第一篇：國家決定增加我省臨時存儲糧食收購計劃
附件：
國家決定增加我省臨時存儲糧食收購計劃宣傳要點
黑龍江省糧食局
為了進一步加強糧食市場調(diào)控，穩(wěn)定糧食市場價格，保護種糧農(nóng)民利益，防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”問題，國家決定增加主產(chǎn)區(qū)臨時存儲糧食收購計劃。
國家此次下達給我省國家臨時存儲收購計劃大豆為103萬噸、玉米為130萬噸、稻谷為260萬噸。此批國家臨時存儲糧食收購計劃收購質(zhì)價政策和收購截止期與已經(jīng)開始收購的第一批相同。同時，明確國家有關(guān)部門將根據(jù)收購進度和市場情況研究下達后續(xù)批次的收購計劃。在國家臨時存儲糧食的銷售方式上，明確這次收購的國家臨時存儲糧食由國家有關(guān)部門按照順價銷售的原則，擇機在糧食批發(fā)市場或網(wǎng)上公開競價銷售。
本次增加國家臨時存儲糧食收購計劃和后續(xù)收購及銷售政策的確定，使國家糧食宏觀調(diào)控政策取向更加明確。不僅有利于消除市場多元主體的觀望心理，調(diào)動市場多元主體入市收購積極性，拓寬農(nóng)民余糧銷售渠道，還將對我省糧食收購價格起到強有力的支撐作用，消除農(nóng)民的集中搶售心理，緩解政策性糧食收購壓力。隨著第二批政策性糧食收購計劃的下達，我省將相應(yīng)增加三個品種的收儲庫點，這將更加有利于農(nóng)民交售。
目前，省糧食局正在積極協(xié)調(diào)中儲糧黑龍江分公司和省農(nóng)發(fā)行按照方便農(nóng)民賣糧的原則，結(jié)合各地糧源情況，合理確定收購庫點和收購數(shù)量。種糧農(nóng)民可以根據(jù)市場變化，擇機賣糧，避免集中搶售而造成排隊時間過長，增加賣糧成本，影響賣糧收入。
第二篇：國家臨時存儲糧食銷售辦法
關(guān)于印發(fā)《國家臨時存儲糧食銷售辦法》的通知
2006-12-13 來源:物流天下 作者:
標簽: 辦法 國家臨時存儲糧食銷售辦法
摘要： 為加強糧食市場的宏觀調(diào)控，做好國家委托中儲糧公司臨時存儲的糧食（以下簡稱臨時存儲糧）銷售工作，特制定《國家臨時存儲糧食銷售辦法》。
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、財政廳、糧食局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分行，中儲糧有關(guān)分公司：
為加強糧食市場的宏觀調(diào)控，做好國家委托中儲糧公司臨時存儲的糧食（以下簡稱臨時存儲糧）銷售工作，特制定《國家臨時存儲糧食銷售辦法》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行，并就做好臨時存儲糧銷售工作通知如下：
一、充分發(fā)揮臨時存儲糧對市場的調(diào)節(jié)作用。國家根據(jù)市場需求情況，安排臨時存儲糧在糧食批發(fā)市場上常年常時公開競價銷售，保證市場供應(yīng)，保持糧油市場平穩(wěn)運行和社會穩(wěn)定。
二、保持市場糧價在合理水平上基本穩(wěn)定。臨時存儲糧的銷售，按照順價銷售的原則，根據(jù)國家宏觀調(diào)控需要及市場供求情況確定銷售底價，保護農(nóng)民種糧積極性。
三、方便企業(yè)購買。臨時存儲糧的銷售，將提前向社會公布每批銷售數(shù)量、糧食品質(zhì)和交割地點。同時國家進一步拓寬臨時存儲糧銷售渠道，方便用戶購買。
四、加強市場監(jiān)督。對參加交易的企業(yè)要進行資格審查。各地要加強交易行為的監(jiān)督，防止不法企業(yè)囤積倒賣，維護正常的流通秩序。
五、加強領(lǐng)導。各地方、各部門要按照辦法的要求，精心安排，密切配合，切實做好國家臨時存儲糧銷售的各項工作。
附件：國家臨時存儲糧食銷售辦法
國家發(fā)展改革委
財政部
國家糧食局
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行
中國儲備糧管理總公司
二〇〇六年十二月一日
主題詞：糧食銷售辦法
附：
國家臨時存儲糧食銷售辦法
為加強糧食市場的宏觀調(diào)控，做好國家委托中儲糧總公司臨時存儲的糧食（以下簡稱臨時存儲糧）銷售工作，根據(jù)《糧食流通管理條例》和糧食最低收購價執(zhí)行預案的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第一條國家臨時存儲糧食指國家指定中儲糧總公司執(zhí)行最低收購價預案收購和國家組織進口，并委托中儲糧公司臨時存儲的糧食。
第二條銷售臨時存儲糧要有利于保持市場糧價在合理水平上基本穩(wěn)定，保護農(nóng)民種糧積極性，滿足市場需要，保持糧食市場的穩(wěn)定。
第三條臨時存儲糧采取在糧食批發(fā)市場常年常時公開競價的方式銷售，保證市場供應(yīng)。
第四條承擔臨時存儲糧競價銷售的糧食批發(fā)市場，由國家糧食局根據(jù)國家宏觀調(diào)控需要，按照規(guī)范有序、方便客戶、保證供應(yīng)、服務(wù)良好、安全高效的要求確定，并負責資格審核。受委托的糧食批發(fā)市場可以采取現(xiàn)場交易和網(wǎng)上交易相結(jié)合的方式競價。具體交易細則由國家糧食局另行制定。
第五條受委托承擔臨時存儲糧競價銷售的糧食批發(fā)市場負責進場交易企業(yè)的資格審查，按照交易細則規(guī)范交易，負責貨款結(jié)算等有關(guān)商務(wù)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決商務(wù)糾紛，并及時向國家發(fā)展改革委、財政部、國家糧食局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中儲糧總公司報告交易結(jié)果。
第六條由國家糧食局公告進行競價銷售的交易市場和投放數(shù)量，并委托交易市場提前公告糧食品質(zhì)和交割地點。
第七條臨時存儲糧競價銷售底價，由財政部原則上按照最低收購價加收購費用和其他必要費用確定，并根據(jù)國家宏觀調(diào)控需要和市場供求情況擇機調(diào)整。實際交易價格不得低于公布的銷售底價。
第八條參加競價交易的企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定向舉行競價交易的批發(fā)市場提交申請，并需通過資格審核。參加交易企業(yè)必須達到規(guī)定數(shù)量方可進行競價交易。
第九條競價銷售臨時存儲糧的糧源，由國家糧食局商中儲糧總公司根據(jù)糧食市場需求情況，把握好銷售節(jié)奏和力度，優(yōu)先安排銷售倉容緊張、儲存條件差、存儲時間長的庫點糧食。
第十條中儲糧總公司負責提供交易的標的，滿足不同客戶需要，并作為賣方代表與買方簽訂成交合同。
第十一條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負責成交糧食的貨款結(jié)算和貸款回收工作。
第十二條建立由國家發(fā)展改革委牽頭、財政部、國家糧食局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中儲糧總公司參加的臨時存儲糧銷售聯(lián)席會議制度。國家發(fā)展改革委負責總體協(xié)調(diào)臨時存儲糧銷售工作。
第十三條有關(guān)省級糧食行政管理部門應(yīng)督促本地臨時存儲糧的代承儲庫點按出庫計劃和相關(guān)要求及時出庫；負責交易過程和交易行為的監(jiān)管。對違反交易規(guī)則進行非法交易、囤積倒賣、破壞流通秩序的，由省級糧食行政管理部門提請當?shù)毓ど滩块T查處。
第十四條受委托組織競價交易的糧食批發(fā)市場違反交易規(guī)則的，由國家糧食局取消其承擔競價銷售的資格，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十五條對不按照合同約定出庫的承儲企業(yè)，由國家糧食局取消其承儲資格，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，并提請中央財政停撥利息費用補貼。
國家發(fā)展改革委財政部國家糧食局
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行中儲糧管理總公司
