第一篇：政協(xié)提案委十一五工作總結(jié)及十二五工作計(jì)劃

政協(xié)第五屆**市委員會(huì)自2005年第一次全委會(huì)至2010年第六次全委會(huì)以來，共收到提案1782件。其中，委員個(gè)人和聯(lián)名提案1579件，集體提案203件，經(jīng)審

查立案1647件，立案率92.42%，作為意見或社情民意處理的135件。參與提出提案的委員390人，5333人次。承辦單位共有78家，提案辦復(fù)率100%。提案經(jīng)過辦理已經(jīng)落實(shí)或正在落實(shí)的*件，占立案總數(shù)的*%。委員對(duì)辦理結(jié)果表示滿意和基本滿意的達(dá)98%，對(duì)辦理答復(fù)不滿意的20件提案，經(jīng)過重新辦理后均表示滿意或基本滿意。

六年來，政協(xié)第五屆**市委員會(huì)在省政協(xié)的指導(dǎo)和中共**市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政府的支持配合下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出民主、團(tuán)結(jié)兩大主題，認(rèn)真貫徹中共中央和省、市委有關(guān)文件精神及《提案工作條例》，按照圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效的提案工作方針，在提高提案質(zhì)量、提案辦理質(zhì)量、提案工作服務(wù)質(zhì)量上下功夫，通過提案履行政協(xié)職能，較好地發(fā)揮了政協(xié)提案在促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)及構(gòu)建和諧**中的重要作用。

一、提案委員會(huì)六年來完成的主要工作

根據(jù)市政協(xié)五屆常委會(huì)和主席會(huì)的部署，按照提案委各年度工作安排意見的要求，在分管副主席的領(lǐng)導(dǎo)下，在各承辦單位和各提案者委員的辛勤工作和大力協(xié)助下，提案委認(rèn)真開展各項(xiàng)工作，較好地完成了**市政協(xié)五屆歷次會(huì)議以來的工作任務(wù)。

（一）按時(shí)保質(zhì)完成了**市政協(xié)五屆歷次全委會(huì)前和會(huì)中所承擔(dān)的提案工作

1、歷次全委會(huì)前，提案委都要通過多方征集編制市政協(xié)歷次會(huì)議提案調(diào)研參考題目，并以致全體市政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位一封信的形式發(fā)出，為委員在歷次全委會(huì)前認(rèn)真撰寫提案、開展調(diào)研活動(dòng)提供了參考。

2、組織起草和審議完成了市政協(xié)常委會(huì)關(guān)于五屆歷次會(huì)議以來的提案工作報(bào)告。

3、在市政協(xié)五屆歷次全會(huì)期間，按照大會(huì)提案組的要求，積極開展委員提案征集工作，完成了所征集提案的整理、分類、登記和初審工作。

4、大力開展會(huì)期提案宣傳工作，在**日?qǐng)?bào)、**晚報(bào)、**電臺(tái)新聞聚焦欄目、**政務(wù)網(wǎng)及四川日?qǐng)?bào)等刊物上積極宣傳政協(xié)提案工作的重要性和作用。

（二）認(rèn)真做好歷次全委會(huì)以來提案的立案審查、交辦及綜合分析工作

1、及時(shí)審查立案，準(zhǔn)確確定承辦單位

在**市政協(xié)五屆歷次全委會(huì)后，提案委都要及時(shí)對(duì)會(huì)期提案作進(jìn)一步的整理、歸類，根據(jù)委員所提提案的內(nèi)容，按照經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城建環(huán)保、科教文衛(wèi)體、政法勞動(dòng)人事及民族宗教統(tǒng)戰(zhàn)等進(jìn)行分類，并及時(shí)組織提案委員會(huì)委員對(duì)提案進(jìn)行了立案審查。2008年“5.12”后，根據(jù)需要增添了恢復(fù)重建一類，現(xiàn)共分六類。市政協(xié)五屆一次至六次會(huì)議以來，歷次會(huì)議委員個(gè)人或聯(lián)名和政協(xié)組成單位共提出1782件提案，年均297件，經(jīng)初審和定審，立案1647件，作為意見和社情民意處理的135件，總立案率92.42%。同時(shí)在立案審查初定承辦單位的基礎(chǔ)上，會(huì)同市政府辦、市目標(biāo)督查辦聯(lián)合對(duì)提案的承辦單位進(jìn)行了核定、梳理和調(diào)整，以準(zhǔn)確確定提案承辦單位，達(dá)到提案辦理的最大效率和所提提案的準(zhǔn)確性。歷次全委會(huì)后確定的提案承辦單位均在60家以上。

2、及時(shí)交辦提案

提案委在立案審查和聯(lián)合確定承辦單位的基礎(chǔ)上，及時(shí)完成了提案的復(fù)制、分類等交辦前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，會(huì)同市目標(biāo)督查辦及時(shí)向市政府、市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)。市政府每年都要在“兩會(huì)”后及時(shí)召開市人大全會(huì)建議和市政協(xié)全會(huì)提案交辦會(huì)議，各承辦單位現(xiàn)場(chǎng)接受人大代表建議和市政協(xié)提案。市政府、市人大、市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并對(duì)辦理工

作提出了具體的目標(biāo)、措施和要求。會(huì)后，市目標(biāo)督查辦、市人大人工委、市政協(xié)提案委負(fù)責(zé)同志對(duì)參會(huì)的各承辦單位人員進(jìn)行了辦理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為進(jìn)一步做好歷年的辦理工作打下了較好的基礎(chǔ)。

3、積極開展重要提案內(nèi)容綜合分析和報(bào)告工作

市

政協(xié)五屆歷次全委會(huì)以來，提案委都要審查確定的重點(diǎn)提案和部分反映問題具體，委員長(zhǎng)期提出而沒有很好落實(shí)的提案進(jìn)行摘報(bào)，并向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)，經(jīng)批示后印發(fā)各承辦單位貫徹落實(shí)。

4、編制完成了**市政協(xié)五屆歷次會(huì)議以來提案處理登記冊(cè)，并在**政務(wù)網(wǎng)上公布，及時(shí)準(zhǔn)確地反映了市政協(xié)五屆歷次會(huì)議以來提案的基本情況，供委員們、政協(xié)參加單位、提案承辦單位及提案工作者參考。

5、按照《政協(xié)**市委員會(huì)主席督辦重點(diǎn)提案工作制度》的規(guī)定，為充分發(fā)揮政協(xié)提案的作用，提高提案辦理實(shí)效，提案委員會(huì)從市政協(xié)五屆歷次會(huì)議立案交辦的提案中選取了部分提案，報(bào)市政協(xié)主席和各位副主席選擇，并經(jīng)市政協(xié)主席會(huì)議研究，每年確定 10件提案作為歷年市政協(xié)主席督辦的重點(diǎn)提案，分別由主席、副主席領(lǐng)銜督辦?？v觀六年來主席督辦重點(diǎn)提案的情況，基本達(dá)到了件件有人抓，件件有落實(shí)，承辦單位重視，起到了重點(diǎn)提案重點(diǎn)辦理的效果。

6、加強(qiáng)提案辦理制度，規(guī)范提案辦理程序。

近年來，提案委密切加強(qiáng)和市委市政府目標(biāo)督查辦的聯(lián)系和配合，針對(duì)近幾年在辦理工作中反映出來的問題和意見，對(duì)提案辦理工作提出了更新合更高的要求，并以市目標(biāo)督查辦的名義發(fā)出文件，就辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，辦理制度、辦理格式、辦理時(shí)限，意見反饋，辦理工作總結(jié)等提出了明確而且具體的要求，并將辦理工作納入了各承辦單位的年度考核范圍之內(nèi)。這些辦法和措施的實(shí)施，極大地引起了各承辦單位的高度重視，對(duì)進(jìn)一步提高提案辦理質(zhì)量，規(guī)范提案辦理程序和暢通提案辦理渠道奠定了良好的基礎(chǔ)和起到較好的促進(jìn)作用。

（三）積極開展專題調(diào)研，認(rèn)真做好年度委員視察活動(dòng)，探索進(jìn)一步做好政協(xié)提案工作的方式、方法

為了充分調(diào)動(dòng)本委委員的積極性和能動(dòng)性，發(fā)揮廣大委員履行政協(xié)職能的作用，從而知情明政，更好地為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展積極建言獻(xiàn)策，六年來，提案委在市政協(xié)常委會(huì)和主席會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和部署下，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，組織委員們進(jìn)行了一系列形式多樣、豐富多彩的視察和調(diào)研活動(dòng)，積極探索和改進(jìn)做好政協(xié)專委會(huì)工作和政協(xié)提案工作的方式方法。

在分管副主席的帶領(lǐng)和廣大委員的支持參與下，提案委在市政協(xié)五屆一次至六次會(huì)議以來，組織委員們緊密結(jié)合當(dāng)年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際和廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題，對(duì)我市疾病預(yù)防控制和高致病性禽流感防控工作、我市六大精品景區(qū)旅游直通班車營運(yùn)情況、我市地下管線檔案管理、加大對(duì)實(shí)施勞動(dòng)合同制中存在問題加大專項(xiàng)整治力度、我市災(zāi)后道路交通重建項(xiàng)目及實(shí)施情況和災(zāi)后兩江（涪江、安昌江）水質(zhì)現(xiàn)狀等進(jìn)行了視察，并形成了相關(guān)的視察報(bào)告，提出了相應(yīng)的意見、建議，送市委、市政府及有關(guān)部門決策參考，有的意見建議得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的高度重視和采納。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》精神，開展了“提案辦理現(xiàn)狀及改進(jìn)意見”的專題調(diào)研活動(dòng)。結(jié)合省政協(xié)提案委開展專題調(diào)研活動(dòng)的安排，以市政協(xié)辦公室的名義向各縣市區(qū)政協(xié)發(fā)出了開展加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作調(diào)研的通知，并提供了相應(yīng)的調(diào)研提綱。在認(rèn)真開展各項(xiàng)工作和調(diào)研、視察的基礎(chǔ)上，我委丁家洪副主任撰寫了《堅(jiān)持“三創(chuàng)新、一服務(wù)”，提高提案工作整體水平》的調(diào)研文章，并在由四川省政協(xié)提案委主辦的“四川提案工作”（2009年第3期）刊物上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。積極推進(jìn)和開展了《提案質(zhì)量現(xiàn)狀及改進(jìn)意見》專題調(diào)研等活動(dòng)。

除此之外，提案委還在歷次提案交辦會(huì)后，就主席督辦重點(diǎn)提案和所提問題沒有得到及時(shí)解決的提案及當(dāng)年委員反饋不滿意的提案等進(jìn)行追蹤辦理，采取視察調(diào)研、座談?dòng)懻?、見面溝通等方式方法積極促進(jìn)提案辦理的成效，提高了提案辦理的滿意率，收到了較好的效果。

在2008年“5.12”汶川特大地震發(fā)生后，提案委圓滿完成了市政協(xié)黨組和主席會(huì)議分配的各項(xiàng)任務(wù)，積極組織本委委員抗震救災(zāi)，以高昂的斗志和飽滿的精神狀態(tài)沖鋒戰(zhàn)斗在抗震救災(zāi)第一線，在應(yīng)急狀態(tài)和災(zāi)后恢復(fù)重建中充分發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和展示了政協(xié)委員的風(fēng)采。

