第一篇：基層黨組織建設調(diào)查報告

基層黨組織建設調(diào)查報告

近期，為了解我區(qū)黨組織建設情況，深入全區(qū)部分街道、社區(qū)、農(nóng)村、機關(guān)企事業(yè)單位和“兩新”組織黨組織，對基層組織建設情況進行了專題調(diào)研。通過入戶走訪和實地考察等方式，對全區(qū)基層黨建工作情況有了一些新的了解和認識，對存在的問題做了一些分析和思考?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、城區(qū)基層黨組織的基本情況

目前，城區(qū)共有基層黨工委11個,黨委10個,黨總支19個,黨支部361個,黨員7475名。近年來，在區(qū)委的堅強領導下，全區(qū)基層黨組織建設的形勢從總體上來講是好的，呈現(xiàn)出不斷加強和改進的趨勢，特別近兩年來，以學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，通過實施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”，全區(qū)基層黨組織建設出現(xiàn)了新氣象，發(fā)生了新變化，黨員隊伍精神面貌煥然一新，為建設“四宜”城區(qū)提供了堅強的組織保證。但是面對新形勢、新任務、新要求，還有不適應的地方，需要用改革的精神，發(fā)展的辦法去研究解決。

二、存在的主要問題

（一）部分基層黨組織緊貼中心、服務大局的意識不強，政治優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。有的基層黨組織負責人對經(jīng)濟和業(yè)務工作不夠熟悉，對大局缺乏了解，找不到基層黨的建設緊貼中心、服務大局的切入點和著力點；盡管能夠把基層黨組織建設同中心工作結(jié)合起來，但在實際工作中開拓進取、迎難而進的勁頭不足，工作成效不明顯。

（二）少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強，組織優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。村、社區(qū)干部工作積極性不高的問題仍然存在，盡管近年來，區(qū)委、區(qū)政府在農(nóng)村、社區(qū)干部職務補貼和激勵機制方面做了很大努力，但整體來看，村、社區(qū)干部待遇仍然偏低，以2011年為例，農(nóng)村主干年平均崗位報酬12231.5元,“兩委”委員平均崗位報酬為8123.5元;社區(qū)主干平均崗位報酬家園00元,“兩委”委員平均崗位報酬9600元，明顯低于在崗職工平均崗位報酬水平,同時醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等社會保障機制也未建立健全，在一定程度上削弱了村、社區(qū)干部的工作積極性。

（三）少數(shù)黨員干部的能力素質(zhì)不高，人才優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。部分黨組織班子成員特別是農(nóng)村干部的能力與黨的執(zhí)政能力不相適應，部分農(nóng)村干部“雙帶”能力不強，責任意識淡化，群眾威信不高，帶領群眾增收致富辦法不多。

三、加強基層黨組織建設的建議和對策

在新的歷史條件下，加強基層黨組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織在圍繞中心、服務大局中的作用更顯得至關(guān)重要。因此，應重點抓好以下幾個方面工作：

（一）圍繞中心工作，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用。

（二）立足夯實基礎，下大力氣抓好基層組織建設。

（三）著眼發(fā)展需求，提高黨員干部的綜合能力。

（四）創(chuàng)新方式方法，加強黨員隊伍教育管理和監(jiān)督。

（五）健全工作制度，為全面推進黨的建設提供有力保障?；鶎咏M織建設交流會發(fā)言提要

一、支部組織建設概述

寶沙聯(lián)公司黨支部于2003年11月28日經(jīng)沙井街道兩新黨委批準成立，成立之初黨員共16人。支部成立八年來，共5次榮獲上級黨委授予先進黨支部，2007年被寶安區(qū)委定為黨建工作示范點。第一任書記為公司總經(jīng)理陳玉祥，多次被各級黨委評為優(yōu)秀企業(yè)家，并于2004年被深圳市民營黨委授予支持黨建工作企業(yè)家稱號。經(jīng)過八年的發(fā)展，現(xiàn)在支部黨員共28人，分布于公司本部四個部門及下屬三個廠內(nèi)，都是生產(chǎn)及管理骨干，其中三人為新發(fā)展黨員。

現(xiàn)任書記陳志強同志，任職于公司外經(jīng)貿(mào)主任。支部委員二人，分別為組織紀律委員曾壽穩(wěn)和宣傳群眾委員崔治才同志。支部外圍組織工會現(xiàn)有會員 人，主http:///席由文池發(fā)擔任，副主席由支委曾壽穩(wěn)同志兼任，在支部領導下定期開展群體活動并積極參與勞動關(guān)系調(diào)解，多次獲街道及區(qū)、市總工會表彰。團支部于2010年10月經(jīng)上級批準成立，團支部書記由劉自然擔任，下設四名支委，分別由公司及下屬三個廠方行政人員兼任。團員1660人。團支部成立以來已多次組織青年聯(lián)宜及文體活動，英語、日語自學交流活動已經(jīng)小具規(guī)模。通過黨支部自身的建設和黨團工作的開展，使支部作為基層戰(zhàn)斗堡壘的作用以及黨員的責任感得到加強。

二、黨建活動。

1、組織生活。支部每月過一次組織生活。傳達學習上級黨委文件精神，學習黨的新時期黨建方針政策，并就特定時期的世界形式和國情黨情展開學習討論，寫學習心得體會。通過學習，各位黨員的黨性得到增強，基礎理論知識有了一定的提高，黨員對黨的方針政策有了一定的認識，能與黨保持一致。特別是通過建黨90周年知識競賽的準備工作，我們組織大家查閱各種資料和文獻，對黨的不懈奮斗史和黨的建設發(fā)展有了系統(tǒng)的了解，更加堅定認識到我黨帶領各族人民開創(chuàng)偉大復興之路的信心。要做到理論與實踐相結(jié)合，參加支部之間聯(lián)動是我們進一步提高學習和認識的平臺，通過聯(lián)動我們從中得到許我啟發(fā)，從而對支部開展活動提供了更多活力。在建軍節(jié)組織黨員到洪田瞻仰烈士紀念碑并獻花，常與居住于附近的東江縱隊老戰(zhàn)士話家常，聆聽革命老傳統(tǒng)和帶有硝煙的戰(zhàn)斗生活，著實令黨員心靈得到凈化，認識到當前的和平發(fā)展來之不易。

2、義工活動。定期組織黨員及積極分子參加，主要到人流量大的沙井車站開展交通信息咨詢；參加公司所在地洪田郊野公園清潔工作；積極參與為迎大運而進行的新沙井保潔活動；迎大運登梧桐山活動；義務維持大運期間交通秩序。通過參與各種義工活動，我們更加團結(jié)有凝聚力，從而推動黨員在各自崗位上的創(chuàng)新精神及帶頭作用。

