第一篇：在法治理念教育大討論活動轉(zhuǎn)段工作部署會上的講話

在法治理念教育大討論活動轉(zhuǎn)段工作

部署會上的講話

同志們：今年5月起，按照中央、省委、XX市委政法委的統(tǒng)一部署，在全市政法系統(tǒng)開展社會主義法治理念教育暨“公正執(zhí)法、一心為民”大討論活動。目前，第一階段工作基本結(jié)束。經(jīng)臺州市委和市委社會主義法治理念教育暨“公正執(zhí)法、一心為民”大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查考評，政法各部

門第一階段的工作基本符合檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，可以轉(zhuǎn)入第二階段工作。今天的會議，是轉(zhuǎn)段的動員會。會后，政法各部門都要自行組織轉(zhuǎn)段動員。下面我講兩點(diǎn)意見：

一、第一階段教育討論活動的簡要回顧

省委政法委作出在全省政法機(jī)關(guān)開展社會主義法治理念教育活動決定后，我市政法各部門搶前抓早，精心部署，在學(xué)習(xí)動員階段采取多種形式，取得了較好效果。

一是開展法治理念教育活動的整體思路清晰。為了增強(qiáng)全市政法機(jī)關(guān)開展社會主義法治理念教育活動的針對性，我們確定了“圍繞一個主題”，“堅(jiān)持兩個貫徹始終”，“突出三個重點(diǎn)”，“采取四個結(jié)合”，“實(shí)現(xiàn)五個目標(biāo)”的工作思路。圍繞一個主題，即要緊扣“公正執(zhí)法、一心為民”這個政法工作主題。堅(jiān)持兩個貫徹始終，即針對學(xué)習(xí)階段時間短及基于思想是行動先導(dǎo)的認(rèn)識，堅(jiān)持將學(xué)習(xí)發(fā)動貫徹于整個教育活動的始終；針對有些問題能夠立即整改及基于成果可以促進(jìn)學(xué)習(xí)的認(rèn)識，堅(jiān)持將邊查邊改貫徹整個教育活動的始終。突出三個重點(diǎn)，即以學(xué)xxx省、市政法委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于教育活動的一系列指示講話為重點(diǎn)；以履行執(zhí)法辦案職能的部門為重點(diǎn)；以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。采取四個結(jié)合，即社會主義法治理念教育與榮辱觀教育相結(jié)合；與學(xué)習(xí)許祥珊同志先進(jìn)典型相結(jié)合；與職業(yè)道德職業(yè)紀(jì)律教育相結(jié)合；與促進(jìn)各項(xiàng)政法工作相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)五個目標(biāo)，即執(zhí)法觀念進(jìn)一步端正；執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)；執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范；隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)；政法工作進(jìn)一步提升。由于指導(dǎo)思想明確，工作思路清晰，取得了良好的開端。

二是開展法治理念教育活動的具體安排務(wù)實(shí)。政法各部門堅(jiān)持統(tǒng)籌安排，保證了工作學(xué)習(xí)兩不誤。市檢察院充分利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，開辟了網(wǎng)上專欄，召開了全市檢察機(jī)關(guān)教育活動網(wǎng)絡(luò)視頻會議，統(tǒng)一動員部署；開辟“社會主義法治理念教育專題講座”，組織全體干警同時收聽收看，還把講座光盤掛在網(wǎng)上，供干警隨時上網(wǎng)學(xué)習(xí)，節(jié)約了時間和成本。在學(xué)習(xí)方法方面，我們采取自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合；專題講座與理論研討相結(jié)合。在培訓(xùn)骨干方面，市公安局除了參加上級組織的培訓(xùn)外，黨組成員先學(xué)一步，還先后舉辦了科所隊(duì)室等主要業(yè)務(wù)部門的培訓(xùn)班，將理念教育和業(yè)務(wù)知識結(jié)合起來集中學(xué)習(xí)和研討，為全市公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)了一大批理論骨干。市法院還組織干警分依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)、職業(yè)道德六個專題進(jìn)行了書面考試，達(dá)到了以考促學(xué)的目的。

三是開展法治理念教育活動的實(shí)際成效明顯。在教育活動中，政法各部門干警執(zhí)法指導(dǎo)思想得到進(jìn)一步端正，公平正義的執(zhí)法價值觀得到進(jìn)一步確立，干警的法制觀念思想認(rèn)識水平得到有效提高，干警的工作熱情得到充分發(fā)揮，不但沒有影響工作，反而促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展。反貪污賄賂工作實(shí)現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半，審判工作完成了年度80的任務(wù)目標(biāo)，公安業(yè)務(wù)工作的數(shù)量和質(zhì)量同比都有所提升，而且為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、要進(jìn)一步扎扎實(shí)實(shí)做好第二階段工作

第一階段取得的成果還是初步的。第二階段對照檢查、清理思想是此次教育討論活動最為重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這一階段工作抓得好不好，將直接影響整個活動的效果。為此，政法各部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。轉(zhuǎn)段以后，如何鞏固第一階段的教育成果，深入開展第二階段的工作，我強(qiáng)調(diào)以下七方面要求：

一要貫穿始終強(qiáng)化學(xué)習(xí)。要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育活動，必須將學(xué)習(xí)貫穿于教育討論的始終。要將社會主義法治理念教育暨“公正執(zhí)法、一心為民”大討論活動與學(xué)習(xí)胡錦濤同志“七一”重要講話緊密結(jié)合起來，通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合等形式，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，使社會主義法治理念入心、入耳、入腦。通過學(xué)習(xí)不斷加深理解社會主義法治理念的基本內(nèi)涵。政法各部門班子成員要帶頭做到邊學(xué)邊調(diào)研。通過開展理論研討、知識競賽、問卷測試等形式，推動學(xué)習(xí)的不斷深入。在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持“三著力，三促進(jìn)”原則。即在理論武裝上著力，促進(jìn)廣大干警端正執(zhí)法思想；在指導(dǎo)實(shí)踐上著力，促進(jìn)突出問題及時有效解決；在組織領(lǐng)導(dǎo)上著力，促進(jìn)教育活動有序開展。

二要嚴(yán)格對照查擺問題。要解決問題，必須在找準(zhǔn)問題上下功夫。首先要選準(zhǔn)查擺工作切入點(diǎn)。從“三個方面切入”：一是把群眾反映較強(qiáng)烈的看得見摸得著的問題作為查擺的切入點(diǎn)；二是把容易發(fā)生執(zhí)法不公的環(huán)節(jié)和部門作為查擺的切入點(diǎn)；三是把對照先進(jìn)典型存在的差距作為查擺問題的一個切入點(diǎn)。同時，要開展好“五查五看”活動，要深挖根源，敢于亮丑，把問題查全找準(zhǔn)，全員寫出自查報告和自我剖析材料。班子成員的自查報告交市委大討論辦公室。根據(jù)省委政法委《關(guān)于社會主義法治理念教育對照檢查、清理思想階段的指導(dǎo)意見》精神，從五個方面把握對照檢查的重點(diǎn)內(nèi)容：大局意識方面，重點(diǎn)查是否存在不講政治、不講大局、不講執(zhí)法司法社會效果的現(xiàn)象和問題，著力解決在執(zhí)法辦案過程中片面強(qiáng)調(diào)獨(dú)立辦案、偏離大局執(zhí)法以及單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn)等問題。執(zhí)法思想方面，重點(diǎn)查是否存

在特權(quán)思想、霸道作風(fēng)、官僚主義的現(xiàn)象和問題，著力解決執(zhí)法辦案過程中存在的耍特權(quán)、抖威風(fēng)、以及“冷硬橫推”等傷害群眾感情、侵害群眾利益的問題。執(zhí)法作風(fēng)方面，重點(diǎn)查是否存在在位不在崗、在崗不履職、履職不認(rèn)真等作風(fēng)飄浮、辦事拖拉、相互推諉以及有警不出、有案不立、壓案不查（辦）、查而不糾的現(xiàn)象和問題，著力解決執(zhí)法辦案過程中存在的工作敷衍、履職不到位，華而不實(shí)、搞形式主義，辦事拖拉、效率低下等問題。執(zhí)法行為方面，重點(diǎn)查是否存在是否存在有法不依、有章不循、濫用職權(quán)、違法辦案的現(xiàn)象和問題，著力解決執(zhí)法工作中存在的隨意執(zhí)法、不作為、亂作為，重實(shí)體、輕程序，重結(jié)果、輕過程，辦金錢案、人情案、關(guān)系案，甚至動手動腳、刑訊逼供、徇私舞弊、貪贓枉法等執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法不文明等問題。執(zhí)法紀(jì)律方面，重點(diǎn)查是否存在不講工作原則，違反辦案紀(jì)律、以案謀私、執(zhí)法不廉等現(xiàn)象和問題。著力解決執(zhí)法辦案過程中存在的亂收費(fèi)、濫罰款，“吃拿卡要”，泄露案件機(jī)密、造成工作被動，以罰代刑、降格處理以及對自身要求不嚴(yán)，警容風(fēng)紀(jì)不正、司法禮儀　不規(guī)范等問題。根據(jù)省委政法委的要求，這一階段省委政法委將在全省政法系統(tǒng)組織開展清理政法干警經(jīng)商辦企業(yè)和干警親屬利用干警職權(quán)或職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)工作。因此，這一階段將增加排摸、清理、整頓政法干警經(jīng)商辦企業(yè)方面的工作內(nèi)容。

