第一篇:《2014年全國(guó)“兩會(huì)”精神》學(xué)習(xí)提綱
《2014年全國(guó)“兩會(huì)”精神》學(xué)習(xí)提綱
同志們:
2014年3月3日,全國(guó)政協(xié)十二屆會(huì)議在北京舉行,3月12日結(jié)束。3月5日,十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕,3月13日閉幕。李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院作政府工作報(bào)告,張德江委員長(zhǎng)代表全國(guó)人大常委會(huì)向大會(huì)作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告。
由于全國(guó)“兩會(huì)”尚未結(jié)束,結(jié)合我們的中心工作,我重點(diǎn)就《2014年政府工作報(bào)告》進(jìn)行領(lǐng)學(xué)。李克強(qiáng)總理的報(bào)告分為2013年工作回顧、2014年工作總體部署和2014年重點(diǎn)工作三部分。
一、2013年工作回顧
面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、自然災(zāi)害頻發(fā)、多重矛盾交織的復(fù)雜形勢(shì),全國(guó)各族人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),奮力攻堅(jiān)克難,圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得令人矚目的重大成就。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到56.9萬億元,比上年增長(zhǎng)7.7%。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2.6%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬人,創(chuàng)歷史新高。進(jìn)出口總額突破4萬億美元,再上新臺(tái)階。
——居民收入和經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7%,農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)9.3%,農(nóng)村貧困人口減少165O萬人,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)12.2%。財(cái)政收入增長(zhǎng)1O.1%。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。糧食產(chǎn)量超過1.2萬億斤,實(shí)現(xiàn)“十連增”。服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到46.1%,首次超過第二產(chǎn)業(yè)。中西部地區(qū)生產(chǎn)總值比重繼續(xù)提高,區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。全社會(huì)用電量增長(zhǎng)7.5%,貨運(yùn)量增長(zhǎng)9.9%,主要實(shí)物量指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互匹配。
——社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育、科技、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域取得新進(jìn)步。神舟十號(hào)遨游太空,嫦娥三號(hào)成功登月,蛟龍深潛再創(chuàng)紀(jì)錄,這表明中國(guó)人民完全有能力、有智慧實(shí)現(xiàn)建成創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)。
過去一年,困難比預(yù)料的多,結(jié)果比預(yù)想的好。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既有量的擴(kuò)大,又有質(zhì)的提升,為今后奠定了基礎(chǔ)。這將鼓舞我們砥礪前行,不斷創(chuàng)造新的輝煌。一年來,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底,創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,采取一系列既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的舉措,穩(wěn)中有為,穩(wěn)中提質(zhì),穩(wěn)中有進(jìn),各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了良好開局。
一是著力深化改革開放,激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力。
二是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。三是注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。四是切實(shí)保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。五是改進(jìn)社會(huì)治理方式,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
過去一年政府工作中行之有效的思路和做法,要在今后的實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持、不斷探索與完善。同時(shí),我們清醒認(rèn)識(shí)到,前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。主要是:經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好基礎(chǔ)還不牢固,增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力尚待增強(qiáng)。財(cái)政、金融等領(lǐng)域仍存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患,部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,宏觀調(diào)控難度增大。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收難度加大。
一些地區(qū)大氣、水、土壤等污染嚴(yán)重,節(jié)能減排任務(wù)艱巨。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾較大。住房、食品藥品安全、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、收入分配、征地拆遷、社會(huì)治安等方面群眾不滿意的問題依然較多,生產(chǎn)安全重特大事故時(shí)有發(fā)生。社會(huì)信用體系不健全。腐敗問題易發(fā)多發(fā),公職人員中不廉不勤現(xiàn)象仍然存在。
二、2014年工作總體部署
2014年政府工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平同志系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性穩(wěn)定性,增強(qiáng)調(diào)控的前瞻性針對(duì)性,全面深化改革,不斷擴(kuò)大開放,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí),加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè),著力保障和改善民生,切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益,大力推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2014年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi),國(guó)際收支基本平衡,努力實(shí)現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。加強(qiáng)對(duì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)、國(guó)際收支等主要目標(biāo)的統(tǒng)籌平衡。
三、2014年重點(diǎn)工作
(一)推動(dòng)重要領(lǐng)域改革取得新突破。
改革是今年政府工作的首要任務(wù)。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),區(qū)別情況,分類推進(jìn),抓好牽一發(fā)而動(dòng)全身的舉措,力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,更多釋放改革紅利。
深入推進(jìn)行政體制改革?;就瓿墒∈锌h政府機(jī)構(gòu)改革,繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。堅(jiān)持放管并重,建立縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)同管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位。抓好財(cái)稅體制改革這個(gè)重頭戲。提高一般性轉(zhuǎn)移支付比例。推進(jìn)稅收制度改革。抓緊研究調(diào)整中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任,逐步理順中央與地方收入劃分,保持現(xiàn)有財(cái)力格局總體穩(wěn)定。深化金融體制改革。建立存款保險(xiǎn)制度,健全金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。
增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)活力。堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度。優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結(jié)構(gòu)。完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制,準(zhǔn)確界定不同國(guó)有企業(yè)功能,推進(jìn)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)。
完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,提高中央企業(yè)國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例。制定非國(guó)有資本參與中央企業(yè)投資項(xiàng)目的辦法,在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域,向非國(guó)有資本推出一批投資項(xiàng)目。制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法。實(shí)施鐵路投融資體制改革,在更多領(lǐng)域放開競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù),為民間資本提供大顯身手的舞臺(tái)。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯,非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。
(二)開創(chuàng)高水平對(duì)外開放新局面。
要構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)新一輪對(duì)外開放,在國(guó)際市場(chǎng)汪洋大海中搏擊風(fēng)浪,倒逼深層次改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。擴(kuò)大全方位主動(dòng)開放。從戰(zhàn)略高度推動(dòng)出口升級(jí)和貿(mào)易平衡發(fā)展。在走出去中提升競(jìng)爭(zhēng)力。統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作。
(三)增強(qiáng)內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主引擎作用。
要發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用,打造新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)支撐帶,從需求方面施策,從供給方面發(fā)力,構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需長(zhǎng)效機(jī)制。
把消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的主要著力點(diǎn)。要促進(jìn)信息消費(fèi),實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略。要深化流通體制改革。把投資作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。把培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶作為推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。要謀劃區(qū)域發(fā)展新棋局,由東向西、由沿海向內(nèi)地,沿大江大河和陸路交通干線,推進(jìn)梯度發(fā)展。要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,全面實(shí)施海洋戰(zhàn)略堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,大力建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。
(四)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展。
要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題放在全部工作的重中之重,以保障國(guó)家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅(jiān)守耕地紅線,提高耕地質(zhì)量,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全,把13億中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策。夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。完善農(nóng)村水電路氣信等基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進(jìn)農(nóng)村改革。堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位。完善集體林權(quán)制度改革。創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式。
(五)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,堅(jiān)持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路,遵循發(fā)展規(guī)律,積極穩(wěn)妥推進(jìn),著力提升質(zhì)量。今后一個(gè)時(shí)期,著重解決好現(xiàn)有“三個(gè)1億人”問題,促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村,引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。
