第一篇：南部山區(qū)支教計劃

南部山區(qū)支教計劃

三月和四月是雷鋒雙學(xué)月，但這并不意味著，過了這兩個月，雷鋒精神就不復(fù)存在了。為了讓雷鋒精神得到延續(xù)，也為了幫助山區(qū)的孩子們，我們形司四班計劃舉行為期一個月的南部山區(qū)支教活動，此次南部山區(qū)支教活動我們將與城鄉(xiāng)互助工作組合作。綜合考慮同學(xué)們的時間、孩子們的時間等多種因素，我們最終決定于周六進行支教。我們將把報名的同學(xué)分成四組，即分成四批分成四周進行支教。因為是周六支教，我們不排除周末有安排的同學(xué)，所以我們盡量考慮到每一個同學(xué)，并且盡量讓男生女生比例控制在1：1，秉著加強男女生交流的原則進行分組。

雖然近些年對于教育的重視程度有很大的提升，但xx村的教育現(xiàn)狀很讓人擔憂。窘迫的經(jīng)濟條件，使得一些孩子甚至無法完成義務(wù)教育；沒有良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)，家長們哪會把精神層面上的教育擺在最重要的位置上，讀書與否全由孩子興趣；而幼小的孩子哪里會真正懂得“知識改變命運，讀書成就未來”的道理，讀完初中就去打工甚至成為理所當然；惡劣的環(huán)境、低下的待遇吸引不了老師，造成教師緊缺······

這些問題中的大部分都不是我們能改變的，所以希望通過支教來幫助孩子們。我們也知道為期一個月的支教活動是不能徹底的、完全的改變這些現(xiàn)狀的。所以我們也希望能通過支教擴大影響，通過宣傳讓更多的人了解這些狀況，使更多的人關(guān)注山區(qū)的孩子們，關(guān)注貧困地區(qū)的教育問題。我們相信關(guān)注也是一種力量，一種不可忽視的強大力量。

此次支教我們選擇了南部山區(qū)的xx村，xx村位于xx，據(jù)了解，這個村

自古就有xx的傳統(tǒng)，因而得名xx村。另外xx村有左右聞名的xx水庫，xx水庫位于xx的上游，村民一般都到xx水庫取水喝。

這次支教的主要目的是給這些孩子們帶去知識，帶去希望，帶去追求。并且讓他們知道外面的世界很精彩，先天是不能決定的，但可以靠知識改變命運。在教授孩子課本知識的同時，還給孩子們開闊視野。在此預(yù)祝南部山區(qū)支教活動可以順利的開展和進行。

Xx學(xué)院本科x班2012年4月26日

第二篇：來自竹溪南部山區(qū)民情日記

3月28日星期一晴

早晨起來，匆匆上路，經(jīng)過6個多小時顛簸，下午3點多鐘，我們終于來到我縣南部山區(qū)十八里長峽自然保護區(qū)。途中，路過向壩鄉(xiāng)勝豐村村委會，我順便向村黨支部書記李定清了解了村里開展“三萬”活動情況及縣武裝部工作隊駐村工作情況。說心里話，每次來到十八里長峽，我的心情總是那么復(fù)雜，我為竹溪人民能夠擁有這樣環(huán)境優(yōu)美、資源富集的自然保護區(qū)而感到由衷高興，同時也為如何有效保護好原生態(tài)環(huán)境、合理開發(fā)利用、切實造福竹溪人民而犯愁。一路走，一路想，不知不覺來到了十八里長峽雙坪村，走訪了兩戶農(nóng)戶，隨后與村干部進行了座談。

我們首先來到了六組張秀英家。主人向我講，家里有兩個孩子，小兒子在外開車，雖然家庭收入主要靠打工、種地，但享受了醫(yī)保和新農(nóng)保，日子過得還算好，只是覺得就醫(yī)不方便，附近只有一個村級衛(wèi)生室，生病就醫(yī)需要到十幾公里外的向壩鄉(xiāng)衛(wèi)生院。針對她提出的問題，我答復(fù)：“縣里正逐步探索高山、二高山地區(qū)生態(tài)移民外遷到集鎮(zhèn)的辦法，以此解決就醫(yī)看病難、學(xué)生上學(xué)難等問題?！彼慕M王修翠家有5口人，兩個兒子在外打工，1個女兒在湖北汽車工業(yè)學(xué)院讀大一，但因災(zāi)害多、學(xué)生上大學(xué)等因素，比較貧困，家里想從事種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)來發(fā)家致富。得知這種情況后，我鼓勵她要有戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心，縣里也在想辦法研究因地制宜發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，從根本上解決家庭貧困問題。