三要廣泛深入征求意見。要真聽，認(rèn)真組織公開征諫、上門納諫，認(rèn)真聽取廣大人民群眾和社會各界對政法工作的意見和建議。形式上可采取發(fā)放征求意見表、召開座談會、上門征求意見和滿意度問卷測評等方式。教育討論辦公室和政法各部門向黨代表、人大代表、政協(xié)委員、鎮(zhèn)（街道）、村居征求意見，部門與部門之間互相聽取意見，機(jī)關(guān)內(nèi)部向民警征求意見和建議。要把征求到的意見和建議歸類梳理，及時反饋到相關(guān)政法部門（單位）。市委大討論辦公室決定于8月18日左右召開座談會，聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員、鎮(zhèn)（街道）、村居干部對政法各部門的意見和建議，邀請人大、政協(xié)、組織、紀(jì)檢的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和監(jiān)督，辦公室要制訂方案，精心組織好。

四要開展開門接訪。市委大討論辦公室和政法各部門組織開展聯(lián)合接訪，解決一批涉法涉訴的信訪案件，重點(diǎn)是進(jìn)京赴省的上訪老戶。在太平、松門、澤國設(shè)立3個接訪工作站，于8月15日、8月22日左右開展集中開門大接訪活動，政法各部門領(lǐng)導(dǎo)要分組參加公開接訪。同時，要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，確定責(zé)任部門和責(zé)任人，限期辦結(jié)，并做好回訪案件當(dāng)事人工作，對當(dāng)事人不滿意的案件，在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上做好答復(fù)解釋工作。

五要實(shí)行全面整改。要對排查出的問題，逐一梳理歸類，以事找人，對號入座，從思想深處分析原因，認(rèn)真清理，能整改的立即整改，條件不成熟的限期整改，以整改的成果體現(xiàn)教育活動的成效。

1、制定整改方案。根據(jù)自查、征諫及明查暗訪發(fā)現(xiàn)的突出問題，分別寫出單位和個人的整改報告，并以各科室（庭、隊(duì)、所）為單位召開整改分析會，相互交流、分析點(diǎn)評、找準(zhǔn)問題、落實(shí)措施。

2、開展積案、劣質(zhì)案件的專項(xiàng)治理。組織開展對涉法涉訴信訪案件的集中辦理活動，對各種存在瑕疵的案件逐案進(jìn)行清理。

3、嚴(yán)肅處理執(zhí)法違法的人和事。

市委大討論辦公室將把這次活動作為階段性重點(diǎn)工作，納入2006年目標(biāo)管理，年底進(jìn)行考核驗(yàn)收，作為評先評優(yōu)的一個重要條件。

六要保證人員、時間、精力到位。第二階段教育討論活動內(nèi)容多、任務(wù)重、時間緊，政法各部門要正確處理此次活動與其他各項(xiàng)政法工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，增強(qiáng)工作針對性，認(rèn)真落實(shí)工作措施，確保此次教育討論活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。

七要切實(shí)加大宣傳力度，營造輿論氛圍。政法各部門要積極做好此次教育討論活動的宣傳工作，認(rèn)真總結(jié)教育討論活動特別是對照檢查、清理思想階段的好經(jīng)驗(yàn)好做法，推出一批自覺踐行社會主義法治理念的典型，廣泛進(jìn)行宣傳。適度披露教育討論活動中查處和糾正的執(zhí)法違法案（事）件，表明各級政法機(jī)關(guān)從嚴(yán)治警、強(qiáng)化教育的決心和信心。同時，要及時報送有關(guān)材料，加強(qiáng)工作交流和信息傳遞。

總之，要通過這次社會主義法治理念教育活動，真正在全市政法機(jī)關(guān)牢固樹立起依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，全面推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展和政法隊(duì)伍建設(shè)，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的法治保障。

第二篇：在法治理念教育大討論活動轉(zhuǎn)段工作部署會上的講話.

在法治理念教育大討論活動轉(zhuǎn)段工作部署會上的講話

在法治理念教育大討論活動轉(zhuǎn)段工作 部署會上的講話

同志們：今年5月起，按照中央、省委、XX市委政法委的統(tǒng)一部署，在全市政法系統(tǒng)開展社會主義法治理念教育暨“公正執(zhí)法、一心為民”大討論活動。目前，第一階段工作基本結(jié)束。經(jīng)臺州市委和市委社會主義法治理念教育暨“公正執(zhí)法、一心為民”大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查考評，政法各部

門第一階段的工作基本符合檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，可以轉(zhuǎn)入第二階段工作。今天的會議，是轉(zhuǎn)段的動員會。會后，政法各部門都要自行組織轉(zhuǎn)段動員。下面我講兩點(diǎn)意見：

一、第一階段教育討論活動的簡要回顧

省委政法委作出在全省政法機(jī)關(guān)開展社會主義法治理念教育活動決定后，我市政法各部門搶前抓早，精心部署，在學(xué)習(xí)動員階段采取多種形式，取得了較好效果。

一是開展法治理念教育活動的整體思路清晰。為了增強(qiáng)全市政法機(jī)關(guān)開展社會主義法治理念教育活動的針對性，我們確定了“圍繞一個主題”，“堅(jiān)持兩個貫徹始終”，“突出三個重點(diǎn)”，“采取四個結(jié)合”，“實(shí)現(xiàn)五個目標(biāo)”的工作思路。圍繞一個主題，即要緊扣“公正執(zhí)法、一心為民”這個政法工作主題。堅(jiān)持兩個貫徹始終，即針對學(xué)習(xí)階段時間短及基于思想是行動先導(dǎo)的認(rèn)識，堅(jiān)持將學(xué)習(xí)發(fā)動貫徹于整個教育活動的始終；針對有些問題能夠立即整改及基于成果可以促進(jìn)學(xué)習(xí)的認(rèn)識，堅(jiān)持將邊查邊改貫徹整個教育活動的始終。突出三個重點(diǎn)，即以學(xué)xxx省、市政法委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于教育活動的一系列指示講話為重點(diǎn)；以履行執(zhí)法辦案職能的部門為重點(diǎn)；以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。采取四個結(jié)合，即社會主義法治理念教育與榮辱觀教育相結(jié)合；與學(xué)習(xí)許祥珊同志先進(jìn)典型相結(jié)合；與職業(yè)道德職業(yè)紀(jì)律教育相結(jié)合；與促進(jìn)各項(xiàng)政法工作相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)五個目標(biāo)，即執(zhí)法觀念進(jìn)一步端正；執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)；執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范；隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)；政法工作進(jìn)一步提升。由于指導(dǎo)思想明確，工作思路清晰，取得了良好的開端。

二是開展法治理念教育活動的具體安排務(wù)實(shí)。政法各部門堅(jiān)持統(tǒng)籌安排，保證了工作學(xué)習(xí)兩不誤。市檢察院充分利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，開辟了網(wǎng)上專欄，召開了全市檢察機(jī)關(guān)教育活動網(wǎng)絡(luò)視頻會議，統(tǒng)一動員部署；開辟“社會主義法治理念教育專題講座”，組織全體干警同時收聽收看，還把講座光盤掛在網(wǎng)上，供干警隨時上網(wǎng)學(xué)習(xí)，節(jié)約了時間和成本。在學(xué)習(xí)方法方面，我們采取自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合；專題講座與理論研討相結(jié)合。在培訓(xùn)骨干方面，市公安局除了參加上級組織的培訓(xùn)外，黨組成員先學(xué)一步，還先后舉辦了科所隊(duì)室等主要業(yè)務(wù)部門的培訓(xùn)班，將理念教育和業(yè)務(wù)知識結(jié)合起來集中學(xué)習(xí)和研討，為全市公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)了一大批理論骨干。市法院還組織干警分依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)、職業(yè)道德六個專題進(jìn)行了書面考試，達(dá)到了以考促學(xué)的目的。

三是開展法治理念教育活動的實(shí)際成效明顯。在教育活動中，政法各部門干警執(zhí)法指導(dǎo)思想得到進(jìn)一步端正，公平正義的執(zhí)法價值觀得到進(jìn)一步確立，干警的法制觀念思想認(rèn)識水平得到有效提高，干警的工作熱情得到充分發(fā)揮，不但沒有影響工作，反而促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展。反貪污賄賂工作實(shí)現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半，審判工作完成了80的任務(wù)目標(biāo)，公安業(yè)務(wù)工作的數(shù)量和質(zhì)量同比都有所提升，而且為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、要進(jìn)一步扎扎實(shí)實(shí)做好第二階段工作

第一階段取得的成果還是初步的。第二階段對照檢查、清理思想是此次教育討論活動最為重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這一階段工作抓得好不好，將直接影響整個活動的效果。為此，政法各部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。轉(zhuǎn)段以后，如何鞏固第一階段的教育成果，深入開展第二階段的工作，我強(qiáng)調(diào)以下七方面要求：

