第一篇：登封市“四步工作法”抓好黨代表提案辦理工作(郭7.27)

規(guī)范程序提高效率確保滿意

登封市探索實施“四步工作法”扎實做好

黨代表提案辦理工作

為全面推行黨代表任期制，充分發(fā)揮黨代表作用，登封市從黨代表提案辦理入手，立足于解決難題、推動工作、促進發(fā)展，提升面商率、辦結率和滿意率，探索實施了“四步工作法”，使提案辦理成為黨委政府、職能部門、黨員群眾多方協(xié)商的溝通平臺，成為黨代表參與黨內(nèi)事務管理發(fā)揮作用的主要途徑，有效提升了黨委決策的民主化、科學化。

學習溝通，認真分析理思路。有針對性地組織承辦單位具體負責人，對代表提案辦理答復工作進行專題培訓，使承辦人了解掌握提案辦理的方法、步驟和答復格式，規(guī)范提案辦理機制。充分借鑒人大、政協(xié)提案辦理中的好經(jīng)驗和外地黨代表提案辦理的好做法，不斷完善黨代表提案辦理的程序和機制。采取上門約談、召開座談會等方式及時與提案代表進行溝通，了解提案的真實意圖和目的，理清解決問題的思路。

會商研究，制定方案定措施。提案承辦單位成立專門工作組，按照代表提案的真實意項和目的，認真分析問題根源、政策依據(jù)、涉及范圍、輕重緩急等，深入開展專題調(diào)研，精心制訂辦理意見，提出解決問題的方案。同時，還主動邀請上級領導、專家學者、1

黨代表、人大代表、政協(xié)委員及協(xié)辦單位的相關負責人，進行會商論證，保證制定的方案科學合理、操作性強，出臺的政策辦法群眾滿意、立足長遠、促進發(fā)展。

落實辦理，解決問題促工作。各承辦單位立足全市社會發(fā)展大局，著眼反映問題解決落實，根據(jù)制定的辦理方案，采取切實有效的措施認真辦理落實。對于能夠即時辦理的，立即辦理落實；對暫不具備條件的，積極創(chuàng)造條件認真研究辦理落實；對于因受客觀條件限制或需要上級出臺政策的，主辦單位主動與上級部門溝通，盡快出臺相關政策，并立即落實執(zhí)行；對涉及全市發(fā)展大局和群眾切身利益的，拿出可行性分析報告和科學翔實的落實意見，為市委、市政府決策提供參考，并耐心細致地為代表做好解釋工作，保證代表提案件件有落實，事事有回音。

辦結上報，規(guī)范答復保滿意。協(xié)辦單位配合主辦單位認真辦理，及時將協(xié)辦意見及相關材料送主辦單位；主辦單位將辦理落實情況書面回復代表，并征求意見。承辦單位按照統(tǒng)一格式，以單位黨組織正式文件行文，注明聯(lián)系人和聯(lián)系電話，加蓋單位黨組織公章，并經(jīng)單位主要領導審核、簽字，以確保答復質(zhì)量。根據(jù)辦理落實情況，在回復文件右上角作出“ABCD”不同標記。建議或提案所提問題已經(jīng)解決或基本解決的，用“A”標明；正在解決或已列入計劃準備解決的，用“B”標明；因受目前條件限制或其他原因只能以后研究解決的，用“C”標明；所提問題留作參考或不可行的，用“D”標明。對于內(nèi)容相同、合并辦理的提案，應分別向有關黨代表答復；對于聯(lián)名提出的提案，向領銜黨代表答復，由領銜代表向其他聯(lián)名代表傳達答復意見。市委市政府督查考核辦公室和市委組織部為提案辦理和督辦協(xié)調(diào)單位，實行跟蹤督辦，定期通報提案辦理落實進度。承辦單位要在提案全部辦理答復后7日內(nèi)，向市委組織部和市委市政府督查考核辦公室報送辦理工作總結材料和由代表鑒署意見的辦理答復文件。