雙坪村我來過多次，我們一進村委會，村干部都很親切地圍攏過來，你一言我一語地開始交談。張安才等村干部告訴我，村里外出打工的人比較多，打工是村民增收的主要渠道。他們都稱贊縣委開展的加強群眾教育創(chuàng)新社會管理活動很及時，對引導(dǎo)群眾樹立社會主義新風尚很有必要。聽了村干部們的發(fā)言，我著重就打工面臨的現(xiàn)實問題和大家交換了意見，要求他們立足資源、結(jié)合實際發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，讓村民既增加收入又照顧家庭。我還向村干部們談了縣委這次開展以“進農(nóng)家、唱紅歌、讀經(jīng)典”為載體的加強新時期群眾教育活動的現(xiàn)實意義、目標任務(wù)、具體措施，要求大家一定要創(chuàng)新方式方法，做到因地制宜、行之有效。

3月29日 星期二 晴

山里的空氣格外清新，山里的清晨格外寧靜。在向壩鄉(xiāng)政府簡單用了點早餐，我們就開始了今天的行程。

我們首先來到向壩村。這是該鄉(xiāng)最大的一個村，2400多人，有黨員47人，其中7名女黨員。我詳細詢問了村里經(jīng)濟發(fā)展和加強群眾教育創(chuàng)新社會管理活動開展情況，村黨支部書記袁連輝一一作答。我叮囑他們好好把縣委、政府的決策部署落實好，既要對群眾進行教育，也要為百姓辦實事。

隨后，我們來到五豐村村委會，村黨支部書記張登安老遠就迎了上來，滿臉的喜悅和激動。張登安很精明、能干事，我與他推心置腹地進行交談，談縣委為什么要在新時期對人民群眾進行教育、推進社會管理創(chuàng)新，談村干部如何樹立自己的威信讓百姓信服，談村里的經(jīng)濟如何發(fā)展等等，氣氛非常融洽。

一路思考，一路前行。大山深處山高路險，農(nóng)戶也越來越少，偶爾有一兩戶人家，想去了解一下情況，無奈都是鐵將軍把門，估計都下地干活忙春耕去了。再走一程，就到桃源鄉(xiāng)境內(nèi)了，沿途又走訪了劉克強、梁學(xué)珍等五六戶人家，看了桃源鄉(xiāng)烤煙集中育苗大棚，下午又匆匆趕往豐溪。

豐溪鎮(zhèn)是我在這次活動中的聯(lián)系點，上次就要來的，無奈因事不得不中途返回。在豐溪，我們看了界梁村、朝陽洞村、豐溪村，與幾位村黨支部書記、村主任進行了交流和溝通，這些村在這次活動中都有不同的載體和內(nèi)容，這讓我十分欣慰。朝陽洞村4組村民王興華因患腎病要在十堰太和醫(yī)院做手術(shù)，村里正以這次活動為契機，組織村民為他捐款，雖然數(shù)額有多有少，但群眾積極參與的熱情正是我們開展這次活動所要喚醒的一種意識、一種責任，我當即捐出500元，聊表自己的一份愛心。在這里，我重點就產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些思路與想法同鎮(zhèn)黨委、政府一班人進行了溝通。豐溪歷史上就是一個邊貿(mào)重鎮(zhèn)，而且山場遼闊，中藥材資源豐富，種植歷史悠久。因此，我要求鎮(zhèn)黨委、政府立足優(yōu)勢資源，在藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展上走出一條自己的路子，真正把豐溪鎮(zhèn)建成秦巴山區(qū)地道中藥材批發(fā)集散中心。

（作者系竹溪縣委書記余春存）

第三篇：關(guān)于我市南部山區(qū)開發(fā)的調(diào)查報告

關(guān)于我市南部山區(qū)開發(fā)的調(diào)查報告

前段，市政協(xié)經(jīng)濟委與**、**、**、**、**5市縣政協(xié)和市農(nóng)工辦、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市畜牧局、市林業(yè)局、市財政局、市國土資源局、市勞動與社會保障局、市民政局、市交通局、市中小企業(yè)局、市農(nóng)業(yè)銀行、市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等14個部門聯(lián)合開展了一次關(guān)于我市南部山區(qū)開發(fā)調(diào)研活動。這次調(diào)

研，圍繞構(gòu)建和諧社會、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展和市委提出的減少農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民的目標，綜合了解我市南部山區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，客觀分析發(fā)展中存在的問題，并就加快開發(fā)提出了一些意見與建議。

