第一篇：甘肅兩會焦點內容

【聚焦甘肅“兩會”】2014年甘肅省將為群眾辦23件民生實事

2014-01-13 17:37:00 來源: 人民網(北京)有0人參與分享到

人民網蘭州1月13日電（牟健）1月13日上午，甘肅省十二屆人民代表大會二次會議正式開幕，甘肅省省長劉偉平做政府工作報告，報告提出要“以更大的決心和力度保障和改善民生”。據悉，2014年甘肅省委、省政府將按照普惠制和量力而行、盡力而為的原則，集中力量為民興辦10項23件民生實事。

這10項23件實事分別為：

(l)實施城鄉(xiāng)居民職業(yè)技能培訓工程；扶持1萬名高校畢業(yè)生就業(yè)。

(2)提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金省級補助標準；城鄉(xiāng)低保標準提高15%；農村五保省級補助標準由年人均2000元提高到2510元；為所有特別困難殘疾人發(fā)放生活補貼；建成100個城市社區(qū)老年人日間照料中心、1000個農村社區(qū)老年人日間照料中心。

(3)實施農村危房改造20萬戶；新建公共租賃住房8.48萬套；實施棚戶區(qū)改造7.95萬戶；實施墾區(qū)危房改造5900戶。

(4)在58個集中連片貧困縣改造建設316所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園。

(5)新建改建2000個標準化村衛(wèi)生室；新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政府補助標準由人均280元提高到320元。

(6)新建100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)文化體育健身中心。

(7)解決180萬農村人口安全飲水問題；建設農村公路通暢工程，建制村通瀝青（水泥）路1萬公里。

(8)實施800個貧困村整村推進項目；實施貧困人口易地搬遷計劃；實施科技惠民示范工程。

(9)建設100個縣鄉(xiāng)農貿市場；實施縣城以上零售藥店便民電子查詢工程。

(10)建設全省公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

千方百計擴大就業(yè)

把高校畢業(yè)生就業(yè)放在突出位置，繼續(xù)落實城鄉(xiāng)低保家庭高校畢業(yè)生求職補貼制度，引導高校畢業(yè)生面向基層和中小微企業(yè)、非公單位就業(yè)，年底高校畢業(yè)生就業(yè)率達到85%以上。深入推進全民創(chuàng)業(yè)行動，建成21個創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地，加強勞動者技能培訓，不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。重點做好失業(yè)人員、復轉軍人、困難家庭和殘疾人就業(yè)幫扶工作。完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度，依法維護職工合法權益。新增城鎮(zhèn)就業(yè)40萬人以上。輸轉城鄉(xiāng)富余勞動力500萬人以上，創(chuàng)勞務收入770億元以上。

提升社會保障水平

穩(wěn)定和擴大社會保障覆蓋面，重點做好農民工、非公經濟從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員參保

工作，推進各類用人單位參加工傷保險和生育保險。調整提高養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險待遇。推進養(yǎng)老保險和工傷保險省級統(tǒng)籌。開展城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌工作，提高報銷比例。爭取全面推開城鄉(xiāng)居民大病保險。

辦群眾滿意的教育

促進教育公平，辦好學前教育、義務教育。改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件，推進標準化建設，合理調整學校布局。創(chuàng)建省級普通高中特色示范學校。整合中等職業(yè)教育資源，深化產教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質勞動者和技能型人才。加快蘭州新區(qū)職教園區(qū)建設。繼續(xù)實施高等教育質量工程，著力加強學科專業(yè)結構調整，突出高校辦學特色。加強民族教育、繼續(xù)教育和特殊教育。積極籌建甘肅省新的醫(yī)學本科院校。

提高衛(wèi)生服務水平

實施200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設項目，改擴建9個縣級醫(yī)院，全面提高服務能力。加強全科醫(yī)生隊伍建設，重視緊缺人才培養(yǎng)工作。加強傳染病、地方病防治，創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)。推進中醫(yī)藥綜合改革試點示范省建設，完善基層中醫(yī)藥服務網絡。實施城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)提升工程。健全基層衛(wèi)生機構績效考核和補償機制。堅持計劃生育基本國策，深入推進人口和計劃生育利益導向政策體系示范區(qū)建設，落實出生缺陷綜合防控工作，提高出生人口素質，促進人口長期均衡發(fā)展。

加強防災減災體系建設

重點支持氣象、水文、地震、地質災害預警預報系統(tǒng)建設，提高暴洪、泥石流、滑坡等災害監(jiān)測預警預報水平。加強專業(yè)和社會救援隊伍、村級自然災害信息員隊伍建設，健全地質災害群測群防體系，提高應急管理和預防水平，提升快速反應處置能力。加強地質災害基礎調查評價，實施一批重大地質災害防治項目。完成60座小(2)型病險水庫、33座病險水閘除險加固，推進江河主要支流、重點中小河流和山洪溝道治理。做好受災群眾的救濟和安置工作。有序推進岷縣漳縣地震災后恢復重建，8月底前基本完成小學、幼兒園恢復重建，年底前完成城鄉(xiāng)居民住房重建和中學、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)等公共服務設施恢復重建，使災區(qū)人民群眾的基本生活全面恢復。