運用“四步工作法”辦理黨代表提案答復工作以來，一是承辦單位提案辦理的重點和思路進一步明晰。登封市對市四次黨代會代表所提出的38個提案全部進行了交辦，邀請市人大、政協(xié)、市委市政府督查考核辦公室、市委組織部等提案辦理負責人對47個承辦單位94名具體負責人進行了專題培訓，熟悉辦理程序，明確辦理目標，使黨代表提案辦理由重書面答復變?yōu)橹亟鉀Q落實，由主辦單位單一答復變?yōu)槿鐣餐瑓⑴c，提高了提案辦理的實效性。二是黨代表參與提案的積極性和主動性進一步提高。各承辦單位通過上門走訪、實地調(diào)研、請進來座談等多種形式真正了解提案的核心問題是什么，主要的解決辦法又在哪里，在提高提案辦理針對性和操作性的同時，了解提案以外的問題，拉近了黨委和政府與黨代表的距離，形成了社會關注代表提案，政府重視代表提案的氛圍，提高了黨代表參與提案的積極性和主動性。目前，市四次黨代會所提出的38個提案均已列入各職能單位重要工作日程，承辦單位與提案黨代表的見面率達到了100%。三是群眾關心的熱點和難點問題得到進一步解決。建立了黨代表

提案督導機制，市委組織部和市委市政府督查考核辦公室對每一個代表提案進行全程跟蹤督查，使提案得到了快速落實。黨代表劉迎忠在黨代會上提出了關于緊急疏通潁河河道的提案。該提案交辦到市水務局后，該局立即組織河道管理所和潁河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人召開會議，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了工程指揮部，出動勞力1370人，施工機械364臺，清理河道4000多米，預計8月中旬以前全部清理疏通到位。自提案交辦以來，先后有3個提案得到落實，13個提案已正在解決之中，使一大批群眾關注的熱點問題得到了解決。四是社會各項事業(yè)得進一步促進。市委、市政府把提案辦理過程作為推動重點難點問題的重要措施，作為黨委政府自覺接受監(jiān)督、改進工作、為民服務、促進發(fā)展的過程，有效促進了社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。2011年登封市轄區(qū)內(nèi)省、鄭州市重點建設項目18項，其中納入年終考核的9個點狀項目，年計劃完成18.65億元，截止6月底，已累計完成投資12.87億元；本級重點項目117項，年計劃完成投資78.2億元，截止6月底，已累計完成投資26.23億元，為實現(xiàn)“實力登封、文化登封、生態(tài)登封、和諧登封”的目標營造了良好。

第二篇：黨代表提議、提案辦理辦法

黨代表提議、提案制度(試行)

（市五屆二次黨代會通過）

（三）督辦。各級黨委、政府要加強對所屬承辦單位工作的檢查督辦，采取實地考察、專題調(diào)研檢查、走訪承辦單位、聽取匯報、公布進度等方法進行催促、督辦，并及時協(xié)調(diào)幫助解決辦理中遇到的難題，確保辦理進度和質(zhì)量。

（四）答復。向黨代表進行答復，應是直接交辦的責任單位，不得由其內(nèi)設機構答復。答復應按照市委黨代表聯(lián)絡辦公室規(guī)定的格式書寫，打印并加蓋單位印章。答復行文要符合國家法律、法規(guī)和有關政策；要符合實際情況，有的放矢；行文語氣要誠懇、謙遜；答復文稿由承辦單位主要負責人簽發(fā)，由兩個以上單位聯(lián)合辦理的建議，由主辦單位負責答復。承辦單位對內(nèi)容相同或基本相同的建議，可以并案辦理，但要分別答復。對聯(lián)名提出建議的答復，應同時答復每位代表。

辦理結果應在答復件的右上角分四類標明：（1）已經(jīng)解決的標“A”；（2）正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的標“B”；（3）因條件限制或其它原因目前不能解決的標“C”；（4）留作參考的標“D”。

（五）回訪。承辦單位辦復后，要跟蹤走訪黨代表。要采取多種形式與黨代表保持聯(lián)系，征詢對辦理情況的意見，填寫《黨代表提議辦理情況征詢意見表》，交市委黨代表聯(lián)絡工作辦公室。如代表對辦理答復不滿意的，承辦單位應認真研究、作好進一步辦理工作，并重新答復或作出合理的解釋。

