第一篇：[公務員之家]縣勞動力及外出務工返鄉(xiāng)人員狀況

根據(jù)2003年底全縣農(nóng)村勞動力資源的調(diào)查情況統(tǒng)計，[]縣農(nóng)村勞動力為44.68萬個（統(tǒng)計口徑為：男18—60歲，女18—55歲）。

按年齡段分：18—30歲，有17.87萬個；31—45歲，有20.11萬個；45歲以上，有6.7萬個。

18—30歲段勞動力，希望參加職業(yè)技能培訓，在政府指導幫助并提供信息的基礎實現(xiàn)就業(yè)。同時希望解決就業(yè)中途的經(jīng)費投入；31—45歲段，適當提供一些技能培訓以及致富項目、致富信息，希望政府提供更加優(yōu)惠政策，能在家或縣內(nèi)搞多種經(jīng)營致富，并能幫助解決致富過程中的實際困難。有意外出打工人員希望提供就業(yè)崗位和就業(yè)信息，解決后顧之憂，幫助解決打工過程中的各種實際困難。45歲以上段，主要是就近打工或者在家務農(nóng)，希望減輕負擔。

外出務工返鄉(xiāng)人員有27萬余人，回鄉(xiāng)后，參加創(chuàng)業(yè)的近1000人。主要從事建筑、農(nóng)產(chǎn)品綜合開發(fā)等行業(yè)，仍舊務農(nóng)的有2.5萬人，賦閑在家大概1000人。他們各自的要求是：創(chuàng)業(yè)的希望政府提供優(yōu)惠政策，幫助解決創(chuàng)業(yè)途中的各種困難，提供創(chuàng)業(yè)的信息和項目，并給予合理的規(guī)劃。務農(nóng)的，希望得到技術(shù)培訓和技術(shù)指導。賦閑的希望能提供新的多種就業(yè)幫助。

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第二篇：[公務員之家]縣勞動力及外出務工返鄉(xiāng)人員狀況

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根據(jù)2003年底全縣農(nóng)村勞動力資源的調(diào)查情況統(tǒng)計，[]縣農(nóng)村勞動力為44.68萬個（統(tǒng)計口徑為：男18—60歲，女18—55歲）。

18—30歲段勞動力，希望參加職業(yè)技能培訓，在政府指導幫助并提供信息的基礎實現(xiàn)就業(yè)。同時希望解決就業(yè)中途的經(jīng)費投入；31—45歲段，適當提供一些技能培訓以及致富項目、致富信息，希望政府提供更加優(yōu)惠政策，能在家或縣內(nèi)搞多種經(jīng)營致富，并能幫助解決致富過程中的實際困難。有意外出打工人員希望提供就業(yè)崗位和就業(yè)信息，解決后顧之憂，幫助解決打工過程中的各種實際困難。45歲以上段，主要是就近打工或者在家務農(nóng)，希望減輕負擔。

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第三篇：外出返鄉(xiāng)務工證明

外出返鄉(xiāng)務工證明

外出返鄉(xiāng)務工證明

同志，男(女),身份證號，從年月在省市工作，因為原因于年月返鄉(xiāng)。(本證明為務工返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款使用，請如實填寫。如單位出具虛假證明造成經(jīng)濟損失，有證明單位承擔一切法律后果。)

特此證明

村委簽章：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所簽章：

年月日

2第一條為進一步做好外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與返鄉(xiāng)就業(yè)，落實和完善對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與返鄉(xiāng)就業(yè)人員幫扶機制，在《新余市扶持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與返鄉(xiāng)就業(yè)辦法》(余府發(fā)〔2008〕43號)的基礎上，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條2008年1月1日后返鄉(xiāng)的外出務工人員，提供以下憑證或資料之一的，由所在縣區(qū)勞動就業(yè)服務機構(gòu)免費核發(fā)《外出務工人員登記證》(以下簡稱《登記證》)：

(一)埠外社會保險經(jīng)辦機構(gòu)頒發(fā)的社會保險繳費憑證;

(二)與埠外企業(yè)解除勞動關系協(xié)議書;

(三)埠外企業(yè)的上崗證或工作證;

(四)其他可以證明在外務工的憑證。

第三條回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開辦有限公司，注冊資本在10萬元以下的，首期出資額可為零首付，注冊資本自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足。

第四條返鄉(xiāng)務工人員創(chuàng)辦企業(yè)，未達到起征點的免繳各種稅款。超過起征點，報經(jīng)當?shù)囟悇諜C關同意，兩年內(nèi)可以緩繳。