統(tǒng)籌其他社會事業(yè)發(fā)展

認真落實黨的民族政策，切實保障少數民族合法權益，深入開展民族團結宣傳教育和民族團結進步創(chuàng)建活動，鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法加強對宗教事務的管理。完成第三次全國經濟普查登記工作。廣泛開展群眾體育健身活動，辦好第十三屆省運會。開展適齡孤兒職業(yè)技能培訓和孤殘兒童醫(yī)療康復工作。健全殘疾人就業(yè)服務和社會保障體系。加強國防教育、“雙擁”共建和民兵預備役、人民防空工作。推進外事、僑務、測繪、參事、文史、社會科學、檔案管理、地方志、紅十字和慈善等事業(yè)發(fā)展。

創(chuàng)新和完善社會治理

健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，完善涉及群眾切身利益重大事項公示聽證制度和政府信息公開制度，保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。加強信訪工作，健全及時就地解決群眾合理訴求機制。廢除勞動教養(yǎng)制度。健全社區(qū)矯正制度，完善法律援助制度。健全農村留守兒童、留守婦女、留守老年人和進城務工人員隨遷子女的關愛服務體系。加強政府網站建設和管理，提高與人民群眾網上互動交流的能力。嚴格監(jiān)管制度，強化農產品質量管理，保障食品藥品安全。推進打擊侵犯知識產權和假冒偽劣商品工作，切實維護消費者權益。建立健全安全生產責任體系和隱患排查治理體系，督促企業(yè)履行主體責任，遏制重特大安全事故發(fā)生。推進平安甘肅建設，充實城市和農村社區(qū)警力，加強社會管理綜合治理，提升群眾的安全感和滿意度。

以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設為平臺加快推進文化大省建設

立足文化資源優(yōu)勢，堅持保護傳承與創(chuàng)新發(fā)展并重，堅持文化事業(yè)與文化產業(yè)并重，堅持助推轉型跨越發(fā)展與滿足群眾文化需求并重，扎實推進“1313”工程，促進文化事業(yè)繁榮發(fā)展。

“一帶三區(qū)”

加強文物保護和大遺址保護。加快實施嘉峪關長城、夏河拉卜楞寺等文化遺產保護工程。推進秦安大地灣國家考古遺址公園建設。加強文化資源普查，實施分級分類管理。充分挖掘歷史文化資源，發(fā)揮沿線城市群落輻射帶動作用，加快建設絲綢之路文化發(fā)展帶。發(fā)揮省會城市對周邊城市的帶動作用，大力發(fā)展影視制作業(yè)、演藝業(yè)、出版業(yè)、發(fā)行業(yè)、廣告業(yè)等文化產業(yè)，推進以黃河文化為核心的蘭州都市圈文化產業(yè)區(qū)建設。以發(fā)展文化旅游、文化創(chuàng)意、民俗農耕文化展示、紅色旅游等產業(yè)為重點，推進以始祖文化為核心的隴東南文化歷史區(qū)建設。以促進文化生態(tài)發(fā)展和保護文化形態(tài)多樣性為重點，加快文化產業(yè)綜合開發(fā)，建設以敦煌文化為核心的河西走廊文化生態(tài)區(qū)。啟動敦煌國際文化旅游名城建設。

文化事業(yè)

以“鄉(xiāng)村舞臺”建設為重點，整合現有資源，建設綜合性文化服務中心；支持縣級城市數字影院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子閱覽室設備補充、數字圖書館推廣等公共文化項目。抓好省文化館、圖書館、美術館、科技館、演藝劇場和市州級博物館、文化館、圖書館等重點公益文化設施建設，不斷提升公共服務能力。積極申辦公祭中華人文始祖伏羲大典。做好絲綢之路申報世界文化遺產和我省整體申報全國文化產業(yè)示范區(qū)工作。促進文化藝術精品創(chuàng)作，提升原創(chuàng)文化產品與作品的水平。

文化產業(yè)

加快“文化集市”建設，培育勞動密集型文化產業(yè)，帶動農村文化產業(yè)發(fā)展。加強文化產業(yè)園區(qū)建設，促進文化與旅游、科技深度融合，打造特色文化產業(yè)集群。培育支持有實力的文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，鼓勵和引導民間資本投資文化產業(yè)。加強少數民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護、傳承和創(chuàng)新，加快民族文化產業(yè)發(fā)展。建立健全現代文化市場體系。著力搭建面向絲綢之路沿線國家的文化產品交易平臺。加大文化產業(yè)招商引資力度，積極申辦第三屆國際文化產業(yè)大會暨第七屆甘肅省文博會，抓好已簽約招商引資項目的落地實施，文化產業(yè)投資額超過250億元，文化產業(yè)增加值增長30%以上。

以國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)為平臺，加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度

以國家批準我省建設生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)總體方案為契機，加強生態(tài)文明建設，促進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