（六）總結。承辦單位辦復結果要及時向市委黨代表聯(lián)絡辦公室報送。

廣的問題，要加強調(diào)查研究，認真傾聽有關方面的意見，主動與代表聯(lián)系，共同協(xié)商處理辦法。各承辦單位分管的領導，對已答復要解決的問題，應督促檢查落實。

第三篇：關于201黨代表提案提議辦理情況的報告

關于第 屆黨代會代表提案辦理情況的報告（草案）

各位代表：

按照《 縣實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會常任制實施細則（試行）》及有關規(guī)定，現(xiàn)將第 屆黨代會代表提案提議辦理情況報告如下：

一、代表提案提議受理情況

在中共 鎮(zhèn)第 屆代表大會期間，代表共提出提案

件，其中：涉及財政類 件，城建、城管類 件，基層組織建設類 件，文教衛(wèi)生類 件，公路交通類 件，市場建設類 件，人事類 件，農(nóng)林牧類 件。、提案經(jīng)過提案審查委員會審查，在主席團第二次會議審議通過后，在 屆黨代會上以舉手表決的方式予以立案。其余均轉(zhuǎn)為提議，共 件。

二、代表提案提議辦理情況

鎮(zhèn)黨委高度重視黨代表提案提議辦理工作，為了確保黨代表提案提議的落實，鎮(zhèn)黨委將提案提議辦理情況作為考核承辦單位工作的重要內(nèi)容,納入領導班子和領導干部目標管理責任制考評體系,并提出辦理要求，明確了辦理步驟，認真落實主辦、協(xié)辦單位。各承辦單位按照“重在辦理、貴在落實、注重實效”的原則，努力提高辦理質(zhì)量，確保了辦理 工作制度化、規(guī)范化、程序化。對所有立案的提案按照要求全部在規(guī)定時間內(nèi)辦結完畢。

（一）提案辦理情況

、等 名黨代表聯(lián)名提出的 提案立案后，鎮(zhèn)黨委把這項工作當作這一時期工作的一項重點工作來抓，采取有效措施，全面推進落實，現(xiàn)已取得明顯成效。

（二）提議辦理情況

針對 件立案提議，各承辦部門以認真負責的態(tài)度，按照提議中所提出的事項及要求，積極與代表協(xié)商，根據(jù)政策規(guī)定和現(xiàn)有條件，實事求是地給予辦理和作出答復，具體辦理情況主要有以下三種：

一是反映的問題已經(jīng)或部分得到解決的有 件，占立案提議總數(shù)的 %。二是反映的問題被列入計劃，準備逐步解決的有 件，占立案提議總數(shù)的 % 三是反映的問題因條件不成熟或其它原因難以解決的 件，占立案提議總數(shù)的 %。

三、下步工作意見

我鎮(zhèn)開展黨代會常任制工作以來，在黨代表提案提議辦理工作上積累了一些成功做法，各承辦單位本著支持代表工作和對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度，認真予以辦理落實，辦理結果也基本得到了代表的肯定，但由于一些客觀因素的制約，辦理工作中還存在需要改進之處。在今后工作中，我們 將進一步抓好提案提議辦理的“交辦、督辦、答復、反饋、總結”五個環(huán)節(jié)，重點做好督辦和落實工作，不斷提高我鎮(zhèn)黨代表提案提議辦理質(zhì)量，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得新進展。

第四篇：公關工作的基本流程：四步工作法

公關工作的基本流程：四步工作法

調(diào)查：公關活動的界定問題或機遇

第一步驟集中體現(xiàn)了組織公關工作的情報收集功能，包括探尋和監(jiān)控受到組織的行動和政策影響的情況，以及涉及的公眾情況，如他們的觀念、態(tài)度和行為等，通過判斷“現(xiàn)在發(fā)生了什么”和“有哪些機遇可供把握”等問題，為實施公關活動奠定基礎，提高公關活動的成功率。在這一步驟中，調(diào)查研究是非常重要的工作，可提供調(diào)查的內(nèi)容包括組織的形象、組織的公眾輿論和組織開展公關活動的條件。為了保證公關調(diào)查的科學性，進行調(diào)查時必須遵循客觀性、全面性、時效性和計劃性的原則。

