第一篇：關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的意見

關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的意見

各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬有關(guān)單位：

我鄉(xiāng)自實(shí)行“村帳鄉(xiāng)代”以來，村級(jí)財(cái)務(wù)管理有所加強(qiáng)，貪污、挪用、侵占集體資金的現(xiàn)象有所抑制，幾年不做帳，不結(jié)算，不分配的村已沒有。但是隨著各村項(xiàng)目資金的每年增加，村級(jí)財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)水平參差不齊，以及部分干部對村級(jí)財(cái)務(wù)工作技能的模糊，村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)了一些手續(xù)不齊，批筆不嚴(yán)，報(bào)賬不及時(shí)，專項(xiàng)資金擠占、挪用工程結(jié)算的現(xiàn)象有所。為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，使“村帳鄉(xiāng)代”逐步正規(guī)化，規(guī)范化，鄉(xiāng)研究，特提出以下意見：

一、收支管理：

1、各項(xiàng)收入必須統(tǒng)一使用全縣統(tǒng)一印制的《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織收款收據(jù)》，收據(jù)必須蓋有村級(jí)財(cái)務(wù)專用章，不能加蓋村委會(huì)公章收款，不得使用其他收據(jù)或白條收款。

2、各有關(guān)部門的付給村級(jí)的各種款項(xiàng)，必須見村級(jí)統(tǒng)一收據(jù)付款，不能造表簽字和村干部打白條領(lǐng)取。

3、每一筆收入都必須及時(shí)入賬，不能漏收、瞞收或多收少報(bào)。

4、各種收入款項(xiàng)必須同意存入集體帳，不能公款私存。

5、各村的收支、年必須列出預(yù)算，嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行，不得超前支出。各項(xiàng)支出預(yù)算總數(shù)不得超過轉(zhuǎn)移支付資金加其他收入的總和。不能把專項(xiàng)資金列入村級(jí)日常支出。

6、每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，必須要有經(jīng)辦人、證明人、批準(zhǔn)人三人簽字方可報(bào)賬，同時(shí)每張發(fā)票要說明開支用途。

7、單筆業(yè)務(wù)300元以上必須經(jīng)濟(jì)體研究，500元以上經(jīng)民主理財(cái)小組批準(zhǔn)，1000元以上經(jīng)村民代表大會(huì)決定批準(zhǔn)。

8、村干部必須嚴(yán)格按鄉(xiāng)批復(fù)執(zhí)行，不設(shè)超標(biāo)準(zhǔn)分配，更不能巧設(shè)名目，以其他的形式多予領(lǐng)取。

9、開支發(fā)票逐步規(guī)范使用正式發(fā)票，日常工作餐采取包餐制，包餐領(lǐng)取伙食費(fèi)必須附有記錄，會(huì)議用餐及招待費(fèi)必須制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不得用多少報(bào)多少。

10、堅(jiān)持一支筆審批制度，堅(jiān)持每個(gè)季度出納向會(huì)計(jì)報(bào)賬一次，并堅(jiān)決做到先批審后付款，杜絕年終一次審批現(xiàn)象。

二、專項(xiàng)資金管理：

1、各項(xiàng)?？畋仨殗?yán)格管理，做到?？顚Ｓ?，不能挪作村級(jí)日常開支和支付干部工資。

2、各項(xiàng)專款支出，1000元以上的必須做到有：統(tǒng)一財(cái)富發(fā)票，工程預(yù)算清單，施工承包合同，施工人、人、人簽字。少一項(xiàng)會(huì)計(jì)服務(wù)所應(yīng)拒絕做帳。

3、專項(xiàng)資金在平時(shí)付給施工方時(shí)，由施工方開局借條付，工程完工驗(yàn)收結(jié)算后，財(cái)務(wù)開具收據(jù)扣除借款，余款再付給施工單位。

三、票據(jù)管理：

1、堅(jiān)持收款收據(jù)領(lǐng)銷制度，只能由財(cái)務(wù)人員一手到鄉(xiāng)會(huì)計(jì)服務(wù)所領(lǐng)取，其他村干部不能越權(quán)代替。

2、財(cái)務(wù)人員一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)只能使用一本收據(jù)收款，不能多本收據(jù)并存，一本用光后到會(huì)計(jì)服務(wù)所檢銷后再領(lǐng)用下一本收據(jù)。