（四）認(rèn)真開展年度優(yōu)秀提案評(píng)選和表彰提案辦理先進(jìn)單位及個(gè)人的工作

按照提案好、辦得好的原則，提案委對(duì)市政協(xié)五屆1-5次全委會(huì)議以來的委員提案進(jìn)行了認(rèn)真的篩選，現(xiàn)已初選出候選優(yōu)秀提案187件。其中委員個(gè)人及聯(lián)名提案132件，集體提案55件，占市政協(xié)五屆1-5次全委會(huì)議以來提案總數(shù)1535件的12.18%。市政協(xié)五屆六次全委會(huì)議以來的優(yōu)秀提案篩選工作也在準(zhǔn)備之中。同時(shí)提案委會(huì)同市目標(biāo)督查辦對(duì)提案辦理先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了年度通報(bào)表彰，并納入各承辦單位年度目標(biāo)督查和管理范疇，有力地促進(jìn)了提案辦理工作積極有效地開展。

（五）積極協(xié)助和組織駐綿全國和省政協(xié)委員運(yùn)用提案盡職履責(zé)

在省政協(xié)十屆一次、二次全會(huì)召開前夕，提案委會(huì)同市政府辦及時(shí)向各縣市區(qū)和有關(guān)部門收集在**經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中一些亟待向省委、省政府反映的情況和需要解決的問題。在此基礎(chǔ)上，提案委協(xié)助有關(guān)縣市區(qū)和部門形成了《關(guān)于支持中國（**）科技城產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》、《請(qǐng)求省財(cái)政增加農(nóng)房重建補(bǔ)助資金出資比例的建議》和《關(guān)于支持**職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)的建議》等23篇提案，由駐綿省政協(xié)委員向省委、省政府在省政協(xié)全會(huì)上提出。

二是協(xié)助駐綿全國政協(xié)常委朱祖良同志開展專題調(diào)研。形成了《關(guān)于提高無對(duì)口支援重災(zāi)縣學(xué)校醫(yī)院重建項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的建議》和《關(guān)于加大中央財(cái)政對(duì)**科技城建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化和軍轉(zhuǎn)民工作投資力度的建議》兩篇專題調(diào)研報(bào)告。

（六）加強(qiáng)多方聯(lián)系，不斷提高提案工作的服務(wù)質(zhì)量

近年來，提案委注重加強(qiáng)與省、兄弟市及我市各縣市區(qū)政協(xié)的聯(lián)系，赴外地考察學(xué)習(xí)提案工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，積極參加和配合省政協(xié)提案委員會(huì)的來綿的視察調(diào)研活動(dòng)，主動(dòng)接受工作指導(dǎo)。同時(shí)加強(qiáng)與市縣區(qū)提案工作的聯(lián)系和交流，每年提案委都要召開市、縣兩級(jí)提案委工作座談會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流作法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，對(duì)進(jìn)一步提高提案工作的服務(wù)質(zhì)量起到了積極的促進(jìn)作用。

（七）完成了常委會(huì)、主席會(huì)交辦的其他工作。

二、提案委員會(huì)今后五年工作思路

在今后的五年里，提案委員會(huì)的工作要繼續(xù)堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局，提高質(zhì)量，講求實(shí)效”的提案工作方針，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為契機(jī)，積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，突出抓好提案自身質(zhì)量和重點(diǎn)提案督察督辦工作，認(rèn)真落實(shí)《政協(xié)四川省委員會(huì)關(guān)于專門委員會(huì)參與提案工作的暫行辦法》，充分發(fā)揮專門委員會(huì)在提案工作中的作用。

（一）圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬提案者知政情、知社情、知民情的渠道，努力提高提案質(zhì)量；

（二）積極做好市政協(xié)六屆歷次全委會(huì)提案的征集、審查立案、交辦、督辦工作；

（三）加大提案督辦力度、促進(jìn)提案辦理實(shí)效。在提案辦理上進(jìn)一步做到制度化、規(guī)范化和程序化。

（四）努力增強(qiáng)提案民主監(jiān)督、參政議政的針對(duì)性和實(shí)效性；

（五）進(jìn)一步發(fā)揮提案在政協(xié)整體功能中的作用，創(chuàng)新、拓寬和豐富服務(wù)形式、手段和內(nèi)容；

（六）繼續(xù)開展以提案內(nèi)容為主體的專題調(diào)研和委員年度視察活動(dòng)；

（七）積極開展提案工作宣傳，努力擴(kuò)大社會(huì)影響力。

第二篇：十一五工作總結(jié)及十二五工作計(jì)劃

十一五工作總結(jié)及十二五工作要點(diǎn)

縣經(jīng)濟(jì)和信息化局（2010年11月15日）

“十一五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局干部職工貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，瞄準(zhǔn)“躋身蘇北第一方陣、加快建設(shè)全面小康”的奮斗目標(biāo)，圍繞“緊盯大項(xiàng)目，干好大項(xiàng)目，在更高起點(diǎn)上譜寫泗陽跨越發(fā)展新篇章”的工作主題，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)工作，努力破解發(fā)展難題，立足實(shí)施工業(yè)突破戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量；加大招商引資和技術(shù)改造投入力度，培育和壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，全面完成了各目標(biāo)任務(wù)，有力促進(jìn)了全縣工商經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。2006年以來，連年榮獲市經(jīng)貿(mào)委、縣委縣政府目標(biāo)考核先進(jìn)單位稱號(hào)；先后榮獲縣文明單位稱號(hào)，縣創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)工作、矛盾調(diào)處工作、宣傳文化創(chuàng)新工作、節(jié)能、物流統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等先進(jìn)單位稱號(hào)，省經(jīng)貿(mào)委、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組和省司法廳聯(lián)合頒布發(fā)的全省經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)“四五”普法工作先進(jìn)單位稱號(hào)，省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)頒發(fā)的2005-2006江蘇省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。一、十一五期間工作總結(jié)

（一）目標(biāo)完成情況

2006年以來，充分發(fā)揮全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門的職能作用，1

針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在問題，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最新動(dòng)態(tài)，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理職能，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持持續(xù)、健康、快速的增長(zhǎng)。

2006年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.72億元，同比增長(zhǎng)28.6%；紡織服裝、精深木業(yè)、電光源三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.3億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值的82.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.12億元，同比增長(zhǎng)15.6%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為27.6：43：29.4，在2005年上實(shí)現(xiàn)由“二一三”到“二三一”的重大突破。2007年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)達(dá)308家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值81.7億元，同比增長(zhǎng)46.19%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值20.5億元，同比增長(zhǎng)30.7%；實(shí)現(xiàn)銷售收入82.46億元，同比增長(zhǎng)48.22%。規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)工業(yè)用電量27583萬千瓦，同比增長(zhǎng)39.75%。2008年，規(guī)模工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值108.5億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值26.8億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入105.08億元。2009年，全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值141.3億元，同比增長(zhǎng)18.6%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值34.6億元，同比增長(zhǎng)20.6%；實(shí)現(xiàn)銷售收入138.6億元，同比增長(zhǎng)19.6%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6.5億元，同比增長(zhǎng)17.2%；上繳稅收3.18億元，同比增長(zhǎng)22.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到357戶，同比增長(zhǎng)18%。

今年以來，截止9月底全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、工業(yè)增加值、稅收等指標(biāo)分別比去年同期增長(zhǎng)25.1%、25.6%、25.3%、49.1%；工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)27.6％；三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升工程、四大新興產(chǎn)業(yè)培育工程、骨干企業(yè)培植工程、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程和節(jié)能減排工程取得良好效果。截止9月底新增列統(tǒng)企業(yè)58戶，新增銷售超億元企業(yè)20戶，其中：申禾實(shí)業(yè)預(yù)計(jì)超10億元，千仞崗、晶鼎科技、泗絹集團(tuán)預(yù)計(jì)超5億元；海欣申禾生產(chǎn) 2

線改造、阿吉蘭新上項(xiàng)目、江南能源太陽能電池生產(chǎn)線等18個(gè)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目到10月底共完成投資21.52億元；實(shí)施節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目8個(gè)，計(jì)劃總投資17982.5萬元，已全部完成投資，節(jié)標(biāo)煤19752.4噸，減排COD21T，節(jié)水79萬噸；排查淘汰落后高耗能設(shè)備268臺(tái)套，目前已淘汰150臺(tái)套；計(jì)劃實(shí)施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)4個(gè)，泗陽成達(dá)制蓋有限公司和江蘇德華兔寶寶裝飾新材有限公司軟硬件材料基本完成，待審核。計(jì)劃對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)施能源審計(jì)1家，已完成（泗絹集團(tuán)已通過省中介機(jī)構(gòu)“江蘇省布魯斯達(dá)碳業(yè)有限公司”審計(jì)）。

（二）主要工作

五年來，充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門的職能作用，特別是2009年以來，面對(duì)全球金融危機(jī)的影響，按照各級(jí)政府抓生產(chǎn)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展的工作要求，狠抓企業(yè)運(yùn)行調(diào)控和協(xié)調(diào)服務(wù)，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)幫扶責(zé)任制，經(jīng)常深入企業(yè)開展調(diào)研，專題召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)議，掌握企業(yè)生產(chǎn)情況，協(xié)調(diào)解決影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)做強(qiáng)做大的主要問題，及時(shí)幫助項(xiàng)目業(yè)主解決用電、用工、環(huán)評(píng)等“瓶頸”問題，有力地促進(jìn)了工業(yè)企業(yè)的健康快速發(fā)展，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)回暖的良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

1、協(xié)調(diào)服務(wù)不斷加強(qiáng)，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利

五年來，我們始終把抓項(xiàng)目作為工作的重中之重，采取領(lǐng)導(dǎo)掛靠、部門幫扶、任務(wù)分解等有效措施，全力以赴幫助項(xiàng)目單位解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題。同時(shí)還積極、經(jīng)常與上級(jí)主管部門溝通聯(lián)系，努力爭(zhēng)取省市干部來泗調(diào)研、開會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)辦公。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電話、會(huì)議等多種機(jī)會(huì)，抓住適當(dāng)時(shí)機(jī)，實(shí)事求是地向省市對(duì) 3

口部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況，爭(zhēng)取省市對(duì)口部門對(duì)我縣的資金項(xiàng)目及政策傾斜，有效地促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的順利開展。

