第一篇：抗震救災(zāi)和發(fā)展穩(wěn)定兩手抓

抗震救災(zāi)和發(fā)展穩(wěn)定兩手抓

雅安市蘆山縣發(fā)生地震后，鄉(xiāng)黨委政府分別于當(dāng)日召開(kāi)全體鄉(xiāng)干部會(huì)議，次日召開(kāi)全體鄉(xiāng)村干部會(huì)議，通報(bào)地震災(zāi)情，傳達(dá)縣委縣政府救災(zāi)緊急工作部署，成立鄉(xiāng)抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全體鄉(xiāng)村干部對(duì)各自轄區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查災(zāi)情、排查隱患。

該鄉(xiāng)要求當(dāng)前要以抗震救災(zāi)為工作重心，加強(qiáng)值班值守，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，落實(shí)崗位責(zé)任；科學(xué)判斷災(zāi)情，科學(xué)上報(bào)災(zāi)情，進(jìn)一步深入核查受災(zāi)情況；實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，積極開(kāi)展各類隱患排查整治工作；加強(qiáng)對(duì)次生災(zāi)害的預(yù)防，做好災(zāi)后重建的相關(guān)準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持一手抓抗震救災(zāi)，一手抓發(fā)展穩(wěn)定，保證正常工作不斷，正常生活秩序不亂，杜絕安全事故和各類不穩(wěn)定因素，確保轄區(qū)內(nèi)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保各項(xiàng)工作有力、有序、有效進(jìn)行。

該鄉(xiāng)堅(jiān)持抗震救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定兩手抓，在上下齊心、自救互助的共同努力下，該鄉(xiāng)未發(fā)生因地震引發(fā)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，生產(chǎn)生活秩序正常，社會(huì)安寧穩(wěn)定。

第二篇：拆遷安置兩手抓 標(biāo)本兼治保穩(wěn)定

拆遷安置兩手抓標(biāo)本兼治保穩(wěn)定——南昌高新區(qū)麻丘鎮(zhèn)拆遷安置工作經(jīng)驗(yàn)介紹隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，我市的國(guó)家和省、市級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目眾多，有些地方在拆遷安置過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，由此引起的拆遷戶上訪呈上升趨勢(shì)，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定，成為當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不容忽視的障礙。征地拆遷置工作牽涉到千家萬(wàn)戶，如何確保國(guó)家建設(shè)工程順利征用土地，切實(shí)搞好拆遷戶的安置工作，已成為擺在各級(jí)黨委、政府面前的一個(gè)重要課題。麻丘鎮(zhèn)站在“三個(gè)代表”的高度，以人為本，堅(jiān)持依法拆遷和有情安置相結(jié)合，確保全鎮(zhèn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。

一、加大法律政策宣傳力度，堅(jiān)持依法拆遷

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為了及時(shí)處理工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，做好拆遷安置協(xié)調(diào)工作，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，從派出所、司法所、土管辦、城管中隊(duì)以及相關(guān)的村和單位抽調(diào)人員，專門負(fù)責(zé)拆遷安置的協(xié)調(diào)工作，加大了拆遷安置工作的力度。二是明確職責(zé)任務(wù)。由鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，三位黨委副書(shū)記分別是A9、A10、A11和S2標(biāo)段的第一責(zé)任人；各村書(shū)記、主任是本村范圍內(nèi)拆遷工作的直接責(zé)任人。做到權(quán)責(zé)分明。堅(jiān)持做到“五到位”：組織領(lǐng)導(dǎo)到位、人員責(zé)任到位、政策措施到位、督促檢查到位、工作落實(shí)到位，確保了征地拆遷工作的順利進(jìn)行。三是提出嚴(yán)格要求。堅(jiān)持做到了“三嚴(yán)格，四過(guò)硬”?！叭龂?yán)格”是：嚴(yán)格執(zhí)行政策。按照《麻丘鎮(zhèn)樂(lè)溫高速公路拆遷辦法》，該補(bǔ)的一定要補(bǔ)，不該補(bǔ)的堅(jiān)決不補(bǔ)；嚴(yán)格公開(kāi)制度。拆遷辦法、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一律公開(kāi)，實(shí)行“陽(yáng)光操作”；嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。重點(diǎn)督查拆遷過(guò)程中有無(wú)侵害群眾利益、有無(wú)以權(quán)謀私、有無(wú)套取國(guó)家拆遷補(bǔ)償資金行為?！八倪^(guò)硬”，即：服務(wù)意識(shí)過(guò)硬。要求多為拆遷戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭(zhēng)取群眾對(duì)拆遷工作的理解和支持；工作能力過(guò)硬。要求參與拆遷的黨員干部都必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入思考，努力提高解決各種矛盾和問(wèn)題的能力；工作作風(fēng)過(guò)硬。要求眼睛向下，深入群眾，化解各種矛盾；四是廉潔自律過(guò)硬。要求黨員干部以身作則，帶頭說(shuō)服親友配合拆遷工作的順利開(kāi)展。

