第一篇：重慶市政務(wù)信息公開(kāi)暫行辦法

重慶市政務(wù)信息公開(kāi)暫行辦法

（2004年5月21日重慶市人民政府第30次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)2004年6月2日重慶市人民政府令第170號(hào)公布自2004年7月1日起施行）

第一條為了推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，方便市民獲取政務(wù)信息，督促政府機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市各級(jí)人民政府及其工作部門和其他依法行使行政職能的組織（以下簡(jiǎn)稱政府機(jī)關(guān)）公開(kāi)政務(wù)信息，適用本辦法。

本辦法所稱政務(wù)信息是指政府機(jī)關(guān)合法產(chǎn)生、采集和整合的與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理、公共服務(wù)相關(guān)的并以紙質(zhì)、膠卷、磁帶、磁盤以及其他電子存儲(chǔ)材料等載體反映的內(nèi)容。

第三條自然人、法人和其他組織是政務(wù)信息公開(kāi)權(quán)利人，依法享有向政府機(jī)關(guān)提出政務(wù)信息公開(kāi)申請(qǐng)、獲取政務(wù)信息的權(quán)利。

政府機(jī)關(guān)是政務(wù)信息公開(kāi)義務(wù)人，依法履行公開(kāi)政務(wù)信息的義務(wù)。

第四條政務(wù)信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、準(zhǔn)確和便民的原則。

第五條下列政務(wù)信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)：

（一）管理規(guī)范和發(fā)展計(jì)劃方面

1.市政府規(guī)章、各政府機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件；

2.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃及其進(jìn)展和完成情況；

3.城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃；

4.事關(guān)全局的重大決策。

（二）與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面

1.影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況；

2.扶貧、優(yōu)撫、教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況；

3.土地征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等情況；

4.行政許可相關(guān)事項(xiàng)；

5.政府機(jī)關(guān)辦事程序、辦事條件、依據(jù)和聯(lián)系方式；

6.行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)；

7.疫情、災(zāi)情等重大突發(fā)性事件預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況；

8.與人口、企業(yè)、自然資源與空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等有關(guān)的基本情況；

9.承諾辦理的事項(xiàng)及其處理情況。

（三）公共資金使用和監(jiān)督方面

1.經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)通過(guò)的政府年度財(cái)政預(yù)算報(bào)告及其執(zhí)行情況；

2.重大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)中標(biāo)情況及工程進(jìn)度情況；

3.政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況。

（四）政府機(jī)構(gòu)和人事方面

1.各級(jí)政府工作部門的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況；

2.政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的履歷、職責(zé)、變更情況；

3.公務(wù)員招考、錄用以及公開(kāi)選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他政務(wù)信息。

第六條涉及個(gè)人或組織的重大利益，或者有重大社會(huì)影響的事項(xiàng)在正式?jīng)Q定前，決定部門應(yīng)當(dāng)將擬決定的方案和理由向社會(huì)公布，充分征求公眾意見(jiàn)。

第七條下列政務(wù)信息依法不向社會(huì)公開(kāi)：

（一）涉及國(guó)家秘密的；

（二）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的；

（三）法律、法規(guī)禁止公開(kāi)的其他政務(wù)信息。

第八條政務(wù)信息應(yīng)當(dāng)通過(guò)以下一種或多種形式及時(shí)予以公開(kāi)：

（一）政府公報(bào)或者其他報(bào)紙、雜志；

（二）互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站；

（三）政府新聞發(fā)布會(huì)以及廣播、電視等公共媒體；

（四）在政府機(jī)關(guān)主要辦公地點(diǎn)等設(shè)立的公共查閱室、資料索取點(diǎn)、政務(wù)信息公告欄、電子屏幕等場(chǎng)所或者設(shè)施；

（五）其他便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲得信息的形式。

第九條市政府規(guī)章和規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定在有效載體上公開(kāi)發(fā)布，并應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起30日內(nèi)在互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站公開(kāi)，同時(shí)在市政府公報(bào)公開(kāi)，并可采用其他形式公開(kāi)。

其他政府機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起30日內(nèi)在互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站公開(kāi)，同時(shí)可采用其他形式公開(kāi)。

第十條各政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制并適時(shí)更新本機(jī)關(guān)的政務(wù)信息公開(kāi)指南。

各政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制并適時(shí)更新本機(jī)關(guān)屬于應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)范圍的政務(wù)信息目錄。政務(wù)信息目錄應(yīng)當(dāng)記錄政務(wù)信息的名稱、基本內(nèi)容的簡(jiǎn)單描述及其產(chǎn)生日期。

有條件的政府機(jī)關(guān)，可以逐步編制本機(jī)關(guān)屬于依申請(qǐng)公開(kāi)的政務(wù)信息目錄。

第十一條各政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開(kāi)事務(wù)的機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱地址向社會(huì)公開(kāi)，方便公民、法人和其他組織咨詢和查詢。

第十二條公民、法人和其他組織要求獲得政務(wù)信息的，可以采用信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等形式向掌握該政務(wù)信息的政府機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政務(wù)信息的，必須描述申請(qǐng)公開(kāi)政務(wù)信息的內(nèi)容特征，以便政府機(jī)關(guān)工作人員能夠查詢。

第十三條政府機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠⒏鶕?jù)下列情況及時(shí)給予書面答復(fù)：

（一）屬于公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人可以獲得該政務(wù)信息的方式和途徑；

（二）屬于免予公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)；

（三）不屬于受理機(jī)關(guān)掌握范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的，告知聯(lián)系方式；

（四）申請(qǐng)公開(kāi)的政務(wù)信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人；

（五）申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。

政府機(jī)關(guān)拒絕公開(kāi)政務(wù)信息，必須由本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并向申請(qǐng)人書面說(shuō)明理由、法律依據(jù)、救濟(jì)途徑和期限。

第十四條要求提供的政務(wù)信息含有免予公開(kāi)的內(nèi)容，能夠區(qū)分處理的，政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供可以公開(kāi)的部分，不能夠區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)拒絕提供。

要求提供的政務(wù)信息屬于本規(guī)定第七條第二項(xiàng)情形，可能影響第三方權(quán)益的，除第三方已經(jīng)書面向政府機(jī)關(guān)承諾同意公開(kāi)的外，政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面征詢第三方的意見(jiàn)。第三方在要求的期限內(nèi)未作答復(fù)的，視作不同意提供。

第十五條公開(kāi)權(quán)利人申請(qǐng)?zhí)峁┱?wù)信息，政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦妥申請(qǐng)手續(xù)后當(dāng)場(chǎng)提供；不能當(dāng)場(chǎng)提供的，應(yīng)當(dāng)在辦妥手續(xù)后7個(gè)工作日內(nèi)提供。

第十六條政府機(jī)關(guān)答復(fù)申請(qǐng)人不予公開(kāi)、不予提供的政務(wù)信息，不得再以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供，不得通過(guò)與政府機(jī)關(guān)有關(guān)聯(lián)的企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織以有償或者變相有償?shù)男问较蚬?、法人和其他組織提供。

第十七條政府機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱?wù)信息，有條件的可以安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場(chǎng)所，供申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)閱讀或者自行抄錄。應(yīng)申請(qǐng)人的要求，政府機(jī)關(guān)可以提供打印、復(fù)制等服務(wù)。

第十八條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)與自身相關(guān)的政務(wù)信息記錄不準(zhǔn)確、不完整、不適時(shí)或者不相關(guān)的，有權(quán)要求有關(guān)政府機(jī)關(guān)及時(shí)予以更改。受理的政府機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)更改的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)處理，并告知相對(duì)人。

第十九條政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供政務(wù)信息。政府機(jī)關(guān)可以向申請(qǐng)人收取政務(wù)信息打印、復(fù)制的成本費(fèi)用，具體標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)主管部門核定。

