第一篇：2008年雨雪災(zāi)害向我們敲想了警鐘

2008年雨雪災(zāi)害向我們敲想了警鐘

今年1月中旬到2月初，我國(guó)南方遭遇了歷史罕見的特大低溫雪凝災(zāi)害。這次災(zāi)害有三個(gè)突出特點(diǎn)：一是持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)；二是影響范圍廣；三是冰凍程度重。就貴州而言，這三個(gè)方面都突破了歷史極值。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)各族人民的大力支持下，抗災(zāi)救災(zāi)工作已取得了階段性重大勝利，災(zāi)后重建工作正在全面展開。

勢(shì)浩大的抗災(zāi)救災(zāi)中，我們有幾點(diǎn)深刻的體會(huì)。一是黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是抗災(zāi)救災(zāi)工作取得勝利的根本保證。二是各級(jí)黨委、政府措施有力、黨員干部身先士卒，充分體現(xiàn)了我們黨的執(zhí)政能力和水平。三是中央國(guó)家機(jī)關(guān)，兄弟省市、各民主黨派、群眾團(tuán)體和各族各界人士對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)大力支持，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義大家庭的溫暖和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。四是人民解放軍在抗災(zāi)救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)，充分反映了他們是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的人民軍隊(duì)。

抗擊特大雪凝災(zāi)害的實(shí)踐給我們一些切身的感受和體會(huì)，同時(shí)也給我們一些啟示和反思，主要有：

一是冰凍災(zāi)害向我們敲響了居安思危的警鐘，促使各級(jí)政府要進(jìn)一步提高管理水平和應(yīng)急能力。這次特大冰凍災(zāi)害損失十分巨大。其中的原因之一，就是受災(zāi)地區(qū)的部分黨委、政府的“防寒意識(shí)”不強(qiáng)，“防寒機(jī)制”不順。多年來(lái)，南方地區(qū)的不少干部群眾在觀念上一直認(rèn)為，防寒是北方地區(qū)的事，與南方地區(qū)無(wú)關(guān)。再加上最近幾年一直是“暖冬”，人們頭腦中更少了“防寒”這根弦。特大雪凝災(zāi)害襲來(lái)時(shí)，各地就只好采取臨時(shí)的應(yīng)急措施，工作顯得有些忙亂。這場(chǎng)災(zāi)害告誡我們，只有各級(jí)黨委、政府在部署工作時(shí)充分考慮各種可能發(fā)生的情況，認(rèn)真制訂相應(yīng)預(yù)案，一旦災(zāi)情發(fā)生，才能有序進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi)，把受災(zāi)損失減少到最低限度。

二是要有科學(xué)的判斷與決策。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。今年特大雪凝災(zāi)害之初，部分同志對(duì)災(zāi)情認(rèn)識(shí)不足，還以為是“瑞雪兆豐年”的好兆頭，結(jié)果雪凝越來(lái)越大，不少地方因準(zhǔn)備不足而吃了大虧。

三是要建立救災(zāi)資金多元投入機(jī)制。要在加大政府救災(zāi)投入，發(fā)揮財(cái)政主渠道作用的同時(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，拓寬救災(zāi)資金和物資籌集渠道，建立企業(yè)、非政府組織、社會(huì)民眾、國(guó)際社會(huì)和災(zāi)民自己的社會(huì)化救災(zāi)資金投入體系，使災(zāi)害救助工作更具開放性。（1）進(jìn)一步健全完善經(jīng)常性社會(huì)捐助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在各大中城市和有條件的小城市結(jié)合城市社區(qū)建設(shè)，確定社會(huì)捐助接收工作站點(diǎn)的布局、規(guī)模和管理方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)捐助活動(dòng)由集中性、突擊性向經(jīng)常性、日常性轉(zhuǎn)變。（2）研究充分利用企業(yè)、社會(huì)和資本資源，共同推進(jìn)救災(zāi)工作的市場(chǎng)化運(yùn)作。（3）注重按照我國(guó)的有關(guān)規(guī)定和國(guó)際公法、國(guó)際慣例聯(lián)系和接收國(guó)際援助款物。

四是要加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全民防災(zāi)意識(shí)。要有意識(shí)地培養(yǎng)公民，使之樹立災(zāi)害襲來(lái)時(shí)的自救互救意識(shí)。這是防災(zāi)救災(zāi)的重要基礎(chǔ)。

五是要盡快建立綜合減災(zāi)管理體系。建議成立由政府及公安、消防、軍隊(duì)、信息、氣象、地震、防汛、交通等職能部門共同組成的防災(zāi)減災(zāi)體系，逐步把綜合防災(zāi)減災(zāi)管理體制上升到“危機(jī)綜合管理體制”。同時(shí)，依靠科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害的應(yīng)急管理體系建設(shè)，建立中央和本地區(qū)的救災(zāi)物資儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，全面提高我國(guó)的綜合抗災(zāi)能力。

六是要精心重建基礎(chǔ)設(shè)施。目前，災(zāi)后重建工作已經(jīng)全面鋪開，但各地在重建中不要簡(jiǎn)單把“災(zāi)后重建”當(dāng)成“斷了的電桿拉起來(lái)，電線接起來(lái)”，而應(yīng)借這次災(zāi)后重建之機(jī)，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抵御災(zāi)害的標(biāo)準(zhǔn)，并將標(biāo)準(zhǔn)法制化，強(qiáng)制執(zhí)行。

第二篇：2沙塵暴敲響了警鐘

環(huán)保教育教案——沙塵暴敲響了警鐘

教學(xué)目標(biāo)

1、了解地球表面是在不斷變化的。

2、認(rèn)識(shí)各種自然力量對(duì)地表改變的作用。了解人類活動(dòng)對(duì)地表改變的影響。

3、能利用簡(jiǎn)單表格、圖形、統(tǒng)計(jì)等方法整理有關(guān)資料。

4、向?qū)W生進(jìn)行自然界是不斷運(yùn)動(dòng)變化的科學(xué)自然觀教育。

教學(xué)準(zhǔn)備

1.為學(xué)生準(zhǔn)備沙塵暴天氣的圖片以及沙塵暴天氣的影像資料。

2.導(dǎo)致沙塵暴現(xiàn)象的有關(guān)資料，近幾十年來(lái)我國(guó)出現(xiàn)沙塵暴天氣的數(shù)據(jù)。

教學(xué)過(guò)程

一、教學(xué)引入

了解學(xué)生已有的對(duì)沙塵暴現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)。問(wèn)：你們見過(guò)沙塵暴現(xiàn)象嗎？有哪些現(xiàn)象？

二、新授

1.了解沙塵暴天氣的主要現(xiàn)象。

（1）出示沙塵暴天氣發(fā)生時(shí)的圖片，或沙塵暴天氣發(fā)生時(shí)的課件，讓學(xué)生分小組進(jìn)行觀察，有什么現(xiàn)象？

（2）分小組匯報(bào)并歸納沙塵暴天氣發(fā)生時(shí)有哪些主要現(xiàn)象，并在全班匯報(bào)。

（3）全班歸納沙塵暴天氣發(fā)生時(shí)的主要現(xiàn)象。

風(fēng)將地面塵沙吹起；空氣中含有大量的沙子，空氣相當(dāng)混濁；車上、建筑物上、人的身上到處落是的沙子；天氣灰暗，看不見陽(yáng)光，影響人的行走和交通，很容易造成交通事故??

2.探險(xiǎn)究沙塵暴現(xiàn)象形成的原因。

（1）學(xué)生分小組查閱資料，并在小組內(nèi)對(duì)所查閱的資料進(jìn)行歸納整理。

（2）全班匯報(bào)：沙塵暴是怎樣形成的？

多發(fā)生于沙漠、沙地、干旱的沙質(zhì)裸露地表；空氣易受熱，形成冷暖空氣的上下對(duì)流；強(qiáng)風(fēng)的作用??

3.探究沙塵暴對(duì)人類人危害。

（1）學(xué)生查閱資料，了解沙塵暴對(duì)了類有哪些危害？教師也可為學(xué)生提供一些沙塵暴天氣發(fā)生時(shí)的資料片，讓學(xué)生充分了解沙塵暴對(duì)人類的危害。

（2）了解近幾十年來(lái)我國(guó)發(fā)生沙塵暴天氣的情況：學(xué)生閱讀書上的資料。

（3）學(xué)生探究活動(dòng)：繪制簡(jiǎn)單的圖表，并展示學(xué)生繪制的圖表。

（4）學(xué)生活動(dòng)：根據(jù)所繪制的曲線圖引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行分析：從曲線中你們發(fā)現(xiàn)了什么？

沙塵暴天氣出現(xiàn)的次數(shù)越來(lái)越多，特別是80年代以來(lái)，次數(shù)明顯增多；沙塵暴的強(qiáng)度越來(lái)越大；土地沙化的面積在不斷擴(kuò)大??