3、收款收據(jù)只能由財(cái)務(wù)人員保管和使用，其他村干部不能越權(quán)包辦，其他

人員臨時(shí)在財(cái)務(wù)處經(jīng)受收據(jù)到縣、鄉(xiāng)辦理業(yè)務(wù)，回村后應(yīng)將款項(xiàng)和收據(jù)及時(shí)交付財(cái)務(wù)人員。

4、收款收據(jù)不能起開、多人同時(shí)使用。

四、現(xiàn)金管理：

1、認(rèn)真處理好出納庫內(nèi)白條，保持庫內(nèi)條據(jù)、現(xiàn)金清楚，做到賬款相符。

2、財(cái)務(wù)人員每次報(bào)賬時(shí)，攜帶庫存條據(jù)及現(xiàn)金，找受會(huì)計(jì)庫存，發(fā)現(xiàn)白條及時(shí)反映和提出處理意見。

3、不得大額現(xiàn)金在家過夜，沒筆收入現(xiàn)金及時(shí)存入銀行。

4、出干部工資，各項(xiàng)費(fèi)用外，大額工程結(jié)算或工程借款必須采用非現(xiàn)金付款辦結(jié)。

四、會(huì)計(jì)資料管理：

1、未移交會(huì)計(jì)服務(wù)所之前的會(huì)計(jì)資料，應(yīng)由各村統(tǒng)一歸檔，專人保管，不準(zhǔn)遺失。

2、成立會(huì)計(jì)服務(wù)所之前的會(huì)計(jì)資料，由會(huì)計(jì)服務(wù)所裝訂成冊，分村分年度保管，人員調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)辦理移交手續(xù)。

3、農(nóng)戶及外單位人員查閱會(huì)計(jì)資料，必須經(jīng)村委會(huì)同意，由村干部帶領(lǐng)前來方可查閱。

五、責(zé)任追究：

以上意見各村召開會(huì)議，認(rèn)真研究，嚴(yán)格執(zhí)行。

二〇一二年五月十日

第二篇：財(cái)務(wù)管理專業(yè)院系意見

院系(推薦表)：

該學(xué)生勤奮努力，積極向上，性格開朗，勇于挑戰(zhàn)自我。學(xué)習(xí)態(tài)度端正，在大學(xué)四年的學(xué)習(xí)生活中，專業(yè)課基礎(chǔ)知識(shí)掌握扎實(shí)，讀閱了大量相關(guān)知識(shí)書籍，豐富了自身的知識(shí)、加強(qiáng)了自身的能力，能夠熟練操作office辦公系統(tǒng)軟件。在學(xué)習(xí)好專業(yè)課的同時(shí)，多次參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)：兼職工作于多種崗位，多層面的實(shí)踐活動(dòng)使該生更多地接觸社會(huì)、了解社會(huì)，鍛煉了自身的組織能力和溝通能力。

綜上，該生是一名優(yōu)秀的大學(xué)生。相信在以后的工作總能夠出色的完成任務(wù)，為用人單位帶來收益。

院系意見

該生入校以來，在思想上，積極進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，能夠獨(dú)立完成各項(xiàng)學(xué)習(xí)與工作中的事物，且政治立場端正并積極參加政治學(xué)習(xí)，關(guān)心國家大事。

在學(xué)習(xí)方面，勤奮學(xué)習(xí)，認(rèn)真刻苦，主動(dòng)好學(xué)，求知欲強(qiáng)，熟練掌握了本專業(yè)的知識(shí)。

該生在校期間還能充分利用課余時(shí)間積極參加校外實(shí)習(xí)兼職活動(dòng)，腳踏實(shí)地，溝通能力和綜合能力強(qiáng)，工作能力高。

相信在將來的工作與就業(yè)生涯中，該生會(huì)以全新的面貌展現(xiàn)自己。

第三篇：法院加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的意見

關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)院機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，完善和規(guī)范各項(xiàng)管理制度，提高資金的使用效益，確保以審判業(yè)務(wù)為中心的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《政府采購法》、《市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際，制定本規(guī)定。

一、財(cái)務(wù)管理工作的原則

1、堅(jiān)持在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行一把手不分管財(cái)務(wù)，分管副院長負(fù)責(zé)制。

2、堅(jiān)持民主管理，群眾監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開，按權(quán)限審批。