第二十條在執(zhí)行本辦法過(guò)程中，公開(kāi)權(quán)利人認(rèn)為政府機(jī)關(guān)的行為侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十一條市政府辦公廳、各區(qū)縣（自治縣、市）政府辦公室主管政務(wù)信息公開(kāi)工作，定期會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)組織政務(wù)信息公開(kāi)情況檢查，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

第二十二條政府機(jī)關(guān)違反本辦法的，由政務(wù)信息公開(kāi)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十三條政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將政務(wù)信息公開(kāi)的經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，保障政務(wù)信息公開(kāi)正常進(jìn)行。

第二十四條依據(jù)本辦法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府機(jī)關(guān)的有效規(guī)范性文件，在本辦法施行前沒(méi)有依法公開(kāi)的，自本辦法施行之日起30日內(nèi)應(yīng)當(dāng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站予以公開(kāi)，也可以同時(shí)通過(guò)其他適當(dāng)形式公開(kāi)。

第二十五條自本辦法施行之日起60日內(nèi)，各政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法第二十四條的規(guī)定，編制并公開(kāi)本機(jī)關(guān)的政務(wù)信息公開(kāi)指南和應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)范圍的政務(wù)信息目錄。

第二十六條本辦法自2004年7月1日起施行。有關(guān)政府機(jī)關(guān)可以依據(jù)本辦法，制定適用于本機(jī)關(guān)的實(shí)施細(xì)則。

第二篇：政務(wù)信息公開(kāi)工作報(bào)告

4、監(jiān)督管理到位，公開(kāi)工作扎實(shí)。二十二是加強(qiáng)行政層級(jí)監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督。定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行巡視，促進(jìn)工作開(kāi)展；市政府監(jiān)察和法制部門按照各自職責(zé)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施定項(xiàng)監(jiān)督；市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加大督促檢查的力度，逐項(xiàng)開(kāi)展督查活動(dòng)，不定期對(duì)各單位進(jìn)行明查暗訪，通報(bào)督查情況，督促落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作。二十三是構(gòu)建并完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。在設(shè)立投訴信箱、公開(kāi)監(jiān)督投訴電話主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，政府各部門在《xxxx日?qǐng)?bào)》、《xxxx晚報(bào)》、xxxx電視臺(tái)上公開(kāi)服務(wù)承諾，接受群眾監(jiān)督；通過(guò)門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)信息公開(kāi)監(jiān)督投訴受理平臺(tái)，疏通群眾投訴渠道，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督形式和方法，及時(shí)處理各類投訴、舉報(bào)。二十四是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)。全市聘請(qǐng)政務(wù)信息公開(kāi)監(jiān)督員15名，定期召集監(jiān)督員座談，聽(tīng)取工作意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。二十五是健全政府信息公開(kāi)工作考核、評(píng)議和責(zé)任追究制度，依規(guī)執(zhí)行、照章辦事，嚴(yán)明獎(jiǎng)罰。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

（一）公開(kāi)內(nèi)容豐富，涉及范圍廣泛。凡屬重大事項(xiàng)、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)、涉及群眾切身利益的重要事情，只要不涉及黨和國(guó)家秘密的，都對(duì)外公開(kāi)。重點(diǎn)公開(kāi)事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)等方面的信息。如社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計(jì)劃、工作目標(biāo)及其完成情況；事關(guān)重要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配、使用和重要物資招標(biāo)采購(gòu)情況；重大基建、政府投資建設(shè)的公益事業(yè)情況；政府行政審批項(xiàng)目、程序及執(zhí)行情況；政府向社會(huì)承諾為群眾辦實(shí)事的事項(xiàng)及完成情況；直接影響公民、法人或其他組織權(quán)益的行政執(zhí)法事項(xiàng)；當(dāng)?shù)刂卮笸话l(fā)事件的處理情況；干部選拔任用、公務(wù)員錄用、機(jī)構(gòu)改革人員分流及群眾普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)；本單位的行政職能、職責(zé)范圍；辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事過(guò)程、辦事時(shí)限和辦事結(jié)果；辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾，以及違諾違紀(jì)的投訴途徑、處理辦法等。在具體操作上做到以下四點(diǎn)：一是突出重點(diǎn)。把群眾最關(guān)心、反應(yīng)最強(qiáng)烈，與之利益密切相關(guān)，容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的問(wèn)題作為公開(kāi)重點(diǎn)。二是堅(jiān)決徹底。除《條例》規(guī)定的不準(zhǔn)公開(kāi)的內(nèi)容之外，其余的一律采取一定的形式向社會(huì)公開(kāi)，不留余地，不留死角。三是真心實(shí)意。從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，不貪大求洋、不鋪張浪費(fèi)，不求形式，只求實(shí)效。四是持之以恒。樹(shù)立長(zhǎng)久堅(jiān)持的思想，做到經(jīng)常性工作定期公開(kāi)，季節(jié)性、臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)，限時(shí)性工作及時(shí)公開(kāi)。

（二）通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站、xxxx政府信息公開(kāi)網(wǎng)主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。市政府門戶網(wǎng)站及xxxx政府信息公開(kāi)網(wǎng)發(fā)布政府信息共823條，其中，機(jī)構(gòu)職能類信息1條；政府規(guī)章類信息60條；市政府、市政府辦公室規(guī)范性文件類信息...條；市政府部門規(guī)范性文件類信息346條；其它類信息6條。

（三）通過(guò)xxxx市人民政府政務(wù)公開(kāi)欄主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。政務(wù)公開(kāi)欄全年發(fā)布政府信息36條，其中，市政府文件和市政府辦公室文件24件，市政府部門規(guī)范性文件7件，人事任免信息1條，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息1條，政府采購(gòu)信息1條，重點(diǎn)工程招標(biāo)投標(biāo)信息1條，經(jīng)營(yíng)性土地供應(yīng)信息1條。

（四）通過(guò)《xxxx政務(wù)》主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況?！秞xxx政務(wù)》公布政府信息...條，其中，市政府和市政府辦公室文件210件，市政府部門規(guī)范性文件300件。

（五）通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。《xxxx日?qǐng)?bào)》、《xxxx晚報(bào)》、xxxx電臺(tái)、xxxx電視臺(tái)等市內(nèi)主要媒體共播發(fā)由市政府辦公室提供的政府新聞信息1680條，其中市政府常務(wù)會(huì)議新聞信息...條、市政府領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)新聞信息...條。辦理市政府領(lǐng)導(dǎo)接受新聞媒體采（專）訪12次。

三、依法申請(qǐng)公開(kāi)政府信息及受理咨詢情況

xxxx年全市受理依法申請(qǐng)公開(kāi)政府信息...宗，當(dāng)面遞交申請(qǐng)...宗,信函申請(qǐng)...宗,傳真申請(qǐng)1...宗,網(wǎng)上申請(qǐng)...宗,其他1...宗；與信訪、訴訟有牽連的21宗，與個(gè)人或群體維權(quán)有關(guān)的...宗，引起網(wǎng)絡(luò)、媒體報(bào)道的5宗，主要涉及用地、規(guī)劃、征地補(bǔ)償、征地政策、征地安置、社會(huì)保險(xiǎn)、城建、拆遷、審批、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)仲裁、收費(fèi)許可、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、垃圾處理、財(cái)政資金使用、公安局交警違章罰款使用等方面有關(guān)信息。屬于公開(kāi)范圍并予答復(fù)的...宗，屬于不予公開(kāi)范圍且告知申請(qǐng)人的37宗，不屬于本機(jī)關(guān)公開(kāi)或該政府信息不存在的38宗，申請(qǐng)內(nèi)容不明確并告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充的25宗，因第三方不同意而不予公開(kāi)的7宗。共接受政府信息公開(kāi)方面的咨詢...人次。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

xxxx年全市依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⑾嚓P(guān)費(fèi)用全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支，沒(méi)有收取申請(qǐng)人任何費(fèi)用。

