第一篇：基層黨組織分類提升調研報告

雷波縣汶水鎮(zhèn)中心校

關于集中實施基層黨組織分類提升大行動的調研報告

根據《中共雷波縣教育局黨組關于集中實施基層黨組織分類大提升行動的方案》部署，為切實加強學校黨支部建設，為下一步制定標準、分類定級階段打好基礎，學校支委會及學校領導班子對全鎮(zhèn)各?；鶎狱h組織分類提升大行動“宣傳動員、調查摸底”第一階段工作情況進行了調研，現將具體情況匯報如下：

一、組建工作機構。

按照中共雷波縣教育局黨組分類提升大行動第一階段的工作要求，我校于2月27日召開了籌備會，組建了工作機構，成立了領導小組。組長由支部書記、校長易毅擔任，支部副書記、副校長為副組長，村校校長和中心校行政人員為小組成員。

二、召開動員大會。

按照要求，我校于2月29日召開了基層黨組織分類提升大行動動員大會，邀請了汶水鎮(zhèn)政府分管副鎮(zhèn)長王達文出席會議，全鎮(zhèn)教師參加了動員大會。動員大會上認真組織學習了雷教黨組發(fā)﹝2012﹞1號文件、6號文件及李光富局長在教育系統(tǒng)基層黨組織分類提升大行動動員大會上的講話。通過召開動員大會強化了黨員干部對分類提升大行動的意識，使其認識到自身工作對黨的教育事業(yè)的重要性，增強了責任感和使命感。

三、深入調查摸底。

在動員大會上，向參會人員發(fā)放了問卷調查表，參會人員當場填選了問卷調查表上的相關內容和問題，并積極討論了調查表上的 1

相關問題。根據問卷調查表反饋的情況來看，我支部黨員總數為21人，其中女黨員5人，少數民族黨員1人，本科以上黨員4人，退休黨員4人，都在縣外定居。

四、存在的主要問題。

通過調查，我們了解到各?；鶎狱h組織分類提升大行動中第一階段的工作基本得到落實，但還是存在一些不容忽視的問題。主要表現在：

1、宣傳力度不夠。目前宣傳形式上比較單一，僅限于召開會議，沒有制定切實可行的對外宣傳辦法及相應的激勵機制。還沒有開設“基層黨組織分類提升大行動”專欄，沒有啟動校園廣播宣傳。

2、支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實。調查發(fā)現個別教師責任感、事業(yè)心不強，長期自由散漫。個別黨員教師言行不加約束，拉幫結派，有小團體現象。使學校一些制度得不到落實，工作不能順利開展，大大損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象。

3、由于受學校硬件條件的影響，全鎮(zhèn)教師98%以上在縣城購房居住，教師上班“走教”現象普遍存在，因全鎮(zhèn)各校作息時間不能統(tǒng)一，個別學校造成上班時間不足，牽制了學校教學質量的提升。

4、由于師資配備、生源素質和家長觀念等因素的影響，馬道小學和香樟小學都屬民族小學，在全縣一類小學中教學成績年年滯后，成為全鎮(zhèn)教育教學成績的兩大包袱。

五、針對以上出現的問題，提出以下對策：

1、將宣傳工作放在首位，具體由學校辦公室、少先隊大隊部負責對外、對內的廣泛深入宣傳。限期開設好專欄和啟動校園廣播，對外宣傳搞的好的教師年終予以適當的獎勵。

2、加強橫向縱向聯(lián)系，加強班子內部之間的溝通協(xié)調，加強班子與老師、老師與老師之間的溝通聯(lián)系。通過定期過組織生活、座談、個別談心等形式幫助后進同志。

3、通過建章立制，保障教師在校時間達到7小時，上班時間達到8小時。本期起，學校規(guī)定上午8：40必須離城，下午16：00方能回城。對不按時上下班的教師實行重懲，受到懲罰的老師當年度不能評優(yōu)晉級。

4、強化村校管理，實行獎懲制度。加強對村校的管理和督查，特別是馬道小學和香樟小學。要加大對教師上課、作業(yè)批改、輔導差生等常規(guī)的督查，通過鎮(zhèn)內教研、校內交流等形式提高教師教學水平，努力提高教學質量。對全鎮(zhèn)教師教學業(yè)績實行獎懲制度。獎勵教學成績排位全縣前10位的教師，懲罰教學成績排位全縣倒數10位的教師，提高教師的危機感和責任感，改變全鎮(zhèn)教學質量停步不前的現狀。