一要貫穿始終強(qiáng)化學(xué)習(xí)。要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育活動，必須將學(xué)習(xí)貫穿于教育討論的始終。要將社會主義法治理念教育暨“公正執(zhí)法、一心為民”大討論活動與學(xué)習(xí)胡錦濤同志“七一”重要講話緊密結(jié)合起來，通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合等形式，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，使社會主義法治理念入心、入耳、入腦。通過學(xué)習(xí)不斷加深理解社會主義法治理念的基本內(nèi)涵。政法各部門班子成員要帶頭做到邊學(xué)邊調(diào)研。通過開展理論研討、知識競賽、問卷測試等形式，推動學(xué)習(xí)的不斷深入。在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持“三著力，三促進(jìn)”原則。即在理論武裝上著力，促進(jìn)廣大干警端正執(zhí)法思想；在指導(dǎo)實(shí)踐上著力，促進(jìn)突出問題及時有效解決；在組織領(lǐng)導(dǎo)上著力，促進(jìn)教育活動有序開展。

二要嚴(yán)格對照查擺問題。要解決問題，必須在找準(zhǔn)問題上下功夫。首先要選準(zhǔn)查擺工作切入點(diǎn)。從“三個方面切入”：一是把群眾反映較強(qiáng)烈的看得見摸得著的問題作為查擺的切入點(diǎn)；二是把容易發(fā)生執(zhí)法不公的環(huán)節(jié)和部門作為查擺的切入點(diǎn)；三是把對照先進(jìn)典型存在的差距作為查擺問題的一個切入點(diǎn)。同時，要開展好“五查五看”活動，要深挖根源，敢于亮丑，把問題查全找準(zhǔn)，全員寫出自查報告和自我剖析材料。班子成員的自查報告交市委大討論辦公室。根據(jù)省委政法委《關(guān)于社會主義法治理念教育對照檢查、清理思想階段的指導(dǎo)意見》精神，從五個方面把握對照檢查的重點(diǎn)內(nèi)容：大局意識方面，重點(diǎn)查是否存在不講政治、不講大局、不講執(zhí)法司法社會效果的現(xiàn)象和問題，著力解決在執(zhí)法辦案過程中片面強(qiáng)調(diào)獨(dú)立辦案、偏離大局執(zhí)法以及單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn)等問題。執(zhí)法思想方面，重點(diǎn)查是否存

在特權(quán)思想、霸道作風(fēng)、官僚主義的現(xiàn)象和問題，著力解決執(zhí)法辦案過程中存在的耍特權(quán)、抖威風(fēng)、以及“冷硬橫推”等傷害群眾感情、侵害群眾利益的問題。執(zhí)法作風(fēng)方面，重點(diǎn)查是否存在在位不在崗、在崗不履職、履職不認(rèn)真等作風(fēng)飄浮、辦事拖拉、相互推諉以及有警不出、有案不立、壓案不查（辦）、查而不糾的現(xiàn)象和問題，著力解決執(zhí)法辦案過程中存在的工作敷衍、履職不到位，華而不實(shí)、搞形式主義，辦事拖拉、效率低下等問題。執(zhí)法行為方面，重點(diǎn)查是否存在是否存在有法不依、有章不循、濫用職權(quán)、違法辦案的現(xiàn)象和問題，著力解決執(zhí)法工作中存在的隨意執(zhí)法、不作為、亂作為，重實(shí)體、輕程序，重結(jié)果、輕過程，辦金錢案、人情案、關(guān)系案，甚至動手動腳、刑訊逼供、徇私舞弊、貪贓枉法等執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法不文明等問題。執(zhí)法紀(jì)律方面，重點(diǎn)查是否存在不講工作原則，違反辦案紀(jì)律、以案謀私、執(zhí)法不廉等現(xiàn)象和問題。著力解決執(zhí)法辦案過程中存在的亂收費(fèi)、濫罰款，“吃拿卡要”，泄露案件機(jī)密、造成工作被動，以罰代刑、降格處理以及對自身要求不嚴(yán)，警容風(fēng)紀(jì)不正、司法禮儀 不規(guī)范等問題。根據(jù)省委政法委的要求，這一階段省委政法委將在全省政法系統(tǒng)組織開展清理政法干警經(jīng)商辦企業(yè)和干警親屬利用干警職權(quán)或職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)工作。因此，這一階段將增加排摸、清理、整頓政法干警經(jīng)商辦企業(yè)方面的工作內(nèi)容。

三要廣泛深入征求意見。要真聽，認(rèn)真組織公開征諫、上門納諫，認(rèn)真聽取廣大人民群眾和社會各界對政法工作的意見和建議。形式上可采取發(fā)放征求意見表、召開座談會、上門征求意見和滿意度問卷測評等方式。教育討論辦公室和政法各部門向黨代表、人大代表、政協(xié)委員、鎮(zhèn)（街道）、村居征求意見，部門與部門之間互相聽取意見，機(jī)關(guān)內(nèi)部向民警征求意見和建議。要把征求到的意見和建議歸類梳理，及時反饋到相關(guān)政法部門（單位）。市委大討論辦公室決定于8月18日左右召開座談會，聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員、鎮(zhèn)（街道）、村居干部對政法各部門的意見和建議，邀請人大、政協(xié)、組織、紀(jì)檢的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和監(jiān)督，辦公室要制訂方案，精心組織好。

四要開展開門接訪。市委大討論辦公室和政法各部門組織開展聯(lián)合接訪，解決一批涉法涉訴的信訪案件，重點(diǎn)是進(jìn)京赴省的上訪老戶。在太平、松門、澤國設(shè)立3個接訪工作站，于8月15日、8月22日左右開展集中開門大接訪活動，政法各部門領(lǐng)導(dǎo)要分組參加公開接訪。同時，要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，確定責(zé)任部門和責(zé)任人，限期辦結(jié)，并做好回訪案件當(dāng)事人工作，對當(dāng)事人不滿意的案件，在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上做好答復(fù)解釋工作。

五要實(shí)行全面整改。要對排查出的問題，逐一梳理歸類，以事找人，對號入座，從思想深處分析原因，認(rèn)真清理，能整改的立即整改，條件不成熟的限期整改，以整改的成果體現(xiàn)教育活動的成效。

1、制定整改方案。根據(jù)自查、征諫及明查暗訪發(fā)現(xiàn)的突出問題，分別寫出單位和個人的整改報告，并以各科室（庭、隊(duì)、所）為單位召開整改分析會，相互交流、分析點(diǎn)評、找準(zhǔn)問題、落實(shí)措施。

2、開展積案、劣質(zhì)案件的專項(xiàng)治理。組織開展對涉法涉訴信訪案件的集中辦理活動，對各種存在瑕疵的案件逐案進(jìn)行清理。

3、嚴(yán)肅處理執(zhí)法違法的人和事。

市委大討論辦公室將把這次活動作為階段性重點(diǎn)工作，納入2006年目標(biāo)管理，年底進(jìn)行考核驗(yàn)收，作為評先評優(yōu)的一個重要條件。

六要保證人員、時間、精力到位。第二階段教育討論活動內(nèi)容多、任務(wù)重、時間緊，政法各部門要正確處理此次活動與其他各項(xiàng)政法工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，增強(qiáng)工作針對性，認(rèn)真落實(shí)工作措施，確保此次教育討論活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。七要切實(shí)加大宣傳力度，營造輿論氛圍。政法各部門要積極做好此次教育討論活動的宣傳工作，認(rèn)真總結(jié)教育討論活動特別是對照檢查、清理思想階段的好經(jīng)驗(yàn)好做法，推出一批自覺踐行社會主義法治理念的典型，廣泛進(jìn)行宣傳。適度披露教育討論活動中查處和糾正的執(zhí)法違法案（事）件，表明各級政法機(jī)關(guān)從嚴(yán)治警、強(qiáng)化教育的決心和信心。同時，要及時報送有關(guān)材料，加強(qiáng)工作交流和信息傳遞。

總之，要通過這次社會主義法治理念教育活動，真正在全市政法機(jī)關(guān)牢固樹立起依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，全面推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展和政法隊(duì)伍建設(shè)，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的法治保障。

第三篇：在法治理念教育大討論活動轉(zhuǎn)段工作部署會上的講話

在法治理念教育大討論活動轉(zhuǎn)段工作

部署會上的講話

同志們：今年5月起，按照中央、省委、XX市委政法委的統(tǒng)一部署，在全市政法系統(tǒng)開展社會主義法治理念教育暨“公正執(zhí)法、一心為民”大討論活動。目前，第一階段工作基本結(jié)束。經(jīng)臺州市委和市委社會主義法治理念教育暨“公正執(zhí)法、一心為民”大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查考評，政法各部

門第一階段的工作基本符合檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，可以轉(zhuǎn)入第二階段工作。今天的會議，是轉(zhuǎn)段的動員會。會后，政法各部門都要自行組織轉(zhuǎn)段動員。下面我講兩點(diǎn)意見：

一、第一階段教育討論活動的簡要回顧

省委政法委作出在全省政法機(jī)關(guān)開展社會主義法治理念教育活動決定后，我市政法各部門搶前抓早，精心部署，在學(xué)習(xí)動員階段采取多種形式，取得了較好效果。