五、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

xxxx年全市因依申請(qǐng)公開(kāi)引起行政復(fù)議1宗，提起行政訴訟0宗；共收到與依申請(qǐng)公開(kāi)工作有關(guān)的舉報(bào)、投訴7宗。

六、政府信息公開(kāi)工作中存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

（一）存在問(wèn)題

我市政務(wù)公開(kāi)工作雖然取得一定的成效，但也存在一些問(wèn)題和不足：一是認(rèn)識(shí)還不夠到位。個(gè)別地方、個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)仍然對(duì)政務(wù)公開(kāi)的重要性和迫切性認(rèn)識(shí)不足，存在“不想公開(kāi)、不愿公開(kāi)、不敢公開(kāi)”等思想和行為。二是有些公開(kāi)表面化、形式化。公開(kāi)不及時(shí)、不全面、不真實(shí)的問(wèn)題仍然存在，部分公開(kāi)的內(nèi)容安排不當(dāng)。三是公開(kāi)工作發(fā)展不夠平衡。各地各單位公開(kāi)工作存在差距，發(fā)展不平衡。

（二）改進(jìn)措施

1、深入貫徹實(shí)施《條例》，進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開(kāi)。完善工作機(jī)制，健全七項(xiàng)工作制度，規(guī)范公開(kāi)行為，制定政府信息公開(kāi)相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作規(guī)范有序開(kāi)展。加強(qiáng)政府信息公開(kāi)保密培訓(xùn)。舉辦全市政府信息公開(kāi)保密審查培訓(xùn)班，對(duì)各縣（市、區(qū)）政府和市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其做好政府信息公開(kāi)保密審查工作的能力，正確處理信息公開(kāi)與安全保密的關(guān)系。選擇部分與廣大群眾關(guān)系密切的單位作為試點(diǎn)，開(kāi)展行政執(zhí)法職權(quán)網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作，將行政執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行過(guò)程固化為系統(tǒng)程序，促進(jìn)行政執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行過(guò)程動(dòng)態(tài)公開(kāi)，積極探索解決群眾反映行政執(zhí)法自由裁量權(quán)彈性過(guò)大的問(wèn)題。健全重大事項(xiàng)專家咨詢、社會(huì)聽(tīng)證制度。

2、繼續(xù)深化公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作。借鑒ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，建立公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化體系。全面推進(jìn)便民服務(wù)中心、公共信息亭和縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村(社區(qū))三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)制度建設(shè)。一是制定和完善行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；二是加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立和完善納稅人評(píng)議、群眾監(jiān)督、投訴反饋、責(zé)任追究等制度和辦法；三是加強(qiáng)對(duì)推行辦事公開(kāi)工作情況的考評(píng)；四是參照政府信息公開(kāi)工作機(jī)制，建立健全七大工作機(jī)制。

3、繼續(xù)深入推進(jìn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）政務(wù)公開(kāi)工作。大力推進(jìn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）門戶網(wǎng)站（頁(yè)）建設(shè)。各縣（市、區(qū)）政府要進(jìn)一步加大力度指導(dǎo)幫助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）搞好門戶網(wǎng)站（頁(yè)）建設(shè)，開(kāi)辦網(wǎng)上服務(wù)窗口。要加快推進(jìn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）辦事服務(wù)中心建設(shè)，方便群眾辦事。進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）政務(wù)公開(kāi)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）要按照深入貫徹實(shí)施《條例》、深化政務(wù)公開(kāi)的要求，認(rèn)真編制信息公開(kāi)目錄，規(guī)范信息內(nèi)容，將本地的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果、服務(wù)承諾等信息上網(wǎng)發(fā)布。要堅(jiān)持把群眾最關(guān)心，最需要了解的“權(quán)、錢、人、事”等事項(xiàng)公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，加大推行政務(wù)公開(kāi)的力度。對(duì)上級(jí)撥款用于特困群體的救助、補(bǔ)助、救濟(jì)、慰問(wèn)等款項(xiàng)要據(jù)實(shí)予以公開(kāi)。

4、繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)全市政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)的調(diào)研和指導(dǎo)，對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，有針對(duì)性地制定對(duì)策措施，促進(jìn)工作不斷深化。及時(shí)總結(jié)交流推廣創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用，推動(dòng)整體工作上水平。對(duì)現(xiàn)有的示范點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理和淘汰更新制度，起不到示范作用的要取消示范點(diǎn)資格。

第三篇：政務(wù)信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)行政管理活動(dòng)透明度，促進(jìn)依法行政，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，維護(hù)其合法權(quán)益，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則所稱政務(wù)信息，是指政府機(jī)關(guān)合法產(chǎn)生、采集和整合的與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理、公共服務(wù)相關(guān)的并以紙質(zhì)、膠卷、磁帶、磁盤以及其他電子存儲(chǔ)材料等載體反映的內(nèi)容。

本細(xì)則所稱政府機(jī)關(guān)，是指縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人民政府及其工作部門、派出機(jī)構(gòu)以及其他依法行使行政職權(quán)的組織。

第三條　政務(wù)信息以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外。政務(wù)信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循合法、真實(shí)、及時(shí)、便民原則。除本細(xì)則第十條所列依法免予公開(kāi)的外，凡與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息，均應(yīng)予以公開(kāi)或者依申請(qǐng)予以免費(fèi)提供。

第四條　我縣設(shè)立政務(wù)信息公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)、推進(jìn)政府信息公開(kāi)過(guò)程中的重要問(wèn)題。

具體職責(zé)包括：

（一）負(fù)責(zé)本單位主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息的公開(kāi)事宜；

（二）受理和處理向本單位提出的政務(wù)信息公開(kāi)申請(qǐng)；

（三）保管、維護(hù)和更新或者督促本單位有關(guān)機(jī)構(gòu)或人員保管、維護(hù)、更新本機(jī)關(guān)的政務(wù)信息；

（四）組織編制本單位的政務(wù)信息公開(kāi)指南、政務(wù)信息目錄；

（五）負(fù)責(zé)承辦縣政務(wù)信息公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議或縣政府辦公室交辦的有關(guān)政務(wù)信息公開(kāi)事宜；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條公民、法人和其他組織依法享有獲取政務(wù)信息的權(quán)利。公開(kāi)義務(wù)人根據(jù)本細(xì)則主動(dòng)公開(kāi)的政務(wù)信息，應(yīng)當(dāng)向公眾免費(fèi)提供，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二章　政府信息公開(kāi)的內(nèi)容和形式

第六條　下列政務(wù)信息不予公開(kāi)：

（一）根據(jù)《中華人民共和國(guó)保密法》被確定為國(guó)家秘密的；

（二）屬于商業(yè)秘密或者公開(kāi)可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的；

（三）屬于個(gè)人隱私或者公開(kāi)可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的；

（四）正在調(diào)查、討論、處理過(guò)程中的；

（五）公開(kāi)后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)威脅個(gè)人生命安全的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定其他不予公開(kāi)的信息。

第七條　公開(kāi)義務(wù)人對(duì)下列信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)：

（一）政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、依據(jù)和工作程序；

（二）行政許可等審批項(xiàng)目和實(shí)施的依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、結(jié)果、救濟(jì)途徑；

（三）本行政區(qū)域城市發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重大決策；

（四）財(cái)政預(yù)算、決算情況；

（五）縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府人事任免、政府領(lǐng)導(dǎo)成員的履歷、分工和調(diào)整變化情況；

（六）行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目、征收標(biāo)準(zhǔn)、使用的票據(jù)和收支管理情況；

