第一篇：酒店衛(wèi)星電視安全播出應急預案

酒店衛(wèi)星電視安全播出應急預案

為嚴防敵對、邪惡勢力對酒店廣播電視播出傳輸?shù)钠茐幕顒?，確保酒店電視信號順利通暢安全地傳播,提高應對突發(fā)事件快速反應能力，根據(jù)《廣播電視安全播出管理規(guī)定》的精神和要求，結合酒店實際，特制定以下應急預案。

一、加強領導，落實職責

為了確保安播工作目標的順利實現(xiàn)，酒店成立安播領導小組。

組長：副組長：

組員：

領導小組負責酒店突發(fā)事件應急預案的制定和保證酒店廣播電視信號的安全傳輸和播放。

組長負責安全播出全面工作的指揮，并協(xié)調相關單位和部門的配合。

副組長負責酒店網(wǎng)絡、信號防范工作措施的落實、監(jiān)督和巡查。

負責廣播電視的日常檢查、督促、協(xié)調工作。

負責的線路設備進行巡查；網(wǎng)絡技術處理和線路維護；對線路異常情況報告及現(xiàn)場采取應急措施。

負責落實各頻段電視信號的監(jiān)控工作。

負責機房、監(jiān)控設備室的安保工作。

二、工作要求

統(tǒng)一領導，各負其責。在安播領導小組的帶領下，組員根據(jù)自身職責范圍及安全播出預案要求，明確人員，落實責任，細化措施，加強值班，組織檢查，實施演練。對廣播電視安全播出突發(fā)事件實施快速處置。安播領導小級成員的手機必須確保24小時處于開機狀態(tài)，確保通信的暢通。如有情況隨叫隨到。

三、工作措施

1、線路維護人員和各網(wǎng)絡管護人員必須對線路設備每日進行一次巡查，機房門窗隨時保持上鎖狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)問題立即報告，并保護好現(xiàn)場，以便公安機關及時破案。

2、線路維護人員如發(fā)現(xiàn)由異常信號（敵對、邪惡信息）插播情況出現(xiàn)時，必須立即采取斷開局部電源，在第一時間立即中止信號傳輸，保護好現(xiàn)場，并立即上報領導小組。

3、當廣播電視安全播出突發(fā)事件發(fā)生時，廣播電視安播小組必須在第一時間趕到現(xiàn)場，根據(jù)預案采取有效措施，正確處置已經(jīng)出現(xiàn)的安全播出突發(fā)事件，將不良影響降到最低，并在第一時間內報告常熟市文化廣電新聞出版局。

第二篇：廣播電視安全播出應急預案

廣播電視安全播出應急預案

廣播電視的安全播出工作事關社會穩(wěn)定和人民群眾的日常生活。為確保中央、省、市、縣政令暢通，保障廣大人民群眾收聽收看好廣播電視節(jié)目，確保安全播出重要保障期的廣播電視信號不中斷、高質量傳輸，切實增強我縣廣播電視對突發(fā)事件的應急準備、應急響應和應急處置能力，維護社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)《廣播電視管理條例》、《廣播電視設施保護條例》和《國家廣電總局廣播電視安全播出應急預案》等相關法律法規(guī)，結合我縣實際，制定本預案。

一、工作原則

按照“圍繞大局、職責分明、科學規(guī)范、統(tǒng)一協(xié)調、密切配合”和“誰主管、誰負責，誰運行、誰負責”的原則，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、各有關部門要根據(jù)自身職責及本預案的要求，對廣播電視安全播出突發(fā)事件實施分級響應處置。同時將廣播電視安全播出的日常運行與應急保障有機結合起來，合理確定各個播出機構的應急保障等級，形成安全播出綜合防范機制，建立完善的廣播電視安全播出保障體系，確保應急聯(lián)絡渠道的暢通，建立信息和資源共享機制，提高資源使用效能及系統(tǒng)運行效率。

二、適用范圍

本預案適用于因自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全事件等對廣播電視播出安全造成嚴重破壞或威脅的突發(fā)事件和由于責任、技術等原因造成的廣播電視重大播出事故，以及針對各類突發(fā)事件，在廣播電視宣傳、技術及裝備等方面的應急協(xié)調、支援配合。

三、組織指揮體系及職責

為了加強廣播電視安全播出工作的領導，縣人民政府決定成立XX縣廣播電視安全播出領導小組，成員如下：

組 長：XXX 副組長：XXX XXX XXX 成 員：XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

領導小組下設辦公室在縣文廣旅游局，XXX任辦公室主任，負責日常事務。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、各有關部門也要成立相應組織機構，明確專人負責。

（一）縣廣播電視安全播出領導小組職責

負責對全縣范圍內廣播電視安全播出突發(fā)事件應急處置的統(tǒng)一領導，統(tǒng)一決定，統(tǒng)一協(xié)調，并及時向市文廣局、縣委、縣政府匯報突發(fā)事件的進展和處置情況；負責廣電系統(tǒng)外突發(fā)事件處置中需要廣播電視部門配合支持的組織協(xié)調工作。

（二）縣文化市場綜合執(zhí)法大隊職責

負責全縣廣播電視安全播出機構的監(jiān)管、巡查和事故調查處理。重點協(xié)助有線電視網(wǎng)絡巡查。

（三）縣電視臺、無線轉發(fā)中心職責

縣電視臺、無線轉發(fā)中心負責與本單位播出任務相關的安全播出工作，制定并執(zhí)行本單位安全播出應急預案，服從縣廣播電視安全播出領導小組的統(tǒng)一領導。

（四）縣廣電網(wǎng)絡公司職責

縣廣電網(wǎng)絡公司負責信號源、前端、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)的信號安全和與本單位播出任務相關的安全播出工作，制定并執(zhí)行本單位安全播出應急預案，服從縣廣播電視安全播出領導小組的統(tǒng)一領導。

（五）廣電系統(tǒng)外安全播出協(xié)調或聯(lián)動單位的主要職責 根據(jù)需要廣電系統(tǒng)應及時提請有關部門對廣播電視安全播出應急處置工作給予支持和幫助。

縣委宣傳部：指導協(xié)調有關重大事項，指導廣播電視宣傳部門宣傳報道工作的導向。

縣綜治辦：將防范對有線電視接入網(wǎng)的插播、偷盜等破壞活動列入社會治安綜合治理工作項目。在安全播出重要保障期，加強社會治安綜合治理，重點協(xié)助有線電視網(wǎng)絡巡查工作。

縣610辦公室：協(xié)調涉及有關方面的廣播電視安全防范工作，與廣電部門建立信息反饋和應急機制，協(xié)調其他相關部門協(xié)助廣播電視部門做好安全播出、防范非法攻擊破壞等工作。

縣公安局：與廣電部門建立信息反饋和應急機制。依法打擊破壞廣播電視安全播出的盜竊、損毀播出設施和對廣播電視信號進行插播、干擾等違法犯罪活動，對非法進行廣播電視傳輸活動的組織或個人依法進行查處。在安全播出重要保障期，配合廣電部門做好與廣播電視安全播出的相關保衛(wèi)工作?？h財政局：突發(fā)事件發(fā)生后，按照《財政應急保障預案》對盡快恢復廣播電視基礎設施，增強防范能力給予適當?shù)闹С帧?/p>