一是突出抓好省市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。2006年，嘉泰紡織多功能差別化纖維生產(chǎn)線、泗絹集團(tuán)高檔絹絲生產(chǎn)線等20個(gè)5000萬元以上重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目順利完成，完成項(xiàng)目總投資107500萬元，成為我縣經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2007年完成德偉木業(yè)科技木生產(chǎn)線、華泰紡織彩棉生產(chǎn)線等15個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)；2008年完成勇仕照明1500萬支大功率節(jié)能燈生產(chǎn)線、嘉泰紡織精梳高支紗生產(chǎn)等15個(gè)5000萬元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)；2009年，蘇信生物質(zhì)秸桿發(fā)電生產(chǎn)線、太湖巨豪鍋爐及電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造等5000萬元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目總投資37.13億元，同年計(jì)劃投資13.83億元，超額完成任務(wù)?？偟膩碚f，各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目均取得了良好的進(jìn)展，為企業(yè)增強(qiáng)信心、不斷做強(qiáng)做大奠定了基礎(chǔ)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，也有力地拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。2010年，5000萬元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目總投資61億元，已全部開工建設(shè)，當(dāng)年計(jì)劃投資22.1億元，到9月末已完成投資21.5億元。總的來說，各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目均取得了良好進(jìn)展，為企業(yè)增強(qiáng)信心、不斷做強(qiáng)做大奠定了基礎(chǔ)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效，也有力地拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。二是認(rèn)真抓好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取和跟蹤監(jiān)管。爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金支持是迅速擴(kuò)張我縣經(jīng)濟(jì)總量、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最直接、最有效的途徑之一。我們?cè)谒枷肷细叨戎匾?，在工作上突出重點(diǎn)，認(rèn)真研究國家和省里投資政策，領(lǐng)會(huì)中央和省各項(xiàng)扶持政策，有針對(duì)性地包裝項(xiàng)目。五年來，累計(jì)為企業(yè)爭(zhēng)取策應(yīng)扶持資金7000余萬元。其中2006年為泗絹集團(tuán)、亨源木業(yè)、太湖巨豪、英姿創(chuàng) 4

業(yè)等單位申報(bào)省級(jí)項(xiàng)目資金扶持，累計(jì)爭(zhēng)取資金1030萬元；2007年為泗絹集團(tuán)、嘉泰紡織、華泰紡織、太湖巨豪等30余戶企業(yè)申報(bào)國家、省各項(xiàng)專項(xiàng)扶持資金853萬元；2008年為嘉泰紡織、澳特利化工等企業(yè)共爭(zhēng)取扶持資金2107.8萬余元；2009年繼續(xù)積極加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的跟蹤對(duì)接，吃透文件政策依據(jù)、分配方式和資金規(guī)模，在確保應(yīng)得份額基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)更多的資金向我縣傾斜，通過對(duì)扶持項(xiàng)目的考察、論證、編制、審定，會(huì)同財(cái)政部門積極組織申報(bào)節(jié)能減排、中小科技型企業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)工業(yè)技術(shù)改造等項(xiàng)目資金2255萬元。2010年為江蘇澳特利化工有限公司爭(zhēng)取節(jié)能扶持資金338萬元于7月3日順利通過省經(jīng)信委審核；為恒盛紡織爭(zhēng)取省扶持資金252萬元順利到位；為勇仕照明爭(zhēng)取了科技扶持資金10萬元。全年已上報(bào)的還有勇仕照明的擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金以及華威紡織、太湖巨豪等5家企業(yè)的擴(kuò)需項(xiàng)目竣工驗(yàn)收督辦工作正在有序進(jìn)行。

2、主動(dòng)積極招商選資，借助外力加快發(fā)展。

為了加大招商引資力度，機(jī)關(guān)全體人員全員發(fā)動(dòng)，全方位搜集招商信息，確保完成招商引資任務(wù)。一是建立健全招商引資考核獎(jiǎng)懲工作機(jī)制。制定下發(fā)了招商引資工作相關(guān)文件，明確目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)責(zé)任。建立了重點(diǎn)招商項(xiàng)目的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度，實(shí)行重點(diǎn)跟蹤、督查。成立了三個(gè)招商引資小組，落實(shí)招商項(xiàng)目牽頭制度，加大激勵(lì)保障力度。二是廣泛開展招商活動(dòng)。緊緊圍繞紡織服裝、精深木業(yè)、電光源三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及四大新興產(chǎn)業(yè)，以走出去“敲門招商”為主要方法，主攻浙江、上海等重點(diǎn)地區(qū)，加強(qiáng)招商聯(lián)絡(luò)。

2006年引進(jìn)南京蘇港紡織有限公司投資5000萬元興建晶昇紡

織有限公司；縣第二紡織有限公司退二進(jìn)三在園區(qū)投資2000萬元新建二紡廠；南京客商投資6000萬元興建泗陽成達(dá)鋁蓋制業(yè)有限公司。2007年與政府辦、八集鄉(xiāng)共同引進(jìn)總投資1.2億元的蘇豪紡織；投資1.2億元的宿遷天欣針織制衣有限公司。2008年引進(jìn)的宿遷飛豹電動(dòng)車有限公司投資2500萬元；投資1320萬元的泗陽縣夢(mèng)妍床上用品有限公司；尼科織造有限公司追加投資2000萬元；新袁捷源樹脂板廠投資1080萬元。2009年引進(jìn)宿遷大唐節(jié)能環(huán)保工程有限公司，總投資1045萬元；雙福油脂（宿遷）有限公司，總投資2000萬元；泗陽縣海天塑業(yè)有限公司，總投資6600萬元；江蘇隆士達(dá)實(shí)業(yè)有限公司，總投資3500萬元。2010年，引進(jìn)軟件與服務(wù)業(yè)外包企業(yè)迅通科技已經(jīng)投產(chǎn)達(dá)效；江蘇天野酶制劑投資1.08億元生物制劑項(xiàng)目已經(jīng)簽約，并繳納了土地出讓金；牽頭組織成立超億元中小企業(yè)擔(dān)保公司項(xiàng)目正在辦理各項(xiàng)手續(xù)，可望在元旦前正式掛牌運(yùn)行；目前，正在洽談的項(xiàng)目還有浙江客商投資超億元的太陽能電池外延片生產(chǎn)線項(xiàng)目等。

3、開展資源綜合利用，節(jié)能降耗成效明顯

圍繞重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)措施，促進(jìn)節(jié)能降耗。通過專題會(huì)議，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保全年萬元GDP能耗降低、萬元工業(yè)增加值能耗降低完成考核指標(biāo)。通過加快節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督和管理，嚴(yán)格落實(shí)能源消耗季報(bào)制度，企業(yè)在節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)約原材料等方面都有了一定的提高。

一是每年年初對(duì)照市縣目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化分解，每個(gè)目標(biāo)落實(shí)到具體企業(yè)、具體項(xiàng)目，對(duì)主要耗能大戶、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，有針對(duì)性地細(xì)化目標(biāo)，并和重點(diǎn)企業(yè)簽訂目標(biāo)“軍令狀”（包括實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目、節(jié)能項(xiàng)目、淘汰落后的高耗能設(shè)備、清潔生產(chǎn)審核、能源審計(jì)、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)中心創(chuàng)建等）。二是對(duì)全縣高耗能企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。按國發(fā)（2010）7號(hào)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》要求，和環(huán)保局、發(fā)改局聯(lián)合摸排全縣落后產(chǎn)能情況，制定調(diào)查方案。并和環(huán)保局、發(fā)改局共同對(duì)全縣8個(gè)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，并制訂淘汰和限期整改計(jì)劃，共同督促企業(yè)實(shí)施。三是嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目備案制度，限制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，淘汰落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)資源綜合利用，如2007年，太湖巨豪實(shí)施的能效電廠建設(shè)，總投資100萬元，年節(jié)電157萬度；廢水處理、粉塵回收改造；木粉塵綜合利用，新上再生板生產(chǎn)線，總投資1150萬元。2008年初，專門召開會(huì)議，由縣政府與開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任狀，確保全年萬元GDP能耗降低5.6％，化工、釀造、建材、冶金、印染等行業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)審核。當(dāng)年，澳特利化工、嘉泰紡織、太湖巨豪、德偉木業(yè)等企業(yè)先后有263臺(tái)（套）高耗能設(shè)備“退役”，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保節(jié)能和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。四是引導(dǎo)和鼓勵(lì)用能單位改造及采用節(jié)能設(shè)備和工藝，提高能源利用效率。泗絹集團(tuán)通過對(duì)鍋爐風(fēng)煙系統(tǒng)、射水抽氣器、沖轉(zhuǎn)余氣利用、烘綿與曬綿、洗練機(jī)與練桶等改造，每年可節(jié)約煤、電、汽等300余萬元；澳特利化工有限公司對(duì)造氣系統(tǒng)綜合節(jié)能改造和合成氨節(jié)電改造，每年可節(jié)煤7000噸，節(jié)電100萬千瓦時(shí)；太湖巨豪人造板有限公司實(shí)施節(jié)電項(xiàng)目4個(gè)，節(jié)約電費(fèi)74.4

萬元，上半年平均綜合能耗236Kg/ m3(折標(biāo)準(zhǔn)煤)，與上年同比下降了9.7%；嘉泰紡織有限公司的電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程項(xiàng)目已列入全省36個(gè)國家資源節(jié)能和環(huán)境保護(hù)備選項(xiàng)目之一。五是促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化管理，建立清潔生產(chǎn)推進(jìn)機(jī)制。泗絹集團(tuán)、江蘇太湖巨豪人造板有限公司相繼被列入省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，勇仕照明有限公司被列入市級(jí)節(jié)能試點(diǎn)單位，嘉泰紡織、華泰紡織被列入市級(jí)清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)單位。六是制定全縣節(jié)能預(yù)警調(diào)控方案。排出一批高耗能、高排放、低效益企業(yè)，對(duì)企業(yè)實(shí)施能源監(jiān)察、能源監(jiān)控。并對(duì)國家、省節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)度和資金使用情況實(shí)施監(jiān)管，迎接國家審計(jì)署對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。四是開展能源審計(jì)監(jiān)察。我們?cè)诩葻o人手又無經(jīng)費(fèi)的情況下，組織人員對(duì)全縣重點(diǎn)用能企業(yè)開展能源審計(jì)監(jiān)察，從節(jié)能組織機(jī)構(gòu)、用能設(shè)備、節(jié)能管理、崗位培訓(xùn)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能論證、能源計(jì)量器具配備管理、能源統(tǒng)計(jì)、能源利用狀況報(bào)告、國家強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)等方面實(shí)施全方位節(jié)能監(jiān)察。對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)泗絹集團(tuán)實(shí)施能源審計(jì)，該企業(yè)順利通過了省中介機(jī)構(gòu)“江蘇省布魯斯達(dá)碳業(yè)有限公司”審計(jì)。同時(shí)，還積極配合審計(jì)部門對(duì)“十一五”期間每年節(jié)能工作和五年來的節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)；對(duì)國家、省節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)度和資金使用情況實(shí)施監(jiān)管，迎接國家審計(jì)署對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。

4、大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新能力，促進(jìn)科研與生產(chǎn)的緊密結(jié)合，提高企業(yè)的自我發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，我們積極推進(jìn)企