（5）讓學(xué)生結(jié)合上面的分析及自己對(duì)沙塵暴現(xiàn)象的親身體驗(yàn)進(jìn)行討論：沙塵暴對(duì)人類有哪些危害？

沙塵暴所到之處，造成土壤風(fēng)蝕，植物破壞沙塵暴使地表層土壤風(fēng)蝕、沙漠化加劇，覆蓋在植物葉面上厚厚的沙塵，影響正常的光合作用，造成作物減產(chǎn)。大氣嚴(yán)重污染，危害著人類身體健康；出現(xiàn)沙塵暴天氣時(shí)狂風(fēng)裹的沙石、浮塵到處彌漫，凡是經(jīng)過(guò)地區(qū)空氣渾濁，嗆鼻迷眼，呼吸道等疾病人數(shù)增加，沙塵暴天氣攜帶的大量沙塵蔽日遮光，天氣陰沉，造成太陽(yáng)輻射減少，幾小時(shí)到十幾個(gè)小時(shí)惡劣的能見度，容易使人心情沉悶，工作學(xué)習(xí)效率降低。嚴(yán)重影響交通，沙塵暴天氣經(jīng)常影響交通安全，造成飛機(jī)不能正常起飛或降落，使汽車、火車車廂玻璃破損、停運(yùn)或脫軌。人畜死亡、建筑物倒塌、農(nóng)業(yè)減產(chǎn) ?? 4.探究出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因。

（1）學(xué)生猜想，并在小組內(nèi)收集大家的意見，并將猜測(cè)的原因填寫在表中。

（2）學(xué)生探究原因：學(xué)生分小組查閱資料探究出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因，并填入上表。

（3）全班匯報(bào)總結(jié)。5.人類應(yīng)該做些什么。

師：面對(duì)沙塵暴現(xiàn)象出現(xiàn)的次數(shù)越來(lái)越頻繁、土地沙化現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，我們應(yīng)該做些什么？

（1）分小組討論，并收集意見。

（2）全班匯報(bào)討論。

（3）總結(jié)：植樹造林，建立良好的生態(tài)屏障；將已經(jīng)開墾成農(nóng)田的土地還原成草地、山林，恢復(fù)生物保護(hù)帶，在沙漠土帶科學(xué)種樹，建立生物屏障；有計(jì)劃地發(fā)展畜牧業(yè)，不要過(guò)度放牧；提高人們的環(huán)保意識(shí)??

三、課后擴(kuò)展：課后小論文

面對(duì)沙塵暴現(xiàn)象日益頻繁的現(xiàn)象，我們應(yīng)該做些什么？

活動(dòng)名稱：戰(zhàn)勝沙塵暴

活動(dòng)目標(biāo)：

1、學(xué)用從前到后不斷添加、重疊的方法，畫茂密的樹林。

2、了解沙塵暴對(duì)環(huán)境的污染和植物對(duì)戰(zhàn)勝沙塵暴的作用。活動(dòng)準(zhǔn)備：

1、大樹和小樹的圖片、ＰＰＴ

淺綠色紙人手一份、不同綠色的粗細(xì)記號(hào)筆和油畫棒數(shù)支?；顒?dòng)過(guò)程：

一、觀察與討論（了解沙塵暴對(duì)環(huán)境的污染和植物對(duì)戰(zhàn)勝沙塵暴的作用。）

1、在我們城市的一塊空地上，住著小兔一家：小兔、兔姐姐、兔媽媽和兔爸爸。從高矮、大小和形狀找找誰(shuí)是小兔？他的家人各有什么不同？

2、春天來(lái)了，小兔正高興地長(zhǎng)高，一家人卻覺得有點(diǎn)不對(duì)勁——小兔的眼睛老是癢的難受；兔姐姐一唱歌就咳嗽；兔媽媽整體打掃屋子，屋里卻總是灰蒙蒙的。這是什么原因呢？ 提升：原來(lái)是躲在沙窩里的沙塵暴在作怪，正想我們靠近呢。

3、有什么辦法可以阻擋沙塵暴？

小結(jié)：原來(lái)可以用植樹造林來(lái)阻擋沙塵暴的入侵。

二、嘗試與操作（學(xué)用從前到后不斷添加、重疊的方法，畫茂密的樹林。）

1、讓我們一起來(lái)種樹，抵御沙塵暴吧。（教師和幼兒一同運(yùn)用繪畫的方法模擬種樹。）

2、怎樣將樹“種”得密一些，“種”得更多一些？

3、沙塵暴來(lái)了，它拼命地吹、拼命地刮。大樹小樹手拉手、就像一堵墻。沙塵暴沒有力氣再吹，只能垂頭喪氣地溜走了。大家多高興呀！但是，沙塵暴沒有死心，它還在我們的周圍轉(zhuǎn)悠，尋找光禿禿的空地，準(zhǔn)備再來(lái)反撲??怎么辦？

4、幼兒創(chuàng)作：（1）幼兒用粗記號(hào)筆在淺綠色紙上畫出不同大小形狀的樹木。

（2）在樹與樹之間不斷進(jìn)行添加，畫出更多的樹。

（3）用細(xì)記號(hào)筆添畫樹葉和樹干上的花紋。

小結(jié)：原來(lái)可以用從前到后不斷添加、重疊的方法，畫出茂密的樹林。

三、合作與表現(xiàn)（嘗試合作表現(xiàn)，體驗(yàn)成功排成“防沙林”防御沙塵暴的喜悅。）

1、孩子們，讓我們將自己的圖畫作品連成一排排“防沙林”。

結(jié)束：沙塵暴在一排排的樹林中到處碰壁，無(wú)法穿過(guò)，只能灰溜溜地走了。

第三篇：雨雪冰凍災(zāi)害工作方案

雨雪冰凍災(zāi)害工作方案15篇

雨雪冰凍災(zāi)害工作方案1

今年9月份起，我縣已全面進(jìn)入秋冬季防風(fēng)防火防雪戒嚴(yán)期，為了全面貫徹縣局的有關(guān)要求，克服麻痹大意的思想，切實(shí)把秋冬季防風(fēng)防火防雪工作真正落實(shí)到實(shí)處，特制定《秋冬季防風(fēng)防火防雪應(yīng)急預(yù)案》如下：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)

今年夏季，由于我縣降水分布不均，柴草茂盛，進(jìn)入秋冬季以來(lái)，降雨量偏少，柴干物燥，致使我縣秋冬季防風(fēng)防火防雪隱患劇增。秋冬季防風(fēng)防火防雪工作是全社會(huì)的共同任務(wù)，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此一定要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，切實(shí)增強(qiáng)秋冬季防風(fēng)防火防雪的責(zé)任感和緊迫感，把秋冬季防風(fēng)防火防雪工作放在全盤工作的`重中之重，堅(jiān)持早安排、早檢查、早落實(shí)。要認(rèn)真按照相關(guān)規(guī)定，由領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，明確重點(diǎn)，確保我縣秋冬季防風(fēng)防火防雪工作萬(wàn)無(wú)一失。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作制度

（一）要進(jìn)一步充實(shí)完善組織機(jī)構(gòu)，成立秋冬季防風(fēng)防火防雪領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊健全預(yù)警、調(diào)度、信息、搶險(xiǎn)快速反應(yīng)工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化分工，切實(shí)做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切合作，以便全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）值班人員要確保24小時(shí)到崗，并保證24小時(shí)通訊暢通。遇有緊急情況，要第一時(shí)間向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)回報(bào)。

（三）統(tǒng)計(jì)應(yīng)急救援物資，隨時(shí)備戰(zhàn)秋冬季防風(fēng)防火防雪搶險(xiǎn)工作：

應(yīng)急車輛：

應(yīng)急物資：

鐵鍬20個(gè)；搞頭8個(gè)；污水泵1臺(tái)；雨披20個(gè)；雨鞋20雙；手電筒20個(gè)。

三、切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛措施

（一）堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，積極安排部署，結(jié)合險(xiǎn)情和單位實(shí)際，緊急情況下應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組需實(shí)行24小時(shí)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救援，做到有備無(wú)患，萬(wàn)無(wú)一失。

（二）注重安全生產(chǎn)，及時(shí)收集和掌握汛情工作動(dòng)態(tài)，做好防風(fēng)防火防雪保暢的組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準(zhǔn)備工作。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織紀(jì)律性，一切行動(dòng)聽指揮，所有搶險(xiǎn)人員必須無(wú)條件地?fù)岆U(xiǎn)的統(tǒng)一調(diào)度，以保證領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，并能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。

（二）各人員必須恪守崗位，忠于職守，要做到24小時(shí)開機(jī)提高警惕，密切關(guān)注險(xiǎn)情變化，確保秋冬季安全生產(chǎn)。

（三）積極做好宣傳上報(bào)工作，對(duì)秋冬季的工作動(dòng)態(tài)及時(shí)上報(bào)。

雨雪冰凍災(zāi)害工作方案2

一、人員安排

根據(jù)項(xiàng)目整體安排，參訓(xùn)人員主要人員分配如下：

客服部：主要負(fù)責(zé)人員疏散及安撫工作。

保潔員：主要負(fù)責(zé)道路清障及路面清理工作。

二、所需物資

1、鐵鍬、鐵鏟。

2、除雪劑、除雪板。

3、垃圾運(yùn)輸車等。

三、具體內(nèi)容

(一)建立暴風(fēng)雪等惡劣天氣預(yù)警機(jī)制，隨時(shí)關(guān)注氣溫變化，如遇氣溫驟降或暴風(fēng)雪等惡劣天氣，緊急做好防風(fēng)、防雪工作、關(guān)閉公共門窗，提醒業(yè)戶關(guān)門窗、檢查除雪工具設(shè)備、設(shè)施、廣告招牌、花盆等。并提前準(zhǔn)備好相應(yīng)物資，并對(duì)參與人員進(jìn)行明確分工。

(二)明確各自分工，并按照相關(guān)要求展開工作：

客服組：及時(shí)疏導(dǎo)受災(zāi)群眾，沿安全路線撤離，并安撫業(yè)主情緒，避免出現(xiàn)恐慌情況。

保潔組：重點(diǎn)清理園區(qū)門口及主干道路面，采用除雪劑融化路邊積雪，并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結(jié)冰，并由垃圾運(yùn)輸車負(fù)責(zé)清運(yùn)。

災(zāi)后需全面檢查園區(qū)樹木、花草等損毀情況，并及時(shí)聯(lián)系園林公司負(fù)責(zé)修繕。

四、注意事項(xiàng)