一、我市南部山區(qū)開發(fā)基本現(xiàn)狀和存在問題

我市山區(qū)涉及**、**、**、**、**5個縣市，35處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積3981平方公里，總?cè)丝?38萬人，分別占全市的25和16。多年來，在市委、市政府秘書網(wǎng)網(wǎng)址：6636.bak.cn的正確領(lǐng)導(dǎo)下我市的各級黨委、政府圍繞山區(qū)開發(fā)做了大量工作，投入大量的人力物力，取得了顯著成績。全市現(xiàn)已完成綠化荒山68萬畝，改造坡耕地54萬畝，修建道路3600公里，建成林果基地39萬畝，打機井2400多眼，建水庫塘壩890多座。通過連續(xù)多年大搞山區(qū)綜合開發(fā)，有力促進了山區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，2004年山區(qū)農(nóng)民人均純收入達到3602元，比1992年增加2841元。

南部山區(qū)開發(fā)關(guān)系到全市經(jīng)濟能否實現(xiàn)全面平衡和跨越式發(fā)展，但目前我市山區(qū)開發(fā)仍面臨一些突出的困難和問題，主要是：

（一）自然條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施落后。我市大部分山區(qū)土層薄，礫石多，坡度大，水土流失嚴重，有的就是荒山禿嶺，且水源奇缺，地下水位深，取水困難，基本上是靠天吃飯，加之交通閉塞，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，開發(fā)的制約因素較大。

（二）投入不足，扶持政策力度不夠。近些年來，全市經(jīng)濟得到較快發(fā)展，但山區(qū)開發(fā)資金投入不足，財政支持力度不夠的問題日益顯露。由于山區(qū)開發(fā)投資大、周期長、見效慢，短期內(nèi)難以見到明顯的成效，少數(shù)干部主觀上缺乏開發(fā)的主動性,面對新情況、新問題未能拿出應(yīng)對之策，存在面上發(fā)展不平衡。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。山區(qū)的多數(shù)鎮(zhèn)、村種植業(yè)所占比重較大，工副業(yè)水平低，畜牧業(yè)仍是薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)村市場經(jīng)濟不發(fā)達。有工副業(yè)項目的地方也普遍存在規(guī)模小、起點低的問題，缺乏龍頭企業(yè)帶動。村級組織因為沒有公共積累,無力興辦公益事業(yè)，無力為群眾提供有效服務(wù)，致使經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展緩慢，有的村至今未摘掉貧困的帽子，個別戶仍需依靠救濟渡過難關(guān)。

（四）部分群眾文化素質(zhì)較低，思想觀念滯后。據(jù)了解，在部分山區(qū)高中以上文化程度的僅占山區(qū)總?cè)丝诘?.3，初中文化的占39，小學(xué)文化程度的占25，文盲半文盲還占相當大的比例。近年來，隨著受教育成本日益加大，部分青少年因家庭困難而輟學(xué)，又出現(xiàn)一批新的青少年文盲半文盲。因為文化素質(zhì)低，致使山區(qū)群眾視野狹窄，觀念陳舊、保守，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技推廣難，致富手段少，一定程度上制約了發(fā)展。

二、進一步加快我市南部山區(qū)開發(fā)的幾點建議

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，形成加快南部山區(qū)開發(fā)的合力

1、建立山區(qū)開發(fā)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。市里要完善山區(qū)綜合開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責全市山區(qū)開發(fā)的日常工作和綜合協(xié)調(diào)。各山區(qū)市縣、鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機構(gòu)，通盤謀劃山區(qū)開發(fā)工作。層層落實目標責任制。實行各級領(lǐng)導(dǎo)干部包靠制度。建立示范村、示范基地和樣板工程，抓好典型，以點帶面。制定考核獎懲辦法，并納入山區(qū)各級干部工作實績和任期目標考核。全市每年對山區(qū)開發(fā)工作進行一次調(diào)度和評比。

2、制定相應(yīng)激勵政策和優(yōu)惠政策。搞好山區(qū)開發(fā)，關(guān)鍵要穩(wěn)定干部隊伍。凡是在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政及延伸性事業(yè)單位工作的干部職工可適當上浮工資，每隔幾年，固定一級；浮動工資可由市縣兩級財政共同負擔；當前要通過財政支持，切實解決在困難山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部職工的工資問題；對長期在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，并擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且政績突出的，可相應(yīng)享受副縣級有關(guān)待遇。加大對山區(qū)的扶持力度，出臺包括稅收減免、糧食補貼、群眾就醫(yī)和子女入學(xué)等方面新的優(yōu)惠政策，幫助山區(qū)發(fā)展經(jīng)濟和解決生產(chǎn)生活等方面的實際困難。

