第一篇：國家發(fā)展和改革委員會、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于2015年東北地區(qū)國家臨時存儲玉米收購有關(guān)問題的通知-國家規(guī)范

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第二篇：國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于繼續(xù)實行差別電價政策有關(guān)問題的通知(

【發(fā)布單位】國家發(fā)展和改革委員會 【發(fā)布文號】發(fā)改價格[2005]2254號 【發(fā)布日期】2005-11-01 【生效日期】2005-11-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家發(fā)展和改革委員會

國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于繼續(xù)實行差別電價政策有關(guān)問題的通知

(發(fā)改價格[2005]2254號)

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、經(jīng)貿(mào)委、電力公司：

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2004年6月，我委對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵等6個高耗能行業(yè)試行了差別電價政策；2004年9月，我委又會同國家電監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于進一步落實差別電價及自備電廠收費政策有關(guān)問題的通知》（發(fā)改電[2004]159號），對差別電價政策作了進一步完善。差別電價的實施，對促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級起到了積極作用。為此，決定繼續(xù)實行差別電價政策，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、實行差別電價政策，是將價格政策與產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合起來實施宏觀調(diào)控的一次新的嘗試。實踐證明，差別電價政策對遏制高耗能行業(yè)盲目發(fā)展，扶優(yōu)抑劣、促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，提高能源利用效率，促進經(jīng)濟、環(huán)境與資源的協(xié)調(diào)發(fā)展起到了積極的作用，是非常必要和及時的。各地要把思想統(tǒng)一到中央決策上來，進一步提高對差別電價政策重要意義的認識，在總結(jié)上一年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取有力措施，認真貫徹落實差別電價政策。

二、差別電價的政策界限仍按《關(guān)于進一步落實差別電價及自備電廠收費政策有關(guān)問題的通知》（發(fā)改電[2004]159號）規(guī)定執(zhí)行。目前我委正在研究制定《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2005年本）（以下簡稱《目錄》），待新的《目錄》頒布后，按新的分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行差別電價，具體規(guī)定屆時將另行下達。

三、執(zhí)行差別電價增加的收入以及對自備電廠征收的基金可用于疏導(dǎo)各地急需解決的電價矛盾。具體由各?。▍^(qū)、市）價格主管部門根據(jù)實際情況提出實施方案，報我委核批。

四、為進一步體現(xiàn)“扶優(yōu)抑劣”的調(diào)控原則，促進行業(yè)健康發(fā)展，對電解鋁、鐵合金、氯堿三個高耗能行業(yè)中規(guī)模大、技術(shù)先進的鼓勵類企業(yè)，我委將會同有關(guān)部門，結(jié)合電價改革，采取優(yōu)先安排大用戶直供電試點，或逐步按照用電負荷率和電壓等級合理確定電價水平等措施，給予必要的扶持。

五、各地要積極采取措施，認真執(zhí)行差別電價政策，并及時報告執(zhí)行情況及存在問題。

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

二○○五年十一月一日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于停止收取供配電貼費有關(guān)問題的補充通知

國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于停止收取供配電貼費有關(guān)問題的補充通知

發(fā)改價格[2003]2279號

2003年12月23日

各省、自治區(qū)、直轄市計委（發(fā)展改革委）、物價局、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司：

《國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于停止收取供（配）電工程貼費有關(guān)問題的通知》(計價格

[2002]98號）下發(fā)后，各地在貫徹執(zhí)行中提出了一些問題。根據(jù)各地反映的情況，現(xiàn)將有關(guān)事項補充通知如下：

一、停止征收供（配）電貼費，是國務(wù)院為擴大電力市場、促進經(jīng)濟發(fā)展而作出的一項重大決策，是規(guī)范用電秩序、減輕用戶負擔(dān)的重要政策措施。各地區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，對各類用電一律停止征收供（配）電貼費。

二、對停止收取供（配）電貼費前申請新裝及增加用電容量的電力用戶，供用電雙方已經(jīng)簽訂緩交供配電工程貼費的合同或協(xié)議的，繼續(xù)按合同或協(xié)議約定執(zhí)行。

三、為了節(jié)約電力建設(shè)投入，合理配置電力資源，對申請新裝及增加用電容量的兩路及以上多回路供電（含備用電源、保安電源）用電戶，在國家沒有統(tǒng)一出臺高可靠性電價政策前，除供電容量最大的供電回路外，對其余供電回路可適當(dāng)收取高可靠性供電費用。