第三篇：《國家臨時存儲糧食(小麥)競價銷售交易細則》
第一章 總 則
第一條 經(jīng)國家有關(guān)部門批準，安徽糧食批發(fā)交易市場、鄭州糧食批發(fā)交易市場（主會場）和各有關(guān)聯(lián)網(wǎng)市場（與主會場一并簡稱“交易市場”）承擔最低收購價和國家臨時存儲國產(chǎn)小麥（以下統(tǒng)稱國家臨時存儲糧食）競價交易的組織任務(wù)。為保證競價交易活動順利進行，特制定本交易細則
本細則適用于在交易市場進行的國家臨時存儲糧食（小麥）競價銷售交易活動。
第二條 國家臨時存儲糧食競價銷售活動，采取現(xiàn)場和網(wǎng)上同時競價的方式進行。受國家有關(guān)部門委托，由中國儲備糧管理總公司作為出賣人，代行簽訂交易合同。交貨倉庫為出賣人確定的各承儲庫（實際存儲庫點），承儲庫作為出賣人的代表，具體負責糧食出庫、商務(wù)處理等工作，并承擔相應(yīng)責任。參加國家臨時存儲小麥競價交易會的買受人為自愿報名參加的，日處理小麥能力在100噸以上（注冊地在西藏自治區(qū)的企業(yè)不限加工能力）的國內(nèi)面粉加工企業(yè)(具體名單和日處理小麥能力以國家糧食局2009年糧油加工業(yè)統(tǒng)計年報為依據(jù))。同一買受人每次購買小麥的數(shù)量不得超過本企業(yè)15天的加工用量（即日處理小麥能力乘以15天），一個月累計購買量不得超過30天加工用量（即日處理小麥能力乘以30天）。買受人所競買的小麥要盡快運回本企業(yè)加工成面粉并及時投放市場，保證合同到期日后30天內(nèi)全部投放完畢，以增加市場供應(yīng)量。買受人競買國家政策性糧食涉及貨款，必須由買受人直接支付，不得由其他企業(yè)或個人墊付、代付。對符合農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款條件的競買企業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行可給予信貸資金支持。國家臨時存儲糧食存儲庫點（包括負責貸款的承儲庫和實際儲存庫點）不允許直接或間接購買本庫儲存的糧食。中央儲備糧直屬庫（企業(yè)）不得參與競買，也不得安排其監(jiān)管的地方承儲庫點之間互相購買。
第三條 交易市場按照“公開、公平、公正”的原則組織競價銷售。市場及其工作人員和交易當事人必須遵守本細則。
第二章 交易準備 第四條 參加交易的買受人代表須交驗企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及復印件、法定代表人簽字并加蓋單位公章的《交易授權(quán)書》。參加現(xiàn)場交易的，須攜帶單位公章或合同專用章及本人身份證，在報到時進行資格確認；參加網(wǎng)上競價交易的，須在交易前將上述資料交至交易市場，辦理網(wǎng)上競價交易手續(xù)。買受人必須按要求參加交易市場年審。
第五條 買賣雙方須向交易市場預交交易保證金10元/噸和履約保證金100元/噸，在競價交易會前一個工作日必須匯至其進行交易的交易市場在農(nóng)發(fā)行的指定賬戶，具體見《國家臨時存儲糧食競價銷售交易會公告》。
第六條 交易市場審驗交易代表的各項資料后，確認交易資格。參加現(xiàn)場競價交易的，由交易市場在交易會前一個工作日將交易代表證、交易密碼及相關(guān)資料發(fā)給交易代表。參加網(wǎng)上競價交易的，交易市場將電子密鑰、交易密碼及相關(guān)資料發(fā)給交易代表。電子密鑰、交易密碼等為競買人的資格憑證，屬競買人的商業(yè)機密，須妥善保管，如丟失或泄露責任自負。
第七條 中國儲備糧管理總公司提供標的應(yīng)包括賣方承儲庫名單、所賣糧食的實際存儲地點、品種、數(shù)量、生產(chǎn)年限、等級，以及近期的水分、雜質(zhì)、不完善粒等指標（承儲庫應(yīng)向買方提供與公示交易清單一致的質(zhì)量檢驗報告，具體以實際出庫檢驗結(jié)果為準），以及承儲庫日常出庫能力、常用的出庫運輸方式（公路，鐵路、水路）、是否具備大型運輸車輛（40噸以上）裝車計量能力、有無鐵路專用線等情況。要根據(jù)承儲庫點的實際出庫能力，合理安排每批標的，并盡量劃小交易標的，確保在規(guī)定期限內(nèi)能夠完成出庫。承儲庫出庫應(yīng)附帶有資質(zhì)檢驗機構(gòu)出具的質(zhì)檢報告。
第八條 交易市場于每次競價交易會前及時通過媒體發(fā)布《國家臨時存儲糧食競價銷售交易公告》（以下簡稱《公告》）。
第九條 交易市場于每次競價交易會前（至少提前一天）在有關(guān)網(wǎng)站（004km.cn、004km.cn、004km.cn、004km.cn、004km.cn）。
第十五條 進場人員應(yīng)服裝整潔，舉止文明，自覺維護場內(nèi)秩序，服從工作人員的指導。交易大廳內(nèi)禁止吸煙、打電話和大聲喧嘩。
第十六條 交易活動必須按照交易市場確定的交易方式、交易程序進行。第十七條 禁止惡意串通交易價格等損害他人利益的一切行為。對嚴重擾亂交易秩序的人員，交易市場有權(quán)取消其交易資格。
第五章 交易程序
第十八條 競價交易成交價格為出賣人承儲庫倉內(nèi)交貨價，不含包裝，包裝物費用按第二十九條規(guī)定執(zhí)行。如需要在庫內(nèi)汽車（船）板交貨的，汽車（船）板前費用為30元/噸，由買受人負擔。汽車（船）板前費用是指糧食出庫到裝車（船）所發(fā)生的正常合理費用，具體包括：散裝出庫時，包括裝車、過磅（包括確需庫外過磅的）等費用；包裝出庫時，還包括灌包、標包、封口、口繩、裝車等費用。出賣人承儲庫收取汽車（船）板前費用30元/噸后，應(yīng)開具發(fā)票。
第十九條 競價交易按委托標的序號順序，依次按交易節(jié)（5個標的為一個交易節(jié)）進行。第二十條 開市后，競買人利用計算機按交易節(jié)逐節(jié)進行交易。每筆交易從標底價開始報價，并按每噸10元的價位遞升報價。
第二十一條 在標底價位上無人應(yīng)價時，即撤銷該筆交易。
第二十二條 競買人應(yīng)點擊計算機報價，競價數(shù)量已超過預交保證金所能購買數(shù)量的不可再參加競價。
第二十三條 競買人一經(jīng)應(yīng)價，不得撤回。
第二十四條 競買人在新價位應(yīng)價并被系統(tǒng)確認后，前一價位的應(yīng)價自動失效。競買人報價后，在規(guī)定的時間內(nèi)如無其它競買人以更高的價格報價，則以該報價為標的的成交價，該競買人為標的的買受人。
第二十五條 合同自系統(tǒng)確定之時起生效。交易結(jié)束后，參加現(xiàn)場交易的買賣雙方必須在規(guī)定時間內(nèi)到指定地點簽訂《國家臨時存儲糧食競價交易購銷合同》。參加網(wǎng)上競價交易的通過郵寄方式簽訂《國家臨時存儲糧食競價交易購銷合同》。競價銷售交易系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫應(yīng)保留五年備查。
第六章 交割和結(jié)算
第二十六條 買賣雙方應(yīng)嚴格履行合同規(guī)定的責任義務(wù)，并享受合同規(guī)定的權(quán)利。
第二十七條 每筆成交合同的履約時間為自合同生效第5個工作日起，交貨期為60天（日歷天，下同）。同一買受人在同一庫點、同一批次購買糧食數(shù)量在2000噸以上的，交貨時間原則上可延長為75天。對在每年除夕（正月初一前一天）前45天內(nèi)成交的糧食，出庫時間可延長15天。
第二十八條 買受人必須于合同生效之日起30天內(nèi)將全額貨款一次或分批匯入本細則第五條規(guī)定的農(nóng)發(fā)行賬戶。同一買受人在同一庫點、同一批次購買糧食數(shù)量在2000噸以上的，或在每年除夕（正月初一前一天）前45天內(nèi)成交的糧食，付款時間可相應(yīng)延長10天。交易市場收到貨款及《交割申請單》后，須在1個工作日內(nèi)按買受人要求（或按成交時間先后順序），按貨款折算的糧食數(shù)量,向買方開具《出庫通知單》,并于當日告知買方,同時通知中儲糧相關(guān)分公司安排承儲庫發(fā)貨。交易市場不得強行要求買受人一次性匯入全部貨款，如經(jīng)舉報核實，中央財政將通過結(jié)算扣繳相應(yīng)的貨款利息。