縣直其他部門：遇有自然災害等突發(fā)事件，需廣電系統(tǒng)啟動應急預案的，應及時予以通報。

（六）廣電系統(tǒng)外相關單位的主要職責

廣電系統(tǒng)外與播出相關的單位是指廣電系統(tǒng)外承擔廣播電視傳輸、播出業(yè)務，為廣播電視提供傳輸通道或資源的單位或部門。其廣播電視安全播出業(yè)務工作按照屬地管理的原則服從當?shù)貜V播電視安全播出指揮機構的統(tǒng)一管理和部署。

1.電力部門：保障廣播電視播出部門供電安全，重要操作前或電力故障發(fā)生后，及時通知廣電部門做好應急準備或采取應急供電措施。

2.市政部門：及時向廣電部門通報將對廣播電視播出造成影響的相關市政施工規(guī)劃和施工情況，協(xié)商解決方法、采取必要的保障安全播出的措施。

3.光纜單位：在對光纜網(wǎng)絡進行應急搶修或例行割接前，通知廣電部門做好應急準備，并盡量縮短影響線路傳輸?shù)臅r間。

4.施工單位：提前通知廣電部門可能影響廣播電視光纜、有線傳輸?shù)氖┕び媱?，同時提交有關施工線路圖紙，獲得廣電部門認可后，在廣電部門的監(jiān)督下進行施工。

（七）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府職責

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府要參照縣廣播電視安全播出領導小組的組成和職責，結合本地實際成立本級廣播電視安全播出領導小組，負責本轄區(qū)的廣播電視安全播出工作。

四、預防、監(jiān)測與預警

（一）信息監(jiān)測與報告

危害信息的收集是做好預警預防工作的前提和基礎，對于突發(fā)事件和事故隱患要做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置，通過事前防范，最大限度地降低或消除突發(fā)事件造成的影響和損失。廣電系統(tǒng)要隨時密切注意播出異態(tài)，各播出部門要建立節(jié)目播出的監(jiān)聽、監(jiān)看制度，縣廣電網(wǎng)絡公司應充分利用社會和群眾力量建立信號傳輸質量反饋體系，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。

（二）預警預防行動

縣廣播電視安全播出領導小組要組織公安等部門，建立信息通報制度，及時了解危害廣播電視安全播出的動態(tài)，做好防范工作。密切注意氣象、水文、地震等部門對災害性情況的預報，發(fā)生災害性情況應主動同相關部門聯(lián)系，了解災害的發(fā)展動態(tài)。

（三）預警級別及發(fā)布

根據(jù)突發(fā)廣播電視事件的性質、危害程度、范圍、時間、地點等因素，將突發(fā)廣播電視安全播出事件分為一般（IV級）、較重（III級）、嚴重（II級）和特別重大（I級）四級。突發(fā)事件的分級可根據(jù)事件發(fā)展適時進行調整。

縣廣播電視安全播出領導小組對收集、了解到的危害信息進行分析、評估，根據(jù)分析結果適時發(fā)布預警信息并向上級及有關部門報告和通報，提前做好防范準備。

預警信息根據(jù)具體情況通過文件、會議、電話等方式發(fā)布。

五、應急響應

（一）信息共享和處理 1.事件報告

當發(fā)生下列事件之一時，事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)單位或值班人員應向當?shù)貜V播電視安全播出領導小組或上級行政主管部門報告的同時，應當立即向縣廣播電視安全播出領導小組報告，情況較為嚴重時應立即報告公安機關。隨后事發(fā)單位應立即填寫快速報告單，通過傳真報縣廣播電視安全播出領導小組，并隨時報告事件進展、排查和處置情況。

（1）無線廣播電視受到非法信號攻擊；（2）有線廣播電視出現(xiàn)非法信號插播；（3）衛(wèi)星信號源遭到非法信號攻擊；（4）廣播電視設施遭到嚴重破壞；（5）有線網(wǎng)絡遭到非法信號插入；（6）地面衛(wèi)星接收信號遭到非法干擾；

（7）發(fā)生人為故意破壞廣播電視安全播出的事件；（8）發(fā)生或者預期發(fā)生的對廣播電視安全播出造成嚴重破壞或威脅的自然災害。如：發(fā)生水旱災害，雷電、冰雹、暴雪、沙塵暴等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，森林火災和重大生物災害等自然災害；（9）發(fā)生廣播電視安全播出的重大責任事故和安全事故；（10）發(fā)生由于廣播電視設施、設備故障原因造成的大范圍、多套節(jié)目或長時間的播出中斷技術事故；

（11）發(fā)生或者可能發(fā)生具有嚴重后果或重大社會影響的其他突發(fā)事件。

報告內容：

事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)單位或值班人員應在事發(fā)后逐級上報書面材料。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、縣廣播電視臺、縣無線發(fā)射中心、縣廣電網(wǎng)絡公司的書面材料報告應于事發(fā)后3小時內上報縣廣播電視安全播出領導小組辦公室。報告內容包括事件發(fā)生的時間、地點、頻率（頻道）節(jié)目、設備、事件處置過程、原因、性質、影響范圍、造成損失、防范改進措施等內容，若事件發(fā)生的原因、性質等內容暫時難以確定，待查明后補充報告。

2.事件報告的處置

縣廣播電視安全播出領導小組或行政主管部門接到報告后，應當立即組織力量對所報事件進行調查、核實、取證，采取必要的應急防控措施，并及時向上級報告調查處置情況。

任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報廣播電視安全播出事故的突發(fā)事件。

3.越級舉報

任何單位和個人均有權向各級廣電行政部門報告威脅廣播電視播出安全的事件和事件隱患，有權向上級廣電行政部門舉報廣電部門不履行突發(fā)事件應急處置職責或不按照規(guī)定履行職責的情況。

4.保密原則

對突發(fā)事件應急過程中涉及的保密信息、情報、資料、技術等，應當嚴格按照《中華人民共和國保密法》的有關規(guī)定進行管理，任何組織和個人不得以任何方式非法竊取或泄密。

5.突發(fā)事件

出現(xiàn)下述條件之一的，為IV級突發(fā)廣播電視事件：（1）因施工事故等原因，造成廣播電視傳輸線路損壞，導致有線電視網(wǎng)絡1萬戶以上中斷1小時以上；

（2）發(fā)生由于廣播電視設施、設備故障等原因造成的重大播出事故（廣播電視播控停播10分鐘以上，有線電視前端停播30分鐘/每套以上）；

（3）出現(xiàn)供電事故，嚴重影響廣播電視的正常播出。出現(xiàn)下述條件之一的，為III級突發(fā)廣播電視事件：（1）中央廣播電視40％以下常規(guī)節(jié)目出現(xiàn)全縣性播出中斷或有中斷的危險；

（2）中央及省級衛(wèi)星節(jié)目（節(jié)目套數(shù)小于15套）同時中斷或有中斷的危險；

（3）省、市、縣廣播電視主要節(jié)目播出中斷或有中斷的危險；

（4）安全播出重要保障期內在有線電視網(wǎng)絡中，中央及地方重要節(jié)目出現(xiàn)1萬戶以上信號中斷或有中斷的危險；

（5）發(fā)生造成一定社會影響的非法插播、干擾廣播電視播出事件；

（6）出現(xiàn)重大疫情，縣廣播電視臺部分播出區(qū)域被封閉，影響廣播電視的正常播出。

出現(xiàn)下述條件之一的，為II級突發(fā)廣播電視事件：（1）中央廣播電視40％以上80％以下常規(guī)節(jié)目出現(xiàn)全縣性播出中斷或有中斷的危險；