1、正確對(duì)待暴風(fēng)雪天氣，克服恐懼心理，避免出現(xiàn)大面積恐慌，影響救助工作。

2、加強(qiáng)日常應(yīng)急演練，明確各項(xiàng)工具的用途和功能，提升應(yīng)急技能。

3、嚴(yán)格要求保潔公司，配備暴風(fēng)雪天氣必需工具，以免在暴風(fēng)雪來(lái)臨之時(shí)出現(xiàn)工具不全的現(xiàn)象。

雨雪冰凍災(zāi)害工作方案3

一、總則

(一)編制目的

為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

(二)適用范圍

本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生衍、生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作；以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生衍、生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運(yùn)輸通道中斷，嚴(yán)重影響進(jìn)出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運(yùn)輸，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。

(三)編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

二、工作原則

(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。

(二)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

(三)分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下，由各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。

(四)快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，將負(fù)面影響控制在最小范圍，災(zāi)害損失降到最低程度。

(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)組織機(jī)構(gòu)

成立鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記米華勤同志任組長(zhǎng)，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)馮澤彪同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)政所、民政所、衛(wèi)健辦、派出所、交警隊(duì)、應(yīng)急辦、交通管理站、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、官莊路政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、供電所、國(guó)土所、水利站、文化站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣二醫(yī)院、電信、移動(dòng)以及各村(社區(qū))為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)交通工作組、市場(chǎng)保障組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等七個(gè)工作組，綜合組設(shè)在黨政辦。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、協(xié)調(diào)有序，最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況。

3.負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。

4、根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。

5、研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。

(三)各工作組工作職責(zé)

1、交通工作組：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)域內(nèi)國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)村公路的除雪保障和客貨運(yùn)輸保障工作，指導(dǎo)各村(社區(qū))疏通通村通組公路等。(牽頭責(zé)任人：李生權(quán)(副科級(jí)干部)，責(zé)任單位：城管隊(duì)、派出所、交警隊(duì)、各村(社區(qū))。

2、市場(chǎng)保障組：負(fù)責(zé)保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃?xì)夤?yīng)等工作。(牽頭責(zé)任人：趙永莉（黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)），責(zé)任單位：財(cái)政所、民政所、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、供電所)。

3、困難群眾生活救助組：負(fù)責(zé)受災(zāi)村(社區(qū))救災(zāi)和困難群眾生活安排等工作。(牽頭責(zé)任人：王濤（黨委委員、政協(xié)聯(lián)工委主任），責(zé)任單位：各村(社區(qū))、財(cái)政所、綜治辦、派出所、民政所)

4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)受傷人員的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。(牽頭責(zé)任人：姜駒(黨委委員、武裝部長(zhǎng))，責(zé)任單位：衛(wèi)健辦)

5、安全生產(chǎn)工作組：負(fù)責(zé)房屋、簡(jiǎn)易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。(牽頭責(zé)任人：李丹、曾立億（副鎮(zhèn)長(zhǎng)），責(zé)任單位：應(yīng)急辦、綜治辦、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、國(guó)土所、派出所)

6、宣傳組：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道，發(fā)布重要新聞，把握輿論導(dǎo)向等工作。(牽頭責(zé)任人：杜倩(副鎮(zhèn)長(zhǎng))，責(zé)任單位：文化站)

7、綜合組：負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議通知、簡(jiǎn)報(bào)與信息報(bào)送、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息發(fā)布基層資料收集匯總上報(bào)和承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)等工作。(牽頭責(zé)任人：曹明君(黨委委員、組織委員)，責(zé)任單位：黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、黨建辦、水利站)

四、附則

本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，自20xx年11月15日起施行。

雨雪冰凍災(zāi)害工作方案4

1總則

1.1編制目的

為及時(shí)、妥善應(yīng)對(duì)我市雨雪冰凍災(zāi)害，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，全力保障人民群眾正常生活和城市正常運(yùn)行。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《云南省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《云南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《昆明市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，預(yù)處并重，軍地協(xié)同，社會(huì)聯(lián)動(dòng)。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于我市行政管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作。我市周邊地區(qū)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害，對(duì)我市有重大影響的預(yù)防與處置工作同樣適用本預(yù)案。

1.5隱患分析

隨著全球氣候變化，極端天氣氣候事件呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢(shì)，我市冬季出現(xiàn)階段性低溫雨雪過(guò)程的概率較大，加之各級(jí)各部門缺乏雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置經(jīng)驗(yàn)，基礎(chǔ)設(shè)施防御能力相對(duì)較低，人民群眾防范意識(shí)和能力相對(duì)不足，冬季階段性低溫雨雪冰凍災(zāi)害往往會(huì)造成較大損失和影響。

2組織體系及職責(zé)

2.1指揮機(jī)構(gòu)

為有效預(yù)防和處置雨雪冰凍災(zāi)害，市人民政府成立昆明市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部），統(tǒng)一指揮我市雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和處置工作，并根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一發(fā)布省、市交通管制指令。組織機(jī)構(gòu)如下：

指 揮 長(zhǎng)：市長(zhǎng)；

副指揮長(zhǎng)：有關(guān)副市長(zhǎng)，昆明警備區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人，市政府秘書長(zhǎng)；

成員單位：昆明警備區(qū)、市政府新聞辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市林草局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人防辦、市消防救援支隊(duì)、市森林消防支隊(duì)、市供銷社、市氣象局、昆明供電局、武警昆明支隊(duì)、昆明軌道集團(tuán)、昆明自來(lái)水集團(tuán)、昆明公交集團(tuán)以及民航、鐵路、高速公路等單位?？筛鶕?jù)工作需要臨時(shí)增補(bǔ)有關(guān)單位。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作；

（2）部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施；

（3）督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財(cái)、物落實(shí)情況；

（4）檢查有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的救災(zāi)工作；

（5）根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施靠前指揮；

（6）負(fù)責(zé)請(qǐng)求上級(jí)以及周邊城市配合和支援，協(xié)調(diào)駐昆國(guó)家、省直部門，解放軍和武警部隊(duì)；

（7）研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)對(duì)工作的其他重大問(wèn)題。

2.2 工作機(jī)構(gòu)

（1）指揮部辦公室。設(shè)在市政府辦公室，主任由市政府秘書長(zhǎng)兼任，副主任由聯(lián)系氣象工作的副秘書長(zhǎng)、市氣象局局長(zhǎng)、市應(yīng)急局局長(zhǎng)兼任。負(fù)責(zé)傳達(dá)、落實(shí)指揮部的指令，協(xié)調(diào)各工作組開展工作，收集、匯總、上報(bào)信息，具體工作由市氣象局和市應(yīng)急局共同承擔(dān)。

（2）道路交通安全組。組長(zhǎng)由分管道路交通工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由市公安局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急局組成，負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣期間的道路交通隱患排查、道路秩序維護(hù)等工作，確保全市道路安全暢通，全力防范重特大道路交通事故發(fā)生。

（3）供水保障組。組長(zhǎng)由聯(lián)系昆明自來(lái)水集團(tuán)的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由市水務(wù)局、自來(lái)水供水和管護(hù)企業(yè)組成，負(fù)責(zé)加強(qiáng)城市供水管網(wǎng)維護(hù)搶修工作，確保雨雪冰凍天氣期間的城市、農(nóng)村正常供水。

（4）供電供氣保障組。組長(zhǎng)由聯(lián)系昆明供電局的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、昆明供電局、有關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)組成，負(fù)責(zé)保障雨雪冰凍災(zāi)害期間的供電、供氣的正常運(yùn)行。

（5）市場(chǎng)供應(yīng)保障組。組長(zhǎng)由分管商務(wù)工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供銷社、市糧食和儲(chǔ)備局組成，負(fù)責(zé)籌集和保障糧油及市場(chǎng)生活物資的正常供應(yīng)，打擊囤積居奇、生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品藥品等擾亂市場(chǎng)的違法行為。

（6）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和綠化保障組。組長(zhǎng)由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市城市管理局、市供銷社組成，負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防工作，減少對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、綠化植物的影響。

（7）地質(zhì)災(zāi)害隱患排查組。組長(zhǎng)由分管自然資源規(guī)劃工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局組成，負(fù)責(zé)排查和消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，對(duì)城市行道樹、建筑工地進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，避免發(fā)生次生災(zāi)害和事故。

（8）民政救助組。組長(zhǎng)由分管民政工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由市民政局、市教育體育局、市城市管理局組成，負(fù)責(zé)做好貧困人員、流浪乞討人員、因?yàn)?zāi)滯留人員的疏散、安置、救助工作，必要時(shí)征用、開設(shè)疏散安置場(chǎng)所，確保得到基本生活救助。

（9）通信保障組。組長(zhǎng)由分管市工業(yè)和信息化局的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由市工業(yè)和信息化局、市人防辦、中國(guó)移動(dòng)昆明分公司、中國(guó)電信昆明分公司、中國(guó)聯(lián)通昆明分公司、中國(guó)鐵塔昆明分公司組成，負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間的通信保障工作，搶修受損的通信設(shè)施，提供應(yīng)急通信保障，確保通信暢通。

（10）搶險(xiǎn)救援組。組長(zhǎng)由昆明警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市消防救援支隊(duì)、市森林消防支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員單位由昆明警備區(qū)、市消防救援支隊(duì)、市森林消防支隊(duì)、武警昆明支隊(duì)組成，負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（11）道路運(yùn)輸保障組。組長(zhǎng)由分管市交通運(yùn)輸局的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、昆明公交集團(tuán)、昆明軌道集團(tuán)、省公投公司組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備除冰設(shè)備、融雪劑，開展道路交通冰雪災(zāi)害隱患排查整改，全面做好雨雪冰凍災(zāi)害期間的城鄉(xiāng)道路的保通工作，以及公交保障、軌道交通保障等工作。