業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)。

2006年開發(fā)市級(jí)以上新產(chǎn)品31個(gè)，全部順利通過市級(jí)鑒定，超額完成市經(jīng)貿(mào)委和縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)；新增江蘇澳特利化工有限公司市級(jí)技術(shù)中心。2007年，全縣工業(yè)企業(yè)開發(fā)市以上工業(yè)新產(chǎn)品38個(gè)（目標(biāo)18個(gè)），全部通過鑒定。新增市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)（勇仕照明），通過市級(jí)驗(yàn)收；實(shí)施信息化帶動(dòng)工業(yè)化項(xiàng)目1個(gè)（巨豪木業(yè)），已完成投資。泗絹集團(tuán)研制成功的“繭類原料中溫精煉工作技術(shù)”、“120N/2絹/納米牛奶蛋白纖維紡紗技術(shù)”兩項(xiàng)技術(shù)填補(bǔ)了國內(nèi)科技空白，分別榮獲宿遷市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。2008年全年共開發(fā)市級(jí)以上工業(yè)新產(chǎn)品35個(gè)，其中開發(fā)省級(jí)新產(chǎn)品17個(gè)。新創(chuàng)市級(jí)技術(shù)中心2個(gè)（順洋、明輝）；企業(yè)掛靠科研院所11個(gè)；實(shí)施信息化帶動(dòng)工業(yè)化項(xiàng)目1個(gè)（勇仕照明）。2009年，開發(fā)市級(jí)以上工業(yè)新產(chǎn)品35個(gè)，其中開發(fā)省級(jí)新產(chǎn)品18個(gè)。新增市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)（德偉木業(yè)、同輝照明）；完成信息化帶動(dòng)工業(yè)化項(xiàng)目1個(gè)（澳特利化工脫碳網(wǎng)上工程）。

5、大力推進(jìn)兩化融合，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)

五年來，和相關(guān)部門積極配合，對(duì)企業(yè)強(qiáng)化扶持，深入貫徹落實(shí)省中小企業(yè)局開展“三年進(jìn)萬家”微小企業(yè)培育工作的通知精神，認(rèn)真開展微小企業(yè)進(jìn)規(guī)?；顒?dòng)，促進(jìn)工業(yè)規(guī)模企業(yè)的快速增長(zhǎng)。

一是抓好骨干企業(yè)培育。2006年新增規(guī)模以上企業(yè)43戶。2007年新增規(guī)模以上企業(yè)82戶。2008年全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)80戶；2009年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到357戶，同比增

長(zhǎng)18%。2010年制定了骨干企業(yè)培育方案，并對(duì)申禾、華威、金頻果、千仞崗、順洋木業(yè)、祥和木業(yè)、勇仕照明、同輝照明、晶鼎科技等20家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，形成調(diào)研分析。到9月末新增列統(tǒng)企業(yè)58戶；新增銷售超億元企業(yè)20戶，其中申禾實(shí)業(yè)預(yù)計(jì)超10億元，千仞崗、晶鼎科技、泗絹集團(tuán)預(yù)計(jì)超5億元。二是加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)。2007年為全縣民營企業(yè)在創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息咨詢、投資融資輔導(dǎo)、人才引進(jìn)、人員培訓(xùn)、展覽展銷和法律咨詢等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù), 共培訓(xùn)310余人次。同時(shí),還經(jīng)常組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員外出學(xué)習(xí)工業(yè)化信息與自主創(chuàng)新、企業(yè)管理等。2009年4月16日，組織全縣中小企業(yè)、民營企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)以及企業(yè)中層以上種類管理人員300余人參加由江蘇省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)主辦，宿遷市經(jīng)貿(mào)委協(xié)辦、泗陽縣經(jīng)貿(mào)局承辦的大型公益活動(dòng)——“江蘇省中小企業(yè)大巡診—泗陽站”活動(dòng)，促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”走出困境，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保持平穩(wěn)較快發(fā)展。2010年1月7日下午、3月10日下午，分別召開了重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)，嘉泰紡織、晶鼎科技、東升（三泰）木業(yè)、楓林板材、榮達(dá)光電、澳特利化工、泗絹等26家企業(yè)參會(huì)，座談了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，實(shí)施以會(huì)代培。6月27日邀請(qǐng)國家信息化專家咨詢委員會(huì)、中國航天科技集團(tuán)公司楊海成來泗陽為政府和企業(yè)進(jìn)行“找準(zhǔn)切入點(diǎn)，大力推進(jìn)兩化融合，創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展模式”主題授課。三是積極培育產(chǎn)業(yè)集群。2007年，為全面貫徹落實(shí)省《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的意見》精神，“十一五”期間，省政府在全省范圍內(nèi)重點(diǎn)培育100家產(chǎn)業(yè)優(yōu)、成長(zhǎng)快、布局合理、特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。我局作為經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣黨委政 10

府指示精神，積極與省經(jīng)貿(mào)委協(xié)調(diào)溝通，并結(jié)合部門職能重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)工作，使得我縣的棉紡織產(chǎn)業(yè)集群順利進(jìn)入江蘇省重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)集群行列，木業(yè)產(chǎn)業(yè)作為宿遷木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群一部分，也躋身其中。四是開展調(diào)查研究。圍繞經(jīng)濟(jì)和信息化工作重點(diǎn)，組織人員到企業(yè)、赴外地開展卓有成效的調(diào)查研究工作，為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)決策出謀劃策，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營排憂解難。2010年實(shí)施重點(diǎn)信息化帶動(dòng)工業(yè)化項(xiàng)目1個(gè)（勇仕照明）。5月份以來，我們重點(diǎn)圍繞中小企業(yè)自主創(chuàng)新、中小企業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略、骨干企業(yè)發(fā)展、木業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、周邊市縣紡織行業(yè)發(fā)展等進(jìn)行了全方位的調(diào)研，并形成了調(diào)研報(bào)告。6月17-18日，為認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒金湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展及全民創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，按照縣主要領(lǐng)導(dǎo)要求，我們對(duì)金湖縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)及全民創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，并專題向縣委、縣政府進(jìn)行了匯報(bào)，并根據(jù)調(diào)研情況提出了促進(jìn)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。

6、認(rèn)真推動(dòng)銀企合作，緩解企業(yè)融資困難

為進(jìn)一步拓展融資渠道，改善企業(yè)金融環(huán)境，深化銀企合作，幫助企業(yè)正確處理好銀企關(guān)系，我們積極搭建銀企溝通交流的平臺(tái)，為資金供求的有效銜接創(chuàng)造條件，促進(jìn)建立銀企合作長(zhǎng)效機(jī)制，通過中小企業(yè)銀企銜接座談會(huì)、銀企合作洽談會(huì)，有效地促進(jìn)銀企銜接。2010年，三次對(duì)全縣規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行貸款需求調(diào)查，向金融部門推介項(xiàng)目78個(gè)，實(shí)施政銀企合作，組織企業(yè)參加省市縣銀企洽談會(huì)。一是定期召開銀企信息交流會(huì)。積極向金融機(jī)構(gòu)推薦技術(shù)先進(jìn)、成長(zhǎng)性好的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，借助縣政府銀企合作推介會(huì)這個(gè)平臺(tái)，我們主動(dòng)與各金融機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)，向金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保部門推 11

薦重點(diǎn)企業(yè)，同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理，擴(kuò)大生產(chǎn)，爭(zhēng)取更多的企業(yè)按照商業(yè)銀行及擔(dān)保公司的條件達(dá)標(biāo)入圍。另外，還積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)資本積累及通過入股等方式吸納民間資金投入等多渠道籌措發(fā)展資金，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力。二是成立互助基金會(huì)。2009年，采用政府支持引導(dǎo)、企業(yè)自助互助的方式，由政府和企業(yè)各出一半資金，先后設(shè)立了電器照明、紡織、木業(yè)三大行業(yè)互助基金，主要用于解決企業(yè)短期流動(dòng)資金困難，防范企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)年全縣有41家電器照明、紡織、木業(yè)企業(yè)共計(jì)交納互助金770萬元，互助基金規(guī)模達(dá)到1540萬元，當(dāng)年為近20戶企業(yè)解決了短期資金達(dá)1.2億元。三是協(xié)助企業(yè)申報(bào)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目。我們嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，對(duì)企業(yè)的資金扶持重點(diǎn)放在對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的扶持上，4月份為相關(guān)企業(yè)申報(bào)了2009銀行貸款增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)資金。5月底申報(bào)了2010年國家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目（海欣申禾）。

7、注重統(tǒng)籌兼顧，其他工作有序開展。

一是抓好企業(yè)改制掃尾工作。2006年以來，在與法院、清算組的緊密配合下，企業(yè)破產(chǎn)改制掃尾工作有序進(jìn)行，全縣220戶工商企業(yè)實(shí)現(xiàn)不同形式的改制，其中縣屬50戶企業(yè)中，實(shí)施破產(chǎn)的42戶。另外，隨著城市建設(shè)的的加快，因拆遷產(chǎn)生了許多新的矛盾和問題，幾年來，先后妥善解決了原拖拉機(jī)站關(guān)閉工作，原糖果食品廠、原醬醋廠職工維權(quán)工作等。二是做好家電下鄉(xiāng)工作。2009年2月19日家電下鄉(xiāng)工作啟動(dòng)，全縣銷售“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷量和金額一直位居全市前列。全縣審核通過的“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點(diǎn)115家覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)，農(nóng)民消費(fèi)者購買踴躍，銷量不斷攀升。12

三是抓好再生資源企業(yè)稅收征管服務(wù)工作。按照2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展百項(xiàng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議精神，強(qiáng)力推進(jìn)再生資源企業(yè)稅收征管服務(wù)工作，當(dāng)年全縣注冊(cè)再生資源企業(yè)41家，從事回收的個(gè)體工商戶96戶。再生資源企業(yè)當(dāng)年入庫增值稅3946.58萬元，超額完成全年3800萬元目標(biāo)任務(wù)。四是民促會(huì)工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照縣領(lǐng)導(dǎo)要求，由我局牽頭籌備成立的泗陽縣民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)于2010年2月17日正式運(yùn)行以來，把服務(wù)理念貫徹到工作的方方面面，為企業(yè)服務(wù)，為行業(yè)服務(wù)，為政府服務(wù)，為全縣民營經(jīng)濟(jì)的提升、創(chuàng)新、整合、發(fā)展積極主動(dòng)地做好工作，陸續(xù)開展了一系列工作。對(duì)首批確定的10戶成長(zhǎng)型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)定期出版《泗陽民營經(jīng)濟(jì)》內(nèi)部刊物，第二期于10月初順利出刊。五是楊樹節(jié)邀展工作圓滿完成。為了做好第三屆楊樹節(jié)的邀展工作，我們按照職責(zé)分工，創(chuàng)新方法，狠抓落實(shí)，積極抓住各種難得機(jī)遇，注重品牌，發(fā)揮中介、商會(huì)、協(xié)會(huì)及委托機(jī)構(gòu)的作用，通過“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”等方式，開展形式多樣宣傳推介和招商邀展活動(dòng)。招商邀展期間，我們共拜訪、聯(lián)系企業(yè)、協(xié)會(huì)100余家，成功邀請(qǐng)了50余家企業(yè)參加了展會(huì)，有效確保了參展商的數(shù)量和質(zhì)量。六是認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。以落實(shí)安全責(zé)任制、開展專項(xiàng)整治和強(qiáng)化日常監(jiān)管為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)，工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)水平不斷提高，沒有發(fā)生死亡事故和重大安全事故。七是高度重視信訪工作。針對(duì)企業(yè)改制遺留問題如軍轉(zhuǎn)企、政轉(zhuǎn)企等,積極開展排查，采取領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，認(rèn)真處理群眾來信來訪，耐心、細(xì)致的講解 13