（二）加快建章立制，加大宣傳力度為了配合、協(xié)調(diào)做好樂(lè)溫高速公路的建設(shè)，進(jìn)一步理順拆遷工作程序，麻丘鎮(zhèn)建立和健全了拆遷規(guī)章制度，規(guī)范拆遷工作行為。一是制訂方案。先后制定和實(shí)施了《房屋拆遷若干暫行規(guī)定》、《樂(lè)溫高速公路拆遷實(shí)施辦法》、《樂(lè)溫高速公路拆遷戶安置實(shí)施方案》等，使房屋拆遷工作做到了有法可依，有章可循。既保證和促進(jìn)了建設(shè)工程的順利施工，又維護(hù)了拆遷戶的合法權(quán)益。二是落實(shí)制度。推行了“三公開(kāi)”、“三統(tǒng)一”制度，即：公開(kāi)拆遷法規(guī)政策、公開(kāi)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)拆遷完成時(shí)間；統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理，增強(qiáng)了拆遷工作的透明度，消除了拆遷戶的疑慮。三是加強(qiáng)宣傳。重視做好群眾的思想工作，使他們?cè)诓疬w過(guò)程中自覺(jué)接受法規(guī)政策的約束，從而爭(zhēng)取群眾對(duì)拆遷工作的支持與配合，為順利做好征地拆遷工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）采取果斷措施，確保拆遷進(jìn)度樂(lè)溫高速公路在麻丘鎮(zhèn)境內(nèi)共3個(gè)標(biāo)段，路長(zhǎng)15.88公里，涉及到11個(gè)村，36個(gè)村民小組，119戶，拆遷面積達(dá)30000平方米，可以說(shuō)是線長(zhǎng)面廣困難多。加上拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，拆遷戶難以接受。面對(duì)種種困難，鎮(zhèn)黨委、政府迎難而上，結(jié)合實(shí)際情況，采取多種方法，確保如期完成征地拆遷任務(wù)。一是組建隊(duì)伍。調(diào)集精兵強(qiáng)將，組織派出所、司法所、土管、城管等各個(gè)部門的人員，組建高效的工作隊(duì)伍。二是摸清情況。深入細(xì)致調(diào)查研究，把涉及拆遷的每一戶，尤其是釘子戶、上訪戶的情況調(diào)查清楚，做到心中有底。三是各個(gè)擊破。首先，發(fā)動(dòng)黨員干部帶動(dòng)一批。許多黨員干部帶頭拆遷，并表示，決不給鎮(zhèn)、村增加麻煩；決不向組織提過(guò)分要求；決不參與上訪。他們用實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)了一大批拆遷戶主動(dòng)拆遷。其次，巧借社會(huì)名流勸解一批。請(qǐng)來(lái)與拆遷戶有親戚關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)、老板、名人，讓他們親戚勸親戚，朋友勸朋友，效果明顯。再次，依法嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)變一批。對(duì)少數(shù)無(wú)理取鬧、公開(kāi)聚眾鬧事、沖擊村委會(huì)的擾亂分子，在掌握事實(shí)的基礎(chǔ)上，提請(qǐng)公安部門依法處理，決不姑息遷就。

第三篇：拆遷安置兩手抓 標(biāo)本兼治保穩(wěn)定

隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，我市的國(guó)家和省、市級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目眾多，有些地方在拆遷安置過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，由此引起的拆遷戶上訪呈上升趨勢(shì)，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定，成為當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不容忽視的障礙。征地拆遷置工作牽涉到千家萬(wàn)戶，如何確保國(guó)家建設(shè)工程順利征用土地，切實(shí)搞好拆遷戶的安置工作，已成為擺在各級(jí)黨委、政府面前的一個(gè)重要課題。麻丘鎮(zhèn)站在“三個(gè)代表”的高度，以人為本，堅(jiān)持依法拆遷和有情安置相結(jié)合，確保全鎮(zhèn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。