3、創(chuàng)新爭優(yōu)活動。支部結(jié)合建黨90周年開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不僅能達到永葆黨員隊伍的先進性和引領作用，同時，我們認識到這項活動的深入開展，使每個黨員都能帶動一片，工作上出現(xiàn)新氣象，能給企業(yè)帶來摸得著看得見的實實在在的好處。不但激發(fā)人們的內(nèi)在動力，而且把這動力和思想狀態(tài)融入到各自的本職工作中去，能自覺爭當優(yōu)秀樂于當模范。在該活動中，所有的參與黨員都立足本職努力工作，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀黨務者及先進黨員，受到上級黨委表彰。

4、文體及宣傳。支部在公司的支持下，開辟出一塊宣傳欄，定期出墻報，利用簡短的小知識文章和插畫等宣傳法制及生活工作小常識，也有員工自己寫的一些文章。定期舉行群眾體育活動，每年度的中秋運動會和春節(jié)聯(lián)歡會都由支部和工會組織實施，員工的參與熱情激勵著我每次盡做好組織準備工作。定期邀請文化部門的演出團體來公司進行文藝宣傳演出，每次演出中都穿插安全生產(chǎn)知識和文明新風小品等節(jié)目，不但豐富了員工業(yè)余生活，同時也帶動一片精神文明好風氣，普及了安全生產(chǎn)和法制知識。在原有支部辦公場地小，不能更好開展活動的情況下，支部爭取公司支持，重新規(guī)劃出比以前大兩倍的辦公活動場地，并

在寶安區(qū)圖書館的支持下，創(chuàng)辦流動圖書室，盡力向企業(yè)員工提供精神糧食，提供補充學習的平臺。

三、不忘宗旨獻愛心。重陽節(jié)是我國尊老敬老的傳統(tǒng)節(jié)日，支部都組織黨員及積極分子到敬老院看望孤寡老人；國家每有重大災難發(fā)生，支部都會帶頭捐款，組織工會發(fā)動群眾獻愛心，并將各款項及時交到民政部門；歷年來公司下屬廠都會有員工因患重病陷入困境的事件發(fā)生，這時支部也會及時給予幫助，特別是老書記每次都帶頭大筆捐款，激發(fā)黨員群眾的捐贈熱情。黨員陳創(chuàng)波從網(wǎng)上了解到貴州很多地區(qū)學生因貧困而綴學，便主動聯(lián)系“蒲公英”助學會，在他的帶頭下，支部大多數(shù)黨員及工會會員都積極參與。先后資助高中學生167人，小學生201人，學生遍布于貴州凱里、http:///都勻、龍里惠水等地，截止2011年已有36名受資助高三畢業(yè)生考上各類大專學院。努力幫扶貧困人員是一個企業(yè)應該有的社會責任，同時也是作為一共產(chǎn)黨員認真踐行服務于人民的宗旨的根本需要。

四、為企業(yè)分憂解難。經(jīng)過多年的改革發(fā)展，員工的自覺維權(quán)行為已經(jīng)十分普遍，但因工廠管理條規(guī)和現(xiàn)實述求存在差異，所以勞資雙方經(jīng)常出現(xiàn)糾紛，為了不影響工廠正常生產(chǎn)和員工權(quán)益，工會積極介入并協(xié)調(diào)雙方妥善處理。今年十月十日運至十一月三日間，所屬冠星表鏈廠發(fā)生罷工，原因是上班時間內(nèi)小休息是否計算為加班工資，黨支部前任書記陳玉祥同志（總經(jīng)理）與工會主席文池發(fā)及時介入，支部其他成員也都出策出力，協(xié)調(diào)員工和廠方，在了解情況并咨詢法律顧問后，得知工人要求得不到勞動法律支持，然而工人理由在法律上也難以駁斥。在雙方都陷入僵局的情況下，停產(chǎn)多日給廠方帶來約2000萬港幣的損失。最后在陳玉祥同志及工會主席文池發(fā)的調(diào)解下，經(jīng)過與勞工代表及廠方多次協(xié)商，雙方達成妥協(xié)并順利復工。為廠方及時免除了更大的經(jīng)濟損失。

1、在2008年金融危機面前，支部同樣也表現(xiàn)出色。經(jīng)過內(nèi)部討論和向廠方協(xié)商，支部形成三點方案：

1、申請工商、稅務政府單位適當減免部分費用，為企業(yè)減壓。

2、解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難、貸款難及利息負擔重的問題，在特殊時期加大對中小企業(yè)扶持力度，發(fā)放低息、貼息貸款。

3、由負責外經(jīng)貿(mào)的書記出面與海關(guān)方面勾通，及時提高行政效率及服務企業(yè)的質(zhì)量，為企業(yè)做好后盾。通過多方努力，三個月后，三家廠商都陸續(xù)度過難關(guān)，企業(yè)被海關(guān)授予誠信企業(yè)，訂單和招工同期增加。

寶沙聯(lián)公司黨支部

2011年11月26日于深圳沙井

加強農(nóng)村基層黨風廉政建設

近年來，隨著黨風廉政建設責任制的落實，農(nóng)村基層黨風廉政建設取得了新的階段性成果，各級黨委在預防農(nóng)村基層干部腐敗方面，做了許多有益的探索和實踐，尤其在農(nóng)村“三個代表”學教活動中，注重提高對農(nóng)村基層黨風廉政建設重要性的認識，健全村級事務管理制度，實行政務、村務公開，以及加大對村干部違紀違法行為的查辦力度等，有效地推進農(nóng)村基層黨風廉政建設，促進了黨風、政風和社會風氣的進一步好轉(zhuǎn)，為維護好改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局創(chuàng)造了良好環(huán)境。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速增長，農(nóng)村基層黨風廉政建設面臨的形勢發(fā)生了變化，有了新的特點：出現(xiàn)一些不可忽視的問題，給農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和基層穩(wěn)定帶來了影響。這些存在問題主要表現(xiàn)在以下五個方面：

1、黨風廉政教育工作相對滯后，針對性不強、效果不佳。一些基層單位開展黨風廉政教育滿足于開會，讀讀文件、報紙、上幾節(jié)課，領導說說大道理，沒有對本地區(qū)、本單位黨風廉政建設實際和黨員干部的思想狀況進行調(diào)查研究，機械地應付上級要求，反正上面要求什么就組織學什么，沒有創(chuàng)新方法，停留在一般的形式上，使人感到厭煩，提不起精神來，而且相當一部分的單位對黨風廉政教育習慣于應付，重開會部