有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。加大對(duì)中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持。加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)。以國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃為指導(dǎo),做好相關(guān)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。
(六)以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
要把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合,推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端躍升。
加快科技體制改革。加大政府對(duì)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)、社會(huì)公益技術(shù)、重大共性關(guān)鍵技術(shù)的投入,健全公共科技服務(wù)平臺(tái),完善科技重大專項(xiàng)實(shí)施機(jī)制。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要依靠改革,進(jìn)退并舉。
(七)加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)建設(shè)。
要深化社會(huì)體制改革,以更大的投入和更有力的舉措,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。發(fā)展學(xué)前教育。實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃。推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展。擴(kuò)大城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)公民道德和精神文明建設(shè)。繼續(xù)深化文化體制改革。推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。
(八)統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作。
要堅(jiān)持建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線,保障群眾基本生活,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。
堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。要深化收入分配體制改革,努力縮小收入差距。推進(jìn)社會(huì)救助制度改革。以全體人民住有所居為目標(biāo),堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé),加大保障性安居工程建設(shè)力度。要嚴(yán)格執(zhí)行安
全生產(chǎn)法律法規(guī),堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
(九)努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。
必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),下決心用硬措施完成硬任務(wù)。出重拳強(qiáng)化污染防治。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。
各級(jí)政府要忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),按照推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,加強(qiáng)建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力,努力為人民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
要全面正確貫徹黨的民族政策,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展。
全面貫徹黨的宗教工作基本方針,促進(jìn)宗教關(guān)系和諧,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。
第二篇:傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)“兩會(huì)”精神講話提綱
傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)“兩會(huì)”精神講話提綱
同志們:今天我們召開會(huì)議,主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)“兩會(huì)”精神,認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,緊密結(jié)合實(shí)際做好今年各項(xiàng)工作。剛剛閉幕的全國(guó)“兩會(huì)”是一次特殊的兩會(huì),是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)人民上下一心、眾志成城,我國(guó)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果下召開的一次重要會(huì)議。省市委先后召開大會(huì)專門進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),xxx對(duì)貫徹落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”精神提出了明確要求。我們要按照省市委部署要求,把學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神尤其是習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神、抓好貫徹落實(shí)。堅(jiān)決把中央和省市委的要求轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng),進(jìn)一步把XX的事情辦好。
剛才,XX、XX同志分別傳達(dá)了全國(guó)“兩會(huì)”精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“兩會(huì)”確定的目標(biāo)任務(wù)上來。
下面,我就貫徹落實(shí)工作講三點(diǎn)意見
一、準(zhǔn)確把握全國(guó)“兩會(huì)”特別是習(xí)近平總書記重要講話精神
這次全國(guó)兩會(huì)精神,主要體現(xiàn)在習(xí)近平總書記參加人大代表團(tuán)分組討論和政協(xié)委員界別分組討論時(shí)的重要講話中,體現(xiàn)在李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告中。傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)兩會(huì)精神,重點(diǎn)要深入學(xué)習(xí)這些重要指示精神和決策部署。各級(jí)各部門要把貫徹落實(shí)好全國(guó)“兩會(huì)”特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),突出學(xué)以致用,確保中央精神在ⅩⅩ落地生根
一是要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記“兩會(huì)”期間重要講話蘊(yùn)含的新精神。我們?cè)凇皟蓵?huì)”新聞報(bào)道中看到,總書記在會(huì)議期間參加有關(guān)討論,提出了一系列新思想新論斷新要求。如:5月22日習(xí)近平總書記在參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)指出,“必須堅(jiān)持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民,并落實(shí)到各項(xiàng)決策部署和實(shí)際工作之中,落實(shí)到做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中去?!?月23日,習(xí)近平總書記看望參加政協(xié)會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員指出:“當(dāng)前,面臨百年未有之大變局,在實(shí)現(xiàn)百年奮斗目標(biāo)的過程中,“難’也存在于方方面面。不同時(shí)期破解不同難題,現(xiàn)在我們就要進(jìn)一步研究怎么破解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)階段難題”。5月24日,習(xí)近平總書記在參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)指出,“要時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,慎終如始、再接再厲,持續(xù)抓好外防輸入、內(nèi)防反彈工作,決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄?!边@些重要思想,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)提供了科學(xué)指導(dǎo),我們一定要深入貫徹、全面落實(shí),不斷把我縣各項(xiàng)工作推向更高水平
二是要深刻領(lǐng)悟全國(guó)兩會(huì)的精神實(shí)質(zhì)。李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院所作的政府工作報(bào)告,全面總結(jié)了2019年和今年以來我國(guó)疫情防控取得的重大成果以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),提出了下一階段工作的總體要求。政府工作報(bào)告充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念,反映了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求,蘊(yùn)含著以人民為中心的發(fā)展思想,是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中求進(jìn)的行動(dòng)綱領(lǐng)和重要指南,向外界傳遞出中國(guó)發(fā)展的信心。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)全國(guó)兩會(huì)的重大意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來,開創(chuàng)我縣跨越發(fā)展的新局面。
三是深刻領(lǐng)會(huì)我國(guó)事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)。受全球疫情沖擊,世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻,國(guó)際貿(mào)易投資萎縮,大宗商品市場(chǎng)動(dòng)蕩。國(guó)內(nèi)消費(fèi)、投資、出口下滑,就業(yè)壓力顯著加大,企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯,金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有所積聚,基層財(cái)政收支矛盾加劇。形式主義、官僚主義仍較突出,少數(shù)干部不作為、不會(huì)為。我們一定要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷上來,既要清醒認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),更要把握機(jī)遇為我所用,審時(shí)度勢(shì)、積極應(yīng)對(duì),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。
四是深刻領(lǐng)會(huì)中央對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的新要求。政府工作報(bào)告綜合研判形勢(shì),對(duì)疫情前考慮的預(yù)期目標(biāo)作了適當(dāng)調(diào)整,對(duì)今年工作作出了全面部署,確定首要目標(biāo)為:優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽;確定的主要工作為:赤字率擬按3.6%以上安排,財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,同時(shí)發(fā)行1萬億元抗疫特別國(guó)債。居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元,開展門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)全國(guó)近3億人領(lǐng)取養(yǎng)老金,必須確保按時(shí)足額發(fā)放。這些目標(biāo)要求和政策舉措,既有宏觀性、戰(zhàn)略性的方向指引,又具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性、可操作性。我們一定要深刻理解、準(zhǔn)確把握,做好結(jié)合轉(zhuǎn)化文章,把全國(guó)“兩會(huì)”精神轉(zhuǎn)化我縣發(fā)展的正確思路和現(xiàn)實(shí)舉措,努力實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下新發(fā)展
二、聯(lián)系實(shí)際做好貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作
聯(lián)系實(shí)際、做好工作,是對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”精神最有力的貫徹最直接的落實(shí)。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),集中精力抓好“六穩(wěn)”、“六?!备黜?xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定
一是常態(tài)化開展疫情防控。當(dāng)前,全球疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻,我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的系列重要講話和重要指示批示精神,時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),常態(tài)化開展疫情防控工作。要持續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)“內(nèi)防反彈、外防輸出、嚴(yán)防輸入工作,細(xì)化實(shí)化各行業(yè)、屬地常態(tài)化防控措施,突出重點(diǎn)人群重點(diǎn)場(chǎng)所防控不放松,認(rèn)真開展大排查、回頭看,全面查找漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患。要進(jìn)一步細(xì)化完善學(xué)校疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)日常防控管理。要繼續(xù)加強(qiáng)和完善小區(qū)管控工作,對(duì)進(jìn)出人員堅(jiān)持健康碼必掃、體溫必查、口罩必戴、生人信息必錄。
二是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺的關(guān)鍵階段,我們一定要凝心聚力、激勵(lì)士氣,為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)匯聚強(qiáng)大力量.我們要進(jìn)一步夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ),聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo),對(duì)小額貸款資金使用等各項(xiàng)政策進(jìn)行全面梳理,不僅要做到政策扶持精準(zhǔn),還要做到政策執(zhí)行精準(zhǔn),嚴(yán)禁岀現(xiàn)有政策,不兌現(xiàn),或者兌現(xiàn)政策,但執(zhí)行跑偏現(xiàn)象。要進(jìn)一步深化精準(zhǔn)扶貧措施,全面做好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧村組道路建設(shè)、易地扶貧搬遷、兜底保障等關(guān)鍵性工作,不斷鞏固拓展脫貧質(zhì)量和成色,確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。