加強重點生態(tài)工程建設

繼續(xù)推進甘南黃河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與建設、石羊河流域重點治理、敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護綜合規(guī)劃實施。推進天然林保護、三北工程、退耕還林、退牧還草、自然保護區(qū)建設及野生動植物管理等重點生態(tài)工程建設。加快推進黑河流域綜合治理規(guī)劃前期工作，爭取國家專項啟動實施祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)、“兩江一水”、定西渭河源區(qū)生態(tài)保護與治理等規(guī)劃。啟動礦山復綠行動，整治“三區(qū)兩線”范圍內的礦山地質環(huán)境問題。認真實施沙化土地封禁保護補助試點。劃定全省林地和森林、濕地、荒漠植被、物種等生態(tài)保護紅線，打好植樹造林、水源保護、水土保持、防沙治沙、草原保護、濕地保護整體戰(zhàn)，治理水土流失面積2000平方公里，造林面積達到300萬畝以上。探索建立資源有償使用制度和生態(tài)補償辦法，逐步建立重點區(qū)域和重點流域生態(tài)綜合治理機制，建立全省用水總量控制管理制度，完善水權轉換制度和初級水權交易市場，推動生態(tài)建設可持續(xù)發(fā)展。

強化大氣污染和水環(huán)境治理

實施大氣污染防治行動計劃，以蘭州、白銀、金昌等城市和工礦區(qū)為重點，強化燃煤鍋爐改造、工業(yè)污染治理、揚塵治理、清潔能源替代、新技術新設備新工藝推廣應用等措施，力促城市空氣質量明顯好轉。以黃河干流、涇河、渭河等流域為重點，深入開展流域水污染防治工作。抓好城市飲用水源環(huán)境保護、地下水污染防治等工作，切實保障飲用水源安全。著力改善農村人居環(huán)境

認真落實改善農村人居環(huán)境行動計劃，督促市州指導縣(市、區(qū))加快編制改善農村人居環(huán)境規(guī)劃。以中心城市周邊、重點旅游景區(qū)、交通沿線的村莊為重點，開展美麗鄉(xiāng)村建設試點，建設150個以上的美麗鄉(xiāng)村示范村和1500個以上的環(huán)境整潔村。繼續(xù)推進社會主義新農村建設。加大農村面源污染治理力度，開展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治，推進廢舊農膜回收、尾菜處理利用，廢舊農膜回收率達到75%以上，尾菜處理利用率達到25%以上。加快完成節(jié)能減排重點工程

全面推進工業(yè)、建筑、交通、農村、商業(yè)和公共機構六大領域節(jié)能降耗工作。實施重點節(jié)能改造項目111個，淘汰落后產能200萬噸。抓好重點減排工程建設，推進鋼鐵、石化、化工、有色、食品發(fā)酵、水泥等重點行業(yè)節(jié)水和減排工作。加大黃標機動車淘汰力度。落實環(huán)境保護、污染防治和減排工作監(jiān)督管理責任，加強排污許可管理，強化污染物排放總量控制和定量化管理。

全面推進體制機制創(chuàng)新，努力開創(chuàng)改革開放新局面

把握正確方向，遵循科學原則，突出工作重點，合理掌控節(jié)奏，全面深化改革，擴大對外開放，增強經濟社會發(fā)展的動力活力。

加快行政體制改革

加快轉變政府職能，加強公共服務、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等職責。完成新一輪政府機構改革。深化行政審批制度改革，凡市場機制能有效調節(jié)的經濟活動事項一律取消審批，對保留的行政審批事項規(guī)范管理、提高效率。嚴格控制機構編制，財政供養(yǎng)人員只減不增。推廣政府購買公共服務，凡屬事務性管理服務，原則上都引入競爭機制，通過合同、委托等方式向社會購買。深化人事制度改革，完善激勵機制，激發(fā)人才活力。加快事業(yè)單位分類改革。加強和改進公務員培訓工作。

深化經濟領域改革

完善國有資產監(jiān)管體制，強化出資人職能，積極推動經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管，促進國有資產在更大范圍、更寬領域進行重組整合和優(yōu)化配置。明確省屬各企業(yè)功能定位和發(fā)展方向，實行分類監(jiān)管和考核。繼續(xù)深化國有企業(yè)股份制公司制改革，建立和完善現代企業(yè)制度，積極推行外部董事制度和監(jiān)事會“外派內設”相結合的監(jiān)督制度；深化管理體制改革，加大經營管理層市場化選聘力度，在規(guī)范和落實企業(yè)決策、經營、監(jiān)督機制上取得新突破。大力發(fā)展混合所有制經濟，鼓勵民間投資主體更多地參與國有企業(yè)改制重組和重大項目建設，推進國有資本和非公有資本相互融合、相互促進，實現各種所有制經濟共同發(fā)展。發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，制定落實非公經濟進入特許經營領域的具體辦法，積極推進工商登記制度改革，著力消除非公經濟準入的各種隱性壁壘，加快建立市場主體信用信息公示制度，營造促進非公經濟跨越發(fā)展的良好環(huán)境。堅持和完善農村基本經營制度，加快構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的復合型現代農業(yè)經營體系。鼓勵發(fā)展、大力扶持家庭農場、專業(yè)大戶、農民合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)生產經營主體。深化財稅體制改革，改進預算管理制度，從緊從嚴控制一般性支出，擴大部門預算公開范圍。加強政府債務管理，審計清查歷史債務，嚴格落實償債責任，建立風險管控長效機制，著力防范和化解政府性債務風險。支持符合條件的民間資本依法發(fā)起設立中小