（2）同一衛(wèi)星上的中央及省級衛(wèi)星節(jié)目（節(jié)目套數(shù)大于15套）同時中斷或有中斷的危險；

（3）省、市、縣廣播電視播出節(jié)目全部中斷或有中斷的危險；

（4）安全播出重要保障期，中央及地方重要節(jié)目出現(xiàn)全縣范圍播出中斷或有中斷的危險；

（5）發(fā)生造成較嚴重社會影響的非法插播、干擾廣播電視播出事件；

（6）由自然災害（如地震、洪水）等原因造成的縣有線電視前端總出口線路損壞，無法傳輸有線電視信號；縣廣播電視播出、發(fā)射設施部分損壞或斷電等原因造成廣播電視5小時以上12小時以下的停播；

（7）出現(xiàn)重大疫情，縣廣播電視臺被全部封閉，嚴重影響廣播電視的正常播出。出現(xiàn)下述條件之一的，為I級突發(fā)廣播電視事件：（1）中央廣播電視80％以上常規(guī)節(jié)目出現(xiàn)全縣性播出中斷或有中斷的危險；

（2）安全播出重要保障期，中央廣播電視重要節(jié)目出現(xiàn)全縣范圍播出中斷或有中斷的危險；

（3）發(fā)生造成嚴重社會影響的非法插播、干擾廣播電視播出事件；

（4）因嚴重自然災害等原因造成的縣級廣播電視設施嚴重損毀，縣級廣播電視播出全部中斷12小時以上且短期內無法恢復；

（5）因人為破壞或重大安全事故（如火災）等原因造成的縣級廣播電視設施嚴重損毀，縣級廣播電視播出全部中斷12小時以上且短期內無法恢復。

6.分級響應程序

“IV級”突發(fā)事件應急處理：

（1）縣廣播電視安全播出領導小組根據(jù)情況向全縣廣電系統(tǒng)發(fā)布緊急報警信息；

（2）適時啟動安全播出應急預案，組織技術人員對故障設施、設備和損壞線路進行搶修，盡快恢復正常播出，并及時向相關部門通報情況；

（3）加強監(jiān)測，確保中央、省、市、縣一套節(jié)目安全播出。“III級”突發(fā)事件應急處理：（1）縣廣播電視安全播出領導小組適時向全縣廣電系統(tǒng)發(fā)布緊急報警信息；

（2）啟動安全播出應急預案，縣文廣旅游局根據(jù)需要對本系統(tǒng)的設施、設備、人員等資源進行統(tǒng)一安排；

（3）發(fā)生造成一定社會影響的非法插播、干擾廣播電視播出事件后，縣廣播電視安全播出領導小組立即組織人員關斷插播區(qū)域所有廣播電視信號，迅速查清插播部位，立即采取相應方式制止非法信號發(fā)射、傳輸和終端接收。并會同公安等相關部門進行調查處理，逐級上報。

“II級”突發(fā)事件應急處理：

（1）縣廣播電視安全播出領導小組發(fā)布緊急報警信息；（2）立即啟動安全播出應急預案，采取必要措施，啟用廣電應急備用設施、設備，調用應急必需的設施、設備、人員等資源，保證廣播電視的正常播出；

（3）播出部門根據(jù)需要，對廣播電視播出節(jié)目內容進行調整；

（4）發(fā)生造成比較嚴重社會影響的非法插播、干擾廣播電視播出事件后，縣廣播電視安全播出領導小組立即組織人員關斷插播區(qū)域所有廣播電視信號，迅速查清插播部位，立即采取相應方式制止非法信號發(fā)射、傳輸和終端接收。并會同公安等相關部門進行調查處置，逐級上報。

（5）采取其他必要的應急措施?！癐級”突發(fā)事件應急處理：

（1）縣廣播電視安全播出領導小組立即發(fā)布緊急報警信息；（2）按要求并機傳輸中央廣播電視重點節(jié)目；

（3）緊急啟動應急預案，采取一切措施，啟用所有廣電應急備用設施、設備，調集征用應急所需的設施、設備、人員等資源，保證廣播電視的應急播出；

（4）發(fā)生造成重大社會影響的非法插播、干擾廣播電視播出、插播危害社會公共安全、影響社會穩(wěn)定等重大安全播出事件，縣廣播電視安全播出領導小組立即組織人員關斷插播區(qū)域電視信號（必要時供電部門對插播區(qū)域斷電），迅速查清插播部位，協(xié)助公安等相關部門進行案件調查處理，同時要利用社會力量加強防范和協(xié)助應急處理；

（5）播出部門按要求對廣播電視播出節(jié)目內容進行調整；（6）采取其他應急措施。

發(fā)生需廣播電視部門支援的突發(fā)事件：

（1）接到縣委、縣政府指令或相關部門的支援請求，廣電部門應迅速給予相應的支援配合；

（2）根據(jù)縣委、縣政府指令發(fā)布緊急報警信息；（3）根據(jù)需要調集廣播電視設施、設備、人員等資源；（4）對廣播電視節(jié)目播出內容進行必要的調整，并在突發(fā)事件相關的宣傳報道方面全力配合支持。

根據(jù)突發(fā)事件情況，縣廣播電視臺及時向縣有關部門通報突發(fā)事件的情況。

在廣播電視播出出現(xiàn)突發(fā)緊急情況時，經(jīng)縣廣播電視安全播出領導小組授權，縣廣播電視臺向公眾告知廣播電視播出緊急情況下的參數(shù)變化、接收方式及其他重要信息。

在我縣宣布進入緊急狀態(tài)時，按照縣委、縣政府指令，廣電系統(tǒng)按規(guī)定調整節(jié)目播出安排，發(fā)布緊急報警信息。

任何單位和個人不得發(fā)布錯誤、虛假或欺騙性的緊急報警信息。

8.調查分析評估

及時對突發(fā)事件的影響、損壞、恢復進行全面調查分析評估，研究確定進一步降低突發(fā)事件影響、損失和快速處置的方案措施。

9.應急結束

突發(fā)廣播電視事件結束需符合以下條件：導致突發(fā)廣播電視事件因素消除，危險隱患排除，廣播電視恢復正常播出，各播出設施、設備工作穩(wěn)定。

I級、II級突發(fā)事件應急結束由縣文廣旅游局會同縣廣電網(wǎng)絡公司分析論證后，提出終結建議，報上級批準后實施。

III級、IV四級突發(fā)事件應急結束由縣廣播電視安全播出領導小組決定。

六、后期處置

善后處置：對處置突發(fā)事件時征集、借用的物質進行清理、歸還，無法歸還的按價賠償。

調查報告：對事件處置情況和應急預案實施效果進行科學評估，根據(jù)評估結果對應急預案進行修改完善，對類似廣播電視安全播出事件的應急處置進行改進和優(yōu)化并寫出調查報告。