3、全社會大力支持山區(qū)開發(fā)。市直和市縣各職能部門，都要圍繞山區(qū)開發(fā)的整體規(guī)劃，制定工作措施，實行重點傾斜，為山區(qū)開發(fā)做出應(yīng)有的貢獻。繼續(xù)實施和強化部門、大企業(yè)包村扶貧制度。統(tǒng)籌安排山區(qū)開發(fā)與小康建設(shè)、扶貧攻堅、小流域治理、造林綠化、科技推廣等工作。積極做好山區(qū)開發(fā)的項目服務(wù)，具體指導(dǎo)幫助項目的實施和建設(shè)，努力為山區(qū)開發(fā)多辦實事。加大對山區(qū)開發(fā)的宣傳力度，特別是宣傳山區(qū)的資源優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)惠政策，營造良好的輿論氛圍。

（二）明確思路，因地制宜確定山區(qū)開發(fā)重點

1、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，選擇一批專業(yè)批發(fā)市場重點扶持，爭創(chuàng)全國知名市場。進一步推進龍頭企業(yè)建設(shè)，圍繞當?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)品，鼓勵引導(dǎo)國家、集體和個人建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，并進行重點扶持，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在推進山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的主導(dǎo)作用。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工、精加工、長鏈條的產(chǎn)業(yè)，增強產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化和升值能力，增加山區(qū)開發(fā)的后續(xù)效益。

2、大力發(fā)展林果業(yè)。繼續(xù)抓好山區(qū)丘陵的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定相應(yīng)的扶持政策，鼓勵發(fā)展特色水

果、名優(yōu)品種，生產(chǎn)出在國內(nèi)外市場有影響和競爭力的名牌產(chǎn)品，使林果業(yè)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷上檔和升級。山區(qū)相當一部分土地水肥條件較差，種糧效益很低，應(yīng)采取政府補貼的方式，鼓勵引導(dǎo)群眾有計劃地退耕還林、還果，搞成經(jīng)濟林或用材林，以增加農(nóng)民收入。水肥條件較好的土地，大力發(fā)展錯季瓜菜、綠色食品、無公害農(nóng)作物等。

3、大力發(fā)展畜牧業(yè)。挖掘山區(qū)的資源潛力，發(fā)展食草畜禽的特色養(yǎng)殖，加快適度規(guī)模的奶、牛、豬、鴨等特色養(yǎng)殖基地建設(shè)。山區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)，必須搞標準化生產(chǎn)，在建設(shè)標準化飼養(yǎng)場的用地、資金、技術(shù)指導(dǎo)等方面制定優(yōu)惠政策給予扶持。

4、大力發(fā)展民營企業(yè)和旅游業(yè)。加大民營經(jīng)濟發(fā)展力度，大力發(fā)展工商業(yè)，引導(dǎo)山區(qū)剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，對全市的山區(qū)旅游資源，市里要進行統(tǒng)一規(guī)劃，加強各市、縣之間的協(xié)調(diào)，盡量避免各自為戰(zhàn)和無序競爭；現(xiàn)有景區(qū)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全服務(wù)功能，增強吸引力。在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，鼓勵群眾搞好礦產(chǎn)資源的開發(fā)。注重山區(qū)生態(tài)保護，正確處理人與自然和諧發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。

5、大力加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。繼續(xù)堅持以改善生產(chǎn)條件，搞好以小流域治理為重點的山區(qū)綜合治理和開發(fā)，并形成規(guī)模。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)項目。同時，引導(dǎo)農(nóng)民合理開發(fā)，長短結(jié)合，解決荒山開發(fā)布局散亂和盲目生產(chǎn)的問題，減少開發(fā)風險，提高開發(fā)效益。

（三）創(chuàng)新機制，加大對山區(qū)開發(fā)建設(shè)的投入

1、建立山區(qū)綜合開發(fā)專項基金。市政府除每年安排的財政支農(nóng)資金外，再安排一定的貼息貸款，利息可以由各級財政和農(nóng)戶按適當比例負擔，并連續(xù)貼息3-5年，重點用于宜林山場的開發(fā)、特色龍頭企業(yè)建設(shè)等。各市縣必須投入相應(yīng)的配套資金。