三是聚焦抓妤目標(biāo)任務(wù)。一季度,受疫情影響,我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),其中限額以上消費(fèi)品零售額、財(cái)政收入外商直接投資、實(shí)際到位內(nèi)資4項(xiàng)指標(biāo)在全市位次不優(yōu),部分指標(biāo)與全年目標(biāo)任務(wù)和時(shí)序進(jìn)度相比,差距仍然較大。各責(zé)任部門要切實(shí)把穩(wěn)增長(zhǎng)放在首要位置,按照目標(biāo)不降、計(jì)劃不變的要求繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)調(diào)度,集中力量沖刺。要圍繞重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政收支、規(guī)模以上工業(yè)增加值等重點(diǎn)指標(biāo)増速情況,認(rèn)真梳理本系統(tǒng)、本領(lǐng)域工作,深入分析差距在哪里、缺口怎么補(bǔ),有針對(duì)性抓好后期工作,確保目標(biāo)任務(wù)不折不扣完成。
四是加強(qiáng)民主法治建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),如既往支持人大及其常委會(huì)依法開展工作,使人大及其常委會(huì)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。人大及其常委會(huì)要把握正確政治方向,強(qiáng)化“作為”意識(shí),提高“能為”本領(lǐng),找準(zhǔn)“善為”路徑,依法履行各項(xiàng)法定職責(zé),不斷提高人大工作科學(xué)化水平。要繼續(xù)在拓展民主協(xié)商領(lǐng)域、豐富民主監(jiān)督形式、暢通聯(lián)系服務(wù)群眾渠道等方面狠下功夫,在創(chuàng)新方式方法、提高工作質(zhì)量上想方設(shè)法,推動(dòng)會(huì)議精神在XX落實(shí)到位,使政協(xié)工作更加充滿生機(jī)和活
三、堅(jiān)持和深化全面從嚴(yán)治黨
貫徹落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”精神,要靠各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,尤其要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用。
一是要加強(qiáng)政治建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要増強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,以思想到位、示范到位、責(zé)任到位帶動(dòng)管黨洽黨各項(xiàng)工作落實(shí)到位,推動(dòng)黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面加強(qiáng)。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,始終把準(zhǔn)政治方向,在謀劃戰(zhàn)略、部署任務(wù)和推進(jìn)工作上,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,與省市委同心同德、同向。
二是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行直接聯(lián)系服務(wù)群眾、住村蹲點(diǎn)、結(jié)對(duì)共建等制度,著力解決群眾最急最憂最怨的問題。認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則及省市有關(guān)規(guī)定,密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)的新動(dòng)向新表現(xiàn),堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。貫徹落實(shí)關(guān)于規(guī)范督査檢査考核工作的要求,整合精筒各類督查考核,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為
三是要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。始終把紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和省、市委的各項(xiàng)工作部署,遵守政治紀(jì)律和工作紀(jì)律,堅(jiān)守政治信仰、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把準(zhǔn)政治方向,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。經(jīng)常性開展紀(jì)律教育,重點(diǎn)抓好反腐倡廉黨紀(jì)法規(guī)制度教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念、紀(jì)律意識(shí),夯實(shí)黨員干部廉潔從政思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變思想道德防線。
四是要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。各級(jí)黨委(黨組)要嚴(yán)格執(zhí)行《加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)同級(jí)監(jiān)督若干規(guī)定》,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)千部對(duì)同級(jí)要常監(jiān)督多提醒,讓同級(jí)之間感到監(jiān)督就在身邊、紀(jì)律就在眼前、紅線就在腳下。要用好巡察“利劍”’,統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察,深化專項(xiàng)巡察,開展機(jī)動(dòng)式巡察,強(qiáng)化巡察成果綜合運(yùn)用,充分發(fā)揮震懾遏制治本作用。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)決減存量、重點(diǎn)遏增量。
第三篇:傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)“兩會(huì)”精神講話提綱
傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)“兩會(huì)”精神講話提綱
同志們:
今天我們召開會(huì)議,主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)“兩會(huì)”精神,認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,緊密結(jié)合實(shí)際做好今年各項(xiàng)工作。剛剛閉幕的全國(guó)“兩會(huì)”是一次特殊的兩會(huì),是在以習(xí)總書記核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)人民上下一心、眾志成城,我國(guó)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果下召開的一次重要會(huì)議。省市委先后召開大會(huì)專門進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),**書記和**書記都對(duì)貫徹落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”精神提出了明確要求。我們要按照省市委部署要求,把學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神尤其是總書記重要講話精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神、抓好貫徹落實(shí)。堅(jiān)決把中央和省市委的要求轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng),進(jìn)一步把**的事情辦好。
剛才,**、**同志分別傳達(dá)了全國(guó)“兩會(huì)”精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“兩會(huì)”確定的目標(biāo)任務(wù)上來。
下面,我就貫徹落實(shí)工作講三點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握全國(guó)“兩會(huì)”特別是總書記重要講話精神
這次全國(guó)兩會(huì)精神,主要體現(xiàn)在總書記參加人大代表團(tuán)分組討論和政協(xié)委員界別分組討論時(shí)的重要講話中,體現(xiàn)在李總理所作的政府工作報(bào)告中。傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)兩會(huì)精神,重點(diǎn)要深入學(xué)習(xí)這些重要指示精神和決策部署。各級(jí)各部門要把貫徹落實(shí)好全國(guó)“兩會(huì)”特別是總書記重要講話精神,作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),突出學(xué)以致用,確保中央精神在**落地生根。
二是要深刻領(lǐng)悟全國(guó)兩會(huì)的精神實(shí)質(zhì)。
李總理代表國(guó)務(wù)院所作的政府工作報(bào)告,全面總結(jié)了2019年和今年以來我國(guó)疫情防控取得的重大成果以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),提出了下一階段工作的總體要求。政府工作報(bào)告充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念,反映了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求,蘊(yùn)含著以人民為中心的發(fā)展思想,是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中求進(jìn)的行動(dòng)綱領(lǐng)和重要指南,向外界傳遞出中國(guó)發(fā)展的信心。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)全國(guó)兩會(huì)的重大意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來,開創(chuàng)我縣跨越發(fā)展的新局面。三是深刻領(lǐng)會(huì)我國(guó)事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)。
受全球疫情沖擊,世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻,國(guó)際貿(mào)易投資萎縮,大宗商品市場(chǎng)動(dòng)蕩。國(guó)內(nèi)消費(fèi)、投資、出口下滑,就業(yè)壓力顯著加大,企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯,金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有所積聚,基層財(cái)政收支矛盾加劇。形式主義、官僚主義仍較突出,少數(shù)干部不作為、不會(huì)為。我們一定要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷上來,既要清醒認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),更要把握機(jī)遇為我所用,審時(shí)度勢(shì)、積極應(yīng)對(duì),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。四是深刻領(lǐng)會(huì)中央對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的新要求。
政府工作報(bào)告綜合研判形勢(shì),對(duì)疫情前考慮的預(yù)期目標(biāo)作了適當(dāng)調(diào)整,對(duì)今年工作作出了全面部署,確定首要目標(biāo)為:優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽;確定的主要工作為:赤字率擬按**.*%以上安排,財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,同時(shí)發(fā)行1萬億元抗疫特別國(guó)債。居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加**元,開展門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)。全國(guó)近3億人領(lǐng)取養(yǎng)老金,必須確保按時(shí)足額發(fā)放。這些目標(biāo)要求和政策舉措,既有宏觀性、戰(zhàn)略性的方向指引,又具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性、可操作性。我們一定要深刻理解、準(zhǔn)確把握,做好結(jié)合轉(zhuǎn)化文章,把全國(guó)“兩會(huì)”精神轉(zhuǎn)化我縣發(fā)展的正確思路和現(xiàn)實(shí)舉措,努力實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下新發(fā)展。二、聯(lián)系實(shí)際做好貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作
聯(lián)系實(shí)際、做好工作,是對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”精神最有力的貫徹、最直接的落實(shí)。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),集中精力抓好“六穩(wěn)”、“六保”各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是常態(tài)化開展疫情防控。
當(dāng)前,全球疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻,我們要深入貫徹落實(shí)總書記關(guān)于疫情防控的系列重要講話和重要指示批示精神,時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),常態(tài)化開展疫情防控工作。要持續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)“內(nèi)防反彈、外防輸出、嚴(yán)防輸入”工作,細(xì)化實(shí)化各行業(yè)、屬地常態(tài)化防控措施,突出重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所防控不放松,認(rèn)真開展大排查、回頭看,全面查找漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患。要進(jìn)一步細(xì)化完善學(xué)校疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)日常防控管理。要繼續(xù)加強(qiáng)和完善小區(qū)管控工作,對(duì)進(jìn)出人員堅(jiān)持健康碼必掃、體溫必查、口罩必戴、生人信息必錄。二是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺的關(guān)鍵階段,我們一定要凝心聚力、激勵(lì)士氣,為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)匯聚強(qiáng)大力量。我們要進(jìn)一步夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ),聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo),對(duì)小額貸款資金使用等各項(xiàng)政策進(jìn)行全面梳理,不僅要做到政策扶持精準(zhǔn),還要做到政策執(zhí)行精準(zhǔn),嚴(yán)禁出現(xiàn)有政策,不兌現(xiàn),或者兌現(xiàn)政策,但執(zhí)行跑偏現(xiàn)象。要進(jìn)一步深化精準(zhǔn)扶貧措施,全面做好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、村組道路建設(shè)、易地扶貧搬遷、兜底保障等關(guān)鍵性工作,不斷鞏固拓展脫貧質(zhì)量和成色,確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。四是加強(qiáng)民主法治建設(shè)。