國家政策，積極辦理信訪訴求，真心實(shí)意的幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難，基本上維護(hù)了上訪職工的穩(wěn)定。5月份以來，妥善處理了恒泰紡織劉某某死亡集訪事件；醫(yī)藥公司長(zhǎng)期集訪、鬧訪問題日趨平穩(wěn)；運(yùn)河風(fēng)光帶建設(shè)涉及的部分破產(chǎn)企業(yè)職工信訪問題、膠管分廠信訪問題都正在有序化解之中。八是扎實(shí)抓好電網(wǎng)建設(shè)。為切實(shí)加快我縣電網(wǎng)工程建設(shè)步伐，有效解決電網(wǎng)建設(shè)中存在的矛盾和問題，我局按照要求，認(rèn)真執(zhí)行電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償辦法，嚴(yán)格電網(wǎng)建設(shè)工作責(zé)任考核及獎(jiǎng)懲措施，全力打造電網(wǎng)建設(shè)綠色通道，著力解決220KV劉桃園變電工程拆遷、建設(shè)用地的矛盾調(diào)處、補(bǔ)償工作。九是依法行政、社會(huì)治安綜合治理、普法教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、秸桿禁燒等工作有序開展。二、十二五工作要點(diǎn)及2011年工作計(jì)劃

在“十二五”時(shí)期，我們要在縣委、到政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，團(tuán)結(jié)開拓，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和信息化工作新局面。

指導(dǎo)思想：堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，以緊盯大項(xiàng)目擴(kuò)張總量，以突破新興產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，加快推動(dòng)工業(yè)化與信息化融合，加快推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，不斷提升“3+4”產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和集聚集約發(fā)展水平，不斷提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模和比重，促進(jìn)泗陽工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

主要目標(biāo)：工業(yè)增加值達(dá)到180億元，規(guī)模以上工業(yè)銷售收入達(dá)到550億元，年均增長(zhǎng)20%以上。產(chǎn)值超億元以上企業(yè)家數(shù)達(dá)到80家。第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn) 14

業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到20%。

（一）加快推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展

一是依托泗陽現(xiàn)有企業(yè)和項(xiàng)目，著力打造3-5條戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)太陽能光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基本特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建、完善、強(qiáng)化、延伸新興產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)業(yè)鏈，放大以鏈帶面的發(fā)展效應(yīng)。填平補(bǔ)缺，打造體系完整的產(chǎn)業(yè)鏈；主攻高端，支持前瞻研發(fā)及成果產(chǎn)業(yè)化；前后延伸，打造綜合配套產(chǎn)業(yè)鏈。做大做強(qiáng)，打造規(guī)模實(shí)力產(chǎn)業(yè)鏈。二是要加快培養(yǎng)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)，抓好新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次。重點(diǎn)打造1-2個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)基地，培育和引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。以各級(jí)工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體為依托，發(fā)揮企業(yè)主體作用和財(cái)政引導(dǎo)作用，加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，支持重點(diǎn)企業(yè)在不同行業(yè)占據(jù)新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的制高點(diǎn)。三是要持續(xù)強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)和產(chǎn)學(xué)研合作，堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、通盤安排、持續(xù)推進(jìn)。建立健全新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與考核體系，跟蹤監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)行情況，建立健全產(chǎn)學(xué)研用運(yùn)作體系，借助省內(nèi)外相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和研究所，為科研院所、企業(yè)和用戶搭建平臺(tái)，開展從研發(fā)制造到示范應(yīng)用再到市場(chǎng)拓展的全程對(duì)接。建立健全完善的組織推進(jìn)機(jī)制和政策支持機(jī)制，梳理匯集并具體落實(shí)國家和省市支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，以明確的政策導(dǎo)向，支持新興產(chǎn)業(yè)三年翻番發(fā)展。至2015年，力爭(zhēng)4大新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過400億元。

新能源產(chǎn)業(yè)。以打造太陽能光伏及風(fēng)力發(fā)電二大產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn)，一是從單晶硅到太陽能組件到太陽能光伏發(fā)電成套工程的產(chǎn)業(yè) 15

鏈，二是風(fēng)電從風(fēng)電塔筒、葉片、輪轂到發(fā)電機(jī)、防腐材料的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈。大力扶持晶鼎、晨電、億上新能源、榮達(dá)光電等太陽能企業(yè)，促進(jìn)形成太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈，加速招引相關(guān)太陽能光伏項(xiàng)目，推進(jìn)企業(yè)向承接太陽能光伏發(fā)電成套工程方向發(fā)展。大力推進(jìn)明宇電氣等風(fēng)電項(xiàng)目，積極培育發(fā)展風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)招引風(fēng)電設(shè)備零部件企業(yè)，形成特色顯著的風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)基地。至2015年，新能源成為泗陽支柱產(chǎn)業(yè)，太陽能光伏及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)成為新能源產(chǎn)業(yè)主力，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超200億元，打造蘇北領(lǐng)先的太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)基地和風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地。

電子電氣產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)有IT配件企業(yè)和電氣企業(yè)的基礎(chǔ)上，積極與淮安富士康、宿遷可成科技等IT企業(yè)開展配套協(xié)作，重點(diǎn)發(fā)展精密IT配件、電子元器件、電氣成套產(chǎn)品。打造IT產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展泗陽IT產(chǎn)業(yè)，大力招引IT和電子電氣企業(yè)項(xiàng)目，2015年?duì)幦T產(chǎn)業(yè)或電氣產(chǎn)品的世界500強(qiáng)落戶泗陽，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超80億元。

機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)。將現(xiàn)有機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)向汽摩配和大型、精密裝備制造方向轉(zhuǎn)變，招商引資方面以招引汽車、摩托車等零部件企業(yè)和大型精密裝備制造企業(yè)為主，尤其是注重招引國內(nèi)外一流的大型裝備制造企業(yè)。2015年，形成40億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

印刷包裝產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展綠色再生紙產(chǎn)業(yè)、紙制品保障及特色薄膜保障，促進(jìn)印刷包裝企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)數(shù)控設(shè)備，提升產(chǎn)品質(zhì)量；促進(jìn)企業(yè)采用環(huán)保材料生產(chǎn)，幫助企業(yè)通過國際級(jí)、國家級(jí)環(huán)保認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；促進(jìn)印刷包裝企業(yè)積極開展自主創(chuàng)新、開發(fā)新產(chǎn)品。積極招引國際國內(nèi)以綠色環(huán)保產(chǎn)品知名的印刷包裝企業(yè)，尤其是大型企 16

業(yè)集團(tuán)。全面推進(jìn)印刷包裝業(yè)向綠色、環(huán)保方向發(fā)展。2015年?duì)幦》龀职l(fā)展3-5家全國知名的綠色環(huán)保印刷包裝企業(yè)，打造華東再生紙包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超80億元。

（二）加快三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

加快轉(zhuǎn)型升級(jí)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，紡織服裝、木業(yè)家具和照明電器需要加大轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，提升產(chǎn)品科技含量，延伸增粗產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快提檔升級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)主體、政府引導(dǎo)，以調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)為取向，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提檔升級(jí)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、品牌戰(zhàn)略、工業(yè)化和信息化融合、集聚發(fā)展、節(jié)能減排等為工作重點(diǎn)，分明確目標(biāo)任務(wù)，更加具體地落實(shí)有針對(duì)性措施，培育和增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向由科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、由一般加工向中高端制造轉(zhuǎn)變、制造環(huán)節(jié)為重向研發(fā)生產(chǎn)營銷并舉轉(zhuǎn)變、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)向品牌競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變、粗放式經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，努力構(gòu)建泗陽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。至2015年，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)5大目標(biāo)：一是科技創(chuàng)新實(shí)力大大增強(qiáng)。企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重1%以上，全社會(huì)專利申請(qǐng)量達(dá)2000件，省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)突破20家。二是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。實(shí)施一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目，5年完成技術(shù)改造投入50億元。億元以上企業(yè)家數(shù)超過100家。三是品牌效應(yīng)明顯提升。5年創(chuàng)建中國馳名商標(biāo)10件，江蘇省著名商標(biāo)50件以上，省級(jí)以上品牌產(chǎn)品銷售收入占工業(yè)銷售收入比重提高到30%左右。四是集聚水平顯著提升。營業(yè)收入超億元企業(yè)達(dá)100家。營業(yè)收入超百億元產(chǎn)業(yè)集群達(dá)3個(gè)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)出占比達(dá)70%以上。五是經(jīng)濟(jì)效益 17

明顯提升。全部工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)500億元，實(shí)現(xiàn)利稅40億元，年均增長(zhǎng)20%以上。

紡織服裝業(yè)重點(diǎn)發(fā)展新型紡織材料、品牌服裝、高檔家紡產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)用紡織品等，以技術(shù)改造全力推進(jìn)老企業(yè)的技術(shù)裝備改造及轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快培育功能配套齊全的專業(yè)市場(chǎng)，著力提高工藝、技術(shù)和裝備水平，提升高附加值產(chǎn)品比重，提高名牌產(chǎn)品占銷售收入比重。著力打造紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)華東紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)發(fā)展服裝業(yè)，積極推廣應(yīng)用電腦輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)裝備，大力引進(jìn)培育設(shè)計(jì)人才，實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)集聚服裝品牌、擴(kuò)大委托加工產(chǎn)品檔次，提升高中檔服裝品牌的比例，全力招引知名服裝企業(yè)。2015年，紡織服裝業(yè)產(chǎn)值超200億元，服裝加工能力突破4億套件。

木業(yè)家具業(yè)重點(diǎn)發(fā)展木材加工、人造板、高級(jí)貼面板、地板及家具制品等，重在將木材的價(jià)值最大化。著力打造木材加工、膠合板、貼面、地板及家具制造產(chǎn)業(yè)鏈，整合保護(hù)木業(yè)資源，做強(qiáng)木業(yè)家具產(chǎn)業(yè)，力求將木材利用率最大化。積極發(fā)展精深加工木制產(chǎn)品、發(fā)展終端家具產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)品。加快林木加工產(chǎn)品向家具制造終端發(fā)展進(jìn)程，著重培育東佳木業(yè)、德華兔寶寶等重點(diǎn)木業(yè)企業(yè)，加快引進(jìn)中高端板材及家具制造企業(yè)。加快木業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)配套能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。2015年，重點(diǎn)培植10-20家產(chǎn)值上10億企業(yè)，打造木業(yè)家具鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)集群，培育中國綠色板材基地和華東家具產(chǎn)業(yè)基地，木業(yè)家具產(chǎn)值超200億元，年木材加工量達(dá)到300萬立方米。

照明電器業(yè)重點(diǎn)發(fā)展各類型節(jié)能燈具、大功率節(jié)能燈、智能節(jié) 18

電設(shè)備、LED照明燈具及各類功能性LED照明燈，重在大力引入LED照明產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及生產(chǎn)線，提升LED照明和智能節(jié)電設(shè)備在照明電器業(yè)中份額。著力打造智能節(jié)電設(shè)備及LED照明及照明器具產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展智能節(jié)電設(shè)備和LED照明器具，積極引進(jìn)節(jié)電設(shè)備和LED照明類生產(chǎn)企業(yè)，推動(dòng)智能節(jié)電設(shè)備、大功率節(jié)能燈、功能性節(jié)能燈、成燈及燈飾工藝品、LED應(yīng)用產(chǎn)品等產(chǎn)品的制造。以延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)層次產(chǎn)品檔次為重點(diǎn)，加快照明電器產(chǎn)品向綠色、節(jié)能、長(zhǎng)壽方向發(fā)展。2015年，推動(dòng)5家10億元以上龍頭企業(yè)形成，產(chǎn)值超100億元，打造江蘇綠色電光源產(chǎn)業(yè)基地和特色節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)基地。