第二十九條 買受人需要包裝物時，包裝物由買受人自理或者委托出賣人承儲庫代辦。如買受人自愿采取散裝散運或自備包裝物，出賣人承儲庫不得強迫買受人購買包裝物。買受人委托出賣人承儲庫代辦時，其價格由買賣雙方協(xié)商議定。出賣人承儲庫不能強制以包裝糧食出庫，是否帶包裝出庫由買受人確定，如需散裝出庫，倒袋費用由出賣人承儲庫負擔，包含在汽車（船）板前費用之內(nèi)。
第三十條 自成交之日起，買受人可到出賣人承儲庫查驗貨物，出賣人承儲庫在與交易市場核實交易合同后，出賣人承儲庫應(yīng)予以配合。出賣人承儲庫接到出庫通知后，應(yīng)安排足夠人員、設(shè)備，積極組織，按日出庫能力正常出庫。買受人應(yīng)在前一個工作日書面或電話通知出賣人承儲庫，安排均衡出庫。如有特殊情況，雙方要及時溝通，出賣人承儲庫要積極配合，保證出庫時間。交易市場必要時可以要求合同執(zhí)行雙方同時報送日出庫進度情況。如果買受人出具《出庫通知單》并提出出庫要求后，承儲庫點在2個工作日內(nèi)未能安排出庫，或承儲庫已按買受人出庫要求通知買受人提貨，但買受人在2個工作日未能提貨，均應(yīng)書面向交易市場說明理由，對沒有合理理由的，視同其違約。
第三十一條 買受人提貨時及時派人到出賣人承儲庫組織現(xiàn)場驗收并監(jiān)裝。糧食質(zhì)量以公示的質(zhì)量指標為依據(jù)，具體以實際出庫檢驗結(jié)果為準。數(shù)量以合同為依據(jù)，以承儲庫計量衡器為基準。承儲庫計量衡器必須是經(jīng)具有國家認可資質(zhì)的技術(shù)監(jiān)督部門鑒定合格的，且在鑒定的有效期內(nèi)。承儲庫應(yīng)當允許買受人對計量衡器的準確性進行確認。按照成交價格和結(jié)算標準數(shù)量，向一般納稅人全額開具增值稅專用發(fā)票，向增值稅免稅企業(yè)或小規(guī)模納稅人全額開具增值稅普通發(fā)票。雙方驗收無誤且開具收取銷售發(fā)票無爭議的，當場簽署《驗收確認單》并由出賣人承儲庫當日告知中儲糧總公司及其開戶的農(nóng)發(fā)行和相關(guān)的交易市場，同時以快遞等方式及時送達其進行交易的交易市場。如對數(shù)量、質(zhì)量有異議，應(yīng)停止接貨并與出賣人承儲庫協(xié)商解決，協(xié)商不成的，3日內(nèi)書面申請交易市場調(diào)解。由交易市場委托有國家認可資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)校驗計量器具、扦樣檢驗，所發(fā)生的費用由過錯方承擔，所耗費的時間不改變合同約定交割期限，對可能帶來的損失亦由過錯方承擔。
第三十二條 糧源所在地中儲糧分公司會同省級糧食行政管理部門要督促出賣人承儲庫及時出庫，并要求出賣人承儲庫（包括負責臨時存儲糧貸款的承儲庫和實際存儲庫點）不得為買受人提供代保管糧食業(yè)務(wù)。到期未出庫的，由違約方承擔責任。買受人如有異議，在規(guī)定的合同到期日后5天內(nèi)必須向交易市場提出。如在規(guī)定的合同到期日10天后有關(guān)方面仍未收到驗收確認單，視為合同交割完畢，交易市場與出賣人承儲庫結(jié)清貨款。
第三十三條 出賣人出庫的糧食品種以交易合同為準。具體質(zhì)量指標按照國家標準和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對水分、雜質(zhì)等與規(guī)定有差異的，按照國家發(fā)展和改革委員會、國家糧食局、財政部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量國家標準有關(guān)問題的規(guī)定》（國糧發(fā)〔2010〕178號）第4.2.1、4.2.2等款規(guī)定執(zhí)行。為便于驗收核算，以國標規(guī)定的標準水分、雜質(zhì)作為結(jié)算標準數(shù)量（即按競價銷售成交價結(jié)算貨款的數(shù)量），實際出庫糧食水分、雜質(zhì)等高于或低于國標規(guī)定標準的，要在實際出庫糧食數(shù)量基礎(chǔ)上實行增減量的辦法確定結(jié)算標準數(shù)量。買受人與出賣人承儲庫點要當場簽署《驗收確認單》，需注明實際出庫糧食的數(shù)量、水分、雜質(zhì)等，同時要注明按照國標規(guī)定的水分、雜質(zhì)折算后的糧食數(shù)量（即為結(jié)算標準數(shù)量）。
第三十四條 買賣雙方出現(xiàn)商務(wù)糾紛，由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成3日內(nèi)書面申請交易市場調(diào)解。經(jīng)協(xié)商或調(diào)解達成一致意見的，簽訂協(xié)商（調(diào)解）協(xié)議書。達不成一致意見的，可通過中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會糧食行業(yè)爭議仲裁中心仲裁解決。
第三十五條 交易市場按成交金額的0.8‰分別向買賣雙方收取交易手續(xù)費。買方交易手續(xù)費從預交的交易保證金中扣除，余款退還。賣方交易手續(xù)費由交易市場從糧食銷售貨款中按規(guī)定的費率預扣，事后清算。宣傳廣告費用從交易市場收取的交易手續(xù)費中列支。
第三十六條 買受人預交的100元/噸履約保證金，對已經(jīng)成交的，在小麥完成出庫并加工成面粉投放市場后，買受人憑《驗收確認單》和投放市場的銷售發(fā)票到企業(yè)注冊地縣級以上糧食行政管理部門開具證明，經(jīng)交易市場核實后，2個工作日內(nèi)退回預交的履約保證金。從簽訂驗收確認單之日起，到退還履約保證金之日，按同期活期存款利率計算的利息一并退回。沒有成交的，在交易會結(jié)束后，憑交易市場開出的履約保證金和交易保證金收據(jù)，經(jīng)交易市場核實后，2個工作日內(nèi)退回預交的履約保證金和交易保證金。對于部分成交的，未成交部分對應(yīng)的交易保證金和履約保證金，按上述規(guī)定退回，也可轉(zhuǎn)為貨款。
第三十七條 中儲糧分公司要在每批糧食成交后的5個工作日內(nèi)，向交易市場提供成交糧食的入庫成本。糧食銷售的競價成交價扣除交易市場向賣方收取的交易手續(xù)費后，仍高于或等于糧食入庫成本的，交易市場在《驗收確認單》簽署5個工作日內(nèi)，按糧食入庫成本，將貨款資金撥付至出賣人承儲庫在農(nóng)發(fā)行開立的有關(guān)賬戶，歸還貸款；糧食銷售的競價成交價等于或低于糧食入庫成本的，按糧食銷售的競價成交價將貨款資金全額撥付至出賣人承儲庫在農(nóng)發(fā)行開立的有關(guān)賬戶，并須在每周二（節(jié)假日順延）將前一周貨款資金不足糧食入庫成本部分和賣方相應(yīng)手續(xù)費的具體情況以傳真（并加蓋公章）形式通知中儲糧總公司，由中儲糧總公司籌集資金，在3個工作日內(nèi)撥付給交易市場，交易市場收到資金后，于3個工作日內(nèi)撥付至出賣人承儲庫在農(nóng)發(fā)行開立的有關(guān)賬戶。盈虧情況由交易市場按月報中儲糧總公司（當月結(jié)余款同時全額劃轉(zhuǎn)至中儲糧總公司），由中儲糧總公司和中央財政結(jié)算盈虧。
第七章 違約處罰
第三十八條 交易成交后，參加交易的買受人代表不簽訂合同的視為買受人違約，合同終止，應(yīng)分別向出賣人及交易市場交納100元/噸、10元/噸的違約金，由交易市場從其交納的相應(yīng)保證金中扣繳后支付。
第三十九條 交易成交后，參加交易的出賣人代表不簽訂合同的視為出賣人違約，合同終止，應(yīng)分別向買受人及交易市場交納100元/噸、10元/噸的違約金，由交易市場從其交納的相應(yīng)保證金中扣繳后支付。
第四十條 買受人有以下行為之一：1.不能在規(guī)定的期限內(nèi)將全額貨款匯至交易市場指定賬戶的；2.因買受人原因未按有關(guān)規(guī)定將購買的糧食運回本企業(yè)或?qū)①徺I的糧食運到其他企業(yè)（單位）代儲的；3.將所購買的糧食轉(zhuǎn)賣的，均視為買受人違約，合同終止。買受人應(yīng)分別向出賣人及交易市場交納100元/噸、10元/噸的違約金，由交易市場從其交納的相應(yīng)保證金中扣繳后支付。因買方違約應(yīng)交納出賣人的100元/噸違約金,由交易市場按月劃撥至中儲糧總公司賬戶并上繳中央財政，其違約的標的由有關(guān)部門另行組織銷售。對于轉(zhuǎn)賣小麥的，一經(jīng)查實，取消該買受人參與國家臨時存儲糧食競價銷售入市購買資格和交易市場會員資格，禁止其今后參與國家政策性糧食競價銷售購買活動，并由交易市場予以通報。