（12）航空運(yùn)輸保障組。組長(zhǎng)由聯(lián)系云南長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由市公安局、市交通運(yùn)輸局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)運(yùn)行保障工作。

（13）鐵路運(yùn)輸保障組。組長(zhǎng)由聯(lián)系中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由市公安局、市衛(wèi)生健康委、市交通運(yùn)輸局等單位組成，負(fù)責(zé)協(xié)助做好火車站點(diǎn)秩序維護(hù)、衛(wèi)生應(yīng)急、搶險(xiǎn)保通、滯留旅客轉(zhuǎn)運(yùn)等工作，確保雨雪冰凍災(zāi)害期間我市鐵路客、貨運(yùn)正常運(yùn)行。

（14）食品藥品安全保障組。組長(zhǎng)由分管市市場(chǎng)監(jiān)管局的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市公安局、市城市管理局組成，負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間食品、藥品質(zhì)量安全保障工作。

（15）教育衛(wèi)生安全保障組。組長(zhǎng)由分管教育和衛(wèi)生工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由市教育體育局、市衛(wèi)生健康委組成，負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害期間校園安全、衛(wèi)生應(yīng)急、疾病防控等工作。

（16）監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組。組長(zhǎng)由聯(lián)系氣象工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，市氣象局具體負(fù)責(zé)，做好氣象信息監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，為雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作提供氣象信息保障。

（17）信息發(fā)布組。組長(zhǎng)由聯(lián)系氣象工作的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員單位由市氣象局、市政府新聞辦、市應(yīng)急局、市城市管理局、市公安局組成。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害和應(yīng)急處置的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。

（18）綜合保障組。組長(zhǎng)由分管商務(wù)工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局組成，負(fù)責(zé)籌集應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害所需要的資金、生活保障物資、成品油、融雪劑、工程機(jī)械、灑水車、環(huán)衛(wèi)車、移動(dòng)衛(wèi)生間、除冰掃雪工具等，確保應(yīng)急預(yù)防與處置工作的正常開展。

各工作組在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并制定本工作組的細(xì)化工作方案，明確本組副組長(zhǎng)和各單位的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，細(xì)化單位職責(zé)，以確保各項(xiàng)工作的有序開展。

2.3 縣（市）、區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部

各縣（市）、區(qū)人民政府，各開發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)，自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)管委會(huì)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際成立相應(yīng)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮本地雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

3 分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

按照雨雪冰凍災(zāi)害的影響范圍、強(qiáng)度和危害程度，將雨雪冰凍災(zāi)害分為四級(jí)：

3.1 特別重大級(jí)別（Ⅰ級(jí)）

滿足以下條件之一的，為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害：

（1）造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失30億元以上。

（2）造成全市所有高速公路和對(duì)外道路全部中斷，經(jīng)48小時(shí)搶修無(wú)法恢復(fù)通行的；或者鐵路干線運(yùn)輸中斷，火車站列車無(wú)法正常運(yùn)行；或者民航運(yùn)輸全部中斷超過(guò)24小時(shí)的；上述情況致使全市內(nèi)外交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷，大量旅客長(zhǎng)時(shí)間滯留在市內(nèi)，產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響。

（3）造成全市電力設(shè)施大范圍破壞，全市電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)60%以上（或70%以上用戶停電），對(duì)全市電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

（4）造成全市大范圍供水受影響的居民人口在40萬(wàn)人以上或占城市居民總?cè)丝诘?0%以上、供氣中斷；或者造成全市大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷，市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，嚴(yán)重影響居民基本生活。

（5）造成全市山區(qū)大雪封山，引發(fā)山區(qū)群眾斷水、斷電、斷炊，嚴(yán)重影響基本生活。

3.2 重大級(jí)別（Ⅱ級(jí)）

滿足以下條件之一的，為重大雨雪冰凍災(zāi)害：

（1）造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失10億元以上、30億元以下。

（2）造成全市高速公路網(wǎng)、重要國(guó)省道干線中斷，經(jīng)24小時(shí)搶修無(wú)法恢復(fù)通車的；或者鐵路干線運(yùn)輸受阻或中斷，火車站大量列車班次延誤或取消；或者民航運(yùn)輸部分中斷，某一時(shí)點(diǎn)延誤2小時(shí)以上未出港航班在80—200班或滯留旅客在10000—30000人或7：00—23：00高峰時(shí)段機(jī)場(chǎng)無(wú)航班起降超過(guò)2小時(shí)；上述情況致使全市或與市外交通運(yùn)輸受阻或中斷情況范圍較大，大量旅客滯留在市內(nèi)，產(chǎn)生重大社會(huì)影響。

（3）造成全市電力設(shè)施較大范圍破壞，全市電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)40%以上（或50%以上用戶停電），對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。

（4）造成全市部分地區(qū)供水受影響的居民人口為30萬(wàn)—40萬(wàn)人或占城市居民總?cè)丝诘?0%—40%、供氣中斷；或者造成全市較大范圍糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，對(duì)居民基本生活產(chǎn)生重大影響。

（5）造成全市大部分山區(qū)大雪封山，引發(fā)山區(qū)大部分群眾斷水、斷電、斷炊，對(duì)基本生活產(chǎn)生重大影響。

3.3 較大級(jí)別（Ⅲ級(jí)）

滿足以下條件之一的，為較大雨雪冰凍災(zāi)害：

（1）造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上、10億元以下。

（2）造成主要高速公路或國(guó)道嚴(yán)重受阻或中斷；或者嚴(yán)重影響鐵路運(yùn)輸秩序，火車站大部分列車班次延誤或取消；或者民航運(yùn)輸秩序混亂，某一時(shí)點(diǎn)延誤2小時(shí)以上未出港航班在40—80班或滯留旅客在3000—10000人或7：00—23：00高峰時(shí)段機(jī)場(chǎng)無(wú)航班起降超過(guò)1小時(shí)；上述情況致使本市境內(nèi)外交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷，大量旅客滯留在城市，產(chǎn)生較大社會(huì)影響。

（3）造成部分地區(qū)電力設(shè)施破壞，全市電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)20%以上40%以下（或30%以上50%以下用戶停電），對(duì)本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成較大威脅。

（4）造成較大范圍的供水、供氣中斷；或者造成糧、油等基本生活必需品緊缺，市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，對(duì)居民基本生活產(chǎn)生較大影響。

（5）造成個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)大雪封山，引發(fā)山區(qū)部分群眾斷水、斷電、斷炊，對(duì)基本生活產(chǎn)生較大影響。

3.4 一般級(jí)別（Ⅳ級(jí)）

滿足以下條件之一的，為一般雨雪冰凍災(zāi)害：

（1）造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1千萬(wàn)元以上、1億元以下。

（2）造成部分高速公路、國(guó)道、主城區(qū)重要道路中斷或嚴(yán)重受阻，或造成某一縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)公路或鐵路運(yùn)輸受阻或中斷，對(duì)居民出行產(chǎn)生較大影響。

（3）造成某一縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施破壞，引發(fā)停電事故，全市電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)10%以上40%以下（或15%以上或30%以下用戶停電），對(duì)本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅。

（4）造成某一縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)主要城鎮(zhèn)城區(qū)交通或供水中斷，氣源供應(yīng)緊張，或者糧、油等基本生活必需品緊缺，市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，影響居民基本生活。

（5）造成個(gè)別村大雪封山，引發(fā)山區(qū)少數(shù)群眾斷水、斷電、斷炊，影響基本生活。

4 監(jiān)測(cè)預(yù)警

4.1 預(yù)警發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)

氣象部門加強(qiáng)雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，按照《云南省氣象預(yù)警信息分類發(fā)布指導(dǎo)意見》及時(shí)通過(guò)各種媒體發(fā)布寒潮、暴雪和路面結(jié)冰等預(yù)警信息，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

4.1.1 藍(lán)色預(yù)警

預(yù)計(jì)未來(lái)72小時(shí)日平均氣溫下降6℃以上，且最低氣溫小于等于5℃；或者日平均氣溫將下降到6℃以下，且最低氣溫小于等于5℃；或者未來(lái)48小時(shí)將出現(xiàn)5毫米以上降雪。

4.1.2黃色預(yù)警

預(yù)計(jì)未來(lái)72小時(shí)日平均氣溫將下降8℃以上，且最低氣溫小于等于1℃；或者日平均氣溫將下降到4℃以下，且最低氣溫小于等于1℃；或者未來(lái)48小時(shí)將出現(xiàn)10毫米以上降雪；或者未來(lái)24小時(shí)內(nèi)地表溫度將較長(zhǎng)時(shí)間維持在0℃附近或以下，并伴有5mm以下的弱降水，可能出現(xiàn)對(duì)交通有影響的道路結(jié)冰。

4.1.3橙色預(yù)警

預(yù)計(jì)未來(lái)72小時(shí)日平均氣溫下降10℃以上，且最低氣溫小于等于-2℃；或者日平均氣溫將下降到2℃以下，且最低氣溫小于等于-2℃；或者未來(lái)48小時(shí)將出現(xiàn)20毫米以上降雪；或者未來(lái)24小時(shí)內(nèi)地表溫度將較長(zhǎng)時(shí)間維持在0℃附近或以下，并伴有5—10mm的降水，可能出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的道路結(jié)冰。

4.1.4 紅色預(yù)警

預(yù)計(jì)未來(lái)72小時(shí)日平均氣溫下降12℃以上，且最低氣溫小于等于-2℃；或者日平均氣溫將下降到0℃以下，且最低氣溫小于等于-4℃；或者未來(lái)48小時(shí)內(nèi)將出現(xiàn)30毫米以上降雪；或者未來(lái)24小時(shí)內(nèi)地表溫度將較長(zhǎng)時(shí)間維持在0℃附近或以下，并伴有10mm以上的降水，可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的道路結(jié)冰。