署，輕檢查落實，極少組織力量深入基層調(diào)查了解情況，解決實際問題，布置任務后既無檢查也無總結(jié)，使嚴肅的黨風廉政教育流于形式，達不到應有的效果。

2、基層黨員干部違紀問題比較突出。從總體上看，村鎮(zhèn)干部主流是好的，思想進步，品行端正、作風優(yōu)良、工作扎實，聯(lián)系群眾，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的先進性。但不可否認，村鎮(zhèn)干部的隊伍建設仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，尤其是農(nóng)村基層黨員的違紀問題應得到重視。

3、村鎮(zhèn)干部作風懶散，缺乏上進心，干群關(guān)系不好。而一些村鎮(zhèn)干部方法簡單粗暴、不廉潔自律，言而無信，尤其是有的村干部在上任前靠亂許諾講謊話騙取群眾信任，上任后缺乏知識能力和經(jīng)驗，使群眾對干部、對基層黨組織逐漸失去耐心和信心，以致干群黨群關(guān)系緊張。

4、農(nóng)村基層干部素質(zhì)不高，而且后繼乏人。村干部受過正規(guī)高等教育的很少。很多村干部沿著過去計劃經(jīng)濟時期的辦法來應付當代農(nóng)村。而且，村干部斷檔現(xiàn)象比較突出，現(xiàn)在農(nóng)村的年輕人大概分成三類：第一類是素質(zhì)最好的，一般都上大學不再回來；第二類是頭腦靈活，身體好，各種素質(zhì)都不錯，一般參軍、經(jīng)商或外出打工；第三類是留下來的，干什么都不怎么行的，因而接班人問題突出。

農(nóng)村基層黨組織是中國共產(chǎn)黨最基層的權(quán)力機構(gòu)，農(nóng)村基層黨員干部是黨的整個干部隊伍的重要組成部分，是黨聯(lián)系廣在人民群眾的橋梁，也是最終實現(xiàn)黨在農(nóng)村各項工作目標的決定因素。要使黨風廉政建設在農(nóng)村基層取得明顯的成效，促進經(jīng)濟社會的發(fā)展，切實維護發(fā)展、代表人民群眾的根本利益，就必須堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持標本兼治、懲防并舉。以建立起教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系為目標，切實解決好當前農(nóng)村基層黨風廉政建設中存在的問題。

1、堅持以人為本，加強黨風廉政教育的針對性和有效性。要對黨員干部進行經(jīng)常性的思想教育和紀律教育，切實解決好世界觀、權(quán)利觀和監(jiān)督意識問題，強化道德約束，提高政治素增強拒腐防變能力。為此，要從幾方面著手：一是切實解決好領導干部對黨風廉政教育的思想認識問題，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策和部署上來，把黨風廉政教育擺上黨委、政府的重要議事日程，作為一項重要職責象抓經(jīng)濟一樣抓好落實、抓出成果；二是解決好黨風廉政教育“經(jīng)常抓，抓經(jīng)常”、“反復抓，抓反復”的必要性和現(xiàn)實問題，注重對重點部位、重點對象教育的重要性，教育達不到目的就放手：三是增強針對性，因材施教、對癥下藥。要深入調(diào)查，認真研究群眾關(guān)注的熱點，及時掌握黨員干部思想動態(tài)，針對不同崗位、不同層次、不同行業(yè)的黨員干部確立不同的主題，最大限度地拓展教育的深度和廣度：四是提高黨風廉政教育的效果。黨風廉政教育要結(jié)合實際去操作，要了解當前黨員干部和群眾最需要的是什么，把學習教育與解決實際問題結(jié)合起來，與解決熱點、難點問題結(jié)合起來，與為群眾事結(jié)合起來，使教育效果實實在在。

2、強化責任機制，構(gòu)建黨風廉政建設網(wǎng)絡。要把黨風建設責任制的要求進行延伸，由各鎮(zhèn)與村簽訂黨風廉政建設責任的責任狀，明確村領導班子成員黨風廉政建設的責任制的共同職責，班子成員的個人職責、執(zhí)行檢查考核辦法、獎勵和追究辦法等內(nèi)容。同時根據(jù)工作實際，在村一級實行責任制聯(lián)系村民小組制度，把村“兩委”領導成員分別與村民小組對口掛鉤聯(lián)系，把責任延伸到村民小組。

3、制定村級黨員干部行為規(guī)范。要針對群眾最關(guān)心的、最容易引發(fā)腐敗的問題，制定針對性強，具有可操作性的村級黨員干部行為規(guī)范。從制度上規(guī)范基層黨員干部的從政行為。

4、建章立制，推進基層民主建設。切實加強《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)黨務條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的宣傳工作，抓好紀律普及，按照條例要求，抓好監(jiān)督制度建立和監(jiān)督機制的健全。進一步健全村務公開制度，規(guī)范民主決策機制，完善民主管理制度、強化村務管理的監(jiān)督機制，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)、努力推進農(nóng)村基層民主的制度化、規(guī)范化、程序化。要進一步健全和完善土地管理、集體財務管理、征租地款管理和承包合同管理制度，強化對農(nóng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)督力度。注重從制度和機制上解決問題。

5、切實解決群眾反映的熱點難點問題。要把解決損害群眾利益的突出問題，作為推進農(nóng)村黨風廉政建設的工作重點，讓群眾實實在在地感受到廉政建設和反腐倡廉的成效，感受到損害自己利益的突出問題確實得到了解決。要加大專項治理力度，重點解決好征用土地中侵害農(nóng)民利益、教育亂收費、醫(yī)藥費偏高、加重農(nóng)民負擔的問題。對哪些容易引起民怨民憤、引發(fā)群體事件的問題，如一些村征地款分配，資金使用不透明以及少數(shù)村干部腐敗的問題，要及時解決，并注重在制度和機制上解決問題，建立健全并實行財務公開，組財村管、村財鎮(zhèn)管、會計委派、離任審計等制度，要按照“求真、務實、清廉”的要求，把求真務實精神貫穿于解決損害群眾利益突出問題的全過程，堅持科學的發(fā)展觀和政績觀，一切從實際出發(fā)，一切從人民利益出發(fā)，一切按科學規(guī)律辦事，一切按勤儉節(jié)約辦事，把更多的時間和精力用在幫助群眾解決實際問題上。