一是開展法治理念教育活動的整體思路清晰。為了增強(qiáng)全市政法機(jī)關(guān)開展社會主義法治理念教育活動的針對性，我們確定了“圍繞一個主題”，“堅(jiān)持兩個貫徹始終”，“突出三個重點(diǎn)”，“采取四個結(jié)合”，“實(shí)現(xiàn)五個目標(biāo)”的工作思路。圍繞一個主題，即要緊扣“公正執(zhí)法、一心為民”這個政法工作主題。堅(jiān)持兩個貫徹始終，即針對學(xué)習(xí)階段時間短及基于思想是行動先導(dǎo)的認(rèn)識，堅(jiān)持將學(xué)習(xí)發(fā)動貫徹于整個教育活動的始終；針對有些問題能夠立即整改及基于成果可以促進(jìn)學(xué)習(xí)的認(rèn)識，堅(jiān)持將邊查邊改貫徹整個教育活動的始終。突出三個重點(diǎn)，即以學(xué)xxx省、市政法委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于教育活動的一系列指示講話為重點(diǎn)；以履行執(zhí)法辦案職能的部門為重點(diǎn)；以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。采取四個結(jié)合，即社會主義法治理念教育與榮辱觀教育相結(jié)合；與學(xué)習(xí)許祥珊同志先進(jìn)典型相結(jié)合；與職業(yè)道德職業(yè)紀(jì)律教育相結(jié)合；與促進(jìn)各項(xiàng)政法工作相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)五個目標(biāo)，即執(zhí)法觀念進(jìn)一步端正；執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)；執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范；隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)；政法工作進(jìn)一步提升。由于指導(dǎo)思想明確，工作思路清晰，取得了良好的開端。

二是開展法治理念教育活動的具體安排務(wù)實(shí)。政法各部門堅(jiān)持統(tǒng)籌安排，保證了工作學(xué)習(xí)兩不誤。市檢察院充分利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，開辟了網(wǎng)上專欄，召開了全市檢察機(jī)關(guān)教育活動網(wǎng)絡(luò)視頻會議，統(tǒng)一動員部署；開辟“社會主義法治理念教育專題講座”，組織全體干警同時收聽收看，還把講座光盤掛在網(wǎng)上，供干警隨時上網(wǎng)學(xué)習(xí)，節(jié)約了時間和成本。在學(xué)習(xí)方法方面，我們采取自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合；專題講座與理論研討相結(jié)合。在培訓(xùn)骨干方面，市公安局除了參加上級組織的培訓(xùn)外，黨組成員先學(xué)一步，還先后舉辦了科所隊(duì)室等主要業(yè)務(wù)部門的培訓(xùn)班，將理念教育和業(yè)務(wù)知識結(jié)合起來集中學(xué)習(xí)和研討，為全市公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)了一大批理論骨干。市法院還組織干警分依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)、職業(yè)道德六個專題進(jìn)行了書面考試，達(dá)到了以考促學(xué)的目的。

三是開展法治理念教育活動的實(shí)際成效明顯。在教育活動中，政法各部門干警執(zhí)法指導(dǎo)思想得到進(jìn)一步端正，公平正義的執(zhí)法價值觀得到進(jìn)一步確立，干警的法制觀念思想認(rèn)識水平得到有效提高，干警的工作熱情得到充分發(fā)揮，不但沒有影響工作，反而促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展。反貪污賄賂工作實(shí)現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半，審判工作完成了80的任務(wù)目標(biāo)，公安業(yè)務(wù)工作的數(shù)量和質(zhì)量同比都有所提升，而且為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、要進(jìn)一步扎扎實(shí)實(shí)做好第二階段工作

第一階段取得的成果還是初步的。第二階段對照檢查、清理思想是此次教育討論活動最為重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這一階段工作抓得好不好，將直接影響整個活動的效果。為此，政法各部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。轉(zhuǎn)段以后，如何鞏固第一階段的教育成果，深入開展第二階段的工作，我強(qiáng)調(diào)以下七方面要求：

一要貫穿始終強(qiáng)化學(xué)習(xí)。要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育活動，必須將學(xué)習(xí)貫穿于教育討論的始終。要將社會主義法治理念教育暨“公正執(zhí)法、一心為民”大討論活動與學(xué)習(xí)胡錦濤同志“七一”重要講話緊密結(jié)合起來，通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合等形式，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，使社會主義法治理念入心、入耳、入腦。通過學(xué)習(xí)不斷加深理解社會主義法治理念的基本內(nèi)涵。政法各部門班子成員要帶頭做到邊學(xué)邊調(diào)研。通過開展理論研討、知識競賽、問卷測試等形式，推動學(xué)習(xí)的不斷深入。在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持“三著力，三促進(jìn)”原則。即在理論武裝上著力，促進(jìn)廣大干警端正執(zhí)法思想；在指導(dǎo)實(shí)踐上著力，促進(jìn)突出問題及時有效解決；在組織領(lǐng)導(dǎo)上著力，促進(jìn)教育活動有序開展。

二要嚴(yán)格對照查擺問題。要解決問題，必須在找準(zhǔn)問題上下功夫。首先要選準(zhǔn)查擺工作切入點(diǎn)。從“三個方面切入”：一是把群眾反映較強(qiáng)烈的看得見摸得著的問題作為查擺的切入點(diǎn)；二是把容易發(fā)生執(zhí)法不公的環(huán)節(jié)和部門作為查擺的切入點(diǎn)；三是把對照先進(jìn)典型存在的差距作為查擺問題的一個切入點(diǎn)。同時，要開展好“五查五看”活動，要深挖根源，敢于亮丑，把問題查全找準(zhǔn)，全員寫出自查報告和自我剖析材料。班子成

第四篇：在全鄉(xiāng)大討論活動轉(zhuǎn)段動員會上的講話

在全鄉(xiāng)“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們怎么辦”大討論活動轉(zhuǎn)段動員會上的講話

王振明

（2012年4月23日）

同志們：

這次全鄉(xiāng)“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們怎么辦”大討論活動轉(zhuǎn)段動員會，是在開展“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們怎么辦”大討論活動進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)第一階段工作，安排部署第二階段工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，完善制度，強(qiáng)化措施，扎實(shí)有效地推動我鄉(xiāng)“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們怎么辦”大討論活動深入開展。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，大討論活動取得階段性成效

全鄉(xiāng)“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們怎么辦”大討論活動開展以來，我們嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求，高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)要求，高質(zhì)量運(yùn)作，始終圍繞“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展”這條主線，積極探索加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效途徑，進(jìn)行各種主題實(shí)踐活動，使我鄉(xiāng)的大討論活動取得了顯著成效。呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn)：

1、組織保障有力。這次“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們怎么辦”大討論活動是縣委、縣政府立足當(dāng)前我縣縣情，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展開展的一次重大活動。鄉(xiāng)黨委對此非常重視，黨委會進(jìn)行了專題研究，成立了“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們怎么辦”大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)大討論活動的組織協(xié)調(diào)、宣講輔導(dǎo)和督查指導(dǎo)。

根據(jù)鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一要求，各單位都成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的組織機(jī)構(gòu)，全鄉(xiāng)上下形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局，為整個大討論活動的開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。

2、安排部署周密細(xì)致。為了迅速掀起“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們怎么辦”大討論活動高潮，4月1日，鄉(xiāng)黨委召開了“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們怎么辦”大討論活動動員大會，鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會議，對大討論活動進(jìn)行了宣傳發(fā)動和安排部署。動員會后，各單位迅速把“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們怎么辦”大討論活動作為一項(xiàng)政治任務(wù)，擺在了重要的位置上。按照鄉(xiāng)上的統(tǒng)一要求，先后召開了大討論活動動員大會，并結(jié)合實(shí)際和工作特點(diǎn)，制定了切實(shí)可行的工作方案和活動安排，確保了全鄉(xiāng)大討論活動有計(jì)劃、有組織地整體推進(jìn)。

3、學(xué)習(xí)活動豐富多彩。為了增強(qiáng)大討論活動的實(shí)際效果，我們緊扣“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們怎么辦”大討論活動主題，緊密聯(lián)系馮家坪鄉(xiāng)實(shí)際，精心組織，認(rèn)真安排，開展了靈活多樣的學(xué)習(xí)形式。一是堅(jiān)持把集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合。我們在堅(jiān)持周一和周三集中學(xué)習(xí)的同時，要求干部職工充分利用空閑時間不間斷的自學(xué)。開展活動以來，我們先后學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)了市第四次黨代會精神、縣“兩會”、縣委十八屆二次全會、鄉(xiāng)第十三次黨代會、2012年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會議精神及關(guān)于開展“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們怎么辦”大討論活動的實(shí)施意見。二是堅(jiān)持把專題輔導(dǎo)和座談討論相結(jié)合。我們以鄉(xiāng)支部活動室為陣地，以必學(xué)篇目為主要內(nèi)容，采取專題輔導(dǎo)和座談討論的形式，多次對全體干部給予了專

門輔導(dǎo)，以提高學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和深入性。三是學(xué)習(xí)工作緊密結(jié)合。我們堅(jiān)持把抓好學(xué)習(xí)作為大討論的“頭道工序”，同時，結(jié)合自身工作實(shí)際，進(jìn)一步豐富和拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，突出理論與實(shí)際、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、學(xué)習(xí)與工作的緊密結(jié)合，以增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性。鄉(xiāng)上幫助各村結(jié)合千百名領(lǐng)導(dǎo)幫扶千百村活動制定了五年發(fā)展規(guī)劃，在全鄉(xiāng)落實(shí)新建大棚60座，已完成土建工程13座，王家溝村實(shí)施了農(nóng)電網(wǎng)改造工程，紅棗基地建設(shè)前期栽植籌備工作已完成，為全鄉(xiāng)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

總之，全鄉(xiāng)上下通過“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們怎么辦”大討論活動第一階段工作的開展，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部對“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展”重要性的認(rèn)識，解放了干部思想，轉(zhuǎn)變了觀念，改進(jìn)了工作作風(fēng)，樹立了黨政機(jī)關(guān)的新形象，提高了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，推動了各項(xiàng)工作。