4.2 預(yù)警發(fā)布途徑

氣象部門通過(guò)監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)，達(dá)到預(yù)警發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)首先通過(guò)短信及氣象專題服務(wù)報(bào)告等形式，向市指揮部辦公室和各成員單位通報(bào)。同時(shí)按有關(guān)規(guī)定通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)站、微博、微信、短信、氣象預(yù)警發(fā)布終端等多渠道向公眾發(fā)布，最大程度提高預(yù)警信息覆蓋面和應(yīng)對(duì)方法的知曉率。

4.3 預(yù)警行動(dòng)

4.3.1災(zāi)害防御準(zhǔn)備工作

每年12月1日至次年3月30日為本市雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期。各成員單位應(yīng)結(jié)合自身職責(zé)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金準(zhǔn)備，組織專項(xiàng)工作檢查，開展應(yīng)急演練，細(xì)化工作流程，做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。

4.3.2藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)

雨雪冰凍災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警發(fā)布后，各級(jí)各部門和各單位應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并采取以下響應(yīng)措施。

（1）涉及的縣（市）、區(qū)啟動(dòng)本地雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按預(yù)案開展工作。

（2）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市城市管理局等部門根據(jù)預(yù)警情況，督促各地落實(shí)相應(yīng)預(yù)防應(yīng)對(duì)措施，做好災(zāi)害預(yù)防工作。

（3）供水、供電、供氣主管部門和企業(yè)加強(qiáng)線路、設(shè)備、管線的巡檢工作，對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間的用水、用電、用氣情況進(jìn)行預(yù)估，采取有效措施預(yù)防和消除供水、供電、供氣隱患，加強(qiáng)值班值守，做好搶修搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，向公眾發(fā)布提醒，提前做好防護(hù)措施，確保自來(lái)水、電力、燃?xì)獾恼９?yīng)。

（4）市民政局要根據(jù)預(yù)警情況，督促各地做好流浪乞討、孤寡老人等困難群體的調(diào)查和救助準(zhǔn)備工作，提前發(fā)放救助物資，為流浪乞討人員和困難群體提供基本生活救助。

（5）航空和公路主管部門要根據(jù)預(yù)警情況，密切關(guān)注航班運(yùn)行和所管轄道路的通行情況，及時(shí)向公眾發(fā)布提醒，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

（6）公安機(jī)關(guān)要根據(jù)預(yù)警情況，加強(qiáng)道路巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并向有關(guān)部門報(bào)告，協(xié)助消除道路安全隱患，提前安排應(yīng)急力量，實(shí)時(shí)向公眾發(fā)布道路通行信息，做好道路交通疏導(dǎo)和管制準(zhǔn)備工作，確保道路交通通行暢通。

4.3.3 黃色預(yù)警響應(yīng)

黃色預(yù)警發(fā)布后，在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下措施。

（1）市指揮部召開會(huì)議或下發(fā)專項(xiàng)通知，對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行安排部署。

（2）根據(jù)預(yù)警情況，商請(qǐng)駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役部隊(duì)，調(diào)動(dòng)消防救援隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急力量，并提前安排。

（3）視情況啟動(dòng)本預(yù)案。

4.3.4 橙色預(yù)警響應(yīng)

橙色預(yù)警發(fā)布后，在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下措施。

（1）啟動(dòng)本預(yù)案。

（2）由市指揮部指揮長(zhǎng)召開專題會(huì)議，結(jié)合本預(yù)案對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行安排部署。

（3）各工作組按照市指揮部的部署制定本組工作方案，報(bào)市指揮部審批后實(shí)施。

（4）由各工作組組長(zhǎng)對(duì)工作措施落實(shí)情況進(jìn)行督查，督查情況反饋市指揮部辦公室。

（5）協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役部隊(duì)，調(diào)動(dòng)消防救援隊(duì)伍集結(jié)應(yīng)急力量，共同制定兵力分配計(jì)劃、兵力調(diào)動(dòng)和使用方案，必要時(shí)將應(yīng)急兵力調(diào)動(dòng)到重點(diǎn)目標(biāo)待命。

（6）儲(chǔ)備必要的生活物資和應(yīng)急物資。

4.3.5 紅色預(yù)警響應(yīng)

紅色預(yù)警發(fā)布后，在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下措施。

（1）提請(qǐng)省人民政府啟動(dòng)有關(guān)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案，待省級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，在省級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開展雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。

（2）根據(jù)我市所面臨的雨雪冰凍災(zāi)害形勢(shì)，視情況提請(qǐng)省人民政府給予相應(yīng)的人力、物資、經(jīng)費(fèi)、裝備支持。

（3）市場(chǎng)上的糧食、食用油、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)測(cè)算并提前儲(chǔ)備。

（4）對(duì)流浪乞討、孤寡老人等困難群體進(jìn)行調(diào)查，勸說(shuō)其到救助站接受救助。

（5）開展住房隱患排查工作，對(duì)居住在危房中的群眾進(jìn)行疏散。提前對(duì)流浪乞討、孤寡老人等困難群體進(jìn)行救助，必要時(shí)對(duì)生活不能自理的孤寡老人和困難群體疏散轉(zhuǎn)移后集中救助。

5 應(yīng)急響應(yīng)

5.1 信息報(bào)告

各級(jí)各部門是雨雪冰凍災(zāi)害信息報(bào)告的責(zé)任主體，發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后，應(yīng)在接報(bào)后30分鐘內(nèi)向市應(yīng)急局書面報(bào)告，市應(yīng)急局匯總情況后1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)市委、市政府。

5.2 響應(yīng)措施

5.2.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

發(fā)生一般雨雪冰凍災(zāi)害后，在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取以下措施。

（1）涉及的縣（市）、區(qū)應(yīng)立即開展災(zāi)情核查、災(zāi)民救助、隱患排查、道路交通管控、受威脅群眾疏散、受傷人員救治等工作，采取有效措施減少雨雪冰凍災(zāi)害損失。

（2）農(nóng)業(yè)、林草、城市管理、公安、水務(wù)、自然資源規(guī)劃、應(yīng)急、民政等部門視情況指導(dǎo)涉及的縣（市）、區(qū)開展災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

（3）市氣象局加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，按市指揮部的要求提供短期天氣預(yù)報(bào)。

（4）及時(shí)向公眾發(fā)布信息，引導(dǎo)公眾有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害。

（5）啟動(dòng)應(yīng)急信息報(bào)送工作機(jī)制，收集匯總信息及時(shí)向市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位報(bào)告救災(zāi)工作進(jìn)展情況。

（6）采取其他必須的應(yīng)急措施。

5.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

發(fā)生較大雨雪冰凍災(zāi)害后，在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取以下措施。

（1）市指揮部指揮長(zhǎng)召集會(huì)議，或由指揮長(zhǎng)指定某位副指揮長(zhǎng)進(jìn)行召集，依據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行安排部署，各工作組按預(yù)先方案和會(huì)議部署開展工作。

（2）協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役，調(diào)動(dòng)消防救援隊(duì)伍進(jìn)行救災(zāi)工作。

（3）市氣象局加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，每2小時(shí)向市指揮部辦公室提供短期天氣預(yù)報(bào)。

（4）市指揮部辦公室啟動(dòng)應(yīng)急信息報(bào)送工作機(jī)制，收集匯總各工作組工作開展情況，匯總整理后每2小時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位報(bào)告。

（5）及時(shí)向公眾發(fā)布信息，引導(dǎo)公眾有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害。

（6）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，視情況采取必需的應(yīng)急措施。

（7）開展必要的疏散、安置工作。

（8）采取其他必要的應(yīng)急措施。

5.2.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害后，在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取以下措施。

（1）市指揮部指揮長(zhǎng)召集會(huì)議，依據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行安排部署，各工作組按預(yù)先方案和會(huì)議部署開展工作。

（2）協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役，調(diào)動(dòng)消防救援隊(duì)伍進(jìn)行救災(zāi)，必要時(shí)向省人民政府提出人力、物資、裝備等支援請(qǐng)求。

（3）市氣象局加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，每1小時(shí)向市指揮部辦公室提供短期天氣預(yù)報(bào)。

（4）市指揮部辦公室啟動(dòng)應(yīng)急信息報(bào)送工作機(jī)制，收集匯總各工作組工作開展情況，匯總整理后每1小時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位報(bào)告。

（5）及時(shí)向公眾發(fā)布信息，引導(dǎo)公眾減少戶外活動(dòng)，并采取措施有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害。

（6）視情況采取部分停工、停課等應(yīng)急措施。

（7）開展市場(chǎng)糧食、食用油、飲用水、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資存量調(diào)查，進(jìn)行相關(guān)測(cè)算，必要時(shí)采取限購(gòu)等管控措施。

（8）對(duì)滯留人員進(jìn)行疏散安置。

（9）采取其他必須的應(yīng)急措施。

5.2.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

發(fā)生特別重大雨雪冰凍災(zāi)害后，在采取紅色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取以下措施。

（1）市指揮部指揮長(zhǎng)召集會(huì)議，依據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行安排部署，各工作組按預(yù)先方案和會(huì)議部署開展工作。

（2）協(xié)調(diào)駐昆部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)進(jìn)行救災(zāi)，向省人民政府提出人力、物資、裝備等支援請(qǐng)求。

（3）市氣象局加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，每1小時(shí)向市指揮部辦公室提供短期天氣預(yù)報(bào)。

（4）市指揮部辦公室啟動(dòng)應(yīng)急信息報(bào)送工作機(jī)制，收集匯總各工作組工作開展情況，匯總整理后每1小時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員單位報(bào)告。