6、加強法紀懲處機制，通過查處機制警示人。通過建立定期制度，督促基層干部切實履行起職責范圍內(nèi)的工作任務，及時掌握情況。通過推行村干部述廉考、民主評議、廉政談話（函詢）、個人重大事項報告、任期經(jīng)濟現(xiàn)任審計等制度，及時掌握村干部廉政情況，建立廉政檔案，有針對性地督促其加強防范，糾正存在的問題。要密切關(guān)注經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、體制變革等對農(nóng)村黨風廉政建設和反腐敗工作帶來的新情況、新問題，開展調(diào)查研究，獲取預警信息，提出對策和建議。對群眾的各類信訪年，要及時處理，及時收集各種苗頭性、傾向性信息，密切注意動向，把問題解決在萌芽狀態(tài)，對反映屬實問題，要嚴肅查處。尤其要查處那些嚴重危害改革、發(fā)展穩(wěn)定的案件和嚴重侵害集體、群眾利益的案件。

第二篇：如何加強基層黨組織建設

如何加強先進基層黨組織建設

博鰲中隊實習學員：朱增威

---已閱(4800字)基層黨組織是黨的細胞，是全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,擔負著宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的路線方針政策和組織決議，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團結(jié)帶領黨內(nèi)外干部職工努力完成本單位各項工作的重任?；鶎狱h組織不僅是黨團結(jié)群眾、組織群眾、貫徹路線方針政策的“客戶端”，而且還是黨調(diào)查民意、掌握民心、緊密聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。基層黨組織的重要地位和作用，決定了加強基層黨組織的建設將成為鞏固和發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果、永葆黨的生機和活力的重要基礎。胡錦濤總書記在中央政治局第二十一次集體學習時強調(diào)：“當前，各級黨組織要切實抓好深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，在基層黨組織和廣大黨員中營造學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好風氣?！?。因此，必須以科學發(fā)展觀為指導，科學、高效地建設先進的基層黨組織，從支部設置、班子建設、制度建設、教育管理等方面真正抓好先進基層黨組織的建設：

一、統(tǒng)籌兼顧，科學建設基層黨支部的領導班子

基層黨支部是黨教育、管理、監(jiān)督黨員干部的基層組織，是完成黨的各項工作任務的具體組織者和實施者?；鶎狱h支部的工作效率如何、工作效果如何，在很大程度上取決于支部班子的整體素質(zhì)。沒有一支善管理、能干事的支部班子，沒有一支業(yè)務能力強、思想境界高的支部班子，沒有一支團結(jié)協(xié)作的支部班子，基層黨支部的工作是不可能取得實效的，也是不可能增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的。因此，建設好基層黨支部的領導班子至關(guān)重要，它是黨組織充分發(fā)揮向心作用、積極為基層服務、推動發(fā)展的重要基礎。我們應統(tǒng)籌基層支部的規(guī)模、數(shù)量以及班子成員的能力、素質(zhì)等因素，從選配、分工、培訓三方面著手抓好班子建設。

（一）抓好選配。一是要選配優(yōu)秀的黨員干部充實到基層黨支部領導崗位，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的精神和黨支部換屆選舉的規(guī)定，堅持選配黨性強、作風正、思想政策水平高、組織領導能力強的黨員干部；同時可實行“一崗雙責”制，選配責任心強、群眾威信高、熟悉業(yè)務、敬業(yè)奉獻的科室負責人。二是要嚴格、合理控制成員數(shù)量。即嚴格按規(guī)定設置與基層支部規(guī)模、黨員數(shù)量相匹配的支部成員數(shù)量，同時要按程序合理、及時地補齊因工作調(diào)動等原因出現(xiàn)的支部成員空缺的崗位。

（二）抓好分工。合理分工是行使職權(quán)、調(diào)動積極性的重要手段，是貫徹績效機制、體現(xiàn)激勵效應的前提。從以往的經(jīng)驗看，凡是那些責任明確、分工合理的基層黨支部，其黨建工作都開展得非常好，基層支部上下都充滿了生機和活力，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力以及黨的向心作用都得到了充分發(fā)揮；而那些分工不合理、不明確的黨支部，管理都較混亂、一事無成。因此，以科學發(fā)展觀為指導，結(jié)合部門實際、工作實際，從有效調(diào)動黨支部書記、黨支部成員和全體黨員的積極性出發(fā)，明確職責、合理分工是推進基層黨支部健康發(fā)展、充分發(fā)揮黨組織向心作用的一項行之有效的方法。實踐中，我們應根據(jù)工作需要、支部成員的特長進行科學分工。

（三）抓好培訓?；鶎又Р砍蓡T被選配進支部后，其工作職責、工作要求勢必發(fā)生一定的轉(zhuǎn)變，另外，在其履職過程中，黨的政策路線方針以及有關(guān)工作任務目標也會有不同程度的更新。因此，要想讓支部成員更好地履行自身職責，勢必抓好支部成員的培訓工作，通過工作會、經(jīng)驗交流會、黨建研究會、工作聯(lián)系活動等形勢不斷提高基層支部成員的理論政策水平，使支部成員真正能做到堅持以房管事業(yè)為中心，圍繞房管業(yè)務帶好黨員隊伍、抓好黨建工作。

要采取切實有效的措施，保持一支相對穩(wěn)定、素質(zhì)過硬的黨委（支部）書記隊伍。一是要把好黨委（支部）書記入出關(guān)。班子建設是隊伍建設的根本，要建好班子必須選好人。在選配基層黨委（支部）正副書記時要將那些德能正其身、才能勝其任、干能出實效、廉能服眾人的干部選拔到基層黨委（支部）領導崗位。要建立基層單位領導上崗前黨務工作培訓制度，在基層軍政主官上崗前應重點抓好基層黨委（支部）書記培訓，把黨務知識作為干部晉職培訓的重要內(nèi)容，切實提高基層領導干部抓黨建的能力和水平。二是要抓好崗位培訓。要采取多種形式搞好培訓，使“一班人”既學習黨的創(chuàng)新理論，又掌握基本條令法規(guī)，既學習黨史，又了解前沿知識，提高黨務知識水平和“三個能力”。特別要把基層黨務工作中遇到的矛盾問題作為學習研討的切入點，打牢班子成員的理論根底，提高解決問題的能力和水平。要采取體驗式教學法，通過業(yè)務學習、觀摩演示、經(jīng)驗交流、傳幫帶等形式搞好基本培訓，在教學中解疑釋惑，逐步規(guī)范組織生活制度和程序要求；組織經(jīng)驗交流和難題會診，集思廣益破解難題。三是要建立激勵措施。政治部門要按照有關(guān)規(guī)定和要求，不定期地考評基層黨組織建設工作，把考評結(jié)果作為年終考核，評先創(chuàng)優(yōu)的一項硬指標，并與干部績效考評和晉職提拔掛鉤。四是要嚴格執(zhí)行規(guī)定，保持黨委（支部）書記的相對穩(wěn)定。要嚴格貫徹執(zhí)行部局《關(guān)于加強公安消防部隊基層黨組織建設的意見》，配齊配強以教導員（指導員）為書記的黨委（支部）班子，做到隨缺隨補，落實好黨委（支部）統(tǒng)一的集體領導下的首長分工負責制。上級機關(guān)下派任職的盡量按照崗位對口的原則擔任軍事或政治主官，并按要求嚴格控制相互改任，著力解決基層單位主官相互改任頻繁、調(diào)整交流過快、隊伍不穩(wěn)定等問題，確?；鶎訂挝卉娬鞴賺徫宦氊熋鞔_，培養(yǎng)使用目標清晰，隊伍穩(wěn)定有序。