我校將切實落實好基層黨組織分類提升大行動的各個環(huán)節(jié)，加強黨員理想信念、宗旨意識、作風建設、學習能力、師德師風等方面的素質，進一步提升黨支部在廣大師生和社會群眾中的良好形象，增強支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，全面提升基層黨組織建設水平。把汶水小學辦成真正讓人民滿意的一流農村小學。

雷波縣汶水鎮(zhèn)中心校2012年3月1日

第二篇：XX鄉(xiāng)基層黨組織分類大提升行動調研報告

XX鄉(xiāng)基層黨組織分類大提升行動調研報告

根據中共XX縣委組織部X委組[2012]x號關于《開展基層黨組織現狀大調查實施“三分類三升級”活動方案》的通知要求，為切實加強農村基層黨組織建設，為下一步制定分類定級階段打好基礎，鄉(xiāng)黨委成員分別對我鄉(xiāng)五個村、一個社區(qū)、一個機關支部、2個中小學支部、一個“兩新”組織，就基層黨組織分類大行動“宣傳動員、調查摸底”第一階段工作情況進行了調研，現將具體情況報告如下：

一、組建工作機構

按照XX縣委關于做好基層黨組分類提升大行動第一階段的工作要求，我鄉(xiāng)10個支部分別在3月15日前組建起了工作機構，其中組長由各支部書記擔任，各支部委員為副組長，各支部優(yōu)秀黨員及黨小組長為成員。

二、召開動員大會

按照要求，鄉(xiāng)黨委于3月14日召開了各支部委員動員會，五個村、一個社區(qū)等10個支部分別于3月20日前召開了基層黨組織分類大提升行動動員大會，各村參會人員認真學習了井委組發(fā)[2012]15號通知，和鄉(xiāng)黨委書記動員講話，通過召開動員會強化了黨員干部對分類大提升行動意識，使其認識到自身工作對黨的事業(yè)的重要性增強了責任感和使命感。

三、深入調查摸底

在各村召開動員大會后，向參會人員發(fā)放了調查問卷表，參會人員當場填選了調查問卷表的相關問題及內容，并積極討論了問卷表中的相關問題，根據問卷表反饋情況看，我鄉(xiāng)黨員總數為322名，其中女黨員名，本科以上黨員名，初中以下名，60歲以上黨員名，黨員平均年齡為歲。

四、存在的主要問題

通過調查，我們了解到各村在基層黨組織大提升行動第一階段的工作基本落實，但還是存在一些不容忽視的問題，主要表現在：

1、宣傳力度不夠。各村宣傳手段比較單一，僅限于召開會議，沒有做到“三維化”宣傳，沒有制定切實可行的對外宣傳辦法和相應的激勵機制，各村的公開欄、黑板報沒有開設“基層黨組織三分類三提升行動”專欄。

2、黨員結構老齡化、文化水平偏低。在調研過程中，我們發(fā)現幾乎每個村三份之二的黨員年齡偏大且文化水平偏低，由于年邁體衰、理論水平、文化素質過低、喪失勞動和工作能力，無力在建設黨組織事業(yè)中發(fā)揮重要作用。

3、個別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好落實。調查發(fā)現個別黨支部存在活動次數少，“三會一課”未按時活動，間隔周期長的實際情況，還有部分黨支部班子不團結，尤其個別村兩委班子嚴重不協(xié)調，各唱各的調，使黨在農村制定的方針、政策不能得到有效的貫徹和落實損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象。

4、一些基層黨組織的工作方法簡單，缺乏實效性。有的村支部開展組織活動僅縣域傳達上級文件和中央精神，讀書讀報不能把開展活動與本村的改革與發(fā)揮有機結合起來深入討論、解決實際問題，學習缺乏針對性、目的性，學習深度不夠；有的黨支部組織活動變成了業(yè)務工作會，失去了應有的政治性、思想性和嚴肅，對黨員的思想動態(tài)過問較少，思想教育方法很少采用。

五、針對以上出現的問題，提出以下對策

1、組織我鄉(xiāng)工作人員到各支部指導對基層黨組織“三分類三提升”行動的宣傳工作，其中包括公開欄的文字宣傳，確保分類提升活動在群眾中的影響力。

2、切實制定出各支部各階段黨員發(fā)展規(guī)劃，逐步優(yōu)化農村黨員結構，彌補缺陷，努力充實農村青年黨員隊伍，把四十歲以下的農村青年作為發(fā)展黨員的重點，通過建立檔案、實踐鍛煉、重點培養(yǎng)等措施，抓好入黨積極分子的培養(yǎng)，從而夯實農村黨員后備隊伍的基礎。