加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),一如既往支持人大及其常委會(huì)依法開展工作,使人大及其常委會(huì)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。人大及其常委會(huì)要把握正確政治方向,強(qiáng)化“作為”意識(shí),提高“能為”本領(lǐng),找準(zhǔn)“善為”路徑,依法履行各項(xiàng)法定職責(zé),不斷提高人大工作科學(xué)化水平。要繼續(xù)在拓展民主協(xié)商領(lǐng)域、豐富民主監(jiān)督形式、暢通聯(lián)系服務(wù)群眾渠道等方面狠下功夫,在創(chuàng)新方式方法、提高工作質(zhì)量上想方設(shè)法,推動(dòng)會(huì)議精神在**落實(shí)到位,使政協(xié)工作更加充滿生機(jī)和活力。三、堅(jiān)持和深化全面從嚴(yán)治黨
貫徹落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”精神,要靠各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,尤其要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用。
一是要加強(qiáng)政治建設(shè)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,以思想到位、示范到位、責(zé)任到位帶動(dòng)管黨治黨各項(xiàng)工作落實(shí)到位,推動(dòng)黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面加強(qiáng)。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,始終把準(zhǔn)政治方向,在謀劃戰(zhàn)略、部署任務(wù)和推進(jìn)工作上,始終與以總書記為核心的黨中央保持高度一致,與省市委同心同德、同向同行。二是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
嚴(yán)格執(zhí)行直接聯(lián)系服務(wù)群眾、住村蹲點(diǎn)、結(jié)對(duì)共建等制度,著力解決群眾最急最憂最怨的問題。認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則及省市有關(guān)規(guī)定,密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)的新動(dòng)向新表現(xiàn),堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。貫徹落實(shí)關(guān)于規(guī)范督查檢查考核工作的要求,整合精簡(jiǎn)各類督查考核,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。
始終把紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和省、市委的各項(xiàng)工作部署,遵守政治紀(jì)律和工作紀(jì)律,堅(jiān)守政治信仰、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把準(zhǔn)政治方向,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。經(jīng)常性開展紀(jì)律教育,重點(diǎn)抓好反腐倡廉黨紀(jì)法規(guī)制度教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念、紀(jì)律意識(shí),夯實(shí)黨員干部廉潔從政思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變思想道德防線。四是要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。
各級(jí)黨委(黨組)要嚴(yán)格執(zhí)行《加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)同級(jí)監(jiān)督若干規(guī)定》,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)同級(jí)要常監(jiān)督、多提醒,讓同級(jí)之間感到監(jiān)督就在身邊、紀(jì)律就在眼前、紅線就在腳下。要用好巡察“利劍”,統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察,深化專項(xiàng)巡察,開展機(jī)動(dòng)式巡察,強(qiáng)化巡察成果綜合運(yùn)用,充分發(fā)揮震懾遏制治本作用。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)決減存量、重點(diǎn)遏增量。第四篇:2021年全國(guó)兩會(huì)精神傳達(dá)學(xué)習(xí)提綱(最新)
2021年全國(guó)兩會(huì)精神傳達(dá)學(xué)習(xí)提綱
(2021年全國(guó)兩會(huì)即中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議)
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,我國(guó)將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。處于重要?dú)v史交匯點(diǎn)上,今年的全國(guó)“兩會(huì)”起到一個(gè)承前啟后的作用,必將吹響奮斗“十四五”的集結(jié)號(hào)角,必將開啟團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的新起點(diǎn),激勵(lì)14億中華兒女向著既定目標(biāo)任務(wù)奮勇前行。
為更好地學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神,特整理2021年全國(guó)兩會(huì)精神傳達(dá)提綱僅學(xué)習(xí)參考。
一、大會(huì)基本概況
全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議于2021年3月4日在北京召開,3月10日閉幕。共有七項(xiàng)議程:一是聽取和審議政協(xié)全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告;二是聽取和審議政協(xié)全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十三屆三次會(huì)議以來提案工作情況的報(bào)告;三是列席第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議,聽取并討論政府工作報(bào)告及其他有關(guān)報(bào)告,討論國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案;四是審議通過政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議政治決議;五是審議通過政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議關(guān)于常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議;六是審議通過政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議關(guān)于政協(xié)十三屆三次會(huì)議以來提案工作情況報(bào)告的決議;七是審議通過政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)提案委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十三屆四次會(huì)議提案審查情況的報(bào)告。
十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議于3月5日至11日在北京舉行。這次會(huì)議是在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上召開的一次重要會(huì)議。大會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,對(duì)于鼓舞和動(dòng)員全國(guó)各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取,勠力同心做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展開好局、起好步,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年,具有十分重要的意義。
大會(huì)共有10項(xiàng)議程:一是審議政府工作報(bào)告;二是審查國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案;三是審查2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案;四是審查2020年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2021年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告、2021年中央和地方預(yù)算草案;五是審議全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)組織法(修正草案)》的議案;六是審議全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)議事規(guī)則(修正草案)》的議案;七是審議全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定(草案)》的議案;八是審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告;九是審議最高人民法院工作報(bào)告;十是審議最高人民檢察院工作報(bào)告。
在大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,近3000名全國(guó)人大代表肩負(fù)人民重托出席大會(huì),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。大會(huì)分別通過了關(guān)于全國(guó)人大常委會(huì)和“一府兩院”工作報(bào)告的決議,批準(zhǔn)了“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,批準(zhǔn)了2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、中央預(yù)算,通過了關(guān)于修改全國(guó)人大組織法的決定、關(guān)于修改全國(guó)人大議事規(guī)則的決定,通過了關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定,圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)。
二、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“下團(tuán)組”重要講話精神
2021年兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記4次“到團(tuán)組”,同代表委員們坦誠(chéng)交流、共商國(guó)是。
(一)3月5日下午,參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)講話精神
總書記強(qiáng)調(diào),新發(fā)展理念是一個(gè)整體,必須完整、準(zhǔn)確、全面理解和貫徹,著力服務(wù)和融入新發(fā)展格局。要找準(zhǔn)在全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局中的定位,深入分析自己的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和短板不足,進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和主攻方向,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化,因地制宜發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要注意揚(yáng)長(zhǎng)避短、培優(yōu)增效,全力以赴把結(jié)構(gòu)調(diào)過來、功能轉(zhuǎn)過來、質(zhì)量提上來。要緊扣產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈部署創(chuàng)新鏈,不斷提升科技支撐能力。要深化改革開放,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,積極參與共建“一帶一路”,以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
總書記指出,脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕,仍然任重道遠(yuǎn)。要堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線,發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),增加農(nóng)牧民收入??倳洀?qiáng)調(diào),要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。要繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)大氣、水、土壤污染綜合治理,持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境。要強(qiáng)化源頭治理,推動(dòng)資源高效利用,加大重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域綠色化改造力度,發(fā)展清潔生產(chǎn),加快實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。要統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,實(shí)施好生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
總書記指出,要圍繞共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同發(fā)展繁榮,牢記漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開,在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)方面把工作做細(xì)做實(shí),增強(qiáng)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。
總書記強(qiáng)調(diào),文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同,是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂。要認(rèn)真做好推廣普及國(guó)家通用語言文字工作,全面推行使用國(guó)家統(tǒng)編教材。要在各族干部群眾中深入開展中華民族共同體意識(shí)教育,特別是要從青少年教育抓起,引導(dǎo)廣大干部群眾全面理解黨的民族政策,樹立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,旗幟鮮明反對(duì)各種錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)。