一、加大法律政策宣傳力度，堅(jiān)持依法拆遷

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為了及時(shí)處理工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，做好拆遷安置協(xié)調(diào)工作，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，從派出所、司法所、土管辦、城管中隊(duì)以及相關(guān)的村和單位抽調(diào)人員，專門負(fù)責(zé)拆遷安置的協(xié)調(diào)工作，加大了拆遷安置工作的力度。二是明確職責(zé)任務(wù)。由鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，三位黨委副書(shū)記分別是A9、A10、A11和S2標(biāo)段的第一責(zé)任人；各村書(shū)記、主任是本村范圍內(nèi)拆遷工作的直接責(zé)任人。做到權(quán)責(zé)分明。堅(jiān)持做到“五到位”：組織領(lǐng)導(dǎo)到位、人員責(zé)任到位、政策措施到位、督促檢查到位、工作落實(shí)到位，確保了征地拆遷工作的順利進(jìn)行。三是提出嚴(yán)格要求。堅(jiān)持做到了“三嚴(yán)格，四過(guò)硬”。“三嚴(yán)格”是：嚴(yán)格執(zhí)行政策。按照《麻丘鎮(zhèn)樂(lè)溫高速公路拆遷辦法》，該補(bǔ)的一定要補(bǔ)，不該補(bǔ)的堅(jiān)決不補(bǔ)；嚴(yán)格公開(kāi)制度。拆遷辦法、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一律公開(kāi)，實(shí)行“陽(yáng)光操作”；嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。重點(diǎn)督查拆遷過(guò)程中有無(wú)侵害群眾利益、有無(wú)以權(quán)謀私、有無(wú)套取國(guó)家拆遷補(bǔ)償資金行為?！八倪^(guò)硬”，即：服務(wù)意識(shí)過(guò)硬。要求多為拆遷戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭(zhēng)取群眾對(duì)拆遷工作的理解和支持；工作能力過(guò)硬。要求參與拆遷的黨員干部都必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入思考，努力提高解決各種矛盾和問(wèn)題的能力；工作作風(fēng)過(guò)硬。要求眼睛向下，深入群眾，化解各種矛盾；四是廉潔自律過(guò)硬。要求黨員干部以身作則，帶頭說(shuō)服親友配合拆遷工作的順利開(kāi)展。

（二）加快建章立制，加大宣傳力度

為了配合、協(xié)調(diào)做好樂(lè)溫高速公路的建設(shè)，進(jìn)一步理順拆遷工作程序，麻丘鎮(zhèn)建立和健全了拆遷規(guī)章制度，規(guī)范拆遷工作行為。一是制訂方案。先后制定和實(shí)施了《房屋拆遷若干暫行規(guī)定》、《樂(lè)溫高速公路拆遷實(shí)施辦法》、《樂(lè)溫高速公路拆遷戶安置實(shí)施方案》等，使房屋拆遷工作做到了有法可依，有章可循。既保證和促進(jìn)了建設(shè)工程的順利施工，又維護(hù)了拆遷戶的合法權(quán)益。二是落實(shí)制度。推行了“三公開(kāi)”、“三統(tǒng)一”制度，即：公開(kāi)拆遷法規(guī)政策、公開(kāi)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)拆遷完成時(shí)間；統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理，增強(qiáng)了拆遷工作的透明度，消除了拆遷戶的疑慮。三是加強(qiáng)宣傳。重視做好群眾的思想工作，使他們?cè)诓疬w過(guò)程中自覺(jué)接受法規(guī)政策的約束，從而爭(zhēng)取群眾對(duì)拆遷工作的支持與配合，為順利做好征地拆遷工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）采取果斷措施，確保拆遷進(jìn)度

樂(lè)溫高速公路在麻丘鎮(zhèn)境內(nèi)共3個(gè)標(biāo)段，路長(zhǎng)15.88公里，涉及到11個(gè)村，36個(gè)村民小組，119戶，拆遷面積達(dá)30000平方米，可以說(shuō)是線長(zhǎng)面廣困難多。加上拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，拆遷戶難以接受。面對(duì)種種困難，鎮(zhèn)黨委、政府迎難而上，結(jié)合實(shí)際情況，采取多種方法，確保如期完成征地拆遷任務(wù)。一是組建隊(duì)伍。調(diào)集精兵強(qiáng)將，組織派出所、司法所、土管、城管等各個(gè)部門的人員，組建高效的工作隊(duì)伍。二是摸清情況。深入細(xì)致調(diào)查研究，把涉及拆遷的每一戶，尤其是釘子戶、上訪戶的情況調(diào)查清楚，做到心中有底。三是各個(gè)擊破。首先，發(fā)動(dòng)黨員干部帶動(dòng)一批。許多黨員干部帶頭拆遷，并表示，決不給鎮(zhèn)、村增加麻煩；決不向組織提過(guò)分要求；決不參與上訪。他們用實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)了一大批拆遷戶主動(dòng)拆遷。其次，巧借社會(huì)名流勸解一批。請(qǐng)來(lái)與拆遷戶有親戚關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)、老板、名人，讓他們親戚勸親戚，朋友勸朋友，效果明顯。再次，依法嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)變一批。對(duì)少數(shù)無(wú)理取鬧、公開(kāi)聚眾鬧事、沖擊村委會(huì)的擾亂分子，在掌握事實(shí)的基礎(chǔ)上，提請(qǐng)公安部門依法處理，決不姑息遷就。