（5）采取停課、停工等應(yīng)急措施。

（6）對(duì)糧食、食用油、飲用水、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資可采取限購(gòu)等管控措施，視情況對(duì)水、電、氣采取限供措施。

（7）將流浪乞討人員集中到救助站進(jìn)行集中救助。

（8）及時(shí)向公眾發(fā)布信息，引導(dǎo)公眾減少戶外活動(dòng)，號(hào)召特定人群和有能力的公眾參與救災(zāi)工作。

（9）依法采取必要的征用措施。

（10）對(duì)滯留人員進(jìn)行疏散和安置，必要時(shí)開設(shè)滯留人員安置場(chǎng)所，對(duì)滯留人員進(jìn)行集中安置。

（11）采取其他必須的應(yīng)急措施。

5.3 應(yīng)急響應(yīng)的變更與解除

5.3.1 應(yīng)急響應(yīng)變更

市指揮部可根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的進(jìn)展情況提升或降低響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別變更后，所采取的措施也應(yīng)按照本預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)變更。

5.3.2 應(yīng)急響應(yīng)解除

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束，災(zāi)害影響消除或得到有效控制后，市指揮部應(yīng)按照誰(shuí)啟動(dòng)誰(shuí)解除的原則，及時(shí)解除應(yīng)急響應(yīng)，取消應(yīng)急響應(yīng)措施。

6 善后和重建

6.1 善后工作

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，當(dāng)?shù)卣?、市?jí)有關(guān)部門和單位應(yīng)依法依規(guī)開展死者撫恤、傷者治療、保險(xiǎn)理賠等善后處理工作。

6.2 恢復(fù)重建

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，當(dāng)?shù)卣?、市?jí)有關(guān)部門和單位應(yīng)依法依規(guī)，在災(zāi)情調(diào)查的基礎(chǔ)上組織開展恢復(fù)重建工作，及時(shí)修復(fù)受損的道橋、管線、供水、供電、供氣、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，盡快恢復(fù)功能。同時(shí)制定災(zāi)后重建規(guī)劃，對(duì)受損的居民住宅進(jìn)行修復(fù)或重建，盡快恢復(fù)受災(zāi)群眾的正常生產(chǎn)生活。

6.3總結(jié)評(píng)估

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)按分級(jí)管理原則對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告后，報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)和上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)備案。

總結(jié)評(píng)估報(bào)告應(yīng)在對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)過(guò)程概述的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對(duì)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和暴露出的不足，提出完善的建議和計(jì)劃，為不斷完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制提供依據(jù)。

7 保障措施

7.1 物資保障

各級(jí)各部門要按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫(kù)并及時(shí)更新管理制度。市、縣兩級(jí)應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備緊急救援物資。緊急救援物資包括搶險(xiǎn)物資和救助物資兩大部分，搶險(xiǎn)物資主要包括道路、電力、通信等搶修、搶救傷員和其他緊急搶險(xiǎn)所需要的大型機(jī)械、清雪工具和物資，由交運(yùn)、城市管理、住建、衛(wèi)健、供銷社等部門及電力、通信、機(jī)場(chǎng)等企業(yè)儲(chǔ)備和籌集；救助物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、藥品和其它生存性救助所需物資等，由商務(wù)、民政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門儲(chǔ)備和調(diào)集。

7.2 資金保障

各級(jí)各部門要結(jié)合本地、本部門應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的工作需求，將預(yù)防和應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的資金納入財(cái)政預(yù)算，確保各項(xiàng)工作的順利開展。要在監(jiān)測(cè)預(yù)警、災(zāi)后重建、災(zāi)害預(yù)防等方面積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。

7.3 應(yīng)急隊(duì)伍

建立健全昆明市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍體系，建立以駐昆解放軍、武警、消防、民兵預(yù)備役為基礎(chǔ)，道路搶險(xiǎn)、電力搶修、除險(xiǎn)加固、管網(wǎng)搶修、道路保通、綜合救援應(yīng)急隊(duì)伍為骨干，志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍體系。

7.4 通信保障

建立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度，由市指揮部辦公室制發(fā)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置通信聯(lián)絡(luò)表，并定期修改更新。在正常通信中斷的情況下，依托衛(wèi)星、短波、超短波集群等手段，確?；就ㄐ艜惩ā?/p>

7.5 技術(shù)保障

市、縣兩級(jí)建立雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)（易發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)狀況、地理特點(diǎn)、河流橋梁重點(diǎn)工程等），運(yùn)用各種預(yù)測(cè)手段，使之在預(yù)警時(shí)能基本預(yù)報(bào)出雨雪冰凍災(zāi)害將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成威脅和損失的情況，提高災(zāi)情收集報(bào)告的科技含量。

8 附則

8.1 責(zé)任和獎(jiǎng)懲

對(duì)在救災(zāi)過(guò)程中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，可按規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、不負(fù)責(zé)任、辦事不力、推諉扯皮，造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

8.2 宣傳和演練

預(yù)案制定后，要向社會(huì)廣泛宣傳，增強(qiáng)廣大群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高抗災(zāi)救災(zāi)的積極性，最大限度地減少災(zāi)害損失。重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門要加強(qiáng)演練，并有計(jì)劃、有組織地提供減災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)，不斷提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急能力和水平。適時(shí)組織雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，以提高各級(jí)各部門各單位應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的能力。演練可采用實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織。

8.3 預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由市應(yīng)急局會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門制定，并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化及時(shí)修訂完善，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

8.4 預(yù)案解釋

本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。

8.5 發(fā)布實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

雨雪冰凍災(zāi)害工作方案5

為確保全園師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對(duì)，確保本園保教工作的順利開展，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：各部門負(fù)責(zé)人、各主班教師

二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工

1、組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。

2、副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織對(duì)本緊急預(yù)案的落實(shí)，未雪綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員：具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時(shí)全園各班級(jí)、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí)，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時(shí)的校園安全。

三、災(zāi)情匯報(bào)及處理

防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。

1、通訊組

組長(zhǎng)：xx

發(fā)生下雪、冰凍時(shí)，及時(shí)電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的`進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系，以便在關(guān)鍵時(shí)刻取得交警部門的支持。

2、鏟雪防凍組

組長(zhǎng)：xx

組員：各部門負(fù)責(zé)人

具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的.暢通、安全。

3、搶救組

組長(zhǎng)：xx

組員：xx、醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人

負(fù)責(zé)下雪、冰凍時(shí)受傷師生的緊急處理和救護(hù)，情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。

4、水電搶修組

組長(zhǎng)：xx

組員：后勤負(fù)責(zé)人

負(fù)責(zé)對(duì)全園水電安全進(jìn)行檢查，對(duì)水管全面進(jìn)行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時(shí)，要迅速在第一時(shí)間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時(shí)，后勤處及保衛(wèi)處要對(duì)全園的校舍進(jìn)行安全檢查，防止大雪壓蹋校舍事故的發(fā)生。

5、安全教育宣傳組

組長(zhǎng)：xx

組員：各主班教師

要運(yùn)用多種形式和渠道，有針對(duì)性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過(guò)安全教育，增強(qiáng)師生雨雪天氣的安全意識(shí)，提高對(duì)防范惡劣天氣的認(rèn)識(shí)，了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識(shí)，掌握遇路面結(jié)冰、積雪時(shí)乘車、騎車、行走的安全措施。要及時(shí)掌握天氣變化的第一信息，及時(shí)告之師生，做好防范準(zhǔn)備。

四、鏟雪防凍工具及領(lǐng)取地點(diǎn)

鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽，工具存放地點(diǎn)在倉(cāng)庫(kù)保管室，保管人：xx。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時(shí)，各小組組長(zhǎng)要按防雪防凍工作小組要求到倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取工具，進(jìn)行鏟雪防凍工作。

雨雪冰凍災(zāi)害工作方案6

為了及時(shí)妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件，提高暴風(fēng)雪來(lái)臨時(shí)的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，有效保障我校師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，按照上級(jí)有關(guān)部門的要求和學(xué)校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全應(yīng)急預(yù)案。

一、成立學(xué)校暴雪應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

暴雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：各中層處室負(fù)責(zé)人、各班班主任。

二、應(yīng)急措施

1、利用學(xué)校網(wǎng)站、QQ群、微信群、微信公眾號(hào)宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識(shí)，提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)暴風(fēng)雪天氣的預(yù)測(cè)預(yù)警日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。[責(zé)任部門：校長(zhǎng)室、德育處、總務(wù)處]。

2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查。對(duì)校內(nèi)體育設(shè)施，圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設(shè)施、廁所內(nèi)隔墻等部位重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要有記錄并立即采取措施，消除隱患，確保安全。[責(zé)任部門：總務(wù)處]。

3、加強(qiáng)對(duì)校舍等安全隱患排查工作，及時(shí)組織人員對(duì)建筑物頂棚、校內(nèi)公共場(chǎng)所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區(qū)域的積雪進(jìn)行清除，防止坍塌事故，并在重點(diǎn)區(qū)域采取設(shè)置安全警示標(biāo)志等防護(hù)措施。同時(shí)，要對(duì)水電氣等設(shè)施加強(qiáng)防護(hù)，如易燃易爆的?；?、自來(lái)水管、消防栓等做好防凍裂措施，防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責(zé)任部門：總務(wù)處]。