二、務實創(chuàng)新，不斷完善基層黨支部的管理制度

“沒有規(guī)矩，不成方圓”！基層黨組織的各項工作目標，光靠一個得力的支部班子是不可能完全落實到位的，還應該有一套完善的制度來規(guī)范黨務工作、整合黨員力量。因此，不斷完善制度建設是保證黨建工作正常運轉(zhuǎn)、形成良性的黨建機制、促進基層黨組織建設邁上臺階的關(guān)鍵。

（一）不斷完善基層黨支部的各項制度。通過健全“黨員組織生活”、“黨員民主評議 ”、“黨內(nèi)監(jiān)督”、“入黨積極分子教育培養(yǎng)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員參加黨內(nèi)活動登記”、“黨內(nèi)考評”等制度，進一步規(guī)范基層黨組織的主要任務和職責，并根據(jù)工作形勢的發(fā)展和政治任務的要求，不斷加強和改進組織制度，探索新的領導方式和方法。

（二）不斷創(chuàng)新基層黨支部的黨建方法?？砂凑拯h中央在黨建工作方面的要求，將基層黨支部建設的內(nèi)容具體分為思想、組織、作風、制度建設四個方面，并在基層支部中推行黨支部建設目標管理、工作責任制。通過在思想上抓認識、組織上抓落實、措施上抓重點、方法上抓結(jié)合、標準上重效果，使基層黨支部的目標管理工作進一步規(guī)范化。同時，通過上級黨組織出題目、交任務，促使基層黨支部積極探索新形勢下加強和改進基層黨組織建設的新路子，推進基層黨組織建設向高層次發(fā)展，杜絕基層黨支部軟弱渙散、制度不全的現(xiàn)象。

三、因地制宜，積極發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用

（一）在貫徹落實黨的路線方針政策上下功夫。貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策是黨章賦予每一個基層黨組織的重要職責，基層黨組織必須堅定不移地加以貫徹落實。一是做學習黨的路線方針政策的先行者。黨的路線方針政策一出臺，先進的基層黨組織應及時組織傳達學習。不斷改進學習方法，注重聯(lián)系實際學、根據(jù)需要學、圍繞工作學、盯著問題學，深刻領會黨的路線方針政策的精神實質(zhì)，把握黨的正確政治方向，始終同黨中央保持高度的一致。二是做黨的路線方針政策的傳播者。黨的路線方針政策的執(zhí)行不僅要依靠各級黨組織，更要依靠人民群眾的積極參與，才能取得成功?；鶎狱h組織最貼近群眾，毫無疑義應該承擔起宣傳的重擔，通過生動活潑、貼近群眾、入情入理的宣傳，達到家喻戶曉，把群眾的思想統(tǒng)一到黨的決定上來，奠定落實黨的路線方針政策的群眾基礎。三是做黨的路線方針政策的監(jiān)督者。嚴肅政治紀律，加強監(jiān)督檢查是維護中央權(quán)威，保證政令暢通的保障?；鶎狱h組織不僅要帶頭執(zhí)行，還要監(jiān)督執(zhí)行，使黨員和群眾做到不散布、不發(fā)表、不傳播違背黨的理論和路線方針政策的意見和言論，增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。四是做黨的路線方針政策的實踐者。緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)新工作方法，根據(jù)本單位的現(xiàn)實條件、發(fā)展狀況、發(fā)展目標，以及干部群眾的思想狀況、工作狀況等，制定出正確的在本單位落實黨的路線方針政策和上級黨組織決議的工作計劃和工作措施，領導人民群眾把黨的路線方針政策落到實處。

（二）在聯(lián)系和服務群眾上下功夫。全心全意為人民群眾服務，密切聯(lián)系群眾是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的一個顯著標志?；鶎狱h組織直接面對老百姓，聯(lián)系群眾、服務群眾、帶領群眾做得如何，直接關(guān)系到群眾對我們黨的信任、理解、支持、擁護程度。一是做好聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。建立健全領導聯(lián)系、黨員幫扶、基層調(diào)研、民意知曉、實事辦理等長效機制，讓聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶制度化、經(jīng)?；?。牢記“群眾利益無小事”，為群眾辦實事、解難事、做好事，堅持用群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意、高興不高興的標準來檢驗先進基層黨組織工作的效果，筑牢聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。探索在新的條件下，黨組織與人民群眾的結(jié)合方式和途徑，按照社會發(fā)展的要求和人民群眾的愿望來決策，使聯(lián)系群眾的橋梁紐帶賦有生機。二是做好服務群眾的主角和公仆。先進的基層黨組織和黨員要主動學習，提升服務本領；主動收集民意，解決問題，提高效率，增強服務的針對性和及時性；主動轉(zhuǎn)變工作作風，明確黨組織和黨員的責任，實行首問首接首辦，推行零距離服務、零距離對話、零距離辦公、零距離排憂，讓人民群眾少說冤枉話，少跑冤枉路，少出冤枉錢，樹立服務形象；主動創(chuàng)新服務載體，建立黨員服務中心，推行 “兩公開一承諾”，拓展服務途徑；主動順應發(fā)展要求，以群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題為目標，送技術(shù)、送政策、送法律、送溫暖，豐富服務內(nèi)容。

四、以人為本，全面強化基層黨員干部的教育管理

在日常工作中，我們應該堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，用黨章以及各類黨內(nèi)法規(guī)嚴格規(guī)范黨員行為、教育引導黨員牢固樹立科學發(fā)展觀、不斷提高貫徹“三個代表”重要思想的自覺性，具體要從思想教育、作風建設、廉政建設等方面入手，強化對黨員的教育管理。