二、堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，實(shí)行有情安置

麻丘鎮(zhèn)黨委、政府秉著“群眾利益無(wú)小事”指導(dǎo)思想和“團(tuán)結(jié)工作，措施得力，方法得當(dāng)，確保穩(wěn)定”的工作思路，把拆遷和安置作為連成一體的系統(tǒng)工程，對(duì)拆遷戶負(fù)責(zé)到底，決不一拆了之，要求全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都帶著對(duì)群眾的深厚感情搞好拆遷安置工作，切實(shí)為群眾排憂解難。實(shí)踐證明，感情產(chǎn)生動(dòng)力，帶著深厚感情搞拆遷，沒(méi)有辦法可以想出辦法，沒(méi)有條件可以創(chuàng)造條件。

（一）堅(jiān)持“五條原則”，做到有情安置

為了妥善做好拆遷戶的安置工作，鎮(zhèn)黨委、政府研究制定了拆遷戶安置“五條原則”。一是實(shí)事求是，統(tǒng)籌兼顧原則。對(duì)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)拆遷戶的安置，以原住房所在地段位置的優(yōu)劣為順序進(jìn)行安排新住房。在安排新住房的時(shí)間順序上，第一批為昌萬(wàn)公路兩旁的拆遷戶；第二批為集鎮(zhèn)拆遷戶；第三批為劉城村拆遷戶；第四批為各企、事業(yè)單位拆遷戶。二是公開(kāi)、公平、公正原則。將安置的政策、條件、原房屋開(kāi)拆及拆完的時(shí)間等進(jìn)行公開(kāi)，杜絕建房安置工作中的“人情戶”、“關(guān)系戶”。接受群眾監(jiān)督，讓拆遷戶滿意，避免因拆遷安置不公而引發(fā)矛盾。三是誰(shuí)先拆完，誰(shuí)先安排原則。按照開(kāi)拆和拆除完工的時(shí)間順序先后安置。對(duì)積極主動(dòng)支持黨委、政府做好拆遷安置工作的拆遷戶以及在這次拆遷中損失較大的拆遷戶予以優(yōu)先安置。四是方便群眾，就近安置原則。對(duì)拆遷戶實(shí)行就近安置。沿線各村拆遷戶由其所在村委會(huì)負(fù)責(zé)安置；集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的拆遷戶由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安置。五是同一標(biāo)準(zhǔn)，退補(bǔ)差價(jià)原則。拆遷房屋的面積大于或小于安置房面積的，同一按照每畝地價(jià)7.18萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)齊差價(jià)。

（二）采取“四種方式”，做到妥善安置

一是直接兌付貨幣安置。拆遷戶要求自行解決住房問(wèn)題的，鎮(zhèn)政府根據(jù)上級(jí)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按拆遷戶房屋面積，采取直接兌付現(xiàn)金的方式一次性給付補(bǔ)償費(fèi)。今后鎮(zhèn)政府不再為該拆遷戶安排建房用地，不承擔(dān)該拆遷戶過(guò)度期間的租房費(fèi)用。二是租用房屋過(guò)渡安置。對(duì)于集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的拆遷戶，一方面，由鎮(zhèn)政府出面租用企、事業(yè)單位的閑置房屋，安置老干部拆遷戶和困難居民拆遷戶，解決生活和住房“雙困”戶的過(guò)渡安置問(wèn)題。另一方面，對(duì)主張自己租房的拆遷戶，每戶每月給付300元的租房費(fèi)用。三是提供服務(wù)就近安置。對(duì)于農(nóng)村拆遷戶，為了不影響他們正常的生產(chǎn)生活，按照就近安置的原則，由其所在的村委會(huì)按照鎮(zhèn)、村的統(tǒng)一規(guī)劃妥善安置。并撥款為農(nóng)戶新建農(nóng)具室、倉(cāng)庫(kù)、牛欄、豬圈等安排用地，以保障拆遷農(nóng)戶的生產(chǎn)生活需要。四是統(tǒng)一規(guī)劃建房安置。麻丘鎮(zhèn)曾規(guī)劃在集鎮(zhèn)建設(shè)用地上統(tǒng)一新建安置房。但由于國(guó)家土地市場(chǎng)整頓，農(nóng)用地轉(zhuǎn)批暫時(shí)凍結(jié)，鎮(zhèn)政府根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際情況，突出“三變”。就是改變地段。由原來(lái)計(jì)劃的占用耕地變?yōu)槔每臻e地。一方面，將已閑置的原食品廠廠房、機(jī)引廠廠房、農(nóng)技站用房、中心小學(xué)舊教學(xué)樓全部拆除。另一方面，充分利用麻丘至南崗大道西側(cè)空地和鎮(zhèn)衛(wèi)生院西側(cè)空地，用于新建安置用房。改變面積。每戶建筑面積由原來(lái)設(shè)計(jì)規(guī)劃的104平方米，調(diào)整到現(xiàn)在的96平方米，提高房屋的利用率；改變戶型。由原來(lái)設(shè)計(jì)的五層普通戶型調(diào)整為三層小城鎮(zhèn)居民戶型安居房，共安置拆遷戶119戶。在安置發(fā)生“三變”的情況下，麻丘鎮(zhèn)仍然按時(shí)完成了高速公路的拆遷任務(wù)，有情安置，贏得了拆遷戶的理解和支持。