（七）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易情況；

（八）政府集中采購(gòu)項(xiàng)目目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)結(jié)果以及監(jiān)督情況；

（九）公務(wù)員招考錄用、選拔任用的條件、程序和結(jié)果；

（十）重大事故、突發(fā)性事件和對(duì)社會(huì)有較大影響的行政案件的調(diào)查處理情況；

（十一）其他依照職責(zé)承諾辦理的事項(xiàng)及落實(shí)情況。

第八條　政務(wù)信息公開(kāi)的形式應(yīng)當(dāng)因地制宜、便民快捷。

（一）定期發(fā)行信息簡(jiǎn)報(bào)、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)；

（二）利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體；

（三）設(shè)立專門政務(wù)信息公開(kāi)服務(wù)熱線；

（四）其他便于公眾知曉的形式。

第九條　縣政府規(guī)范性文件自發(fā)布之日起30日內(nèi)在縣政府網(wǎng)站上公開(kāi)，并可采取其他的公開(kāi)形式。

第十條　公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)編制本單位的政務(wù)信息公開(kāi)指南和應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)范圍的政務(wù)信息目錄。政務(wù)信息目錄應(yīng)當(dāng)記錄政務(wù)信息的名稱、基本內(nèi)容的簡(jiǎn)單描述及其產(chǎn)生日期，并通過(guò)政府網(wǎng)站等途徑公開(kāi)以供查閱。

公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)適時(shí)更新本單位的政務(wù)信息公開(kāi)指南和政務(wù)信息目錄。

第三章　政務(wù)信息公開(kāi)的申請(qǐng)受理

第十一條　公民、法人和其他組織要求提供尚未公開(kāi)政務(wù)信息的，可通過(guò)電報(bào)、信函、傳真、電子郵件等方式提出申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人為公民的，應(yīng)當(dāng)注明姓名、性別、出生年月日、身份證號(hào)碼、通訊地址及聯(lián)系方式；申請(qǐng)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)注明單位名稱、辦公處所、法定代表人的姓名、性別、出生年月及通信地址，并加蓋公章；申請(qǐng)人為外國(guó)人的，應(yīng)當(dāng)注明國(guó)籍及護(hù)照號(hào)碼。

（二）所申請(qǐng)政務(wù)信息的內(nèi)容和用途；

（三）申請(qǐng)日期。

第十二條　公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)書之日起5個(gè)工作日內(nèi)做出是否公開(kāi)的決定，并書面通知申請(qǐng)人。因信息資料處理等客觀原因5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)法做出決定的，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)到10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

公開(kāi)義務(wù)人決定公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)將公開(kāi)的時(shí)間、場(chǎng)所、方式等通知申請(qǐng)人；決定不公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

第十三條　公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)與自身相關(guān)的政務(wù)信息記錄不準(zhǔn)確、不完整、不適時(shí)或者不相關(guān)的，有權(quán)請(qǐng)求公開(kāi)義務(wù)人及時(shí)予以更改。受理的公開(kāi)義務(wù)人無(wú)權(quán)更改的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)處理，并告知申請(qǐng)人。

第四章　政務(wù)信息公開(kāi)的監(jiān)督保障

第十四條　公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)建立健全本單位政務(wù)信息有關(guān)制度，明確分管負(fù)責(zé)人和承辦責(zé)任人，并于年終將政務(wù)信息公開(kāi)工作向縣政府辦公室報(bào)告。

第十五條　縣政府辦公室、縣監(jiān)察局依法通過(guò)下列方式對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督：

（一）對(duì)公開(kāi)義務(wù)人公開(kāi)政務(wù)信息的情況進(jìn)行定期或者不定期檢查；

（二）聘請(qǐng)政務(wù)信息公開(kāi)監(jiān)督員，發(fā)放征求意見(jiàn)書，舉行座談會(huì)，收集群眾意見(jiàn)；

（三）設(shè)立政務(wù)信息公開(kāi)投訴電話和(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)電子信箱，受理公民、法人和其他組織的投訴。

第十六條　公開(kāi)義務(wù)人違反本細(xì)則的，由縣監(jiān)察局責(zé)令限期改正，逾期不改正的，予以通報(bào)批評(píng)或者進(jìn)行行政告誡；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

第十七條　對(duì)公開(kāi)義務(wù)人違反本細(xì)則構(gòu)成違紀(jì)行為的，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向縣監(jiān)察局投訴。縣監(jiān)察局接到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并反饋處理結(jié)果。

第十八條　公開(kāi)義務(wù)人隱匿或者提供虛假的政務(wù)信息，或者泄露商業(yè)秘密、個(gè)人隱私給單位或者他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

第十九條　本細(xì)則自起施行。

第四篇：開(kāi)展政務(wù)信息公開(kāi)

市財(cái)政局強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)

2011-4-13

市財(cái)政局黨組高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，以公正便民、勤政廉政為基本要求，切實(shí)加大政務(wù)信息公開(kāi)力度，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力民主監(jiān)督，方便了群眾辦事，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)政治穩(wěn)定，取得了一定的成效：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善政務(wù)信息公開(kāi)機(jī)制。

為使政務(wù)信息公開(kāi)工作扎實(shí)推進(jìn)，著眼于建立政務(wù)信息公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制，使政務(wù)信息公開(kāi)成為一種自覺(jué)行為意識(shí)。

（一）加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立由局主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全局政務(wù)公開(kāi)工作。同時(shí)要求各科室成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”政務(wù)信息公開(kāi)工作網(wǎng)絡(luò)，并把政務(wù)公開(kāi)工作分解到各科室和工作人員，強(qiáng)化“一把手掛帥、副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到科室、落實(shí)到人頭”的工作機(jī)制，形成縱到底、橫到邊、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作體系。目前，有2名專職人員、4名兼職人員負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開(kāi)工作，今年以來(lái)，先后召開(kāi)6次專題會(huì)議，安排部署指導(dǎo)政務(wù)信息公開(kāi)工作。

（二）建立健全制度。全局各科室結(jié)合工作實(shí)際，制定完善的政務(wù)信息公開(kāi)制度，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。截至目前，已制定了政府信息公開(kāi)保密審查制度、政府信息公開(kāi)投訴舉報(bào)制度以及政府信息公開(kāi)責(zé)任追究制度等政府信息 1

公開(kāi)相關(guān)制度十余項(xiàng)，進(jìn)一步健全了政務(wù)信息公開(kāi)機(jī)制。

二、規(guī)范建設(shè)，提高政務(wù)信息公開(kāi)質(zhì)量。

積極推進(jìn)一般事項(xiàng)公開(kāi)向重點(diǎn)事項(xiàng)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)向全過(guò)程公開(kāi)、自定公開(kāi)內(nèi)容向群眾點(diǎn)題公開(kāi)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量。

（一）公開(kāi)的內(nèi)容更加充實(shí)。對(duì)政務(wù)公開(kāi)的范圍、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、政務(wù)公開(kāi)的形式、政務(wù)公開(kāi)的制度等作了進(jìn)一步的明確。各科室按照組織健全、制度嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運(yùn)作規(guī)范的要求,做好政務(wù)公開(kāi)以及已公開(kāi)內(nèi)容存檔備查、備案等工作，同時(shí)結(jié)合實(shí)際制定各自貫徹意見(jiàn)，起到了很好的效果。今年以來(lái)，我局在先后主動(dòng)公開(kāi)財(cái)政信息、辦事程序等信息500余條，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，先后有30000人次訪問(wèn)和查閱相關(guān)信息。