型銀行等金融機構。加快金融創(chuàng)新發(fā)展，引導省內企業(yè)大力發(fā)展債券融資和股權融資，支持企業(yè)擴大各類債券發(fā)行規(guī)模和通過股票市場拓寬融資渠道，提高直接融資比重。制定實施全省普惠金融發(fā)展規(guī)劃，讓更多的貧困人口和弱勢群體平等共享現代化金融服務。積極推進電子招標采購和遠程異地評標，完善公共資源交易有形市場建設，有效發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。建立不動產統(tǒng)一登記制度，啟動建設登記信息管理平臺。

推進社會事業(yè)改革

深化教育領域綜合改革，在促進教育均衡發(fā)展、培養(yǎng)高素質勞動者和技能型人才、推進管理體制和評價機制等方面取得新突破。深化科技體制改革，完善科技評價與科技獎勵制度。完善文化市場準入和退出機制，推動文化產品和要素在更大范圍內流動。加快國有文化企業(yè)去行政化，強化國有文藝院團改革，完善法人治理結構和績效考核機制。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，重點推進縣級公立醫(yī)院綜合改革，啟動市級公立醫(yī)院改革試點，鼓勵社會力量積極參與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。依法提請省人大常委會啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。推進收入分配制度改革，規(guī)范收入分配秩序。采取擴大就業(yè)規(guī)模、扶持中小企業(yè)發(fā)展等措施，增加城鄉(xiāng)居民收入。健全社會保障財政投入機制，完善社會保障預算制度。

擴大對內對外開放

把絲綢之路經濟帶甘肅段建設作為向西開放的重中之重，積極與國家有關部委銜接，加快制定我省實施方案。發(fā)揮通道優(yōu)勢、文化旅游資源優(yōu)勢、產業(yè)特色優(yōu)勢，加強與中西亞國家在經濟技術、教育文化醫(yī)療、商貿旅游等領域的合作交流，努力把甘肅打造成絲綢之路經濟帶黃金段。充分發(fā)揮蘭州新區(qū)向西開放的重要戰(zhàn)略平臺作用，大力支持企業(yè)開拓經濟帶沿線國家的市場，參與境外資源開發(fā)和對外承包工程，開展農業(yè)實用技術轉讓、農副產品加工貿易，打造一批體現甘肅特色的服務貿易品牌。

積極在中亞國家建立中醫(yī)藥文化傳播推廣和醫(yī)療服務機構。積極申辦絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會和絲綢之路經濟帶省州長國際論壇。推進武威保稅物流中心建設，力促敦煌航空口岸對外開放，爭取肅北馬鬃山口岸恢復通關。推進與兄弟省區(qū)市的經濟合作交流，積極申辦第四屆敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)、第二十屆蘭洽會及民企隴上行、“浙商隴上行”、“千名隴商回家鄉(xiāng)”等系列活動，力爭招商引資到位資金超過5800億元。

第二篇：2011兩會內容

一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產。切實穩(wěn)定種植面積，著力提高單產，優(yōu)化品種結構，推進全國新增千億斤糧食生產能力建設。

二是以市場需求為導向調整農業(yè)結構。支持重要緊缺農產品生產，提高農產品質量、效益和競爭力。加快實施新一輪優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃，支持優(yōu)勢產區(qū)發(fā)展油料等經濟作物，穩(wěn)定生豬生產，實施奶業(yè)振興規(guī)劃，推進畜牧水產規(guī)?；瘶藴驶】叼B(yǎng)殖。加強重大動植物疫病治理

三是加強農業(yè)基礎設施和農村民生工程建設。大規(guī)模開展土地整治，實行田、水、路、林綜合治理，推進中低產田改造，建設高標準農田。加快大中型和重點小型病險水庫除險加固進度，加強灌區(qū)改造和小型農田水利建設。到明年底，基本實現全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)和東中部地區(qū)具備條件的建制村道路硬化，西部地區(qū)具備條件的建制村通公路。再解決6000萬人安全飲水問題，增加500萬沼氣用戶，繼續(xù)加強農村電網、郵政通信和社會事業(yè)等基礎建設。

四是多渠道促進農民增收。大力發(fā)展特色現代農業(yè)，扶持農產品精深加工和銷售，發(fā)展農村二、三產業(yè)，加快小城鎮(zhèn)建設，壯大縣域經濟。五是加大扶貧開發(fā)力度。今年將實行新的扶貧標準，對農村低收入人口全面實施扶貧政策。新標準提高到人均1196元，扶貧對象覆蓋4007萬人，這標志著我國扶貧開發(fā)進入一個新階段。要完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策，加大扶貧資金投入，堅持開發(fā)式扶貧，穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽問題并努力實現脫貧致富。