3、堅(jiān)持厲行節(jié)約，精打細(xì)算，公開透明，準(zhǔn)確及時(shí)。

4、堅(jiān)持帳、款、物分離，權(quán)、責(zé)、利明確，嚴(yán)格按制度辦事。

5、保證審判、執(zhí)行等各項(xiàng)工作正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、經(jīng)費(fèi)支出審批權(quán)限及報(bào)銷

1、經(jīng)費(fèi)支出必須有計(jì)劃、有安排、有審批。報(bào)銷時(shí)必須由所在部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，凡事前未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開支的，裝備處一律不予報(bào)銷。

2、開支在1000元以下的，裝備處長審批；開支在1000元以上50000元以下的，經(jīng)司法裝備處長審核后報(bào)分管財(cái)務(wù)的院領(lǐng)導(dǎo)審批；50000元以上的重大開支由院長提請辦公會(huì)議決定。

3、機(jī)關(guān)接待工作按照院里規(guī)定的接待制度進(jìn)行，并由裝備處負(fù)責(zé)結(jié)算，具體的接待標(biāo)準(zhǔn)按新修訂的接待辦法執(zhí)行。

4、院機(jī)關(guān)日常水電費(fèi)、電話費(fèi)、機(jī)要郵寄費(fèi)、汽車燃 1

油及修理費(fèi)、車輛保險(xiǎn)費(fèi)、燃?xì)猓ㄈ∨┵M(fèi)等基本性支出以及按政策性規(guī)定單位繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，住房公積金等，由司法裝備處處長審批。

5、用款計(jì)劃必須有詳細(xì)預(yù)算，支出應(yīng)在所審批的具體事項(xiàng)和金額范圍內(nèi)開支，不得隨意改變用途或超出審批的開支金額。凡因工作需要超預(yù)算的，必須在開支前按審批權(quán)限書面或口頭報(bào)告。以口頭方式批準(zhǔn)的，裝備處審核后須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字。

6、持票人報(bào)銷的各類票據(jù)必須是正式的國家（地方）稅務(wù)發(fā)票或財(cái)政部門監(jiān)制的正式票據(jù)，原始發(fā)票應(yīng)填寫日期、購物（付款）單位、貨物名稱（收款事項(xiàng)）、數(shù)量、單價(jià)、合計(jì)大小寫金額，并蓋有銷售單位營業(yè)印章或出票單位財(cái)務(wù)專用章，不具備上述要求的不予報(bào)銷。

7、年終責(zé)任目標(biāo)兌現(xiàn)獎(jiǎng)和立功、先進(jìn)人員獎(jiǎng)勵(lì)，由政治部提出意見，黨組決定，裝備處予以辦理。

8、院機(jī)關(guān)的各種報(bào)刊、雜志，統(tǒng)一由辦公室提出訂閱計(jì)劃；院機(jī)關(guān)需訂購業(yè)務(wù)書籍（政治理論書籍外），由各部門提出計(jì)劃，研究室審核后報(bào)分管財(cái)務(wù)的院長審批。

9、案件當(dāng)事人退費(fèi)，必須是案件審結(jié)后，案件當(dāng)事人依據(jù)裁定向案件承辦人或庭室提出退費(fèi)申請，案件承辦人或所在庭室填制訴訟費(fèi)退費(fèi)審批表，到裝備處按財(cái)務(wù)規(guī)定審核報(bào)市財(cái)政局核撥，經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)后方可辦理退費(fèi)手續(xù)。案件當(dāng)事人是自然人，退費(fèi)在1000元以下的可直接支付現(xiàn)金，1000元以上的可以通過轉(zhuǎn)賬的方式支付。

執(zhí)行案款劃撥憑執(zhí)行局通知，填制相關(guān)手續(xù)經(jīng)裝備處審核后報(bào)經(jīng)主管院長批準(zhǔn)以現(xiàn)金、電匯或轉(zhuǎn)賬支票方式支付。

10、各部門對出差人員嚴(yán)格控制，與任務(wù)無關(guān)的人員禁止派出，對出差人員要定任務(wù)、定地點(diǎn)、定時(shí)間，發(fā)生費(fèi)用

及時(shí)到財(cái)務(wù)報(bào)銷，因辦理與出差任務(wù)無關(guān)的事項(xiàng)所需費(fèi)用自理。

11、出差人員乘坐交通工具按《武威市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。沒有特殊情況，緊急任務(wù)，處級(jí)以下（含處級(jí)）干部一律不得乘坐飛機(jī)、火車軟臥和輪船二等艙。確因公務(wù)緊急和特殊情況的，必須由分管院長批準(zhǔn)后方可乘坐單程。未經(jīng)批準(zhǔn)乘坐飛機(jī)、火車軟臥和輪船二等艙的，按火車硬臥（輪船三等艙）票價(jià)報(bào)銷，超出部分自理。