（一）堅持抓理論教育。組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習實踐科學發(fā)展觀，引導基層黨員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，做到真正同黨中央保持一致。要將自學、集中學習、脫產(chǎn)學習等形式有機結(jié)合起來，將理論政治的學習與業(yè)務知識、科學技術(shù)知識的學習有機結(jié)合起來。

（二）堅持抓作風建設。要按照胡濤錦同志在黨的先進性教育活動中提出的“六條具體要求”及“八個堅持、八個反對”的要求，督促基層黨員認真履行共產(chǎn)黨員的權(quán)利和義務，引導黨員積極倡導社會主義榮辱觀，樹立社會主義新風尚。同時，要結(jié)合單位實際和工作實際，對全體黨員進行必要的黨紀、黨風、黨性教育，糾正錯誤傾向，端正思想作風、工作作風，樹立良好的共產(chǎn)黨員形象。

（三）堅持抓廉政建設。黨的十七大報告將以往的“反腐倡廉工作”改為現(xiàn)在的“反腐倡廉建設”，并以“黨與腐敗水火不相容”來表述黨中央反腐倡廉的決心。這意味著黨中央對反腐倡廉工作的要求提升了，意味著基層黨組織、黨員干部對反腐倡廉的認識要提高、境界要升華、行動須落實。加強基層黨建工作，就必須堅持開展繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的教育，堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義，教育黨員干部自重、自省、自警、自勵，堅持抵制各種腐朽思想的侵蝕，構(gòu)筑防腐拒變的思想長城。與此同時，我們還應堅持用反面典型進行教育，使大家吸取教訓，防患于未然，永遠保持共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性。

總之，基層黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，它的先進建設進程，直接關(guān)系到新時期內(nèi)整個黨的先進建設這一新的偉大工程，直接關(guān)系到黨能否進一步鞏固和發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成果。因此，我們應該從健全組織、提高素質(zhì)、加強管理等方面扎實抓好同先進基層黨組織建設這一基礎工程，充分發(fā)揮黨組織為中心工作服務的積極作用。

第三篇：基層黨組織建設

關(guān)于印發(fā)《全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設年活動實施方

案》的通知

市直衛(wèi)生系統(tǒng)各單位黨委:

現(xiàn)將《全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設年活動實施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合工作實際，認真貫徹落實。

全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設年活動實施方案

按照省衛(wèi)生廳黨組《關(guān)于印發(fā)全省衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設年活動實施方案的通知》、中共天水市委辦公室《關(guān)于印發(fā)天水市基層組織建設年活動實施方案的通知》要求，為進一步加強和改進全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，全面推進全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設，特制定本實施方案。

一、總體要求和工作目標

總體要求：以迎接黨的十八大和貫徹落實省十二次、市六次黨代會精神為主線，以開展基層組織建設年活動強組織、增活力、促發(fā)展為主題，突出基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設，全面落實基層黨建工作各項任務，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進全市衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展，促進全市衛(wèi)生工作再上新臺階提供堅強組織保證。

工作目標：按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，通過一年左右時間的努力，全市衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升，轉(zhuǎn)化后進黨組織，提升一般黨組織，鞏固擴大先進黨組織，形成設置合理、覆蓋全面的基層組織體系，相互配套、務實管用的制度體系，基層需要、群眾歡迎的黨建載體體系，職能清晰、任務具體的責任體系，主體明確、方法科學的考評體系，經(jīng)費投入制度化、激勵保障長

效化的基層黨建工作保障體系。通過強基固本、提升功能，實現(xiàn)基層建設工作制度化、黨組織活動經(jīng)?；?。

二、方法步驟

開展黨的基層組織建設年活動，時間跨度長，工作任務重、要求高。各縣區(qū)衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織要堅持有計劃、有組織、分步驟地推動活動有序開展，以開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為契機，引導黨員干部在聯(lián)系群眾中錘煉黨性、改進作風，密切黨群干群關(guān)系，推動基層黨建各項任務的落實。

（一）調(diào)查摸底、明確目標。要把基層黨組織的情況摸準、問題找準、等級定準。要從黨支部入手，對基層黨組織設置、領導班子、組織制度、經(jīng)費場所保障、作用發(fā)揮等情況進行一次全面調(diào)查，做到心中有數(shù)。在此基礎上，按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的要求，結(jié)合平時掌握情況和考核結(jié)果，確定基層黨組織的創(chuàng)建目標，做到目標明確，措施有力，整改到位，工作有效。

（二）創(chuàng)新模式，健全組織。根據(jù)調(diào)查摸底情況，對應建未建黨組織的，要盡快建立黨組織，擴大黨的組織覆蓋；對暫不具備組建條件的，采取派駐黨建工作指導員、確定黨建工作聯(lián)絡員以及先行建立工會、共青團組織等方式，積極開展黨的工作。對醫(yī)療衛(wèi)生學協(xié)會黨組織要明確管理主體，加強領導。積極開展“黨員納新工程”，重視在基層醫(yī)療衛(wèi)

生機構(gòu)發(fā)展黨員工作，全系統(tǒng)黨員數(shù)量較上年增長5%以上。扎實開展“萬名基層黨員培訓工程”，基層黨員培訓率達100%。

（三）對標定位，整改提高。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的原則，指導基層黨組織明確改進提高的目標、責任和措施，認真抓好整改落實，要注重發(fā)揮先進的示范帶動作用，突出整頓軟弱渙散黨組織，使先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先進。要以轉(zhuǎn)變作風為突破口，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，以爭做人民滿意公務員為載體，開展“五好”黨員爭創(chuàng)活動，年內(nèi)80%以上的黨員成為“五好”黨員。深化機關(guān)效能突出問題綜合整治活動，鞏固機關(guān)作風效能管理年活動成果，改進工作作風，提高機關(guān)效能。大力開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，堅持黨員領導干部聯(lián)系點制度，組織引導機關(guān)干部深入基層、深入一線，聯(lián)系貧困村、貧困戶，幫助解難題、辦實事。

（四）學習先進、創(chuàng)先爭優(yōu)。各級黨組織要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)，采取符合實際、簡便易行的方式方法，對基層組織建設年工作進行考評，積極開展基層黨組織建設和優(yōu)秀黨員的專項表彰，組織引導基層黨組織和廣大黨員“學先進、見行動”，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環(huán)境，爭創(chuàng)一流業(yè)績，爭做先進模范，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