（三）積極推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合

著力建設(shè)公共信息服務(wù)平臺(tái)，大力推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合，強(qiáng)化信息技術(shù)對(duì)于制造業(yè)的支撐作用。充分應(yīng)用信息技術(shù)提升企業(yè)進(jìn)行的開發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理和營銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)的信息化水平，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、裝備的數(shù)字化、智能化，提高產(chǎn)品附加值。加快信息技術(shù)推廣應(yīng)用，企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)方面加快推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制等技術(shù)；生產(chǎn)過程方面重點(diǎn)推廣計(jì)算機(jī)輔助制造、計(jì)算機(jī)輔助工程、計(jì)算機(jī)輔助工藝、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)、柔性制造系統(tǒng)等生產(chǎn)控制技術(shù)；企業(yè)管理方面推廣應(yīng)用企業(yè)資源計(jì)劃、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、客戶關(guān)系管理、決策支持等信息系統(tǒng)，促進(jìn)企業(yè)流程再造和管理創(chuàng)新。推廣供應(yīng)鏈管理，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與物流業(yè)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)發(fā)展。建設(shè)泗陽企業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)，平臺(tái)采用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站為外部形式，為全縣企業(yè)提供信息發(fā)布、精細(xì)化管理、信息軟件、商務(wù)信息、技術(shù)咨詢、電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等信息化服務(wù)，確 19

保2015年，泗陽企業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)建成并為200家以上企業(yè)提供服務(wù)，企業(yè)信息化普及率達(dá)到80%以上。創(chuàng)建一批“兩化融合”示范企業(yè)。

（四）堅(jiān)持生態(tài)立縣，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

一是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以新型工業(yè)化為導(dǎo)向，大力推行“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)發(fā)展模式。嚴(yán)格遵循國家、省市鼓勵(lì)、限制和淘汰的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品名錄，禁止使用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料。要把節(jié)能減排各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)逐級(jí)分解到各重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能降耗工作進(jìn)展情況的考核和監(jiān)督，確保節(jié)能工作責(zé)任落實(shí)到位。二是要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。把節(jié)能環(huán)保作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的突破口和重要抓手，堅(jiān)決遏制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長(zhǎng)，努力形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型為特征的新型工業(yè)化發(fā)展格局。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，以推行清潔生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，建設(shè)符合新型工業(yè)化要求的生態(tài)工業(yè)體系。

（五）2011年工作計(jì)劃

堅(jiān)持以黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府總體部署，以打造“3+4”產(chǎn)業(yè)體系為主攻方向，狠抓骨干企業(yè)帶動(dòng)、工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能降耗等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力，努力推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，開創(chuàng)工業(yè)和信息化工作新局面。

1、以骨干企業(yè)為抓手，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)度，深入分析經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化趨勢(shì)，及時(shí)做好預(yù)警預(yù)測(cè)。以骨干企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè) 20

為抓手，“一企一策”，重點(diǎn)支持骨干企業(yè)加快發(fā)展，做大做強(qiáng)。充分發(fā)揮骨干企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，全力放大“一個(gè)企業(yè)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的龍頭作用，大力發(fā)展木材加工、紡織服裝、電光源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，帶動(dòng)全縣工業(yè)加快發(fā)展。力爭(zhēng)2011年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、利稅、利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增長(zhǎng)25％以上。

2、以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，提高工業(yè)投入的質(zhì)量和水平進(jìn)一步加大工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目包扶責(zé)任制落實(shí)力度，充分發(fā)揮好項(xiàng)目幫辦制度的作用，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，提高投入質(zhì)量，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。集中力量突出抓好列入省產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃項(xiàng)目和投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、帶動(dòng)力強(qiáng)的高新、節(jié)能、技改項(xiàng)目建設(shè)，確保按計(jì)劃竣工達(dá)產(chǎn)，發(fā)揮效益，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

3、以技術(shù)創(chuàng)新為載體，著力提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

以企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和重大技術(shù)改造為抓手，督促企業(yè)加大對(duì)新產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新的投入，確保重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例達(dá)到4％以上；督促企業(yè)進(jìn)一步完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心、工程研發(fā)中心、以及博士后科研工作站等科研平臺(tái)的要素聚集優(yōu)勢(shì)，依靠技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。2011年?duì)幦⌒律陥?bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家，新增市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家。

4、以節(jié)能降耗為目標(biāo)，努力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力

在做好2010節(jié)能降耗考核工作的基礎(chǔ)上，早計(jì)劃，早行動(dòng)，確保完成“十一五”期間我縣萬元GDP能耗下降指標(biāo)。積極推 21

廣節(jié)能技術(shù)改造，加快淘汰落后產(chǎn)能，拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。努力做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估、能耗總量控制及節(jié)能監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)工作。

5、以扶持成長(zhǎng)型企業(yè)為契機(jī)，加快中小企業(yè)發(fā)展

認(rèn)真落實(shí)國家、省、市產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，抓好成長(zhǎng)型企業(yè)培育，深入研究學(xué)習(xí)各級(jí)出臺(tái)的一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，密切結(jié)合我縣中小企業(yè)的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的扶持政策，規(guī)劃好，培育好一批創(chuàng)新成長(zhǎng)型中小企業(yè)，“一企一策”專項(xiàng)扶持，加快推進(jìn)我縣中小企業(yè)建設(shè)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

6、以安全生產(chǎn)為保障，努力維護(hù)穩(wěn)定大局

深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)、用電安全大檢查，加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患排查和執(zhí)法力度，確保不發(fā)生大的安全責(zé)任事故和群體性事件。高度重視信訪穩(wěn)定工作，重點(diǎn)做好破產(chǎn)企業(yè)遺留問題的穩(wěn)控工作，加大信訪排查力度和范圍，克服僥幸和麻痹心理，將矛盾和隱患化解在萌芽狀態(tài)，努力維護(hù)2011年工業(yè)工作穩(wěn)定大局。

第三篇：市區(qū)政協(xié)提案委工作總結(jié)

市區(qū)政協(xié)提案委工作總結(jié)

★為大家整理的市區(qū)政協(xié)提案委工作總結(jié)，供大家閱讀參考。更多閱讀請(qǐng)查看本站工作總結(jié)頻道。

XX年提案委堅(jiān)持以黨中央提出的“三個(gè)代表”重要思想xx大會(huì)議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)提案工作，繼續(xù)開拓工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷深化政協(xié)提案工作，基本完成工作計(jì)劃，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、認(rèn)真做好十屆三次會(huì)議提案的收集、立案和移辦 市政協(xié)十屆三次會(huì)議共收到提案219件，提出提案的委員318人次。經(jīng)提案委員會(huì)審查，立案192件，作為工作意見轉(zhuǎn)有關(guān)部門研究處理15件，作為委員來信轉(zhuǎn)有關(guān)部門研究處理2件。立案的提案及時(shí)移送市政府督查部門。在這項(xiàng)工作中我們主要采取了以下措施。

1、把通過各種渠道，尤其是網(wǎng)上征集來的提案線索整理分類，向廣大政協(xié)委員和政協(xié)各專委推薦。有一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和反映民生問題的提案線索引起委員和專委的高度重視，通過實(shí)地調(diào)研后形成正式提案，增強(qiáng)了提案的針對(duì)性、時(shí)效性。

2、全會(huì)召開之前，將《政協(xié)提案基本知識(shí)和提案撰 寫要求》印發(fā)給各位委員參考，在幫助委員撰寫提案，提高提案質(zhì)量上加以引導(dǎo)，做好服務(wù)。會(huì)議期間深入委員討論現(xiàn)場(chǎng)，聽取委員意見，了解委員需求，為委員提供提案紙和重新打印提案內(nèi)容正式稿。

3、改進(jìn)提案審查工作流程。在往年的基礎(chǔ)上，提前做好案頭準(zhǔn)備工作，打印提案整體一覽表，讓提案審查工作更直觀、更有效率，既簡(jiǎn)潔又全面地完成提案的立案審查，得到委員們的好評(píng)。

4、更新提案辦理意見反饋制度。我們將提案辦理反饋意見表的發(fā)放改為由市政府督查室直接隨提案交承辦單位，進(jìn)一步增強(qiáng)了承辦單位的責(zé)任感和政府督查部門對(duì)提案辦理工作的督查力度。

二、積極探索，大膽創(chuàng)新，繼續(xù)深化提案辦理工作 提案質(zhì)量是前提，提案辦理是關(guān)鍵。今年我們注重調(diào)研，聽取各方意見，采取多種方式，繼續(xù)深化提案辦理工作，切實(shí)提高辦理實(shí)效。

1、選擇一批重點(diǎn)提案進(jìn)行重點(diǎn)辦理。為了達(dá)到“以點(diǎn)帶面”，整體推進(jìn)提案辦理工作的目的，今年我們首次采取了請(qǐng)分管主席擬定重點(diǎn)提案進(jìn)行重點(diǎn)辦理的工作舉措。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)十分重視，親力親為，精心挑選了40件圍繞黨委政府中心工作和人民群眾最為關(guān)注的民生問題作為重點(diǎn)提案，親自帶領(lǐng)委員深入承辦單 位了解辦理情況，現(xiàn)場(chǎng)聽取辦理意見，提出“好提案要辦好”的具體要求，加大了督辦力度，推動(dòng)了政府部門的工作，大大提高了辦理實(shí)效。

2、繼續(xù)施行政協(xié)提案辦理工作的“陽光工程”。讓委員有更多的機(jī)會(huì)施展參政議政才能，向承辦部門的提案辦理工作要質(zhì)量，這是我們自去年抓試點(diǎn)到今年全面推開，深化提案辦理“面對(duì)面”活動(dòng)的工作思路。從5月到9月，我們集中、有步驟地開展了提案者與承辦單位“面對(duì)面”辦理提案活動(dòng)近20余次，承辦部門拿出來現(xiàn)場(chǎng)辦理的提案數(shù)量和委員參與的面都是歷年最多最廣的。由于政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)重視親臨現(xiàn)場(chǎng)，政府督查部門緊密配合，提案委精心組織，活動(dòng)取得較好的效果。一大批圍繞年初市委全會(huì)提出來的建設(shè)“四個(gè)名城”的提案得到各部門的高度重視和認(rèn)真采納實(shí)施，不少政府部門一把手直接與委員對(duì)話協(xié)商交流，得到了委員好評(píng)和肯定，推動(dòng)了名城建設(shè)的各項(xiàng)工作。還有許多反映民生的提案所提出的，涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題得到了認(rèn)真處理和解決。截至9月30日，十屆三次會(huì)議192件提案已經(jīng)基本辦理完畢，標(biāo)志著“采納實(shí)施”和“列入計(jì)劃，分步實(shí)施”的“a”、“b”類答復(fù)件，占到了提案總數(shù)的85%以上。