12、出差人員的住宿費(fèi)嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，無住宿費(fèi)發(fā)票一律不予報(bào)銷。

13、出差人員歸來后，須在十日內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)，同時(shí)結(jié)清借款。報(bào)銷前須先由所在部門主管領(lǐng)導(dǎo)對出差地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)進(jìn)行審核，并簽字確認(rèn)，然后持分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)出差意見原件或復(fù)印件（審判業(yè)務(wù)庭室外出辦案的除外）到裝備處報(bào)銷。

三、物品采購及相關(guān)規(guī)定

1、院機(jī)關(guān)的日常辦公用品統(tǒng)一由裝備處購置、登記和發(fā)放，每季度購置一次。所需經(jīng)費(fèi)按審批權(quán)限及程序報(bào)批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可購買，未經(jīng)批準(zhǔn)自行購買的辦公用品，一律不予報(bào)銷。

2、房屋、辦公家具的維修，水、暖、電費(fèi)用的支付，由裝備處負(fù)責(zé)審定并辦理結(jié)算手續(xù)。

3、車輛修理和保養(yǎng)、燃油及車輛保險(xiǎn)費(fèi)的支付，由裝備處負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審定，車隊(duì)對車輛修理及費(fèi)用、燃料消耗情況逐車進(jìn)行登記，定期進(jìn)行公布、考核。

4、交通工具、辦公家俱、網(wǎng)絡(luò)通訊、計(jì)算機(jī)等設(shè)備的購置，嚴(yán)格按照政府采購的程序報(bào)批。

5、零星購置資產(chǎn)（指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上）、設(shè)備及其他物品，由裝備處負(fù)責(zé)人審定，并由裝備處進(jìn)行登記，填制固定資產(chǎn)實(shí)物卡片一式2份，其中一份留存，一份交使用部門。

6、固定資產(chǎn)清查由裝備處負(fù)責(zé)每1至2年進(jìn)行一次，根據(jù)報(bào)廢、損毀、淘汰等資產(chǎn)提出處置意見報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)審批，并將審批手續(xù)原件及時(shí)交裝備處進(jìn)行下賬。

四、借款

1、嚴(yán)禁私人借用公款，亦不得假借公事借用公款；職工已參加醫(yī)療保險(xiǎn)，因病就診，住院均不得借款。

2、因公借款，必須持經(jīng)費(fèi)開支審批計(jì)劃，經(jīng)所在部門主管領(lǐng)導(dǎo)加注意見，到裝備處辦理借款。借款在2000元以上經(jīng)主管財(cái)務(wù)的副院長批準(zhǔn)，1000元以下由裝備處處長批準(zhǔn)，任務(wù)完成后必須在3個(gè)工作日內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)。

3、凡借款在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不辦理報(bào)銷手續(xù)，又不及時(shí)向裝備處說明情況者，經(jīng)催收仍不及時(shí)歸還，通過財(cái)政部門從個(gè)人工資中進(jìn)行扣還。

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的意見

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的

建議和意見

2018年，為提高資金使用效益，結(jié)合我單位實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，提出如下建議和意見：

一、嚴(yán)格控制公用經(jīng)費(fèi)支出

按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定，嚴(yán)格控制公用經(jīng)費(fèi)支出，要進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把資金更多地用到重點(diǎn)工作上來，確保維持性工作的正常展開。

（一）嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)支出。要按照精簡控制、規(guī)范簡樸、務(wù)實(shí)高效、厲行節(jié)約的原則，不得超預(yù)算或無預(yù)算安排會(huì)議費(fèi)支出。要按照會(huì)議管理的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍，嚴(yán)把會(huì)議費(fèi)審核關(guān)，不得報(bào)銷超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)議費(fèi)。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)，不得超標(biāo)準(zhǔn)超范圍列支，不得開支與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的旅游景點(diǎn)費(fèi)用。

（二）嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定。需要安排用餐的，嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)，嚴(yán)格履行報(bào)銷手續(xù)，報(bào)銷時(shí)應(yīng)提供事前審批單、派出單位公函、接待清單和財(cái)務(wù)票據(jù)，手續(xù)不全的不予報(bào)銷。不得同城相互吃請，不得在接待費(fèi)中報(bào)銷應(yīng)由被接待單位承擔(dān)的費(fèi)用，不得報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，確保四單合一。