（二）公開(kāi)的時(shí)間更加及時(shí)。針對(duì)公開(kāi)項(xiàng)目的不同情況，確定公開(kāi)時(shí)間，做到常規(guī)性工作定期公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)，固定性工作長(zhǎng)期公開(kāi)。今年以來(lái)，我局先后及時(shí)公開(kāi)了會(huì)計(jì)職稱考試、民生工程進(jìn)展等相關(guān)信息，極大方便了廣大市民了解相關(guān)信息。

（三）公開(kāi)的重點(diǎn)更加突出。圍繞市委、市政府中心工作，堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的“權(quán)、錢、人、事”等事項(xiàng)公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),從信息公開(kāi)、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個(gè)方面入手，加大推行政務(wù)公開(kāi)的力度。針對(duì)目前群眾最關(guān)心的民生工程、社會(huì)保障、惠農(nóng)政策等信息，逐步加大公開(kāi)的力度。

三、用好載體，完善政務(wù)信息公開(kāi)形式。

在進(jìn)一步堅(jiān)持和完善政務(wù)信息公開(kāi)這一公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上，按照便利、實(shí)用、有效的原則，認(rèn)真創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)的新載體、新形式，使政務(wù)公開(kāi)的形式呈現(xiàn)靈活多樣。

（一）大力拓展公開(kāi)形式。依托政府門戶網(wǎng)站,推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)。把政府門戶網(wǎng)站“淮北市人民政府網(wǎng)”、局門戶網(wǎng)站“淮北財(cái)政信息網(wǎng)”作為公開(kāi)政府信息的重要途徑。還積極拓展信息發(fā)布平臺(tái)，充分利用《淮北日?qǐng)?bào)》、淮北電視臺(tái)等載體及時(shí)發(fā)布信息。

（二）著力抓好人員培訓(xùn)。按照局黨組的統(tǒng)一部署和要求，把政務(wù)信息公開(kāi)人員培訓(xùn)工作納入全局干部職工培訓(xùn)計(jì)劃，定期舉行培訓(xùn)活動(dòng)，使政務(wù)信息具體負(fù)責(zé)同志能夠及時(shí)掌握中央省市最新政策，了解各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，確保政務(wù)公開(kāi)信息質(zhì)量。今年以來(lái)，先后舉行5次培訓(xùn)活動(dòng)，100余人次參加了培訓(xùn)活動(dòng)。

（三）狠抓政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)印發(fā)辦事指南和一次性告知單，以及設(shè)立政務(wù)公開(kāi)專欄等形式和渠道向社會(huì)公開(kāi)各種信息，為群眾提供常年的便利服務(wù)，讓全局工作的運(yùn)作情況置于“陽(yáng)光”下，防止了“暗箱”操作等問(wèn)題。今年以來(lái)，先后印發(fā)了《淮北市財(cái)政局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作規(guī)程匯編》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所規(guī)范化建設(shè)》等規(guī)范性文件匯編，印發(fā)《契稅指南》、《契稅須知》、《33項(xiàng)民生工程政策詳解》等宣傳單10000余份，并在政府網(wǎng)站和局門戶網(wǎng)站同步公開(kāi)，極大方便了群眾辦事。

第五篇：政務(wù)信息公開(kāi)工作報(bào)告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定，現(xiàn)公布xxxx市xxxx年政府信息公開(kāi)工作報(bào)告。本報(bào)告由概述；主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況；依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息及受理咨詢情況；政府信息公開(kāi)相關(guān)費(fèi)用情況；因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況；存在問(wèn)題及改進(jìn)措施六部分組成。內(nèi)容涵蓋市政府辦公室及全市部分xxxx年1月1日至12月31日期間的政府信息公開(kāi)工作情況。本報(bào)告的電子版可在xxxx市人民政府門戶網(wǎng)站（....）、xxxx政府信息公開(kāi)網(wǎng)（....）查閱。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與市政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：...，郵編：...，電話：....）。

一、概述

xxxx年，在省政府辦公廳政務(wù)公開(kāi)處的直接指導(dǎo)下，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣東省政務(wù)公開(kāi)條例》和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)的意見(jiàn)》（...〔...〕4號(hào)）的規(guī)定和精神，圍繞“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求，以深入貫徹實(shí)施《條例》為基礎(chǔ)，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，以規(guī)范促落實(shí)，以服務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)持以人為本，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷提高政務(wù)公開(kāi)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平；堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷深化公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)工作，為推動(dòng)我市政務(wù)公開(kāi)工作科學(xué)發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)新局面，促進(jìn)社會(huì)和諧提供重要保障。目前，全市各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門、各公共企事業(yè)單位以及駐湛各單位全部推行了政府信息公開(kāi)和辦事公開(kāi)，公開(kāi)率達(dá)100%。xxxx市在xxxx年全省政務(wù)公開(kāi)考核中被評(píng)定為“優(yōu)秀單位”。全市政務(wù)公開(kāi)工作取得了階段性成果。

（一）工作成效。政務(wù)公開(kāi)成為群眾參政議政的重要渠道，既加強(qiáng)了政府與群眾的溝通，拉近了政府和群眾的距離，又促進(jìn)了政府各項(xiàng)工作科學(xué)、規(guī)范、有序地開(kāi)展。主要成效有：

1、增加了透明度，提高辦事效率。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，各項(xiàng)政府及其部門工作人員嚴(yán)格按照政策、程序辦事，一目了然，各類事項(xiàng)均要求在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，行政效率大大提高，投資軟環(huán)境明顯改善，有力地促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、強(qiáng)化了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的民主監(jiān)督，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。在推行政務(wù)公開(kāi)過(guò)程中，我市各級(jí)始終圍繞“制權(quán)、管錢、用人”這條主線，堅(jiān)持運(yùn)用公開(kāi)的手段監(jiān)督制約干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部行政職權(quán)和履行職責(zé)，強(qiáng)化了民主監(jiān)督。通過(guò)公開(kāi)，使各類公務(wù)活動(dòng)直接置于群眾的監(jiān)督之下，從而增強(qiáng)了公務(wù)人員的廉政自律意識(shí)，有效地遏制以權(quán)謀私和“吃、拿、卡、要”等行為，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

3、密切了黨群、干群關(guān)系。在推行政務(wù)公開(kāi)中，各級(jí)注重從容易引發(fā)干群矛盾的問(wèn)題入手，從群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，實(shí)施全面、徹底公開(kāi)，理順了群眾情緒，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

4、有效地促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)。凡是政務(wù)公開(kāi)推行得比較好的地方，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)就得到加強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識(shí)大大提高。

（二）做法特點(diǎn)