第四十一條 出賣人承儲庫未按合同規(guī)定的時間、質(zhì)量、品種、數(shù)量交貨，視為出賣人違約，合同終止。若出賣人承儲庫部分違約的，市場負責為雙方結(jié)算已履約部分貨款，并從出賣人承儲庫貨款中扣除相應(yīng)的履約保證金和交易保證金分別劃撥給買受人和交易市場；對于全部違約的，交易市場負責從出賣人承儲庫其他貨款中扣除其履約保證金和交易保證金分別劃撥給買受人和交易市場，不足部分由交易市場向中儲糧總公司提出撥付申請，中儲糧總公司應(yīng)在3日內(nèi)將相應(yīng)資金撥付給交易市場，再由市場撥付給相關(guān)買受人。超過合同規(guī)定的交貨時間貨物仍未運出的，中央財政將停止撥付利息費用補貼；此后發(fā)生的各項費用由承儲庫點自行承擔。出賣人承儲庫（包括負責臨時存儲糧貸款的承儲庫和實際存儲庫點）不得設(shè)置障礙或以不當理由影響出庫，不得在規(guī)定標準之外收取任何費用。違者按國家發(fā)展改革委、國家糧食局、財政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行《關(guān)于嚴肅紀律切實做好政策性糧食出庫工作的通知》（國糧電[2010]19號）有關(guān)規(guī)定處理。對于買受人故意歪曲事實、弄虛作假、誣告陷害、嚴重違背誠實守信等行為，經(jīng)查實后，視情節(jié)輕重，由市場給予警告、通告、取消交易資格等處罰；對違規(guī)違紀行為，由有關(guān)部門按國家有關(guān)法律法規(guī)處理。因不可抗力或政策變化原因，導致已成交的糧食無法正常出庫的，在經(jīng)當?shù)刂袃Z分公司和交易市場核實后，可由買受人自愿選擇以下方案解決：
（一）終止合同，退還買受人履約保證金和已付貨款；
（二）適當延長出庫時間（最長不超過1個月），交易市場暫退回買受人已付貨款并留足履約保證金，待出賣人承儲庫點具備發(fā)貨條件后再通知買受人付款并執(zhí)行合同。交易市場要及時將處理情況報國家有關(guān)部門和單位及當?shù)刂袃Z分公司。延長期內(nèi)的費用和利息仍由中央財政承擔。如出庫期延長1個月后仍未出運的，合同自動終止，未發(fā)運糧食重新組織競價銷售。
第四十二條 交易市場在規(guī)定時間內(nèi)未向出賣人撥付貨款或未向中儲糧總公司撥付結(jié)余款的，中央財政將從應(yīng)付賣方手續(xù)費中扣除應(yīng)劃撥款超期利息(按當期一年期貸款利率計算)。情節(jié)嚴重的，取消其承擔國家臨時存儲糧食競價交易的資格。
第八章 附 則
第四十三條 交易市場負責監(jiān)督合同的執(zhí)行，協(xié)調(diào)處理商務(wù)等問題。如遇未盡事宜，由交易市場與國家有關(guān)部門協(xié)商處理。
第四十四條第四十五條負責解釋。
本交易細則自發(fā)布之2010年12月29日起執(zhí)行。
本交易細則由安徽糧食批發(fā)交易市場、鄭州糧食批發(fā)交易市場
河南省糧食交易物流市場 二○一○年十二月二十九日
第四篇：國家臨時存儲糧食(稻谷)競價銷售交易細則
國家臨時存儲糧食（稻谷）競價銷售交易細則
（2010年12月23日起執(zhí)行）
第一章 總 則
第一條 經(jīng)國家有關(guān)部門批準，安徽糧食批發(fā)交易市場（主會場）和各有關(guān)分會場（以下簡稱“分會場”，與主會場一并簡稱“交易市場”）承擔國家臨時存儲稻谷（以下統(tǒng)稱國家臨時存儲糧食）競價交易的組織任務(wù)。為保證競價交易活動順利進行，特制定本交易細則。
本細則適用于在交易市場進行的存儲在遼寧、吉林、黑龍江等省之外的國家臨時存儲糧食（稻谷）競價銷售交易活動。
第二條 國家臨時存儲糧食競價銷售活動，采取現(xiàn)場和網(wǎng)上同時競價的方式進行。受國家有關(guān)部門委托，由中國儲備糧管理總公司作為出賣人，代行簽訂交易合同。交貨倉庫為出賣人確定的各承儲庫（實際存儲庫點），承儲庫作為出賣人的代表，具體負責糧食出庫、商務(wù)處理等工作，并承擔相應(yīng)責任。參加稻谷競價交易會的買受人為自愿報名參加的，日處理稻谷能力在100噸以上（注冊地在西藏自治區(qū)的大米加工企業(yè)日處理稻谷能力不限規(guī)模）的國內(nèi)大米加工企業(yè)(具體名單和日處理稻谷能力以國家糧食局2009年糧油加工業(yè)統(tǒng)計年報為依據(jù))。同一受買人每次購買稻谷的數(shù)量不得超過本企業(yè)15天的加工用量（即日處理稻谷能力乘以15天），一個月累計購買量不得超過30天加工用量（即日處理稻谷能力乘以30天）。買受人所競買的稻谷要盡快運回本企業(yè)加工成大米并及時投放市場，保證合同到期日后30天內(nèi)全部投放完畢，以增加市場供應(yīng)量。買受人競買國家政策性糧食涉及的所有款項，必須由買受人直接支付，不得由其他企業(yè)或個人墊付、代付。國家臨時存儲糧食存儲庫點（包
— 1 — 括負責貸款的承儲庫和實際儲存庫點）不允許直接或間接購買本庫儲存的糧食。中央儲備糧直屬庫（企業(yè)）不得參與競買，也不得安排其監(jiān)管的地方承儲庫點之間互相購買。
第三條 交易市場按照“公開、公平、公正”的原則組織競價銷售。市場及其工作人員和交易當事人必須遵守本細則。
第二章 交易準備
第四條 參加交易的買受人代表須交驗企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及復印件、法定代表人簽字并加蓋單位公章的《交易授權(quán)書》。參加現(xiàn)場交易的，須攜帶單位公章或合同專用章及本人身份證，在報到時進行資格確認；參加網(wǎng)上競價交易的，須在交易前將上述資料交至交易市場，辦理網(wǎng)上競價交易手續(xù)。買受人必須按要求參加交易市場年審。
第五條 買賣雙方須向交易市場預交交易保證金10元/噸和履約保證金100元/噸，在競價交易會前一個工作日必須匯至其進行交易的交易市場在農(nóng)發(fā)行的指定賬戶，具體見《國家臨時存儲糧食競價銷售交易會公告》。
第六條 交易市場審驗交易代表的各項資料后，確認交易資格。參加現(xiàn)場競價交易的，由交易市場在交易會前一個工作日將交易代表證、交易密碼及相關(guān)資料發(fā)給交易代表。參加網(wǎng)上競價交易的，交易市場將電子密鑰、交易密碼及相關(guān)資料發(fā)給交易代表。電子密鑰、交易密碼等為競買人的資格憑證，屬競買人的商業(yè)機密，須妥善保管，如丟失或泄露責任自負。
第七條 中國儲備糧管理總公司提供標的應(yīng)包括賣方承儲庫名單、所賣糧食的實際存儲地點、品種、數(shù)量、生產(chǎn)年限、等級，以及近期的水分、雜質(zhì)、整精米率等指標（承儲庫應(yīng)向買方提供與— 2 — 公示交易清單一致的質(zhì)量檢驗報告，具體以實際出庫檢驗結(jié)果為準），以及承儲庫日常出庫能力、常用的出庫運輸方式（公路，鐵路、水路）、是否具備大型運輸車輛（40噸以上）裝車計量能力、有無鐵路專用線等情況。要根據(jù)承儲庫點的實際出庫能力，合理安排每批標的，并盡量劃小交易標的，確保在規(guī)定期限內(nèi)能夠完成出庫。承儲庫出庫應(yīng)附帶有資質(zhì)檢驗機構(gòu)出具的質(zhì)檢報告。
第八條 交易市場于每次競價交易會前及時通過媒體發(fā)布《國家臨時存儲糧食競價銷售交易公告》（以下簡稱《公告》）。
第九條 交易市場于每次競價交易會前（至少提前一天）在有關(guān)網(wǎng)站（004km.cn、004km.cn）公示《交易授權(quán)書》、《國家臨時存儲糧食競價交易合同》樣本、交易細則和交易清單等信息，并于交易日前對交易代表集中進行競價操作培訓和說明。
第三章 交易地點和時間
第十條 交易時間在公告交易日進行。
第十一條 因公共網(wǎng)絡(luò)故障等不可抗力造成交易中斷的，交易市場有權(quán)推遲或暫停交易。買受人因其終端設(shè)備等原因不能正常交易的，不影響整體網(wǎng)上競價交易的正常進行。
第十二條 交易地點：各有關(guān)糧食批發(fā)交易市場。第十三條 交易時間、地點如臨時有變更，交易市場將提前公告。
第四章 交易秩序
第十四條 參加現(xiàn)場交易的交易代表憑交易代表證按時入場。參加網(wǎng)上競價交易的按時登錄網(wǎng)上競價交易系統(tǒng)（004km.cn、004km.cn）。