二、嚴(yán)格單位預(yù)決算管理

（一）合理編制預(yù)算，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，嚴(yán)格執(zhí)行先有預(yù)算、后有支出的原則。嚴(yán)禁無預(yù)算或超預(yù)算支出，不得擅自改變預(yù)算資金支出用途。嚴(yán)格控制和規(guī)范辦理預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)，努力縮小預(yù)決算差異，應(yīng)將各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算管理，確保預(yù)算編制的完整性。加強(qiáng)預(yù)算績效管理，建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績效管理機(jī)制。

（二）加強(qiáng)決算管理。單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行部門決算的工作編制審核、匯總報(bào)送、信息公開、分析利用、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)資料管理等方面的管理職責(zé)，做到?jīng)Q算數(shù)據(jù)真實(shí)正確、內(nèi)容完整，賬證相符、賬實(shí)相符、賬表相符、表表相符。

三、規(guī)范單位財(cái)務(wù)支出管理

進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算管理。單位應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)為依據(jù)，將單位的各項(xiàng)收入和支出全部納入會(huì)計(jì)核算。單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，準(zhǔn)確使用會(huì)計(jì)科目，按規(guī)定設(shè)置輔助核算，規(guī)范編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，確保會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，不得以任何形式私設(shè)“小金庫”和“賬外賬”，不得偽造、變造會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，不編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

四、強(qiáng)化單位資產(chǎn)管理

建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護(hù)資產(chǎn)安全完整。定期或不定期對本單位資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬、財(cái)務(wù)賬、資產(chǎn)實(shí)物賬賬相符、賬實(shí)相符。單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對

出租、出借資產(chǎn)的管理。出租、出借資產(chǎn)必須報(bào)同級(jí)政府財(cái)政部門批準(zhǔn)，還應(yīng)先報(bào)主管部門審核。資產(chǎn)的出租、出借應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則。不得坐支、截留、挪用國有資產(chǎn)收益。

趙孝國

2017.12.5

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的意見 Microsoft Word 文檔

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的意見

農(nóng)村財(cái)務(wù)是廣大群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一件大事，也是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，從根本上消除信訪源頭的一項(xiàng)重要工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作走上規(guī)范化、制度化軌道，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，就農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作提出如下意見。

一、全面落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”制度

1、資金代管。對村集體資金本著“收入全繳，支出核撥，村有鎮(zhèn)管”的原則，實(shí)行全面代管。各村實(shí)現(xiàn)的收入必須于收取之日起3日內(nèi)全額上交鎮(zhèn)經(jīng)管站代管，各級(jí)政府及財(cái)政部門對村發(fā)放的補(bǔ)助資金及獎(jiǎng)勵(lì)資金，都必須走代管資金專戶。嚴(yán)禁“坐支”現(xiàn)象發(fā)生，每發(fā)現(xiàn)一次扣應(yīng)代管金額的10%給予單位罰款，書記、主任、會(huì)計(jì)（報(bào)賬員）承擔(dān)罰款額的50%。村集體用款時(shí)，要按程序召開會(huì)議研究，根據(jù)用途寫出申請，支部書記、村主任簽字，管理區(qū)書記把關(guān)，經(jīng)鎮(zhèn)長批準(zhǔn)后到經(jīng)管站領(lǐng)取。村財(cái)務(wù)支出必須嚴(yán)格按照申請書注明的用途使用，不準(zhǔn)挪作他用，并以合法票據(jù)及時(shí)下賬。各村（包括村民大組）在鎮(zhèn)經(jīng)管站開設(shè)代管資金專戶，不得另行開戶，私設(shè)小金庫和設(shè)置賬外賬。如有違反的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)沒收違規(guī)收入，并處以違紀(jì)金額的1-3倍罰款，取消會(huì)計(jì)員（報(bào)賬員）資格，情節(jié)嚴(yán)重的追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

2、會(huì)計(jì)檔案代管。各村的重要會(huì)計(jì)檔案必須交鎮(zhèn)經(jīng)管站代管，包括村總賬、經(jīng)濟(jì)往來賬、資產(chǎn)明細(xì)賬及各類經(jīng)濟(jì)合同（山林、果園、土地、五荒、固定資產(chǎn)等）。村使用以上檔案時(shí)，必須履行借用手續(xù)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)“月報(bào)審”制度

