第一篇：市地方稅務(wù)局兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

蓮山 課件 w ww.5 Y

K J.CO

M 4

我們ＸＸ市地方稅務(wù)局下轄五個(gè)轄區(qū)地稅局、三個(gè)縣（市）地稅局和交通運(yùn)輸征收分局，擔(dān)負(fù)著ＸＸ地區(qū)10558個(gè)企事業(yè)單位、20726戶個(gè)體工商業(yè)戶和46個(gè)集貿(mào)市場的地方稅收征管工作。地方各稅收入占全自治區(qū)地方各稅收入約51%，其中市級收入占全市財(cái)政收入的55%，在自治區(qū)和ＸＸ市地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著極為重要的作用。

長期以來，我們始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密圍繞稅收中心工作，努力做好“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)和科技加管理”三篇文章，教育引導(dǎo)廣大干部職工牢記職責(zé)，不辱使命，大力發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神，認(rèn)真執(zhí)行稅收政策法規(guī)，積極推進(jìn)征管改革，不斷加強(qiáng)信息化建設(shè)，大力清繳欠稅，連續(xù)9年全面超額完成了稅收任務(wù)，各項(xiàng)地方稅收由1997年的19,606萬元上升到2005年的88543萬元，增長了3.5倍，年平均增長速度為20.75%，為自治區(qū)和ＸＸ市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。2003年全局共組織各項(xiàng)地方收入萬元，比上年同期增長%，其中稅收收入萬元，完成年度計(jì)劃任務(wù)的%，比上年同期增長%。

在全面完成稅收任務(wù)的同時(shí)，我們不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，堅(jiān)持抓好干部隊(duì)伍的政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，深入開展群眾性爭先創(chuàng)優(yōu)活動，精神文明建設(shè)也取得了豐碩成果。幾年來先后涌現(xiàn)出國家級先進(jìn)個(gè)人3名、省部級先進(jìn)個(gè)人12名、地市級先進(jìn)個(gè)人186名。2001年被評為全區(qū)財(cái)貿(mào)系統(tǒng)“我為大慶做貢獻(xiàn)活動”突出貢獻(xiàn)單位和“40大慶活動先進(jìn)集體”。2002年被評為“全國職工職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)單位”、全區(qū)“職工職業(yè)道德建設(shè)十佳單位”和“全區(qū)民主評議行風(fēng)工作先進(jìn)集體”。2003年被市委、市政府命名為市級“文明行業(yè)”和“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體”，獲區(qū)、市級“三五普法先進(jìn)單位”稱號。2004年被人事部和國家稅務(wù)總局評為“全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體”。市局機(jī)關(guān)及8個(gè)基層局被命名為自治區(qū)級“文明單位”，其中2個(gè)基層局被命名為自治區(qū)“文明單位標(biāo)兵”，1個(gè)基層局被中央文明委評為“全國創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進(jìn)集體”。我們的做法和體會主要有以下幾個(gè)方面：

一、圍繞中心抓征管，依法治稅促收入，堅(jiān)決完成各項(xiàng)稅收任務(wù)

稅務(wù)機(jī)關(guān)是國家的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，也是宏觀調(diào)控的重要部門，組織稅收收入是各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部的神圣職責(zé)。因此，不管形勢如何發(fā)展變化，我們始終抓住稅收這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”不放松，始終都把組織收入放在中心位置，一切為了稅收，一切保障稅收，一切服務(wù)稅收，全力以赴確保各項(xiàng)稅收任務(wù)的圓滿完成。

（一）合理分解任務(wù)，層層抓好落實(shí)。每年年初，我們都根據(jù)全區(qū)地稅工作會議精神，及時(shí)下達(dá)稅收計(jì)劃，將稅收任務(wù)逐級分解落實(shí)到局、到所、到人、到戶，做到人保所、所保分局、分局保市局。同時(shí)堅(jiān)決貫徹征收目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行量化管理，按月考評，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，充分調(diào)動全體干部職工的積極性和創(chuàng)造性。切實(shí)抓好重點(diǎn)稅源的調(diào)查、分析、監(jiān)控和管理工作，堅(jiān)持按月召開稅收形勢分析會，采取相應(yīng)措施，及時(shí)解決工作中遇到的問題，加強(qiáng)與政府各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，牢牢掌握了稅收工作的主動權(quán)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行稅法，加大清欠力度。清理欠稅是稅收工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為了有效遏止欠稅，我們要求各征收單位都要與欠稅企業(yè)簽訂償欠責(zé)任書，班子成員必須經(jīng)常帶隊(duì)深入欠稅大戶，督促清欠工作。各單位按照一戶一策的清欠措施，采取先告知后執(zhí)行的方法，既把稅法宣傳到位，又根據(jù)《征管法》的規(guī)定，將稅收強(qiáng)制措施落實(shí)到位，在各級政府和公安機(jī)關(guān)的支持配合下，清欠工作收到了良好的效果。2003年以來，我局共清理陳欠稅款7182萬元，加收滯納金和罰款1769萬元，有力地遏制了欠稅增長勢頭，促進(jìn)了稅收任務(wù)的完成。

（三）強(qiáng)化稅務(wù)稽查，推進(jìn)依法治稅。近年來，我們在不斷充實(shí)稽查隊(duì)伍、擴(kuò)大稽查面的同時(shí)，狠抓稽查人員的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)、稽查制度建設(shè)和稽查規(guī)程的落實(shí)，把稽查戶數(shù)、查補(bǔ)稅入庫率和違章處罰率三項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到稽查干部身上，有針對性地進(jìn)行重點(diǎn)稽查，做到嚴(yán)懲與教育相結(jié)合，不漏死角，不走過場。對于群眾舉報(bào)的各類偷逃稅案件做到及時(shí)查證核實(shí)，件件有答復(fù)，事事有結(jié)果。由于稽查基礎(chǔ)工作扎實(shí)，我局稅務(wù)稽查查補(bǔ)稅款入庫率達(dá)96%，處罰率達(dá)25%，立案率和結(jié)案率都達(dá)到了國家稅務(wù)總局規(guī)定的指標(biāo)，不僅為國家挽回了稅收損失，而且推進(jìn)了依法治稅。

（四）完善征管制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。為了加強(qiáng)稅收征管，我們先后制定了《崗位目標(biāo)管理責(zé)任制考核細(xì)則》、《征管質(zhì)量考核辦法》等一系列制度、辦法，對各基層單位的工作細(xì)分量化，以責(zé)定崗、以崗負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、嚴(yán)格考核，有效解決了“疏于管理、淡化責(zé)任”的問題。在稅源管理上，除將重點(diǎn)稅源戶納入稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理外，還在市局統(tǒng)一辦理企業(yè)稅務(wù)登記的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對所管業(yè)戶的清理審驗(yàn)工作，并采取健全企業(yè)稅務(wù)登記戶籍檔案的辦法，對納稅戶進(jìn)行有效規(guī)范的管理，最大限度地減少了漏征漏管。針對ＸＸ市城市規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大而引起的稅收征管范圍的變化，我局重新劃分了各基層局的征管區(qū)域及管理業(yè)戶，并按屬地管理的原則調(diào)整了納稅戶的歸屬管理，將興慶區(qū)范圍內(nèi)年納稅額在50萬元以上的大中型企業(yè)統(tǒng)一集中在市局征收管理，并組織100余名干部用了半個(gè)月時(shí)間進(jìn)行了漏征漏管及委托代征單位專項(xiàng)檢查，共清理漏征漏管及不規(guī)范管理戶8000多戶，全部進(jìn)行了相應(yīng)處理，推動我局稅收征管基礎(chǔ)工作邁上了一個(gè)新臺階。

（五）加強(qiáng)發(fā)票管理，強(qiáng)化以票控稅。我們在餐飲娛樂行業(yè)實(shí)行定額發(fā)票管理并積極開展對舉報(bào)違法票據(jù)實(shí)行報(bào)銷獎(jiǎng)勵(lì)活動的基礎(chǔ)上，于今年上半年全面啟用了飲食娛樂業(yè)刮獎(jiǎng)發(fā)票。實(shí)踐證明，此舉不僅大幅增加了稅收收入，而且為納稅戶創(chuàng)造了一個(gè)公平、公開的競爭環(huán)境。僅今年6月到9月，飲食娛樂業(yè)刮獎(jiǎng)發(fā)票就發(fā)售了6萬本，票面金額高達(dá)19400萬元，應(yīng)征稅款達(dá)1000萬元，僅第一批刮獎(jiǎng)發(fā)票稅收收入較去年同期就增長了30%。目前，第二批刮獎(jiǎng)發(fā)票6萬本已發(fā)售一空，第三批刮獎(jiǎng)發(fā)票正在發(fā)售。不算其他因素，僅二批刮獎(jiǎng)發(fā)票的票面金額就能征收2003多萬元的稅款。刮獎(jiǎng)發(fā)票的使用，使今年半年征收的飲食娛樂業(yè)營業(yè)稅比去年全年還要多。此舉不但激發(fā)了廣大消費(fèi)者的消費(fèi)熱情，更重要的是提高了消費(fèi)者索要發(fā)票的意識，從根本上解決了餐飲娛樂業(yè)評稅難的問題，杜絕了人情稅、關(guān)系稅現(xiàn)象。

（六）推進(jìn)信息建設(shè)，加大科技含量。近年來，我們在鞏固和完善“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查”征管模式的基礎(chǔ)上，本著有利于規(guī)范稅收執(zhí)法行為，全面提升依法治稅水平；有利于強(qiáng)化稅源管理，保證稅收任務(wù)的完成；有利于優(yōu)化納稅環(huán)境，方便納稅人；有利于穩(wěn)定隊(duì)伍，提高地稅干部整體素質(zhì)的原則，以信息化建設(shè)為支撐點(diǎn)，以專業(yè)化管理為突破口，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，從2001年我局自行開發(fā)的計(jì)算機(jī)征管軟件和稅收信息系統(tǒng)通過專家評審并榮獲自治區(qū)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，到2004年完成全市范圍內(nèi)的城域網(wǎng)建設(shè)，逐步建立起以100兆單模光纖網(wǎng)支持下的集中征收、數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)一管理模式，使我局的信息化建設(shè)邁上了一個(gè)新的臺階。全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了信息共享，滿足了計(jì)會統(tǒng)匯總、納稅信息查詢和辦公自動化需要，受到一線干部職工和廣大納稅戶的好評。稅收信息化建設(shè)對我局各項(xiàng)工作都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，從治稅思想、管理觀念、工作機(jī)制、征管方式、征管手段和隊(duì)伍形象等各方面都產(chǎn)生了根本性的變化，為下一步全面推進(jìn)稅收信息化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、文明創(chuàng)建抓根本，從嚴(yán)治隊(duì)強(qiáng)素質(zhì)，不斷推進(jìn)干部隊(duì)伍全面建設(shè)

干部隊(duì)伍建設(shè)是完成各項(xiàng)稅收任務(wù)的根本保證。多年來，我們始終堅(jiān)持“治稅必先治隊(duì)、治隊(duì)務(wù)必從嚴(yán)”的方針，堅(jiān)持以人為本，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，大力開展文明創(chuàng)建活動，努力提高干部隊(duì)伍政治、思想、文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為全面完成以組織收入為中心的各項(xiàng)任務(wù)提供了強(qiáng)有力的思想和組織保障。