總書記指出,要抓好黨史學(xué)習(xí)教育,教育引導(dǎo)全體黨員不忘初心、牢記使命,堅(jiān)定不移為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。在黨史學(xué)習(xí)教育中要用好紅色資源,組織廣大黨員、干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨史,同時(shí)學(xué)習(xí)新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局,特別是要在堅(jiān)持走中國(guó)特色解決民族問題正確道路、維護(hù)各民族大團(tuán)結(jié)、筑牢中華民族共同體意識(shí)等重大問題上不斷提高思想認(rèn)識(shí)和工作水平。
(二)3月6日下午,參加全國(guó)政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界聯(lián)組會(huì)重要講話精神
總書記指出,這次抗擊新冠肺炎疫情的實(shí)踐再次證明,預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),在做好常態(tài)化疫情防控的同時(shí),立足更精準(zhǔn)更有效地防,推動(dòng)預(yù)防關(guān)口前移,改革完善疾病預(yù)防控制體系,完善公共衛(wèi)生重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、研判、決策機(jī)制,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制,健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和重大疫情救治機(jī)制,增強(qiáng)早期監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、快速檢測(cè)能力、應(yīng)急處置能力、綜合救治能力,深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),從源頭上預(yù)防和控制重大疾病。總書記強(qiáng)調(diào),要加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè),改善基層基礎(chǔ)設(shè)施條件,落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,提高基層防病治病和健康管理能力。要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,努力在健全分級(jí)診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度等方面取得突破。要做好中醫(yī)藥守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展工作,建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的服務(wù)體系、服務(wù)模式、管理模式、人才培養(yǎng)模式,使傳統(tǒng)中醫(yī)藥發(fā)揚(yáng)光大。要集中力量開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快解決一批藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用設(shè)備、疫苗等領(lǐng)域“卡脖子”問題。要繼續(xù)加大醫(yī)保改革力度,常態(tài)化制度化開展藥品集中帶量采購(gòu),健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,深化醫(yī)?;鸨O(jiān)管制度改革,守好人民群眾的“保命錢”、“救命錢”??倳洀?qiáng)調(diào),教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。要從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,堅(jiān)守為黨育人、為國(guó)育才,把立德樹人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié),貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域,體現(xiàn)到學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系建設(shè)各方面,培根鑄魂、啟智潤(rùn)心。要從我國(guó)改革發(fā)展實(shí)踐中提出新觀點(diǎn)、構(gòu)建新理論,努力構(gòu)建具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系。要圍繞建設(shè)高質(zhì)量教育體系,以教育評(píng)價(jià)改革為牽引,統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革。要增強(qiáng)教育服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力,培養(yǎng)更多適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、高水平自立自強(qiáng)的各類人才。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,對(duì)打著教育旗號(hào)侵害群眾利益的行為,要緊盯不放,堅(jiān)決改到位、改徹底。
(三)3月7日下午,參加青海代表團(tuán)審議時(shí)講話精神
總書記強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題,關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求,而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求;不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時(shí)一事的要求,而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況,因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,走出適合本地區(qū)實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。要始終把最廣大人民根本利益放在心上,堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉,把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來,推動(dòng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合、相得益彰。
總書記強(qiáng)調(diào),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)必須抓緊抓好的工作。走高質(zhì)量發(fā)展之路,就要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。
總書記指出,生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn),把生態(tài)保護(hù)放在首位,體現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)的政治自覺。要優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局,嚴(yán)格落實(shí)主體功能區(qū)布局,加快完善生態(tài)文明制度體系,正確處理發(fā)展生態(tài)旅游和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,堅(jiān)決整治生態(tài)領(lǐng)域突出問題。
總書記強(qiáng)調(diào),要著力補(bǔ)齊民生短板,破解民生難題,兜牢民生底線,辦好就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房等民生實(shí)事,提高公共服務(wù)可及性和均等化水平。要推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件,加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)美麗宜人、業(yè)興人和的社會(huì)主義新鄉(xiāng)村。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,完善公共安全應(yīng)急響應(yīng)體系,及時(shí)排除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保國(guó)家安全和人民安居樂業(yè)。
總書記指出,在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,是鞏固發(fā)展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重大舉措。黨史學(xué)習(xí)教育的一個(gè)重要任務(wù)就是教育引導(dǎo)全黨同志堅(jiān)定理想信念、筑牢初心使命。在黨史學(xué)習(xí)教育中,要充分運(yùn)用紅色資源,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅(jiān)定理想信念、筑牢初心使命,不斷增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神、提高斗爭(zhēng)本領(lǐng),做到在復(fù)雜形勢(shì)面前不迷航、在艱巨斗爭(zhēng)面前不退縮。要通過在全社會(huì)開展黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育,引導(dǎo)廣大人民群眾特別是青少年弄清楚中國(guó)共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么“好”等基本道理,堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家偉大實(shí)踐中建功立業(yè)。
(四)3月9日下午,出席解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議
習(xí)近平總書記出席十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議并發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年,是“十四五”開局、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開啟之年,也是國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新“三步走”起步之年。全軍要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、弘揚(yáng)實(shí)干精神,抓好常態(tài)化疫情防控,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。
總書記首先對(duì)過去一年國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)取得的成績(jī)給予充分肯定。習(xí)近平指出,在新冠肺炎疫情突如其來、國(guó)內(nèi)外形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下,全軍貫徹黨中央和中央軍委決策部署,有力抗擊疫情,加強(qiáng)練兵備戰(zhàn),持續(xù)深化改革,狠抓規(guī)劃落實(shí),基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)2020年目標(biāo)任務(wù),出色完成黨和人民賦予的各項(xiàng)任務(wù)。
總書記結(jié)合規(guī)劃實(shí)施,就做好“十四五”時(shí)期國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)開局起步工作提出要求。他強(qiáng)調(diào),要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央和中央軍委決心意圖,聚焦實(shí)現(xiàn)建軍100年奮斗目標(biāo),緊緊圍繞我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃布局謀劃和推進(jìn)工作。要堅(jiān)持以戰(zhàn)領(lǐng)建,加強(qiáng)戰(zhàn)建統(tǒng)籌,抓緊推進(jìn)戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、基礎(chǔ)性重大工程,加快打造高水平戰(zhàn)略威懾和聯(lián)合作戰(zhàn)體系。要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、主動(dòng)性,把我軍建設(shè)計(jì)劃安排的各項(xiàng)工作往前趕、往實(shí)里抓,確保早日落地見效。
總書記強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),以更大力度、更實(shí)舉措加快科技自立自強(qiáng),充分發(fā)揮科技對(duì)我軍建設(shè)戰(zhàn)略支撐作用。要緊跟科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程,優(yōu)化國(guó)防科技創(chuàng)新布局和環(huán)境條件,用好用足各方面優(yōu)勢(shì)力量和資源,大幅提升國(guó)防科技創(chuàng)新能力和水平。要按照既定部署扎實(shí)推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)改革,不斷釋放改革效能。創(chuàng)新的根本在人才。要加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃、創(chuàng)新思路理念,拿出務(wù)實(shí)舉措,把我軍人才工作向前推進(jìn)一大步。要加強(qiáng)戰(zhàn)略管理,優(yōu)化項(xiàng)目論證方式和立項(xiàng)審批流程,加強(qiáng)重大項(xiàng)目統(tǒng)籌調(diào)控。要強(qiáng)化規(guī)劃計(jì)劃?rùn)?quán)威性和執(zhí)行力,嚴(yán)格責(zé)任體系、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加大評(píng)估和監(jiān)管力度,督促規(guī)劃任務(wù)高效落實(shí)。要推進(jìn)我軍現(xiàn)代資產(chǎn)管理體系建設(shè),把資產(chǎn)盤活用好,提高管理使用效益。
總書記指出,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、地方各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家部署要求,把擔(dān)負(fù)的國(guó)防建設(shè)領(lǐng)域職責(zé)履行好。要發(fā)揚(yáng)軍愛民、民擁軍光榮傳統(tǒng),鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié),匯聚強(qiáng)國(guó)興軍強(qiáng)大力量。
三、學(xué)習(xí)政府工作報(bào)告精神要點(diǎn)
2021年3月5日上午9時(shí),十三屆人大四次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。
(一)2020年殊為不易,但亮點(diǎn)多多
抗疫:黨中央始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康
經(jīng)濟(jì):在全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng),全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.3%