三、組織領導和工作要求

開展基層組織建設年，是今年黨建工作的一項重要任務。衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織一定要切實加強組織領導，明確工作責任，強化推進措施，全面落實基層黨建工作各項目標任務，確?；鶎咏M織建設年取得實實在在的成效。

（一）加強領導，精心部署。各縣區(qū)衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實加強領導，黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓基層組織建設年工作，帶頭加強工作指導，強化督促檢查，特別是在人員、經(jīng)費、場所等基礎建設和黨建工作重點難點問題解決方面，要多關(guān)心、多指導、多過問，確?；顒尤〉脤嵭?。全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織要制定具體方案，圍繞衛(wèi)生工作中心任務，把握黨建規(guī)律，明確責任，確保黨的基層組織建設年活動順利推進。要把加強基層組織建設作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)工作的重點，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面落實基層組織建設年各項任務。通過基層組織建設年，使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高。

（二）服務大局，積極創(chuàng)新。要正確處理開展黨的基層組織建設年活動和推動衛(wèi)生中心工作的關(guān)系，把開展黨的基層組織建設年活動與促進全市衛(wèi)生改革發(fā)展穩(wěn)定、推動各項工作緊密結(jié)合起來，以開展黨的基層組織建設年活動促進衛(wèi)生工作，切實做到“兩不誤、兩促進”。要堅持落實長期以來行之有效的黨建工作制度措施，扎扎實實地做好基礎工作，解決基層黨組織、黨員干部和人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，全面完成黨的基層組織建設年活動的各項任務。要適應衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新形勢、新任務的要求，以改革創(chuàng)新精神全面加強基層黨的建設，實現(xiàn)基層黨的建設全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（三）健全制度，注重實效。要健全完善“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，形成抓基層黨建工作的動力機制。要把基層組織建設年活動和全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動結(jié)合起來，推動黨員干部深入基層、服務基層，幫助基層加強組織建設，幫助基層解決實際困難和問題，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А?/p>

（四）加強宣傳，營造氛圍。各縣區(qū)衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位在推進黨的基層組織建設年活動中，要注重發(fā)現(xiàn)和培育先進典型，通過命名示范崗位、開展案例宣講、宣傳先進典型等做法，發(fā)揮典型的示范帶動作用，推進活動順利開展。要切實加強宣傳工作，每月要及時總結(jié)并報送工作進展情況，積極聯(lián)系媒體宣傳開展基層組織建設年活動的重大意義、進展情況、典型經(jīng)驗，用開展基層組織建設年的實際成效鼓舞人，激發(fā)衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織和黨員服務人民健康的工作動力，努力促進衛(wèi)生工作實現(xiàn)新跨越。

第四篇：如何加強基層黨組織建設

如何加強基層黨組織建設

塔河縣中醫(yī)院陳麗

加強基層黨組織建設，可以充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力，是推動和促進單位各項事業(yè)快速發(fā)展的重要保障。

當前正處于改革與發(fā)展的關(guān)鍵時期。在新的歷史條件下，基層黨建工作的要求更高、任務更重、難度更大。因此要做好新時期基層黨建工作，要以“三個代表”重要思想為指導，以中央《條例》為準則，以“走前頭”為目標，緊貼中心，服務大局，為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力以及廣大黨員的先進性，把基層黨建工作不斷推上新的臺階。具體要在五個方面下功夫。

一、消除“四個誤區(qū)”。一是消除認為“本單位的黨員干部基本素質(zhì)都很高，基層黨建工作抓與不抓無關(guān)緊要”的誤區(qū)，深刻認識本行業(yè)的重要地位和作用，樹立“基層黨建工作必須‘走前頭’”的思想，增強抓基層黨建工作的責任感和緊迫感；二是消除認為“基層黨建工作任務較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟工作和業(yè)務工作，沒有很多干頭，難有大的作為”的誤區(qū)，深刻認識基層黨建工作服務大局、服務中心的重要作用，樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思想；三是消除認為“基層黨建工作就是組織一下學習、發(fā)展幾個黨員，工作一般、要求不高”的誤區(qū)，深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求，樹立“堅持高標準、創(chuàng)造性開展基層黨建工作”的思想；四是消除認為“基層黨建工作做多了會越權(quán)越位、被人誤解，工作少干為妙”的誤區(qū)，深刻認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。

二、創(chuàng)新制度建設。要著重抓好三個方面的工作：一是健全基層黨建工作責任制。要形成黨總支統(tǒng)一領導、總支書記負總責、分管領導具體抓、支部書記組織抓落實、層層有責任、一級抓一級的工作機制。特別要強調(diào)各部門主要負責人應帶頭抓黨建工作。二是全面推行黨建工作目標管理。要把黨建工作為考核領導班子和領導干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標，硬化考核標準，強化考核措施，加大獎懲力度，真正把黨建工作的目標、任務和責任落到實處。三是落實黨建工作的相關(guān)配套制度。加強對學習制度、“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。

三、抓好三支隊伍（黨務干部隊伍、管理人員隊伍、黨員隊伍）。主要應抓好三個環(huán)節(jié)：一是著力改善“三支隊伍”的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到黨務工作崗位上來，強化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化黨員隊伍。二是著力優(yōu)化“三支隊伍”的知識結(jié)構(gòu)。要制訂培訓計劃，通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式，不斷充實“三支隊伍”的業(yè)務知識，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強“三支隊伍”的思想作風建設。要倡導“政治堅定，服從組織，恪守紀律；勤奮敬業(yè)，嚴謹細致，務實創(chuàng)新；公道正派，謙虛好學，熱情服務；胸懷大局，團結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛”的作風，增強政治、大局、服務、表率、自律意識，發(fā)揚敬業(yè)奉獻、進取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。

四、創(chuàng)新活動載體。做好基層黨建工作，需要不斷創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，靈活形式，使黨建工作更加符合黨員需求，更加富有實際成效。一要創(chuàng)新活動形式。開展系列主題活動是增添黨建活力的關(guān)鍵。長期以來，“七一”紀念等活動雖然豐富了黨建的內(nèi)涵，但由于形式比較單一，活動實效還存在差距。做好新形勢下基層黨建工作，既要做到“規(guī)定動作”不變通、不走樣，“自選動作”又要有特色、有創(chuàng)新，不斷增強黨組織生活的吸引力，提高黨員參加組織生活的積極性。組織生活可以是參觀、座談、交流心得、觀賞教育等。二要創(chuàng)新學習方式。新形勢下黨員學習應充分彰顯資源優(yōu)勢，以討論、交流等方式為主，著重讓黨員在平臺上展示自己的理論功底、表達能力、問題見解、對策建議等，從而提高黨員干部的綜合素質(zhì)。要結(jié)合單位的工作實際以及社會關(guān)注的熱點、難點問題組織學習并開展討論，做到學用結(jié)合。