三、極力消除拆遷糾紛隱患，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

（一）定期排查糾紛，及時(shí)化解矛盾

一是建立排查機(jī)制。組織專門力量，對(duì)全部拆遷戶定期開(kāi)展隱患排查行動(dòng)，對(duì)有可能發(fā)生上訪、鬧事的拆遷戶進(jìn)行重點(diǎn)排查，力爭(zhēng)從源頭上及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響、干擾拆遷工作的隱患。對(duì)排查出的隱患問(wèn)題，及時(shí)組織公安、司法、土管、信訪等部門，逐一分析原因，研究處理對(duì)策，逐個(gè)加以解決。二是分工包戶包案。按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任落實(shí)到具體部門、具體單位和標(biāo)段負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部分工包戶，一抓到底。誰(shuí)負(fù)責(zé)的拆遷戶出現(xiàn)上訪，就由誰(shuí)負(fù)責(zé)接待、處理。因處理不及時(shí)，引發(fā)群體或越級(jí)上訪，造成不良社會(huì)影響和嚴(yán)重后果的，要依法追究當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)組織策劃非法聚會(huì)、煽動(dòng)鬧事的及時(shí)發(fā)現(xiàn)，司法介入，依法處理。三是制訂應(yīng)急預(yù)案。為了及時(shí)處理拆遷安置過(guò)程中出現(xiàn)的各種突發(fā)性事件，我鎮(zhèn)研究制定了應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生拆遷群體性事件，確保在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面，及時(shí)采取有效措施，依法妥善處理，把矛盾處理在基層。

（二）建立信訪制度，確保秩序穩(wěn)定

針對(duì)拆遷安置工作中信訪量大的特點(diǎn)，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作，建立了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。每天有一個(gè)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)值班，配備了3名專職信訪接待人員，選擇政策水平高，業(yè)務(wù)素質(zhì)好的同志負(fù)責(zé)信訪接待工作。鎮(zhèn)黨政班子成員和機(jī)關(guān)干部輪流值日，本著對(duì)黨和政府、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，分類作出處理，妥善予以解決，做到每訪必接，每接必果。首先，認(rèn)真梳理集體上訪和個(gè)體上訪戶情況，對(duì)各類遺留問(wèn)題逐一研究，分別提出具體處理方案，該協(xié)調(diào)的組織協(xié)調(diào)，該上報(bào)的立即上報(bào)，該回復(fù)的及時(shí)回復(fù)。對(duì)拆遷戶提出的補(bǔ)償安置要求，符合政策規(guī)定的，不管難度有多大都設(shè)法盡快予以解決。不符合規(guī)定的，要求耐心細(xì)致地做好解釋工作，緩解拆遷戶的不滿情緒，防止激化矛盾，擴(kuò)大事態(tài)。其次，我們實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，把解決過(guò)渡安置問(wèn)題落實(shí)到具體經(jīng)辦人員身上，責(zé)任到人，跟蹤檢查，督促落實(shí)。再次，對(duì)疑難重大問(wèn)題，組織集體“會(huì)診”，并加強(qiáng)縱橫聯(lián)系，積極爭(zhēng)取上級(jí)和相關(guān)部門支持與配合，使問(wèn)題盡快得到解決，從而較好地維護(hù)了拆遷戶的合法權(quán)益。對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)答復(fù)，不推諉不拖延；對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待，解決處理問(wèn)題；對(duì)群眾反映集中的或共性問(wèn)題，及時(shí)研究分析解決，群眾來(lái)信來(lái)訪辦結(jié)率100%。尤其令人欣慰的是，在涉及100多戶群眾的大規(guī)模拆遷過(guò)程中，群眾滿意率高，沒(méi)有一例拆遷戶越級(jí)上訪。

