管理為基礎，規(guī)范嚴謹，求新求實，打造各項工作新亮點

如何更好地適應地稅工作法制化、規(guī)范化和科學化的管理要求，進一步夯實稅收征管和內部管理的基礎，實現___地稅崛起、振興和跨越的宏偉目標，是我局黨組和廣大干職工迫切需要解決的重要課題。一年來，我局在大力推進目標管理，注重責任管理，規(guī)范內部管理，完善局務各種例會制度，強化督查督辦制度，建立職工關懷制度等方面邁出了可喜的一步，職責銜接不緊，隊伍活力不夠，綜合考核不細的問題逐步得到了有效地解決。全局出現了“五多五少”的良好發(fā)展態(tài)勢：工作嚴謹、深入細致的多了，隨心所欲、粗心大意的少了；愛崗敬業(yè)、勤奮好學的多

了，不務正業(yè)、得過且過的少了；作風扎實、紀律嚴明的多了，工作飄浮、自由散漫的少了；自我加壓、負重前行的多了，清閑自在、無所事事的少了；奮勇拼搏、爭先創(chuàng)優(yōu)的多了，迷惘失落、毫無激情的少了，___地稅事業(yè)呈現出了強勁的后發(fā)優(yōu)勢。

1、嚴格考核管理，實行末位淘汰制。建立了機關和基層兩套全新的目標管理考核辦法，細化量化至每一個工作環(huán)節(jié)和工作項目，對工作毫無起色，制度綜合考核排位原地不動甚至倒退的，勸其負責人自動辭職；對在綜合評比和民主測評中后三位的，須輪換崗位再鍛煉。

2、嚴格督查督辦，實行限時落實制。對___市局和我局制定的工作制度、日常的各項工作安排部署要求做到隨接隨辦，不得拖延，不得敷衍，按質按量堅決做到有效執(zhí)行，加強督查督辦工作力度，對執(zhí)行不力、服務不周、貽誤工作、影響聲譽的，一律嚴肅處理。

3、嚴格工作例會，實行定期通報制。建立了每月一次的局務工作會和每半月一次的局長辦公會，對每月的工作做到了有小結，有安排，有通報，加強了統(tǒng)籌與協(xié)調，起到了很好的激勵和鞭策作用，倡導了良好的言必行、行必果的工作作風，對各項工作落實情況和決策部署情況做到了每次以會議紀要或記錄摘要形式予以通報。

4、嚴格制度管理，實行激勵約束制。一年來，為切實扭轉我局以前工作的被動落后局面，我局加大了制度的規(guī)范化建設，先后建立和完善了政治思想、稅收業(yè)務和行政管理三大方面的制度和管理辦法二十多個，特別是上下班制度，請休假制度，爭先創(chuàng)優(yōu)獎勵辦法，信息工作考核獎勵辦法等制度的出臺，極大地調動了全局廣大干職工工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，各項相關工作迅速得到規(guī)范，工作成效迅速得到顯現。

三、以推進依法治稅為前提，提高質量，注重效率，營造稅收執(zhí)法新環(huán)境

堅持依法治稅、應收盡收、堅決不收過頭稅的組織收入原則，強化征管，加大稅收違法查處力度，落實稅收優(yōu)惠政策，加強稅收宣傳，增強社會各界對稅法的遵從度理解度，是我局一項長期的工作目標。一年來，圍繞這一工作目標，我局先后開展了大量的富有成效的工作：

1、推陳出新，特色鮮明地開展了稅收宣傳活動。在認真完成上級統(tǒng)一部署的組織千名黨員聯(lián)袂締結誠信聯(lián)盟、開展納稅咨詢活動、開展稅企座談、開辟320國道稅收宣傳走廊等“規(guī)定動作”的基礎上，我局還巧借___貨運車輛多、流動范圍廣的優(yōu)勢，開展了“稅法宣傳萬輛車萬里行”活動；精心制作《稅收與法制》專題節(jié)目，在___電視臺黃金時段播出，同時，播放稅收公益性廣告，曝光典型偷稅逃稅案件，對欠稅企業(yè)進行電視公告；開展一系列的“稅收與共建小康社會”、“誠信納稅，共建和諧稅收環(huán)境”等座談會、報告會；組織開展了稅法宣傳進校園、進家門的“雙進活動”；開展了走訪中共十六大黨代表王育才并聘請為義務稅法宣傳員活動；在320國道沿線花費近10萬元，制作了兩塊永久性公益廣告牌，懸掛、張貼了40余條宣傳條幅，舉辦各類宣傳欄、板報和圖片展20余次，舉辦文藝演出5場。這些活動的開展，都較好地達到了宣傳稅收政策法規(guī)、宣傳___地稅和___地稅，增強征納雙方理解，推動稅收工作更好開展的目的。