1、工作機(jī)制完善，運(yùn)作有序規(guī)范。我市各級(jí)政府和各部門根據(jù)《條例》規(guī)定，結(jié)合各自實(shí)際，不斷完善政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)工作機(jī)制，使我市政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容合法、程序規(guī)范、監(jiān)督有力、實(shí)施有效、便于群眾參與。主要包括以下七項(xiàng)工作機(jī)制、制度：一是完善政府信息主動(dòng)公開(kāi)機(jī)制。完善政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度，明確職責(zé)、公開(kāi)內(nèi)容、程序、公開(kāi)方式和時(shí)限要求，及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)政府信息。二是完善政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)機(jī)制。完善依申請(qǐng)公開(kāi)制度、工作規(guī)程，明確申請(qǐng)的受理、審查、處理、答復(fù)等各環(huán)節(jié)的具體要求。統(tǒng)一使用政府信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)文書格式，按照規(guī)范的處理流程開(kāi)展工作，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出答復(fù)。申請(qǐng)公開(kāi)渠道方便、暢通，群眾滿意。三是完善政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。完善政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度，明確政府信息公開(kāi)涉及其他單位或第三方時(shí)的處理辦法，確保發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。進(jìn)一步完善政府新聞發(fā)布會(huì)制度，確保新聞信息發(fā)布主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威。四是完善政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制。按照“誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以預(yù)公開(kāi)制度為保障，明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，確保不發(fā)生泄密問(wèn)題。正確處理好保密與公開(kāi)的關(guān)系，準(zhǔn)確把握公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、形式、程序、時(shí)限等，保證公開(kāi)全面真實(shí)、及時(shí)有效、快捷便民。五是完善政府信息公開(kāi)工作考核機(jī)制。完善考核制度，明確考核范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序步驟。市政府信息公開(kāi)工作主管部門對(duì)市直及駐湛單位、縣（市、區(qū)）政府每一年組織一次檢查或抽查，每?jī)赡杲M織一次考核。如在xxxx年8月份組織全市性的考核中，我們嚴(yán)格執(zhí)行考核制度，擬對(duì)廉江市人民政府、xxxx市建設(shè)局等16個(gè)優(yōu)秀單位給予通報(bào)表彰，擬對(duì)xxxx汽車運(yùn)輸集團(tuán)公司等2個(gè)不合格單位，由市監(jiān)察部門對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，并責(zé)令其限期整改。六是完善政府信息公開(kāi)社會(huì)評(píng)議機(jī)制。通過(guò)政府信息首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、網(wǎng)上評(píng)議、調(diào)查問(wèn)卷、舉報(bào)電話、投訴窗口、監(jiān)督信箱等渠道，方便群眾監(jiān)督政府信息公開(kāi)工作，積極聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，及時(shí)解決存在問(wèn)題。七是完善政府信息公開(kāi)責(zé)任追究機(jī)制。明確各部門（單位）在政務(wù)公開(kāi)的各個(gè)工作環(huán)節(jié)中的職責(zé)，對(duì)工作不力、搞形式主義的嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改；對(duì)弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅查處，追究相應(yīng)責(zé)任。

2、中心運(yùn)作高效，辦事順暢方便。目前有33個(gè)行政單位進(jìn)駐市行政服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口，涉及行政審批（收費(fèi)）事項(xiàng)...項(xiàng)。xxxx年全年各類辦件...萬(wàn)件，平均審批時(shí)間1.59個(gè)工作日,審批效率提高...%，其中即辦件占...%，承諾件平均審批時(shí)間...個(gè)工作日。為切實(shí)提高行政服務(wù)中心服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，主要抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作：八是完善聯(lián)合審批制度，制定進(jìn)一步提高行政審批效率的措施和辦法。九是全面推行為民服務(wù)全程辦事代理制，建立市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)，依法全程為申辦人無(wú)償提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的代理服務(wù)，進(jìn)一步解決群眾辦事的問(wèn)題。十是結(jié)合貫徹執(zhí)行省政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)中心的意見(jiàn)》，健全、完善和規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)與運(yùn)作的制度和辦法，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平。十一是結(jié)合行政職權(quán)公開(kāi)運(yùn)行，開(kāi)通xxxx市網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，為群眾提供一個(gè)跨部門的現(xiàn)代化多功能網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)對(duì)網(wǎng)上行政審批事項(xiàng)各環(huán)節(jié)實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了方便、快捷、透明的要求，提高行政效能。

3、公開(kāi)載體多樣，平臺(tái)建設(shè)有力。本著簡(jiǎn)便易行、方便群眾和有利監(jiān)督的原則，積極拓展政務(wù)公開(kāi)載體，做到形式多樣。十二是完善政務(wù)公開(kāi)欄。全市已設(shè)立公開(kāi)欄、公開(kāi)墻3...多個(gè)。市政府全面改造提升市區(qū)政務(wù)公開(kāi)欄15個(gè)并投入使用，做到公開(kāi)欄內(nèi)容每月及時(shí)更新；全市所有單位和部門都按“兩有三掛四上墻”（即有舉報(bào)電話、舉報(bào)箱，掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費(fèi)，機(jī)關(guān)示意圖上墻、辦事程序上墻、服務(wù)承諾上墻、辦事結(jié)果上墻）的要求實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。十三是設(shè)置電子觸摸屏、顯示屏。已在市區(qū)繁華地段和辦事大廳設(shè)置電子觸摸屏和顯示屏近百臺(tái)。十四是網(wǎng)上公開(kāi)。市政府實(shí)施政府網(wǎng)站全面改版，新增xxxx政府信息公開(kāi)網(wǎng)，共2個(gè)網(wǎng)站，按政府信息公開(kāi)要求設(shè)置欄目，充實(shí)內(nèi)容，加大信息量。為進(jìn)一步推進(jìn)全市政務(wù)公開(kāi)信息化建設(shè)，各縣（市、區(qū)）、各鎮(zhèn)（街道）全部建成政府網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)。廉江市通過(guò)實(shí)施“農(nóng)村科技信息村村通”工程與政府信息網(wǎng)站優(yōu)化整合，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作入社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村。網(wǎng)上公開(kāi)已成為我市政務(wù)公開(kāi)的一種重要形式。十五是搭建了三個(gè)電子監(jiān)察系統(tǒng)。分別是市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)、xxxx市重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目督查督辦電子監(jiān)察系統(tǒng)和村務(wù)e路通平臺(tái)。xxxx年，市直和中央、省駐湛...個(gè)單位...項(xiàng)行政審批事項(xiàng)納入電子監(jiān)察系統(tǒng)。各單位共受理審批事項(xiàng)...件，辦結(jié)4....件，提前辦結(jié)...件，提前辦結(jié)率為...%，平均辦結(jié)時(shí)間為2...個(gè)工作日，比承諾平均7.5個(gè)工作日縮短3.9個(gè)工作日，比法定平均21.9個(gè)工作日縮短18.3個(gè)工作日，基本無(wú)超時(shí)審批現(xiàn)象。企業(yè)和群眾對(duì)政府機(jī)關(guān)的滿意度不斷提升，行政效能方面的投訴不到1%。系統(tǒng)信息發(fā)布量已達(dá)...萬(wàn)條，群眾信息瀏覽次數(shù)達(dá)527.6萬(wàn)次，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受群眾投訴196件，查處農(nóng)村干部違紀(jì)違法案件47宗，化解群眾對(duì)村干部的誤解338件次，糾正違規(guī)使用資金...多萬(wàn)元。平臺(tái)開(kāi)通一年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察部門受理涉及農(nóng)村干部的信訪舉報(bào)總量同比下降52.7%，有力地促進(jìn)了農(nóng)村穩(wěn)定。十六是辦好《xxxx政務(wù)》。xxxx年共編輯、出版12期，發(fā)行1.2萬(wàn)冊(cè)。十七是編輯新版《xxxx政務(wù)公開(kāi)手冊(cè)》。印發(fā)新版《xxxx政務(wù)公開(kāi)手冊(cè)》XX冊(cè)，發(fā)到各部門、單位，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)。十八是修編信息公開(kāi)指南和目錄。我市認(rèn)真組織各縣（市、區(qū)）、各部門及各公共企事業(yè)單位及時(shí)修編信息公開(kāi)指南和目錄，在單位門戶網(wǎng)站公開(kāi)專欄公布，并有文字版本放置查閱點(diǎn)供群眾查閱。十九是利用新聞媒體公開(kāi)。在《xxxx日?qǐng)?bào)》、《xxxx晚報(bào)》、xxxx電視臺(tái)、xxxx電臺(tái)等開(kāi)辟政府信息公開(kāi)專欄和政務(wù)咨詢欄、論壇，設(shè)置《新聞在線》、《行風(fēng)熱線》、《行風(fēng)熱線回音壁》等欄目版塊，對(duì)我市貫徹落實(shí)《條例》情況、信息公開(kāi)工作進(jìn)行宣傳，受理群眾投訴，解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。二十是設(shè)立公開(kāi)信息查閱中心。為進(jìn)一步推進(jìn)我市政府信息公開(kāi)，方便群眾獲取政府信息，今年，在市檔案局、市行政服務(wù)中心等單位設(shè)立了政府信息查閱中心（點(diǎn)）270個(gè)，至今已接受群眾查閱信息1.1萬(wàn)人次?？h（市、區(qū)）也設(shè)立查閱中心（點(diǎn)）1000個(gè)。二十一是召開(kāi)政務(wù)信息發(fā)布會(huì)，舉辦政策咨詢會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等。