第五條有創(chuàng)業(yè)愿望的返鄉(xiāng)務工人員，可自愿選擇參加公共就業(yè)服務機構(gòu)免費開辦的技能等培訓。

從業(yè)人員超過200人的企業(yè)，可向勞動保障部門申報自培基地。新招員工超過20人/次，可實行企業(yè)自培，享受相對應的培訓補貼;從業(yè)人員少于200人企業(yè)，可選擇勞動保障部門認定的農(nóng)民工培訓機構(gòu)進行委托培訓。

第六條返鄉(xiāng)務工人員創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營，免收下列費用：

(一)職業(yè)技能培訓和考核收費;

(二)勞動能力鑒定費;

(三)職業(yè)介紹求職登記費;

(四)個人委托保存人事關系和檔案費;

(五)稅務登記證工本費;

(六)統(tǒng)一代碼證書費;

(七)計量器具檢定費;

(八)鍋爐、壓力容器檢驗費;

(九)一般勞動防護用品檢驗費;

(十)公路運輸經(jīng)營許可證工本費;

(十一)道路運輸證工本費;

(十二)船舶登記費;

(十三)城市排水設施有償使用費;

(十四)城市占道費;

(十五)個體工商戶注冊登記費(包括開業(yè)登記、變更登記、補換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本);

(十六)漁業(yè)船舶登記或變更登記費;

(十七)河道堤防工程修建維護管理費;

(十八)防洪保安資金;

(十九)體育市場經(jīng)營許可證工本費;

(二十)健康合格證工本費;

(二十一)行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)測費、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗費;

(二十二)預防性體檢費;

(二十三)預防接種勞務費;

(二十四)《娛樂場所審核合格證》工本費;

(二十五)《網(wǎng)絡文化準營證》工本費;

(二十六)民辦非企業(yè)單位登記費(含證書費)。

除前款規(guī)定外，返鄉(xiāng)務工人員新創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營，省以上行政事業(yè)性收費凡設定標準有上、下限的，一律按下限標準執(zhí)行;屬市、縣(區(qū))有權(quán)減免的規(guī)費予以免繳;市及市以下服務性收費一律按規(guī)定標準的50%收齲

第七條返鄉(xiāng)務工人員自主創(chuàng)業(yè)，憑《登記證》可享受不超過5萬元的擔保貼息貸款;對合伙經(jīng)營、組織起來創(chuàng)業(yè)的，小額擔保貸款最高可為20萬元;屬微利項目的，由財政給予貼息。貸款期限為兩年，可展期一年，展期期間不貼息。

各商業(yè)銀行應通過資產(chǎn)、土地擔保、企業(yè)聯(lián)保等方式，為返鄉(xiāng)務工人員創(chuàng)辦的企業(yè)提供貸款支持。返鄉(xiāng)務工人員創(chuàng)辦再就業(yè)基地的，其新增崗位吸納返鄉(xiāng)務工人員、失業(yè)人員就業(yè)達到50%和百人以上企業(yè)達到15%，可享受200-500萬元以內(nèi)的擔保貸款，其中200萬元貸款的基準利率享受貼息;勞動密集型小企業(yè)可享受200萬元以內(nèi)貸款50%的貼息。

第八條市、縣區(qū)政府(管委會)應建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員解決經(jīng)營場地。凡回鄉(xiāng)在孵化基地創(chuàng)業(yè)的，自創(chuàng)辦之日起，一年內(nèi)減半繳納房租費和水電費，三年內(nèi)免繳物管費、衛(wèi)生費。

第九條持有《登記證》的返鄉(xiāng)務工人員創(chuàng)辦企業(yè)，比照下崗職工或殘疾人創(chuàng)辦企業(yè)享受國家、盛市各項優(yōu)惠政策。

各企業(yè)安置持有《登記證》的返鄉(xiāng)務工人員并簽訂一年以上的勞動合同、交納社會保險費的，按實際安置人數(shù)，比照安置下崗職工或殘疾人就業(yè)享受國家、盛市各項優(yōu)惠政策。

第十條返鄉(xiāng)務工人員創(chuàng)辦的企業(yè)，經(jīng)批準在兩年內(nèi)可以緩繳社會保險費。緩繳期間，企業(yè)和職工繳費年限連續(xù)計算，職工應享受的各項社會保險待遇不受影響，緩繳的社會保險費不計收滯納金。

第十一條外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與返鄉(xiāng)就業(yè)，或者各類企業(yè)安置外出務工回鄉(xiāng)人員的，在享受《新余市扶持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與返鄉(xiāng)就業(yè)辦法》(余府發(fā)〔2008〕43號)和本辦法各項優(yōu)惠政策后，還可享受法律、法規(guī)和省以上制定的各種優(yōu)惠政策。法律、法規(guī)和省以上制定的各種優(yōu)惠政策由市勞動和社會保障局負責編印，并隨《登記證》免費核發(fā)。