第十五條 進場人員應(yīng)服裝整潔，舉止文明，自覺維護場內(nèi)秩序，服從工作人員的指導。交易大廳內(nèi)禁止吸煙、打電話和大聲喧嘩。
第十六條 交易活動必須按照交易市場確定的交易方式、交易程序進行。
第十七條 禁止惡意串通交易價格等損害他人利益的一切行為。對嚴重擾亂交易秩序的人員，交易市場有權(quán)取消其交易資格。
第五章 交易程序
第十八條 競價交易成交價格為出賣人承儲庫倉內(nèi)交貨價，不含包裝，包裝物費用按第二十九條規(guī)定執(zhí)行。如需要在庫內(nèi)汽車（船）板交貨的，汽車（船）板前費用為30元/噸，由買受人負擔。汽車（船）板前費用是指糧食出庫到裝車（船）所發(fā)生的正常合理費用，具體包括：散裝出庫時，包括裝車、過磅（包括確需庫外過磅的）等費用；包裝出庫時，還包括灌包、標包、封口、口繩、裝車等費用。出賣人承儲庫收取汽車（船）板前費用30元/噸后，應(yīng)開具發(fā)票。
第十九條 競價交易按委托標的序號順序，依次按交易節(jié)（5個標的為一個交易節(jié)）進行。
第二十條 開市后，競買人利用計算機按交易節(jié)逐節(jié)進行交易。每筆交易從標底價開始報價，并按每噸10元的價位遞升報價。
第二十一條 在標底價位上無人應(yīng)價時，即撤銷該筆交易。第二十二條 競買人應(yīng)點擊計算機報價，競價數(shù)量已超過預交保證金所能購買數(shù)量的不可再參加競價。
第二十三條 競買人一經(jīng)應(yīng)價，不得撤回。
— 4 — 第二十四條 競買人在新價位應(yīng)價并被系統(tǒng)確認后，前一價位的應(yīng)價自動失效。競買人報價后，在規(guī)定的時間內(nèi)如無其它競買人以更高的價格報價，則以該報價為標的的成交價，該競買人為標的的買受人。
第二十五條 合同自系統(tǒng)確定之時起生效。交易結(jié)束后，參加現(xiàn)場交易的買賣雙方必須在規(guī)定時間內(nèi)到指定地點簽訂《國家臨時存儲糧食競價交易購銷合同》。參加網(wǎng)上競價交易的通過郵寄方式簽訂《國家臨時存儲糧食競價交易購銷合同》。競價銷售交易系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫應(yīng)保留五年備查。
第六章 交割和結(jié)算
第二十六條 買賣雙方應(yīng)嚴格履行合同規(guī)定的責任義務(wù)，并享受合同規(guī)定的權(quán)利。
第二十七條 每筆成交合同的履約時間為自合同生效第5個工作日起，交貨期為60天（日歷天，下同）。同一買受人在同一庫點、同一批次購買糧食數(shù)量在2000噸以上的，交貨時間原則上可延長為75天。對在每年除夕（正月初一前一天）前45天內(nèi)成交的糧食，出庫時間可延長15天。
第二十八條 買受人必須于合同生效之日起30天內(nèi)將全額貨款一次或分批匯入本細則第五條規(guī)定的農(nóng)發(fā)行賬戶。同一買受人在同一庫點、同一批次購買糧食數(shù)量在2000噸以上的，或在每年除夕（正月初一前一天）前45天內(nèi)成交的糧食，付款時間可相應(yīng)延長10天。交易市場收到貨款及《交割申請單》后，須在1個工作日內(nèi)按買受人要求（或按成交時間先后順序），按貨款折算的糧食數(shù)量,向買方開具《出庫通知單》,并于當日告知買方,同時通知中儲糧相關(guān)分公司安排承儲庫發(fā)貨。交易市場不得強行要求買受人一次性匯入全部貨
— 5 — 款，如經(jīng)舉報核實，中央財政將通過結(jié)算扣繳相應(yīng)的貨款利息。
第二十九條 買受人需要包裝物時，包裝物由買受人自理或者委托出賣人承儲庫代辦。如買受人自愿采取散裝散運或自備包裝物，出賣人承儲庫不得強迫買受人購買包裝物。買受人委托出賣人承儲庫代辦時，其價格由買賣雙方協(xié)商議定。出賣人承儲庫不能強制以包裝糧食出庫，是否帶包裝出庫由買受人確定，如需散裝出庫，倒袋費用由出賣人承儲庫負擔，包含在汽車（船）板前費用之內(nèi)。
第三十條 自成交之日起，買受人可到出賣人承儲庫查驗貨物，出賣人承儲庫在與交易市場核實交易合同后，出賣人承儲庫應(yīng)予以配合。
出賣人承儲庫接到出庫通知后，應(yīng)安排足夠人員、設(shè)備，積極組織，按日出庫能力正常出庫。買受人應(yīng)在前一個工作日書面或電話通知出賣人承儲庫，安排均衡出庫。如有特殊情況，雙方要及時溝通，出賣人承儲庫要積極配合，保證出庫時間。交易市場必要時可以要求合同執(zhí)行雙方同時報送日出庫進度情況。如果買受人出具《出庫通知單》并提出出庫要求后，承儲庫點在2個工作日內(nèi)未能安排出庫，或承儲庫已按買受人出庫要求通知買受人提貨，但買受人在2個工作日未能提貨，均應(yīng)書面向交易市場說明理由，對沒有合理理由的，視同其違約。
第三十一條 買受人提貨時及時派人到出賣人承儲庫組織現(xiàn)場驗收并監(jiān)裝。糧食質(zhì)量以公示的質(zhì)量指標為依據(jù)，具體以實際出庫檢驗結(jié)果為準。數(shù)量以合同為依據(jù)，以承儲庫計量衡器為基準。承儲庫計量衡器必須是經(jīng)具有國家認可資質(zhì)的技術(shù)監(jiān)督部門鑒定合格的，且在鑒定的有效期內(nèi)。承儲庫應(yīng)當允許買受人對計量衡器的準確性進行確認。按照成交價格和結(jié)算標準數(shù)量，向一般納稅— 6 — 人全額開具增值稅專用發(fā)票，向增值稅免稅企業(yè)或小規(guī)模納稅人全額開具增值稅普通發(fā)票。雙方驗收無誤且開具收取銷售發(fā)票無爭議的，當場簽署《驗收確認單》并由出賣人承儲庫當日告知中儲糧總公司及其開戶的農(nóng)發(fā)行和相關(guān)的交易市場，同時以快遞等方式及時送達其進行交易的交易市場。如對數(shù)量、質(zhì)量有異議，應(yīng)停止接貨并與出賣人承儲庫協(xié)商解決，協(xié)商不成的，3日內(nèi)書面申請交易市場調(diào)解。由交易市場委托有國家認可資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)校驗計量器具、扦樣檢驗，所發(fā)生的費用由過錯方承擔，所耗費的時間不改變合同約定交割期限，對可能帶來的損失亦由過錯方承擔。
第三十二條 糧源所在地中儲糧分公司會同省級糧食行政管理部門要督促出賣人承儲庫及時出庫，并要求出賣人承儲庫（包括負責臨時存儲糧貸款的承儲庫和實際存儲庫點）不得為買受人提供代保管糧食業(yè)務(wù)。到期未出庫的，由違約方承擔責任。
買受人如有異議，在規(guī)定的合同到期日后5天內(nèi)必須向交易市場提出。如在規(guī)定的合同到期日10天后有關(guān)方面仍未收到驗收確認單，視為合同交割完畢，交易市場與出賣人承儲庫結(jié)清貨款。
第三十三條 出賣人出庫的糧食品種以交易合同為準。具體質(zhì)量指標按照國家標準和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對水分、雜質(zhì)等與規(guī)定有差異的，按照國家發(fā)展和改革委員會、國家糧食局、財政部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量國家標準有關(guān)問題的規(guī)定》（國糧發(fā)?2010?178號）第4.2.1、4.2.2等款規(guī)定執(zhí)行。為便于驗收核算，以國標規(guī)定的標準水分、雜質(zhì)作為結(jié)算標準數(shù)量（即按競價銷售成交價結(jié)算貨款的數(shù)量），實際出庫糧食水分、雜質(zhì)等高于或低于國標規(guī)定標準的，要在實際出庫糧食數(shù)量基礎(chǔ)上實行增減量的辦法確定結(jié)算標準數(shù)量。買受人與出賣人承儲庫點要當場簽署《驗收確認單》，需注明實際出庫糧食的數(shù)量、— 7 — 水分、雜質(zhì)等，同時要注明按照國標規(guī)定的水分、雜質(zhì)折算后的糧食數(shù)量（即為結(jié)算標準數(shù)量）。