2、夯實稅基，嚴把三關地開展了匯算清繳工作。按照轉移主體、明確責任、做好服務、強化檢查的工作思路和重教育、重規(guī)范、重提高的原則，著力抓好了申報前的納稅輔導、申報時的嚴格審核、申報后的重點檢查三道關口，有效地防止了稅收的流失。全局共完304戶企事業(yè)單位的檢查，查補稅款45.36萬余元，處罰金額21.53萬余元，入庫稅款及滯納金、罰款共63.79萬元。

3、源泉控管，互動聯(lián)控地強化了建筑安裝和車輛稅收的征管。按照“歸口管理、專人負責、發(fā)票控稅、微機管稅、統(tǒng)一建檔”的管理模式，普遍建立了《建筑業(yè)稅收征管登記和稅源監(jiān)控臺帳》以及《房地產稅收征收稅源監(jiān)控臺帳》。至12月31日，全局建安稅收和銷售不動產稅收共征收4613萬元，與去年同比增長1020萬元；對車輛稅收的征管，我局實行了四個“三”的工作方法，重點把握了稅票核對，發(fā)票控制，車輛年審三道關口。截止12月31日，全局共入庫車輛稅3619萬元，同比增長33.5，再創(chuàng)歷史新高。

4、強化執(zhí)法，打罰并重地開展了偷抗拖欠稅行為的專項整治。為凈化稅收環(huán)境，規(guī)范稅收秩序，體現公平公正，一年來，我局不斷加大對偷抗拖欠稅行為的打擊力度，開展了多次執(zhí)法專項整治行動，通過移送法院、銀行扣繳、查封扣押貨物等強制手段，共追繳稅款600余萬元，罰款30萬元。

5、集中力量，有的放矢地開展了房地產業(yè)、水泥生產企業(yè)稅收及金融保險業(yè)個人所得稅專項檢查和其他日常稽查。一年來，我局堅持“快查、快定、快入庫”的原則和“突出查大案、突出查稅款”的指導思想，按照以專項檢查促行業(yè)整治，以行業(yè)稅收秩序的改善促整體稅收秩序好轉的工作要求，加大了專項檢查和其他日常稽查的工作力度，全年共安排日?；?8戶，實施專項檢查46戶，共查補稅款309.78萬元，罰款55.03萬元，較好地達到了以查促管、以查促收的效果。

6、嚴格管理，防微杜漸地加強了票證檢查。為有效杜絕稅收水份和混級、混庫、混稅種現象的發(fā)生，一年來，我局對稅收票證堅持做到了逐一清查，每月通報，按季處罰，從稅票的差錯率、項目填寫的細微處查找問題，分析原因，對癥下藥，在規(guī)范票證管理、提高收入質量、加強入庫把關上有了長足的進展。與此同時，進一步強化了發(fā)票管理措施，健全了發(fā)票管理臺帳，擴充了發(fā)票管理容量，加大了違章發(fā)票打擊處罰力度，聯(lián)合國稅，對全市行政事業(yè)單位開具使用發(fā)票進行了大檢查，有力地促進了發(fā)票管理和稅收秩序的正常運轉。

7、嚴把關口，溫情無限地落實好稅收優(yōu)惠政策。通過加強與勞動保障、工商、國稅等部門的聯(lián)系，互通信息，協(xié)調配合，建立檔案，嚴格審批，進一步認真落實了下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和涉農稅收優(yōu)惠政策，截止12月底，全局共落實優(yōu)惠政策620戶，減免稅收101萬元。

8、強化督查，舉一返三地從嚴規(guī)范稅收執(zhí)法行為。一年來，我局在全系統(tǒng)先后開展了稅收執(zhí)法大檢查、民主評稅執(zhí)法監(jiān)察和稅收執(zhí)法點評活動，在規(guī)范自身執(zhí)法行為、嚴格按規(guī)辦事上做了大量的工作。與此同時，針對省局稅收執(zhí)法檢查組對我局2004年以來稅收征管、稅收法制工作和稅收政策執(zhí)行情況進行檢查時存在的問題，我局逐條進行了梳理，制定了整改措施，落實了整改責任，限期進行了整改，對有關責任人員進行了嚴格責任追究，加大了內部工作考核的力度。