1、每月的1—10日為農(nóng)村財(cái)務(wù)集中報(bào)審日，15日為會(huì)計(jì)例會(huì)日。村會(huì)計(jì)、出納員對本月發(fā)生的全部收支單據(jù)及庫存現(xiàn)金按規(guī)定時(shí)間到鎮(zhèn)經(jīng)管站報(bào)審。所有收支單據(jù)必須經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審計(jì)人員審核后方可入賬。每次下賬后出納員要進(jìn)行現(xiàn)金對庫，多余資

金要上交代管。對不按時(shí)下賬的單位要嚴(yán)肅處理，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

2、鎮(zhèn)經(jīng)管站要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行把關(guān)，對原始單據(jù)逐筆審核，符合規(guī)定的加蓋審計(jì)專用章；不符合規(guī)定的單據(jù)予以退回，不得入賬。財(cái)政專項(xiàng)資金及“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用必須有正規(guī)發(fā)票，所有入賬支出單據(jù)必須具備經(jīng)辦人簽字，村支部書記、村主任簽字及蓋民主理財(cái)章等手續(xù)；需要由管理區(qū)把關(guān)的，必須有管理區(qū)書記的簽字。

3、農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行“雙向公開”。每次報(bào)審后入賬的收支，必須按規(guī)定時(shí)間在鎮(zhèn)村公開欄雙向公開，會(huì)計(jì)為村級(jí)財(cái)務(wù)公開的直接責(zé)任人。

4、對每次報(bào)審情況，由經(jīng)管站負(fù)責(zé)匯總，并通報(bào)全鎮(zhèn)，納入村工作目標(biāo)責(zé)任制考核。

三、加強(qiáng)對農(nóng)村資產(chǎn)的規(guī)范管理

1、現(xiàn)金管理。村里的日常開支1000元以下的由村支部書記、村主任共同批準(zhǔn)，出納員方可開支。1000元以上至10000元以下須召開村兩委會(huì)研究，10000元以上須召開村民代表會(huì)議確定，并作好會(huì)議記錄。所有收支必須由村出納經(jīng)手，嚴(yán)禁村主要干部插手管錢。

為嚴(yán)格控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)，實(shí)行收入報(bào)告制和庫存限額制。村會(huì)計(jì)為收入報(bào)告制的直接責(zé)任人。對私自收取現(xiàn)金增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的，嚴(yán)肅追究村支部書記、主任、會(huì)計(jì)的責(zé)任。嚴(yán)格控制現(xiàn)金日庫存限額，1000口人以下的不得超出2000元，1000口人以上的不得超過3000元，超額部分交鎮(zhèn)經(jīng)管站代管。

2、資源性資產(chǎn)的管理。各村對土地、山林、果園、五荒等資源性資產(chǎn)的發(fā)包處理，要在管理區(qū)、經(jīng)管站、法律服務(wù)所等有關(guān)人員現(xiàn)場指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照《依汶鎮(zhèn)農(nóng)村工作規(guī)程（暫行）》和“四議兩公開”程序進(jìn)行，否則一律無效。

3、固定資產(chǎn)的管理。村固定資產(chǎn)的購置、處理，必須按“四議兩公開”程序進(jìn)行操作，并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。對村辦公室、學(xué)

校及其他重要資產(chǎn)進(jìn)行處理時(shí)，必須報(bào)鎮(zhèn)黨委政府批準(zhǔn)，經(jīng)管理區(qū)、經(jīng)管站審核，并在法律服務(wù)所人員見證下進(jìn)行。

四、嚴(yán)格控制農(nóng)村非生產(chǎn)性支出

1、報(bào)刊費(fèi)。嚴(yán)格按照上級(jí)政策規(guī)定，每村控制在800元以內(nèi)，必須訂閱黨報(bào)黨刊。

2、租車費(fèi)。村干部因公外出，原則上一律乘公交車，不準(zhǔn)租車。對確有重大事項(xiàng)需租用車輛的，必須經(jīng)村兩委研究并報(bào)經(jīng)管理區(qū)書記批準(zhǔn)同意，否則不予報(bào)銷。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)嚴(yán)禁公務(wù)租車。計(jì)劃生育組織已婚育齡婦女進(jìn)站用車，要集中時(shí)間，嚴(yán)禁借進(jìn)站之名虛報(bào)車費(fèi)。嚴(yán)禁借外出追查未進(jìn)站人員公費(fèi)旅游。