七、保障措施 1.通信保障

廣播電視安全播出領導小組必須建立本行政區(qū)域的安全播出預警發(fā)布和指揮調度系統(tǒng)，并確保與上級部門的聯(lián)絡暢通。建立涉及廣播電視安全播出事件應急處理的部門和人員的通訊錄，相關部門和人員應配備必要的通信設備并保證通信暢通。各安全播出指揮部人員發(fā)生變動或通信方式發(fā)生變化，應及時報上級廣播電視安全播出領導小組。

2.技術監(jiān)測保障

縣電視臺、無線轉發(fā)中心、廣電網(wǎng)絡公司要重視對播出節(jié)目質量的技術審查，并采用實時有效的節(jié)目監(jiān)聽、監(jiān)看、監(jiān)測手段，對直播、熱線節(jié)目必須加裝延時裝置，對播出節(jié)目接收情況應有專人監(jiān)聽、監(jiān)看和記錄。

光纜干線網(wǎng)應具備可靠的網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，對故障及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時補救。

3.預案管理

縣文廣旅游局應根據(jù)上級要求，結合本地實際制定本行政區(qū)域的廣播電視安全播出應急預案，并報上級安全播出主管部門備案。預案應涵蓋安全播出各個環(huán)節(jié)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，實施步驟具體、責任明確。預案制定后須經(jīng)實際操作驗證，確保實施有效。

4.預案修訂

廣播電視安全播出應急預案應當根據(jù)應急情況的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。

5.培訓及演練

加強對安全播出事件應急處理專業(yè)隊伍的建設和培訓。對于已形成的預案適時進行演練。

6.監(jiān)督檢查

對突發(fā)廣播電視事件處置情況的監(jiān)督檢查由本級紀檢監(jiān)察部門負責。

7.獎勵與責任追究

對廣播電視安全播出事件應急處置實行獎勵與責任追究制度。對管理不善、不執(zhí)行有關安全管理規(guī)定、應急處置不當或不作為的單位，要追究單位主管領導和有關部門責任人的責任。對應急處置工作中做出突出貢獻和成績的單位和個人，以及對突發(fā)安全播出事件的舉報人給予精神或物質獎勵。

8.重要安全播出時期安全播出保障

重要安全播出時期指“全國人民代表大會”、“中國人民政治協(xié)商會議”和“中國共產(chǎn)黨全國代表大會”等上級特別強調的重要安全播出時期，如黨的“十八大”召開時期。重要安全播出時期的安全播出，是我縣廣播電視播出的一項重要政治任務。因此，為保障重要安全播出時期我縣廣播電視的安全播出，各級安全播出部門應根據(jù)上級相關文件精神，在本預案要求的基礎上加強我縣廣播電視安全播出系統(tǒng)的監(jiān)管、巡查，與公安等相關部門緊密配合，進一步提高我縣廣播電視安全播出能力，嚴防安全播出事故的發(fā)生，圓滿完成我縣廣播電視播出任務。

八、“十八大”期間的安全播出要求

（一）加強防范，確保質量。在做好安全播出檢查和管理的同時，要保障廣播電視信息傳輸質量。一是各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府要加強監(jiān)督管理，嚴防干擾破壞廣播電視信息傳輸?shù)男袨?，保障廣播電視信息傳輸?shù)陌踩唾|量。二是縣廣電網(wǎng)絡公司要保證有線傳輸系統(tǒng)的傳輸質量和指標，同時加強農(nóng)村“村村通”用戶的運行維護力量，保障城鄉(xiāng)用戶收視效果。

（二）嚴格執(zhí)行重要安全播出時期的安全播出保障要求。

（三）各播出機構要針對“十八大”期間的安全播出制定相應的保障措施和應急預案。

（四）認真做好“十八大”召開之前的安全播出大檢查，排除隱患，確保安全播出。

九、附則

（一）術語和定義

安全播出重要保障期：指“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶”等節(jié)假日，“全國人民代表大會”、“中國人民政治協(xié)商會議”和“中國共產(chǎn)黨全國代表大會”等重要會議召開期間、重要宣傳報道或上級確定的加強廣播電視播出保障的特殊時期。

廣播電視資源：指對廣播電視播出傳輸提供基礎保證的資金、人力、場地、設備、設施、資料、線路等。

延時器：指在廣播電視播出傳輸鏈路中串聯(lián)的對廣播電視節(jié)目信號進行延時播出的裝置，延時器的延時時長可根據(jù)實際需要進行調整設置，是一種處置直播節(jié)目中的突發(fā)情況的有效手段。

并機傳輸：指為確保中央廣播電視重要節(jié)目傳輸，平時用于傳輸或發(fā)射其他廣播電視節(jié)目的通道或設備，按要求同時全部或同時部分改傳中央廣播電視重要節(jié)目。

（二）本預案由縣文廣旅游局負責解釋。

（三）本預案自發(fā)布之日起實施。

第三篇：廣電局安全播出應急預案

**廣播電視局重要保障期間

安全播出應急預案

為確保重要保障期間廣播電視信號安全、優(yōu)質傳輸，實現(xiàn)重要保障期間廣播電視“零插播”目標，特制定本預案。

1、總則 1.1 編制目的

建立健全**廣播電視安全播出應急工作機制，提高應對突發(fā)事件的組織指揮能力和應急處置能力，保證應急廣播電視安全播出指揮調度工作迅速、高效、有序地進行，滿足突發(fā)情況下廣播電視安全播出工作的需要，確保廣播電視安全播出。

1.2 編制依據(jù)

本應急預案依據(jù)國家廣電總局的有關法律法規(guī)，為貫徹落實國家廣電總局《廣播電視安全播出管理規(guī)定》（第62號令）和河南省廣播電影電視局《關于在全省開展廣播電視安全播出應急預案修訂工作的通知》等文件精神而制定。1.3 適用范圍

本應急預案適用于**廣播電視系統(tǒng)的突發(fā)事件（故）的預防和處置。

1.4 事件（故）界定

廣播電視突發(fā)公共事件主要有如下四種情況：（1）非法插播：廣播電視信號源受到蓄意篡改干擾、傳輸網(wǎng)絡遭到非法信號插播、網(wǎng)絡等新媒體出現(xiàn)非法內容。（2）攻擊破壞：廣播電視單位和設施遭到不法分子攻擊破壞和恐怖襲擊，企圖摧毀我黨的宣傳輿論工具，切斷黨與人民群眾的聯(lián)系。

（3）災害事故：廣播電視單位和設施遭受地震、火災和極端氣象災害等影響，造成廣播電視節(jié)目不能正常播出。（4）技術故障：廣電系統(tǒng)人員人為操作不當或設備自身故障，造成廣播電視節(jié)目不能正常播出等情況。1.5 工作原則

在預防和處置廣播電視突發(fā)公共事件過程中，要遵循如下工作原則：

（1）堅持以人為本。最大限度地減少突發(fā)公共事件對人民群眾的生命財產(chǎn)造成的危害，最大限度地減少突發(fā)公共事件對社會造成的負面影響。

（2）堅持預防為主。加強日常管理，完善制度建設，及時消除隱患，做到在突發(fā)公共事件發(fā)生時準備充分，反應迅速，處置果斷。

（3）堅持協(xié)調配合。在預防和處置廣播電視突發(fā)公共事件過程中，要在縣委、縣政府的領導下，會同公安局、610辦等部門密切配合，按照各自分工，共同做好預防和處置廣播電視突發(fā)公共事件的各項工作。（4）堅持屬地為主。在預防和處置廣播電視突發(fā)公共事件過程中，實行屬地管理，專業(yè)處置；服從**縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮，完成各自工作任務。