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。按照建設(shè)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良”的地稅干部隊(duì)伍總要求，我們始終堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝干部職工頭腦，狠抓理論學(xué)習(xí)不放松，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度不動搖，做到年初有計(jì)劃，季度有安排，月月有檢查，年底有考核。近年來，我們通過中心理論組學(xué)習(xí)帶動全體黨員干部的學(xué)習(xí)，按照上級黨組織的要求和安排，先后集中學(xué)習(xí)了鄧小平理論、先進(jìn)性教育讀本、十六屆五中全會精神，集中開展了“黨員先進(jìn)性教育”的學(xué)教活動，興起了學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。為了增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，我們采取聘請專家教授講課、觀看專題錄像、參觀學(xué)習(xí)、以考促學(xué)、舉辦演講會、交流心得體會、辦好學(xué)習(xí)園地等方式提高大家的學(xué)習(xí)興趣，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，有效地增強(qiáng)了廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政策水平和思想政治素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)思想工作，凝聚人心稅魂。中央思想政治工作會議以來，我們始終都把加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作作為稅收工作的“生命線”來抓，要求各基層單位把做好干部職工的思想政治工作與抓好稅收工作緊密結(jié)合起來，把解決思想問題與辦實(shí)事、送溫暖緊密結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)干部職工的凝聚力和向心力。我們還結(jié)合稅收工作和干部職工思想實(shí)際，通過開展“愛祖國、愛稅收、愛崗位，樹立地稅新形象”的教育，開展“愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)稅收”演講比賽，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治工作培訓(xùn)班，召開全系統(tǒng)思想政治工作會議，組織干部職工到革命圣地延安、紅軍長征紀(jì)念地六盤山和榮立集體一等功的駐寧某給水團(tuán)參觀學(xué)習(xí)等多種形式，強(qiáng)化思想政治工作和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)了地稅干部的工作責(zé)任感和使命感，積極引導(dǎo)廣大干部職工全身心地投入到稅收工作中去，立足本職，多做貢獻(xiàn)。

（三）加強(qiáng)組織建設(shè)，發(fā)揮堡壘作用?；鶎咏M織建設(shè)是干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，干部隊(duì)伍建設(shè)的好壞，關(guān)鍵在基層黨組織建設(shè)。因此，我們一貫重視抓好基層黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，配齊配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，及時(shí)下發(fā)了《ＸＸ市地稅系統(tǒng)基層黨支部工作目標(biāo)管理考核辦法》，與稅收工作同布置、同檢查、同考核。各單位始終堅(jiān)持“三會一課”制度，不斷加強(qiáng)對黨員干部隊(duì)伍的管理教育，推動黨支部工作規(guī)范化、制度化。各基層黨支部在落實(shí)支部生活制度、抓黨性黨紀(jì)教育的同時(shí)，認(rèn)真抓好組織發(fā)展工作。2003年以來，先后有59名入黨積極分子加入了黨組織，不僅為黨增添了新鮮血液，而且激發(fā)了廣大黨員干部“立足崗位做貢獻(xiàn)、稅收工作當(dāng)模范”的責(zé)任感和使命感，促進(jìn)了各項(xiàng)稅收任務(wù)的圓滿完成。目前，全系統(tǒng)共有黨員374名，占干部職工總數(shù)的54.6％，成為稅收一線名副其實(shí)的骨干力量和主力軍。為此，市局機(jī)關(guān)黨委和兩個(gè)基層黨支部分別被評為ＸＸ市和市直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織。

（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)施人才戰(zhàn)略。隨著新世紀(jì)稅收工作的形勢和任務(wù)不斷發(fā)展變化，對地稅干部隊(duì)伍的專業(yè)文化素質(zhì)提出了更高更新的要求。早在1998年我局就制定了干部培訓(xùn)的中長期規(guī)劃，近年來又根據(jù)稅收工作的發(fā)展和干部隊(duì)伍的構(gòu)成適時(shí)進(jìn)行了修訂補(bǔ)充。按照缺啥補(bǔ)啥、學(xué)啥用啥、學(xué)以致用、注重實(shí)效的原則，采取分層次、分類別、分期分批的方法對干部進(jìn)行多角度、全方位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)還征集建立了“稅收專業(yè)知識試題庫”，為考核工作的規(guī)范化、科學(xué)化奠定了基礎(chǔ)。2003年參加全國稅務(wù)干部業(yè)務(wù)考試，取得了囊括全區(qū)地稅系統(tǒng)前10名的好成績。新的《稅收征管法》頒布實(shí)施后，我們先后舉辦了各級各類培訓(xùn)班22期，培訓(xùn)干部職工1200多人次，確保了新《征管法》在全市地稅系統(tǒng)的貫徹實(shí)施。目前，我局干部隊(duì)伍中具有大專以上學(xué)歷的占干部職工總數(shù)的72.4％，其中具有本科學(xué)歷的142人，研究生學(xué)歷（包括在讀）的4人，干部隊(duì)伍的文化知識結(jié)構(gòu)與市局成立之初相比不僅有量的變化，更有了質(zhì)的飛躍。

（五）加強(qiáng)廉政建設(shè)，構(gòu)筑防腐大堤。黨風(fēng)廉政建設(shè)是確保地稅干部隊(duì)伍公正執(zhí)法、純潔可*的重要環(huán)節(jié)。為此，我局始終堅(jiān)持把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，納入崗位目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂《廉政責(zé)任書》，形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的廉政制約機(jī)制。堅(jiān)持把抓好每季度一次的黨風(fēng)廉政形勢分析會作為一項(xiàng)制度固定下來，要求各基層局認(rèn)真落實(shí)。黨組成員認(rèn)真聽取各基層局和監(jiān)察部門的匯報(bào)，分析形勢，肯定成績，找出不足，重點(diǎn)對存在的問題提出整改意見，做到警鐘長鳴，大堤不倒。通過組織黨員干部到ＸＸ監(jiān)獄聽取在押犯人的現(xiàn)身說法，組本文來自文秘114網(wǎng)織收看廣東普寧部分稅務(wù)干部違法違紀(jì)案件、河北省國稅局原局長李真腐敗案件等警示教育片，組織參觀自治區(qū)反腐敗成果展覽等活動，加大警示教育力度。積極探索新形勢下加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督的有效途徑，制定下發(fā)了《ＸＸ市地方稅務(wù)局稅務(wù)稽查復(fù)審工作暫行辦法》，做到關(guān)口前移，從源頭上遏制腐敗。不斷加強(qiáng)監(jiān)察審計(jì)工作，對各基層局進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、內(nèi)部財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)審計(jì)、基建項(xiàng)目審計(jì)，并對稅收發(fā)票的管理、稅收政策的執(zhí)行進(jìn)行了監(jiān)察，有效地制止了領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間的不廉潔行為。

（六）加強(qiáng)文化建設(shè)，提升地稅品位。幾年來，我們除在本系統(tǒng)多次舉辦體育運(yùn)動會、文藝匯演活動外，還積極參與地方黨政機(jī)關(guān)舉辦的各項(xiàng)文藝體育活動，取得了良好的社會效果。2003年10月，我們成功地承辦了全區(qū)地稅系統(tǒng)首屆職工體育運(yùn)動會，受到自治區(qū)地稅局及兄弟單位的一致好評，我局代表隊(duì)在比賽中摘金奪銀，共獲得了8個(gè)團(tuán)體冠軍和9個(gè)個(gè)人第一名。2004年慶祝建黨83周年活動期間，我們舉辦了市局成立以來最大規(guī)模的群眾性歌詠比賽，參加了“大漠·黃河國際旅游節(jié)”“地稅之光”廣場文藝演出。今年元旦春節(jié)期間，我們在寧夏人民會堂隆重舉辦了“稅苑風(fēng)采”大型迎春文藝匯演。國慶節(jié)前夕，我們出動100名干部職工，配合中央電視臺“心連心”慰問團(tuán)進(jìn)行了赴寧首場演出，組織200人地稅方隊(duì)參加了ＸＸ市“迎國慶暨人民廣場竣工慶典”游行活動。健康向上的文體活動，不但弘揚(yáng)了正氣，鼓舞了士氣，還極大地調(diào)動了全體干部職工的工作熱情，增強(qiáng)了集體榮譽(yù)感，樹立了ＸＸ地稅的良好形象。

問渠哪得清如許，為有源頭活水來。我們ＸＸ市地方稅務(wù)局這幾年之所以能夠取得有目共睹的成績，主要取決于自治區(qū)地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，取決于廣大干部職工的無私奉獻(xiàn)、奮勇拼搏，取決于包括廣大納稅人在內(nèi)的社會各界的關(guān)心、支持和鼓勵(lì)。我們決心更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤總書記為核心的黨中央周圍，不斷踐行“三個(gè)代表”重要思想，繼續(xù)做好“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)和科技加管理”三篇文章，深化改革，大膽創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，再立新功，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

蓮山 課件 w ww.5 Y

K J.CO

M 4

第二篇：市地方稅務(wù)局稽查工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

近年來，市地方稅務(wù)局稽查局以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會理論為指導(dǎo)，開展了“稅企同舟·陽光稽查”活動。通過全程開展“透明”執(zhí)法，加強(qiáng)了納稅人權(quán)益保護(hù)；全程接受公眾監(jiān)督，將稽查活動置于“陽光”之下；全程引入第三方評審，降低納稅人涉稅風(fēng)險(xiǎn)。主要做法是:

一、全程開展 “透明”執(zhí)法，維護(hù)納稅人合法權(quán)益

一是推

行查前告知。稅務(wù)檢查工作開始前，在揚(yáng)州日報(bào)、揚(yáng)州晚報(bào)、揚(yáng)州電視臺等主要媒體發(fā)出通告，告知納稅人全年重點(diǎn)檢查的行業(yè)、所屬期，督促納稅人開展自查，對自查補(bǔ)繳的稅款給予減輕或免予處罰。全系統(tǒng)組織納稅人自查申報(bào)補(bǔ)繳稅款8289萬元，有效地化解了納稅人的稅收風(fēng)險(xiǎn),降低了納稅成本。

二是推行稽查約談。檢查名單確定后，結(jié)合平時(shí)稅收征管掌握的信息，組織對被查單位進(jìn)行集體或個(gè)別約談，宣講稅收政策，友情提醒納稅人可能存在的稅務(wù)違法行為，并督促納稅人自查整改。某電力企業(yè)一直未將職工的年金納入個(gè)人所得稅的扣繳范圍，在個(gè)別約談的過程中，稽查人員耐心細(xì)致地宣傳個(gè)人所得稅政策，講解工資薪金年金部分代扣代繳的計(jì)算方法，通過約談輔導(dǎo)，企業(yè)及時(shí)補(bǔ)扣了以前的個(gè)人所得稅300多萬元。

三是推行權(quán)力公開。讓納稅人參與稅收執(zhí)法過程，通過陳述申辯、聽證等形式，保障其參與權(quán)；通過向納稅人公開法律、法規(guī)、稅收政策等信息，保障其知情權(quán)；通過納稅人查閱稅務(wù)機(jī)關(guān)收集的證據(jù)材料等資料，保障其查閱案卷資料權(quán)；通過告知對其做出的稅務(wù)決定的事實(shí)理由，保障其申辯權(quán)。2009年受理稅務(wù)行政處罰聽證1起，有5起案件的當(dāng)事人提出的陳述申辯意見經(jīng)進(jìn)一步核實(shí)后被采納，涉及稅款22.5萬元、罰款25.4萬元。