3、加強橫向縱向聯(lián)系，加強同級班子走向，班子內部之間的聯(lián)系與溝通，同時加強上下級班子之間，領導班子與基層群眾之間的聯(lián)系。

4、以開展活動為載體，全面抓好基層組織和黨員隊伍建設。通過開展活動確保農村基層黨組建設經?；?、制度化、規(guī)范化，進一步提高農村基層黨組織建設的整體水平。

我鄉(xiāng)將切實落實好基層黨組織“三分類三提升”行動的最終目的，加強黨員理想信念、宗旨意識、作風建設、學習能力等方面的素質進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，全面提升基層黨組織建設水平。

第三篇：基層黨組織調研報告

基層組織建設調研報告

龍海鄉(xiāng)核桃村村委會共有黨員64名，黨的基層組織是黨的社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。農村基層黨組織的好壞，將直接影響黨在人民群眾中間的威信，影響社會主義新農村建設的快慢。

（一）在擴大基層黨組織覆蓋面方面

1、近年來的主要做法和新鮮經驗。

近年來，村黨委適應經濟和社會結構的重大調整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設理念，注重研究組織作用發(fā)揮的途徑，做到各有側重、分類指導。二是更新黨員價值理念，通過給在職黨員和無職黨員設崗定責，強化黨員意識，拓展黨員參與社會工作的領域，使黨員的價值在更多更廣的領域得到體現。

2008年末, 村黨委共有3個黨支部，各個黨支部根據時代的變遷和經濟的發(fā)展需要。通過支部的設立，使部分黨員有事可做，密切黨群關系，增強了黨支部在農村經濟建設中的堡壘作用。供銷支部結合行業(yè)實際，把化肥、薄膜等農用物資以先借用、后付款的方式解決群眾的后顧之憂。目前，全村共有3個黨支部，積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑，發(fā)展優(yōu)秀的種養(yǎng)殖、運輸戶為黨員，建立了10個農村能人專業(yè)黨小組，注重推薦和 培養(yǎng)優(yōu)秀的黨員致富能手為村組干部，成為帶頭、帶領農民脫貧致富奔小康的榜樣和中堅力量。大力推行農村無職黨員設崗定責工作，在17個村小組及黨支部中全面推行黨員承諾、民情懇談、設崗定責等制度，采取設立“866”工程公益事業(yè)建后管理黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員領導干部“三聯(lián)系”結對幫扶和志愿者服務等多種形式，全面構建覆蓋全鄉(xiāng)的黨員聯(lián)系和服務群眾網絡。

2、面臨的形勢和存在的突出問題。

我村所有土地承包到戶，林地均屬公益林，導致農村集體經濟比較薄弱?！翱諝ご濉北戎卮?，收入渠道單一，總量小，發(fā)展后勁不足，隨著城鎮(zhèn)化建設的加快，村與村之間的差距將會進一步拉大。相當一部分村無集體經濟來源和積累,無錢辦事問題突出。

3、下步工作思路和對策措施。

根據我村各個村小組的實際，結合“一村一品”的模式，我們將積極探索各個村小組的經濟發(fā)展優(yōu)勢和有效壯大集體經濟的路子。一方面要用我村的資源優(yōu)勢吸引外來企業(yè)到我村辦廠辦企業(yè)。另一方面要依托產業(yè)優(yōu)勢求發(fā)展。以集體的形式，辦特色養(yǎng)殖小區(qū)或特色種植園，拓展集體經濟的路子。讓農村盡快脫“殼”。使村中公益事業(yè)的到投入，群眾關注的問題能及時解決，黨群關系的到改善?；A黨組織得到加強。

（二）增強基層黨組織生機活力方面：

1、近年來的主要做法和新鮮經驗。

（1）、抓認識，變觀念。村黨委始終堅持把加強農村基層黨組織建設作為深化農村改革，促進農村經濟發(fā)展，確保農村穩(wěn)定的基礎和關鍵，切實把加強農村黨建工作作為一項長期任務常抓不懈。在工作實踐中，村黨委建立、健全了黨委定期研究基層組織建設工作制度和班子的成員黨建聯(lián)系點等項制度，做到定時開會、定時檢查、定時解決難題。按照“細化、量化、科學化”的要求，合理確定黨建工作目標，全面推行目標責任書管理，建立定性與定量相結合的考核指標、考核制度，把“軟任務”變成“硬指標”，對黨建工作做到逐項落實，推動了農村黨組織建設工作的整體發(fā)展。