但是我們在肯定成績的同時，也要清醒地看到，全鄉(xiāng)大討論活動第一階段工作還在一定程度上存在不平衡、不深入、不突出的現(xiàn)象。一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對大討論活動的重要性和必要性認(rèn)識不到位，主動性不強(qiáng)，存在敷衍應(yīng)付現(xiàn)象。二是有些領(lǐng)導(dǎo)干部對學(xué)習(xí)安排不夠嚴(yán)謹(jǐn)，未能處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，學(xué)習(xí)研討不夠深入，成效不顯著。三是宣傳氛圍還不濃厚，宣傳手段單一，學(xué)習(xí)氛圍不濃厚。在此，我特別強(qiáng)調(diào)，今后在這項(xiàng)活動中各單位和各位領(lǐng)導(dǎo)干部對于這些問題，在第二階段的工作中，必須要認(rèn)真對待，切實(shí)加以解決。

二、突出重點(diǎn)，認(rèn)真查找，扎實(shí)做好查找問題階段的各項(xiàng)工作

根據(jù)大討論活動的總體安排以及第一階段工作進(jìn)展情況，鄉(xiāng)黨委同意并經(jīng)縣大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，從今天開始全鄉(xiāng)大討論活動整體轉(zhuǎn)入第二階段，即查找問題階段。查找問題階段，既是對學(xué)習(xí)動員階段工作成效的檢驗(yàn)和深化，又是搞好整改提高階段的前提和基礎(chǔ)，在整個大討論活動中具有承上啟下、牽動全局的關(guān)鍵作用。因此，各單位一定要提高對查找問題階段工作重要性的認(rèn)識，以這次會議為契機(jī)，對各項(xiàng)工作進(jìn)行再動員、再部署，要貫穿一條主線，要堅(jiān)持“四個始終”，要搞好“三項(xiàng)活動”，開好“領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會”，把“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們怎么辦”大討論活動不斷引向深入。

第一，要貫穿一條主線，緊緊圍繞查擺問題、尋找差距來開展第二階段工作。

第二，把握查找問題的要求，堅(jiān)持“四個始終”。一是把學(xué)習(xí)討論貫穿始終，采取集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合等多種學(xué)習(xí)形式，確保把縣大討論活動辦公室編印的《學(xué)習(xí)資料》人人都過一遍；把縣上確定的大討論的“十大議題”逐一討論一遍。二是要把查找問題貫穿始終，按照大討論辦公室1號文件有關(guān)要求，各單位、各領(lǐng)導(dǎo)干部之間都為同事和所在單位提幾個問題、提幾條建議。要對學(xué)習(xí)動員階段初步查找的問題進(jìn)行深化和拓展，不這丑、不護(hù)短，實(shí)事求是。三是把整改貫穿始終。要本著邊查邊改的原則，對于查擺出來的問題能整改的要及時整改，不要等到第三階段。四是要把紀(jì)律整頓貫穿始終。主要是針對干部上班出勤情況，工作績效情況等重點(diǎn)內(nèi)容。

第三，明確查找問題的關(guān)鍵，要搞好“三項(xiàng)活動”。一

是開展好調(diào)查研究活動。調(diào)查研究不僅是平時做好工作的重要手段和根本方法，也是尋找差距必須堅(jiān)持的一條基本原則和必須完成的一項(xiàng)工作任務(wù)。鄉(xiāng)上全體領(lǐng)導(dǎo)干部要走出去看差距，沉下去摸規(guī)律，調(diào)研中理思路，向基層干部和廣大群眾問計(jì)問策，通過調(diào)查研究破解加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的難題。同時，每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要寫一篇質(zhì)量較高的調(diào)研文章。二是召開好公開征求意見活動。要在自查的基礎(chǔ)上，通過多種途徑，廣泛聽取意見，“開門納諫”。要堅(jiān)持做到“四個一”，即“發(fā)放一份征求意見表，設(shè)置一個征求意見箱，公布一部征求意見熱線電話，召開一次征求意見座談會”。通過這些方式，廣開言路，集思廣益，廣泛聽取廣大群眾和社會各界的意見建議，力求使征求意見的范圍更廣一些，內(nèi)容更實(shí)一些，形式更多一些，問題找得更準(zhǔn)一些。要以“聞過則喜”的胸襟，對各方面提出的意見和建議全面梳理分析，認(rèn)真落實(shí)整改措施。三是開展好“八查八看”活動。圍繞“八查八看”活動（一查思想觀念，看有無政治意識、責(zé)任意識、進(jìn)取意識，是否存在離心離德、不與鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府保持高度一致，是否存在安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、不善創(chuàng)新、不敢擔(dān)責(zé)等問題，與加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢新要求適應(yīng)不適應(yīng)；二查服務(wù)意識，看是否存在服務(wù)態(tài)度差，“吃、拿、卡、要”等問題，是否存在方法簡單、態(tài)度粗暴、故意刁難等問題；三查大局意識，看是否存在各行其是、各司其政，不協(xié)同、不配合，不謀發(fā)展謀私利的問題；四查政策觀念，看在執(zhí)行政策法規(guī)上能否堅(jiān)持尺度標(biāo)準(zhǔn)，有無礙于人情關(guān)系、懼于某種壓力或?yàn)榱藭簳r息事寧人，亂開口子，造成無窮后患；有無罔顧政策法規(guī)制度規(guī)定，不顧人格尊嚴(yán)，亂伸手，謀非分

之想；看政令是否暢通，在落實(shí)黨和國家政策法規(guī)及鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府決策部署上是否存在“梗阻”、“擱淺”問題；五查工作效率，看是否存在工作不作為、慢作為、亂作為，辦事效率低等問題；六查工作紀(jì)律，看是否存在有令不行、有禁不止、自由主義，遲到早退、擅離崗位、不遵守工作紀(jì)律、上班期間干與工作無關(guān)事情、請長假、占著職位做生意等問題；七查工作作風(fēng)，看是否存在工作漂浮不實(shí)、脫離現(xiàn)實(shí)、脫離群眾的問題；八查勤政廉潔，看是否落實(shí)和執(zhí)行了關(guān)于廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度，是否存在貪圖享受、鋪張浪費(fèi)的問題，是否存在不廉潔、違法違紀(jì)等行為）。用“查”、“看”方式，進(jìn)一步拓寬加快發(fā)展視野、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展思路、強(qiáng)化工作措施，為推動馮家坪鄉(xiāng)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第四，開展好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。為促使各單位查找問題，不走過場，第二階段各單位都要以“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們怎么辦”為主題，分別開展一次領(lǐng)導(dǎo)和干部民主生活會。各單位主要負(fù)責(zé)人的查找分析材料4月25日前上報鄉(xiāng)大討論辦公室由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，方可召開民主生活會，單位副職的查找分析材料，由所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，干部的查找分析材料由單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。查找分析材料一律不談成績，直奔主題、差距這給主題。模式為：問題，根源，整改方向。各單位的民主生活會必須于

5月10日前全部開完。

三、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保第二階段大討論活動取得實(shí)效

大討論活動第二階段工作面廣，政策性強(qiáng)，干部群眾關(guān)心，社會各界關(guān)注。各單位、各位領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照鄉(xiāng)大

討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，保證質(zhì)量，切實(shí)把這一階段的工作抓緊抓實(shí)，不斷把大討論活動引向深入。各單位的主要負(fù)責(zé)人是這次大討論活動的第一責(zé)任人，一定要充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，敢于履行好責(zé)任，思想要重視，態(tài)度要堅(jiān)決，行動要自覺，真正把這項(xiàng)工作放在心上，拿在手里，落到實(shí)處，把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。要帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭查擺問題，帶頭自我剖析，帶頭開展調(diào)查研究，帶頭制定、完善改進(jìn)工作措施，為干部群眾樹立榜樣。要采取各種行之有效的形式，加大對第二階段工作的宣傳力度，進(jìn)一步營造良好的輿論氛圍。

鄉(xiāng)大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督查組要切實(shí)加強(qiáng)督查力度，創(chuàng)新督查方式，堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、集中督查與動態(tài)跟蹤相結(jié)合的靈活督查工作機(jī)制，扎實(shí)有效地做好每一個環(huán)節(jié)的督查工作。對領(lǐng)導(dǎo)得力、組織嚴(yán)、成效顯著的單位要通報表揚(yáng)，以強(qiáng)有力的督查措施，確?；顒尤〉脤?shí)實(shí)在在的效果。

同志們，“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們怎么辦”大討論活動已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。這一階段的工作能否做實(shí)、做細(xì)、做好，關(guān)系著整個活動的成效。希望各單位能夠照全鄉(xiāng)的統(tǒng)一安排，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，不折不扣地做好規(guī)定動作”，推出行之有效的“自選動作”，推動大討論活動有聲有色的開展，圓滿完成第二階段的各項(xiàng)工作任務(wù)。

第五篇：在全市繼續(xù)解放思想大討論活動第三階段轉(zhuǎn)段動員會上的講話(初稿)