四是推行查后輔導(dǎo)?；榻Y(jié)束后，針對納稅人存在的涉稅問題進(jìn)行稅法講解和賬務(wù)輔導(dǎo)，提出合理化納稅建議，促進(jìn)財(cái)務(wù)人員稅法知識的更新和業(yè)務(wù)水平的提高，降低納稅人的稅收成本和風(fēng)險(xiǎn)。去年9月份對某港口運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行檢查后，向納稅人提出享受現(xiàn)代物流、港口網(wǎng)稅收優(yōu)惠的建議方案，給企業(yè)帶來了實(shí)惠，受到納稅人好評。

二、全程接受公眾監(jiān)督，稽查活動在“陽光”下運(yùn)行

主動公開稽查過程，邀請市民觀察團(tuán)和行業(yè)協(xié)會代表對稅務(wù)稽查全過程進(jìn)行觀察，防止稽查人員濫用職權(quán)、侵害納稅人權(quán)益或違反廉政紀(jì)律的行為發(fā)生。

（一）選案環(huán)節(jié)。年初，邀請市民觀察團(tuán)和行業(yè)協(xié)會的代表現(xiàn)場參加選案，向其公開稽查選案的方法和程序，征詢其意見和建議，并當(dāng)場確定稽查對象名單。

（二）檢查環(huán)節(jié)。市民觀察團(tuán)和行業(yè)協(xié)會的代表根據(jù)稽查部門提供的選案信息，自行選擇一定數(shù)量的納稅人走訪，了解稽查人員執(zhí)法情況和遵守廉政規(guī)定情況。

（三）審理環(huán)節(jié)。邀請市民觀察團(tuán)和行業(yè)協(xié)會的代表參加聽證會，旁聽稅務(wù)聽證過程，查看聽證筆錄，就聽證情況發(fā)表建議和意見。

（四）執(zhí)行環(huán)節(jié)。作出稽查決定后，除涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的情況，將決定內(nèi)容和執(zhí)行結(jié)果書面告知市民觀察團(tuán)和行業(yè)協(xié)會的代表。

三、全程引入第三方評審，降低納稅人涉稅風(fēng)險(xiǎn)

由于納稅人對龐雜的稅收政策的體系、信息的理解不夠全面、及時(shí)和準(zhǔn)確，致使納稅人在納稅過程中不同程度存在涉稅風(fēng)險(xiǎn)。全程引入第三方評審，借助專家力量幫助納稅人降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)，并成為市局社會綜合納稅服務(wù)體系的重要一環(huán)。

（一）建立了專家評審委員會。去年7月份由市局聘請財(cái)稅、法律方面的十名專家學(xué)者正式成立專家評審委員會，將專家名單和簡介印刷成冊對外公布，納稅人可以在專家評審委員會名單中任意選定自己認(rèn)為值得信賴的專家為本稽查案件服務(wù)。

（二）委托第三方開展免費(fèi)查前輔導(dǎo)。為提高查前輔導(dǎo)的效果，委托了六家中介機(jī)構(gòu)，被查對象可以在這六家中介機(jī)構(gòu)任選一家免費(fèi)為其提供查前輔導(dǎo)服務(wù)。第一批試點(diǎn)的5戶納稅人通過輔導(dǎo)自查共補(bǔ)繳稅款325萬元。

（三）邀請專家全程參與評審。專家評審委員會以客觀公正的態(tài)度站在第三方的立場對稅務(wù)稽查案件發(fā)表獨(dú)立的評審意見，評審意見對稽查案件處理具有一定的約束力，稽查部門記錄在案并在審理時(shí)予以充分考慮。

（四）充分吸納專家合理意見。專家評審委員會剛成立不久，某建筑企業(yè)就從專家評審委員會名單選定了一名專家成員為其稽查案件提供服務(wù)，該專家成員在充分了解案情并到稽查局查閱卷宗資料后，參加了案件審理會議并發(fā)表了第三方評審意見，專家意見得到了審理委員會成員的一致認(rèn)同，納稅人合法權(quán)益得到充分維護(hù)。

通過以上切實(shí)的措施，陽光稽查活動取得了豐碩的成果，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是查補(bǔ)收入創(chuàng)歷史新高，全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)查補(bǔ)收入1.25億元；二是納稅人合法權(quán)益得到了切實(shí)維護(hù)，稅企關(guān)系進(jìn)一步融洽；三是樹立了稅務(wù)稽查部門的良好形象，在開展“稅企同舟·陽光稽查”活動的過程中，及時(shí)將一系列制度、辦法、活動方案通過主要媒體進(jìn)行宣傳，加大宣傳力度，收到了社會各界的好評。稅企同舟謀發(fā)展 陽光稽查促和諧

第三篇：市地方稅務(wù)局工作總結(jié)

市地方稅務(wù)局工作總結(jié)

**年，全市地稅系統(tǒng)在省地稅局和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，統(tǒng)籌做好組織收入和服務(wù)發(fā)展“兩篇文章”，深入推進(jìn)“三和”地稅建設(shè)，充分發(fā)揮地稅職能作用，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，順利完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，稅費(fèi)收入首次突破400億元，社保費(fèi)收入首次突破**億元，為加快全省地稅管理轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)合肥“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持強(qiáng)化征管穩(wěn)增長，稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)新突破

**年，面對嚴(yán)峻的組織收入形勢，全市地稅系統(tǒng)堅(jiān)持組織收入原則，強(qiáng)化收入分析預(yù)測，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，完善基金費(fèi)征繳管理，稅費(fèi)收入平穩(wěn)較快增長。全年共組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入**億元，其中地方稅收入**億元；社保費(fèi)收入**億元，首次突破百億元。

（一）加強(qiáng)收入統(tǒng)籌管理。科學(xué)編制分解地方稅收入計(jì)劃，積極開展宏觀稅負(fù)分析和行業(yè)分析。認(rèn)真開展**減免稅統(tǒng)計(jì)調(diào)查，進(jìn)行全國稅收資料調(diào)查，有效掌握區(qū)域稅源狀況。

（二）大力開展稅收檢查。充分發(fā)揮稽查職能，以查促收。聯(lián)合開展“1.17”集中打擊發(fā)票違法犯罪活動、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)票使用情況專項(xiàng)整治等，繼續(xù)加強(qiáng)虛假發(fā)票“買方市場”整治。抽調(diào)市區(qū)近百名業(yè)務(wù)骨干，在先行集中輔導(dǎo)自查基礎(chǔ)上，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)稅源企業(yè)開展收入督查。

（三）切實(shí)加強(qiáng)基金費(fèi)征繳。堅(jiān)持“兩副重?fù)?dān)一肩挑”，將社保費(fèi)作為特殊稅種嵌入稅收征管工作流程，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)“同征同管同服務(wù)”。實(shí)行新辦企業(yè)稅務(wù)登記、社保登記同步辦理，完善企業(yè)基本信息檔案，提高參保覆蓋面。落實(shí)“先繳費(fèi)后辦理施工許可證”政策，加強(qiáng)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)征收。完善殘保金征繳機(jī)制。

二、堅(jiān)持穩(wěn)妥漸進(jìn)促轉(zhuǎn)變，稅收改革取得新進(jìn)展

（一）“兩稅”征管并軌運(yùn)行。強(qiáng)化前期調(diào)研，制定實(shí)施方案，明確劃轉(zhuǎn)要求，全市“兩稅”征管職能劃轉(zhuǎn)順利完成。完成“兩稅”人員機(jī)構(gòu)職能配置，市局設(shè)立耕契稅處，全市新增“兩稅”服務(wù)窗口34個(gè)。加強(qiáng)征管業(yè)務(wù)銜接，上線新版契稅征管軟件。與市房產(chǎn)局密切溝通協(xié)作，確?！跋榷惡笞C”制度順利執(zhí)行，“兩稅”征管工作全面并軌。

（二）配合做好“營改增”試點(diǎn)前期工作。開展試點(diǎn)行業(yè)樣本企業(yè)典型調(diào)查，掌握“營改增”后稅負(fù)變化、對全市經(jīng)濟(jì)稅收影響等。逐戶開展宣傳輔導(dǎo)，進(jìn)行稅源信息調(diào)查摸底。按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分批將一般納稅人、小規(guī)模納稅人數(shù)據(jù)信息移交國稅部門，實(shí)現(xiàn)無縫對接。

（三）穩(wěn)妥積極推進(jìn)專業(yè)化管理。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域?qū)嶋H情況，在巢湖市局重點(diǎn)開展試點(diǎn)，涉外分局和廬江縣局進(jìn)行積極探索，稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對和管理工作機(jī)制初步建立。積極探索開展納稅評估工作，成立市局納稅評估和風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室，全面采集重點(diǎn)稅源戶財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)，制定納稅評估工作規(guī)范。

三、堅(jiān)持深化服務(wù)惠民生，職能發(fā)揮彰顯新成效

（一）積極落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策。認(rèn)真落實(shí)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。用足用活稅收政策，扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，聯(lián)合出臺關(guān)于股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)稅試點(diǎn)工作意見，實(shí)行企業(yè)技術(shù)人員股權(quán)激勵(lì)分期繳納個(gè)稅，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新內(nèi)力。全面落實(shí)社保費(fèi)“五緩四降”等優(yōu)惠政策。

（二）全面提升行政效能。深入開展“辦稅服務(wù)實(shí)踐日”活動，在每月納稅申報(bào)期，組織市、縣局班子成員和機(jī)關(guān)干部輪流到辦稅服務(wù)廳實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)效能建設(shè)向機(jī)關(guān)各崗位延伸。繼續(xù)開展“訪稅情、辦實(shí)事、促和諧”大走訪活動。出臺進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)優(yōu)化納稅服務(wù)意見，加大制度執(zhí)行力度，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、提升效能。

（三）不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。精簡辦稅流程，提高服務(wù)效率，廬陽分局、經(jīng)濟(jì)分局和廬江縣局3家辦稅服務(wù)廳被授予“星級辦稅服務(wù)廳”稱號。完善12366服務(wù)熱線管理，升級發(fā)票查詢系統(tǒng)，規(guī)范語音服務(wù)，全年接聽解答熱線咨詢3.3萬個(gè)。按照“六個(gè)統(tǒng)一”要求，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳建設(shè)，安裝排隊(duì)叫號、服務(wù)評價(jià)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，整合窗口功能，實(shí)現(xiàn)綜合服務(wù)、發(fā)票管理“一窗全能”。拓展網(wǎng)上申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)繳費(fèi)、持卡繳費(fèi)等多元化繳費(fèi)方式，實(shí)行“有區(qū)域管理，無區(qū)域征收”，方便繳費(fèi)人就近繳費(fèi)。巢湖市局組建納稅人學(xué)校、“巢北納稅人”QQ群組、納稅服務(wù)短信平臺、納稅人權(quán)益保護(hù)中心等四位一體的納稅人之家。完善納稅服務(wù)投訴管理機(jī)制，暢通納稅服務(wù)投訴渠道，維護(hù)納稅人合法權(quán)利。

四、堅(jiān)持固強(qiáng)克弱提效能，征管基礎(chǔ)得到新加強(qiáng)

（一）扎實(shí)推進(jìn)稅政管理。上線運(yùn)行存量房交易價(jià)格申報(bào)評估系統(tǒng)，規(guī)范存量房交易稅收秩序。認(rèn)真貫徹落實(shí)《車船稅法》及其實(shí)施條例，開展代收代繳檢查。出臺《房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅清算管理辦法》，明確管理流程，提升清算質(zhì)效。加強(qiáng)非居民稅收管理，做好《對外支付稅務(wù)證明》出具。開展審核前置、簡化備案程序，提升企業(yè)所得稅匯算清繳質(zhì)量。加強(qiáng)年所得12萬元以上個(gè)稅自行納稅工作。實(shí)行“先稅后轉(zhuǎn)”，加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)稅征管。細(xì)化征管措施，加強(qiáng)建筑安裝業(yè)個(gè)人承包者個(gè)稅征管。