（2）、抓陣地,固根基。圍繞創(chuàng)建“五好”村小組和黨支部的要求，創(chuàng)新活動載體，不斷把“三級聯(lián)創(chuàng)”、“四培雙帶”和“黨員形象示范工程”引向深入。2006年以來，通過合理調整和設臵黨支部，在全鄉(xiāng)范圍內形成了鄉(xiāng)、村、自然村以及黨員學習中心戶四級黨員學習教育和管理網絡，部分自然村黨支部建立了活動室，并在有條件的黨員家中建立黨小組學習活動室，使農村黨員教育管理無真空地帶。目前，全鄉(xiāng)共有3個黨支部，積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑，發(fā)展優(yōu)秀的種養(yǎng)殖、運輸戶為黨員，建立了10個農村能人專業(yè)黨小組，注重推薦和培養(yǎng)優(yōu)秀的黨員致富能手為村組干部，成為帶頭、帶領農民脫貧致富奔小康的榜樣和中堅力量。大力推行農村無職黨員設崗定責工作，在17個村小組及機關黨支部中全面推行黨員承諾、民情 懇談、設崗定責等制度，采取設立“866”工程公益事業(yè)建后管理黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員領導干部“三聯(lián)系”結對幫扶和志愿者服務等多種形式，全面構建覆蓋全村的黨員聯(lián)系和服務群眾網絡。

（3）、抓班子，強核心。村黨委站在實踐“三個代表”重要思想、提高黨在農村執(zhí)政能力的高度,始終把村黨支部班子建設放在突出重要位臵，在村黨支部換屆和班子整建中，在注意保持基層干部隊伍的相對穩(wěn)定的同時，對個別經教育變化不大，工作仍沒起色或鬧不團結的班子采取“選、聘、調、配“等方法,進行組織調整。

2、面臨的形勢和存在的突出問題；

一是農村基層黨組織建設和黨員教育管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)。近年來,外出務工人員逐漸增多 ,黨員流動性大,黨員組織關系不順,給組織建設、黨員管理帶來不便。二是農村黨員隊伍年齡、知識結構不盡合理。三是村集體經濟普遍薄弱,無錢辦事問題突出,黨員教育經費嚴重不足,對老、弱、病、殘、困難黨員關心有待加強；四是部分農村基層黨組織領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力要進一步加強。五是“兩個作用”發(fā)揮不夠，個別黨員混同于普通群眾。總的來講，大部分村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的，但也有少數村黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，缺乏帶領群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮 應有的作用。少數黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個人小家庭，對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動和工作能力，無力在經濟建設和社會事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質、技術能力和生機活力等方面占有優(yōu)勢，但這部分黨員流動性強，常年出外務工或經營，也難以有效發(fā)揮作用。六是部分村支部班子事業(yè)心不強、責任目標不明的現象依然存在。農村基層黨組織是農村各項工作的基礎，肩負著貫徹黨的路線方針政策的重要職責，直接關系到一個單位經濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，影響黨群干群關系。個別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強，素質能力較差，加上責任目標不明，沒有樹立起干事創(chuàng)業(yè)的工作責任感，政治上不思進取，工作上被動應付，導致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領致富”更無從談起，黨員群眾對其很不滿意。七是一些村黨支部班子的工作方法簡單，缺乏實效性。有的支部不能把上級布臵的黨建工作任務作為推動工作的動力和有利條件，反而當成工作負擔。把開展組織活動僅限于傳達上級文件和精神，不能把開展活動與本村的改革與發(fā)展有機結合起來深入討論，解決實際問題，學習缺乏針對性、目的性，學習深度不夠；有的黨支部組織活動變成了業(yè)務工作會，失去了應有的政治性、思想性和嚴肅性，對黨員的思想動態(tài)過問較少，思想教育的方法很少采用。八是 一些村黨支部班子成員關系不協(xié)調，怕得罪人的意識較濃。農村黨支部、村“兩委”組成人員關系較為復雜，考慮到宗族觀念、家族觀念等客觀因素，村兩委換屆三年一選，村兩委成員害怕在計劃生育、宅基地分配、新農村建設等各項工作中一旦得罪人，家庭成員群起而改之，在下屆選舉中失去民意，即使選不上，也要顧及臉面。因此，部分村兩委成員各行其是，造成農村許多工作無法開展，形成工作局面打不開、經濟發(fā)展阻滯不前。