四、臨時用電的電力用戶應(yīng)與供電企業(yè)以合同方式約定臨時用電期限并預(yù)交相應(yīng)容量的臨時接電費用。臨時用電期限一般不超過3年。在合同約定期限內(nèi)結(jié)束臨時用電的，預(yù)交的臨時接電費用全部退還用戶；確需超過合同約定期限的，由雙方另行約定。停止收取供（配）電貼費前申請臨時用電的電力用戶已預(yù)交貼費的退還問題，仍按計投資[1993]116號文件第104款規(guī)定執(zhí)行。

五、高可靠性供電費用和臨時接電費用收費標(biāo)準(zhǔn)，由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）價格主管部門會同電力行政主管部門，在《國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于調(diào)整供電貼費標(biāo)準(zhǔn)等問題的通知》（計價格[2000]744號）規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，根據(jù)本地區(qū)實際情況確定，并報我委備案。

第四篇：國家檔案局 國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項目檔案管理暫行辦法》的通知

國家檔案局 國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項目檔案管理暫行辦法》的通知 檔發(fā)[2008]3號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團檔案局、發(fā)展改革委，中央和國家機關(guān)各部門（直屬機構(gòu)），各中央管理企業(yè)，各人民團體，總參辦公廳保密檔案局、解放軍檔案館、武警部隊司令部辦公室:

為加強國家電子政務(wù)工程建設(shè)項目檔案管理，使檔案工作更好地為國家電子政務(wù)工程建設(shè)項目的建設(shè)、運行和管理服務(wù)，根據(jù)《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項目管理暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定，特制定《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項目檔案管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。各級檔案部門和發(fā)展改革部門要加強協(xié)調(diào)，相互配合，共同做好國家電子政務(wù)工程建設(shè)項目檔案管理工作。

國家檔案局

國家發(fā)展和改革委員會

二○○八年五月二十日

國家電子政務(wù)工程建設(shè)項目檔案管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范國家電子政務(wù)工程建設(shè)項目檔案管理，充分發(fā)揮檔案在項目建設(shè)、運行、管理、監(jiān)督等方面的作用，根據(jù)《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項目管理暫行辦法》和有關(guān)檔案管理的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于使用中央財政性資金的國家電子政務(wù)工程建設(shè)項目（以下簡稱電子政務(wù)項目），其他信息化建設(shè)項目檔案管理，可參照執(zhí)行。

本辦法所稱電子政務(wù)項目主要是指國家統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、國家重點業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、國家基礎(chǔ)信息庫、國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系和電子政務(wù)相關(guān)支撐體系等建設(shè)項目。

第三條 電子政務(wù)項目檔案是在電子政務(wù)項目建設(shè)全過程中形成的、具有保存價值的各種形式和載體的歷史記錄，是電子政務(wù)項目竣工驗收、運行維護、升級改造等工作的重要依據(jù)。

第四條 本辦法所稱項目建設(shè)單位是指負責(zé)項目建設(shè)的中央政務(wù)部門和參與國家電子政務(wù)項目建設(shè)的地方政務(wù)部門。根據(jù)《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項目管理暫行辦法》規(guī)定，項目建設(shè)單位應(yīng)確定項目實施機構(gòu)和項目責(zé)任人。

第五條 電子政務(wù)項目檔案工作在檔案行政管理部門監(jiān)督、指導(dǎo)下，由項目建設(shè)單位負責(zé)。項目建設(shè)單位應(yīng)將檔案工作納入項目建設(shè)計劃和管理程序，納入相關(guān)人員的崗位職責(zé)，根據(jù)項目實際情況，采取有效措施，確保電子政務(wù)項目檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、有效。

第六條 電子政務(wù)項目檔案管理在項目建設(shè)期間由建設(shè)單位的實施機構(gòu)具體負責(zé)。電子政務(wù)項目實施機構(gòu)應(yīng)明確電子政務(wù)項目檔案工作主管領(lǐng)導(dǎo)，制定檔案工作計劃，建立健全歸檔制度、檔案分類編號方案等管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)范，配備具有專業(yè)知識和技能的檔案管理人員，提供檔案管理所需經(jīng)費、設(shè)備、場地等條件。

第七條 電子政務(wù)項目實施機構(gòu)應(yīng)對參建單位進行檔案管理交底、指導(dǎo)、培訓(xùn)，對參建單位移交的檔案進行審核、驗收。

第八條 建設(shè)單位的檔案管理部門應(yīng)對電子政務(wù)項目的檔案管理進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)并提出具體要求，對實施機構(gòu)制定的檔案管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)范進行審查，對電子政務(wù)檔案的收集、整理、移交進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第九條 檔案驗收是電子政務(wù)項目竣工驗收的重要組成部分。未進行檔案驗收或檔案驗收不合格的電子政務(wù)項目，不得通過竣工驗收。