（二）著力夯實(shí)征管基礎(chǔ)。深入推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)。加強(qiáng)外出經(jīng)營稅收管理，規(guī)范《外管證》開具、核銷、檢查等工作流程。繼續(xù)實(shí)行國地稅聯(lián)合辦證，節(jié)約辦稅成本。修訂納稅人登記遷移管理工作規(guī)定，明確遷入地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)算檢查責(zé)任，提高遷出管理效率。加強(qiáng)對注銷戶清算管理。加強(qiáng)普通發(fā)票管理，明確建筑、房地產(chǎn)、電信等行業(yè)經(jīng)營中預(yù)收（售）環(huán)節(jié)開具發(fā)票管理規(guī)定，嚴(yán)格發(fā)票報(bào)驗(yàn)查驗(yàn)管理，規(guī)范發(fā)票代開業(yè)務(wù)。

（三）加強(qiáng)信息化支撐。繼續(xù)加強(qiáng)征管數(shù)據(jù)清理，強(qiáng)化征管數(shù)據(jù)質(zhì)量動態(tài)監(jiān)控。深化稅源與征管狀況監(jiān)控分析軟件應(yīng)用，查找征管薄弱環(huán)節(jié)，提高稅收征管質(zhì)量。積極開發(fā)私房出租及個(gè)體零散稅收代征軟件，與AHTAX2009征管系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)委托代征工作信息化管理。加大網(wǎng)上申報(bào)推廣應(yīng)用工作力度。

五、堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)重規(guī)范，依法治稅邁出新步伐

（一）開展法制宣傳教育。扎實(shí)開展“六五”普法工作，參加“*普法行”、“12.4法制宣傳日”活動，加強(qiáng)復(fù)雜業(yè)務(wù)、熱點(diǎn)問題宣傳，努力為依法治稅營造良好社會輿論環(huán)境。聯(lián)合開展第**個(gè)稅收宣傳月活動，舉辦合肥市首次納稅100強(qiáng)企業(yè)新聞發(fā)布會，基層各分局因地制宜，舉辦地稅沙龍、開展“愛生活、畫稅收”校園動漫主題活動、打造公交流動稅收風(fēng)景線等，提升稅收宣傳效果。

（二）規(guī)范稅收執(zhí)法行為。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，清理1994年以來市局制定的規(guī)范性文件。堅(jiān)持案件集體審理制度。加強(qiáng)稅收法制建設(shè)，出臺《稅收法制員工作實(shí)施辦法》，完善稅收法制員工作機(jī)制。實(shí)行行政處罰群眾公議制度，開群眾參與稅務(wù)行政處罰先河。

（三）扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開。深入開展“政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動，梳理完善辦事流程。突出以地稅門戶網(wǎng)站、市政府信息公開網(wǎng)和遍布全市城鄉(xiāng)的標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳（所）、服務(wù)窗口為主陣地，及時(shí)公開各類稅收信息。重新規(guī)劃并增設(shè)地稅外網(wǎng)欄目，使信息公開內(nèi)容更加豐富，為公眾提供快速查詢和辦事入口。

六、堅(jiān)持人本治局增活力，隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新風(fēng)貌

（一）有序開展干部人事管理。修訂《股級干部選拔任用工作辦法》，明確股級干部選用條件、程序、權(quán)限和方式，加大競爭性選拔比重，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。規(guī)范科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)選拔任用，對試用期滿科級干部進(jìn)行組織考察，按期正式任用。優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，有序開展干部輪崗交流。發(fā)揮老干部黨支部作用，豐富退休老干部文化生活。

（二）著力提升隊(duì)伍能力建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，用十八大精神統(tǒng)領(lǐng)工作指導(dǎo)思想，落實(shí)到稅收工作各環(huán)節(jié)。堅(jiān)持集中和自學(xué)、機(jī)關(guān)和基層、課堂和在線“三結(jié)合”，細(xì)化落實(shí)學(xué)習(xí)日制度。編印《地稅干部學(xué)習(xí)教育讀本》，貫穿全年開展“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”主題教育。加大干部培訓(xùn)工作力度，連續(xù)第*年舉辦全員業(yè)務(wù)考試。深入推進(jìn)“書香伴稅行”讀書活動，舉辦“品味書香、常誦經(jīng)典”誦讀比賽，市局參賽節(jié)目榮獲全省地稅系統(tǒng)經(jīng)典誦讀比賽第一。

（三）不斷深化系統(tǒng)文明創(chuàng)建。結(jié)合慶祝建黨91周年系列活動，實(shí)施黨內(nèi)關(guān)愛工程，開展黨內(nèi)互助幫扶、走訪慰問，實(shí)行機(jī)關(guān)黨組織和黨員與城鄉(xiāng)結(jié)對共建，走進(jìn)社區(qū)開展稅收咨詢和清潔家園等義務(wù)勞動。成立各類興趣小組，定期開展積極健康的文體活動，組織全體干部職工體檢，著力推進(jìn)系統(tǒng)“三和”地稅建設(shè)。深化系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作，市局榮獲第三屆全省創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)單位，市局及局屬18個(gè)單位全部被評為**市第*屆文明單位。

七、堅(jiān)持懲防并舉護(hù)平安，反腐倡廉得到新提升

（一）深化黨風(fēng)廉政教育。扎實(shí)開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動，較好完成學(xué)習(xí)教育、分析檢查、整改落實(shí)各階段目標(biāo)任務(wù)。深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》、《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等規(guī)定，提升知法守法意識。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)向基層延伸，打造多元廉政文化載體，構(gòu)建特色鮮明、內(nèi)容豐富的廉政文化體系，增強(qiáng)干部拒腐防變能力。舉辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專題講座，開展經(jīng)常性廉政警示教育，營造廉潔從稅的濃厚氛圍。

（二）完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。圍繞“節(jié)點(diǎn)控制、流程再造、機(jī)制完善”的主線，加強(qiáng)防控機(jī)制建設(shè)。全面梳理稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)各環(huán)節(jié)，列出“權(quán)力清單”。繪制權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行流程圖，固化權(quán)力行使過程，確保權(quán)力行使可視可控。采取自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體議和組織定“五步法”，實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)控制、流線清楚、全面覆蓋“點(diǎn)線面”相結(jié)合，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做到防控措施對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全覆蓋。

（三）暢通內(nèi)外監(jiān)督渠道。細(xì)化責(zé)任分解，開展專項(xiàng)考核，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。完善內(nèi)審工作機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)化任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，開展政風(fēng)行風(fēng)評議自查自糾，加大明察暗訪力度，及時(shí)進(jìn)行結(jié)果通報(bào)，嚴(yán)格責(zé)任追究。持續(xù)開展向納稅人述職述廉、召開政風(fēng)行風(fēng)特邀監(jiān)察員和納稅人代表座談會、落實(shí)稅務(wù)檢查《廉政反饋制》等，主動接受社會監(jiān)督。嚴(yán)明工作紀(jì)律，認(rèn)真查辦各類投訴舉報(bào)案件。

八、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)強(qiáng)保障，行政管理跨上新臺階

（一）參謀輔政作用進(jìn)一步發(fā)揮。加大工作統(tǒng)籌力度，抓好計(jì)劃管理，合理安排、月度重點(diǎn)工作，簡并各類會議，提升會議質(zhì)效，做好領(lǐng)導(dǎo)交辦、重大工作部署、會議決定事項(xiàng)等專項(xiàng)督查，確保政令暢通。堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪工作的通知》，嚴(yán)格按政策處理信訪事項(xiàng)。加強(qiáng)信息調(diào)研工作，全年被上級信息載體采用320余條，其中1篇獲省領(lǐng)導(dǎo)批示，4篇轉(zhuǎn)報(bào)中辦、國辦。

（二）日常保障能力進(jìn)一步提高。梳理完善會議安排、公務(wù)接待、車輛管理等內(nèi)務(wù)管理流程，為機(jī)關(guān)規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。認(rèn)真貫徹新公文處理辦法，制定《**市地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施辦法》，實(shí)現(xiàn)公文運(yùn)轉(zhuǎn)無縫銜接、規(guī)范操作。加強(qiáng)檔案管理，擴(kuò)大部門立卷范圍，嚴(yán)格落實(shí)保密工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購管理規(guī)定，規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置程序。

（三）財(cái)務(wù)管理水平進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格預(yù)算編制口徑，科學(xué)合理編制預(yù)算，健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，開展預(yù)算績效評價(jià)，提升預(yù)算執(zhí)行效率。

**年，是新一屆政府的開局之年，也是**加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市，努力打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的關(guān)鍵之年。全市地稅系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，牢牢把握服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，大力推進(jìn)稅收管理轉(zhuǎn)型升級，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，為加快建設(shè)幸福美好新**作出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：市地方稅務(wù)局年終工作總結(jié)

文章標(biāo)題：市地方稅務(wù)局年終工作總結(jié)

__年，我局在___市地稅局和___市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“聚財(cái)興贛、執(zhí)法為民”的工作宗旨，緊緊圍繞“比重提高、位置前移、形象更新”的工作目標(biāo)，以提高“有效執(zhí)行力”為手段，以“推進(jìn)依法治稅、夯實(shí)征管基礎(chǔ)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，突出工作創(chuàng)新”為工作重點(diǎn)，著力在完善規(guī)章制度、強(qiáng)化內(nèi)部管理、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核、狠抓工作落實(shí)上下功夫，全局上下已初步形成了人心思定、工作思進(jìn)、事業(yè)思成的良好局面，責(zé)任意識、大局意識、危機(jī)意識明顯增強(qiáng)，工作運(yùn)行效果總體較好。截至12月31日，全局累計(jì)組織入庫地方稅收13962萬元，完成___市局下達(dá)計(jì)劃任務(wù)的112.42，完成___市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的104.66，比去年同比增收2969萬元，增長27.01，在___市10個(gè)縣（市）中，收入總量、增長幅度、收入進(jìn)度都排名前列。先進(jìn)性教育在創(chuàng)特色、出經(jīng)驗(yàn)上扎實(shí)有效，多次獲得___市委督導(dǎo)組和___市委的充分肯定與表彰，全市第一批先進(jìn)性教育活動鞏固擴(kuò)大成果及“回頭看”經(jīng)驗(yàn)交流會也在我局召開，我局作為先進(jìn)典型在會上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹；稅收宣傳月中“稅法宣傳萬輛車萬里行”活動也因形式新穎、內(nèi)容充實(shí)而被評為___地稅系統(tǒng)唯一一個(gè)全省優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目；在市委、市政府開展的“規(guī)范服務(wù)效能年”活動評比中，名列全市執(zhí)法單位第一名；“納稅人評地稅”工作也榮獲___地稅系統(tǒng)第三名。內(nèi)部管理不斷規(guī)范，征管基礎(chǔ)得到加強(qiáng)，信息宣傳日漸紅火，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，呈現(xiàn)出了心齊、氣順、勁足、業(yè)旺的喜人景象。現(xiàn)將今年以來的工作總結(jié)如下：

一、以開展先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，優(yōu)化環(huán)境，提升服務(wù)，凝聚做好工作新合力