3、下步工作思路和對策措施。

推進體制、機制創(chuàng)新，進一步提高黨組織執(zhí)政能力。要切實解決農村黨組織“老辦法不管用，新辦法不會用”的問題，建立與新形勢相適應的工作機制。首先要建立起富有活力的村級工作機制。鼓勵村“兩委”干部大膽闖、大膽試，大膽干，要充分保護和調動他們工作的積極性和創(chuàng)造性；要著力于放權村“兩委”，努力解決對村級“統(tǒng)得過多、管得過死”的問題，做到責權利相結合，強化村“兩委”的職能；要著力于減負村“兩委”，堅決克服形式主義，為村干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。其次是建立科學決策和民主監(jiān)督機制。高度重視建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，規(guī)范民主決策程序，健全議事規(guī)則，實行決策論證制和責任制，用制度確保決策的科學性，盡量避免和減少失誤，同時建立群眾對決策實施監(jiān)督的機制，讓群眾依法行使自治權利。再次是建立村 “兩委”分工負責制、“兩委”聯(lián)席會議，民主評議“兩委”干部等制度，明確村黨支部對村委會實行政治領導、工作指導、思想引導的職能，做到堅持領導不包辦、把握方向不旁觀、保障自治不違法、支持工作不拆臺，村委會在黨支部的領導下依法行使職權，工作到位而不越位，形成“兩委”協(xié)調一致，良性互動的運行機制。

（三）加強黨員隊伍教育和管理方面：

1、近年來的主要做法和新鮮經驗

（1）、近年來，村黨委堅持實際、實用、實效的原則，因地制宜，突出重點，切實開展各類培訓教育。一是以“兩校進村”為載體，結合“866”工程和新農村建設，認真貫徹落實十七大和十七屆三中全會精神，組織科技人員編印培訓宣傳資料，健全“兩校”機構和培訓方案，切實開展烤煙、洋芋、蔬菜、核桃等實用技術培訓。二是廣泛開展“菜單式培訓”，結合各村實際和廣大黨員干部的要求，把群眾最欠缺、最迫切需要的科技知識送到村、到組，避免了千篇一律的說教式培訓，受到廣大黨員干部和群眾的歡迎。三是充分發(fā)揮基層陣地作用，以各村黨總之活動室、黨員電教室和遠程教育網絡為帶動，在部分村小組設立支部活動室和電教室，同時，結合“無職黨員設崗定責”，在部分偏遠村組黨員家中設立了黨員學習中心戶，初步構建了“村（黨總支）——自然村（黨支部）——黨小組——黨員學習中心戶”四級培訓教育網絡，使黨員教育無真空地帶。

（2）、推進基層黨建工作規(guī)范化、制度化建設。一是認真 抓好中央四個長效機制及省、市、縣關于基層黨建工作系列制度、文件的貫徹落實，做到學習到位、制度上墻、人人皆知。二是建立健全基層黨建工作責任制以及活動、會議、議事、評議、學習、檔案管理等制度，形成了黨建工作經常抓、抓出實效的局面。三是強化黨員日常管理，按時收繳黨費，加強黨內統(tǒng)計工作，及時更新黨員信息，每個黨總支（支部）都建立了黨員服務站和黨員之家，強化對流動黨員的跟蹤管理、服務和外出勞務培訓。四是加強黨員隊伍建設。建立入黨積極分子隊伍和后備干部隊伍，上半年舉辦了1期10人次入黨積極分子培訓班，注重在基層一線、中青年、優(yōu)秀婦女、致富帶頭人中優(yōu)先發(fā)展黨員，凡是當年內沒有發(fā)展黨員的總支（支部）在黨建目標責任制考核中一律實行“一票否決制”。五是研究并落實好關心愛護基層干部和困難黨員的政策措施，重視做好老干部工作，認真做好“農村困難黨員關愛行動”，研究解決村干部待遇偏低的問題。

（3）、圍繞創(chuàng)建“五好”黨支部的要求，創(chuàng)新活動載體，不斷把“三級聯(lián)創(chuàng)”、“四培雙帶”和“黨員形象示范工程”引向深入。今年以來，通過合理調整和設臵黨支部，在全鄉(xiāng)范圍內形成了鄉(xiāng)、村、自然村以及黨員學習中心戶四級黨員學習教育和管理網絡，部分自然村黨支部建立了活動室，并在有條件的黨員家中建立黨小組學習活動室，使農村黨員教育管理無真空地帶。目前，全村共有3個黨支部，積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑，發(fā)展優(yōu)秀的種養(yǎng)殖、運輸戶為黨員，建立了10個 農村能人專業(yè)黨小組，注重推薦和培養(yǎng)優(yōu)秀的黨員致富能手為村組干部，成為帶頭、帶領農民脫貧致富奔小康的榜樣和中堅力量。大力推行農村無職黨員設崗定責工作，在17個村小組及黨支部中全面推行黨員承諾、民情懇談、設崗定責等制度，采取設立“866”工程公益事業(yè)建后管理黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員領導干部“三聯(lián)系”結對幫扶和志愿者服務等多種形式，全面構建覆蓋全鄉(xiāng)的黨員聯(lián)系和服務群眾網絡。