第二章 檔案的收集與整理

第十條 電子政務(wù)項目實施機構(gòu)應(yīng)根據(jù)電子政務(wù)項目審批部門批復(fù)的實施內(nèi)容，依據(jù)《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項目文件歸檔范圍和保管期限表》（見附件），結(jié)合本項目特點制定歸檔范圍和保管期限，做好文件收集工作。

第十一條 電子政務(wù)項目文件材料的收集、整理、歸檔應(yīng)與項目建設(shè)進程同步實施。實施機構(gòu)在項目建設(shè)初期通過制定歸檔制度、業(yè)務(wù)規(guī)范、合同條款、開展培訓(xùn)、交底等方式，對文件的收集、整理、歸檔提出明確要求；在項目建設(shè)過程中，結(jié)合項目進程，對電子政務(wù)項目文件的收集、整理情況進行檢查；單項工程驗收、合同驗收時，應(yīng)同步進行檔案驗收。

第十二條 電子政務(wù)項目文件材料的收集、整理、歸檔應(yīng)明確各方職責(zé)。在電子政務(wù)項目設(shè)計開發(fā)、施工、監(jiān)理、設(shè)備采購、委托中介招標(biāo)等合同、協(xié)議中應(yīng)設(shè)立專門條款，對電子政務(wù)項目檔案提交范圍、整理標(biāo)準(zhǔn)、介質(zhì)和套數(shù)、移交時間等方面提出具體要求并明確違約責(zé)任與罰則。

涉及知識產(chǎn)權(quán)的招標(biāo)文件、合同、協(xié)議中應(yīng)明確與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的歸檔材料的提交內(nèi)容、深度等要求。

第十三條 監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理職責(zé)，按照《信息化工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T19668—2005）、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319—2000）的要求，對承建單位、施工單位形成的文件材料進行審核并簽署。

第十四條 電子政務(wù)項目實施機構(gòu)歸檔的紙質(zhì)文件應(yīng)為原件或正本，且簽章手續(xù)完備。同時應(yīng)注重對電子文件、照片、錄像等各種類型、載體文件材料的收集、歸檔。電子文件的歸檔范圍參照紙質(zhì)文件歸檔范圍。

第十五條 文件材料的整理、歸檔可根據(jù)建設(shè)單位實際情況，從《歸檔文件整理規(guī)則》（DA/T22—2000）和《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T28—2002）兩種整理方式中選擇一種，電子文件應(yīng)符合《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/T18894—2002）的原則要求。

第十六條 檔案保管期限分為永久、30年、10年三種。電子政務(wù)項目檔案保管期限為30年的對應(yīng)《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》中的長期，保管期限為10年的對應(yīng)短期。

第十七條 電子政務(wù)實施機構(gòu)和相關(guān)參建單位應(yīng)通過管理制度和技術(shù)措施，對電子文件的形成、積累、收集、鑒定、歸檔進行全過程的管理，保證電子文件的真實、完整、有效和安全。電子文件定期歸檔，應(yīng)將所采集的相關(guān)元數(shù)據(jù)一并保存。

第三章 檔案的移交與管理

第十八條 各參建單位應(yīng)按招標(biāo)文件、合同、協(xié)議以及有關(guān)規(guī)定，及時向電子政務(wù)項目實施機構(gòu)移交電子政務(wù)項目檔案。電子政務(wù)項目實施機構(gòu)負責(zé)對接收的檔案進行審查驗收和匯總整理，交接雙方應(yīng)辦理檔案移交手續(xù)。

第十九條 電子政務(wù)項目實施機構(gòu)應(yīng)在電子政務(wù)項目竣工驗收后3個月內(nèi)，根據(jù)建設(shè)單位檔案管理規(guī)定，向建設(shè)單位或本機構(gòu)的檔案管理部門移交檔案。需經(jīng)常利用的檔案，可在辦理移交手續(xù)后借出。

第二十條 中央和地方共建的電子政務(wù)項目檔案實行分級管理。中央政務(wù)部門、地方政務(wù)部門分別負責(zé)歸檔、保存各自形成的檔案。

第四章 檔案的驗收

第二十一條 電子政務(wù)項目檔案驗收一般分為初步驗收和竣工驗收兩個階段。檔案初步驗收由建設(shè)單位組織，并形成驗收報告。檔案竣工驗收由項目審批部門組織的竣工驗收委員會下設(shè)的檔案專家組負責(zé)。檔案專家組由電子政務(wù)項目審批部門、檔案行政管理部門人員及相關(guān)專家組成。