兩會主要內容如下：

2011年3日上午，第十一屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂隆重開幕。雄偉的人民大會堂氣氛隆重熱烈，萬人大禮堂里燈光璀璨。巨型國徽在主席臺帷幕中央熠熠閃光，10面鮮艷的紅旗分立兩側。來自祖國各地的近3000名全國人大代表，肩負13億人民的重托出席盛會，履行憲法和法律賦予的神圣職責。國務院總理溫家寶代表國務院向大會作政府工作報告。他說，今年國民經濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：國內生產總值增長8%左右；經濟結構進一步優(yōu)化；居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內；國際收支狀況繼續(xù)改善。報告分三個部分：

一、“十一五”時期國民經濟和社會發(fā)展的回顧；

二、“十二五”時期的主要目標和任務；

三、2011年的工作。

溫家寶說，“十一五”時期是我國發(fā)展進程中極不平凡的五年。面對國內外復雜形勢和一系列重大風險挑戰(zhàn)，中國共產黨團結帶領全國各族人民，全面推進改革開放和現代化建設，國家面貌發(fā)生了歷史性變化。五年來，主要做了以下工作：加強和改善宏觀調控，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展；毫不放松地做好“三農”工作，鞏固和加強農業(yè)基礎；大力推進經濟結構調整，提高經濟增長質量和效益；堅定不移深化改革開放，增強經濟社會發(fā)展內在活力；加快發(fā)展社會事業(yè)，切實保障和改善民生。五年的成績來之不易。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央總攬全局、正確領導的結果，是全黨全國各族人民共同努力

奮斗的結果。溫家寶還報告了“十一五”時期政府工作的認識和體會：一是必須堅持科學發(fā)展；二是必須堅持政府調控與市場機制有機統(tǒng)一；三是必須堅持統(tǒng)籌國內國際兩個大局；四是必須堅持把改革開放作為經濟社會發(fā)展的根本動力。

溫家寶報告了“十二五”時期的主要目標和任務：推動經濟發(fā)展再上新臺階，今后五年我國經濟增長預期目標是在明顯提高質量和效益的基礎上年均增長7%，按2010年價格計算，2015年國內生產總值將超過55萬億元；加快轉變經濟發(fā)展方式和調整經濟結構；大力發(fā)展社會事業(yè)；扎實推進資源節(jié)約和環(huán)境保護；全面改善人民生活；全面深化改革開放；不斷加強政府自身改革建設。

在報告2011年國民經濟和社會發(fā)展的主要預期目標后，溫家寶指出，要保持宏觀經濟政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高針對性、靈活性、有效性，處理好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，更加注重穩(wěn)定物價總水平，防止經濟出現大的波動。今年要重點做好十個方面的工作：保持物價總水平基本穩(wěn)定；進一步擴大內需特別是居民消費需求；鞏固和加強農業(yè)基礎地位；加快推進經濟結構戰(zhàn)略性調整；大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略；加強社會建設和保障改善民生；大力加強文化建設；深入推進重點領域改革；進一步提高對外開放水平；加強廉政建設和反腐敗工作。

第三篇：兩會內容熱點

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第四篇：兩會內容熱點

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“兩會”是“全國人民代表大會”和“中國人民政治協(xié)商會議”的簡稱。每年3月份“兩會”先后召開全體會議一次，每5年稱為一屆，每年會議稱X屆X次會議?！皟蓵闭匍_的意義在于：將“兩會”代表從人民中得來的信息和要求進行收集及整理，傳達給黨中央，“兩會”代表是代表著廣大選民的一種利益的，代表著選民在召開兩會期間，向政府有關部門提出選民們自己的意見和要求。地方每年召開的人大和政協(xié)也稱為兩會，通常召開的時間比全國“兩會”時間要早。

2011全國兩會解決哪些歷史遺留問題

老生常談解決的提起來沒完，解決還在地方政府，因為信訪條例，屬地化管理分級負責，欺下瞞上，報喜不報憂，法律面前人人平等，在興安盟無法可言，也沒有公正，興安盟給白狼林業(yè)局連續(xù)四年提升四任第一局長，他們違法亂紀，濫用職權，白狼林業(yè)局領導欺下瞞上，編報虛假材料，上報全局富余職工，搞強制全員安置，非法擠占，挪用，揮霍天保資金，給上層領導買樓買車，花錢買官。貪污國家投資10年的職工基本養(yǎng)老保險補助費，就連在崗時的養(yǎng)老保險都不給交，截流3年的職工最低基本生活保障金，用公司洗錢。08年辦理退休按事業(yè)企業(yè)不同政策辦理，搞暗箱操作。

被誤導被強制安置的弱勢群體，夫妻雙雙下崗，生活得不到保障，學生上不起學，養(yǎng)老保險醫(yī)療保險交不起，也不能贍養(yǎng)老人，有的妻離子散家破人亡，給社會造成不和諧。白狼林業(yè)局160人聯名上訪多年得不到解決，因為信訪條例屬地化管理分級負責，他們認為山高皇帝遠，中央不下來抓，現任局長瀆職不作為和信訪局串通，紀檢委不管，檢察院不管，法院不立案，錢權交易大于法侓，動用警察圍追堵截，打擊報復信訪人。