脫貧:脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就
就業(yè):城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人,年末全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降到5.2%
(二)過去五年,“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的歷史性成就
經(jīng)濟(jì):國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從不到70萬億元增加到超過100萬億元
科技:在載人航天、探月工程、深海工程、超級(jí)計(jì)算、量子信息等領(lǐng)域取得一批重大科技成果
脫貧攻堅(jiān):5575萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,960多萬建檔立卡貧困人口通過易地扶貧搬遷擺脫了“一方水土難養(yǎng)一方人”的困境,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)
農(nóng)業(yè):農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn),糧食生產(chǎn)連年豐收
城鎮(zhèn)化:1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造超過2100萬套
環(huán)境:污染防治力度加大,資源能源利用效率顯著提升,生態(tài)環(huán)境明顯改善
深化改革:全面深化改革取得重大突破,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn),“放管服”改革不斷深入,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善
對(duì)外開放:對(duì)外開放持續(xù)擴(kuò)大,共建“一帶一路”成果豐碩
就業(yè):城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過6000萬人,建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系
教育醫(yī)療:教育公平和質(zhì)量較大提升,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展
國(guó)防安全:國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)水平大幅提升。國(guó)家安全全面加強(qiáng),社會(huì)保持和諧穩(wěn)定
(三)放眼未來,“十四五”規(guī)劃,勾勒下一個(gè)五年發(fā)展藍(lán)圖
“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年。我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步。
根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,國(guó)務(wù)院編制了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》。《綱要草案》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),實(shí)化量化“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和重大任務(wù)。
1.著力提升發(fā)展質(zhì)量效益,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)展是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。必須堅(jiān)持新發(fā)展理念,把新發(fā)展理念完整、準(zhǔn)確、全面貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,引導(dǎo)各方面把工作重點(diǎn)放在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上,促進(jìn)增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,各視情提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo),全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng),城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi),物價(jià)水平保持總體平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
2.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。完善國(guó)家創(chuàng)新體系,加快構(gòu)建以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的戰(zhàn)略科技力量,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)7%以上、力爭(zhēng)投入強(qiáng)度高于“十三五”時(shí)期實(shí)際。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快數(shù)字化發(fā)展,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì),協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)步伐,提高數(shù)字政府建設(shè)水平,營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài),建設(shè)數(shù)字中國(guó)。
3.形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),構(gòu)建新發(fā)展格局。把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。破除制約要素合理流動(dòng)的堵點(diǎn),貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié),形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。立足國(guó)內(nèi)大循環(huán),協(xié)同推進(jìn)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè),依托國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系形成對(duì)全球要素資源的強(qiáng)大引力場(chǎng),促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。建立擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度,全面促進(jìn)消費(fèi),拓展投資空間,加快培育完整內(nèi)需體系。
4.全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,嚴(yán)守18億畝耕地紅線,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程、黑土地保護(hù)工程,確保種源安全,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制,提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平。深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%,發(fā)展壯大城市群和都市圈,實(shí)施城市更新行動(dòng),完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。
5.優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間支撐體系。扎實(shí)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)。推動(dòng)西部大開發(fā)形成新格局,推動(dòng)?xùn)|北振興取得新突破,促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起,鼓勵(lì)東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展,加強(qiáng)邊疆地區(qū)建設(shè)。積極拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
6.全面深化改革開放,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力,加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,全面完善產(chǎn)權(quán)制度,推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位。建立現(xiàn)代財(cái)稅金融體制,提升政府經(jīng)濟(jì)治理能力。深化“放管服”改革,構(gòu)建一流營(yíng)商環(huán)境。建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
7.推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)治理,加快推進(jìn)重要生態(tài)屏障建設(shè),構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,森林覆蓋率達(dá)到24.1%。持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,基本消除重污染天氣和城市黑臭水體。落實(shí)2030年應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%。
8.持續(xù)增進(jìn)民生福祉,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。堅(jiān)持盡力而為、量力而行,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),制定促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,擴(kuò)大就業(yè)容量。著力提高低收入群體收入,擴(kuò)大中等收入群體,居民人均可支配收入增長(zhǎng)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)基本同步。建設(shè)高質(zhì)量教育體系,深化教育改革,實(shí)施教育提質(zhì)擴(kuò)容工程,勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限提高到11.3年。全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系,廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng),人均預(yù)期壽命再提高1歲。實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,以“一老一小”為重點(diǎn)完善人口服務(wù)體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平,逐步延遲法定退休年齡。健全多層次社會(huì)保障體系,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提高到95%,優(yōu)化社會(huì)救助和慈善制度。發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,提高社會(huì)文明程度,提升公共文化服務(wù)水平,健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。
9.統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,加強(qiáng)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)。強(qiáng)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全保障,實(shí)施糧食、能源資源、金融安全戰(zhàn)略,糧食綜合生產(chǎn)能力保持在1.3萬億斤以上,提高能源綜合生產(chǎn)能力。全面提高公共安全保障能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全。
(四)2021年,我國(guó)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
今年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。做好政府工作,要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策,努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐,擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,確?!笆奈濉遍_好局起好步,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。
主要預(yù)期目標(biāo):
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上
城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上
城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右
居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右
居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善
單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右
主要污染物排放量繼續(xù)下降
糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上
(五)具體怎么干?2021年部分重點(diǎn)工作
積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù):赤字率擬按3.2%左右安排,不再發(fā)行抗疫特別國(guó)債
優(yōu)化和落實(shí)減稅政策:將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬元提高到15萬元,對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,再減半征收所得稅
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能:企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項(xiàng),今年要基本實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”
促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展:深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng),深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革
提升科技創(chuàng)新能力:基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭,要健全穩(wěn)定支持機(jī)制,大幅增加投入,中央本級(jí)基礎(chǔ)研究支出增長(zhǎng)10.6%
穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi):穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi),多渠道增加居民收入
擴(kuò)大有效投資:今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.65萬億元,中央預(yù)算內(nèi)投資安排6100億元