2、面臨的形勢和存在的突出問題；

（1）“兩個作用”發(fā)揮不夠，個別黨員混同于普通群眾?？偟膩碇v，大部分農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的，但也有少數基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，缺乏帶領群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應有的作用。少數黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個人小家庭，對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動和工作能力，無力在經濟建設和社會事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質、技術能力和生機活力等方面占有優(yōu)勢，但這部分黨員流動性強，也難以有效發(fā)揮作用。

（2）個別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實。這些現象嚴重影響和制約了基層黨組織建設的順利開展，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團結，尤其是個別村兩委班子嚴重不協(xié)調，各唱各的調，甚至互相拆臺，使黨在 農村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實，損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象。

（3）部分基層組織班子事業(yè)心不強、責任目標不明的現象依然存在。、個別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強，素質能力較差，加上責任目標不明，沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責任感，政治上不思進取，工作上被動應付，沒有干一番事業(yè)的精神，導致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領致富”更無從談起，黨員群眾對其很不滿意。

（4）一些基層黨組織的工作方法簡單，缺乏實效性。有的黨（總）支部不能把上級布臵的黨建工作任務作為推動工作的動力及有利條件，反而當成工作負擔。把開展組織活動僅限于傳達上級文件和中央精神，讀書讀報，不能把開展活動與本村、本單位的改革與發(fā)展有機結合起來深入討論，解決實際問題，學習缺乏針對性、目的性，學習深度不夠；有的黨支部組織活動變成了業(yè)務工作會，失去了應有的政治性、思想性和嚴肅性，對黨員的思想動態(tài)過問較少，思想教育的方法很少采用。

3、下步工作思路和對策措施。

緊緊把握好加強村黨支部建設這個關鍵，發(fā)展壯大黨員隊伍，優(yōu)化黨員結構，達到“五好”目標。首先是要建設一個好領導班子，尤其是要選好黨(總)支部書記，才能夠團結帶領群 眾堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。要，按照“優(yōu)化班子結構、強化整體功能”的原則，選好配強農村黨支部領導班子，尤其要創(chuàng)新選拔機制，拓寬選拔渠道，把那些政治強、懂經濟、善開拓、有闖勁、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕黨員選拔進領導班子，再把那些理想信念堅定，公道正派，有開拓精神，有魄力，有膽識，能帶領群眾致富奔小康的人選拔到領導崗位上來。其次是培養(yǎng)鍛煉有潛質的年輕黨員隊伍，充分發(fā)揮其助手和后備軍作用。發(fā)展壯大黨員隊伍，要認真貫徹“堅持標準，保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，要圍繞加強在生產第一線發(fā)展黨員的工作，重視培養(yǎng)和吸引青年和婦女中的優(yōu)秀分子入黨這個重點來進行，并按照黨章規(guī)定的程序去辦理。要建立健全農村黨組織，注意總結和推廣做好壯大入黨積極分子隊伍和發(fā)展青年入黨工作的經驗。還要加強對共青團組織的領導，幫助共青團切實加強農村團的基層組織建設，為做好“推優(yōu)”工作和加強在青年中發(fā)展黨員工作奠定基礎，使共青團員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。再次是以鄉(xiāng)、村黨校為重點，進一步加強農村干部學歷和能力培訓、農民黨員素質培訓、入黨積極分子黨的知識培訓、勞務輸出技能培訓“四項培訓”，做到黨員及干部職工培訓教育經?；?、制度化。切實加強農村黨員干部對政治理論和業(yè)務知識的學習，切實抓好農村黨員干部對科 技文化和市場經濟等知識的學習教育，不斷提高農村黨員干部的自身素質和工作能力，努力使農村黨員干部成為政策明白、技術多面、信息靈活的農村經濟發(fā)展帶頭人。

第四篇：基層黨組織調研報告

抓基層

打基礎

聚人心

促和諧 為農場社會穩(wěn)定和長治久安提供堅強的組織保證 ——基層黨建匯報材料

抓基層

打基礎

為農場社會穩(wěn)定和長治久安提供堅強的組織保證 基層黨建匯報材料

今年以來，***黨委以十八屆三中全會精神和第二次中央新疆工作座談會精神為指導，圍繞“***”戰(zhàn)略，以創(chuàng)建服務型基層黨組織建設為目標，深入開展團連兩連聯(lián)創(chuàng)和黨的群眾路線教育實踐活動，努力提高全場基層黨組織建設的整體水平，進一步推動農場經濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展。