3、努力構(gòu)建“提、辦、督”一體化工作新機(jī)制。今 年我們充分發(fā)揮聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)機(jī)能和橋梁作用，進(jìn)一步加強(qiáng)了提案者、承辦部門、政府督查部門之間的互動(dòng)。我們盡量讓更多的委員參與到提案辦理活動(dòng)中來，使“提”和“辦”聯(lián)系得更緊密。我們讓政府督查部門全程參加提案辦理的現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，使他們?cè)诿恳淮翁岚皋k理的過程中，了解和督促承辦部門的提案辦理工作，把他們的“督”和“查”更有機(jī)地結(jié)合在一塊，體現(xiàn)“在督辦中督查”的作用。每次活動(dòng)結(jié)束后，我們還請(qǐng)他們對(duì)辦理工作進(jìn)行“現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)”，進(jìn)一步增強(qiáng)了提案辦理工作的嚴(yán)肅性。政協(xié)提案工作部門也在具體的辦理過程中，和委員們一起，對(duì)承辦部門的辦理工作提出建議和意見，使人民政協(xié)的民主監(jiān)督職能在具體的參與中得到落實(shí)和強(qiáng)化。

4、加強(qiáng)工作宣傳，營造社會(huì)氛圍。我們積極利用新聞媒體對(duì)政協(xié)提案辦理工作進(jìn)行連續(xù)跟蹤報(bào)道，讓社會(huì)了解政協(xié)提案的辦理過程，委員們提了什么提案，解決了什么問題。通過報(bào)道，宣傳了人民政協(xié)的職能，樹立了政協(xié)委員積極反映社情民意

第四篇：政協(xié)提案法制委工作總結(jié)

政協(xié)提案法制委工作總結(jié)

一、2014年工作總結(jié)

在州政協(xié)常委會(huì)、主席會(huì)和分管副主席的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)方面的大力支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握“團(tuán)結(jié)、民主”兩大主題，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、全面小康”總目標(biāo)和“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”主基調(diào)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推動(dòng)全州實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超作出應(yīng)有的努力。

(一)深學(xué)深思，努力扎牢思想基礎(chǔ)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)省委和州委一系列有關(guān)重要會(huì)議、州政協(xié)常委會(huì)、主席會(huì)等會(huì)議精神，以及黨的統(tǒng)戰(zhàn)和政協(xié)理論及有關(guān)政協(xié)提案法制工作的政策文件。參加專題學(xué)習(xí)、講座，觀看了《永遠(yuǎn)的焦裕祿》等紀(jì)錄片，圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題，在學(xué)習(xí)實(shí)踐教育活動(dòng)中不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、錘煉思想品行。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了政治意識(shí)，堅(jiān)定了理想信念，自覺地在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央、省委、州委保持高度一致，自覺地把思想統(tǒng)一到中央、省委、州委的重大決策部署上來，把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省委、州委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的科學(xué)分析和正確判斷上來，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來。進(jìn)一步把政治理論轉(zhuǎn)化為傾聽民意、關(guān)注民生、溝通民心的實(shí)際能力，緊緊圍繞群眾所期所盼、黨政所想所干這條主線，扎實(shí)履行政治協(xié)商、參政議政和民主監(jiān)督職能。(二)認(rèn)真開展民主協(xié)商。

第一，提高提案質(zhì)量。一是突出提案選題的廣度。在召開州政協(xié)七屆三次全會(huì)之前，向全體政協(xié)委員群發(fā)了關(guān)于征集提案的手機(jī)短信，寄送了《關(guān)于征集2014州政協(xié)提案的通知》，提供了50個(gè)涵蓋各方面內(nèi)容的參考選題，確保提案選題做到廣泛全面。二是提升團(tuán)體提案的高度。參加政協(xié)的各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、各界別及政協(xié)各專委會(huì)通過把集體討論成果轉(zhuǎn)化為提案、把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為提案等方式，提升提案的認(rèn)識(shí)高度、思想高度、政治高度和專業(yè)高度，使提案的履職效果更加突出。三是打磨重點(diǎn)提案的精度。緊扣黨委、政府中心工作與人民群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題提出重點(diǎn)提案25件，經(jīng)與提案者進(jìn)行溝通協(xié)商，反復(fù)對(duì)候選的重點(diǎn)提案進(jìn)行修改打磨，使重點(diǎn)提案的嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性更加突出。通過多方努力，提案質(zhì)量得到了有效保證。在審查立案的202件提案中，團(tuán)體提案21件，委員提案181件;由調(diào)研視察報(bào)告轉(zhuǎn)化為提案的38件、由集體討論成果轉(zhuǎn)化為提案的68件;屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的42件、政治建設(shè)的28件、文化建設(shè)的13件、社會(huì)建設(shè)的99件、生態(tài)文明建設(shè)的20件。

第二，強(qiáng)化提案督辦。一是對(duì)政協(xié)重點(diǎn)提案的督辦已形成了州級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、州政協(xié)主席會(huì)議督辦、州委辦公室掛牌督辦、州政協(xié)機(jī)關(guān)各委辦督辦的“四輪驅(qū)動(dòng)”格局。今年，共呈報(bào)了《關(guān)于搭建新型招商平臺(tái)，創(chuàng)新我州招商引資模式的建議》等3件重點(diǎn)提案作為州委常委領(lǐng)銜督辦提案;《關(guān)于做大做強(qiáng)全州蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》等10件提案作為州政府領(lǐng)導(dǎo)督辦提案;《關(guān)于加大力度，形成食品安全常態(tài)化檢查機(jī)制的建議》等3件提案作為州委辦掛牌督辦提案;《關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作管理的建議》等3件重點(diǎn)提案作為州政協(xié)主席會(huì)議督辦提案;《關(guān)于加大對(duì)黔西南“貴州龍化石”保護(hù)的建議》等6件重點(diǎn)提案作為州政協(xié)機(jī)關(guān)各委室督辦提案。通過四個(gè)層次的督辦，有力地促進(jìn)了提案的辦理。二是推行了“對(duì)重點(diǎn)提案進(jìn)行深度調(diào)研促進(jìn)辦理落實(shí)”的督辦方式。例如，《關(guān)于建立白龍山片區(qū)水源涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)的建議》提案反映的問題，州政協(xié)組織調(diào)研組深入實(shí)地進(jìn)行了深入調(diào)研，提出了更加具體的對(duì)策措施。三是推行了“對(duì)重點(diǎn)提案辦理情況進(jìn)行跟蹤問效”的督辦方式。采取座談、走訪等方式，對(duì)七屆二次全會(huì)重點(diǎn)提案的落實(shí)情況進(jìn)行“跟蹤問效”，以問效促落實(shí)，使更多的提案能夠得到承辦單位的高度重視和辦理落實(shí)。例如，《關(guān)于加強(qiáng)貴州宜化和貴州興化污染整治的建議》的提案，2014年對(duì)該提案實(shí)行“跟蹤問效”。州政協(xié)副主席向和剛率州政協(xié)委員服務(wù)中心、州工信委、州環(huán)保局、州安監(jiān)局、州園區(qū)辦、XX市園區(qū)辦等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人對(duì)宜化、興化污染整治、生產(chǎn)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，形成了《關(guān)于貴州興化宜化環(huán)保治理異地遷建情況的調(diào)研報(bào)告》，州委書記張政在報(bào)告上批示：“同意視察組同志的意見，請(qǐng)風(fēng)倫同志加強(qiáng)對(duì)兩化公司工作的對(duì)接、監(jiān)督、指導(dǎo)，確保兩化快搬、搬得出、落得下、發(fā)展得好”。通過督辦促辦理，提案辦理工作得到有效推進(jìn)。到11月底，立案的202件提案全部辦復(fù)完畢，辦復(fù)率100%。提案意見、建議被承辦單位全部采納或部分采納的199件，采納率達(dá)98.51%。提案所提問題已解決或基本解決的79件,占39.30%;正在解決或已列入計(jì)劃解決的97件,占48.26%;待條件成熟再解決的21件,占10.45%;無法解決留作參考的4件,占1.99%。第三，推進(jìn)提案辦理。一是在提案呈閱上突出及時(shí)全面。全會(huì)閉會(huì)，及時(shí)對(duì)予以立案的提案進(jìn)行分析，隨后把提案匯編成冊(cè)，呈送州委、州政府、州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及聯(lián)系政協(xié)提案工作的州委辦、州政府辦領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人閱知。二是在提案辦理上強(qiáng)化溝通協(xié)作。強(qiáng)化與州委辦、州政府辦、州政協(xié)各專委會(huì)、提案承辦單位、提案者的溝通協(xié)作，共同做好提案交辦工作和聯(lián)合督辦工作，形成聯(lián)合辦理、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)高效的工作格局。三是創(chuàng)新開展了“與政協(xié)委員面對(duì)面”辦理提案方式，從今年的重點(diǎn)提案中選取了兩件提案，邀請(qǐng)?zhí)岚溉?、提案承辦單位、各有關(guān)單位面對(duì)面進(jìn)行座談，拉近了“提”與“辦”的距離，改變了過去“紙來紙往”，“電來電往”的辦理模式，實(shí)現(xiàn)了委員和承辦單位良好的互相溝通，互動(dòng)互促，更好地實(shí)現(xiàn)提辦雙方共同推動(dòng)提案辦理。例如，《關(guān)于推進(jìn)和提升黔西南州水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》提案連續(xù)三次在全會(huì)上提出來，提案人均對(duì)辦理情況不滿意，對(duì)此，經(jīng)州政協(xié)主席會(huì)議同意，對(duì)該提案進(jìn)行面對(duì)面協(xié)商辦理。州政府高度重視州政協(xié)協(xié)商意見，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黔西南州現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的實(shí)施意見》、《萬峰湖湖泊保護(hù)管理辦法》(征求意見稿)。四是在提案宣傳上注重示范引領(lǐng)。加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)作，在州政協(xié)七屆三次會(huì)議召開期間，以《黔西南政協(xié)》網(wǎng)站和雜志為平臺(tái)，及時(shí)對(duì)一些重點(diǎn)提案進(jìn)行摘要刊播。編輯出版了2012年和2013年的提案及辦理情況匯編，作為州政協(xié)七屆三次會(huì)議資料發(fā)放給參會(huì)人員，努力提高提案工作的透明度,把提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量情況置于公眾的監(jiān)督之下，充分調(diào)動(dòng)提案者和提案承辦單位的積極性。(三)認(rèn)真開展民主監(jiān)督。

第一，圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定開展民主監(jiān)督。一是對(duì)社會(huì)管理綜合治理進(jìn)行督導(dǎo)。積極與州人民法院、州工商局、州地稅局等單位一起，組成聯(lián)合督導(dǎo)檢查組，每個(gè)季度到XX縣一次，通過聽取匯報(bào)、查閱資料、進(jìn)行座談等方式，對(duì)該縣的社會(huì)治安綜合治理工作的開展情況進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，及時(shí)指出工作中存在的不足，提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施，在參與社會(huì)管理綜合治理的過程中充分發(fā)揮了政協(xié)的民主監(jiān)督作用。二是對(duì)民事行政檢察工作進(jìn)行調(diào)研。通過調(diào)研，對(duì)全州檢察系統(tǒng)開展民事行政檢察工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)，針對(duì)存在的問題和困難提出了多條對(duì)策建議，在進(jìn)一步推進(jìn)民事行政工作、保護(hù)公民權(quán)利的過程中較好地發(fā)揮了政協(xié)的民主監(jiān)督作用。三是對(duì)司法活動(dòng)進(jìn)行特約監(jiān)督。推薦6名州政協(xié)委員參加州中級(jí)法院旁聽審判工作，適時(shí)對(duì)相關(guān)司法機(jī)關(guān)開展的司法活動(dòng)進(jìn)行特約監(jiān)督，為促進(jìn)司法公正發(fā)揮了政協(xié)的民主監(jiān)督作用。