我們相信黨中央、國務院一定會解決我們的問題，因為我們的訴求是合情合理的，這屆領導關注民生，我們渴望盡早解決，讓社會更和諧。

2011年兩會的具體時間安排

全國政協(xié)第十一屆四次會議于2011年3月3日在京開幕，持續(xù)十天于13日上午閉幕，全國人大第十一屆四次會議于2011年3月5日開幕，15日閉幕。

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內容

十一屆全國人大四次會議3月5日、全國政協(xié)十一屆四次會議3月3日在京開幕

2011年全國兩會召開在即，廣大網民對兩會有何期待？最關注哪些熱點話題？新華網、新浪網等聯合組織的2011年“兩會調查”結果顯示，網民最為關注的“五大熱點話題”，分別是：保障住房、收入分配、穩(wěn)定物價、懲治腐敗和就業(yè)公平。

截至3月1日十五時，新華網、新浪網“兩會調查”備選的二十五個熱點問題共收到近100萬張投票，得票最多的五個問題依次是：“加快保障性住房建設，讓百姓居者有其屋”（8．08％）；“分好財富大蛋糕，提高居民收入”（7．38％）；“穩(wěn)定物價嚴防通脹”（6．75％）；“加大懲治腐敗的力度”（5．87％）；“增加就業(yè)崗位，促進就業(yè)公平”（5．49％）。

與2009年、2010年兩會相關網絡“兩會調查”相比，“住房”“收入分配”“反腐倡廉”等依舊是網民最關注的領域，但“加快保障房建設”“穩(wěn)定物價嚴防通脹”“促進就業(yè)公平”成為網民新的兩會關注點。

熱點話題一：加大保障房建設 公平透明分配

住房問題一直備受關注，網民議論熱烈。但是，今年“兩會調查”中網民議論的焦點已經從以往的打擊房地產投機、抑制房價，轉變?yōu)槿绾螌崿F保障房的建設及如何公平透明分配。

很多網民呼吁，各級政府要盡快把保障房從圖紙變成實物，建設進度必須加快。網民“向北方”說，保障房的分配機制必須公平公正，只有嚴格落實“問責制”，才能讓保障房落到真正需要的人手上，“保障房，要扎緊籬笆墻攔住寶馬車”。

全國人大代表金建忠說，雖然抑制房價依然形勢嚴峻，但是中央政府提出2011年保障性住房建設計劃達到1000萬套，讓眾多無房群眾看到了保障性住房托起安居夢的希望。

熱點話題二：提高收入增長工資

連續(xù)幾年的統(tǒng)計報表中，居民收入增長低于稅收和GDP增速的情況引起了網民的關注。在今年網絡“兩會調查”中，不少網民呼吁要加大收入分配制度改革的力度，讓更多的人享受到經濟增長的成果。

網民“大地園圃”說：工資收入應該和國家經濟發(fā)展協(xié)調增長，建設和諧社會也體現在人民群眾收入水平的提高上。

全國人大代表李培根說，近幾年群眾關于增加收入提高生活水平的呼聲很高，政府也開展了一些收入分配改革的試點和探索。今年國家要研究提高個人所得稅薪酬的起征點，這將實實在在讓群眾得到實惠。

熱點話題三：穩(wěn)定物價嚴防通脹

在過去的一年里，一些商品價格的快速上漲，使網絡上出現了諸如“豆你玩”“蒜你狠”“糖高宗”“棉花掌”等一批“熱詞”。今年的網絡“兩會調查”中，這些字眼被網民頻頻提及，呼吁國家拿出強有力措施穩(wěn)定物價。

網友“灰菜鳥”說：穩(wěn)定物價嚴防通脹是國家經濟發(fā)展的保證。要打擊不法游資對一些民生商品的瘋狂炒作。

全國人大代表徐境人說，這反映了廣大網民期待國家嚴厲打擊投機炒作行為的呼聲。希望政府今后采取更強有力的措施，穩(wěn)定物價，保障民生。

熱點話題四：加大反腐力度健全防腐制度

今年兩會前，鐵道部原部長劉志軍落馬的消息引起網民的關注。在網絡“兩會調查”中，很多網民高度肯定了中央反腐敗的決心，同時也期望國家繼續(xù)加大反腐敗力度、建立健全預防腐敗的制度。

網民“話八仙”說：腐敗是中國發(fā)展的拌腳石，搬掉這塊石頭既要有關部門的大力查處也需要全社會的共同監(jiān)督。

全國人大代表呂忠梅說，反腐敗最重要的是建立健全一套行之有效的制度，同時要細化一些具體措施，如財產公示制度等。

熱點話題五：增加就業(yè)崗位 促進就業(yè)公平

去年，部分地方在招考公務員、招聘事業(yè)單位工作人員等過程中，發(fā)生了一些暗箱操作、營私舞弊事件。今年新華網、新浪網“兩會調查”中，網民除了繼續(xù)關注和呼吁增加就業(yè)崗位外，“促進就業(yè)公平”也成為就業(yè)話題的新熱點。