一、基本情況

***共有基層黨支部*個，*機關、事業(yè)單位黨支部*個，國有企業(yè)黨支部*個。全場共有黨員*人，其中一線黨員*人，離退休黨員*人，流動黨員*人。

二、高度重視，全面落實基層黨建各項工作任務

加強基層黨組織建設是深化團場改革，促進經濟發(fā)展，確保社會穩(wěn)定和長治久安的基礎和關鍵。***始終把加強黨建工作作為一項長期任務常抓不懈，自覺增強黨要管黨、從嚴治黨的意識，把基層組織建設納入農場黨委主體目標責任體系，認真落實黨委書記“第一責任”、分管領導“具體責任”，黨員領導干部的“基本責任”，基層黨支部負責人“直接責任”的職責，建立健全了黨委定期研究基層組織建設工作制度和班子成員黨建聯(lián)系點等制度，堅持每半年召開一次專題黨建工作會，每月召開一次黨建工作例會，了解情況，發(fā)現問題，及時解決。班子成員經常深入黨建聯(lián)系點指導和幫助基層干部理清發(fā)展思路，解決實際問題。按照“細化、量化、科學化”的要求，合理確定黨建工作目標，全面推行目標責任書管理，建立定性與定量相結合的考核指標、考核制度，把“軟任務”變成“硬指標”，對黨建工作做到逐項落實，推動了基層黨組織建設工作的整體發(fā)展。制定了

活動開展以來，收到表揚***黨委為職工群眾辦實事、解難題的群眾來信2封。

（二）抓隊伍，提高黨員干部整體素質。牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，始終堅持“書記抓、抓書記”，選優(yōu)配強基層黨支部書記，不斷拓寬選人用人渠道，把一批政治素質高、群眾威信高、文化水平高的“經濟能人”、“致富能人”和優(yōu)秀大學畢業(yè)生選進黨支部班子。繼續(xù)開展“內強素質、外塑形象”活動，全力打造“德能正其身、才能勝其任、言能達其意、書能成其文、績能服其眾、體能擔其責”的六型組工干部。

（三）抓制度，規(guī)范管理上水平。始終把抓黨建工作制度作為提升黨建工作水平的抓手，全面推行團連兩級黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度，用“責任制管責任人，切實將“述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建”的制度落到實處。圍繞“門能不能進得順，飯能不能吃得香，難能不能解得好，心能不能暖得熱”，深化“四百”活動，開展“七進七訪”活動，與職工群眾和服務對象交流交心交友交情，真正融為一體、打成一片，做到把責任帶下去、把形象樹起來，把服務帶下去、把民心聚起來，以黨員干部的“辛苦指數”提升職工群眾的“幸福指數”。

（四）抓問題，努力化解基層黨建難題。按照“經濟部門治窮、政法部門治亂、黨政部門治癱”的原則，實行機關科室與基層單位結對掛鉤幫扶制度，及時解決黨建工作中存在的問題，幫助基層黨支部強班子、理思路、謀發(fā)展，堅持五不脫鉤：即：

合起來，同步規(guī)范、同步部署、同步檢查、同步落實。*在保障性住房臵換政策收官之際，***黨委常委分成7個工作組對14戶因訴求過大未能按時征拆的“意見戶”和新納入征拆計劃的38戶“困難戶”進行包干，做到“政策到位、工作到位、感情到位”，在扶貧解困上爭取不落下任何1戶1人，讓職工群眾更好地享受改革發(fā)展成果。截止到6月30日，只剩下7戶沒有與農場簽訂房屋政策協(xié)議。

四、凝心聚力，繼續(xù)做好服務型黨組織建設工作

在近幾年探索建立基層服務型黨組織工作的基礎上，由農場領導帶頭分行業(yè)、分領域做好示范點創(chuàng)建和經驗總結工作，以點帶面、全面加強、重點突破，促進全場服務型黨組織建設再上一個新臺階。

五、今冬明春基層組織建設的打算

針對進入兵團序列時間晚、部分黨員干部對履行兵團職責使命認識淡化、職工群眾對兵團歸屬弱化等實際，以及基層黨建工作中存在的問題和不足，以“十個起來”為載體，不斷拓展基層陣地功能，認真抓好陣地的管理和使用，進一步增強職工群眾對兵團事業(yè)的認同感、歸屬感、責任感和自豪感。按照“天天搞衛(wèi)生、周周有活動、月月有比賽”要求，不斷豐富職工群眾精神文化生活，著力提升基層黨組織宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的能力，深化今冬明春基層組織建設。