四、以夯實征管基礎為重點，精細科學，傾情傾力，開創(chuàng)稅收管理新局面

提高征管質量，夯實征管基礎，改進征管方式，是做好新形勢下稅收征管工作的基本途徑。一年來，為盡快扭轉我局征管基礎薄弱、征管水平不高、征管資料不完善的被動局面，我局著重抓好了以下工作：

1、細化征管質量考核指標體系，定期開展征管質量大檢查。按照___市局征管“六率”考核要求和征管資料管理規(guī)定，我局結合自身實際，對開業(yè)登記，稅負核定，納稅申報，稅款入庫等等每個環(huán)節(jié)都詳細地制定了操作細則和考核標準，明確了責任，落實了措施，分門別類地建立了各種征納登記臺帳，統(tǒng)一了表證單書，普遍建立了征管工作日常巡查制度和片管制，進一步明確了稅收管理的崗位職責，完善了稅收管理員的工作規(guī)程和標準，制定了稅收管理員的考核獎罰辦法，加強了與工商、國稅等部門信息交換和比對，提高納稅人戶籍信息的質量，積極開展納稅評估工作，在全面落實稅收管理員制度上邁出可喜的一步。一年來，我們在分局自身考核檢查的基礎上，還專門抽調業(yè)務骨干組成檢查組，對全局征管現狀進行摸底調查，對存在的三大方面六個問題進行了集中研究，提出了全局性的指導意見，并對存在問題的單位作出限期整改的決定，局主要領導更是經常深入基層、深入征管一線，親自檢查，實地考核，有力地促進了征管質量和水平的提高。

2、鞏固原有多元化申報方式成果，扎實搞好批量扣稅推行工作。一年來，我局根據形勢的發(fā)展變化和上級的有關要求，一方面穩(wěn)定農村分局已有的簡易申報、直接申報和郵寄申報等方式，另一方面在城區(qū)大力推行銀稅一體化的批量扣稅申報方式。加大了對多元化申報方式的宣傳力度，消除納稅人對批量扣稅的疑慮，通過艱苦細致的工作，截止12月底，我局已辦理了批量扣稅戶834戶，已成功扣繳稅款23.87萬余元。

3、建立社會綜合治稅新格局，護稅協(xié)稅工作有了新進展。為建立社會綜合治稅新格局，我局主動出擊，多方協(xié)調，力主成立了___市地方稅收護稅協(xié)稅領導小組，制定了___市地方稅收護稅協(xié)稅管理辦法，召開了由市政府組織的護稅協(xié)稅動員大會，相繼開展了由工商、國稅、地稅三家聯(lián)合進行的戶籍信息比對和由房管、公安、街辦、財政、地稅等聯(lián)合組織的對全市房屋出租業(yè)的調查清理登記工作，繼續(xù)推行了由稽征、交通、交警、城管、地稅等部門協(xié)作的車輛稅收聯(lián)控共管的成功作法。

4、規(guī)范單項稅種管理，努力破解稅收征管新難題。對___市局制定的單項稅種管理辦法，我局在做到堅決貫徹執(zhí)行的同時，還對建筑業(yè)、房地產業(yè)、娛樂業(yè)、交通運輸業(yè)、房屋租賃業(yè)等基本步入規(guī)范管理軌道的行業(yè)，提出了新的更切合實際的稅收征管辦法并下發(fā)執(zhí)行；對企業(yè)所得稅核定征收方式、房屋租賃業(yè)稅收征管等較為薄弱的情況，我局在取得___市委、市政府的高度重視和大力支持下，在全市范圍內統(tǒng)一推行了核定征收企業(yè)所得稅的征收方式，全面加強了房屋租賃業(yè)稅收的征管，聯(lián)合多家部門開展了稅源調查登記工作，初步核定了征收定額標準,制定了房屋租賃業(yè)征收管理辦法,啟動了房屋租賃業(yè)征收工作。

5、群策群力共度難關，全力以赴確保上線。為確保上線工作順利進行，我局及早籌劃，及早動員，及早安排，加強了領導，落實了責任，建立了每日工作情況報告制度和緊急預警方案，加強了上線的聯(lián)系、溝通和統(tǒng)一調度，全局廣大干職工放棄節(jié)假日休息，自覺加班加點，克服了各種技術上的故障和實際操作過程中的各種困難，沉著應對，不斷探索，共同攻關，總結出了大量的既有操作性又有實用性的經驗和作法，全局未出現一起因技術或操作不當而引起的大問題，上線工作取得圓滿成功且一直運行平穩(wěn)。全市上線戶數達到4731戶，其中企業(yè)662戶，個體工商戶4069戶。