今年上半年，在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，我局按照“五抓、五堅(jiān)持、五特色”的工作總要求，認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格步驟操作，圍繞中心工作，著眼長效建設(shè)，著力抓好了先進(jìn)性教育與提升“三個(gè)服務(wù)”水平、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、構(gòu)建地稅文化、推進(jìn)強(qiáng)基工程、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的六個(gè)結(jié)合，在全局范圍內(nèi)設(shè)立了黨員模范崗，開展了依法治稅，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，規(guī)范執(zhí)法，強(qiáng)化征管等競賽活動，開展了各類幫扶和公益性勞動40余人次，捐贈了幫扶資金5萬余元，組織全局黨員干部八十余人自愿義務(wù)獻(xiàn)血15800毫升，取得了組織收入、提升形象、服務(wù)群眾的豐碩成果，先后多次受到了___市委督導(dǎo)組和___市委的充分肯定，在全市慶“七.一”暨第一批先進(jìn)性教育活動總結(jié)表彰大會上作為先進(jìn)單位受到市委表彰。在活動開展過程中，我們采取請進(jìn)來，走出去的方法，群眾提、互相擺、上級點(diǎn)三管齊下，廣泛征求意見和建議，共發(fā)放問卷調(diào)查2000余份，上門訪談96人次，征求下屬單位意見13個(gè)，派出實(shí)地調(diào)查組5個(gè)，共收集思想作風(fēng)、班子建設(shè)、干部隊(duì)伍、稅收征管、執(zhí)法服務(wù)等方面的意見和建議8條。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改的方針，對整改措施實(shí)行嚴(yán)格審批制度，對整改措施不到位的一律要求重新制定，建立整改臺帳，實(shí)行銷號制度；先后建立了群眾議評制、片管制和巡查制、談心誡勉制、稽查聯(lián)動制、上門服務(wù)制、執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制等六個(gè)工作落實(shí)制度，做到了改進(jìn)稅收政策宣傳覆蓋面不廣、執(zhí)法服務(wù)不盡對等、辦稅服務(wù)能力跟不上、服務(wù)方式不夠周全的四個(gè)改進(jìn)。與此同時(shí)，為了更好地實(shí)現(xiàn)“以服務(wù)大發(fā)展為第一追求，視納稅人滿意為第一目標(biāo)”這一工作要求，還先后開展了“建設(shè)和諧誠信地稅、共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”主題教育和“納稅人評地稅”活動，請納稅人作裁判，給自己進(jìn)行全方位“體檢”，從而大大優(yōu)化了我局為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的稅收環(huán)境，提升了我局“三個(gè)服務(wù)”的整體工作水平。在全省組織的政務(wù)環(huán)境評議評價(jià)問卷測評中，我局獲得全市參評單位第一名的好成績。市委書記劉承芳、市委副書記、市長陳曉平、市委常委、常務(wù)副市長范湧華、市委常委、組織部部長付小群等領(lǐng)導(dǎo)先后對我局工作進(jìn)行了實(shí)地考察，對我局近年來特別是今年以來在推進(jìn)依法治稅、搞好“三個(gè)服務(wù)”、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、組織地方稅收等方面取得的成績給予了充分肯定，市人大、市政協(xié)和市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也先后對我局進(jìn)行巡視考察，給了我們很大的鞭策和鼓舞。

與此同時(shí)，我局基層建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，前期準(zhǔn)備初顯端倪。先后完成了市局辦公綜合樓的省地稅局和___市計(jì)劃發(fā)展委員會兩級立項(xiàng)批復(fù)，加緊了基層建設(shè)資金來源的籌措步伐；大城分局、龍?zhí)斗志中陆ㄞk公樓場所用地經(jīng)多方協(xié)調(diào)，已落實(shí)到位，各項(xiàng)準(zhǔn)備正在抓緊進(jìn)行；高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的新辦稅服務(wù)廳的規(guī)劃建設(shè)也已完成并搬遷到位。

二、以強(qiáng)化內(nèi)部管理為基礎(chǔ)，規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，求新求實(shí)，打造各項(xiàng)工作新亮點(diǎn)

如何更好地適應(yīng)地稅工作法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的管理要求，進(jìn)一步夯實(shí)稅收征管和內(nèi)部管理的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)___地稅崛起、振興和跨越的宏偉目標(biāo)，是我局黨組和廣大干職工迫切需要解決的重要課題。一年來，我局在大力推進(jìn)目標(biāo)管理，注重責(zé)任管理，規(guī)范內(nèi)部管理，完善局務(wù)各種例會制度，強(qiáng)化督查督辦制度，建立職工關(guān)懷制度等方面邁出了可喜的一步，職責(zé)銜接不緊，隊(duì)伍活力不夠，綜合考核不細(xì)的問題逐步得到了有效地解決。全局出現(xiàn)了“五多五少”的良好發(fā)展態(tài)勢：工作嚴(yán)謹(jǐn)、深入細(xì)致的多了，隨心所欲、粗心大意的少了；愛崗敬業(yè)、勤奮好學(xué)的多

了，不務(wù)正業(yè)、得過且過的少了；作風(fēng)扎實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明的多了，工作飄浮、自由散漫的少了；自我加壓、負(fù)重前行的多了，清閑自在、無所事事的少了；奮勇拼搏、爭先創(chuàng)優(yōu)的多了，迷惘失落、毫無激情的少了，___地稅事業(yè)呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的后發(fā)優(yōu)勢。

1、嚴(yán)格考核管理，實(shí)行末位淘汰制。建立了機(jī)關(guān)和基層兩套全新的目標(biāo)管理考核辦法，細(xì)化量化至每一個(gè)工作環(huán)節(jié)和工作項(xiàng)目，對工作毫無起色，制度綜合考核排位原地不動甚至倒退的，勸其負(fù)責(zé)人自動辭職；對在綜合評比和民主測評中后三位的，須輪換崗位再鍛煉。

2、嚴(yán)格督查督辦，實(shí)行限時(shí)落實(shí)制。對___市局和我局制定的工作制度、日常的各項(xiàng)工作安排部署要求做到隨接隨辦，不得拖延，不得敷衍，按質(zhì)按量堅(jiān)決做到有效執(zhí)行，加強(qiáng)督查督辦工作力度，對執(zhí)行不力、服務(wù)不周、貽誤工作、影響聲譽(yù)的，一律嚴(yán)肅處理。

3、嚴(yán)格工作例會，實(shí)行定期通報(bào)制。建立了每月一次的局務(wù)工作會和每半月一次的局長辦公會，對每月的工作做到了有小結(jié)，有安排，有通報(bào)，加強(qiáng)了統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，起到了很好的激勵(lì)和鞭策作用，倡導(dǎo)了良好的言必行、行必果的工作作風(fēng)，對各項(xiàng)工作落實(shí)情況和決策部署情況做到了每次以會議紀(jì)要或記錄摘要形式予以通報(bào)。

4、嚴(yán)格制度管理，實(shí)行激勵(lì)約束制。一年來，為切實(shí)扭轉(zhuǎn)我局以前工作的被動落后局面，我局加大了制度的規(guī)范化建設(shè)，先后建立和完善了政治思想、稅收業(yè)務(wù)和行政管理三大方面的制度和管理辦法二十多個(gè)，特別是上下班制度，請休假制度，爭先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，信息工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法等制度的出臺，極大地調(diào)動了全局廣大干職工工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，各項(xiàng)相關(guān)工作迅速得到規(guī)范，工作成效迅速得到顯現(xiàn)。

三、以推進(jìn)依法治稅為前提，提高質(zhì)量，注重效率，營造稅收執(zhí)法新環(huán)境

堅(jiān)持依法治稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅的組織收入原則，強(qiáng)化征管，加大稅收違法查處力度，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，加強(qiáng)稅收宣傳，增強(qiáng)社會各界對稅法的遵從度理解度，是我局一項(xiàng)長期的工作目標(biāo)。一年來，圍繞這一工作目標(biāo)，我局先后開展了大量的富有成效的工作：

1、推陳出新，特色鮮明地開展了稅收宣傳活動。在認(rèn)真完成上級統(tǒng)一部署的組織千名黨員聯(lián)袂締結(jié)誠信聯(lián)盟、開展納稅咨詢活動、開展稅企座談、開辟320國道稅收宣傳走廊等“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，我局還巧借___貨運(yùn)車輛多、流動范圍廣的優(yōu)勢，開展了“稅法宣傳萬輛車萬里行”活動；精心制作《稅收與法制》專題節(jié)目，在___電視臺黃金時(shí)段播出，同時(shí)，播放稅收公益性廣告，曝光典型偷稅逃稅案件，對欠稅企業(yè)進(jìn)行電視公告；開展一系列的“稅收與共建小康社會”、“誠信納稅，共建和諧稅收環(huán)境”等座談會、報(bào)告會；組織開展了稅法宣傳進(jìn)校園、進(jìn)家門的“雙進(jìn)活動”；開展了走訪中共十六大黨代表王育才并聘請為義務(wù)稅法宣傳員活動；在320國道沿線花費(fèi)近10萬元，制作了兩塊永久性公益廣告牌，懸掛、張貼了40余條宣傳條幅，舉辦各類宣傳欄、板報(bào)和圖片展20余次，舉辦文藝演出5場。這些活動的開展，都較好地達(dá)到了宣傳稅收政策法規(guī)、宣傳___地稅和___地稅，增強(qiáng)征納雙方理解，推動稅收工作更好開展的目的。

2、夯實(shí)稅基，嚴(yán)把三關(guān)地開展了匯算清繳工作。按照轉(zhuǎn)移主體、明確責(zé)任、做好服務(wù)、強(qiáng)化檢查的工作思路和重教育、重規(guī)范、重提高的原則，著力抓好了申報(bào)前的納稅輔導(dǎo)、申報(bào)時(shí)的嚴(yán)格審核、申報(bào)后的重點(diǎn)檢查三道關(guān)口，有效地防止了稅收的流失。全局共完304戶企事業(yè)單位的檢查，查補(bǔ)稅款45.36萬余元，處罰金額21.53萬余元，入庫稅款及滯納金、罰款共63.79萬元。

3、源泉控管，互動聯(lián)控地強(qiáng)化了建筑安裝和車輛稅收的征管。按照“歸口管理、專人負(fù)責(zé)、發(fā)票控稅、微機(jī)管稅、統(tǒng)一建檔”的管理模式，普遍建立了《建筑業(yè)稅收征管登記和稅源監(jiān)控臺帳》以及《房地產(chǎn)稅收征收稅源監(jiān)控臺帳》。至12月31日，全局建安稅收和銷售不動產(chǎn)稅收共征收4613萬元，與去年同比增長1020萬元；對車輛稅收的征管，我局實(shí)行了四個(gè)“三”的工作方法，重點(diǎn)把握了稅票核對，發(fā)票控制，車輛年審三道關(guān)口。截止12月31日，全局共入庫車輛稅3619萬元，同比增長33.5，再創(chuàng)歷史新高。

4、強(qiáng)化執(zhí)法，打罰并重地開展了偷抗拖欠稅行為的專項(xiàng)整治。為凈化稅收環(huán)境，規(guī)范稅收秩序，體現(xiàn)公平公正，一年來，我局不斷加大對偷抗拖欠稅行為的打擊力度，開展了多次執(zhí)法專項(xiàng)整治行動，通過移送法院、銀行扣繳、查封扣押貨物等強(qiáng)制手段，共追繳稅款600余萬元，罰款30萬元。

5、集中力量，有的放矢地開展了房地產(chǎn)業(yè)、水泥生產(chǎn)企業(yè)稅收及金融保險(xiǎn)業(yè)個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查和其他日?；?。一年來，我局堅(jiān)持“快查、快定、快入庫”的原則和“突出查大案、突出查稅款”的指導(dǎo)思想，按照以專項(xiàng)檢查促行業(yè)整治，以行業(yè)稅收秩序的改善促整體稅收秩序好轉(zhuǎn)的工作要求，加大了專項(xiàng)檢查和其他日常稽查的工作力度，全年共安排日?；?8戶，實(shí)施專項(xiàng)檢查46戶，共查補(bǔ)稅款309.78萬元，罰款55.03萬元，較好地達(dá)到了以查促管、以查促收的效果。