第十二條本辦法與《新余市扶持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與返鄉(xiāng)就業(yè)辦法》一并施行，有效期至2010年12月31日止。

第四篇：農(nóng)村勞動力外出務工情況調(diào)查報告

**鎮(zhèn)**村勞動力外出務工

調(diào) 查 報 告

調(diào)查人：羅** 調(diào)查時間：2012年* *月 調(diào)查地點：*****村

近期，我們按照縣統(tǒng)計局的安排部署，對我鎮(zhèn)*******村2012年1—9月農(nóng)村勞動力外出務工及返鄉(xiāng)情況，開展了為期半個月的專項調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下：

一、兩村農(nóng)村勞動力外出務工及返鄉(xiāng)情況的現(xiàn)狀

****村同位***庫區(qū)，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和邊貿(mào)經(jīng)濟具有得天獨厚的優(yōu)勢。版圖面積 *** 畝，耕地*** 畝，總?cè)丝?714人，實際從業(yè)人員為1457人，占兩村總?cè)丝诘?3.68%。其中：在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員634人，占兩村實際從業(yè)人員的43.51%，同比減少2.42%；外出務工人員823人，占兩村實際從業(yè)人員的56.49%，同比增長2.42%。外出返鄉(xiāng)人員46人。其中選擇在本地從事二、三產(chǎn)業(yè)16人，占返鄉(xiāng)再就業(yè)人員的34.78%；再次外出就業(yè)30人，占返鄉(xiāng)在就業(yè)人員的 65.22%。兩村農(nóng)村勞動力外出務工及返鄉(xiāng)情況具有特點：

1、省外就業(yè)人員比重高于省內(nèi)就業(yè)比重。從兩村調(diào)查結(jié)果看，省內(nèi)就業(yè)的有293人，占 35.6%；省外就業(yè)的有530人，占 64.4%。從外出務工就業(yè)人員地區(qū)分布情況看，鎮(zhèn)外縣內(nèi)的有40人，占 4.86%；縣外省內(nèi)的有253人，占30.74%；省外的有530人，占64.4%。

2、外出務工人員以東部發(fā)達地區(qū)向中部轉(zhuǎn)移。兩村調(diào)查結(jié)果表明：到東部發(fā)達地區(qū)務工人員有287人，占34.87%，同比減少23.75%；到中部務工人員有477人，占57.96%，同比增長1

32.03%；到西部欠發(fā)達地區(qū)務工人員有58人，僅占7.05%。

3、外出務工農(nóng)民受文化素質(zhì)、勞動技能的影響以中低收入為主。兩村調(diào)查結(jié)果表明：農(nóng)民外出務工月收入在1001—2000元的有367人，占 44.59%；2001—3000元的有420人，占51.03%；3000元以上的只有36人，僅占4.38%。

4、再次外出就業(yè)人員多。從兩村返鄉(xiāng)再就業(yè)調(diào)查情況看： 外出務工返鄉(xiāng)46人。返鄉(xiāng)再就業(yè)46人。其中再次外出就業(yè)30人；在本地從事二、三產(chǎn)業(yè)16人。

此外調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)：外出務工人員以18-50歲青壯年為主，50-60歲年齡段為輔，60歲以上的也有 ；外出務工人員以親友幫帶自發(fā)為主，企業(yè)招為輔，收政府組織或中介組織介紹的很少；外出務工人員以從事第二產(chǎn)業(yè)為主，從事第二產(chǎn)業(yè)為輔，技術(shù)水平低，勞動強度大。

二、農(nóng)村勞動力外出務工存在的困難及問題

農(nóng)民外出務工不僅緩解了本地區(qū)農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)壓力，更為重要的是優(yōu)化了農(nóng)村勞動力資源的合理配置。避免少數(shù)人無事生非，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。大部分農(nóng)民通過外出務工開闊了視野，增長了見識，學到了技能，更新了觀念，綜合素質(zhì)普遍有所提高，許多人成為用工單位技術(shù)能手，不少人打工回鄉(xiāng)后成了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶頭。農(nóng)村外出務工戶收入是無外出務工戶收入的三倍以上，且外出務工戶消費水平也高于無外出務工戶兩倍左右，外出務工促進了農(nóng)民增收，提高了農(nóng)民消費檔次，縮小了城鄉(xiāng)差別，對帶動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用，促進了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。但也存在以下不可護送的困難和問題：