第二，圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧開展民主監(jiān)督。主動(dòng)參與州政協(xié)常委會(huì)、主席會(huì)調(diào)研視察活動(dòng)，參與對(duì)我州集中開工項(xiàng)目、“5個(gè)100工程”建設(shè)、“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)、州人民政府“十二件民生實(shí)事”落實(shí)情況、金州蔬菜發(fā)展情況、州醫(yī)院新院建設(shè)等事關(guān)民生民情實(shí)事落實(shí)情況的調(diào)研視察。

第三，圍繞改善社會(huì)民生開展民主監(jiān)督。一是積極利用提案為改善社會(huì)民生建言獻(xiàn)策。二是積極利用社情民意為改善社會(huì)民生獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是積極利用會(huì)議發(fā)言為改善社會(huì)民生出謀劃策。(四)圍繞政協(xié)職能做好服務(wù)工作。

第一，為推進(jìn)提案工作開展搞好服務(wù)。擬寫了政協(xié)提案工作報(bào)告、提案審查報(bào)告等會(huì)議材料。積極向提案者提供政協(xié)提案的書寫格式、立案標(biāo)準(zhǔn)等資料，幫助提案者撰寫、修改提案。提案辦理結(jié)束后，及時(shí)對(duì)辦理情況進(jìn)行分析總結(jié)，并將提案原件和辦理答復(fù)件進(jìn)行整理歸檔。第二，為委員開展社會(huì)活動(dòng)搞好服務(wù)。與州政協(xié)委員服務(wù)中心聯(lián)合組織開展“委員進(jìn)基層、服務(wù)到千家”活動(dòng)，在啟動(dòng)儀式當(dāng)天，州政協(xié)法律界、醫(yī)衛(wèi)界的委員共為100多名群眾進(jìn)行了義診，為300多名群眾提供了法律咨詢，發(fā)放疾病防控、法律知識(shí)、政協(xié)文史書籍、《黔西南政協(xié)》雜志等各類資料5000余冊(cè)(本)，深受社會(huì)各界群眾的好評(píng)。

二、2015年工作要點(diǎn)(一)繼續(xù)抓好提案工作。

第一，在提高提案質(zhì)量數(shù)量上下功夫。緊緊圍繞州委計(jì)劃安排和我州大的發(fā)展目標(biāo)，做到提案數(shù)量與上年基本不減。堅(jiān)持從突出提案選題的廣度、提升團(tuán)體提案的高度、打磨重點(diǎn)提案的精度等方面著手，繼續(xù)提高提案的整體質(zhì)量，用高質(zhì)量的提案體現(xiàn)政協(xié)的履職水平。第二，在強(qiáng)化提案督辦上下功夫。繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行州級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、州政協(xié)主席會(huì)議督辦、州委辦公室掛牌督辦、州政協(xié)機(jī)關(guān)各委辦督辦的方式督辦重點(diǎn)提案，確保提案所提的建議能夠得到采納落實(shí)、所反映的問題能夠得到及時(shí)解決。明年提案法制委員會(huì)進(jìn)行專項(xiàng)提案視察。

第三，在深化工作溝通上下功夫。堅(jiān)持把溝通作為推進(jìn)提案工作高效開展的重要抓手，堅(jiān)持把溝通貫穿到提案工作的征集、提出、審查、交辦、督辦、辦理、答復(fù)、評(píng)優(yōu)等各個(gè)環(huán)節(jié)，使開展提案工作的過程真正變成協(xié)商互動(dòng)的過程、認(rèn)識(shí)交流的過程、達(dá)成共識(shí)的過程，充分發(fā)揮政協(xié)提案在豐富協(xié)商民主實(shí)踐、推進(jìn)協(xié)商民主進(jìn)程、提高協(xié)商民主效果等方面的重要渠道作用。(二)繼續(xù)開展民主監(jiān)督。

第一，在推進(jìn)法治建設(shè)過程中發(fā)揮民主監(jiān)督作用。積極參加州委州政府組織開展的相關(guān)法制工作，在參與推進(jìn)法制建設(shè)中進(jìn)行民主監(jiān)督。采取開展督導(dǎo)檢查、調(diào)研視察、特約監(jiān)督、走訪座談等方式，對(duì)依法治州、公正司法和依法行政等工作進(jìn)行民主監(jiān)督。

第二，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮民主監(jiān)督作用。組織本委員會(huì)的組成人員，通過撰寫提案、提交社情民意、會(huì)議發(fā)言等方式，積極為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定建言獻(xiàn)策。

第三，努力在改善社會(huì)民生中發(fā)揮民主監(jiān)督作用。按照州政協(xié)常委會(huì)和主席會(huì)的安排，圍繞推動(dòng)發(fā)展和改善民生開展專題調(diào)研視察，切實(shí)提出改進(jìn)工作的對(duì)策措施。

(三)加強(qiáng)自身建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和總書記的系列重要講話精神與省委、州委的有關(guān)重要會(huì)議精神，不斷增強(qiáng)理想信念，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信和制度自信，自覺地在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)和政協(xié)理論及有關(guān)政協(xié)提案法制工作的政策文件，學(xué)習(xí)履行職能必需的各方面知識(shí)，不斷提高服務(wù)政協(xié)提案法制工作的能力和水平，切實(shí)把黨對(duì)政協(xié)提案法制工作的新要求，把時(shí)代賦予政協(xié)提案法制工作的新使命落到實(shí)處，努力發(fā)揮專委會(huì)在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)性作用。

第五篇：工信委十一五工作總結(jié)及十二五工作安排

根據(jù)《中共**市委辦公室 **市人民政府辦公室關(guān)于報(bào)送“十一五”和2010年工作總結(jié)、“十二五”和2011年工作計(jì)劃的通知》要求，現(xiàn)將**市工業(yè)和信息化委員會(huì)的相關(guān)內(nèi)容報(bào)送如下。

一、“十一五” 工業(yè)和信息化發(fā)展取得的成績(jī)

“十一五”期間，市委、政府高度重視工業(yè)發(fā)展，將“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要任務(wù)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總量擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、企業(yè)活力增強(qiáng)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。信息化推進(jìn)加快，通信事業(yè)快速發(fā)展。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)超額實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)。2010年全市全部工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)250億元，比2005年累計(jì)增長(zhǎng)172％，年均增長(zhǎng)22％；增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)118億元，比2005年累計(jì)增長(zhǎng)140％，年均增長(zhǎng)19％。在全球金融危機(jī)沖擊下，仍保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)?！笆晃濉惫I(yè)發(fā)展規(guī)劃中工業(yè)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)15%，增加值達(dá)98億元的預(yù)期目標(biāo)超額實(shí)現(xiàn)。

(二)深化國有企業(yè)改革，企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新效益提高。不斷深化以產(chǎn)權(quán)制度為核心的國有企業(yè)改革，精心組織，因企制宜，列入省級(jí)考核的138戶新一輪改制企業(yè)，已全部完成。改制后的企業(yè)，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新體制、機(jī)制，加大技術(shù)改造力度，企業(yè)活力增強(qiáng)，效益提高。

(三)非煙工業(yè)迅猛發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。非煙工業(yè)發(fā)展迅速，比重大幅提高，非煙產(chǎn)業(yè)增加值在全市規(guī)模工業(yè)中的比重從2005年的44％提高到2010年的80％，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性增強(qiáng)，“一煙獨(dú)大”的狀況大為改觀。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，“三基地”建設(shè)初具規(guī)模。

(四)實(shí)施戰(zhàn)略重組整合，優(yōu)化配置資源?！笆晃濉逼陂g，**卷煙廠先后與紅河卷煙廠和紅塔集團(tuán)實(shí)施戰(zhàn)略重組，卷煙利稅由2004年重組前的12.8億元增加到2010年的35億元，相當(dāng)于用5年時(shí)間再造了一個(gè)卷煙廠。加強(qiáng)煤炭、鉛鋅等戰(zhàn)略資源的重組整合力度，集中配置到優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，形成各具特色的工業(yè)發(fā)展基地，有力地帶動(dòng)了全市和縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。煤炭企業(yè)由2005年的377對(duì)礦井整合為257對(duì)，鉛鋅資源主要集中到云冶和昊龍兩大集團(tuán)。戰(zhàn)略重組整合為企業(yè)做強(qiáng)做大，高效利用資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提供了有效途徑。

(五)信息化工作推進(jìn)加快。電子政務(wù)全面推進(jìn)，政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初具規(guī)模；政府門戶網(wǎng)站建設(shè)全面完成；電子政務(wù)辦公全面施行，行政效率顯著提高；覆蓋市縣的視頻會(huì)議系統(tǒng)全面建成；信息資源開發(fā)利用得到加強(qiáng)，政府信息全面公開；市級(jí)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理試點(diǎn)啟動(dòng)；市級(jí)電子監(jiān)察系統(tǒng)完成建設(shè)。政務(wù)信息查詢系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，暢通了政府與人民群眾的聯(lián)系渠道，認(rèn)真開展信息系統(tǒng)安全檢查，實(shí)施了安全等級(jí)定級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保了信息安全。

(六)通信事業(yè)快速發(fā)展。無線電管理體系全面構(gòu)建，無線電裝備得到進(jìn)一步改善；通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，十一五”期間，我市共投入資金20多億元，基本建成了以光纜傳輸為主、數(shù)字微波和衛(wèi)星通信為輔的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)框架，通信網(wǎng)絡(luò)綜合能力實(shí)現(xiàn)由模擬技術(shù)向數(shù)字技術(shù)、單一業(yè)務(wù)向多樣化業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)變，通信基礎(chǔ)業(yè)務(wù)傳輸、語音、數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)已覆蓋全市所有縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分行政村。移動(dòng)通信快速發(fā)展，手機(jī)信號(hào)已覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、自然村及高等級(jí)公路和鐵路沿線。

二、“十一五” 工業(yè)和信息化發(fā)展存在的困難問題

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在輕重工業(yè)發(fā)展不平衡，企業(yè)規(guī)模小、龍頭帶動(dòng)作用弱，精深加工產(chǎn)品少、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)外向程度低，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低等問題。

(二)工業(yè)投入嚴(yán)重不足。我市市、縣兩級(jí)政府用于重大工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、扶持中小企業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排等方面的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。工業(yè)固定資產(chǎn)投入占全社會(huì)固定資產(chǎn)投入的比重較低，工業(yè)發(fā)展后勁乏力。

(三)節(jié)能減排壓力較大。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重工業(yè)為主，在國家實(shí)施節(jié)能減排的大