6、嚴(yán)格管理，防微杜漸地加強(qiáng)了票證檢查。為有效杜絕稅收水份和混級、混庫、混稅種現(xiàn)象的發(fā)生，一年來，我局對稅收票證堅(jiān)持做到了逐一清查，每月通報(bào)，按季處罰，從稅票的差錯(cuò)率、項(xiàng)目填寫的細(xì)微處查找問題，分析原因，對癥下藥，在規(guī)范票證管理、提高收入質(zhì)量、加強(qiáng)入庫把關(guān)上有了長足的進(jìn)展。與此同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了發(fā)票管理措施，健全了發(fā)票管理臺帳，擴(kuò)充了發(fā)票管理容量，加大了違章發(fā)票打擊處罰力度，聯(lián)合國稅，對全市行政事業(yè)單位開具使用發(fā)票進(jìn)行了大檢查，有力地促進(jìn)了發(fā)票管理和稅收秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

7、嚴(yán)把關(guān)口，溫情無限地落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策。通過加強(qiáng)與勞動保障、工商、國稅等部門的聯(lián)系，互通信息，協(xié)調(diào)配合，建立檔案，嚴(yán)格審批，進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)了下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策，截止12月底，全局共落實(shí)優(yōu)惠政策620戶，減免稅收101萬元。

8、強(qiáng)化督查，舉一返三地從嚴(yán)規(guī)范稅收執(zhí)法行為。一年來，我局在全系統(tǒng)先后開展了稅收執(zhí)法大檢查、民主評稅執(zhí)法監(jiān)察和稅收執(zhí)法點(diǎn)評活動，在規(guī)范自身執(zhí)法行為、嚴(yán)格按規(guī)辦事上做了大量的工作。與此同時(shí)，針對省局稅收執(zhí)法檢查組對我局2004年以來稅收征管、稅收法制工作和稅收政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查時(shí)存在的問題，我局逐條進(jìn)行了梳理，制定了整改措施，落實(shí)了整改責(zé)任，限期進(jìn)行了整改，對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了嚴(yán)格責(zé)任追究，加大了內(nèi)部工作考核的力度。

四、以夯實(shí)征管基礎(chǔ)為重點(diǎn)，精細(xì)科學(xué)，傾情傾力，開創(chuàng)稅收管理新局面

提高征管質(zhì)量，夯實(shí)征管基礎(chǔ)，改進(jìn)征管方式，是做好新形勢下稅收征管工作的基本途徑。一年來，為盡快扭轉(zhuǎn)我局征管基礎(chǔ)薄弱、征管水平不高、征管資料不完善的被動局面，我局著重抓好了以下工作：

1、細(xì)化征管質(zhì)量考核指標(biāo)體系，定期開展征管質(zhì)量大檢查。按照___市局征管“六率”考核要求和征管資料管理規(guī)定，我局結(jié)合自身實(shí)際，對開業(yè)登記，稅負(fù)核定，納稅申報(bào)，稅款入庫等等每個(gè)環(huán)節(jié)都詳細(xì)地制定了操作細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn)，明確了責(zé)任，落實(shí)了措施，分門別類地建立了各種征納登記臺帳，統(tǒng)一了表證單書，普遍建立了征管工作日常巡查制度和片管制，進(jìn)一步明確了稅收管理的崗位職責(zé)，完善了稅收管理員的工作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，制定了稅收管理員的考核獎(jiǎng)罰辦法，加強(qiáng)了與工商、國稅等部門信息交換和比對，提高納稅人戶籍信息的質(zhì)量，積極開展納稅評估工作，在全面落實(shí)稅收管理員制度上邁出可喜的一步。一年來，我們在分局自身考核檢查的基礎(chǔ)上，還專門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成檢查組，對全局征管現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查，對存在的三大方面六個(gè)問題進(jìn)行了集中研究，提出了全局性的指導(dǎo)意見，并對存在問題的單位作出限期整改的決定，局主要領(lǐng)導(dǎo)更是經(jīng)常深入基層、深入征管一線，親自檢查，實(shí)地考核，有力地促進(jìn)了征管質(zhì)量和水平的提高。

2、鞏固原有多元化申報(bào)方式成果，扎實(shí)搞好批量扣稅推行工作。一年來，我局根據(jù)形勢的發(fā)展變化和上級的有關(guān)要求，一方面穩(wěn)定農(nóng)村分局已有的簡易申報(bào)、直接申報(bào)和郵寄申報(bào)等方式，另一方面在城區(qū)大力推行銀稅一體化的批量扣稅申報(bào)方式。加大了對多元化申報(bào)方式的宣傳力度，消除納稅人對批量扣稅的疑慮，通過艱苦細(xì)致的工作，截止12月底，我局已辦理了批量扣稅戶834戶，已成功扣繳稅款23.87萬余元。

3、建立社會綜合治稅新格局，護(hù)稅協(xié)稅工作有了新進(jìn)展。為建立社會綜合治稅新格局，我局主動出擊，多方協(xié)調(diào)，力主成立了___市地方稅收護(hù)稅協(xié)稅領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了___市地方稅收護(hù)稅協(xié)稅管理辦法，召開了由市政府組織的護(hù)稅協(xié)稅動員大會，相繼開展了由工商、國稅、地稅三家聯(lián)合進(jìn)行的戶籍信息比對和由房管、公安、街辦、財(cái)政、地稅等聯(lián)合組織的對全市房屋出租業(yè)的調(diào)查清理登記工作，繼續(xù)推行了由稽征、交通、交警、城管、地稅等部門協(xié)作的車輛稅收聯(lián)控共管的成功作法。

4、規(guī)范單項(xiàng)稅種管理，努力破解稅收征管新難題。對___市局制定的單項(xiàng)稅種管理辦法，我局在做到堅(jiān)決貫徹執(zhí)行的同時(shí)，還對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、娛樂業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、房屋租賃業(yè)等基本步入規(guī)范管理軌道的行業(yè)，提出了新的更切合實(shí)際的稅收征管辦法并下發(fā)執(zhí)行；對企業(yè)所得稅核定征收方式、房屋租賃業(yè)稅收征管等較為薄弱的情況，我局在取得___市委、市政府的高度重視和大力支持下，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一推行了核定征收企業(yè)所得稅的征收方式，全面加強(qiáng)了房屋租賃業(yè)稅收的征管，聯(lián)合多家部門開展了稅源調(diào)查登記工作，初步核定了征收定額標(biāo)準(zhǔn),制定了房屋租賃業(yè)征收管理辦法,啟動了房屋租賃業(yè)征收工作。

5、群策群力共度難關(guān)，全力以赴確保上線。為確保上線工作順利進(jìn)行，我局及早籌劃，及早動員，及早安排，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了責(zé)任，建立了每日工作情況報(bào)告制度和緊急預(yù)警方案，加強(qiáng)了上線的聯(lián)系、溝通和統(tǒng)一調(diào)度，全局廣大干職工放棄節(jié)假日休息，自覺加班加點(diǎn)，克服了各種技術(shù)上的故障和實(shí)際操作過程中的各種困難，沉著應(yīng)對，不斷探索，共同攻關(guān)，總結(jié)出了大量的既有操作性又有實(shí)用性的經(jīng)驗(yàn)和作法，全局未出現(xiàn)一起因技術(shù)或操作不當(dāng)而引起的大問題，上線工作取得圓滿成功且一直運(yùn)行平穩(wěn)。全市上線戶數(shù)達(dá)到4731戶，其中企業(yè)662戶，個(gè)體工商戶4069戶。

五、以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，上下聯(lián)動，共促共為，實(shí)現(xiàn)___地稅新跨越

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)水平，夯實(shí)征管基礎(chǔ)，推進(jìn)依法治稅，關(guān)鍵在于干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。圍繞著建立一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的地稅干部隊(duì)伍，今年以來，我們主要抓了以下工作：

1、堅(jiān)持以人為本的工作理念，實(shí)施暖心工程。局黨組始終把職工的冷暖安危放在第一位，建立了系列的職工關(guān)懷制度，從為廣大干職工辦實(shí)事，辦好事的角度出發(fā)，先后開展了地稅院內(nèi)住戶房屋的大檢修、水表的統(tǒng)一更換、中餐的合理安置、職工有益性文化生活的豐富、高考期間考生子女的陪侍接送等等關(guān)心人愛護(hù)人的活動，開展了一對一的談心活動，做到了傾聽干職工呼聲，滿足干職工需求，落實(shí)干職工愿望。

2、堅(jiān)持強(qiáng)力引領(lǐng)的工作理念，實(shí)施標(biāo)桿工程。大力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行一系列行之有效的制度，對各中層以上干部要求務(wù)必做到標(biāo)準(zhǔn)要高、管理要嚴(yán)、自律要強(qiáng)、作風(fēng)要實(shí)，要處處以身作則，遵守各項(xiàng)規(guī)定，在工作、業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)中身先士卒，率先垂范。

3、堅(jiān)持素質(zhì)為先的工作理念，實(shí)施人才工程。采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、競爭激勵(lì)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等綜合措施進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，全方位、多角度、多層次提升干部的綜合素質(zhì)。一年來，我們在全局范圍內(nèi)開展了崗位大練兵活動，先后舉辦了征管業(yè)務(wù)軟件、計(jì)算機(jī)操作、辦公自動化實(shí)用技能操作以及業(yè)務(wù)知識等6期培訓(xùn)，培訓(xùn)面達(dá)74.5。進(jìn)行了二次計(jì)算機(jī)操作應(yīng)用考試，1次業(yè)務(wù)知識考試工，1次中層干部綜合知識考試。與此同時(shí)，進(jìn)一步加大了人事制度改革力度，加快了干部交流進(jìn)程，全年共有3個(gè)分局長、9個(gè)股級干部、18個(gè)一般干部實(shí)行了崗位交流；通過競爭上崗的方式對城區(qū)直屬單位所有副職進(jìn)行了優(yōu)化組合。

4、堅(jiān)持爭先創(chuàng)優(yōu)的工作理念，實(shí)施特色工程。在全局范圍內(nèi)開展了爭先創(chuàng)優(yōu)的競賽活動，出臺了《___市地稅局爭先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，制定了“五強(qiáng)五好”爭先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)，營造了爭當(dāng)先進(jìn)，爭創(chuàng)一流，爭創(chuàng)特色的良好氛圍。一年來，全局共有4人獲省局通報(bào)嘉獎(jiǎng)，一個(gè)工作項(xiàng)目獲省局創(chuàng)新獎(jiǎng)，一個(gè)單位新獲省級“青年文明號”，二個(gè)單位獲___市級“青年文明號”，市局和辦稅服務(wù)廳分別被___市委、市政府授予“文明單位”或“文明規(guī)范服務(wù)示范窗口”，14個(gè)單位分獲___市級各種榮譽(yù)稱號。