（二）策劃：制定計劃和方案

這一步驟是將調(diào)查收集來的信息用于制定有關項目的公眾、目標、行動和傳播等決策，它要回答的問題是“我們應該做什么”以及“我們應該如何做”。它要求公關人員根據(jù)組織自身的現(xiàn)狀和目標要求，分析機會點，對擬議的公關關系活動的主題、手段、形式和方法等進行構思和設計，從而制定出最佳活動方案的過程。組織的形象管理工作是否卓有成效，在很大程度上取決于公關策劃的成敗。

（三）實施：采取行動和傳播

這一步驟是公關活動中最復雜、最多變、最難以把握的環(huán)節(jié)，它難在“做到什么程度合適”。公關工作和公關活動是否能取得預期效果，不僅要看方案是否富有創(chuàng)意，是否切實可行，還要看方案的實施是否嚴密、規(guī)范。可以說，公關時，這一結果又將對后續(xù)的公關工作產(chǎn)生重大的影響。因此，為保證其有效性，公關職能機構及其人員在實施過程中應牢牢把握目標導向、進度控制、整合協(xié)調(diào)、反饋調(diào)整以及選擇時機等原則。

（四）評估

這是最后一個工作步驟，它對整個公關工作的準備、實施和結果進行評價，它要解答的問題是“我們做的怎么樣”、“是否要修正或停止”。在實施這個方案的同時，可以根據(jù)評估結果做出局部的調(diào)整，特殊情況下甚至可以暫停執(zhí)行方案。所以說，評估工作除了可用效果的比較分析之外，在整個公關計劃的在準備階段和實施階段都具有重要的作用。它不僅是改變公關工作的重要環(huán)節(jié)，還是開展后續(xù)工作的必要前提。可以說公關操作的各個階段、各個環(huán)節(jié)都離不開評估。只有在不斷評估的基礎上，才能及時調(diào)整、修正自己的工作狀態(tài)。

本文轉(zhuǎn)自：

第五篇：提案辦理工作先進單位材料

文章標題：提案辦理工作先進單位材料

2005年，分解我廳辦理的提案共31件，其中政協(xié)主席督辦提案3件，是歷年來承辦提案最多的一年，內(nèi)容涉及勞務輸轉(zhuǎn)、就業(yè)再就業(yè)、“兩個確保”、社會保障體系建設、勞動工資和維護勞動者合法權益等工作。截至6月30日，31件提案全部辦理答復完畢，并寄送到各位委員手中。從反饋的情況看，委員對我廳的答復普遍比較滿意，沒有收到二次答復的提案，順利地完成了政協(xié)提案的辦理任務，被省政府評為提案辦理工作先進單位。我們的主要做法是：

一、加強組織領導，完善工作機制。我們堅持把政協(xié)提案辦理工作納入廳重要議事日程，列入廳目標管理計劃，實行主要負責同志親自抓、分管領導直接抓、辦公室領導具體抓、專人負責辦理的“四級”工作責任制；我們還建立了“一口”統(tǒng)管（廳辦公室統(tǒng)一負責）、聯(lián)絡辦公（各處室、單位指定辦理工作聯(lián)絡員，平時分散辦公）、集中審核（廳集中對答復意見進行審核把關）的提案辦理工作機制，與業(yè)務工作一起部署安排，一起檢查落實，有力地促進了提案辦理工作的落實。年初，提案交辦會議結束后，廳黨組書記、廳長朱志良同志主持召開廳黨組會議專門研究了今年提案的辦理工作，提出了明確要求。根據(jù)廳黨組的要求，2月3日，李國喜副廳長、鄒勇巡視員主持召開廳系統(tǒng)提案辦理工作交辦會議，認真?zhèn)鬟_學習了省政協(xié)主席仲兆隆、省委常委、常務副省長徐守盛的重要講話，向廳機關9個處室、省社保中心4個處和廳勞務辦分解交辦了辦理任務。在此基礎上，進一步進行了動員教育，要求承辦處室、單位把提案辦理工作作為勞動保障系統(tǒng)認真踐行“三個代表”重要思想的實際舉措來認識，作為保持共產(chǎn)黨員先進性，進一步轉(zhuǎn)變工作作風的具體要求來落實，作為宣傳勞動保障工作的有效途徑來對待，認認真真地做好提案辦理工作。