（三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹(shù)立良好形象

樂(lè)溫高速公路建設(shè)工程利國(guó)富民，對(duì)加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快城市化進(jìn)程意義重大。拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放到位，涉及到被拆遷群眾的直接利益，也是被拆遷群眾最關(guān)心、最實(shí)際、最容易引發(fā)各種矛盾的焦點(diǎn)問(wèn)題。這些都對(duì)政府工作提出了很高的要求。重點(diǎn)工程建設(shè)中的拆遷安置工作，從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了政府部門工作作風(fēng)的好壞和工作水平的高低。在拆遷安置補(bǔ)償過(guò)程中，如果我們保持優(yōu)良的工作作風(fēng)，就會(huì)得到廣大被拆遷群眾的理解和支持，使工程的建設(shè)有序推進(jìn)；反之就會(huì)遭到部分拆遷群眾的抵觸，使工程建設(shè)受到阻滯。為此，我們常懷“五心”，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力打造誠(chéng)信政府形象。即接待群眾咨詢“熱心”；調(diào)查補(bǔ)償情況“細(xì)心”；聽(tīng)取群眾意見(jiàn)“耐心”；核實(shí)安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)“公心”；困難拆遷戶安置“關(guān)心”。切實(shí)落實(shí)對(duì)被拆遷群眾的承諾，勤政為民，從而樹(shù)立起人民政府的良好形象，獲得廣大人民群眾的支持和擁護(hù)，為確保國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程的順進(jìn)行創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

第四篇：維穩(wěn)和發(fā)展兩手抓,兩手都要硬

維穩(wěn)和發(fā)展兩手抓,兩手都要硬

“新疆問(wèn)題”是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，有的人把“新疆問(wèn)題”與“新疆民族問(wèn)題”混淆，對(duì)此，中國(guó)社科院邊疆史地中心研究員許建英教授在接受本刊記者采訪時(shí)給以明確的區(qū)分，他認(rèn)為新疆問(wèn)題的存在既有“三股勢(shì)力”蓄意制造民族分裂的因素，也有國(guó)外勢(shì)力長(zhǎng)期介入的推波助瀾；既有新疆發(fā)展模式上存在的不足，也有一個(gè)時(shí)期對(duì)暴恐勢(shì)力打擊不夠堅(jiān)決的原因。簡(jiǎn)單地把新疆問(wèn)題歸咎為民族問(wèn)題，這是一種幼稚的看法。

那么怎樣才能解決新疆問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)新疆的長(zhǎng)治久安？本刊認(rèn)為，必須做到“兩手抓，兩手都要硬”，這兩手就是“維穩(wěn)”和“發(fā)展”。

著名反恐專家李湛軍博士在接受本刊記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)：恐怖分子其實(shí)是紙老虎，中國(guó)目前雖然處在了遭受恐怖襲擊的“易發(fā)階段”，不過(guò)恐怖襲擊還沒(méi)有進(jìn)入常態(tài)化，中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)的大格局并未受到大的影響。但是新疆的“三股勢(shì)力”試圖把暴恐活動(dòng)擴(kuò)大化，國(guó)際上一些別有用心的國(guó)家利用地緣政治的影響力，試圖以支持新疆暴恐分子的方式牽制中國(guó)的發(fā)展，對(duì)此我們也不可掉以輕心。

建國(guó)以來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)一直呈現(xiàn)安定團(tuán)結(jié)的良好局面，也正是因?yàn)檫@樣，一旦連續(xù)發(fā)生影響力、破壞力極大的暴恐事件，人們的恐慌心理會(huì)加劇，會(huì)在傳播過(guò)程中夸大一些突發(fā)事件，從而引發(fā)更大范圍的恐慌現(xiàn)象。“3 ? 01”昆明火車站暴恐事件后，多地街頭民眾發(fā)生因謠言傳播的狂奔現(xiàn)象就是明證。