2、市、縣各有關(guān)部門加大對山區(qū)開發(fā)的投入。在充分利用好現(xiàn)有扶持開發(fā)資金的基礎(chǔ)上，積極爭取上級部門更大的投資支持。各級支持的項目和資金，除扶貧資金外，要按照統(tǒng)一投向、合理安排、渠道不變、捆綁起來使用的原則，納入市山區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)計劃，加強資金管理，確保重點開發(fā)項目的資金需求，做到?？顚Ｓ谩?/p>

3、大力支持鼓勵單位和個人以不同形式、不同渠道引進、爭取外資和社會力量投資山區(qū)開發(fā)。積極爭取外國政府和非政府組織及國際金融組織貸款、贈款，搞好生態(tài)治理工程和重大山區(qū)開發(fā)建設(shè)項目。各金融部門不斷增加對山區(qū)開發(fā)的貸款額度，其增長要高于各項貸款的平均增長率，特別落實好各類山區(qū)開發(fā)建設(shè)計劃的貸款指標，最大限度支持山區(qū)開發(fā)。對已經(jīng)承包或拍賣的荒山，在經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)不變的前提下，限期治理，力爭幾年內(nèi)見到成效；對尚未落實開發(fā)責任的，要盡快落實措施，放開限制，誰開發(fā)見效快誰先開發(fā)，并鼓勵跨村跨鄉(xiāng)跨區(qū)域開發(fā)。堅持誰開發(fā)誰投資誰受益的原則，盡快形成國家、集體、個人以及社會各界投資山區(qū)開發(fā)的良好格局。

4、進一步完善山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點加強山區(qū)引水工程和農(nóng)田水利基本建設(shè)，實施山區(qū)農(nóng)村“飲水安全”和“村村通自來水”項目。大力支持幫助山區(qū)搞好道路、供電、通訊設(shè)施建設(shè)，在項目安排上實行重點傾斜，為山區(qū)開發(fā)提供良好的基礎(chǔ)條件。

（四）實施科教興山戰(zhàn)略，走科技開發(fā)山區(qū)之路

1、組織好科技進山。鼓勵和引導(dǎo)各類科技人員進入山區(qū)開展技術(shù)服務(wù)，實行定項目、定責任、定獎勵，科技服務(wù)成果與報酬掛鉤，充分調(diào)動他們的積極性。在技術(shù)研究推廣中做出貢獻的，大力表彰獎勵；長期堅持在山區(qū)一線工作的科技人員相應(yīng)提高物質(zhì)生活待遇。

2、抓好科技示范推廣。山區(qū)各市縣圍繞山區(qū)開發(fā)，建設(shè)好科技示范園區(qū)，有選擇有重點地進行新技術(shù)、新成果的試驗、示范。市政府可選擇部分園區(qū)進行重點扶持。建立健全縣、鄉(xiāng)、村、戶四級科技推廣網(wǎng)絡(luò)，推動科技服務(wù)經(jīng)濟。

3、拓寬山區(qū)人才培養(yǎng)渠道。立足于山區(qū)經(jīng)濟的長遠發(fā)展，必須在抓好基礎(chǔ)教育的同時，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。山區(qū)市縣做到縣有培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)有培訓(xùn)學(xué)校、村有培訓(xùn)場所。培訓(xùn)工作堅持“四個為主”即：期限以短期為主，形式以技能為主，內(nèi)容以實用為主，方向以創(chuàng)業(yè)為主。每個青壯年農(nóng)民達到掌握一兩門創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)，使農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果在山區(qū)開發(fā)中得以有效、廣泛的應(yīng)用。

（五）強化就業(yè)機制，加快山區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移步伐

1、建立山區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移組織。要把勞動力轉(zhuǎn)移作為山區(qū)脫貧致富的關(guān)鍵一環(huán)來抓，切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。市和有關(guān)市、縣成立山區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移辦公室或協(xié)調(diào)機構(gòu)，摸清山區(qū)勞動力的底數(shù)，結(jié)合實際制定山區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移目標及規(guī)劃，采取相應(yīng)措施跟上指導(dǎo)，推動落實，加快轉(zhuǎn)移步伐，力爭“

十一、五”末基本完成山區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)。

2、合理調(diào)整村鎮(zhèn)規(guī)劃。山區(qū)人口分散，居住環(huán)境差，導(dǎo)致上學(xué)就醫(yī)、水、電及道路設(shè)施等很多問題難以解決。有的故土難離，觀念陳舊，也影響勞動力的轉(zhuǎn)移。因此，要做好群眾工作，并合理調(diào)整山區(qū)部分鎮(zhèn)村設(shè)置。人口適當集中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不宜過小。個別居住偏遠、環(huán)境惡劣及住戶稀少的村莊，可考慮整體搬遷。