第三十四條 買賣雙方出現(xiàn)商務(wù)糾紛，由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成３日內(nèi)書面申請交易市場調(diào)解。經(jīng)協(xié)商或調(diào)解達成一致意見的，簽訂協(xié)商（調(diào)解）協(xié)議書。達不成一致意見的，可通過中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會糧食行業(yè)爭議仲裁中心仲裁解決。
第三十五條 交易市場按成交金額的0.8‰分別向買賣雙方收取交易手續(xù)費。買方交易手續(xù)費從預交的交易保證金中扣除，余款退還。賣方交易手續(xù)費由交易市場從糧食銷售貨款中按規(guī)定的費率預扣，事后清算。宣傳廣告費用從交易市場收取的交易手續(xù)費中列支。
第三十六條 買受人預交的100元/噸履約保證金，對已經(jīng)成交的，在稻谷完成出庫并加工成大米投放市場后，買受人憑《驗收確認單》和投放市場的銷售發(fā)票到企業(yè)注冊地縣級以上糧食行政管理部門開具證明，經(jīng)交易市場核實后，2個工作日內(nèi)退回預交的履約保證金。從簽訂驗收確認單之日起，到退還履約保證金之日，按同期活期存款利率計算的利息一并退回。沒有成交的，在交易會結(jié)束后，憑交易市場開出的履約保證金和交易保證金收據(jù)，經(jīng)交易市場核實后，2個工作日內(nèi)退回預交的履約保證金和交易保證金。對于部分成交的，未成交部分對應(yīng)的交易保證金和履約保證金，按上述規(guī)定退回，也可轉(zhuǎn)為貨款。
第三十七條 中儲糧分公司要在每批糧食成交后的5個工作日內(nèi)，向交易市場提供成交糧食的入庫成本。糧食銷售的競價成交價扣除交易市場向賣方收取的交易手續(xù)費后，仍高于或等于糧食入庫成本的，交易市場在《驗收確認單》簽署5個工作日內(nèi)，按糧食入庫成本，將貨款資金撥付至出賣人承儲庫在農(nóng)發(fā)行開立的— 8 — 有關(guān)賬戶，歸還貸款；糧食銷售的競價成交價等于或低于糧食入庫成本的，按糧食銷售的競價成交價將貨款資金全額撥付至出賣人承儲庫在農(nóng)發(fā)行開立的有關(guān)賬戶，并須在每周二（節(jié)假日順延）將前一周貨款資金不足糧食入庫成本部分和賣方相應(yīng)手續(xù)費的具體情況以傳真（并加蓋公章）形式通知中儲糧總公司，由中儲糧總公司籌集資金，在3個工作日內(nèi)撥付給交易市場，交易市場收到資金后，于3個工作日內(nèi)撥付至出賣人承儲庫在農(nóng)發(fā)行開立的有關(guān)賬戶。盈虧情況由交易市場按月報中儲糧總公司（當月結(jié)余款同時全額劃轉(zhuǎn)至中儲糧總公司），由中儲糧總公司和中央財政結(jié)算盈虧。
第七章 違約處罰
第三十八條 交易成交后，參加交易的買受人代表不簽訂合同的視為買受人違約，合同終止，應(yīng)分別向出賣人及交易市場交納100元/噸、10元/噸的違約金，由交易市場從其交納的相應(yīng)保證金中扣繳后支付。
第三十九條 交易成交后，參加交易的出賣人代表不簽訂合同的視為出賣人違約，合同終止，應(yīng)分別向買受人及交易市場交納100元/噸、10元/噸的違約金，由交易市場從其交納的相應(yīng)保證金中扣繳后支付。
第四十條 買受人有以下行為之一：1.不能在規(guī)定的期限內(nèi)將全額貨款匯至交易市場指定賬戶的；2.因買受人原因未按有關(guān)規(guī)定將購買的糧食運回本企業(yè)或?qū)①徺I的糧食運到其他企業(yè)（單位）代儲的；3.將所購買的糧食轉(zhuǎn)賣的，均視為買受人違約，合同終止。買受人應(yīng)分別向出賣人及交易市場交納100元/噸、10元/噸的違約金，由交易市場從其交納的相應(yīng)保證金中扣繳后支付。因買方違約應(yīng)交
— 9 — 納出賣人的100元/噸違約金,由交易市場按月劃撥至中儲糧總公司賬戶并上繳中央財政，其違約的標的由有關(guān)部門另行組織銷售。對于轉(zhuǎn)賣稻谷的，一經(jīng)查實，取消該買受人參與國家臨時存儲糧食（稻谷）競價銷售入市購買資格和交易市場會員資格，禁止其今后參與國家政策性糧食競價銷售購買活動，并由交易市場予以通報。
第四十一條 出賣人承儲庫未按合同規(guī)定的時間、質(zhì)量、品種、數(shù)量交貨，視為出賣人違約，合同終止。若出賣人承儲庫部分違約的，市場負責為雙方結(jié)算已履約部分貨款，并從出賣人承儲庫貨款中扣除相應(yīng)的履約保證金和交易保證金分別劃撥給買受人和交易市場；對于全部違約的，交易市場負責從出賣人承儲庫其他貨款中扣除其履約保證金和交易保證金分別劃撥給買受人和交易市場，不足部分由交易市場向中儲糧總公司提出撥付申請，中儲糧總公司應(yīng)在3日內(nèi)將相應(yīng)資金撥付給交易市場，再由市場撥付給相關(guān)買受人。超過合同規(guī)定的交貨時間貨物仍未運出的，中央財政將停止撥付利息費用補貼；此后發(fā)生的各項費用由承儲庫點自行承擔。出賣人承儲庫（包括負責臨時存儲糧貸款的承儲庫和實際存儲庫點）不得設(shè)臵障礙或以不當理由影響出庫，不得在規(guī)定標準之外收取任何費用。違者按國家發(fā)展改革委、國家糧食局、財政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行《關(guān)于嚴肅紀律切實做好政策性糧食出庫工作的通知》（國糧電[2010]19號）有關(guān)規(guī)定處理。
對于買受人故意歪曲事實、弄虛作假、誣告陷害、嚴重違背誠實守信等行為，經(jīng)查實后，視情節(jié)輕重，由市場給予警告、通告、取消交易資格等處罰；對違規(guī)違紀行為，由有關(guān)部門按國家有關(guān)法律法規(guī)處理。
因不可抗力或政策變化原因，導致已成交的糧食無法正常出庫的，在經(jīng)當?shù)刂袃Z分公司和交易市場核實后，可由買受人自愿選— 10 — 擇以下方案解決：
（一）終止合同，退還買受人履約保證金和已付貨款；
（二）適當延長出庫時間（最長不超過1個月），交易市場暫退回買受人已付貨款并留足履約保證金，待出賣人承儲庫點具備發(fā)貨條件后再通知買受人付款并執(zhí)行合同。交易市場要及時將處理情況報國家有關(guān)部門和單位及當?shù)刂袃Z分公司。延長期內(nèi)的費用和利息仍由中央財政承擔。如出庫期延長1個月后仍未出運的，合同自動終止，未發(fā)運糧食重新組織競價銷售。
第四十二條 交易市場在規(guī)定時間內(nèi)未向出賣人撥付貨款或未向中儲糧總公司撥付結(jié)余款的，中央財政將從應(yīng)付賣方手續(xù)費中扣除應(yīng)劃撥款超期利息(按當期一年期貸款利率計算)。情節(jié)嚴重的，取消其承擔國家臨時存儲糧食競價交易的資格。
第八章 附 則
第四十三條 交易市場負責監(jiān)督合同的執(zhí)行，協(xié)調(diào)處理商務(wù)等問題。如遇未盡事宜，由交易市場與國家有關(guān)部門協(xié)商處理。
第四十四條 本交易細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第四十五條 本交易細則由安徽糧食批發(fā)交易市場負責解釋。
第五篇：國家臨時存儲糧食(稻谷)競價銷售交易細則專題
國家臨時存儲糧食（稻谷）競價銷售交易細則
第一章總 則
第一條 經(jīng)國家有關(guān)部門批準，湖南糧食中心批發(fā)交易市場（以下簡稱湖南市場）承擔本次國家臨時存儲稻谷（以下統(tǒng)稱國家臨時存儲糧食）競價交易的組織任務(wù)。為保證競價交易活動順利進行，特制定本交易細則。
本細則適用于在交易市場進行的存儲在東北三省之外的國家臨時存儲糧食（稻谷）競價銷售交易活動。
第二條 國家臨時存儲糧食競價銷售活動，采取現(xiàn)場和網(wǎng)上同時競價的方式進行。受國家有關(guān)部門委托，由中國儲備糧管理總公司作為出賣人，代行簽訂交易合同。交貨倉庫為出賣人確定的各承儲庫（實際存儲庫點），承儲庫作為出賣人的代表，具體負責糧食出庫、商務(wù)處理等工作，并承擔相應(yīng)責任。參加競價交易的買受人為自愿報名參加的國內(nèi)具有糧食經(jīng)營資格的糧食經(jīng)營者，國家臨時存儲糧食收購庫點不允許購買本庫的糧食。
中儲糧公司直屬企業(yè)除購買糧食用于中央儲備糧輪換用途外，不得參與競買。在新糧上市前，可購買上年生產(chǎn)的糧食，新糧上市以后，只能購買當年生產(chǎn)新糧。
第三條 交易市場按照“公開、公平、公正”的原則組織競價銷售。市場及其工作人員和交易當事人必須遵守本細則。
第二章交易準備