做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接:對(duì)脫貧縣從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定
繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境治理力度:北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%,整治入河入海排污口和城市黑臭水體
發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育:推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,加快補(bǔ)齊農(nóng)村辦學(xué)條件短板,健全教師工資保障長(zhǎng)效機(jī)制,改善鄉(xiāng)村教師待遇
推進(jìn)衛(wèi)生健康體系建設(shè):居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再增加30元和5元
保障好群眾住房需求:切實(shí)增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給,規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng),降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)
加強(qiáng)基本民生保障:提高退休人員基本養(yǎng)老金、優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)
更好滿足人民群眾精神文化需求:繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和檔案等事業(yè)
四、學(xué)習(xí)政協(xié)工作報(bào)告精神要點(diǎn)
3月4日,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕,全國(guó)政協(xié)主席汪洋代表政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作工作報(bào)告。
(一)2020年:圍繞黨和國(guó)家中心任務(wù)凝心聚力
在中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,政協(xié)全國(guó)委員會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊扣統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展認(rèn)真履職盡責(zé),緊盯社會(huì)重大關(guān)切加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),緊抓專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度建設(shè)增強(qiáng)工作效能,為實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn),專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)展現(xiàn)新風(fēng)貌,服務(wù)中心任務(wù)取得新成績(jī)。
1.深化理論學(xué)習(xí),夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)
2.深入?yún)f(xié)商履職,服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
3.廣泛凝聚共識(shí),匯聚團(tuán)結(jié)合作正能量
4.完善工作制度,推動(dòng)貫徹中央政協(xié)工作會(huì)議精神走深走實(shí)
5.加強(qiáng)自身建設(shè),提高政協(xié)工作質(zhì)量和水平
(二)2021年:聚焦“十四五”開局起步履職盡責(zé)
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年。人民政協(xié)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,圍繞中共中央大政方針和決策部署貫徹落實(shí),做好建言資政和凝聚共識(shí)工作,以高水平履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,為“十四五”開好局、起好步集聚眾智、匯聚眾力。
1.以慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年為重點(diǎn),強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)
2.以服務(wù)“十四五”規(guī)劃實(shí)施為主線,增強(qiáng)協(xié)商建言實(shí)效
3.以增進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合為目標(biāo),著力凝聚智慧力量
4.以推進(jìn)制度落實(shí)為抓手,提高工作成效
(三)加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè),提升制度效能
我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新發(fā)展階段,對(duì)人民政協(xié)工作提出了新的更高要求。要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,全面落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神,加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步把人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。
1.深刻把握專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的制度優(yōu)勢(shì)
2.不斷完善專門協(xié)商機(jī)構(gòu)工作制度
3.著力提升專門協(xié)商機(jī)構(gòu)履職能力
五、學(xué)習(xí)人大和“兩高”工作報(bào)告
(一)關(guān)于全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告
栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)受全國(guó)人大常委會(huì)委托,向大會(huì)作了工作報(bào)告。報(bào)告共分兩個(gè)部分內(nèi)容:
第一部分,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議以來的主要工作。常委會(huì)認(rèn)真行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán),制定法律9件,修改法律13件,作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定8件,正在審議的法律案23件;聽取審議35個(gè)報(bào)告,檢查1個(gè)決定和6部法律實(shí)施情況,進(jìn)行專題詢問2次,開展專題調(diào)研6項(xiàng),作出決議1項(xiàng);決定批準(zhǔn)或加入條約7項(xiàng);審議通過39個(gè)任免案,依法任免國(guó)家工作人員259人次。報(bào)告指出,常委會(huì)工作最為顯著的特點(diǎn)是緊跟黨中央重大決策部署,緊貼人民群眾美好生活對(duì)法治建設(shè)的呼聲期盼,緊扣國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出的法律需求實(shí)際,加強(qiáng)立法和法律監(jiān)督,努力使各項(xiàng)工作更好圍繞中心和大局、更好服務(wù)國(guó)家和人民。報(bào)告從六個(gè)方面作了總結(jié):一是加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一;二是圍繞黨和國(guó)家工作大局,順應(yīng)人民期盼,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法;三是堅(jiān)持寓支持于監(jiān)督之中,依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;四是堅(jiān)持代表主體地位,支持和服務(wù)代表依法履職;五是服務(wù)國(guó)家外交大局,發(fā)揮人大外事工作的職能作用;六是加強(qiáng)履職能力建設(shè),不斷提升常委會(huì)自身建設(shè)水平。報(bào)告強(qiáng)調(diào),在新的奮斗征程上,必須充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,通過人民代表大會(huì)制度牢牢把國(guó)家和民族前途命運(yùn)掌握在人民手中。
第二部分,今后一年的主要任務(wù)。一是切實(shí)加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威。認(rèn)真抓好憲法實(shí)施工作,加快推進(jìn)憲法相關(guān)立法修法工作,切實(shí)加強(qiáng)憲法監(jiān)督工作,維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序。二是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,不斷提高立法質(zhì)量和效率。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持急用先行,統(tǒng)籌立改廢釋纂,發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,積極推進(jìn)重要領(lǐng)域立法。繼續(xù)實(shí)施強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作計(jì)劃。健全國(guó)家安全法治體系。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)科技創(chuàng)新健全相關(guān)法律制度,完善民生保障、教育文化、社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)保急需的法律制度,及時(shí)跟進(jìn)研究新技術(shù)新應(yīng)用領(lǐng)域的相關(guān)法律制度,加快推進(jìn)涉外領(lǐng)域立法。豐富立法形式,堅(jiān)持既要搞“大塊頭”,又要搞“小快靈”,適時(shí)啟動(dòng)條件成熟領(lǐng)域法典編纂工作。三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作,確保國(guó)家機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。做好計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督和決算審查,做好專項(xiàng)工作監(jiān)督,檢查企業(yè)破產(chǎn)法、畜牧法、中醫(yī)藥法、消防法、固體廢物污染環(huán)境防治法、公證法等法律的實(shí)施情況。四是切實(shí)加強(qiáng)代表工作,更好發(fā)揮代表作用。強(qiáng)化代表對(duì)常委會(huì)和專門委員會(huì)、工作委員會(huì)立法、監(jiān)督、對(duì)外交往工作的參與。提高代表議案和建議工作水平。支持代表密切聯(lián)系群眾。實(shí)施新修改的選舉法,做好全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作。五是切實(shí)加強(qiáng)人大外事工作,深化和拓展各層級(jí)各領(lǐng)域交流合作。開展多層次、多渠道對(duì)外交往,圍繞國(guó)家核心利益和重大問題主動(dòng)發(fā)聲。六是切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),夯實(shí)履職的思想政治組織基礎(chǔ)。認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定,馳而不息改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)與地方人大的工作交流。
(二)關(guān)于“兩高”工作報(bào)告
最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍分別代表“兩高”向大會(huì)作了工作報(bào)告。
“兩高”過去一年的主要工作。一年來,“兩高”在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議決議,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。
“兩高”今年的重點(diǎn)工作安排。2021年,“兩高”將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展主題,準(zhǔn)確把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局要求,更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新,推動(dòng)新時(shí)代司法工作高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步提供有力司法服務(wù)。今年,最高人民法院將從六個(gè)方面展開工作:一是加強(qiáng)政治建設(shè);二是積極服務(wù)大局;三是堅(jiān)持司法為民;四是嚴(yán)格公正司法;五是深化司法改革;六是建設(shè)過硬隊(duì)伍。最高人民檢察院將突出三個(gè)方面的工作重點(diǎn):一是持續(xù)穩(wěn)進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的政治自覺;二是狠抓落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)融入全面依法治國(guó)的法治自覺;三是努力提升,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的檢察自覺。
六、學(xué)習(xí)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要主要內(nèi)容
審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,是本次大會(huì)的一項(xiàng)重要議程。規(guī)劃綱要是根據(jù)十九屆五中全會(huì)通過的《建議》編制的,主要闡明國(guó)家戰(zhàn)略意圖,明確政府工作重點(diǎn),引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)主體行為,是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的宏偉藍(lán)圖,是全國(guó)各族人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)。
規(guī)劃綱要共19篇、65章,作為指導(dǎo)今后5年及15年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的“三新”主線貫穿全文,鮮明彰顯高質(zhì)量發(fā)展的主題。