在全市繼續(xù)解放思想大討論活動 第三階段工作會議上的講話

中共 市委員會書記

同志們：

按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，全區(qū)繼續(xù)解放思想大討論活動從5月4日起已轉(zhuǎn)入第三階段，也就是完善措施階段。今天，縣委、縣政府在這里召開全縣繼續(xù)解放思想大討論活動第三階段工作會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹月日自治區(qū)黨委 書記和月日市委書記的重要講話精神，總結(jié)我縣繼續(xù)解放思想大討論活動第二階段的工作，部署第三階段的任務(wù)，動員全縣廣大干部群眾，振奮精神，再接再厲，全面完成繼續(xù)解放思想大討論活動的各項(xiàng)任務(wù)。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹落實(shí)區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神

月日，自治區(qū)繼續(xù)解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，區(qū)黨委書記在會上作了重要講話。5月10日，市召開全市繼續(xù)解放思想大討論活動第三階段工作會議，市委書記作了重要講話。區(qū)、市兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，主要有以下三個方面：

第一，對全區(qū)、全市繼續(xù)解放思想大討論活動前兩個階段工作給予了充分肯定。書記認(rèn)為，全區(qū)繼續(xù)解放思想大討論前兩個階段主要取得了四個方面的成果。一是聯(lián)系實(shí)際，積極探索，大討論活動形成鮮明特色。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，群眾參與，大討論活動形成互動局面。三是抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，大討論活動取得明顯成效。四是輿論引導(dǎo)，縱深推進(jìn)，大討論活動形成良好氛圍。書記認(rèn)為，我市取得的成果主要表現(xiàn)為“五個結(jié)合”。一是及時貫徹，做到統(tǒng)一思想與強(qiáng)化措施相結(jié)合。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，做到規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合。三是立足“準(zhǔn)” 字，做到查找與整改問題相結(jié)合。四是雙管齊下，做到宣傳與督查相結(jié)合。五是統(tǒng)籌兼顧，做到務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合。

第二，對大討論活動第三階段工作作出了重要部署。自治區(qū)解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議強(qiáng)調(diào)，第三階段工作要做到“五個下苦功夫、見新成效”：一要在理清思路、明確目標(biāo)上下苦功夫、見新成效。二要在抓住重點(diǎn)、破解難題上下苦功夫、見新成效。三要在強(qiáng)化措施、完善政策上下苦功夫、見新成效。四要在創(chuàng)新體制機(jī)制、重要環(huán)節(jié)上下苦功夫、見新成效。五要在提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下苦功夫、見新成效。

結(jié)合市實(shí)際，市委強(qiáng)調(diào)，第三階段工作主要抓好三個方面：一要找準(zhǔn)問題，清醒認(rèn)識制約全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的瓶頸；二要重新審視，及時完善工作思路和目標(biāo)；三要抓住重點(diǎn)，著力破解影響經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的難題。

第三，對確保第三階段各項(xiàng)工作落到實(shí)處提出了明確的要求。區(qū)、市兩級會議都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要上前臺、當(dāng)“主角”，在破解發(fā)展難題、完善措施上帶好頭；要明確工作任務(wù)，要求各地各部門要對討論調(diào)研階段收集上來的意見建議，認(rèn)真梳理，分門別類，深入分析研究，并把解決問題的任務(wù)分解落實(shí)到各個部門和單位，落實(shí)到人；要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，加大宣傳力度，大張旗鼓宣傳先進(jìn)典型；要加強(qiáng)督促檢查，各地各部門要加強(qiáng)自我督查，確保質(zhì)量，務(wù)求實(shí)效。

二、創(chuàng)出特色，干出實(shí)效，全縣討論調(diào)研活動扎實(shí)開展 繼續(xù)解放思想大討論活動進(jìn)入第二階段以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、市繼續(xù)解放思想大討論領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，以創(chuàng)出特色，干出實(shí)效為指導(dǎo)思想，以調(diào)查研究為主要任務(wù)，以查擺和整改阻礙科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的突出問題為重點(diǎn)，以營造良好的發(fā)展環(huán)境為切入點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地開展討論調(diào)研工作，取得了階段性成效，主要表現(xiàn)為：

（一）貫徹落實(shí)上級會議精神及時，督查和宣傳力度大，社會氛圍濃。3月31日上午，全市召開繼續(xù)解放思想大討論領(lǐng)導(dǎo)干部大會后，縣委于當(dāng)天下午召開了全縣繼續(xù)解放思想大討論領(lǐng)導(dǎo)干部大會，及時把全區(qū)、全市繼續(xù)解放思想大討論領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神傳達(dá)到全縣副科級以上干部。會后，全縣各級各部門迅速行動起來，傳達(dá)貫徹有關(guān)會議精神。同時，我縣先后派出3個督查組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位開展督查活動。及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作進(jìn)展情況，及時指出存在問題，指導(dǎo)抓好整改，有效地促進(jìn)了第二階段工作的落實(shí)。我縣還通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體和黑板報、墻報、橫幅等宣傳陣地，廣泛宣傳繼續(xù)解放思想大討論活動的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部參與活動的積極性和主動性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，繼續(xù)解放思想大討論活動開展以來，全縣向《日報》、《日報》等報刊、媒體送稿18篇（條），均被采用，出簡報12期，懸掛橫額10條；電視臺開設(shè)的“解放思想大家談”欄目，對縣直單位、外地客商、退休干部和群眾進(jìn)行了專訪，營造了濃厚的輿論氛圍，有力地推動了繼續(xù)解放思想大討論活動的深入開展。

（二）規(guī)定動作扎實(shí)開展，自選動作創(chuàng)新有成效。

按照市委的要求，我縣在全縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“十個一”主題系列活動。經(jīng)過深入討論分析，圍繞當(dāng)前的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題，擬定了涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、口岸、黨建等方面的十大調(diào)研課題，組成十個調(diào)研組開展調(diào)研。每個課題分別由縣委常委牽頭，縣四家班子其他領(lǐng)導(dǎo)參與，各組圍繞本組的課題制定詳細(xì)的調(diào)研方案，深入基層調(diào)研，撰寫調(diào)研報告。除十大課題外，我們還要求四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員結(jié)合工作實(shí)際，自擬課題，深入調(diào)查研究，撰寫一篇以上的調(diào)研報告。截止目 前，縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研達(dá)74人次，完成調(diào)研報告106篇。

在抓好 “規(guī)定動作”的同時，我縣結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新開展“自選動作”。一是在全縣科級干部中開展“五個一”主題系列活動。即研讀一本好書；查擺一個阻礙發(fā)展的突出觀念問題；提出一個創(chuàng)新舉措；撰寫一篇調(diào)研報告；辦好一件民生實(shí)事。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門深入基層調(diào)研達(dá)687人次，完成調(diào)研報告319篇。二是開展群眾、企業(yè)評議機(jī)關(guān)是否真正解放思想的活動，并將評議結(jié)果在全縣通報。三是在全縣開展調(diào)研文章評比活動，近期將進(jìn)行評比表彰。我縣的“自選動作”成效顯著，特別是“五個一”主題系列活動，在全市第三階段工作會議上，得到崔書記的充分肯定。

（三）突出重點(diǎn)，一些阻礙我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題正得到逐步解決。一是著力解決蔗糖支柱產(chǎn)業(yè)綜合效益不夠高的問題?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓投資 萬元的塑料制品廠項(xiàng)目、投資 億元的年產(chǎn)9.5萬噸蔗渣漿紙項(xiàng)目等三大甘蔗綜合利用項(xiàng)目的推進(jìn)工作。目前，塑料制品廠一期工程已竣工投產(chǎn)，二期工程正在抓緊實(shí)施，9.5萬噸蔗渣漿紙項(xiàng)目的前期工作正順利推進(jìn)。

二是著力解決非法開采礦產(chǎn)資源的問題。為了徹底解決非法開采國有礦產(chǎn)資源的問題，我縣成立了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源指揮部，由縣委書記、縣長親自擔(dān)任指揮長，切實(shí)加強(qiáng)對全縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的領(lǐng)導(dǎo)，同時組織精干力量深入現(xiàn)場整治，進(jìn)行長效管理。自3月下旬開展整治活動以來，全縣共派出人員100多人次，連續(xù)15天日夜堅(jiān)守在各采礦點(diǎn)現(xiàn)場，共沒收非法開采的礦產(chǎn)2429噸，挽回經(jīng)濟(jì)損失60多萬元，有力打擊了非法開采礦產(chǎn)品行為，維護(hù)了礦產(chǎn)資源開發(fā)的正常秩序，也為我縣礦產(chǎn)品加工企業(yè)提供了充足的原料。

三是著力解決招商引資力度不夠的問題。根據(jù)調(diào)研得到的招商引資力度不夠大的突出問題，我縣調(diào)整了工作思路，在強(qiáng)化原有招商措 施的同時，積極鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門涌躍招商，實(shí)行全員招商。目前，全縣招商引資工作順利開展，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商積極性比較高，成效顯著。如：成功引進(jìn)了重質(zhì)碳酸鈣粉加工等項(xiàng)目；下凍鎮(zhèn)引進(jìn)了方解石加工項(xiàng)目；上龍鄉(xiāng)引進(jìn)了10萬噸礦粉加工廠項(xiàng)目，等等。

四是著力解決城鎮(zhèn)化水平不夠高的問題。我縣以繼續(xù)解放思想大討論活動為契機(jī)，進(jìn)一步樹立經(jīng)營城市的理念，以城東區(qū)開發(fā)為重點(diǎn)，加強(qiáng)土地的盤活開發(fā)，以地養(yǎng)城，滾動發(fā)展。今年我縣計(jì)劃儲備建設(shè)土地2000畝以上，目前各項(xiàng)前期工作已全面鋪開。同時，加快城東路網(wǎng)建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)樓盤，新城三期工程、花園和商貿(mào)城也已相繼開工?？h行政中心的籌建工作扎實(shí)推進(jìn)，城鎮(zhèn)化水平得到逐步提高，進(jìn)一步拉動了全縣房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度共完成房地產(chǎn)投資4900萬元，同比增長226%。