4、加強(qiáng)應(yīng)急人員力量和除冰掃雪工具等物資準(zhǔn)備，要隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，及時(shí)了解雪情、災(zāi)情，根據(jù)上級(jí)的`信息預(yù)報(bào)和預(yù)告，進(jìn)行有針對(duì)性的工作布署。[責(zé)任部門：校長(zhǎng)室、總務(wù)處]。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)值班值守、信息報(bào)送和應(yīng)急處置工作。落實(shí)24小時(shí)值班和重要時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班制度并保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通，值班人員要堅(jiān)守崗位，確保及時(shí)做好信息互通和工作互動(dòng)。要堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，確保通訊暢通，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)災(zāi)情或緊急重大情況，應(yīng)立即反應(yīng)，妥善處置，并按規(guī)定在第一時(shí)間如實(shí)上報(bào)(1小時(shí)內(nèi))。(上報(bào)流程：1、值班人員上報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo)；2、帶班領(lǐng)導(dǎo)向校長(zhǎng)匯報(bào)；3、校長(zhǎng)向教育局匯報(bào))[責(zé)任部門：領(lǐng)導(dǎo)工作小組]。

6、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)應(yīng)對(duì)雨雪天氣相關(guān)決定與要求。

雨雪冰凍災(zāi)害工作方案7

為切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣條件下的道路交通安全管理工作，有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生，確保全區(qū)道路交通的安全、暢通，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、省市《低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及《分局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)公安工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、快速處置的原則，把關(guān)注民生、保障民安作為公安工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，主動(dòng)謀劃、主動(dòng)預(yù)防、積極有效應(yīng)對(duì)，科學(xué)、有序、高效做好低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣下省道、縣道等主要道路交通應(yīng)急處置工作，確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)制定方案，細(xì)化措施，周密部署，狠抓落實(shí)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確?？焖俜磻?yīng)，快速出警，實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”目標(biāo)，即：無(wú)大面積車輛堵塞、無(wú)重大交通事故、無(wú)涉災(zāi)盜搶事件發(fā)生。

三、適用范圍

全區(qū)境內(nèi)因低溫、雨雪、冰凍、霧霾惡劣天氣造成省道、縣道和其他主要道路交通中斷或嚴(yán)重影響道路通行的，以及由此引發(fā)的其他突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)處置工作，適用本預(yù)案。

四、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣條件下道路交通應(yīng)急管理工作，分局成立應(yīng)對(duì)惡劣天氣道路交通應(yīng)急管理指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部）

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在指揮中心，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度等工作。

五、低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警級(jí)別

六、應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)低溫雨雪冰凍惡劣天氣的預(yù)警級(jí)別及對(duì)道路通行的影響范圍和嚴(yán)重程度，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

（一）一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（紅色）。當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)警級(jí)別達(dá)到一級(jí)時(shí)，因降雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣造成全區(qū)范圍內(nèi)主要省道、縣道部分路段路面、橋梁積雪、結(jié)冰難以保障正常通行，啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由分局指揮部組織全局警力，立即進(jìn)行近端疏導(dǎo)和遠(yuǎn)端分流，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援，并及時(shí)將分流方案及處置情況通報(bào)區(qū)政府，實(shí)行全區(qū)聯(lián)動(dòng)，防止形成新的擁堵。

（二）二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（橙色）。當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)警級(jí)別達(dá)到二級(jí)時(shí)，因降雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣造成部分省道、縣道路段路面、橋梁積雪、結(jié)冰難以保障正常通行，啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由分局指揮部組織全局警力開展疏導(dǎo)分流和現(xiàn)場(chǎng)救援，及時(shí)將堵塞和分流情況通報(bào)臨近地區(qū)，請(qǐng)相鄰縣（區(qū)）做好分流疏導(dǎo)工作，并及時(shí)將應(yīng)急處置情況上報(bào)區(qū)政府。

（三）三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（黃色）。當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)警級(jí)別達(dá)到三級(jí)時(shí)，因主干省道、縣道相鄰縣（區(qū)）出現(xiàn)堵塞，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)道路出口大批車輛無(wú)法出界，滯留車輛超過(guò)10公里的，啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。分局指揮部立即組織相關(guān)警力進(jìn)行交通疏導(dǎo)分流，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援，并將應(yīng)對(duì)處置情況上報(bào)區(qū)政府，確保安全暢通。

（四）四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（藍(lán)色）。當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)警級(jí)別達(dá)到四級(jí)時(shí)，因主干省道、縣道相鄰縣（區(qū)）出現(xiàn)堵塞，可能導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)道路出口大批車輛無(wú)法出界，啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。分局交管部門應(yīng)立即組織警力進(jìn)行交通疏導(dǎo)分流，并將應(yīng)對(duì)處置情況上報(bào)分局指揮部，確保安全暢通。

七、啟動(dòng)程序

分局110指揮中心接報(bào)低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣等道路交通應(yīng)急事件后，立即采取以下措施：

（一）立即了解道路中斷和車輛滯留的影響范圍和嚴(yán)重程度，對(duì)事件影響程度進(jìn)行評(píng)估，30分鐘內(nèi)向分局指揮部報(bào)送事件基本情況。

（二）分局指揮部根據(jù)事件評(píng)估結(jié)果和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，決定是否啟動(dòng)本方案及啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的等級(jí)。

（三）啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，分局指揮部立即在全局發(fā)布指令、通報(bào)信息，組織全局警力并協(xié)調(diào)區(qū)直相關(guān)部門，相互聯(lián)動(dòng)，實(shí)施遠(yuǎn)端分流等交通應(yīng)急管理措施，向區(qū)政府報(bào)告采取措施的情況、通報(bào)相關(guān)信息。

啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，由分局指揮部組織全局警力實(shí)施分流保通措施，向區(qū)政府報(bào)告采取措施的情況、通報(bào)相關(guān)信息。

啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，由分局指揮部組織交管大隊(duì)、特(巡)警大隊(duì)及受影響地轄區(qū)派出所警力實(shí)施分流保通措施，向區(qū)政府報(bào)告采取措施的情況、通報(bào)相關(guān)信息。

啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，由交管大隊(duì)及受影響地轄區(qū)派出所組織警力實(shí)施分流保通措施，向分局指揮部報(bào)告采取措施的情況、通報(bào)相關(guān)信息。

（四）執(zhí)行一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，分局指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮處置，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展和變化情況，信息隨報(bào)。

執(zhí)行三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，分局指揮部視情決定是否派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮處置。

執(zhí)行四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，交管部門負(fù)責(zé)人視情決定是否親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮處置。

（五）分局指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路中斷和車輛滯留的影響范圍，向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警、分流、誘導(dǎo)措施、提示等信息。

八、職責(zé)分工

指揮中心：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置指揮協(xié)調(diào)工作和動(dòng)態(tài)信息的采集、分析、研判工作。要做到迅速集結(jié)警力、準(zhǔn)確下達(dá)指令、全面掌握信息、及時(shí)整理報(bào)送。

交管大隊(duì)：因?yàn)?zāi)發(fā)生車輛受阻、交通擁堵和道路交通事故時(shí)，要迅速出警，指揮疏導(dǎo)交通，排除交通障礙，搶救受傷人員，確保交通安全暢通。

刑偵大隊(duì)、治安大隊(duì)：要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)厲打擊趁災(zāi)哄搶、盜竊、搶劫等各種違法犯罪活動(dòng)，有效遏制涉災(zāi)刑事、治安案件發(fā)生。

國(guó)保大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)：圍繞低溫雨雪冰凍災(zāi)害，排查掌握各類不穩(wěn)定因素，加強(qiáng)維穩(wěn)情報(bào)信息和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情的搜集匯總和分析研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警，為區(qū)委、區(qū)政府提供決策依據(jù)。

消防大隊(duì)、治安大隊(duì)、特（巡）警大隊(duì)：要認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)處置重大事故、搶險(xiǎn)救援、處置突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備。

各派出所：對(duì)因低溫雨雪冰凍引發(fā)的不穩(wěn)定因素和苗頭，要積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門，做好宣傳疏導(dǎo)工作，防止擴(kuò)大和矛盾激化。同時(shí)積極配合交管部門做好對(duì)轄區(qū)道路交通秩序的疏導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)工作，嚴(yán)厲打擊趁災(zāi)哄搶、盜竊、搶劫等各種違法犯罪活動(dòng)，有效遏制涉災(zāi)刑事、治安案件發(fā)生。

警務(wù)保障室：做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間應(yīng)急裝備儲(chǔ)備工作，確保及時(shí)提供后勤保障。

九、工作措施

（一）加強(qiáng)預(yù)警宣傳。分局宣傳部門及交管大隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信以及電子顯示屏等多種形式，準(zhǔn)確發(fā)布天氣和道路通行信息、交通管制信息，通報(bào)擁堵路段和事故多發(fā)地段路況，引導(dǎo)群眾提前選擇繞行路線。

（二）嚴(yán)控道路險(xiǎn)段。交管大隊(duì)、轄區(qū)派出所要認(rèn)真排查易于引發(fā)重特大道路交通事故的危險(xiǎn)路段，確定專人負(fù)責(zé)，確保出現(xiàn)惡劣天氣后能立即采取有效措施保障道路通行安全。

（三）突出重點(diǎn)監(jiān)管。根據(jù)指揮部統(tǒng)一要求，指揮中心在低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間，應(yīng)適時(shí)調(diào)整警力部署，把警力投放到重點(diǎn)路段、重要時(shí)段和重點(diǎn)部位，特別是要重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)道、省道、高速公路的交通管理力度，加大巡查和事故隱患排查工作，切實(shí)做好雨霧雪天氣、冰凌路面的事故預(yù)防工作，采取提前分流、間斷放行、警車帶道等多種方式加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，保證道路安全暢通。

（四）強(qiáng)化重點(diǎn)車輛和重點(diǎn)駕駛員管理。交管大隊(duì)要著力加強(qiáng)客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、校車及其駕駛員的安全監(jiān)管，密切與交通、運(yùn)管、安監(jiān)部門配合，開展安全大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，督促有關(guān)單位和人員落實(shí)安全主體責(zé)任，確保出場(chǎng)、出站、上路行駛車輛安全合格。