所以面對(duì)以分裂國(guó)家為目的暴力恐怖襲擊，從國(guó)家層面上來(lái)說(shuō)，必須有明確的姿態(tài)和措施，必須對(duì)暴力犯罪者采取斷然措施。在主權(quán)受到威脅時(shí)，不存在社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)等方面的糾結(jié)，不存在誰(shuí)是強(qiáng)勢(shì)誰(shuí)是弱勢(shì)的爭(zhēng)執(zhí)，不存在妥協(xié)談判的可能，每個(gè)國(guó)家都會(huì)對(duì)暴恐分子采取斷然措施。何況反恐目前已經(jīng)成為了全球的共識(shí)。

但是，新疆問(wèn)題又不是一個(gè)簡(jiǎn)單的反恐問(wèn)題，維吾爾族的極大部分民眾畢竟長(zhǎng)期以來(lái)一直與漢族在新疆和睦相處，這不是一些別有用心的國(guó)家利用宗教等問(wèn)題可以輕易改變的事實(shí)，多數(shù)的維吾爾族同胞還是通情達(dá)理的。如果我們?cè)谛陆l(fā)展的路徑選擇上更科學(xué)，更合理，盡量照顧到當(dāng)?shù)厝说那猩砝?，特別是在教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生問(wèn)題上舍得投入；如果在疆發(fā)展的各類企業(yè)真正落實(shí)少數(shù)民族同胞就業(yè)優(yōu)先的政策，那么，讓少數(shù)民族地區(qū)的人民與其他民族和睦相處，共同發(fā)展的目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的。讓維族同胞過(guò)上高于當(dāng)?shù)厝似骄降纳?，這應(yīng)當(dāng)成為新疆發(fā)展中重要的方向性選擇。只有做到這一點(diǎn)，“三股勢(shì)力”的活動(dòng)空間才會(huì)被大大壓縮。

分析今年以來(lái)發(fā)生的幾起新疆暴恐分子制造的慘案，有不少嫌犯是一些青少年，這至少說(shuō)明我們忽視了這一年齡段的維族青少年的成長(zhǎng)教育問(wèn)題。青少年處于身體和心理成長(zhǎng)期，如果家庭教育因?yàn)榉N種原因未能跟上，那么學(xué)校教育必須去占領(lǐng)這個(gè)空間，否則，青少年提前進(jìn)入社會(huì)，很容易被“三股勢(shì)力”所利用。從這個(gè)角度出發(fā)，國(guó)家在教育資源的分配上必須向新疆傾斜，尤其是向南疆地區(qū)傾斜。

另外，信息時(shí)代，一定要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代傳媒的管理，“三股勢(shì)力”與境外恐怖勢(shì)力主要是通過(guò)這個(gè)渠道對(duì)新疆進(jìn)行滲透和破壞的，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控只能加強(qiáng)不能削弱，因?yàn)檫@是事關(guān)國(guó)家安全的重要戰(zhàn)略。

維穩(wěn)是保證邊疆安全、保證邊疆地區(qū)人民工作和生活安定的必要手段，而發(fā)展是保證新疆長(zhǎng)治久安的動(dòng)力。新疆的發(fā)展內(nèi)容不僅僅是簡(jiǎn)單的援助，國(guó)家和新疆地方政府應(yīng)該對(duì)今后一段時(shí)期在包括交通運(yùn)輸業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面做科學(xué)合理的頂層規(guī)劃和設(shè)計(jì)，特別是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分照顧到當(dāng)?shù)厝说睦妫?/p>

第五篇：穩(wěn)定與發(fā)展

穩(wěn)定與發(fā)展 權(quán)威與情理----《經(jīng)營(yíng)班級(jí)》讀后感

在我的印象中，“經(jīng)營(yíng)”總是與公司、企業(yè)管理之類聯(lián)系在一起。在一大堆教育書(shū)籍中，看到這一本《班級(jí)經(jīng)營(yíng)》，有些好奇，便決定仔細(xì)一看。

本書(shū)由臺(tái)南大學(xué)教育系教授林進(jìn)材所著。作者先闡述了班級(jí)經(jīng)營(yíng)的理論與內(nèi)涵，然后從班級(jí)常規(guī)的理論與建立、班級(jí)氣氛的營(yíng)造與經(jīng)營(yíng)等十三個(gè)方面具體介紹了如何經(jīng)營(yíng)一個(gè)班集體，使其良性運(yùn)行。