二、把握工作進度，保證辦理時效。按照廳領導的要求，年初，廳辦公室制定了《提案辦理任務分解表》和《提案辦理工作階段劃分表》，將廳承辦的提案逐一分解到具體的處室、單位，要求承辦處室、單位嚴格按劃分的工作階段，有計劃有步驟地實施辦理工作。根據(jù)省政府關于辦理工作的時限要求，我們把提案辦理工作大致劃分為三個階段：第一階段為分解交辦，春節(jié)前完成任務分解，明確責任人、承辦人、辦理時限等要求。第二階段為具體辦理，4月20日前，各處室、單位拿出答復意見送廳辦公室，4月20日至5月30日由廳辦公室會同有關處室、單位對答復意見集中進行修改，送分管廳長審定。第三階段為答復總結，6月30日前，待廳主要領導簽發(fā)后，由廳辦公室將答復意見分別函寄各位委員。6月底進行廳系統(tǒng)辦理工作總結。根據(jù)這一安排，廳建立了提案辦理工作督促檢查制度，視工作需要，先后召開了廳系統(tǒng)協(xié)調(diào)會、督辦會，認真聽取各承辦處室、單位辦理工作進展情況的匯報，協(xié)調(diào)解決有關問題。廳辦公室按照廳目標管理計劃和廳提案辦理工作時間進度安排，加強了督辦催辦工作，及時掌握辦理工作進度，確保了辦理任務嚴格按時間進度完成。

三、加強審核把關，提高辦理質(zhì)量。按照省政府和省政協(xié)的總體要求，我們把提高提案辦理質(zhì)量作為加強辦理工作的突破口，從任務分解到提案答復，再到反饋總結，每一個環(huán)節(jié)都嚴格按程序規(guī)定，層層把關，嚴格審核。一是準確分解辦理任務。對每一件提案，廳辦公室首先都要進行認真分析，按照提案具體內(nèi)容與處室單位職能分工相同的原則進行分解，對同一件提案涉及多個處室、單位業(yè)務的，按職能分工交相關處室單位分別辦理，廳辦公室最后綜合，確保任務分解準確無誤，為提高辦理質(zhì)量打好基礎。二是加強對答復意見的審核。按照省政協(xié)關于辦理提案工作的有關要求，廳辦公室專門給各承辦處室、單位統(tǒng)一印發(fā)了省政協(xié)提案委員會印制的政協(xié)提案答復意見格式表，要求各承辦處室、單位負責人嚴格審格式、審文字、審政策。每一件提案的辦理都是由處室、單位負責同志對答復意見進行初審簽字或加蓋單位公章后交辦公室復審，辦公室復審后送主管廳領導審核，再由廳主要領導審簽，層層把關，嚴格審核。三是加強與委員的面商溝通。為切實提高答復意見的質(zhì)量，在起草答復意見前和答復意見審核過程中，我們都堅持創(chuàng)造條件加強與委員的面商。充分利用各種時機和場合，采取“走出去”面對面征求委員的意見，“請進來”面對面與委員進行交流和電話溝通等多種方式，主動加強與委員的溝通交流，積極爭取他們對勞動保障工作的理解支持。

四、突出辦理重點，認真落實主席督辦提案和現(xiàn)場辦理。年初，省政協(xié)將我廳承辦的民革甘肅省委提出的《關于促進我省農(nóng)村富余勞動力輸轉(zhuǎn)的提案》（4號）、農(nóng)工黨甘肅省委提出的《關于成立農(nóng)民工培訓基地及農(nóng)民工勞務市場的提案》（41號）及省政協(xié)社會和法制委員會提出的《關于盡快建立健全我省農(nóng)民工的工傷保險等社會保險體系的提案》（775號）列為主席督辦重要提案，受理任務后，我廳黨組高度重視，在認真組織相關處室、單位反復研究答復的基

礎上，5月27日，廳長朱志良、副廳長李國喜帶領有關處室、單位主要負責同志前往省政協(xié)專題匯報了全省勞動保障工作及廳提案辦理工作情況，對政協(xié)主席督辦的三份重要提案的辦理情況作了現(xiàn)場答復，省政協(xié)副主席崔正華、俞正及各位提案者對我廳的答復表示滿意。