3、走多渠道轉(zhuǎn)移的路子。打破就業(yè)壁壘，清理和取消農(nóng)村勞動力進城就業(yè)的歧視性政策和不合理規(guī)定，簡化山區(qū)農(nóng)民進城就業(yè)的手續(xù)；建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系，進一步加大勞動監(jiān)察力度，保護用工雙方權(quán)益，建立起山區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的長效服務(wù)機制；積極探索培訓(xùn)、輸出、管理和權(quán)益保障“一條龍”服務(wù)的路子本文來自517878秘書網(wǎng)004km.cn，組建形成一種“輸出一人，致富一家，輸出一幫，致富一方”的良好工作格局；有關(guān)部門幫助在國內(nèi)大中城市和沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開發(fā)一批效益好、收入穩(wěn)定的大中型企業(yè)作為勞務(wù)輸出基地，建立長期合作關(guān)系，開展定期規(guī)模性輸出；積極拓展勞務(wù)合作渠道，實施多元化輸出，鼓勵和組織一批有一技之長的山區(qū)農(nóng)民走出國門，實現(xiàn)境外就業(yè)。

4、落實培訓(xùn)轉(zhuǎn)移保障制度。市縣兩級設(shè)立專項資金列入財政預(yù)算，加強培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)施和師資力量建設(shè)，切實承擔好山區(qū)勞動力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)之重任。

2005年10月

第四篇：關(guān)于我市南部山區(qū)開發(fā)的調(diào)查報告

關(guān)于我市南部山區(qū)開發(fā)的調(diào)查報告

前段，市政協(xié)經(jīng)濟委與**、**、**、**、**5市縣政協(xié)和市農(nóng)工辦、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市畜牧局、市林業(yè)局、市財政局、市國土資源局、市勞動與社會保障局、市民政局、市交通局、市中小企業(yè)局、市農(nóng)業(yè)銀行、市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等14個部門聯(lián)合開展了一次關(guān)于我市南部山區(qū)開發(fā)調(diào)研活動。這次調(diào)研，圍繞構(gòu)建和諧社會、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展和市委提出的減少農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民的目標，綜合了解我市南部山區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，客觀分析發(fā)展中存在的問題，并就加快開發(fā)提出了一些意見與建議。

一、我市南部山區(qū)開發(fā)基本現(xiàn)狀和存在問題

我市山區(qū)涉及**、**、**、**、**5個縣市，35處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積3981平方公里，總?cè)丝?38萬人，分別占全市的25%和16%。多年來，在市委、市政府秘書網(wǎng)網(wǎng)址：6636.bak.cn的正確領(lǐng)導(dǎo)下我市的各級黨委、政府圍繞山區(qū)開發(fā)做了大量工作，投入大量的人力物力，取得了顯著成績。全市現(xiàn)已完成綠化荒山68萬畝，改造坡耕地54萬畝，修建道路3600公里，建成林果基地39萬畝，打機井2400多眼，建水庫塘壩890多座。通過連續(xù)多年大搞山區(qū)綜合開發(fā)，有力促進了山區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，2004年山區(qū)農(nóng)民人均純收入達到3602元，比1992年增加2841元。

南部山區(qū)開發(fā)關(guān)系到全市經(jīng)濟能否實現(xiàn)全面平衡和跨越式發(fā)展，但目前我市山區(qū)開發(fā)仍面臨一些突出的困難和問題，主要是：

（一）自然條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施落后。我市大部分山區(qū)土層薄，礫石多，坡度大，水土流失嚴重，有的就是荒山禿嶺，且水源奇缺，地下水位深，取水困難，基本上是靠天吃飯，加之交通閉塞，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，開發(fā)的制約因素較大。

（二）投入不足，扶持政策力度不夠。近些年來，全市經(jīng)濟得到較快發(fā)展，但山區(qū)開發(fā)資金投入不足，財政支持力度不夠的問題日益顯露。由于山區(qū)開發(fā)投資大、周期長、見效慢，短期內(nèi)難以見到明顯的成效，少數(shù)干部主觀上缺乏開發(fā)的主動性,面對新情況、新問題未能拿出應(yīng)對之策，存在面上發(fā)展不平衡。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。山區(qū)的多數(shù)鎮(zhèn)、村種植業(yè)所占比重較大，工副業(yè)水平低，畜牧業(yè)仍是薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)村市場經(jīng)濟不發(fā)達。有工副業(yè)項目的地方也普遍存在規(guī)模小、起點低的問題，缺乏龍頭企業(yè)帶動。村級組織因為沒有公共積累,無力興辦公益事業(yè)，無力為群眾提供有效服務(wù)，致使經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展緩慢，有的村至今未摘掉貧困的帽子，個別戶仍需依靠救濟渡過難關(guān)。