5、堅(jiān)持反腐倡廉的工作理念，實(shí)施警示工程。一年來，我局在認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，努力構(gòu)建懲防腐敗體系的同時(shí)，大力加強(qiáng)了思想道德教育，在全局開展了以樂小華、丁濤案件為反面典型的警示教育和大討論，對收受“紅包”禮金，買賣轉(zhuǎn)引、截留稅款等問題進(jìn)行了一次大清查；按照科學(xué)測算、按期撥付，審核報(bào)帳、會計(jì)檢查、統(tǒng)一核算的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)了全局的財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，一律取消了各基層的銀行帳戶（含儲蓄存款），出臺了《___市地稅局財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理暫行辦法》；加大了對干職工參與賭博和領(lǐng)導(dǎo)干部自行駕車的查處力度，實(shí)行了地稅人員執(zhí)法行為及廉政情況監(jiān)督卡制度，向社會各界重新聘請了30多名特邀監(jiān)察員，受___市局委托，對離任和轉(zhuǎn)___

一年來，我局雖然做了大量的卓有成效的工作，但我們深感與上級要求，與現(xiàn)代稅收的發(fā)展還存在一定的差距，基層建設(shè)任務(wù)較重、規(guī)范執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)等方面還需建立長效工作機(jī)制。我們將以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加務(wù)實(shí)的工作措施，更加樸實(shí)的工作態(tài)度，揚(yáng)長避短，勵(lì)精圖治，為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為更好地服務(wù)___經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

《市地方稅務(wù)局年終工作總結(jié)》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀市地方稅務(wù)局年終工作總結(jié)。

第五篇：市地方稅務(wù)局收入工作總結(jié)

200x年，我局在市委、市政府和省地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮稅收職能作用，規(guī)范稅收征管，致力于擴(kuò)大收入規(guī)模，提高收入質(zhì)量，服務(wù)服從于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全市地方稅收計(jì)劃執(zhí)行情況良好?，F(xiàn)將一年來的組織收入工作總結(jié)如下：

一、稅收計(jì)劃完成情況今年的稅收計(jì)劃完成情況，簡單地概括有四個(gè)特點(diǎn)，即收入規(guī)模有所擴(kuò)大，均衡入庫歷年少見，收入質(zhì)量明顯提高，新老欠稅防控到位。具體表現(xiàn)在：

1、收入規(guī)模有所擴(kuò)大。今年，省地稅局下達(dá)給我局的收入計(jì)劃是8.52億元，其中地方稅收8.20億元，教育費(fèi)附加0.32億元。截止11月底，累計(jì)入庫各項(xiàng)收入8.02億元，占計(jì)劃的94.16%，同比增收1.38億元，增長20.92%。其中入庫地方稅收7.70億元，占計(jì)劃的93.88%，入庫教育費(fèi)附加0.321億元，占計(jì)劃的101.18%。分級次看，中央級收入入庫1.36億元，占計(jì)劃的97.02%；省級收入入庫0.94億元，占計(jì)劃的91.80%；市本級收入入庫1.79億元，占計(jì)劃的95.57%；縣鄉(xiāng)級稅收入庫3.61億元，占計(jì)劃的90.61%。分稅種看，除土地增值稅比去年同期略有減少外，其他稅種都比去年同期有不同幅度的增長。特別是個(gè)人所得稅，增幅達(dá)到了24.36%。從各縣（市、區(qū)）看，全市除兩個(gè)縣未達(dá)到平均進(jìn)度外，其它的縣（市、區(qū)）都略高于平均進(jìn)度。其中臨武縣、宜章縣已經(jīng)完成了全年任務(wù)。從目前抓收入的進(jìn)度和來勢看，通過12月份的奮力拼搏，預(yù)計(jì)到12月底止，可入庫各項(xiàng)收入9億元。

2、均衡入庫歷年少見。每月收入實(shí)現(xiàn)了平均進(jìn)度，出現(xiàn)了歷年來少見的均衡入庫，大起大落現(xiàn)象逐漸消失，6月份的過半、12月份的完成全年任務(wù)，壓力都明顯小于往年。

3、收入質(zhì)量明顯提高。今年，我們按照省局提出的“規(guī)范管理年”的要求，加強(qiáng)稅收征收管理，嚴(yán)格執(zhí)行征收紀(jì)律，嚴(yán)禁收過頭稅，“寅吃卯糧”，嚴(yán)禁貸款交稅，嚴(yán)禁空轉(zhuǎn)稅款，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)引買賣稅款，嚴(yán)禁混級混庫，收入質(zhì)量明顯提高，杜絕了擠兌中央級、省級和市本級收入現(xiàn)象，收入水份基本擠掉。

4、新老欠稅防控到位。對xx煙廠、郴電國際、郴建集團(tuán)、xx電信分公司、xx汽車運(yùn)輸集團(tuán)公司等重點(diǎn)稅源加強(qiáng)管理，采取專人聯(lián)系工作、隨時(shí)了解生產(chǎn)經(jīng)營情況、及時(shí)督促應(yīng)繳稅款入庫、領(lǐng)導(dǎo)牽頭催繳欠稅等工作措施，確保了這些重點(diǎn)企業(yè)發(fā)揮骨干作用，應(yīng)繳稅款及時(shí)入庫，有效地防止發(fā)生新欠，歷年陳欠逐步壓縮。

二、組織收入的主要措施今年的組織收入工作完成較好，一方面得益于全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，得益于各級黨委、人大、政府、政協(xié)及各部門的支持，另一方面，面臨多年高速增長下的稅收任務(wù)，面臨國家多次宏觀政策調(diào)整，地稅征收范圍收縮的現(xiàn)實(shí)困難，我局在組織收入方面堅(jiān)持收稅為民理念，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新征管辦法，規(guī)范辦稅流程，實(shí)現(xiàn)征管質(zhì)量和效率的提升，確保稅收計(jì)劃得到科學(xué)落實(shí)。采取的主要工作措施有：

1、抓計(jì)劃，及時(shí)落實(shí)嚴(yán)格考核。對各縣（市、區(qū)）局和直屬征收單位嚴(yán)格按照“8.33”的月進(jìn)度實(shí)行考核，按收入進(jìn)度下?lián)芙?jīng)費(fèi)。各縣（市、區(qū)）局將收入完成情況與干部職工的津補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金掛鉤，月月考核，月月兌現(xiàn)，增強(qiáng)責(zé)任意識和工作效果，促進(jìn)均衡入庫。

2、抓調(diào)研，掌握政策挖潛增收。通過抓稅源調(diào)研，挖掘稅收新的增長點(diǎn)。通過抓稅政調(diào)研，重點(diǎn)是煤炭、小水電站、小有色稅費(fèi)統(tǒng)征、私房產(chǎn)業(yè)稅收的調(diào)研，形成了一些行業(yè)稅收管理新的工作思路。通過抓征管調(diào)研，促進(jìn)稅收征管工作規(guī)范化。5月份，我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶相關(guān)科室負(fù)責(zé)人下到基層，開展為期一周的調(diào)查研究，重點(diǎn)調(diào)查了解征管工作的現(xiàn)狀和存在問題?；貋砗螅恳粋€(gè)局領(lǐng)導(dǎo)都寫出了一份有情況、有分析、有對策的調(diào)查報(bào)告。通過召開局長辦公會，專題研究存在的問題，規(guī)范稅收征管工作。

3、抓改革，完善機(jī)制形成合力。我們進(jìn)一步完善了稅收征管機(jī)制、委托代征機(jī)制，健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，形成了部門聯(lián)動、齊抓共管的稅收征管格局，通過不斷探索，改革征管方式，取得了很好的成效。如把自主開發(fā)應(yīng)用的建安稅收征管軟件并入《湖南地稅綜合軟件》，繼續(xù)實(shí)行電腦監(jiān)控，全面取消手工開票點(diǎn)，建安行業(yè)稅收步入良性循環(huán)軌道，同比增收近千萬元。繼續(xù)與交警部門聯(lián)合征管城區(qū)車輛稅收，將繳稅義務(wù)融入交警車輛年檢程序，從根本上堵塞了車輛稅收流失“黑洞”。111月份，城區(qū)車輛稅收入庫1201萬元。通過加強(qiáng)對個(gè)人所得稅的源泉控管，完善代扣代繳機(jī)制，健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，加大對不履行代扣代繳義務(wù)的單位和個(gè)人處罰力度，促進(jìn)了個(gè)人所得稅的穩(wěn)步增長，到11月底止，入庫個(gè)人所得稅1.69億元，同比增收0.33億元。通過加強(qiáng)與國稅、工商等部門的聯(lián)系與合作，建立信息共享制度，委托基層國稅部門窗口開票代征地方稅收，使這一部分容易流失的個(gè)人所得稅、城建稅、教育費(fèi)附加得到有效控制，促進(jìn)了收入的增長。

4、抓清理，突破難點(diǎn)堵塞漏洞。今年，我們主要開展了三項(xiàng)較大的稅收清理工作，既整頓規(guī)范了稅收秩序，又促進(jìn)了收入的增長。一是開展市場稅收專項(xiàng)清理。全市系統(tǒng)共對100多個(gè)市場進(jìn)行了專項(xiàng)清理，查出漏征漏管戶310戶，拔除“釘子戶”35戶，查補(bǔ)入庫稅款120多萬元。二是開展“三私”行業(yè)稅收專項(xiàng)清理。在全市系統(tǒng)組織對私房出租、私房自營和私房裝修稅收專項(xiàng)清理。通過貼公告和在電視上宣傳政策，組織調(diào)查摸底，清理稅收入庫，建立臺帳整改提高等步驟，取得階段性成果，全市共清理入庫“三私”行業(yè)稅收500余萬元。三是開展改制、重組、聯(lián)合企業(yè)的稅收清理。對100多個(gè)改制、重組、聯(lián)合企業(yè)的地方稅收進(jìn)行檢查清理，及時(shí)防范了企業(yè)借這些機(jī)會偷逃稅的行為，查補(bǔ)入庫稅款上千萬元。

5、抓執(zhí)法，嚴(yán)格程序規(guī)范行為。4月份，市局統(tǒng)一部署，從市局機(jī)關(guān)和各縣（市、區(qū)）局抽調(diào)21人，組成3個(gè)檢查組，分赴15個(gè)征收單位進(jìn)行深入的稅收執(zhí)法檢查。抽查了14戶企業(yè)、9戶個(gè)體戶。發(fā)現(xiàn)并糾正了適用稅收政策不準(zhǔn)確、征管不到位、使用文書不規(guī)范、強(qiáng)制執(zhí)行措施執(zhí)法程序不到位等錯(cuò)誤，查補(bǔ)入庫稅款120萬元。我們進(jìn)一步完善了“一級稽查”體制，充分發(fā)揮稽查部門的稽內(nèi)查外作用，對內(nèi)整治執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的行為，對外嚴(yán)厲查處各類偷稅行為，打擊抗稅行為。111月份，全市稽查系統(tǒng)共檢查各類納稅戶746戶，查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款4518萬元，入庫4050萬元。

6、抓服務(wù)，落實(shí)政策回報(bào)社會。今年，我局針對納稅人反映較多的問題，進(jìn)行了認(rèn)真研究解決，如簡化了發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)，簡化了外來施工企業(yè)審批手續(xù)，優(yōu)化辦稅窗口設(shè)置，縮短了辦稅時(shí)間。全市系統(tǒng)有5個(gè)辦稅廳被省政府評為“依法辦事示范窗口”。尤其突出的是把落實(shí)下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策當(dāng)作一件大事來抓，明確局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，法規(guī)科具體抓，實(shí)行責(zé)任追究制，把不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策視同收過頭稅予以處理，制定科學(xué)的管理方式，確保下崗再就業(yè)人員能及時(shí)享受稅收優(yōu)惠政策，同時(shí)按政策和程序嚴(yán)格減免稅管理，做到落實(shí)政策和組織收入兩不誤。截止今年10月1日，我局已審批個(gè)體經(jīng)營戶2034戶，減免稅收550萬元，審批企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員減免稅67戶，減免稅收1085萬元。到目前為止，未發(fā)現(xiàn)一起地稅人員在落實(shí)優(yōu)惠政策中的違紀(jì)違規(guī)問題。稅收優(yōu)惠政策落實(shí)得好，緩解了征納矛盾，贏得了社會對地稅部門的信任和支持，促進(jìn)了組織收入工作的順利開展。