2、組織指揮體系及職責 2.1 指揮機構

成立**廣播電視安全播出指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一指揮、協(xié)調安全播出責任單位和相關部門的應急處置行動。

2.2 指揮部的組成

指揮長由局長擔任，副總指揮長由副局長、總編擔任。下設綜合協(xié)調組、節(jié)目內容組、視聽新媒體組、反恐抗災組和應急保障組。指揮部設在局辦公樓二樓。2.3 各組負責人及責任

（1）綜合協(xié)調組：組長由辦主任擔任，副指揮長分管該組。主要職責為：發(fā)生突發(fā)事件（故）時，負責指揮部的內外協(xié)調及各項組織計劃工作。

（2節(jié)目內容組：組長由技術部主任擔任，副指揮長分管該組。主要職責為：發(fā)生突發(fā)事件（故）時，具體負責對節(jié)目內容實施緊急處置。

（3）視聽新媒體組：組長由局執(zhí)法室主任擔任，副指揮長分管該組。主要職責為：發(fā)生突發(fā)事件（故）時，具體負責對視聽新媒體類的緊急情況實施處置。（4）反恐抗災組：組長由保衛(wèi)室主任擔任，副指揮長分管該組。主要職責為：發(fā)生突發(fā)事件（故）時，具體負責指導協(xié)調有關部門及時與公安、財政、民政等部門共同處置。（5）應急保障組：組長由辦公室主任擔任，副指揮長分管該組。主要職責為：負責指揮部日常安全防范工作和相關保障工作；發(fā)生突發(fā)事件（故）時，負責對指揮部及各組處置行動所需的物資器材、車輛運輸、生活供應等情況給予應急保障。

3、預防預警

電臺、電視臺從制度建立、技術實現(xiàn)、業(yè)務管理等方面建立健全廣播電視安全播出的預防預警機制。3.1 技術監(jiān)測

電臺、電視臺應對播出、傳輸?shù)膹V播電視信號做好安全監(jiān)測、質量監(jiān)測、內容監(jiān)測工作，應及時準確掌握播出狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異態(tài)，應在第一時間予以鎖定并迅速向指揮部報告具體情況。

3.2 信息報送

安全播出責任單位一經(jīng)發(fā)現(xiàn)播出異態(tài)，要在進行處置的同時及時報告指揮部。指揮部接到群眾舉報或有關部門通報后應立即予以核實，經(jīng)過分析研判，得出處置決定。3.3 預警發(fā)布

當確認廣播電視系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件（故）后，指揮部應及時發(fā)出預警信息，相關人員接到預警信息后，應立即向指揮部集結，按照職責分工展開各項應急處置行為。

4、應急響應 4.1 先期處置

突發(fā)事件（故）發(fā)生后，指揮部應立即開展密切追蹤，并對相關部室通報事件（故），及時下達先期預警指令。指導播出部門遵循“先中央，后地方；先公益，后付費；先新聞綜合，后專業(yè)頻道”的原則，果斷采取有效措施，不惜一切代價，盡快恢復節(jié)目信號正常播出。指導播出部室迅速進入戒備狀態(tài)，防止類似事件（故）再次發(fā)生。4.2 預案啟動

預案由總指揮長決定啟動。4.3 指揮和協(xié)調

本預案啟動后，指揮部成員應迅速投入指揮、協(xié)調播出事件（故）單位及有關部門的應急處置工作。根據(jù)事件（故）類別和指揮長指令，指揮部應適時派出現(xiàn)場協(xié)調處置小組，現(xiàn)場協(xié)調處置小組由副指揮長帶隊，相應的組員隨同前往，并視情從各組抽調人員參加。4.4 應急處置

——無線廣播電視受到非法插播時的處置：（1）發(fā)出預警信息；

（2）指揮部立即通報縣委，商情具體偵測事宜。同時報告縣委宣傳部、610辦公室。商請縣公安局協(xié)助處置。（3）廣播電視臺立即查找攻擊信號源，可以采取同頻對抗或加大功率的方法壓制攻擊信號，減小攻擊信號的影響；（4）廣播電視臺展開偵測和現(xiàn)場處置。

（5）廣播電視臺要與公安部門保持密切聯(lián)系，主動協(xié)同偵測行動；

（6）當發(fā)現(xiàn)攻擊信號源后，應采取靈活果斷的措施，立即切斷其信號發(fā)送。同時，廣播電視臺協(xié)調公安部門控制現(xiàn)場相關人員及設備；

（7）廣播電視臺要與指揮部保持不間斷的通信聯(lián)絡，偵測時、發(fā)現(xiàn)了、處置中、切斷后燈重要關鍵行動均要向指揮部及時報告具體情況；

（8）視情召集播出單位有關負責人分析原因，總結教訓，提出相關處理意見，及時形成局面調查報告?！l(wèi)星廣播電視信號受到非法插播時的處置：（1）廣播電視臺立即發(fā)出預警信息，各播出單位及時關斷不正常信號，切換至備份信號；

（2）指揮部應立即予以核實，分清是地面干擾還是衛(wèi)星信號源的問題。如果是地面干擾則按照無線廣播電視受到非法插播時的處置辦法進行處置。如果是衛(wèi)星信號源的問題則按下面的步驟進行處置；

（3）指揮部應立即向上一級廣電部門報告情況；（4）立即指導廣播電視臺盡快做好備份衛(wèi)星信號源的接收工作；

（5）節(jié)目內容組會同廣播電視臺對插播內容、插播原因、信號切斷時間、影響程度進行分析評估，總結教訓，提出相關處理意見，及時形成書面調查報告?！獋鬏斁W(wǎng)絡遭到非法信號插播時的處置：（1）廣播電視臺立即發(fā)出預警信息；

（2）指揮部立即通報事發(fā)單位，責成立即展開處置。協(xié)調市級有關部門，協(xié)助處置插播事件。

（3）廣播電視臺單位前往事發(fā)地協(xié)助展開調查和協(xié)調處置行動；

（4）廣播電視臺前往事發(fā)地后，要主動協(xié)調現(xiàn)場各部門、單位之間的行動，與指揮部保持密切聯(lián)系；

（5）召集播出單位有關負責人分析原因，總結教訓，提出相關處理意見，及時形成書面調查報告?！獜V播電視播出非法內容時的處置：

（1）指揮部立即通知事發(fā)單位停播非法內容，恢復預定節(jié)目播出；

（2）廣播電視臺立即發(fā)出預警信息；

（3）節(jié)目內容組根據(jù)總指揮長指令，及時前往事發(fā)單位所在地展開調查和協(xié)調處置行動；

（4）主動協(xié)調有關部門、單位，查明事件發(fā)生的原因；（5）恢復正常播出后，召集播出單位有關負責人分析原因，總結教訓，提出相關處理意見，形成書面調查報告?！W(wǎng)絡等新媒體出現(xiàn)非法內容時的處置：

（1）廣播電視安全播出責任單位立即發(fā)出預警信息；（2）指揮部立即通報事發(fā)單位，責成立即展開處置。協(xié)調縣級有關部門，協(xié)助處置非法事件；