4、監(jiān)督管理到位，公開(kāi)工作扎實(shí)。二十二是加強(qiáng)行政層級(jí)監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督。定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行巡視，促進(jìn)工作開(kāi)展；市政府監(jiān)察和法制部門按照各自職責(zé)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施定項(xiàng)監(jiān)督；市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加大督促檢查的力度，逐項(xiàng)開(kāi)展督查活動(dòng)，不定期對(duì)各單位進(jìn)行明查暗訪，通報(bào)督查情況，督促落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作。二十三是構(gòu)建并完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。在設(shè)立投訴信箱、公開(kāi)監(jiān)督投訴電話主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，政府各部門在《xxxx日?qǐng)?bào)》、《xxxx晚報(bào)》、xxxx電視臺(tái)上公開(kāi)服務(wù)承諾，接受群眾監(jiān)督；通過(guò)門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)信息公開(kāi)監(jiān)督投訴受理平臺(tái)，疏通群眾投訴渠道，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督形式和方法，及時(shí)處理各類投訴、舉報(bào)。二十四是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)。全市聘請(qǐng)政務(wù)信息公開(kāi)監(jiān)督員15名，定期召集監(jiān)督員座談，聽(tīng)取工作意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。二十五是健全政府信息公開(kāi)工作考核、評(píng)議和責(zé)任追究制度，依規(guī)執(zhí)行、照章辦事，嚴(yán)明獎(jiǎng)罰。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

（一）公開(kāi)內(nèi)容豐富，涉及范圍廣泛。凡屬重大事項(xiàng)、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)、涉及群眾切身利益的重要事情，只要不涉及黨和國(guó)家秘密的，都對(duì)外公開(kāi)。重點(diǎn)公開(kāi)事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)等方面的信息。如社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計(jì)劃、工作目標(biāo)及其完成情況；事關(guān)重要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配、使用和重要物資招標(biāo)采購(gòu)情況；重大基建、政府投資建設(shè)的公益事業(yè)情況；政府行政審批項(xiàng)目、程序及執(zhí)行情況；政府向社會(huì)承諾為群眾辦實(shí)事的事項(xiàng)及完成情況；直接影響公民、法人或其他組織權(quán)益的行政執(zhí)法事項(xiàng)；當(dāng)?shù)刂卮笸话l(fā)事件的處理情況；干部選拔任用、公務(wù)員錄用、機(jī)構(gòu)改革人員分流及群眾普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)；本單位的行政職能、職責(zé)范圍；辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事過(guò)程、辦事時(shí)限和辦事結(jié)果；辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾，以及違諾違紀(jì)的投訴途徑、處理辦法等。在具體操作上做到以下四點(diǎn)：一是突出重點(diǎn)。把群眾最關(guān)心、反應(yīng)最強(qiáng)烈，與之利益密切相關(guān)，容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的問(wèn)題作為公開(kāi)重點(diǎn)。二是堅(jiān)決徹底。除《條例》規(guī)定的不準(zhǔn)公開(kāi)的內(nèi)容之外，其余的一律采取一定的形式向社會(huì)公開(kāi)，不留余地，不留死角。三是真心實(shí)意。從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，不貪大求洋、不鋪張浪費(fèi)，不求形式，只求實(shí)效。四是持之以恒。樹(shù)立長(zhǎng)久堅(jiān)持的思想，做到經(jīng)常性工作定期公開(kāi)，季節(jié)性、臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)，限時(shí)性工作及時(shí)公開(kāi)。

（二）通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站、xxxx政府信息公開(kāi)網(wǎng)主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。市政府門戶網(wǎng)站及xxxx政府信息公開(kāi)網(wǎng)發(fā)布政府信息共823條，其中，機(jī)構(gòu)職能類信息1條；政府規(guī)章類信息60條；市政府、市政府辦公室規(guī)范性文件類信息...條；市政府部門規(guī)范性文件類信息346條；其它類信息6條。

（三）通過(guò)xxxx市人民政府政務(wù)公開(kāi)欄主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。政務(wù)公開(kāi)欄全年發(fā)布政府信息36條，其中，市政府文件和市政府辦公室文件24件，市政府部門規(guī)范性文件7件，人事任免信息1條，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息1條，政府采購(gòu)信息1條，重點(diǎn)工程招標(biāo)投標(biāo)信息1條，經(jīng)營(yíng)性土地供應(yīng)信息1條。

（四）通過(guò)《xxxx政務(wù)》主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況?！秞xxx政務(wù)》公布政府信息...條，其中，市政府和市政府辦公室文件210件，市政府部門規(guī)范性文件300件。

（五）通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況?！秞xxx日?qǐng)?bào)》、《xxxx晚報(bào)》、xxxx電臺(tái)、xxxx電視臺(tái)等市內(nèi)主要媒體共播發(fā)由市政府辦公室提供的政府新聞信息1680條，其中市政府常務(wù)會(huì)議新聞信息...條、市政府領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)新聞信息...條。辦理市政府領(lǐng)導(dǎo)接受新聞媒體采（專）訪12次。

三、依法申請(qǐng)公開(kāi)政府信息及受理咨詢情況

xxxx年全市受理依法申請(qǐng)公開(kāi)政府信息...宗，當(dāng)面遞交申請(qǐng)...宗,信函申請(qǐng)...宗,傳真申請(qǐng)1...宗,網(wǎng)上申請(qǐng)...宗,其他1...宗；與信訪、訴訟有牽連的21宗，與個(gè)人或群體維權(quán)有關(guān)的...宗，引起網(wǎng)絡(luò)、媒體報(bào)道的5宗，主要涉及用地、規(guī)劃、征地補(bǔ)償、征地政策、征地安置、社會(huì)保險(xiǎn)、城建、拆遷、審批、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)仲裁、收費(fèi)許可、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、垃圾處理、財(cái)政資金使用、公安局交警違章罰款使用等方面有關(guān)信息。屬于公開(kāi)范圍并予答復(fù)的...宗，屬于不予公開(kāi)范圍且告知申請(qǐng)人的37宗，不屬于本機(jī)關(guān)公開(kāi)或該政府信息不存在的38宗，申請(qǐng)內(nèi)容不明確并告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充的25宗，因第三方不同意而不予公開(kāi)的7宗。共接受政府信息公開(kāi)方面的咨詢...人次。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

xxxx年全市依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⑾嚓P(guān)費(fèi)用全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支，沒(méi)有收取申請(qǐng)人任何費(fèi)用。

五、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

xxxx年全市因依申請(qǐng)公開(kāi)引起行政復(fù)議1宗，提起行政訴訟0宗；共收到與依申請(qǐng)公開(kāi)工作有關(guān)的舉報(bào)、投訴7宗。

六、政府信息公開(kāi)工作中存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

（一）存在問(wèn)題

我市政務(wù)公開(kāi)工作雖然取得一定的成效，但也存在一些問(wèn)題和不足：一是認(rèn)識(shí)還不夠到位。個(gè)別地方、個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)仍然對(duì)政務(wù)公開(kāi)的重要性和迫切性認(rèn)識(shí)不足，存在“不想公開(kāi)、不愿公開(kāi)、不敢公開(kāi)”等思想和行為。二是有些公開(kāi)表面化、形式化。公開(kāi)不及時(shí)、不全面、不真實(shí)的問(wèn)題仍然存在，部分公開(kāi)的內(nèi)容安排不當(dāng)。三是公開(kāi)工作發(fā)展不夠平衡。各地各單位公開(kāi)工作存在差距，發(fā)展不平衡。