第四條 參加交易的買受人代表須交驗企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及復印件、法定代表人簽字并加蓋單位公章的《交易授權(quán)書》。參加現(xiàn)場交易的，須攜帶單位公章或合同專用章及本人身份證，在報到時進行資格確認；參加網(wǎng)上競價交易的，須在交易前將上述資料交至交易市場，辦理網(wǎng)上競價交易手續(xù)。
第五條 買賣雙方須向交易市場預交交易保證金5元/噸和履約保證金50元/噸，在競價交易會前一個工作日必須匯至其進行交易的交易市場在農(nóng)發(fā)行的指定賬戶，具體見《國家臨時存儲糧食競價銷售交易會公告》。
第六條 交易市場審驗交易代表的各項資料后，確認交易資格。參加現(xiàn)場競價交易的，由湖南市場在交易會前一個工作日將交易代表證、交易密碼及相關(guān)資料發(fā)給交易代表。參加網(wǎng)上競價交易的，交易市場將電子密鑰、交易密碼及相關(guān)資料發(fā)給交易代表。電子密鑰、交易密碼等為競買人的資格憑證，屬競買人的商業(yè)機密，須妥善保管，如丟失或泄露責任自負。
第七條 中國儲備糧管理總公司提供標的（包括出賣人承儲庫名單、所賣糧食的實際存儲地點、有無鐵路專用線、品種、數(shù)量、生產(chǎn)年限、等級，以及近期的水分、雜質(zhì)和整精米率等，具體以實際出庫檢驗結(jié)果為準），要根據(jù)承儲庫點的實際出庫能力，合理安排每批標的，并盡量劃小交易標的，確保在規(guī)定期限內(nèi)能夠完成出庫。承儲庫出庫應(yīng)附帶中儲糧公司的《質(zhì)量驗收報告》。
第八條 湖南市場于每次競價交易會前及時通過媒體發(fā)布《國家臨時存儲糧食競價銷售交易公告》（以下簡稱《公告》）。
第九條 湖南市場于每次競價交易會前（至少前一天）在有關(guān)網(wǎng)站（.cn、.cn）公示《交易授權(quán)書》、《國家臨時存儲糧食競價交易合同》樣本、交易細則和交易清單等信息，并于交易日前對交易代表集中進行競價操作培訓和說明。
第三章交易地點和時間
第十條 交易時間在公告交易日進行。
第十一條 因公共網(wǎng)絡(luò)故障等不可抗力造成交易中斷的，交易市場有權(quán)推遲或暫停交易。買受人因其終端設(shè)備等原因不能正常交易的，不影響整體網(wǎng)上競價交易的正常進行。
第十二條 交易地點：湖南糧食中心批發(fā)市場電子交易大廳。
第十三條 交易時間、地點如臨時有變更，交易市場將提前公告。
第四章交易秩序
第十四條 參加現(xiàn)場交易的交易代表憑交易代表證按時入場。參加網(wǎng)上競價交易的按時登錄網(wǎng)上競價交易系統(tǒng)（(.cn或.cn)。
第十五條 進場人員應(yīng)服裝整潔，舉止文明，自覺維護場內(nèi)秩序，服從工作人員的指導。交易大廳內(nèi)禁止吸煙、打電話和大聲喧嘩。
第十六條 交易活動必須按照湖南市場確定的交易方式、交易程序進行。第十七條 禁止惡意串通交易價格等損害他人利益的一切行為。對嚴重擾亂交易秩序的人員，湖南市場有權(quán)取消其交易資格。
第五章交易程序
第十八條 競價交易成交價格為出賣人承儲庫倉內(nèi)交貨價，不含包裝，包裝物費用按第二十九條規(guī)定執(zhí)行。如需要在庫內(nèi)汽車（船）板交貨的，汽車（船）板前費用為30元/噸，由買受人負擔。汽車（船）板前費用是指糧食出庫到裝車（船）所發(fā)生的正常合理費用，具體包括：散裝出庫時，包括裝車、過磅（包括確需庫外過磅的）等費用；包裝出庫時，還包括灌包、標包、封口、口繩、裝車等費用。出賣人承儲庫收取汽車（船）板前費用30元/噸后，應(yīng)開具發(fā)票。
第十九條 競價交易按委托標的序號順序，依次按交易節(jié)（5個標的為一個交易節(jié)）進行。
第二十條 開市后，競買人利用計算機按交易節(jié)逐節(jié)進行交易。每筆交易從標底價開始報價，并按每噸10元的價位遞升報價。
第二十一條 在標底價位上無人應(yīng)價時，即撤銷該筆交易。
第二十二條 競買人應(yīng)點擊計算機報價，競價數(shù)量已超過預交保證金所能購買數(shù)量的不可再參加競價。
第二十三條 競買人一經(jīng)應(yīng)價，不得撤回。
第二十四條 競買人在新價位應(yīng)價并被系統(tǒng)確認后，前一價位的應(yīng)價自動失效。競買人報價后，在規(guī)定的時間內(nèi)如無其它競買人以更高的價格報價，則以該報價為標的的成交價，該競買人為標的的買受人。
第二十五條 合同自系統(tǒng)確定之時起生效。交易結(jié)束后，參加現(xiàn)場交易的買賣雙方必須在規(guī)定時間內(nèi)到指定地點簽訂《國家臨時存儲糧食競價交易購銷合同》。參加網(wǎng)上競價交易的通過郵寄方式簽訂《國家臨時存儲糧食競價交易購銷合同》。競價銷售交易系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫應(yīng)保留五年備查。
第六章 交割和結(jié)算
第二十六條 買賣雙方應(yīng)嚴格履行合同規(guī)定的責任義務(wù)，并享受合同規(guī)定的權(quán)利。
第二十七條 每筆合同的糧食履約時間為自合同生效第5個工作日起，交貨期為60天。同一買受人在同一庫點、同一批次購買糧食數(shù)量在2000噸以上的，交貨時間原則上可延長為75天。對在春節(jié)（臘月三十）前一個半月內(nèi)成交的糧食，出庫時間可延長15天。
第二十八條 買受人必須于合同生效之日起20天內(nèi)將全額貨款一次或分批匯入本細則第五條規(guī)定的農(nóng)發(fā)行賬戶。同一買受人在同一庫點、同一批次購買糧食數(shù)量在2000噸以上的，或在春節(jié)（臘月三十）前一個半月內(nèi)成交的糧食，付款時間可相應(yīng)延長10天。交易市場收到貨款后，須在1個工作日內(nèi)按買受人要求（或按成交時間先后順序），按貨款折算的糧食數(shù)量,向買方開具《出庫通知單》,并于當日告知買方,同時通知中儲糧相關(guān)分公司安排承儲庫發(fā)貨。交易市場不得強行要求買受人一次性匯入全部貨款，如經(jīng)舉報核實，中央財政將通過結(jié)算扣繳相應(yīng)的貨款利息。
第二十九條 買受人需要包裝物時，包裝物由買受人自理或者委托出賣人承儲庫代辦。如買受人自愿采取散裝散運或自備包裝物，出賣人承儲庫不得強迫買受人購買包裝物。買受人委托出賣人承儲庫代辦時，其價格由買賣雙方協(xié)商議定。出賣人承儲庫不能強制以包裝糧食出庫，是否帶包裝出庫由買受人確定，如需散裝出庫，倒袋費用由出賣人承儲庫負擔，包含在汽車（船）板前費用之內(nèi)。
第三十條 自成交之日起，買受人可到出賣人承儲庫查驗貨物，出賣人承儲
庫在與湖南市場核實交易合同后，出賣人承儲庫應(yīng)予以配合。
出賣人承儲庫接到出庫通知后，應(yīng)安排足夠人員上班，按日出庫能力正常出庫。買受人應(yīng)提前一天書面或電話通知出賣人承儲庫，安排均衡出庫。如有特殊情況，雙方要及時溝通，出賣人承儲庫要積極配合，保證出庫時間。
第三十一條 買受人提貨時及時派人到出賣人承儲庫組織現(xiàn)場驗收并監(jiān)裝。糧食質(zhì)量以公示的質(zhì)量指標為依據(jù)。數(shù)量以合同為依據(jù)，以承儲庫計量衡器為基準。承儲庫計量衡器必須是經(jīng)具有國家認可資質(zhì)的技術(shù)監(jiān)督部門鑒定合格的，且在鑒定的有效期內(nèi)。承儲庫應(yīng)當允許買受人對計量衡器的準確性進行確認。出賣人承儲庫要根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》（財稅?1999?第198號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強國有糧食購銷企業(yè)增值稅管理有關(guān)問題的通知》（國稅函?1999?560號）等有關(guān)規(guī)定，按照成交價格和結(jié)算標準數(shù)量全額給買受人開具增值稅專用發(fā)票。雙方驗收無誤且開具收取銷售發(fā)票無爭議的，當場簽署《驗收確認單》并由出賣人承儲庫當日告知中儲糧總公司及其開戶的農(nóng)發(fā)行和交易市場，同時以快遞等方式及時送達交易市場。如對數(shù)量、質(zhì)量有異議，應(yīng)停止接貨并與出賣人承儲庫協(xié)商解決，協(xié)商不成的，3日內(nèi)書面申請交易市場調(diào)解。由湖南市場組織有國家認可資質(zhì)的糧食質(zhì)檢部門檢斤、驗質(zhì)，所發(fā)生的費用由過錯方承擔。