（3）視聽新媒體組根據(jù)指揮長或總指揮長指令，及時前往事發(fā)單位（地）指導和協(xié)助展開調查和處置行動；（4）主動協(xié)調現(xiàn)場各部門、單位之間的行動，與公安網(wǎng)監(jiān)部門保持密切聯(lián)系，協(xié)助控制相關人員及設備，并與指揮部保持不間斷的通信聯(lián)絡，重要情況及時報告；

（5）視情召集播出單位有關負責人分析原因，總結教訓，提出相關處理意見，及時形成書面調查報告。

——廣播電視單位及設施遭到不法分子攻擊破壞和恐怖襲擊時的處置：

（1）廣播電視臺立即發(fā)出預警信息；

（2）指揮部立即通報縣公安局，商情協(xié)助處置；（3）立即指導事發(fā)地播出單位報警，并進行制止和勸阻，組織單位員工全力保衛(wèi)廣播電視陣地；

（4）協(xié)助公安部門固定證據(jù)，依法運用強制措施實施處置；

（5）提醒事發(fā)單位要盡早撥打120急救中心前往事故現(xiàn)場，及時對傷員實施救治；

（6）反恐抗災組根據(jù)指揮長指令前往事發(fā)單位所在地，協(xié)助做好有關處置工作；

（7）事件平息后，要會同公安、衛(wèi)生、廣播電視安全播出責任單位等部門，妥善處置善后事宜，搜集有關資料數(shù)據(jù)，形成書面調查報告；

（8）視情緊急協(xié)調相關設備和技術人員，協(xié)助恢復正常播出。

——廣播電視單位或設施遭受地震、火災、疫情、極端氣象等災害及偶然事故影響時的處置：（1）廣播電視臺立即發(fā)出預警信息；

（2）指揮部立即指導受影響的播出單位及時啟動應急預案，集結應急隊伍，按照影響范圍和程度，科學實施救災、除險、搶修和恢復行動；

（3）對于偶然事故，事發(fā)單位要合同有關部門查明原因，并根據(jù)《河南省廣播電視設施保護實施細則》、《廣播電視安全播出管理規(guī)定》予以處理和責任追究；

（4）反恐抗災組根據(jù)指揮長指令前往受影響單位所在地，指導、協(xié)調搶險處置工作；

（5）險情、災情、疫情得到初步控制后，及時恢復正常播出。受損嚴重一時無法恢復的，爭取兄弟單位的支持，建立簡易應急播出系統(tǒng)；（6）會同有關部門和單位，調查了解受災情況，收集有關數(shù)據(jù)，形成書面調查報告。

——廣播電視設施、設備、系統(tǒng)發(fā)生重大技術故障時的處置：

（1）廣播電視臺立即發(fā)出預警信息；

（2）指揮部立即指導事發(fā)單位及時組織技術專家展開故障排除，盡快恢復節(jié)目正常播出。一時難以全面恢復，則分批、有重點地逐步恢復或采取其他信號墊播；

（3）當事發(fā)單位自身已將故障排除，并已恢復正常節(jié)目播出后，及時召集有關技術部門和專家，集體分析研究產(chǎn)生故障的原因，提出技術處置意見，形成書面調查報告。4.5 響應終止

各類突發(fā)事件（故）提到及時處置并恢復正常的節(jié)目信號播出后，由指揮長宣布應急響應終止。指揮部匯總相關情況，及時進行整體評估，總結經(jīng)驗教訓，綜合情況報縣委、縣政府和市文廣新局。同時，獎懲相關人員通報全局，部署下一步安全播出工作。4.6 新聞發(fā)布

對發(fā)生重大安全播出，造成重大社會影響的事件（故），要在縣委宣傳部的指導和協(xié)調下，視情采取召開新聞發(fā)布會、向媒體發(fā)新聞通稿等形式，及時向社會發(fā)布事件（故）發(fā)生原因、處置措施、善后處理等相關信息。具體由節(jié)目內容組負責組織實施。

5、保障措施 5.1 隊伍保障

廣播電視安全播出應急隊伍由各部室技術骨干人員組成。5.2 通訊保障

安全播出指揮部必須建立預警發(fā)布和調度指揮系統(tǒng)，并確保與上級指揮部門的聯(lián)絡暢通。安全播出指揮部成員、播出單位技術負責人、辦公室人員等作為特殊崗位人員，在安全播出重要保障期內必須手機24小時開機。播出單位因人事變動、故障的原因需要變更電話或傳真號碼時，必須提前通知相關單位，并及時報告安全播出指揮部。5.3 交通保障

接到預警信息后，除領導用車和監(jiān)督車外，行動保障組應收攏機關所有車輛，隨時做好出車準備。

6、附則 6.1 責任要求

要高度重視安全播出工作，發(fā)生突發(fā)事件后，副指揮長要及時趕赴事發(fā)現(xiàn)場。指揮部各組要加強日常安全監(jiān)管，建立長效管控機制，切實按照預案中明確的職責分工做好平時各項安全監(jiān)管工作。6.2 相關制度

應在第一時間報告發(fā)生地突發(fā)事件（故），對于遲報、虛報、瞞報、漏報和不報的，要視情給予通報批評。6.4 實施時間

本預案從印發(fā)之日起實施。

**廣播電視局 2017年10月9日

第四篇：××廣播電視臺安全播出應急預案

××廣播電視臺安全播出、傳輸

應急預案

為進一步加強我縣廣播電視管理，牢牢守住宣傳陣地，確保廣播電視信號能夠安全、順利、優(yōu)質地傳輸，特制定本預案。

一、組織領導

廣播電視臺成立相應地播出及傳輸安全指揮部，由臺長擔任指揮長，副臺長擔任總調度，各科室負責人、相關人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理站及村級管理員為成員，建立快捷有效地調度指揮機制，一旦出現(xiàn)問題能在最短時間內得到處理和解決。

二、工作人員

1、遇有國家重大節(jié)日、重大會議、重要活動及敏感日期，播出、傳輸安全指揮部全體人員一律不得外出。

2、指揮部全體成員手記必須24小時開機，保證聯(lián)絡通暢。

3、所有指揮部成員在接到緊急電話通之后，必須以最快地速度趕到指定地點，不得有絲毫怠慢。

三、中心機房

1、有線機房必須實行24小時雙崗值班。

2、確保機房主備電源、主備信號源及切換設備地運行正常。

3、中央1臺信號采用1主3備信號源，遇國家重大節(jié)日、重大會議、重要活動及敏感日期，按市局要求如無特殊情況一律采用光纜信號源，如光纜信號出問題，立即切換用其它備份信號源。如其它備份信號源也有問題，可關閉衛(wèi)星接收設備，并及時向指揮長報告。

4、兩個機房值班人員一律不得將無關人員帶入機房。

四、防范重點時期及時段

1、防范重點時期為：春節(jié)、4月25日、5月1日、5月13日、6月10日、6月24日、7月1日、中秋節(jié)、國慶節(jié)以及上級具體通知的敏感時期。

2、防范重點時段為：晚7：00中央臺新聞聯(lián)播開始至晚11：00。

五、網(wǎng)絡及外圍環(huán)境

1、由指揮部定期不定期地向縣委、政府領導匯報上級指示精神和我局各階段具體工作部署情況，取得縣委、政府工作上的支持。

2、主動協(xié)調，經(jīng)常性保持與縣“610”辦、縣公安局國保大隊的工作聯(lián)系，做好廣播電視設備的保護和安全防范工作，保證網(wǎng)絡安全運行。