總之，雖然***在基層黨建工作方面投入了大量心血，取得了一定成績，但與師黨委要求相比仍存在欠缺和不足。主要是黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用還有待進一步提

第五篇：基層黨組織調研報告

襄垣縣園林管理中心

關于支部建設工作的調研報告

2012年，在縣委、縣政府的領導下，中心支部堅決貫徹住建局黨委有關精神，緊緊“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導思想，不斷提升全體黨員干部的能力和領導水平，使中心支部建設和全體黨員在推進經濟轉型、科學發(fā)展的進程中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

一、基本情況

我中心現有黨員11名，黨支部書記李峰。設三個黨小組，第一小組組長王躍文，第二小組組長常秀麗，第三小組組長李素英。黨員人數占領導班子的60%，能夠充分發(fā)揮基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

二、主要做法和效果

通過深入細致的開展工作，中心支部在新形勢下，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，積極主動地抓黨建，取得了明顯的成效。主要表現為以下幾個方面：

1、抓根本。我們堅持把思想政治工作作為首要任務來抓，用先進的思想理論武裝黨員干部。同時，根據形勢任務的要求和不同階段的工作重點。在學習的內容上以創(chuàng)先爭優(yōu)

1為主題，突出了黨員先進性、純潔性教育，增強了黨員干部的自覺性和責任感。在學習形式上，堅持三會一課和每月學習制度。

2、抓基礎。組織建設是基層黨建的基礎。我中心黨支部開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”的創(chuàng)建活動，狠抓了支部的自身建設，健全黨內生活制度。積極推行黨務工作目標管理，將黨建工作的任務、目標量化，虛功實做，黨組織的工作搞得扎實有效。

3、抓關鍵。我中心黨支部主動落實上級黨委提出和交辦的各項任務，為上級黨委供情況，當好參謀。根據實際對黨組織的活動經費實行實報實銷，較好地保證了黨組織活動的正常開展。

三、存在的問題及產生原因

近年來，我中心黨支部按照中央關于加強基層黨組織建設的要求，結合實際，不斷加大工作力度，使我中心基層黨組織建設取得了明顯成效。但是從調查情況看，中心在黨組織自身建設和黨員隊伍建設上還存在一些問題，主要表現在：

⒈“兩個作用”發(fā)揮不夠，個別黨員混同于普通群眾?？偟膩碇v，大部分基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的，但也有少數黨員缺乏、缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，不能充分發(fā)揮應有的作用。更有少數黨員

受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個人小家庭，對國家和集體的事不管不問。

2、黨組織自身建設有松懈傾向。

一方面機關事業(yè)單位黨組織本身在抓黨建工作與業(yè)務工作時找不到有效的結合載體，黨支部活動或“業(yè)務化”或“娛樂化”，從而使黨建工作與業(yè)務工作“兩張皮”。另一方面，部分黨員干部對黨建的作用認識模糊，認為黨建工作是軟指標，只要業(yè)務工作抓好了，黨建工作自然能搞好，忽視了黨建工作在機關事業(yè)單位各項工作中應有的作用。機關事業(yè)單位黨組織在如何“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”上缺乏新途徑新辦法。

3、基層黨組織的工作方法簡單，缺乏實效性。沒有把上級布置的黨建工作任務作為推動工作的動力及有利條件。學習缺乏針對性、目的性，學習深度不夠。

四、對策建議

1、加強學習，為培養(yǎng)學習型基層黨組織建設打好基礎。真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力，確保保持黨員先進性教育活動“橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留空白”，覆蓋中心支部全體黨員。

2、以活動為載體，全面抓好黨員隊伍建設。黨員先進性的發(fā)揮取決于主客觀兩方面因素，沒有一個好的載體，即

使黨員有發(fā)揮先進性的愿望，也很難充分發(fā)揮出來。通過活動，確?；鶎咏M織建設經常化、制度化、規(guī)范化，進一步提高黨員隊伍建設的整體水平。

3、在抓任務落實上，要進一步健全完善黨建工作目標責任機制，按照年初責任狀，嚴格落實目標、分析、問責、通報四項制度，充分發(fā)揮基層黨支部工作例會、作用，強化各級黨員干部的責任意識，及時研究解決人員、經費、場地等基層黨組織建設面臨的實際問題，確保全面完成各項任務目標。