第三十二條 因買受人原因在合同規(guī)定的交貨期內(nèi)貨物未全部運出的，視同交割完畢，交易市場與出賣人承儲庫結(jié)清貨款。延期發(fā)運部分由買受人按照國家臨時存儲糧食保管費用標準向出賣人承儲庫支付保管費用。也可由買受人與出賣人承儲庫另行簽訂委托存儲協(xié)議。
買受人如有異議，在規(guī)定的合同到期日后5天內(nèi)必須向交易市場提出。如在規(guī)定的合同到期日10天后有關(guān)方面仍未收到驗收確認單，視為合同交割完畢，交易市場與出賣人承儲庫結(jié)清貨款。
第三十三條 出賣人出庫的糧食品種以交易合同為準。具體質(zhì)量指標按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對水分、雜質(zhì)等與規(guī)定有差異的，參照原國家發(fā)展計劃委員會、國家糧食局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量標準有關(guān)問題的規(guī)定》（國糧發(fā)?2001?146號）第6.7.1、6.7.2等款規(guī)定執(zhí)行（增價和扣價也要折算成增減量）。為便于驗收核算，以國標規(guī)定的標準水分、雜質(zhì)作為結(jié)算標準數(shù)量（即按競價銷售成交價結(jié)算貨款的數(shù)量），實際出庫糧食水分、雜質(zhì)等高于或低于國標規(guī)定標準的，要在實際出庫糧食數(shù)量基礎(chǔ)上實行增減量的辦法確定結(jié)算標準數(shù)量。買受人與出賣人承儲庫點要當場簽署《驗收確認單》，需注明實際出庫糧食的數(shù)量、水分、雜質(zhì)等，同時要注明按照國標規(guī)定的水分、雜質(zhì)折算后的糧食數(shù)量（即為結(jié)算標準數(shù)量）。
實際水分、雜質(zhì)等高于或低于國標規(guī)定標準的，具體折算標準數(shù)量糧食的計算辦法如下：
1．水分：以標準中規(guī)定的水分指標為基礎(chǔ)，每低0.5個百分點增量0.75%，每高0.5個百分點扣量1.35%；低或高不足0.5個百分點的，不計增扣量；對于實際水分低于標準中規(guī)定的水分指標2.5個百分點的，不再繼續(xù)增量。
2．雜質(zhì)：以標準中規(guī)定的雜質(zhì)指標為基礎(chǔ)，每低0.5個百分點增量0.75%，每高0.5個百分點扣量1.5%；低或高不足0.5個百分點的，不計增扣量。
第三十四條 買賣雙方出現(xiàn)商務(wù)糾紛，由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成３日內(nèi)書面申請交易市場調(diào)解。經(jīng)協(xié)商或調(diào)解達成一致意見的，簽訂協(xié)商（調(diào)解）協(xié)議書。達不成一致意見的，可通過中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會糧食行業(yè)爭議仲裁中心仲裁解決。
第三十五條 交易市場按成交金額的0.8‰分別向買賣雙方收取交易手續(xù)費。買方交易手續(xù)費從預交的交易保證金中扣除，余款退還。賣方交易手續(xù)費由交易市場從糧食銷售貨款中按規(guī)定的費率預扣，事后清算。宣傳廣告費用從交易市場收取的交易手續(xù)費中列支。
第三十六條 買受人預交的履約保證金，在成交后可轉(zhuǎn)作貨款。沒有成交的，在交易會結(jié)束后，憑湖南市場開出的履約保證金和交易保證金收據(jù)，經(jīng)交易市場核實后，2個工作日內(nèi)退回預交的履約保證金和交易保證金。對于部分成交的，未成交部分對應(yīng)的交易保證金和履約保證金，按上述規(guī)定退回，也可轉(zhuǎn)為貨款。
第三十七條 中儲糧分公司要在每批糧食成交后的5個工作日內(nèi)，向交易市場提供成交糧食的入庫成本。糧食銷售的競價成交價扣除交易市場向賣方收取的交易手續(xù)費后，仍高于或等于糧食入庫成本的，交易市場在《驗收確認單》簽署5個工作日內(nèi)，按糧食入庫成本，將貨款資金撥付至出賣人承儲庫在農(nóng)發(fā)行開立的有關(guān)賬戶，歸還貸款；糧食銷售的競價成交價等于或低于糧食入庫成本的，按糧食銷售的競價成交價將貨款資金全額撥付至出賣人承儲庫在農(nóng)發(fā)行開立的有關(guān)賬戶，并須在每周二（節(jié)假日順延）將前一周貨款資金不足糧食入庫成本部分和賣方相應(yīng)手續(xù)費的具體情況以傳真（并加蓋公章）形式通知中儲糧總公司，由中儲糧總公司籌集資金，在3個工作日內(nèi)撥付給交易市場，交易市場收到資金后，于3個工作日內(nèi)撥付至出賣人承儲庫在農(nóng)發(fā)行開立的有關(guān)賬戶。盈虧情況由交易市場按月報中儲糧總公司（當月結(jié)余款同時全額劃轉(zhuǎn)至中儲糧總公司），由中儲糧總公司和中央財政結(jié)算盈虧。如有凈盈余，按月上繳中央財政;如有凈虧損,在還貸次月將虧損情況報財政部。如中儲糧總公司未按期歸還貸款，上繳盈余，因此產(chǎn)生的利息,由中儲糧總公司自行負擔。
第七章違約處罰
第三十八條 交易成交后，參加交易的買受人代表不簽訂合同的視為買受人違約，合同終止，應(yīng)分別向出賣人及交易市場交納50元/噸、5元/噸的違約金，由交易市場從其交納的相應(yīng)保證金中扣繳后支付。
第三十九條 交易成交后，參加交易的出賣人代表不簽訂合同的視為出賣人違約，合同終止，應(yīng)分別向買受人及交易市場交納50元/噸、5元/噸的違約金，由交易市場從其交納的相應(yīng)保證金中扣繳后支付。
第四十條 買受人不能在規(guī)定的期限內(nèi)將全額貨款匯至湖南市場指定賬戶的，視為買受人違約，合同終止，應(yīng)分別向出賣人及交易市場交納50元/噸、5元/噸的違約金，由湖南市場從其交納的相應(yīng)保證金中扣繳后支付。因買方違約應(yīng)交納出賣人的50元/噸違約金,由交易市場按月劃撥至中儲糧總公司賬戶。
第四十一條 出賣人承儲庫未按合同規(guī)定的時間、質(zhì)量、品種、數(shù)量交貨，視為出賣人違約，合同終止，湖南市場負責為雙方結(jié)算已履約部分貨款，并從出賣人承儲庫貨款中扣除相應(yīng)的履約保證金和交易保證金分別劃撥給買受人和交易市場；超過合同規(guī)定的交貨時間貨物仍未運出的，中央財政將停止撥付利息費用補貼；此后發(fā)生的各項費用由承儲庫點自行承擔。出賣人承儲庫不得設(shè)臵障礙影響出庫，對于不配合或故意拖延出庫的出賣人承儲庫，經(jīng)舉報核實后，取消其今后承儲國家臨時存儲糧食的資格，并予以通報。
因不可抗力原因，導致已成交的糧食無法正常出庫的，在經(jīng)當?shù)刂袃Z分公司和交易市場核實后，可由買受人自愿選擇以下方案解決：
（一）終止合同，退還買受人履約保證金和已付貨款；
（二）適當延長出庫時間（最長不超過1個月），交易市場通知中儲糧總公司暫退回買受人已付貨款并留足履約保證金，待出賣人承儲庫點具備發(fā)貨條件后再通知買受人付款并執(zhí)行合同。交易市場要及時將處理情況報國家有關(guān)部門和單位及當?shù)刂袃Z分公司。延長期內(nèi)的費用和利息仍由中央財政承擔。如出庫期延長1個月后仍未出運的，合同自動終止，未發(fā)運糧食重新組織競價銷售。
第四十二條 交易市場在規(guī)定時間內(nèi)未向出賣人撥付貨款或未向中儲糧總公司撥付結(jié)余款的，中央財政將從應(yīng)付賣方手續(xù)費中扣除應(yīng)劃撥款超期利息(按當期一年期貸款利率計算)。情節(jié)嚴重的，取消其承擔國家臨時存儲糧食競價交易的資格。
第八章附 則
第四十三條 湖南市場負責監(jiān)督合同的執(zhí)行，協(xié)調(diào)處理商務(wù)等問題。如遇未盡事宜，由湖南市場與國家有關(guān)部門協(xié)商處理。
第四十四條 本交易細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第四十五條 本交易細則由湖南糧食中心批發(fā)交易市場負責解釋。
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