3、在重點時期的重點時段，指揮部及網(wǎng)絡公司要安排人員分組對全縣有線網(wǎng)絡和設備進行巡查，防范于未然，并把巡查情況按時報辦公室。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理站、各村管理員要增強責任心和緊迫感，加強轄區(qū)內的巡查防范工作，特別是重點時期的重點時段，更要嚴防死守，保證轄區(qū)內網(wǎng)絡不出問題，并按時匯報巡查情況。

5、臺辦公室要與原來安排的36個監(jiān)測點取得經(jīng)常性的電話聯(lián)系，并保持聯(lián)絡通暢，主動掌握整個網(wǎng)絡情況。如遇監(jiān)測點報告故障要及時通知離該監(jiān)測點最近的巡查組趕赴現(xiàn)場，處理和解決問題。

6、網(wǎng)絡公司應隨時準備樓梯、登高板等工具，一旦出現(xiàn)緊急情況，能做到及時出動。

二0一一年五月三十一日

第五篇：廣播電視安全播出應急預案

廣播電視安全播出應急預案

為加強廣播電視安全播出管理，保障廣播電視信號安全優(yōu)質播出，確保廣播電視對各類突發(fā)事件的有效支持，增強廣播電視播出系統(tǒng)應對突發(fā)事件的應急準備、應急響應和應急處置能力，根據(jù)《廣播電視管理條例》、《廣播電視設施保護條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急條例》和《廣電總局廣播電視安全播出應急預案》及有關法律法規(guī)，制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于********廣播電視臺、********廣播電視發(fā)射臺等廣播電視播出機構、********廣播電視有線網(wǎng)絡公司。

二、工作原則

在縣委、政府的統(tǒng)一領導下，按照屬地管理，分級負責，以塊為主，條塊結合，信息共享和綜合防范的原則，建立任務明確、責任落實、信息暢通、反應及時、處置果斷的廣播電視安全播出應急工作體系。

三、預防和預警機制

（一）危害信息的收集

1．安全播出指揮部要與縣防范辦、公安等有關部門建立信息通報制度，及時獲取危害廣播電視安全播出境內外信息動態(tài)，及時做好防范工作。

2．各播出和傳輸機構要及時跟蹤各上級廣電機構的值班電話、跟蹤各有關投訴受理中心收到的與廣播電視安全播出相關的舉報信息。

（二）預防

1．預防警戒工作。在安全播出重要保障期，各安全播出機構加強預防警戒工作，強化各項預防和保障措施，縣廣播電視前端機房必須嚴格執(zhí)行延時使用規(guī)程和導播制度。廣播電視臺、廣播電視發(fā)射臺、廣播電視有線網(wǎng)絡公司要做好日常守護和巡查工作，嚴防插播和停播事故，確保“零插播、零停播”。各播出機構在重要播出時段，做到“眼不離屏，耳不斷音，手不離鍵”。

2．預警信息工作。安全播出指揮部注意接收國家廣電總局，自治區(qū)、市局預警信息，并通知所屬單位做好防御準備。

3．技術保障工作。各播出、傳輸機構要加強播出、傳輸、監(jiān)測等安全播出技術保障工作，保證安全播出系統(tǒng)設施工作狀態(tài)的穩(wěn)定可靠，確保廣播電視節(jié)目不間斷，高質量播出與傳輸、覆蓋，確保各項應對措施全面有效。

4．應急物資準備工作。各播出機構要根據(jù)實際需要及時準備安全播出的備用器材、設備和相關物資。

5．通信交通保障工作。各播出機構要做好應急通信交通保障，確保第一時間通信暢通，確保預警信息發(fā)布﹑監(jiān)測信息反饋和調度指揮指令下達及時暢通，確保應急搶險工作人員及時準確到達現(xiàn)場處置。

四、應急預案啟動程序

（一）報告 突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件發(fā)生單位必須立即向指揮部報告，報告應包括事件發(fā)生的時間、地點、頻率(頻點)、節(jié)目、事件處置過程、原因、性質、影響范圍、造成的損失、防范改進措施等項內容。指揮部在接到報告后應立即向安全播出指揮部值班領導報告。

（二）核實

接到突發(fā)事件報告后，安全播出指揮部要迅速組織有關人員對報告事項進行調查核實、確證，立即采取必要的控制措施，將事態(tài)影響控制在最小范圍，并將情況及時報告上一級廣播電視安全播出指揮機構。

（三）啟動預案

突發(fā)事件報告一經(jīng)核實、確證，安全播出指揮部立即啟動實施安全播出預案。各工作機構人員應迅速組織到位，立即妥善處置突發(fā)事件。

（四）資料收集與情況反饋

在突發(fā)事件應急處置過程中，事發(fā)播出、傳輸機構要保留突發(fā)事件發(fā)生與處置的各種原始資料。

五、安全播出應急方案

（一）模擬電視信號前端機房應急方案

1．及時啟用相應的廣播電視設施設備。按規(guī)定調整節(jié)目播出安排，發(fā)布緊急報警信息，確保緊急狀態(tài)區(qū)域內廣播電視的播出與覆蓋。

2．要以最快的速度查明與安全播出有關的突發(fā)事件原因，并迅速組織技術力量進行搶修。

3．各播出機構必須啟用多種信號接收手段。包括所有的衛(wèi)星、無線、有線、微波等備用信號源。密切關注，迅速反應，保證隨時切換信號源。

4．盡快與公安部門取得聯(lián)系。在妥善處理好突發(fā)事件后的第一時間內，口頭向市廣電局報告處置情況，隨后迅速書面報告。

5．安全保證期實行縣廣播電視臺領導帶班和24小時雙人雙崗值班制度，加強機房周邊巡視，機房所有人員手機24小時開機。

（二）數(shù)字電視信號前端機房應急方案

1．保證前端信號。前端信號包括三大信號：衛(wèi)星信號，本地自辦節(jié)目信號，自治區(qū)、市多路微波傳輸信號。

（1）衛(wèi)星信號保障

主信號采用衛(wèi)星監(jiān)測儀控制的中星6B和鑫諾三號的信號，當監(jiān)測到某一信號受干擾侵入時自動關斷該頻道的調制器。

中央電視臺、內蒙古電視臺進行重要保證，其主信號采用網(wǎng)絡光纜信號。中星6B和鑫諾三號的衛(wèi)星信號作第一和第二備份?？蓚浞莅ㄖ醒胍惶住让晒判l(wèi)視等六個主要頻道。

當某一個臺受不明信號干擾或黑屏時，可立即關斷該臺節(jié)目的衛(wèi)星接收電源，并切換到相應的備份上。

當出現(xiàn)多數(shù)頻道無信號或受干擾，且備份無效時，排除系統(tǒng)內故障和衛(wèi)星故障，判斷是同頻發(fā)射干擾或干擾器干擾時，值班人員應立即逐級報告，根據(jù)上級指示，實行部門聯(lián)動對數(shù)據(jù)機房周邊進行突出搜巡，排除干擾。