開篇總論為“開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”,總結(jié)成就、分析形勢(shì)、闡述指導(dǎo)方針和發(fā)展目標(biāo)等。關(guān)于主要目標(biāo),規(guī)劃綱要提出,到2035年我國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力將大幅躍升,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺(tái)階,關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破,進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列?;緦?shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?;緦?shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)。建成文化強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó),國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度,國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。形成對(duì)外開放新格局,參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,中等收入群體顯著擴(kuò)大,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。平安中國(guó)建設(shè)達(dá)到更高水平,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo):經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效;改革開放邁出新步伐;社會(huì)文明程度得到新提高;生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步;民生福祉達(dá)到新水平;國(guó)家治理效能得到新提升。規(guī)劃綱要核心的重大戰(zhàn)略任務(wù)為第2-17篇,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為邏輯主線,覆蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局的各個(gè)方面,不少提法為首次出現(xiàn)或首次特別突出強(qiáng)調(diào)。第18篇分別闡述保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一,共創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的美好未來。第19篇從加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、健全統(tǒng)一規(guī)劃體系、完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制等方面,重點(diǎn)闡述了規(guī)劃的實(shí)施保障措施。
七、學(xué)習(xí)兩會(huì)審議通過的重要決議
(一)關(guān)于全國(guó)人大組織法修改情況
全國(guó)人大組織法是關(guān)于全國(guó)人大及其常委會(huì)組織制度和工作制度的基本法律。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、發(fā)展社會(huì)主義民主政治發(fā)表一系列重要講話。貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想和習(xí)近平法治思想,落實(shí)黨中央重大決策部署,有必要認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),修改全國(guó)人大組織法,進(jìn)一步完善全國(guó)人大及其常委會(huì)的組織制度和工作制度。主要修改內(nèi)容包括:增設(shè)“總則”一章;完善全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議職權(quán)相關(guān)規(guī)定;完善全國(guó)人大專門委員會(huì)相關(guān)規(guī)定;適應(yīng)監(jiān)察體制改革需要增加相關(guān)內(nèi)容;健全全國(guó)人大常委會(huì)人事任免權(quán);加強(qiáng)代表工作、密切與代表的聯(lián)系。
(二)關(guān)于全國(guó)人大議事規(guī)則修改情況
全國(guó)人大議事規(guī)則是關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議制度和工作程序的基本法律。修改全國(guó)人大議事規(guī)則是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)全國(guó)人大政治建設(shè)的重要舉措,是堅(jiān)持全過程民主、保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主的制度保障,是深入總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的客觀要求,是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要。主要修改內(nèi)容包括:明確會(huì)議召開的相關(guān)準(zhǔn)備工作;嚴(yán)明會(huì)議紀(jì)律;適當(dāng)精簡(jiǎn)會(huì)議程序,提高議事質(zhì)量和效率;加強(qiáng)會(huì)議公開和信息化建設(shè);完善法律案等議案審議程序;規(guī)范規(guī)劃綱要的審查批準(zhǔn)和調(diào)整程序;健全完善大會(huì)通過事項(xiàng)的公布程序。
(三)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定主要內(nèi)容
3月11日下午,十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議以高票表決通過《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》,這是繼制定實(shí)施《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》后,國(guó)家完善香港特別行政區(qū)法律和政治體制的又一重大舉措。
會(huì)議認(rèn)為,香港回歸祖國(guó)后,重新納入國(guó)家治理體系,《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》共同構(gòu)成香港特別行政區(qū)的憲制基礎(chǔ)。香港特別行政區(qū)實(shí)行的選舉制度,包括行政長(zhǎng)官和立法會(huì)的產(chǎn)生辦法,是香港特別行政區(qū)政治體制的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)符合“一國(guó)兩制”方針,符合香港特別行政區(qū)實(shí)際情況,確保愛國(guó)愛港者治港,有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。為完善香港特別行政區(qū)選舉制度,發(fā)展適合香港實(shí)際情況的民主制度,根據(jù)憲法第三十一條和第六十二條第二項(xiàng)、第十四項(xiàng)、第十六項(xiàng)的規(guī)定,以及香港基本法、香港國(guó)安法的有關(guān)規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)作出決定。
決定共9條。
決定明確,完善香港特別行政區(qū)選舉制度,必須全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治的方針,維護(hù)憲法和香港基本法確定的香港特別行政區(qū)憲制秩序,確保以愛國(guó)者為主體的“港人治港”,切實(shí)提高香港特別行政區(qū)治理效能,保障香港特別行政區(qū)永久性居民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
決定規(guī)定,香港特別行政區(qū)設(shè)立一個(gè)具有廣泛代表性、符合香港特別行政區(qū)實(shí)際情況、體現(xiàn)社會(huì)整體利益的選舉委員會(huì)。選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)選舉行政長(zhǎng)官候任人、立法會(huì)部分議員,以及提名行政長(zhǎng)官候選人、立法會(huì)議員候選人等事宜。選舉委員會(huì)由工商、金融界,專業(yè)界,基層、勞工和宗教等界,立法會(huì)議員、地區(qū)組織代表等界,香港特別行政區(qū)全國(guó)人大代表、香港特別行政區(qū)全國(guó)政協(xié)委員和有關(guān)全國(guó)性團(tuán)體香港成員的代表界等五個(gè)界別共1500名委員組成。
決定規(guī)定,香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官由選舉委員會(huì)選出,由中央人民政府任命。行政長(zhǎng)官候選人須獲得選舉委員會(huì)不少于188名委員聯(lián)合提名,且上述五個(gè)界別中每個(gè)界別參與提名的委員不少于15名。選舉委員會(huì)以一人一票無記名投票選出行政長(zhǎng)官候任人,行政長(zhǎng)官候任人須獲得選舉委員會(huì)全體委員過半數(shù)支持。
決定規(guī)定,香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員每屆90人,通過選舉委員會(huì)選舉、功能團(tuán)體選舉、分區(qū)直接選舉三種方式分別選舉產(chǎn)生。
決定規(guī)定,設(shè)立香港特別行政區(qū)候選人資格審查委員會(huì),負(fù)責(zé)審查并確認(rèn)選舉委員會(huì)委員候選人、行政長(zhǎng)官候選人和立法會(huì)議員候選人的資格。香港特別行政區(qū)應(yīng)當(dāng)健全和完善有關(guān)資格審查制度機(jī)制,確保候選人資格符合香港基本法、香港國(guó)安法、全國(guó)人大會(huì)常委會(huì)關(guān)于香港基本法第一百零四條的解釋和關(guān)于香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員資格問題的決定以及香港特別行政區(qū)本地有關(guān)法律的規(guī)定。
決定授權(quán)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本決定修改香港基本法附件一《香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法》和附件二《香港特別行政區(qū)立法會(huì)的產(chǎn)生辦法和表決程序》。
決定規(guī)定,香港特別行政區(qū)應(yīng)當(dāng)依照本決定和全國(guó)人大常委會(huì)修改后的香港基本法附件一和附件二,修改香港特別行政區(qū)本地有關(guān)法律,依法組織、規(guī)管相關(guān)選舉活動(dòng)。
決定規(guī)定,香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官應(yīng)當(dāng)就香港特別行政區(qū)選舉制度安排和選舉組織等有關(guān)重要情況,及時(shí)向中央人民政府提交報(bào)告。
第五篇:2014學(xué)習(xí)全國(guó)兩會(huì)精神學(xué)習(xí)
2014學(xué)習(xí)全國(guó)兩會(huì)精神學(xué)習(xí)
敬愛的黨組織:
三月,來自全國(guó)各地的人大代表和政協(xié)委員承載著百姓的寄托和希望,肩負(fù)著歷史賦予的責(zé)任和使命,帶著各自的議案,從全國(guó)各地奔赴北京,齊聚一堂。共商國(guó)是,為祖國(guó)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)謀,為普天蒼生請(qǐng)民愿。每年的人大會(huì)議和政協(xié)會(huì)議不僅是我國(guó)政治上的盛會(huì),也是我國(guó)加快發(fā)展,關(guān)注民生,健全和完善社會(huì)主義制度的重要途徑和手段。
作為一名入黨積極分子,應(yīng)該積極的在思想,本領(lǐng),作風(fēng)上找差距,爭(zhēng)取能夠早日達(dá)到一名合格黨員所要求的標(biāo)準(zhǔn)。每年的兩會(huì)都應(yīng)該是我們關(guān)注的焦點(diǎn),通過每年舉行的兩會(huì),可以使我們能夠在第一時(shí)間準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)到黨和國(guó)家的發(fā)展要求和工作方向,是我們及時(shí)調(diào)整,準(zhǔn)確修正自身工作方向的正確指導(dǎo)。通過學(xué)習(xí)兩會(huì)精神,從而了解國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),認(rèn)清大局,明辨是非,站對(duì)立場(chǎng),堅(jiān)決擁護(hù)黨中央和國(guó)家所做出的科學(xué)決策。在日常的生活工作學(xué)習(xí)中自覺踐行兩會(huì)精神,自覺履行學(xué)生應(yīng)盡的義務(wù),積極帶動(dòng)周圍的同事參與到兩會(huì)精神的學(xué)習(xí)、討論和實(shí)踐中去。
今年,我國(guó)的主要任務(wù)之一就是促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。總理在報(bào)告中明確指出,在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)
展進(jìn)程中,要更加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重,進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)。穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),多渠道增加農(nóng)民收入。繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng),穩(wěn)定糧食種植面積,著力提高單產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu),擴(kuò)大緊缺、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),支持蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼要繼續(xù)增加總量,提高標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大范圍,完善機(jī)制,新增補(bǔ)貼重點(diǎn)向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社及各種生產(chǎn)服務(wù)組織傾斜。
作為一名食品衛(wèi)生工作者,我深為自己所處的工作感到自豪。站在新的歷史方位,我們都要有著深刻而又清醒的認(rèn)識(shí):這是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)代。要讓中國(guó)這艘輪沿著又好又快、科學(xué)發(fā)展的航道前進(jìn),我們一定要大力學(xué)習(xí)黨的理論來武裝自己,并努力把它們付之于實(shí)踐,那么我們美好的前途就不在離我們遙遠(yuǎn)了。
為此,我將著力從以下幾個(gè)方面嚴(yán)格要求自己,團(tuán)結(jié)群眾,努力在工作中做到將自己的個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一起來:
首先,在思想上,我們將繼續(xù)不斷加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)鍛煉。除了自覺學(xué)習(xí)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,深入專研科學(xué)發(fā)展觀外,我計(jì)劃經(jīng)常閱讀有關(guān)黨建、黨史及
黨員先進(jìn)事跡的書籍和報(bào)刊等,不斷加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針政策的認(rèn)識(shí)和理解。使本人在工作上有更大的精神動(dòng)力,做到學(xué)以致用,而不盲目;使自己能夠在改革開放的浪潮中能鑒定好與壞、甄別正與邪;自覺抵制腐朽思想和不正之風(fēng)的侵蝕,從而樹立起正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。
其次,在生活上,我將以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義理想和全心全意為人民服務(wù)作為堅(jiān)定信念時(shí)刻鞭策、鼓勵(lì)自己,使自己對(duì)工作始終保持信心和干勁。其次,在工作上,我將以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義理想和全心全意為人民服務(wù)作為堅(jiān)定信念時(shí)刻鞭策、鼓勵(lì)自己,使自己對(duì)工作始終保持信心和干勁。在平凡的工作崗位上做一個(gè)平凡的人,以全心全意為人民服務(wù)的理念切切實(shí)實(shí)地做點(diǎn)事。