網民“鄉(xiāng)土味”說：現在一些事業(yè)單位都是先招聘后公開，讓很多符合條件的人根本就沒有參加的機會。

全國政協(xié)委員柯錦華說，在就業(yè)壓力大的背景下，公平顯得尤為重要，應該進一步增強公務員考錄和企事業(yè)單位招聘的公開透明度，加強監(jiān)督，嚴防“蘿卜招聘”事件的發(fā)生

兩會精神

國內生產總值增長8％左右，經濟結構進一步優(yōu)化；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.6％以內；城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長；居民消費價格總水平漲幅4％左右；國際收支狀況繼續(xù)改善。

做好今年政府工作，必須把握好以下原則：

一是擴內需、保增長，二是調結構、上水平，三是抓改革、增活力，四是重民生、促和諧。

我國正面臨四方面前所未有的困難和挑戰(zhàn)：

1、、是國際金融危機還在蔓延、仍未見底；

2、是受國際金融危機影響，經濟增速持續(xù)下滑，已成為影響全局的主要矛盾；

3、是長期制約我國經濟健康發(fā)展的體制性、結構性矛盾依然存在，有的還很突出；

4、是一些涉及人民群眾切身利益的問題沒有根本緩解，社會保障、教育、醫(yī)療、收入分配、社會治安等方面存在不少亟待解決的問題。；

5、是市場秩序不規(guī)范，市場監(jiān)管和執(zhí)法不到位，社會誠信體系不健全。食品安全事件和安全生產重特大事故接連發(fā)生，給人民群眾生命財產造成重大損失，教訓十分深刻。

學習意義

胡錦濤同志關于社會主義榮辱觀的重要論述，不僅給我們提出了今后思想政治教育的新內容，更給我們方法論方面的啟示。

啟示之一，是教育的說理性與動情性的結合。榮辱觀不同于一般道德觀，它對人的影響不僅在于正確與錯誤的判斷和評價上，而且還在于榮辱的體驗上。不僅有認知影響，還有情感影響。社會主義榮辱觀教育，把教育的說理性與動情性有機結合，有利于提高教育效果。

啟示之二，是理論性與應用性的結合。思想政治教育必須落腳到應用上，但不是不要理論，束之高閣的理論是沒有生命力的。同樣，沒有理論的教育也是蒼白無力的。用榮和恥的標準來進行教育，不僅有強大的理論穿透力，也能很好地付諸實施。

啟示之三，是超越性與現實性的結合。思想政治教育的目的在于解決社會發(fā)展對社會成員的要求與社會成員的思想品德實際之間的差距，引導社會成員按照社會發(fā)展的要求，改善自身的不足，以適應社會發(fā)展的需要。因此，思想政治教育應當具有一定的超越性。思想政治教育既要防止脫離實際，提出不切實際的口號，又要防止以結合實際為幌子，附著庸俗，妥協(xié)落后。“八榮八恥”既從現實存在的問題入手，又高于現實。使人們既能認識到存在的差距，又有信心改變現狀，達到新的目標。一切脫離實際可能的高標，一切沒有引導性目標的平庸，在教育中都是應當力戒的。

社會主義榮辱觀的教育，應當成為大學生思想政治教育的重要內容。學校的歷史文化資源，是我們對學生進行社會主義榮辱觀教育的寶貴資源，我們應當努力加以發(fā)掘。西安交大是一所具有110年歷史的名校。在她的歷史中，一批批校友秉承中華民族的傳統(tǒng)美德、革命傳統(tǒng)道德，在中國的革命和建設事業(yè)中做出了不可磨滅的貢獻。特別是西遷50年來，扎根黃土地，奉獻赤子情，為我國的西部開發(fā)貢獻了力量而無怨無悔。每個人的社會閱歷和精神風貌不同，判斷榮辱的標準會不同。但是，實踐是檢驗真理的唯一標準。社會公認的榮辱標準只能是唯一的，而不是多元的。它的核心就是責任及其貢獻。一部交大發(fā)展的歷史，尤其是西遷的歷史，就是一部生動鮮活的社會主義榮辱觀的教科書。我們要認真領會胡錦濤同志講話精神，認真研究“八榮八恥”的科學內涵，把社會主義榮辱觀的教育，融入到思想政治理論課教學中去，融入到大學生日常的學習生活的培養(yǎng)中去，通過樹立正確榮辱觀，增強歷史責任感的教育，提高大學生明榮辱，辨是非，知善惡的能力和自覺性。

意義：

——這是一次民主的大會。

人民民主是社會主義的生命。一年一度的兩會，是一個體察民情、反映民意、集中民智、凝聚民心的過程。黨和國家領導人和人大代表、政協(xié)委員共商國是，共議大計，與會代表和委員認真履行職責，審議和討論人大、政協(xié)、政府、“兩高”等一系列工作報告。充分發(fā)揚了民主，以保障科學決策，為走好關鍵之年打下了堅實基礎。