五是著力解決新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)較慢的問題。農(nóng)民增收渠道少，勞動強(qiáng)度大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等問題一直困繞著我縣新農(nóng)村建設(shè)，為了解決好這些問題，我縣創(chuàng)新工作方法，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和農(nóng)村基層組織積極性，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全縣新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)了你追我趕，亮點(diǎn)紛呈的良好局面。如：在全縣舉行烏龍茶開采暨供銷簽約儀式后，鎮(zhèn)黨委政府組織工作人員深入，幫助群眾分析烏龍茶產(chǎn)銷情況及市場前景，激發(fā)群眾種植烏龍茶的積極性。目前，鎮(zhèn)已完成烏龍茶種植400多畝。在 鎮(zhèn)的示范帶動下，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植烏龍茶的熱情不斷高漲，全縣烏龍茶種植面積已達(dá)5000多畝，比去年增加900多畝，為新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

六是著力解決便民服務(wù)不夠到位的問題。我縣發(fā)揚(yáng)和鞏固作風(fēng)效能建設(shè)成果，把解放思想與作風(fēng)效能建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來，進(jìn)一步強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。重點(diǎn)從便民服務(wù)入手，改善行業(yè)管理，促進(jìn)機(jī) 關(guān)服務(wù)水平和效率的提高，涌現(xiàn)了不少的典型。如：縣人民醫(yī)院強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及工作紀(jì)律督查，先后對群眾反映強(qiáng)烈、工作紀(jì)律散漫的6名醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行處分。該院還實(shí)行惠民措施，今年以來，共減免經(jīng)濟(jì)困難患者醫(yī)藥費(fèi)金額達(dá)2399元，受惠患者 14人。藥品使用比例由去年的50%下降到33.33%。

（四）緊密聯(lián)系實(shí)際，通過討論調(diào)研推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。在討論調(diào)研活動中，我們在扎實(shí)開展活動的同時，緊密聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用，做到“兩不誤、雙促進(jìn)”，務(wù)求活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。通過開展討論調(diào)研活動，有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。據(jù)預(yù)測，一季度全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成76081萬元，同比增長15.1%；財(cái)政收入完成7589萬元，同比增長20%；全社會固定資產(chǎn)投資完成22000萬元，同比增長45.6%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1800元。其它各項(xiàng)事業(yè)也順利推進(jìn)。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我縣第二階段活動還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是一些課題調(diào)研缺乏深度，沒有深挖到問題的根源；二是一些問題找出來后，整改和解決的力度不夠；三是有的單位創(chuàng)造性開展工作不夠，活動形式比較單一，內(nèi)容不夠充實(shí)；四是有的單位對調(diào)研的分析、轉(zhuǎn)化不夠，推進(jìn)發(fā)展成效不明顯；五是發(fā)展不平衡，有的已完成調(diào)研報告，有的還在進(jìn)行調(diào)研。針對這些問題，我們要采取有力措施，切實(shí)加以解決，把大討論活動引向深入。

三、查擺問題，破解難題，扎實(shí)推進(jìn)第三階段工作

繼續(xù)解放思想大討論活動完善措施階段，是整個大討論活動的最后階段，也是活動由務(wù)虛轉(zhuǎn)向務(wù)實(shí)、從查找問題到完善措施、從說到干轉(zhuǎn)變的重要階段，是鞏固第一和第二階段成果、檢驗(yàn)大討論活動成敗的關(guān)鍵階段。開展好第三階段的工作，必須全面貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書記在廣西考察工作時的重要講話精神，深入貫徹落實(shí) 科學(xué)發(fā)展觀，以自治區(qū)黨委書記月日的重要講話精神和市委 書記5月10日的重要講話精神為指導(dǎo)，立足實(shí)際，深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，緊緊抓住廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的大好機(jī)遇，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，充分發(fā)揮龍州沿邊區(qū)位的優(yōu)勢和旅游資源優(yōu)勢，做足“邊”文章，做大旅游經(jīng)濟(jì)，用經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新成果檢驗(yàn)繼續(xù)解放思想大討論活動的實(shí)際效果。為此，我們一定要在認(rèn)真總結(jié)前兩個階段工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，緊緊抓住討論調(diào)研活動中查找出來的突出問題，制定切實(shí)可行的整改方案，進(jìn)一步理清思路，完善措施，突破瓶頸，破解難題，確保大討論活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）要正視制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題

經(jīng)過討論調(diào)研，我們查找出了一批影響發(fā)展的突出問題，其中制約加快發(fā)展的最大瓶頸問題，有以下幾個方面：

一是思想觀念比較陳舊。一些干部群眾小進(jìn)輒止、小富即安的小農(nóng)意識還比較濃，思想觀念受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響還比較深，開放觀念、市場觀念、效益觀念和改革意識、創(chuàng)新意識、拼搏意識不夠強(qiáng)。

二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在不少亟待解決的突出問題。

工業(yè)方面：蔗糖業(yè)甘蔗種植以分戶經(jīng)營為主，集約化程度低，品種退化嚴(yán)重；科技含量不高，綜合利用和深加工水平比較低。鐵合金冶煉產(chǎn)業(yè)方面整體實(shí)力不強(qiáng)，企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)集中度低。節(jié)能減排面臨較大壓力，電價總體偏高。印刷廠、酒廠等國有企業(yè)改制工作進(jìn)展不夠快等。

城市建設(shè)方面：城建項(xiàng)目資金缺口較大，一些在建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，城鎮(zhèn)功能還不夠完善，城區(qū)缺乏社會服務(wù)體系，公共服務(wù)設(shè)施處于低檔次水平，綠化亮化工作有待加強(qiáng)。

口岸經(jīng)濟(jì)方面：口岸基礎(chǔ)設(shè)施與快速發(fā)展的需要嚴(yán)重不相適應(yīng)，爭取國家口岸優(yōu)惠政策和扶持資金不夠主動，口岸產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。旅游經(jīng)濟(jì)方面：資源整合力度不大，旅游景區(qū)仍然處于低層次管理和開發(fā)階段，還沒有充分挖掘和利用各種旅游文化資源，旅游與文化的結(jié)合相對滯后，特色旅游商品開發(fā)程度低，旅游購物消費(fèi)不高。

特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面：茶葉產(chǎn)業(yè)雖然有了鷺墾茶葉有限公司、三場一站等企業(yè)經(jīng)營，但還沒形成龍頭企業(yè)的絕對優(yōu)勢，對茶葉種植的帶動作用不明顯，目前茶葉產(chǎn)業(yè)尚處于各自為戰(zhàn)的階段。

項(xiàng)目建設(shè)和招商引資方面：關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重大項(xiàng)目不多，投資大、影響大、效益大的項(xiàng)目較少。項(xiàng)目前期滯后，重大項(xiàng)目儲備不足，土地開發(fā)資源不多，融資困難。

人才隊(duì)伍建設(shè)方面：人才總量不足，結(jié)構(gòu)不夠合理，環(huán)境還不夠優(yōu)化。

三是發(fā)展的體制機(jī)制不夠完善。一些部門管理工作出現(xiàn)“兩張皮”、多頭管理，相互推諉；一些部門大局意識不強(qiáng)，甚至存在吃、拿、卡、要的現(xiàn)象；一些部門審批程序不夠簡化，工作效率和服務(wù)質(zhì)量不高；邊貿(mào)、招商引資、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等的優(yōu)惠政策力度不夠大，吸引力不夠強(qiáng)；城市、旅游、人才等管理體制還不完善。

四是干部作風(fēng)不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。有的干部工作責(zé)任心不夠強(qiáng)，工作效率和質(zhì)量不夠高；有的干部平時在接待群眾來訪和辦事時,態(tài)度還不夠好；有的領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展調(diào)查研究、了解情況做得還不夠?qū)?，對干部群眾的呼聲和要求了解不多。有的干部?zhí)行力不強(qiáng)，抓落實(shí)能力不強(qiáng)。

（二）要不斷完善我們的工作思路和目標(biāo)

思路決定出路。幾年來，我縣制定了一系列加快發(fā)展的工作思路，實(shí)踐證明，這些思路符合自治區(qū)黨委、市委的要求，符合龍州人民的意愿，是完全正確的，要堅(jiān)定不移地抓下去。但隨著時間的推移，一些思路已不完全符合新形勢、新任務(wù)和科學(xué)發(fā)展的要求。只有與時俱 進(jìn)，進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，才能從根本上解決這次繼續(xù)解放思想大討論活動查擺出來的各種突出問題。近年來，在全縣廣大干部群眾的共同努力下，經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展。但與全區(qū)、全市先進(jìn)市縣相比，我們差距還比較大，屬后發(fā)展地區(qū)。我們要清醒地看到我縣發(fā)展上的差距，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識和責(zé)任意識，立足基本縣情，按照黨的十七精神的要求，結(jié)合當(dāng)前面臨多重疊加的發(fā)展新機(jī)遇，對我縣的發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行重新審視，有必要調(diào)整和完善的地方，要及時大膽調(diào)整。今年，縣委、縣政府提出了實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展的工作思路，這時縣委、縣政府重新審視近幾年發(fā)展思路和目標(biāo)，經(jīng)過科學(xué)判斷提出來的，是敢于大膽調(diào)整和完善原有思路和目標(biāo)的重大舉措。當(dāng)然，這個思路在具體的實(shí)施上，也要根據(jù)實(shí)際情況有待進(jìn)一步完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要結(jié)合實(shí)際，用全局視野、全局眼光和戰(zhàn)略思維，對原定的發(fā)展定位、目標(biāo)和思路進(jìn)行重新審視，該調(diào)整要調(diào)整，該充實(shí)的要充實(shí)，切實(shí)走出一條符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門特色的發(fā)展路子。