五、努力增強“五性”。一是增強工作的主動性。主動思考工作，不坐等上級指示；主動提供服務，不坐等別人上門；主動開展工作，不事事按部就班。二是增強工作的針對性。工作目標要有針對性，工作內(nèi)容要有針對性，工作措施要有針對性，工作對象要有針對性，工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預見、主動適應，不斷創(chuàng)新活動載體，使黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強工作的科學性?？茖W地決策工作，科學地安排工作，科學地評估工作。同時，積極采用電化教育、微機管理、網(wǎng)絡技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開展工作。從而，使基層黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型，由封閉型轉(zhuǎn)為開放型，由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學型。五是增強培植典型意識。要善于調(diào)查研究，總結(jié)基層黨建工作先進典型，分層分類培植典型，不斷提升工作水平。

第五篇：淺談加強基層黨組織建設

淺談加強基層黨組織建設

提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于搞好黨的建設，不斷提高黨的各級組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。這是黨的建設一項新的偉大工程。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。地稅系統(tǒng)擔負著實現(xiàn)全面建設小康社會為地方經(jīng)濟建設保駕護航的神圣使命，加強和改進黨的基層組織建設，使我們地稅系統(tǒng)黨的基層組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想、積極為地方經(jīng)濟建設服務的組織者、推動者和實踐者是擺在我們面前一項十分緊迫的任務。

從目前全市地稅系統(tǒng)基層黨組織建設的現(xiàn)狀看，還存在著一些急待解決的問題：一是少數(shù)基層黨的組織對黨務工作的重要性認識不足、戰(zhàn)斗堡壘作用不強，黨的組織軟弱渙散，個別領導班子成員思想水平不高，依法行政能力不強，不能解決工作中的復雜問題；二是一些黨員干部缺乏應有的事業(yè)心和責任感，思想作風不端正、工作作風不扎實，喜歡做表面文章；三是還有極個別的黨員干部不能發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，不廉潔勤政。產(chǎn)生上述問題的原因雖然是多方面的，但是，這些問題影響了地稅工作的開展，影響了黨在基層的工作成效，同時它還嚴重影響了黨組織在廣大人民群眾中的形象，必須引起我們高度重視。解決上述存在的問題，我認為要重點做好以下三個方面的工作：

一是健全組織。加強黨的基層組織建設，關(guān)鍵的一條是要把黨組織建設成為堅強的思想政治領導核心，在實際工作中充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢。首先，上級黨的組織對基層黨的組織的人員配備要進行嚴格的考察把關(guān)，要把那些思想作風正派、工作作風扎實、堅持原則、廉潔勤政、有能力有威信的同志安排到各個基層黨的組織中任職。其次，基層黨組織要遵循黨的章程，按照上級黨組織的要求，圍繞稅收這個中心認真開展黨的工作。在黨的組織內(nèi)部要有明確的分工，嚴格實行民主集中制，要對黨員按照制度進行經(jīng)常性的思想政治教育，要嚴肅黨的紀律，從政治上、思想上、組織上、作風上加強黨的基層組織的全面建設。各個基層黨組織要緊密聯(lián)系本單位工作實際把長遠建設與當前建設緊密結(jié)合起來，有重點、分步驟地解決好所在單位黨組織建設上存在的問題，努力達到每一個基層單位都有一個好班長、都有一個好班子、都有一支先鋒模范作用好、政治業(yè)務素質(zhì)高、善打硬仗的黨員干部隊伍的目的。

二是落實制度?；鶎狱h組織的創(chuàng)新力凝聚力戰(zhàn)斗力的強大,要依靠全體共產(chǎn)黨員在各自的工作崗位上模范地發(fā)揮先鋒作用,每一位共產(chǎn)黨員都能夠按照共產(chǎn)黨員的標準始終保持共產(chǎn)黨員的先進性,那就必須要依靠黨的生活制度來實施對黨員的嚴格管理，這是管好黨員和黨員干部的基本途徑和行之有效的方法。因此，按照《黨章》的要求抓好基層黨

組織生活制度的落實十分重要.要重點克服五種現(xiàn)象。即：克服組織生活空對空的現(xiàn)象；克服組織生活中的隨意現(xiàn)象；克服組織生活會研究事務的雜亂現(xiàn)象；克服組織生活中的“走過場”現(xiàn)象；克服黨管黨員干部不力的現(xiàn)象。使之每個基層黨組織的生活更加正常。黨內(nèi)生活，包括黨的政治生活和組織生活。黨內(nèi)生活，首先就是要求各個基層黨組織要嚴格落實黨務工作的各項制度，要堅定不移地堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育黨員干部、武裝黨員干部，要充分發(fā)揮黨組織的思想政治優(yōu)勢，經(jīng)常性地分析黨員隊伍的思想情況，要教育廣大黨員干部嚴格遵守黨組織的各項生活制度；其次是通過教育要使每一個共產(chǎn)黨員都懂得參加黨的組織生活的重要意義，提高參加組織生活的自覺性，懂得自己通過參加黨的組織生活并在黨的教育下才能夠做到政治堅定,思想純潔、堅持原則,公道正派、求真務實,愛崗敬業(yè)、與時懼進,開拓創(chuàng)新，才能夠始終保持住共產(chǎn)黨員的先進性。從而使得各個基層黨組織的生活都制度化、規(guī)范化；第三是黨組織要在黨員中努力提倡并營造認真學習的風氣、民主公開的風氣、積極探索的風氣、求真務實的風氣、廉潔勤政的風氣，使全體黨員都始終置于黨組織的管理之中。三是監(jiān)督檢查。各個基層黨組織在加強黨的全面建設中要明確分工，落實責任，做到齊抓共管。要共同抓好基層黨組織的思想、政治、組織和作風建設。要嚴格按照制度認真

對黨員尤其是黨員領導干部履行黨員義務和職責、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、和政策以及廉潔從政的情況實行監(jiān)督。同時，上級黨的組織要定期對所屬基層黨組織的建設情況進行嚴格的考核檢查。在基層黨建工作中我們應當隨時準備好接受黨內(nèi)同志以及黨外群眾的監(jiān)督。

加強黨的基層組織建設是時代和形勢對我們提出的客觀要求，也是我們開展好”二次創(chuàng)業(yè)“并做好以稅收為中心的地稅工作的迫切需要,我們每一個基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員都應該責無旁貸的擔負起這一歷史重任。