五、以加強隊伍建設為關鍵，上下聯(lián)動，共促共為，實現___地稅新跨越

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務水平，夯實征管基礎，推進依法治稅，關鍵在于干部隊伍的整體素質。圍繞著建立一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范的地稅干部隊伍，今年以來，我們主要抓了以下工作：

1、堅持以人為本的工作理念，實施暖心工程。局黨組始終把職工的冷暖安危放在第一位，建立了系列的職工關懷制度，從為廣大干職工辦實事，辦好事的角度出發(fā)，先后開展了地稅院內住戶房屋的大檢修、水表的統(tǒng)一更換、中餐的合理安置、職工有益性文化生活的豐富、高考期間考生子女的陪侍接送等等關心人愛護人的活動，開展了一對一的談心活動，做到了傾聽干職工呼聲，滿足干職工需求，落實干職工愿望。

2、堅持強力引領的工作理念，實施標桿工程。大力加強班子隊伍建設，實行一系列行之有效的制度，對各中層以上干部要求務必做到標準要高、管理要嚴、自律要強、作風要實，要處處以身作則，遵守各項規(guī)定，在工作、業(yè)務、學習中身先士卒，率先垂范。

3、堅持素質為先的工作理念，實施人才工程。采取學習培訓、實踐鍛煉、競爭激勵、獎優(yōu)罰劣等綜合措施進行系統(tǒng)培訓，全方位、多角度、多層次提升干部的綜合素質。一年來，我們在全局范圍內開展了崗位大練兵活動，先后舉辦了征管業(yè)務軟件、計算機操作、辦公自動化實用技能操作以及業(yè)務知識等6期培訓，培訓面達74.5。進行了二次計算機操作應用考試，1次業(yè)務知識考試工，1次中層干部綜合知識考試。與此同時，進一步加大了人事制度改革力度，加快了干部交流進程，全年共有3個分局長、9個股級干部、18個一般干部實行了崗位交流；通過競爭上崗的方式對城區(qū)直屬單位所有副職進行了優(yōu)化組合。

4、堅持爭先創(chuàng)優(yōu)的工作理念，實施特色工程。在全局范圍內開展了爭先創(chuàng)優(yōu)的競賽活動，出臺了《___市地稅局爭先創(chuàng)優(yōu)獎勵辦法》，制定了“五強五好”爭先創(chuàng)優(yōu)的標準，營造了爭當先進，爭創(chuàng)一流，爭創(chuàng)特色的良好氛圍。一年來，全局共有4人獲省局通報嘉獎，一個工作項目獲省局創(chuàng)新獎，一個單位新獲省級“青年文明號”，二個單位獲___市級“青年文明號”，市局和辦稅服務廳分別被___市委、市政府授予“文明單位”或“文明規(guī)范服務示范窗口”，14個單位分獲___市級各種榮譽稱號。

5、堅持反腐倡廉的工作理念，實施警示工程。一年來，我局在認真貫徹落實《實施綱要》，努力構建懲防腐敗體系的同時，大力加強了思想道德教育，在全局開展了以樂小華、丁濤案件為反面典型的警示教育和大討論，對收受“紅包”禮金，買賣轉引、截留稅款等問題進行了一次大清查；按照科學測算、按期撥付，審核報帳、會計檢查、統(tǒng)一核算的原則，進一步加強了全局的財務管理，嚴肅了財經紀律，一律取消了各基層的銀行帳戶（含儲蓄存款），出臺了《___市地稅局財務資產管理暫行辦法》；加大了對干職工參與賭博和領導干部自行駕車的查處力度，實行了地稅人員執(zhí)法行為及廉政情況監(jiān)督卡制度，向社會各界重新聘請了30多名特邀監(jiān)察員，受___市局委托，對離任和轉___

一年來，我局雖然做了大量的卓有成效的工作，但我們深感與上級要求，與現代稅收的發(fā)展還存在一定的差距，基層建設任務較重、規(guī)范執(zhí)法、隊伍建設等方面還需建立長效工作機制。我們將以更加扎實的工作作風，更加務實的工作措施，更加樸實的工作態(tài)度，揚長避短，勵精圖治，為圓滿完成各項工作任務，為更好地服務___經濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。

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