（三）要抓住重點(diǎn)，在破解影響經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的難題上下更大力氣

當(dāng)務(wù)之急，要下大力氣破解“七大難題”。

第一，要下大力氣破解觀念更新不快的難題，以思想大解放推進(jìn)大發(fā)展。要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上求突破，就必須在思想觀念上求突破，切實(shí)拋棄那些不合時宜的陳舊觀念，做到以全局的眼光看問題，以開放的思維想問題，以發(fā)展的辦法解難題。經(jīng)過一段時間開展繼續(xù)解放思想大討論活動，廣大干部群眾的思想觀念有了明顯變化，但與經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的要求相比，還有比較大的差距，必須繼續(xù)在觀念更新上下苦功夫。要更新觀念，關(guān)鍵是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，堅(jiān)持向書本學(xué)，向群眾學(xué)，向同志學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，通過學(xué)習(xí)解放思想，更新觀念，做到敢闖敢冒、敢為 人先，勇于探索、勇往直前。

第二、要下大力氣破解“兩化”推進(jìn)速度不夠快的難題，推動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?！皟苫币簿褪枪I(yè)化、城鎮(zhèn)化，它們是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場和發(fā)動機(jī)，要實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，必須牢牢把握住這兩個重點(diǎn)。當(dāng)前，要努力改善甘蔗生產(chǎn)條件、品種結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸條件，鼓勵和扶持制糖企業(yè)拉長蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈，提高綜合利用率，加大蔗糖業(yè)科技投入，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。要加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源的管理，繼續(xù)深入開展打擊非法采礦行為專項(xiàng)活動，促進(jìn)礦產(chǎn)品加工業(yè)的健康發(fā)展。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，加強(qiáng)與大企業(yè)大公司的合作，扶持培育廣西興源、黔龍實(shí)業(yè)等龍頭企業(yè)，帶動礦產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持以城東區(qū)開發(fā)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，特別要抓緊規(guī)劃建設(shè)縣行政中心，帶動周邊土地開發(fā)及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大縣城規(guī)模。要努力提高城鎮(zhèn)管理水平。切實(shí)解決好推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中“重建設(shè)、輕管理”的問題，把加強(qiáng)城市管理作為優(yōu)化城市整體功能、保證城市協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的動力之源來抓。堅(jiān)持依法行政、依法治縣，努力把城市管理工作納入法治化軌道。深入開展城鄉(xiāng)清潔工程，突出解決城市管理中道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、供水供電、垃圾污水處理和社會治安等方面存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

第三，要下大力氣破解口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快的難題，促進(jìn)開放合作向縱深推進(jìn)?？诎督?jīng)濟(jì)是我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的優(yōu)勢。必須堅(jiān)定不移地培育和壯大口岸經(jīng)濟(jì)。要以 口岸為龍頭，做好口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，以打造中國——東盟便捷的陸路大通道為目標(biāo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展壯大進(jìn)出口加工業(yè)、物流業(yè)和旅游業(yè)，通過園區(qū)和外力拉動口岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第四，要下大力氣破解旅游開發(fā)工作進(jìn)展比較緩慢的問題，促進(jìn)旅游市場競爭力的不斷提高。要主動把我縣旅游業(yè)納入全市旅游發(fā)展 規(guī)劃，走科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)開發(fā)的道路。積極整合旅游資源，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“紅色旅游基地”和“邊關(guān)旅游文化基地”。促進(jìn)歷史人文與旅游的結(jié)合，豐富旅游文化內(nèi)涵。以即將恢復(fù)的中越邊關(guān)旅游異地辦證為契機(jī)，抓好中越邊境旅游市場的經(jīng)營管理，促進(jìn)邊關(guān)旅游業(yè)的健康發(fā)展。

第五，要下大力氣破解項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作打不開新局面的難題，努力增強(qiáng)發(fā)展后勁。要進(jìn)一步健全管理機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)、發(fā)揮效益。整合園區(qū)資源，努力構(gòu)筑重大項(xiàng)目建設(shè)良好平臺。要進(jìn)一步依托資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，謀劃一批具有戰(zhàn)略支撐意義的重大項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好9.5萬噸蔗渣漿紙、雙慶摩托車組裝等重大項(xiàng)目的前期工作，促使項(xiàng)目早日開工建設(shè)。要進(jìn)一步創(chuàng)新招商方法，不斷提高重大項(xiàng)目招商引資成功率。探索各種融資方式，多渠道解決重大項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺問題。切實(shí)解決重大項(xiàng)目建設(shè)用地緊張的瓶頸問題。

第六，要下大力氣破解我到人才和干部隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)不快的難題，為龍州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人力保障和智力支持。積極與區(qū)外、國外知名高校和機(jī)構(gòu)建立長期穩(wěn)定的高層次人才的培養(yǎng)教育基地，培養(yǎng)一批精通外語、熟悉業(yè)務(wù)、適應(yīng)國際競爭新形勢的經(jīng)濟(jì)人才。重點(diǎn)建設(shè)外貿(mào)、城建、物流、金融等方面的人才小高地。加大干部培訓(xùn)力度，努力提高口岸經(jīng)濟(jì)管理干部隊(duì)伍的素質(zhì)。要以寬廣的胸懷和視野引進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、外經(jīng)外貿(mào)、財(cái)稅金融、城市建設(shè)、法律、外語（特別是東南亞語種）等方面的緊缺人才。鼓勵企業(yè)以項(xiàng)目為紐帶，加強(qiáng)與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的合作，通過聘請兼職專家、跨地區(qū)智力合作等方式柔性引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才。要用改革的辦法、創(chuàng)新的舉措，把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部和人才選拔出來，委以重任，為他們干事創(chuàng)業(yè)、施展才華、建功立業(yè)搭建舞臺。要繼續(xù)深入開展轉(zhuǎn) 變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，想問題、辦事情、作決策，都要把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益放在第一位臵，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，為龍州發(fā)展真出力、真流汗、真爬坡。

第七，要下大力氣破解我縣體制機(jī)制改革創(chuàng)新步伐不快的難題，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。要以開展繼續(xù)解放思想大討論活動為契機(jī)，破除各種阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展傳統(tǒng)體制機(jī)制束縛，理順各種體制機(jī)制關(guān)系，切實(shí)解決政出多門、政策不優(yōu)、機(jī)制不全、審批不快、效率不高等問題。要針對我縣發(fā)展的瓶頸問題，出臺一批新的政策，調(diào)整一批不合時宜的政策，廢除一批制約發(fā)展的政策。通過體制改革、機(jī)制創(chuàng)新，為科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展提供體制機(jī)制保障。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)事關(guān)發(fā)展全局的突出問題，以更大的決心、更強(qiáng)的措施，破解一批影響發(fā)展的難題，在重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)上取得新突破。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保繼續(xù)解放思想大討論活動各項(xiàng)工作落到實(shí)處

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)在第二階段工作中的親力親為的作風(fēng)，帶頭完善工作措施，帶頭破解發(fā)展難題?？h委常委一定要率先垂范，繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真思考制約和影響全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，并按照常委分工，明確職責(zé)，拿出解決問題的措施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，以實(shí)際行動確保大討論活動取得實(shí)效。

二要明確任務(wù)，層層落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對討論調(diào)研階段收集上來的意見建議，認(rèn)真梳理，分門別類，深入分析研究，并把解決問題的任務(wù)分解落實(shí)到各有關(guān)部門和單位，落實(shí)到人，做到人人有責(zé)任，事事有著落。對一時解決不了的問題，也要列出解決的時間表，盡快解決；對需要上級解決的問題，要提出解決的措施建議，及時上報。

三要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型。要繼續(xù)發(fā)揮先進(jìn)典型引路的作用，進(jìn)一步挖掘典型，用好典型。對各方面、各行業(yè)、各層次開展大討論活動的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，要通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，努力營造比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的良好環(huán)境。在激勵先進(jìn)的同時，也要鞭策后進(jìn)，對在活動中敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事、走過場的，要追究責(zé)任。

四要強(qiáng)化督查，確保實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)自我督查，從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)認(rèn)真真搞好活動成果驗(yàn)收，確保質(zhì)量，務(wù)求實(shí)效。各級大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)情況通報，搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對那些影響我市形象、破壞發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益的人和事，要大膽監(jiān)督，公開批評。大討論活動結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要及時做好整個活動的總結(jié)，并將書面總結(jié)材料報縣大討論辦。

同志們，繼續(xù)解放思想大討論活動已進(jìn)入最后的攻堅(jiān)階段，抓好第三階段的工作，意義重大。大家要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識，在前兩個階段工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)定信心，再接再厲，創(chuàng)造性地扎實(shí)工作，圓滿完成大討論活動各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。