按照省政府辦公廳的統(tǒng)一要求，我廳制定了《甘肅省勞動和社會保障廳2005年提案現(xiàn)場辦理

計劃》，確定將席克勤等3名委員提出的《關于加強非公有制企業(yè)和自由職業(yè)者參加社會保障統(tǒng)籌提案》（147號）列為現(xiàn)場辦理計劃，并上報了省政府辦公廳和省政協(xié)提案委。6月9日，副廳長李國喜帶領有關處室、單位主要負責同志專程赴天水市召開了現(xiàn)場辦理會議，向席克勤等3名委員當面通報了答復意見，解答相關政策規(guī)定，征求他們對我廳辦理工作和勞動保障事業(yè)的意見，天水市政協(xié)及各位委員對我廳的辦理工作給予了充分肯定，對我廳的答復表示滿意。

五、改進方式方法，力求工作創(chuàng)新。一是主動提供相關政策規(guī)定。針對勞動保障工作政策性強，多數(shù)答復意見都是政策答復的特點，為了方便委員更好的掌握勞動保障政策，全面理解答復意見的內(nèi)容，我們堅持將答復意見中涉及勞動保障方面的有關政策性文件，與答復意見一并函寄各位委員，讓委員充分了解勞動保障工作，贏得他們對勞動保障工作的關心、關注。二是創(chuàng)新答復方式。在向省政協(xié)專題匯報政協(xié)主席督辦提案和赴市州現(xiàn)場辦理提案時，我們對答復都采取征求意見稿的形式，在認真聽取吸納各位委員的意見，修改完善后再正式予以答復。這種方式方法的改進和創(chuàng)新，受到了省政協(xié)提案委員會的肯定和各位委員的好評。三是拓寬溝通渠道。為進一步密切與委員的聯(lián)系，更好地接受委員的監(jiān)督，履行政府職責，提高工作效率，確保滿意率，我們將答復函正式寄出后，還要采取電話溝通的方式，一個委員一個委員地虛心征求他們對答復意見的滿意程度，增強了與委員之間的感情交流，也提高了工作效率。四是跟蹤做好答復意見的落實工作。對答復意見中提出的解決方案和工作措施，我們都堅持跟蹤抓好落實工作，善始善終地完成好辦理任務，切實使建議、良策真正用于促進勞動保障事業(yè)的發(fā)展。2005年我廳辦理的31件政協(xié)提案中有B類提案23件，對于所提問題正在解決或已列入計劃準備解決的這些提案，廳黨組高度重視，要求廳領導、處室、單位負責同志充分利用調(diào)研、開會等時機和場合，跟蹤抓好相關落實工作。比如，針對部分委員在省政協(xié)九屆三次會議上提出的關于鼓勵非公有制企業(yè)及其員工參加社會保險的建議，我廳在積極吸納有益建議、認真組織調(diào)查研究的基礎上，按照省委、省政府有關要求，于2005年8月出臺了《甘肅省勞動和社會保障廳關于鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施辦法》，從完善城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)參加社會保險的政策、努力協(xié)調(diào)非公有制企業(yè)勞動關系、認真落實非公有制企業(yè)享受下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策等六個方面做出了明確具體的規(guī)定，并下發(fā)各市州勞動保障部門貫徹執(zhí)行。

今年，我廳比較順利地完成了提案辦理工作任務，省政協(xié)、各提案單位及委員對我廳的答復工作也比較滿意，這些成績的取得是與省政府、省政協(xié)的關心指導分不開的，是與廣大政協(xié)委員的理解支持分不開的。但是，應當看到，我廳的提案辦理工作還有許多不足，離省政府、省政協(xié)的要求還有一定差距，今后我們要繼續(xù)做好政協(xié)提案辦理工作，不斷提高辦理質(zhì)量。當前，全省勞動保障工作任務日益繁重，各種深層次的矛盾和困難將日益顯現(xiàn)，希望廣大政協(xié)委員積極為勞動保障事業(yè)諫言獻策，我們將認真學習，積極研究，使好的意見建議充分體現(xiàn)到我們制定政策、推動工作的各個方面，共同促進全省勞動保障事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

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