1、農(nóng)民整體素質(zhì)普遍不高。兩村，外出務工人員中初中及以下文化程度的占 66 %，而高中以上的只有

%，參加過2

專業(yè)技術(shù)培訓的僅占 9 %。由于打工者少知識、缺技術(shù)，使得外出務工只能從事純體力、技術(shù)含量低的廉價職業(yè)。

2、農(nóng)民外出務工缺乏制度保障。由于現(xiàn)行的戶籍制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、養(yǎng)老制度等方面的差別，多數(shù)進城務工的農(nóng)民工無法與城市居民平等地享有社會福利。農(nóng)民工往往是勞動時間長、勞動強度大、工作條件差，一旦出現(xiàn)工傷事故，多數(shù)也只能協(xié)商解決，農(nóng)民工合法權(quán)益得不到有力的保障。

3、農(nóng)業(yè)發(fā)展還是慢。隨著農(nóng)村青壯年勞力大量外出，農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)的改變已制約農(nóng)村科技推廣、基礎設施建設和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難題。留守農(nóng)村的弱勢群體因受思想觀念、體力等因素的制約，在科技推廣、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和基礎設施建設等項目的實施上失去了主要的依靠力量，產(chǎn)生農(nóng)村新技術(shù)新信息推廣慢、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢、農(nóng)村社會面貌改變慢的系列問題。

4、農(nóng)村工作還是難。由于外出務工的農(nóng)民一般都是年輕勞動力，留在家的大多是“38”“61”“99” 弱勢群體，許多農(nóng)戶少了“頂梁柱”，給農(nóng)村社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展增添了新的壓力。同時衍生出系列社會問題。諸如老人贍養(yǎng)、留守兒童教育和身心健康、公益事業(yè)發(fā)展等諸多問題。

5、單純從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民收入相對來說還是低。由于農(nóng)產(chǎn)品價格增長空間有限，受農(nóng)資價格等因素影響農(nóng)業(yè)投入大，回報低。尖角村姓周老人給我們算了這樣一筆賬：他種了6畝田，每畝一年兩季毛收入1500元，刨掉種子、農(nóng)藥、化肥、耕地等投入每畝在1000元以上，年成好每畝一年可以純賺500元，6畝一年好的話搞3000元，僅相當外出務工人員兩個月的收入，相當機關工作人員一個多月的工資。

三、對農(nóng)民外出務工及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的幾點建議

1、加強對農(nóng)村勞動力的培訓，提高農(nóng)民素質(zhì)。一是進一步鞏固農(nóng)村九年義務教育，條件成熟可實行十二年義務教育，提高農(nóng)民的整體文化素質(zhì)；二是按照市場化、社會化的要求，增加職業(yè)培訓基地，健全完善農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓體系；三是按照市場需求，突出培訓重點，有針對性地對農(nóng)村富余勞動力進行技能培訓，使他們有一技之長，增強就業(yè)穩(wěn)定性，提高從業(yè)收入。

2、加強勞動力市場信息的交流，保證勞動力供需雙方的聯(lián)系暢通。一是隨時掌握農(nóng)村勞動力外出務工情況，了解外出人員數(shù)量、分布地區(qū)、工作狀況等方面情況，加強與外出務工人員的聯(lián)系和溝通；二是應積極與用人單位聯(lián)系，建立長期的勞務輸出關系，及時為當?shù)剞r(nóng)民提供勞務信息。

3、采取各種措施，維護外出人員的合法權(quán)益。一是通過宣傳教育，增強外出人員自身的維權(quán)意識；二是加大勞動執(zhí)法力度，對外出務工人員相對集中的地方，加強與當?shù)卣S權(quán)部門的聯(lián)系，切實保障外出務工人員的合法權(quán)益。

4、堅持“送出去”與“請回來”并重。在鼓勵農(nóng)村富余勞動力外出轉(zhuǎn)移的同時，還要注重“請回來”，對愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的外出務工人員，政府應當給予關注和關心，鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并為他們提供優(yōu)惠政策，甚至資金技術(shù)支持。

5、優(yōu)化社會服務，切實解決好外出務工人員的后顧之憂。加強農(nóng)村社會治安綜合治理工作，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮基層黨組織作用，幫助“留守戶”解決好生產(chǎn)生活的困難，可適當成立生產(chǎn)“互助組”，解決好外出務工人員的后顧之憂。

第五篇：外出返鄉(xiāng)務工證明

外出返鄉(xiāng)務工證明

同志，男（女），身份證號 從年月在省市工作，因為原因于 月返鄉(xiāng)。（本證明為務工返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款使用，請如實填寫。如單位出具虛假證明造成經(jīng)濟損失，由證明單位承擔一切法律后果。）NO:130829

特此證明

村委簽章：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所簽章：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽章：

年月日