（四）部分群眾文化素質(zhì)較低，思想觀念滯后。據(jù)了解，在部分山區(qū)高中以上文化程度的僅占山區(qū)總?cè)丝诘?.3%，初中文化的占39%，小學(xué)文化程度的占25%，文盲半文盲還占相當大的比例。近年來，隨著受教育成本日益加大，部分青少年因家庭困難而輟學(xué)，又出現(xiàn)一批新的青少年文盲半文盲。因為文化素質(zhì)低，致使山區(qū)群眾視野狹窄，觀念陳舊、保守，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技推廣難，致富手段少，一定程度上制約了發(fā)展。

二、進一步加快我市南部山區(qū)開發(fā)的幾點建議

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，形成加快南部山區(qū)開發(fā)的合力

1、建立山區(qū)開發(fā)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。市里要完善山區(qū)綜合開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責全市山區(qū)開發(fā)的日常工作和綜合協(xié)調(diào)。各山區(qū)市縣、鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機構(gòu)，通盤謀劃山區(qū)開發(fā)工作。層層落實目標責任制。實行各級領(lǐng)導(dǎo)干部包靠制度。建立示范村、示范基地和樣板工程，抓好典型，以點帶面。制定考核獎懲辦法，并納入山區(qū)各級干部工作實績和任期目標考核。全市每年對山區(qū)開發(fā)工作進行一次調(diào)度和評比。

2、制定相應(yīng)激勵政策和優(yōu)惠政策。搞好山區(qū)開發(fā)，關(guān)鍵要穩(wěn)定干部隊伍。凡是在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政及延伸性事業(yè)單位工作的干部職工可適當上浮工資，每隔幾年，固定一級；浮動工資可由市縣兩級財政共同負擔；當前要通過財政支持，切實解決在困難山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部職工的工資問題；對長期在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，并擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且政績突出的，可相應(yīng)享受副縣級有關(guān)待遇。加大對山區(qū)的扶持力度，出臺包括稅收減免、糧食補貼、群眾就醫(yī)和子女入學(xué)等方面新的優(yōu)惠政策，幫助山區(qū)發(fā)展經(jīng)濟和解決生產(chǎn)生活等方面的實際困難。

3、全社會大力支持山區(qū)開發(fā)。市直和市縣各職能部門，都要圍繞山區(qū)開發(fā)的整體規(guī)劃，制定工作措施，實行重點傾斜，為山區(qū)開發(fā)做出應(yīng)有的貢獻。繼續(xù)實施和強化部門、大企業(yè)包村扶貧制度。統(tǒng)籌安排山區(qū)開發(fā)與小康建設(shè)、扶貧攻堅、小流域治理、造林綠化、科技推廣等工作。積極做好山區(qū)開發(fā)的項目服務(wù)，具體指導(dǎo)幫助項目的實施和建設(shè)，努力為山區(qū)開發(fā)多辦實事。加大對山區(qū)開發(fā)的宣傳力度，特別是宣傳山區(qū)的資源優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)惠政策，營造良好的輿論氛圍。

（二）明確思路，因地制宜確定山區(qū)開發(fā)重點

1、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，選擇一批專業(yè)批發(fā)市場重點扶持，爭創(chuàng)全國知名市場。進一步推進龍頭企業(yè)建設(shè)，圍繞當?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)品，鼓勵引導(dǎo)國家、集體和個

第五篇：山區(qū)支教心緒

山區(qū)支教心緒

南寨小學(xué)

劉利肖

我并不偉大，也沒有多么的高尚，我懷著七分的沖動，三分的功利，踏上了支教的征程。穿過一條條寬寬窄窄的柏油路，走過一座座村莊，人煙越來越稀少，讓我不由得緊張起來。電車艱難的爬上一個陡峭的大坡，終于看見了“南寨人們歡迎你”我忐忑的心終于落了下來。七拐八拐的進入山腳下的南寨小學(xué)。