3、村干部工資。農(nóng)村干部工資由基礎(chǔ)工資和業(yè)績工資構(gòu)成，基礎(chǔ)工資按月發(fā)放，業(yè)績工資年底考核統(tǒng)一兌現(xiàn)；村會(huì)計(jì)工資年初按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌到鎮(zhèn)經(jīng)管站納入代管資金管理，統(tǒng)籌資金按1000口人以下的村每年5000元；1001至2000口人的村每年5500元；2001口人以上的村每年6000元。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)職務(wù)工資按職務(wù)履行情況每季度撥付發(fā)放一次，業(yè)績考核工資年底按考核結(jié)果一次性發(fā)放。會(huì)計(jì)職務(wù)由村兩委成員兼任的，其工資按村兩委成員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。不是村兩委成員的村會(huì)計(jì)工資執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)工資：500口人以下的村每年3000元；501——1000口人的村每年3600元；1001——1500口人的村每年4320元；1501——2000口人的村每年4440元；2000口人以上的村每年4560元。業(yè)績考核工資按考核成績乘以村書記業(yè)績工資的0.8%發(fā)放。其他干部根據(jù)誤工記工據(jù)實(shí)發(fā)放，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)超出村支部書記工資總額的60%，具體數(shù)額要由村兩委會(huì)研究，提交村民代表大會(huì)表決通過，并報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府備案。

4、通訊費(fèi)。對村級(jí)通訊費(fèi)用，實(shí)行年底一次性補(bǔ)助方式。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：1000口人以下的村，支部書記兼主任的每月80元，不兼職的村書記60元，主任40元；1000口人以上的村，支部書記兼主任的，每月補(bǔ)助100元，不兼職的，村書記80元，主任60元。各村民大組長、村會(huì)計(jì)（報(bào)賬員）每月補(bǔ)助

40元。計(jì)劃生育工作專項(xiàng)通訊費(fèi)，1000口人以下的村，每年補(bǔ)助300元，1000口人以上的村，每年補(bǔ)助400元，每增加一個(gè)合并村增加100元。對實(shí)際支出小于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，也可實(shí)報(bào)實(shí)銷。

5、生活招待費(fèi)。村級(jí)招待費(fèi)實(shí)行限額，1000口人以下的村每年不超出6000元；1001—1500口人的村每年不超出8000元；1501—2000口人的村每年不超出10000元；2000口人以上的村每年不超出12000元。有重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的村可適當(dāng)增加限額，但不能超過上述標(biāo)準(zhǔn)的50%。生活招待費(fèi)超過限額的，年底由村兩委干部分?jǐn)?，其中支部書記、主任占超額部分的40%。

6、培訓(xùn)費(fèi)。農(nóng)村兩委干部及計(jì)生干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)業(yè)務(wù)部門的培訓(xùn)通知及收費(fèi)單據(jù)，否則一律不予報(bào)銷。

五、責(zé)任追究

1、對不按時(shí)下賬、不及時(shí)公開村務(wù)、不按民主公開程序辦事、不及時(shí)代管資金、收入坐支或其他違反《鎮(zhèn)農(nóng)村工作規(guī)程（暫行）》規(guī)定的村，給予通報(bào)批評(píng)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)不得被評(píng)為先進(jìn)集體或先進(jìn)個(gè)人，從全年綜合考核成績中扣2分。

2、對連續(xù)3個(gè)月不下賬，拒不進(jìn)行資金代管，違反《鎮(zhèn)農(nóng)村工作規(guī)程（暫行）》，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)造成不良影響或嚴(yán)重后果的村，給予黃牌警告。內(nèi)不得被評(píng)為綜合性先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，從全年綜合考核成績中扣3分。對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織談話，限期整改，拒不整改的，給予重點(diǎn)管理。

3、對不按程序辦事、違法發(fā)包資源性資產(chǎn)和私自處置村固定資產(chǎn)造成重大影響的，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)被上級(jí)查處的村，給予重點(diǎn)管理，實(shí)行一票否決。取消當(dāng)年一切評(píng)先樹優(yōu)資格，對村主要責(zé)任人和直接責(zé)任人落實(shí)黨紀(jì)政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

以上規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行（以前所發(fā)文中凡與本意見相抵觸的，以本意見為準(zhǔn)）。