——這是一次團結的大會。

團結就是力量，共識孕育希望。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度。今年面對艱巨的任務，我們必須團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素。面對復雜的形勢，更需要凝聚廣泛共識，統(tǒng)一思想行動。全國人民團結得更加緊密，形成應對挑戰(zhàn)的強大力量，共襄中華民族偉大復興盛舉。

——這是一次求實的大會。

空談誤國，實干興邦。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整時期，國際政治經濟形勢存在一系列不確定不穩(wěn)定因素，孕育著一系列潛在風險；我國經濟社會發(fā)展出現一系列新情況新問題，面臨一系列新困難新挑戰(zhàn)。出席全國兩會的代表、委員順應人民期待，不負人民重托，察實情、說實話、出實招、辦實事，通過共同努力，推動科學發(fā)展，促進經濟增長、民生改善、社會和諧、文化進步。

——這是一次奮進的大會。

歷史罕見的國際金融危機使我國轉變經濟發(fā)展方式的重要性和緊迫性更加凸顯，而危機形成的倒逼機制則為我國加快發(fā)展方式轉變提供了難得的機遇。在發(fā)展中促轉變、在轉變中謀發(fā)展，是我國經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務，既需要堅定的決心，也需要堅強的毅力。能否加快經濟發(fā)展方式轉變，直接關系到我們能否在“后危機時期”的國際競爭中贏得主動，關系到我們能否順利推進全面建設小康社會和社會主義現代化的戰(zhàn)略大局。與會代表和委員們承擔起神圣的使命，緊緊圍繞黨和國家工作大局坦陳直言、獻計獻策，化解矛盾、破解難題，為我國發(fā)展質量的提高、發(fā)展空間的擴大、發(fā)展道路的拓寬貢獻智慧。

第五篇：關于兩會內容感想

關于兩會內容感想

兩會對于我們當代大學生或許仍舊是比較陌生的詞匯，但是我們已經意識到兩會的重要性，“兩會”是全國人民代表大會和全國人民政治協(xié)商會議的簡稱。是我國人民行使當家作主權利的最基本體現。作為一名當代的大學生，我們也應當去積極關注“兩會”，去了解，去宣傳，為國家的發(fā)展做出自己的一點貢獻。今年的政府工作報告結合我國的基本國情，實事求是地總結了5年的工作，并提出了2014年的主要任務，提到的問題都是事關改革和發(fā)展大局的熱點、難點問題，提出的應對措施可操作性很強，充分反映了全國人民的發(fā)展需求，說出了老百姓愛聽愛看的大實話，求真務實，催人奮進。

從兩會報告中，我們能得很多啟示，能讓我們更快的成長，更清楚的了解國情，更好的關注未來。它要求當代大學生努力學習，刻苦鉆研，提升自我修養(yǎng)與能力，更要求我們了解國情，進而立足國情，立足自身現實，規(guī)劃自身發(fā)展。那么在這么多嚴峻的形勢下，對于我們大數劇增，這些應屆畢業(yè)生急需要就業(yè);另一方面，許多用人單位削減甚至取消了校園招聘計劃，使人力資源供需出現了嚴重的不均衡，畢業(yè)生就業(yè)面臨最冷“寒冬”。我們廣大學生應當如何應對挑戰(zhàn)呢?我認為，大學生就業(yè)是一個綜合性的問題，造成就業(yè)難的因素是多方面的，有高校、社會、企事業(yè)單位等多方面的原因，也有大學生本身的原因，作為大學生自身方面：

一、提升自身“硬件”與“軟件”。對于大學生職業(yè)發(fā)展而言，自己唯一可控的就是自己的就業(yè)能力。外在環(huán)境的變化，使學生可以充分認識到就業(yè)的艱難，進而通過各種手段提升自身“內功”，最終提升自己的就業(yè)能力。

二、改變舊有的擇業(yè)觀念，樹立正確的擇業(yè)觀、人生觀、價值觀。在這樣一個大環(huán)境下，學生可以拓寬自己的就業(yè)面，可以有更多的選擇。愿意要到人才缺乏的地方去。

我希望學校能夠和企業(yè)對接，加強大學生實踐能力的培養(yǎng)，以期提高大學生就業(yè)能力，向社會輸送優(yōu)質人才。有了政府和社會各界的共同努力，加上我們自身、用人單位觀念的轉變，每一位大學生都能找到一份屬于自己的心儀的職業(yè)。讓每一個大學生走出校門就走進企業(yè)，一畢業(yè)就是就業(yè)。我堅信在黨中央的領導下，我們的未來必定是美好的。

今年的兩會提倡改革，提倡節(jié)儉。作為一名學生，我會從我自己做起，勤儉節(jié)約，努力提高自身修養(yǎng)，并且積極的影響身邊的人，為祖國建設貢獻自己的一份力量。作為團支書，在日常的生活工作學習中要自覺實踐兩會精神，自覺履行學生應盡的義務，積極帶動同學參與到兩會精神的學習、討論和實踐中去。