整齊的校舍，干凈的院落，比我想象的好了很多。我的心稍微平靜了一些。站在不大的院落中，面對三面高山，我的心又沉了一些。今后的兩年里，我將要在這山坳里度過。

校領(lǐng)導(dǎo)安排我接一年級的班主任工作。走進教室20張稚嫩的小臉，一半是花貓臉，刺猬頭。新的學(xué)期，新的面貌在這里我一點都沒有見到。語文課上的拼音拼讀，da能讀出d-a-ma讓我更是“大開眼界”這本應(yīng)該接受的學(xué)前教育卻因師資的缺乏讓孩子們輸在起跑線上。這酸酸楚楚的感覺涌上心頭。放學(xué)送孩子們到大門口，一年級的孩子竟沒有一個家長來接。孩子們卻沒有一絲的失望，輕靈得像只小兔子往東往西跳過那溝溝坎坎，歡快地向家跑去。面對這小小的背影，我的眼睛一下子濕潤了。剛剛的一絲失落、惆悵、郁悶都有眼前這一群充滿活力的小精靈悄然而逝了。只感到一種責任在身，不能讓孩子輸在起跑線上。屬于他們的不應(yīng)該只是大山和泥土。

面對那三尺講臺，一張黑板，一支粉筆的落后教學(xué)手段；面對那一張張臟兮兮的寫滿認真和期待的的稚嫩小臉；面對那不懂禮儀不懂

文明的孩子們。一個強烈的心愿占據(jù)我的心——把我掌握的全部知識盡快的傳授給他們，讓他們更加聰明伶俐，生活的更加精彩文明。

作為一名山區(qū)教師，要有大于常人的激情與耐心。激情與耐心就像火與冰，看似兩種完全不同的東西卻能碰撞出最美的火花。激情讓我們對工作充滿熱情，耐心又讓我們細致的對待工作，力求做好每個細節(jié)，精益求精。工作中我們發(fā)揮吃苦耐勞的工作作風，兢兢業(yè)業(yè)的教學(xué)精神，重重德育的育人精神。每節(jié)課我都做精細的準備，手工的教具、卡片，有時也利用一些山區(qū)生活資源，把它們?nèi)谌胝n堂，更加形象的上好每一堂課。很快在課堂上吸引了每個學(xué)生，在生活中感染、影響了每個學(xué)生。當學(xué)生在課堂上得到肯定，臉上洋溢著快樂時，當學(xué)生放學(xué)會和老師說再見時，當家長那樸實的話語給予我們肯定時，我體會到的幸福是無法用語言來表達的。

在這每一個平凡的執(zhí)教日子里，我們付出著、收獲著、幸福著、心酸著，勞累著。每天的朝六晚六是我們作息的寫照。春天的風沙吹疼了我們的臉頰，但漫山遍野杏花，金燦燦油菜花，石縫間鉆出的小花小草卻讓我們感到勃勃生機；夏天的酷暑汗?jié)窳宋覀兊囊律?，但冰涼的山泉卻甜到了我們的心田；肆虐的秋老虎讓人難耐，但滿山柿子、大棗卻讓人們品嘗到了豐收的喜悅；山區(qū)的冬天異常寒冷，但冰與雪與霧與霜的融合卻是山區(qū)多了一份朦朧中的美。冬天的嚴寒也沒有阻礙我們前進的步伐。

2009年的冬天，對于遠道而來的我們，是一個嚴峻的考驗，暴雪封山，沒有公交通行，我們自行車倒公交，下公交再步行。踏著皚

皚白雪，我們學(xué)會了堅強，學(xué)會了勇敢。異常寒冷的冬天，讓我們的生活更加艱辛，生活的必需用水成了大問題，學(xué)校水塔自那場暴雪襲來就罷工了，去村內(nèi)的井臺打水又成了我們每天的必修課。從沒搖過轆轤的我們，由開始的新鮮搖到后來的辛酸。

春天終于姍姍來遲，2010年11月我們支教教師的春天也終于到來，在局領(lǐng)導(dǎo)和中心領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，我們坐上了班車，免去了風吹日曬，狂風暴雨，冰霜雪雨的的“親密關(guān)照”。我們還有什么理由不做好自己的工作呢？

曾有人說過，即便整個世界一片黑暗只有一支蠟燭，我們?nèi)阅芸吹较Ｍ?。因為我們就是這支蠟燭。這么多山區(qū)教師，在艱苦的條件下十年如一日辛勤耕耘在數(shù)尺見方的黑色土地上，清貧清苦讓人敬仰。兩年執(zhí)教生涯我們有什么理由不在這片貧瘠的土的上拼灑熱血。

回顧我們的支教生活平淡卻不平凡，一路上深深淺淺，卻收獲滿滿。收獲知識，收獲感動，收獲……它將是我人生道路上濃墨重彩的一筆。他所煥發(fā)的光芒將照亮我今后的人生道路。