第二十二條 檔案竣工驗收采用聽取匯報、現(xiàn)場查看、質(zhì)詢、抽查檔案等方式。

第二十三條 相關(guān)檔案行政管理部門應(yīng)加強電子政務(wù)項目檔案驗收前的檢查、指導(dǎo)。

第二十四條 檔案竣工驗收主要內(nèi)容及基本要求:

（一）電子政務(wù)項目實施機構(gòu)明確檔案管理體制和職責(zé)，建立檔案工作規(guī)章制度和業(yè)務(wù)規(guī)范，采取有效措施對本單位和各參建單位形成的檔案進行統(tǒng)一管理；

（二）電子政務(wù)項目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理，要求明確，控制措施有效；

（三）電子政務(wù)項目文件材料的收集、整理、歸檔和檔案的整理與移交符合有關(guān)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的要求。電子政務(wù)項目檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、規(guī)范；

（四）保證檔案實體和信息的安全，檔案裝具、歸檔文件的制成材料符合耐久性要求。

第二十五條 檔案專家組出具檔案驗收意見，檔案驗收結(jié)果分為合格與不合格。檔案專家組三分之二以上成員同意通過驗收的為合格。檔案驗收不合格的電子政務(wù)項目，由檔案專家組提出整改意見，并進行復(fù)查，復(fù)查后仍不合格的，不得通過竣工驗收。

第五章 附則

第二十六條 本辦法自頒布之日起施行。

第二十七條 本辦法由國家檔案局負責(zé)解釋。

第五篇：國家發(fā)展改革委員會關(guān)于做好外商投資項目下方核準(zhǔn)權(quán)限工作的通知

國家發(fā)展改革委員會關(guān)于做好外商投資項目下方核準(zhǔn)權(quán)限工作的通知 發(fā)改外資〔2010〕914號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委： 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步做好利用外資工作的若干意見》（國發(fā)〔2010〕9號）精神，現(xiàn)將外商投資項目核準(zhǔn)權(quán)限下放有關(guān)事項通知如下：

一、下放核準(zhǔn)權(quán)限。原由我委核準(zhǔn)的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（包括增資）3億美元以下的鼓勵類、允許類項目，除《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》規(guī)定需由國務(wù)院有關(guān)部門核準(zhǔn)之外，由省級發(fā)展改革委核準(zhǔn)。

二、嚴(yán)格項目管理。核準(zhǔn)權(quán)限下放后，項目申請報告、核準(zhǔn)內(nèi)容、條件、程序等仍按照《外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第22號）規(guī)定執(zhí)行?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中限制類項目核準(zhǔn)權(quán)限暫不下放；國家法律法規(guī)和國務(wù)院文件對項目核準(zhǔn)有專門規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、提高利用外資質(zhì)量。鼓勵外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進外商投資使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格限制“兩高一資”和低水平、過剩產(chǎn)能擴張及盲目重復(fù)類項目建設(shè)。

四、簡化項目核準(zhǔn)程序。各級發(fā)展改革委在規(guī)范外商投資項目核準(zhǔn)制，落實各項項目核準(zhǔn)條件的同時，要主動簡化核準(zhǔn)程序，縮短核準(zhǔn)時間，增強核準(zhǔn)透明度，已核準(zhǔn)項目原則上應(yīng)通過不同方式向社會公開。

五、營造良好投資環(huán)境。各級發(fā)展改革委要以此次核準(zhǔn)權(quán)限下放為契機，引導(dǎo)規(guī)范開發(fā)區(qū)健康發(fā)展，按照布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚要求，促進外商投資項目向開發(fā)區(qū)集聚，提高投資便利化，加大外商投資促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等方面的正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度，不斷改善投資環(huán)境。

六、加強項目監(jiān)督檢查。各級發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門加強對外資形勢和趨勢分析，關(guān)注熱點和重點問題，及時幫助外商協(xié)調(diào)解決困難，重大問題及時向我委反映。

各級發(fā)展改革委要結(jié)合本地區(qū)實際，宣傳和貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步做好利用外資工作的若干意見》（國發(fā)〔2010〕9號），堅持積極有效利用外資的方針，加大改革創(chuàng)新力度，創(chuàng)造更加開放、更加優(yōu)化的投資環(huán)境，全面提高利用外資工作水平。國家發(fā)展改革委 二〇一〇年五月四日