三、地稅工作當(dāng)前存在的困難和問題

1、現(xiàn)行地方稅制過于老化一方面，現(xiàn)行中央稅制基本上是1994年制訂施行的，而現(xiàn)行的地方稅制，除營業(yè)稅、土地增值稅等少數(shù)幾個(gè)稅收條例是1994年制訂施行的以外，其它的稅收條例都不同程度地存在老化問題。城建稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅等大多數(shù)地方稅收條例都是20世紀(jì)80年代后期制訂的，個(gè)別條例甚至是20世紀(jì)50年代建國初期制訂的。這些稅收條例無論從哪一個(gè)方面考慮都不可能再與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀相適應(yīng)了。換句話說，我國現(xiàn)行地方稅制已經(jīng)不能對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用了，在某些方面甚至還對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生制約作用。比如房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城建稅等稅種，其征稅對象的價(jià)值已發(fā)生了相當(dāng)大的變化，納稅義務(wù)人與受益對象相脫節(jié)，稅負(fù)不平衡；個(gè)人所得稅仍然采取分類課征的辦法，導(dǎo)致稅收負(fù)擔(dān)不公平；房產(chǎn)稅既按房產(chǎn)原價(jià)征稅，又按租金收入征稅，使房產(chǎn)稅既具有財(cái)產(chǎn)稅的特點(diǎn)又具有營業(yè)稅的性質(zhì)。而一些本應(yīng)該開征的稅種，如遺產(chǎn)稅、贈與稅、社會保障稅等等，由于種種原因至今尚未開征。另一方面，1994年實(shí)行分稅制時(shí)規(guī)定劃為地方稅的稅種多達(dá)18個(gè)（而且還不包括共享稅），但是除了營業(yè)稅和個(gè)人所得稅是較為穩(wěn)定的稅種外，其它的大多數(shù)是稅源分散、收入零星、征管難度大的小稅種，而且這些稅種的立法精神本來就偏重于稅收的調(diào)節(jié)職能，組織收入的職能淡化，因而造成現(xiàn)行地方稅制主體稅種缺失，主體稅種地位不凸現(xiàn)，稅收總量難以上去，稅收的聚財(cái)功能受到很大限制，很難適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。

2、地稅執(zhí)法環(huán)境需要凈化一是全體社會的依法納稅意識還需要提高。近幾年來，雖然通過加強(qiáng)稅法宣傳，嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為，稅收環(huán)境有所改善，納稅意識有所提高，但是，國民尤其是納稅人的納稅意識離依法治稅的要求還有相當(dāng)大的差距，表現(xiàn)在暴力抗稅事件時(shí)有發(fā)生，偷逃稅現(xiàn)象屢禁不止。二是地方政府干預(yù)稅收行政執(zhí)法的行為還仍然存在。主要表現(xiàn)在：（1）涉稅違規(guī)文件時(shí)有出臺。從我局今年安排的稅收執(zhí)法檢查中，我們發(fā)現(xiàn)，全市11個(gè)縣（市、區(qū)）政府部門自2003年以來下發(fā)的40份涉稅文件中，有9份文件違背了國家稅法規(guī)定，出臺了干預(yù)稅收行政執(zhí)法的條款，出現(xiàn)了一些干預(yù)稅收行政執(zhí)法的行為。如招商引資給予稅收優(yōu)惠政策。如某縣政府會議紀(jì)要規(guī)定：“香港豐業(yè)國際（集團(tuán)）有限公司投資興建在城綜合大市場所產(chǎn)生的稅費(fèi)由縣政府組織征收，作為專項(xiàng)資金委托國土局運(yùn)作……”地稅部門征稅主體、征收管理權(quán)沒有得到保障。（2）稅費(fèi)統(tǒng)征中以費(fèi)擠稅。根據(jù)調(diào)查，全市2003年煤炭稅費(fèi)統(tǒng)征收入約3億元，其中地稅收入僅0.36億元，只占收入總額的11.8%，而費(fèi)的收入?yún)s高達(dá)1.32億元，占收入總額的44%，比例畸高。原因是縣級政府沒有從實(shí)際出發(fā)，在分配收入額時(shí)采取行政手段壓低地稅所占的比例。（3）重點(diǎn)工程給予稅收優(yōu)惠。如某縣華興商業(yè)城，該工程投資總額1261萬元，建筑面積25908㎡，銷售總額2158萬元，按稅收政策計(jì)算應(yīng)繳納地方稅收217.9萬元，但最終按政府稅費(fèi)包干比例計(jì)算繳納地方稅收47.08萬元，減少地方稅收170.82萬元，流失78.43%。（4）稅收任務(wù)層層加碼。各級政府以支定收，不顧實(shí)際稅源，盲目給地稅部門追加收入計(jì)劃的現(xiàn)象還沒有根本好轉(zhuǎn)，影響依法治稅水平，影響收入質(zhì)量的提高。

3、干部知識結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化全市系統(tǒng)干部不少，但人才并不多。不僅缺少計(jì)算機(jī)專業(yè)人才、英語專業(yè)人才、稅收專業(yè)人才，就連行政管理人才也很缺，復(fù)合型人才更是奇缺。很多同志知識結(jié)構(gòu)不合理，趨于老化，很難適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求和地稅事業(yè)發(fā)展的客觀需要。

4、科技應(yīng)用工作期待深化近年來，在信息化建設(shè)上，我們投入了大量的人力、財(cái)力和物力，想了很多辦法，采取了很多措施，也有了較大的改變。自己跟自己比，科技興稅取得了很大的成績，實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公，建立了自己的局域網(wǎng)，計(jì)算機(jī)技術(shù)在單個(gè)稅收項(xiàng)目征管上的運(yùn)用取得了突破，如車輛稅收征管軟件、建安稅收電腦監(jiān)控、開票等，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但與發(fā)達(dá)地區(qū)的同行們比，如廣東、江蘇、浙江、山東、遼寧等地，我們則顯得相形見絀。他們已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了真正意義上的稅收征管信息化、行政管理信息化、征納溝通信息化，我們則還處于初始階段。原因是多方面的，其中最重要的一個(gè)方面是我們的資金不足。按照省局的要求，全市系統(tǒng)的信息化建設(shè)需投入上千萬元，而我們現(xiàn)在的投入還不到一半，資金上的缺口成為了制約信息化建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸，這方面，還需要各級黨委、人大、政府、政協(xié)的大力支持，以期我市地稅工作實(shí)現(xiàn)科技興稅，提高征管效能。

四、下段工作設(shè)想12月份乃至明年，我局組織收入工作的總體目標(biāo)是：認(rèn)清形勢，把握大局，科學(xué)謀劃，努力提升我市稅收管理水平，確保實(shí)現(xiàn)收入規(guī)模擴(kuò)大，收入排位前移，收入均衡入庫，收入質(zhì)量提高。按照這一目標(biāo)，我們將主要采取以下措施：

1、加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度。進(jìn)一步完善稅源監(jiān)控工作機(jī)制，制定科學(xué)稅源管理辦法，探索全方位、多部門、分行業(yè)、鏈條式稅源管理模式，建立電子稅源檔案庫。按照重點(diǎn)稅源管理權(quán)限，市、縣兩級地稅機(jī)關(guān)分別對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和個(gè)體戶加強(qiáng)監(jiān)控，尤其是要對市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行跟蹤管理。同時(shí)，在加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)施重點(diǎn)稅源管理向整體稅源管理過渡，提高組織收入的科學(xué)預(yù)測性。

2、突破“三私”行業(yè)稅收征管。私房出租、私房自營、私房裝修行業(yè)稅收點(diǎn)多、面廣、隱蔽性強(qiáng)，征管難度大，流失較嚴(yán)重。特別是私房裝修行業(yè)稅收，據(jù)我調(diào)查，僅xx城區(qū)就有近千萬元的稅收潛力。如果把這塊突破了，規(guī)范了，它將成為一個(gè)穩(wěn)定的地方稅源。目前，清理、摸底工作基本結(jié)束，即將進(jìn)入組織入庫、規(guī)范管理階段，這項(xiàng)工作涉及面廣、工作難度大，迫切需要各級黨政部門的大力支持。

3、突破礦產(chǎn)行業(yè)稅收征管。前面我已經(jīng)匯報(bào)了，全市煤炭稅費(fèi)統(tǒng)征中地稅的分配比例僅占不到12%的份額，按照稅收政策，比例明顯偏低。其它礦產(chǎn)行業(yè)的稅費(fèi)統(tǒng)征還沒有形成理想模式，稅收流失大。下段有兩項(xiàng)工作要做：一是規(guī)范稅費(fèi)統(tǒng)征工作，堵塞稅費(fèi)統(tǒng)征流失漏洞，提高稅費(fèi)統(tǒng)征的收入總量；二是提高全市稅費(fèi)統(tǒng)征中地稅收入的分配比例，使之占到與稅收政策相適應(yīng)的份額，盡量減少以費(fèi)擠稅。

4、推行稅銀聯(lián)網(wǎng)、雙委征收。這是我們今后一段時(shí)期內(nèi)科技興稅、征管改革的重大舉措。具體做法是，借鑒目前國家稅務(wù)總局在改革試點(diǎn)的山東省、遼寧省的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市地稅工作實(shí)際，實(shí)行地稅部門和銀行部門的電腦聯(lián)網(wǎng)，地稅機(jī)關(guān)、納稅人、開戶銀行依法簽訂協(xié)議，在納稅人電子申報(bào)稅款的基礎(chǔ)上，地稅機(jī)關(guān)委托各銀行網(wǎng)點(diǎn)從納稅人帳上代征稅款，納稅人委托各銀行網(wǎng)點(diǎn)從自己帳上代繳稅款，實(shí)現(xiàn)稅款在各銀行網(wǎng)點(diǎn)的電子劃繳、入庫、銷號。目前，此項(xiàng)改革的前期準(zhǔn)備工作，核心軟件的開發(fā)工作均已完成，12月份準(zhǔn)備在城區(qū)試點(diǎn)，明年全市系統(tǒng)推行。這項(xiàng)改革一旦成功，將極大地方便納稅人，提高征管效能、降低征納成本、規(guī)范征管行為。

5、抓住機(jī)遇做大收入規(guī)模。黨的十六屆x中全會《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》確定了稅收改革的原則是簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管。根據(jù)這一原則，明確了第三次稅制改革的具體內(nèi)容有7個(gè)方面。這7個(gè)方面，既有對地稅部門極富挑戰(zhàn)的內(nèi)容，如“使增值稅逐步取代營業(yè)稅”，也有對地稅部門意味著機(jī)遇的條款，如“完善個(gè)人所得稅稅制”、“適時(shí)開征社會保障稅”、“適時(shí)開征不動產(chǎn)稅，完善地方稅收體系”等，加上全省新一輪的財(cái)稅體制改革政策即將出臺，新的形勢下，如何抓住機(jī)遇，利用稅收導(dǎo)向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如何吃透政策，為政府理財(cái)當(dāng)好參謀，如何用好政策，做大收入規(guī)模等，都是地稅部門下段工作決策中應(yīng)注意把握的問題，也是各級黨政值得引起重視和值得研究的問題。