（2）自辦節(jié)目信號的保證

堅持嚴格自辦節(jié)目的管理制度，在設備上做好維護升級工作，保證采編錄播設備的正常運行。

（3）多路微波傳輸

當多路微波傳輸信號等頻道不正常時，要及時關斷該頻道節(jié)目的解調器電源并及時報告。

（4）對機房前置發(fā)射機、接收機、調制器、供電器及重要設備做好備份，若遇設備故障應及時更換。

（5）機房供電系統(tǒng)采取兩路供電（專線和15千瓦三項發(fā)電機）與UPS電源過渡相結合，保證不間斷供電切換，切實保障供電無中斷。

（6）安全保證期實行廣播電視發(fā)射臺領導帶班和24小時雙人雙崗值班制度，加強機房周邊巡視，機房所有人員手機24小時開機。

（三）有線廣播電視傳輸網(wǎng)絡防插播應急方案

1．衛(wèi)星非法信號干擾的處置流程

堅持采用人防和技防相結合，確保有線廣播電視播出安全。

一是采用多路微波傳輸信號，轉央視16個、內蒙古2個、鄂爾多斯市4個節(jié)目信號。

二是有線電視前端全部安裝數(shù)碼分析儀。

三是雙人值班，技術跟班，領導帶班，24小時4人在崗。機房值班人員確診播出異?；蛴蟹欠ㄐ盘柷秩?，立即啟動以下緊急程序：

（1）在最短時間內關閉播出頻道（頻率），有備份信號源的（如中1套、內1套、市一套等）切換到備份信號源上。若關閉（或切換）后非法信號未消失，立即關閉總播出或總電源直至非法信號消失為止。并繼續(xù)對所有播出頻道（頻率）信號源進行監(jiān)視。

（2）值班人員立即向公司領導報告。

（3）公司領導立即向上級廣播電視安全播出指揮部和當?shù)攸h、政領導報告，同時緊急啟動安全播出指揮系統(tǒng)，啟動實施預案。

（4）值班員做好記錄，包括含有精確到秒的時間、具體內容、處理方式等內容。

（5）按領導指示，妥善處置有關問題。

（6）調查事發(fā)原因，寫出事故報告，報上級廣播電視安全播出指揮部和當?shù)攸h、政領導。

2．有線電視網(wǎng)絡插播的處置流程

對全縣范圍內的光接點、主干線和放大器，落實巡查責任，派出專人值守，落實專門車輛巡查。得到網(wǎng)絡插播舉報，立即啟動以下緊急程序：

（1）廣播電視有線網(wǎng)絡公司各播出機構要嚴格執(zhí)行24小時巡查制度，做好巡查記錄。

（2）立即切斷傳輸網(wǎng)絡中的傳輸線路或切斷光點和放大器電源，必要時通知供電部門片區(qū)停電。

（3）向公安110巡警報告，請求增援。

（4）向公司領導報告。廣播電視有線網(wǎng)絡公司分管領導和主要領導必須以最快速度趕到現(xiàn)場，靠前指揮。

（5）切斷傳輸網(wǎng)絡后，若非法信號仍沒消除，則需及時與供電部門聯(lián)系切斷片區(qū)電源，確保安全播出。

（6）廣播電視有線網(wǎng)絡公司主要領導立即向上級廣播電視安全播出指揮部和當?shù)攸h政領導和防范辦報告。

（7）按上級領導指示，妥善處置有關突發(fā)事件。

（8）立即組織力量對非法信號進行全面搜尋，直至發(fā)現(xiàn)異常信號竄入點并排除為止。

（9）作好事故記錄，包括含有精確到秒的時間，具體內容、處理方式、處理過程、參與人員等內容。

（10）調查事發(fā)原因，寫出事故報告，報上級廣播電視安全播出指揮部和當?shù)攸h、政領導。

（11）在此過程中，一是要與公安人員作好配合，保護好現(xiàn)場，保管好證物。二是要發(fā)動群眾，尋找線索。三是要把影響控制在最小程度。

六、廣播電視安全播出組織機構

（一）廣播電視安全播出領導小組

為了加強廣播電視安全播出的領導，進一步明確責任，成立本單位廣播電視安全播出領導小組，組成人員如下：

組 長：****** 文化局局長 副組長：****** 文化局副局長

****** 文化局副局長 ****** 文化局副局長 ****** 文化局副局長

****** 廣播電視有線網(wǎng)絡公司經(jīng)理

成 員：****** 廣播電視臺副臺長

****** 文化局辦公室副主任 ****** 廣播電視信號發(fā)射臺臺長 ****** 廣播電視臺技術播出部主任 ****** 廣播電視臺辦公室主任 ****** 發(fā)射臺副臺長

廣播電視安全播出領導小組下設辦公室在局辦公室，由****同志兼任辦公室主任，負責廣播電視安全播出日常事務協(xié)調工作。電話

工作職責：

廣播電視安全播出領導小組負責全縣廣播電視安全播出工作的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一決策和統(tǒng)一指揮，對本縣內的重大廣播電視安全播出文件及時向縣委、縣政府報告。

（二）廣播電視安全播出指揮部

為確保重要時段全縣廣播電視安全播出工作無事故，經(jīng)局務會研究決定，成立廣播電視安全播出指揮部，具體成員名單如下：

總指揮： ****** 文化局長

副總指揮：****** 廣播電視有線網(wǎng)絡公司經(jīng)理 ****** 廣播電視臺副臺長

****** 廣播電視信號發(fā)射臺臺長 成 員： 廣播電視臺、發(fā)射臺、網(wǎng)絡公司全體干部職工

指揮部下設應急工作辦公室在廣播電視臺辦公室。應急工作辦公室電話：****** 工作職責：

協(xié)調指揮全縣廣播電視安全播出工作，具體負責涉及全縣廣播電視安全播出的突發(fā)事件的應急處置，及時向廣播電視安全播出領導小組匯報突發(fā)事件的處置情況；建立健全播出調度機制，確保廣播電視傳輸基站和相關部門播出期間聯(lián)絡暢通。主要職責如下：

1．制定完善播出應急預案，處置廣播電視安全播出的突發(fā)事件。

2．全面了解全縣廣播電視傳輸和播出資源情況及動態(tài)，對存在的問題提出改進意見，指導改進工作。

3．對威脅廣播電視安全的突發(fā)事件和事故隱患進行調查、匯總、分析、判斷，并及時向廣播電視安全播出領導小組和相關部門報告。

4．督查各播出單位應急預案的落實情況，定期組織相關人員進行安全技術培訓和演練工作。

5．建立重要活動期間廣播電視信號調度傳輸機制、確保重要播出、重大轉播活動期間的廣播電視信號安全傳輸。

6．負責制定在緊急狀態(tài)下的調度流程。發(fā)生預案內的緊急情況，立即按照調度流程，執(zhí)行安全播出應急預案。

7．在上級確定的安全播出重要保證期內，落實播出任務，安排值班，隨時了解和掌握全縣播出情況。在發(fā)生重大播出和安全問題時應立即向廣播電視安全播出領導小組報告，并提交事故的報告。

8．嚴格執(zhí)行事故報告制度，一般性設備事故報告安全播出指揮部副總指揮，當遇到重大播出安全事故時，報指揮部批準后，報告廣播電視安全播出領導小組和上級相關部門。事故發(fā)生后要及時調查事故原因，做好事故分析并及時做出事故處理意見。