（二）改進(jìn)措施

1、深入貫徹實(shí)施《條例》，進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開(kāi)。完善工作機(jī)制，健全七項(xiàng)工作制度，規(guī)范公開(kāi)行為，制定政府信息公開(kāi)相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作規(guī)范有序開(kāi)展。加強(qiáng)政府信息公開(kāi)保密培訓(xùn)。舉辦全市政府信息公開(kāi)保密審查培訓(xùn)班，對(duì)各縣（市、區(qū)）政府和市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其做好政府信息公開(kāi)保密審查工作的能力，正確處理信息公開(kāi)與安全保密的關(guān)系。選擇部分與廣大群眾關(guān)系密切的單位作為試點(diǎn)，開(kāi)展行政執(zhí)法職權(quán)網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作，將行政執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行過(guò)程固化為系統(tǒng)程序，促進(jìn)行政執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行過(guò)程動(dòng)態(tài)公開(kāi)，積極探索解決群眾反映行政執(zhí)法自由裁量權(quán)彈性過(guò)大的問(wèn)題。健全重大事項(xiàng)專家咨詢、社會(huì)聽(tīng)證制度。

2、繼續(xù)深化公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作。借鑒iso9000標(biāo)準(zhǔn)，建立公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化體系。全面推進(jìn)便民服務(wù)中心、公共信息亭和縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村(社區(qū))三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)制度建設(shè)。一是制定和完善行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；二是加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立和完善納稅人評(píng)議、群眾監(jiān)督、投訴反饋、責(zé)任追究等制度和辦法；三是加強(qiáng)對(duì)推行辦事公開(kāi)工作情況的考評(píng)；四是參照政府信息公開(kāi)工作機(jī)制，建立健全七大工作機(jī)制。

3、繼續(xù)深入推進(jìn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）政務(wù)公開(kāi)工作。大力推進(jìn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）門戶網(wǎng)站（頁(yè)）建設(shè)。各縣（市、區(qū)）政府要進(jìn)一步加大力度指導(dǎo)幫助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）搞好門戶網(wǎng)站（頁(yè)）建設(shè)，開(kāi)辦網(wǎng)上服務(wù)窗口。要加快推進(jìn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）辦事服務(wù)中心建設(shè)，方便群眾辦事。進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）政務(wù)公開(kāi)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）要按照深入貫徹實(shí)施《條例》、深化政務(wù)公開(kāi)的要求，認(rèn)真編制信息公開(kāi)目錄，規(guī)范信息內(nèi)容，將本地的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果、服務(wù)承諾等信息上網(wǎng)發(fā)布。要堅(jiān)持把群眾最關(guān)心，最需要了解的“權(quán)、錢、人、事”等事項(xiàng)公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，加大推行政務(wù)公開(kāi)的力度。對(duì)上級(jí)撥款用于特困群體的救助、補(bǔ)助、救濟(jì)、慰問(wèn)等款項(xiàng)要據(jù)實(shí)予以公開(kāi)。

4、繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)全市政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)的調(diào)研和指導(dǎo)，對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，有針對(duì)性地制定對(duì)策措施，促進(jìn)工作不斷深化。及時(shí)總結(jié)交流推廣創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用，推動(dòng)整體工作上水平。對(duì)現(xiàn)有的示范點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理和淘汰更新制度，起不到示范作用的要取消示范點(diǎn)資格。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)載體建設(shè)。積極推進(jìn)政府門戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)工作。進(jìn)一步完善市政府門戶網(wǎng)站政府信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)的相關(guān)工作機(jī)制和制度;充分發(fā)揮市政府門戶網(wǎng)站編輯部作用，開(kāi)展市政府信息公開(kāi)網(wǎng)改版工作，做好全市政府信息的征集、編輯、發(fā)布工作。推進(jìn)網(wǎng)上服務(wù)大廳建設(shè)。全面清理、更新市政府門戶網(wǎng)站已收錄的服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)指南及相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申辦、狀態(tài)查詢等欄目;提高網(wǎng)上辦事水平。提供“一站式”服務(wù)入口，逐步建立功能齊全、方便快捷的網(wǎng)上辦事大廳。健全政府門戶網(wǎng)站市民意見(jiàn)征集平臺(tái)。進(jìn)一步優(yōu)化“政民互動(dòng)”欄目，加強(qiáng)網(wǎng)站互動(dòng)資源的整合，進(jìn)一步完善“新聞發(fā)布會(huì)網(wǎng)上直播”、“民聲熱線”、“網(wǎng)上訪談”等特色欄目，充實(shí)互動(dòng)內(nèi)容，提升互動(dòng)功能，探索建立可行、有效的網(wǎng)民意見(jiàn)分析、處理、反饋機(jī)制。規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)。起草加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的規(guī)范性文件，指導(dǎo)各地、各部門行政服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)作，研究解決制約行政服務(wù)中心發(fā)展的問(wèn)題，充分發(fā)揮行政服務(wù)中心作為政務(wù)公開(kāi)載體的重要作用。整合各種政民溝通渠道，建立政民互動(dòng)大廳。建立和完善政府信息查閱、索取場(chǎng)所。在檔案館、圖書館設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所，在車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、主要街道（廣場(chǎng)）、三星級(jí)以上酒店（賓館）等公共場(chǎng)所設(shè)置公開(kāi)欄、電子顯示屏、電子觸摸屏，為群眾獲取政府信息提供便利。

6、加大監(jiān)督檢查力度。檢查已公開(kāi)現(xiàn)行文件利用工作。開(kāi)展檔案行政執(zhí)法檢查，督促各地、各部門按照《關(guān)于進(jìn)一步做好已公開(kāi)現(xiàn)行文件利用工作的意見(jiàn)》（...號(hào)）規(guī)定，及時(shí)向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移送已公開(kāi)現(xiàn)行文件和其他政務(wù)信息，進(jìn)一步做好已公開(kāi)現(xiàn)行文件利用工作。檢查政府信息公開(kāi)保密審查工作。檢查《廣東省政府信息公開(kāi)保密審查辦法》（...號(hào)）的貫徹落實(shí)情況，督促各地、各部門按規(guī)定建立健全政府信息公開(kāi)保密審查制度，在公開(kāi)政府信息前依法進(jìn)行保密審查。檢查規(guī)范性文件統(tǒng)一發(fā)布工作。對(duì)各縣（市、區(qū)）和市直單位規(guī)范性文件統(tǒng)一發(fā)布情況進(jìn)行檢查，督促其嚴(yán)格按照有關(guān)要求，統(tǒng)一在規(guī)定載體發(fā)布規(guī)范性文件，進(jìn)一步完善政府統(tǒng)一的規(guī)范性文件發(fā)布和查詢平臺(tái)。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究與業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。加強(qiáng)調(diào)查研究。深入工作一線，進(jìn)一步了解和掌握基層的需求、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、政務(wù)公開(kāi)工作的薄弱環(huán)節(jié)及問(wèn)題癥結(jié)，摸清政務(wù)公開(kāi)工作的真實(shí)情況，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，加大組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)力度，保證制定的對(duì)策措施更加切實(shí)可行，工作安排更加符合實(shí)際。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。擬舉辦全市政務(wù)信息公開(kāi)工作人員培訓(xùn)班。培訓(xùn)對(duì)象為市直各部門、中央和省駐湛有關(guān)單位、縣（市、區(qū)）政府辦公室及有關(guān)部門政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和工作人員。