應(yīng)該說(shuō)“班級(jí)經(jīng)營(yíng)”的內(nèi)涵與我們以往所說(shuō)的“班級(jí)管理”還是有比較多的相似之處，可能它涵蓋的面要比“班級(jí)管理”更廣一些，它不僅包括班級(jí)常規(guī)等一些制度化的管理，它還還包含班級(jí)文化建設(shè)、人際關(guān)系的處理等內(nèi)容。一邊讀此書(shū)，一邊就在感嘆如今的班級(jí)管理中要注入的新鮮的因素太多了，書(shū)中提到：“一個(gè)最佳的師生關(guān)系是由50%的支配和50%的合作組成的?！彼^支配，是指教師在班級(jí)中使用特殊的技巧，建立一種適度水平的支配，既不是高度控制，也不是隨意控制。教師可以采用建立規(guī)則、紀(jì)律干涉、明確目標(biāo)、做出堅(jiān)決行動(dòng)等方式來(lái)進(jìn)行支配。但支配權(quán)只能用到50%。作者舉了個(gè)簡(jiǎn)單的例子用以說(shuō)明。上課有個(gè)同學(xué)講話，你指出了他的不當(dāng)行為?？伤⒉划?dāng)回事，還說(shuō)是同桌先跟他講話的。此時(shí)的你怒火中燒，雙眉緊鎖，音高八度，帶著憤怒將他狠狠批了一頓。這就是典型的支配過(guò)度，即所謂的“情緒污染”“情緒失控”。反過(guò)來(lái)說(shuō)，假如你在課堂上任由學(xué)生說(shuō)話，或者輕描淡寫(xiě)地讓學(xué)生注意聽(tīng)講，忽視、漠視了學(xué)生的不當(dāng)行為，那么則屬于支配不力。老師可以這么做；

1、使用堅(jiān)決的身體語(yǔ)言。

2、使用合適的聲調(diào)。

3、堅(jiān)持著，直到適當(dāng)行為出現(xiàn)。面對(duì)隨意講話的學(xué)生，你可以用溫和的目光一直注視著他，直到他停住講話為止。沒(méi)有收斂，你可以走到他的面前，用提供幫助，轉(zhuǎn)移注意的方式說(shuō)：“如果**能積極動(dòng)腦思考，這道題目對(duì)他來(lái)說(shuō)應(yīng)該非常簡(jiǎn)單?！被蛘咧毖裕骸拔抑滥阈睦镆欢ㄓ惺裁词碌R著，但現(xiàn)在是上課，請(qǐng)你記住上課時(shí)要管住自己的嘴。”如果他真的是很無(wú)藥可救，但你千萬(wàn)別發(fā)火，更別縱容，可以簡(jiǎn)短地給予指令：“你可以選擇不打擾同桌上課，也可以選擇離開(kāi)教室5分鐘！”當(dāng)然，課后還可以進(jìn)一步找其談話，教師只有步步將支配落實(shí)，且保持冷靜，逐漸施加力量，學(xué)生的不當(dāng)行為才會(huì)減少和消失。這就是50%的支配，既不是聽(tīng)之任之，也不是大發(fā)雷霆。所謂合作，則是教師使用特殊的行為與學(xué)生建立一種適度水平的合作，學(xué)生愿意關(guān)心他人的需要和意見(jiàn)，愿意承擔(dān)作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)成員的責(zé)任。也就是我們平時(shí)所說(shuō)的教師在課堂教學(xué)中和學(xué)生一起參與教學(xué)活動(dòng)，不是指揮者，但在合作過(guò)程中可以充當(dāng)指導(dǎo)者。

作為班主任，應(yīng)該給孩子什么呢？最主要是熱情，溫暖和尊重，沒(méi)有尊重，愛(ài)就會(huì)表現(xiàn)出支配和控制，作為班主任要給孩子充分的尊重，要以理服人，以情感人。特別是一年級(jí)學(xué)生，剛進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)，班主任老師用親切自然的態(tài)度迎接孩子，讓他們愛(ài)學(xué)校，愛(ài)老師，愛(ài)同學(xué)。孩子慢慢就會(huì)親近你，信賴你，把老師當(dāng)作最親近的人，對(duì)你無(wú)話不說(shuō)。班集體的建設(shè)也是非常重要的，要用正確的輿論與良好的班風(fēng)給學(xué)生以心理導(dǎo)向，讓孩子們?cè)诨顒?dòng)中認(rèn)識(shí)自己，認(rèn)識(shí)集體，自然地融入到集體中去。

班主任工作雖然瑣碎，卻異常重要，一個(gè)充滿友愛(ài)，上進(jìn)，責(zé)任感，凝聚力和集體榮譽(yù)感的班級(jí)，為學(xué)生展示自我，發(fā)現(xiàn)自我，從而發(fā)展自我提供舞臺(tái)。在平時(shí)的工作中努力學(xué)習(xí)優(yōu)秀班主任工作經(jīng)驗(yàn)，向優(yōu)秀班主任學(xué)習(xí)。