（五）認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急裝備。警務(wù)保障部門及各相關(guān)部門要認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)低溫冰凍雨雪災(zāi)害所需的各類必備應(yīng)急處突裝備保障，建立和完善應(yīng)急裝備調(diào)撥管理機(jī)制，以適應(yīng)處突需要。

（六）合理安排應(yīng)急警力。各相關(guān)部門在低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間，做好處突工作準(zhǔn)備，隨時(shí)待命，快速反應(yīng)，確保一旦發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害能及時(shí)妥善處理。

十、工作要求

（一）加強(qiáng)交通應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣道路交通應(yīng)急管理工作，要在積極向黨委、政府匯報(bào)的同時(shí)，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，科學(xué)制定工作方案，做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)惡劣天氣下交通應(yīng)急管理工作準(zhǔn)備，確保一旦低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣來(lái)臨，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)道路和路段的監(jiān)控和管理，全力維護(hù)惡劣天氣條件下道路安全暢通。

（二）建立氣象信息聯(lián)系機(jī)制。要加強(qiáng)與氣象部門溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握全區(qū)未來(lái)天氣變化情況，及早掌握惡劣天氣來(lái)臨信息，適時(shí)向各單位發(fā)布預(yù)警通知，對(duì)交通應(yīng)急管理工作做到早安排、早行動(dòng)、早部署，爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。

（三）建立應(yīng)急信息快速發(fā)布機(jī)制。一旦出現(xiàn)惡劣天氣，由交管部門通過(guò)區(qū)廣播電臺(tái)等媒體及時(shí)發(fā)布最新道路通行情況、以及因霧、道路結(jié)冰等車輛無(wú)法通行的客觀情況，發(fā)布交通管制的時(shí)間、范圍以及分流繞行的具體路線，為廣大群眾出行提供參考，盡可能避免大量車輛滯留路面過(guò)夜的情況發(fā)生。

（四）加強(qiáng)部門和警種之間的協(xié)調(diào)配合。要積極協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、公路經(jīng)營(yíng)單位、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門，保持對(duì)惡劣天氣的高度重視，調(diào)集鹽、沙、草墊、谷草、煤灰、爐灰等融雪應(yīng)急物資和清障救援車輛，集中力量，合理布局，遇有結(jié)冰情況立即采取撒鹽除冰等融雪措施，千方百計(jì)做好融冰除雪和應(yīng)急救援工作。與相鄰公安機(jī)關(guān)及交通管理部門要加強(qiáng)信息溝通和協(xié)作配合，采取封閉交通等管制措施前，及時(shí)互通信息，共同做好區(qū)域分流工作。

（五）加強(qiáng)道路執(zhí)勤工作安全防護(hù)。參加疏導(dǎo)分流的路面工作人員要提高自我保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)自身安全防護(hù)，防止意外傷亡事件發(fā)生。結(jié)冰道路放行時(shí)，要采取重車壓道、警車開路、分批放行的辦法，確保放行安全。

雨雪冰凍災(zāi)害工作方案8

根據(jù)縣氣象部門預(yù)報(bào)，1月27日晚開始我縣有一次寒潮雨雪冰凍過(guò)程，為切實(shí)做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作，結(jié)合我局工作實(shí)際，現(xiàn)制定應(yīng)急預(yù)案如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：黃軍明

副組長(zhǎng)：汪劍鋒、馮建豐

成員：馮旭惠、汪業(yè)宏、洪躍田、胡駿、邵名鴻、琚長(zhǎng)海

2、成立應(yīng)急小分隊(duì)：

總指揮：黃軍明

各應(yīng)急小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及成員：

二、任務(wù)分工

領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)的統(tǒng)一指揮和全面調(diào)度；黃軍明同時(shí)負(fù)責(zé)應(yīng)急期間應(yīng)急隊(duì)伍人員組織調(diào)度和環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)急期間現(xiàn)場(chǎng)指揮和調(diào)度工作；汪劍鋒主要負(fù)責(zé)應(yīng)急期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)；馮建豐主要負(fù)責(zé)城市市容、戶外廣告、道路通行等應(yīng)急期間現(xiàn)場(chǎng)指揮和調(diào)度工作；辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工具的準(zhǔn)備、值班人員安排等工作，環(huán)衛(wèi)所做好應(yīng)急期間城區(qū)各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)工作。

三、工作舉措

1、做好戶外廣告安全檢查和破損廣告拆除工作

執(zhí)法大隊(duì)、城市管理股負(fù)責(zé)做好戶外廣告安全隱患排查，通知業(yè)主單位及時(shí)做好安全防護(hù)工作，對(duì)破損廣告及時(shí)修固或拆除，戶外廣告牌出現(xiàn)險(xiǎn)情或發(fā)生坍塌、脫落事件時(shí)，執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)安排人員立即到現(xiàn)場(chǎng)開展警戒、疏導(dǎo)人員交通、維護(hù)秩序、排險(xiǎn)拆除、攝錄取證等工作，需要其他部門協(xié)助的，迅速請(qǐng)求協(xié)助和組織搶險(xiǎn)、救護(hù)工作，并將有關(guān)情況及時(shí)向辦公室報(bào)備。

2、做好占道經(jīng)營(yíng)管控和突發(fā)事件處置

雨雪冰凍天氣期間嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng)，若發(fā)生占道經(jīng)營(yíng)引發(fā)嚴(yán)重阻塞交通事件時(shí)，執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，做好宣傳勸導(dǎo)工作，疏導(dǎo)交通和人群，勸導(dǎo)無(wú)效時(shí)，采取強(qiáng)制措施予以處置，并攝錄取證。若出現(xiàn)事態(tài)惡化或人員聚集時(shí)，立即聯(lián)系公安部門到場(chǎng)處理，并將有關(guān)情況及時(shí)向辦公室報(bào)備。

3、做好應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備

局辦公室、環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)采購(gòu)掃雪除冰工具，包括鐵揪、掃帚等工具，執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)鏟車2臺(tái)，環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)調(diào)撥融雪劑及大型鏟車1臺(tái)；金績(jī)環(huán)境服務(wù)有限公司掃雪除冰工具由環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)督促落實(shí)，并要求公司提供運(yùn)輸保障車輛2臺(tái)。

4、環(huán)衛(wèi)部門做好雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作

（1）加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，合理安排作業(yè)時(shí)間。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育，確保安全生產(chǎn)和自身安全。在雨雪冰凍天氣期間，適當(dāng)延遲晨前作業(yè)和提前結(jié)束全天保潔時(shí)間（具體以環(huán)衛(wèi)所通知為準(zhǔn)）。

（2）成立鏟冰除雪應(yīng)急隊(duì)伍。局應(yīng)急小分隊(duì)根據(jù)安排參加鏟冰除雪應(yīng)急隊(duì)伍，環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)成立環(huán)衛(wèi)工作應(yīng)急隊(duì)伍，所有人員根據(jù)統(tǒng)一安排，服從統(tǒng)一調(diào)度，重點(diǎn)對(duì)新城區(qū)主干道的行車道、人行道、橋梁和主要商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校周邊的積雪、積冰進(jìn)行清理，確保市民出行暢通。

（3）做好設(shè)備保養(yǎng)和物資準(zhǔn)備工作。環(huán)衛(wèi)所、環(huán)衛(wèi)保潔公司要做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備、中轉(zhuǎn)清運(yùn)作業(yè)車輛進(jìn)行檢修、保養(yǎng)，確保運(yùn)轉(zhuǎn)正常，杜絕帶病作業(yè)；做好各中轉(zhuǎn)站、公廁等設(shè)施的防凍保暖工作；同時(shí)，要求環(huán)衛(wèi)保潔公司自行準(zhǔn)備好應(yīng)急隊(duì)伍所需的鐵鍬、鋤頭、大掃把等應(yīng)急工具。環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)準(zhǔn)備足量的工業(yè)用鹽，并組織實(shí)施城區(qū)重點(diǎn)路段部位的融雪融冰作業(yè)。

（4）應(yīng)急防范和日常工作相結(jié)合。做好合理安排，惡劣天氣時(shí)垃圾清運(yùn)、零星垃圾保潔等日常工作正常進(jìn)行，確保各中轉(zhuǎn)站（點(diǎn)）運(yùn)轉(zhuǎn)正常，清運(yùn)車輛輪胎要安裝防滑鐵鏈，做好南郊垃圾場(chǎng)應(yīng)急期間安全應(yīng)對(duì)工作，確保生活垃圾清運(yùn)工作安全順暢。

（5）人員調(diào)配及工作安排：

環(huán)衛(wèi)所全體人員和金績(jī)環(huán)境服務(wù)公司全體員工。所有人員由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一安排，組成若干小組，分片包干責(zé)任路段，重點(diǎn)部位安全。

馮旭惠所長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害安全防范工作，應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配，對(duì)城區(qū)公廁裸露部分水管等進(jìn)行防凍處理；

章輝負(fù)責(zé)對(duì)接局機(jī)關(guān)，安排調(diào)度環(huán)衛(wèi)所及公司人員參加掃雪除冰；

邵枝優(yōu)負(fù)責(zé)填埋場(chǎng)掃雪除冰，應(yīng)對(duì)冰凍災(zāi)害安全防范工作，聯(lián)系融雪劑等事項(xiàng)；

江少輝負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)站、芷源填埋場(chǎng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害安全防范工作等工作；

翟由芳負(fù)責(zé)組織統(tǒng)籌公司應(yīng)急人員、車輛統(tǒng)一調(diào)配；

朱應(yīng)鴻協(xié)助配合執(zhí)法局統(tǒng)一調(diào)配安排公司參加應(yīng)急處理人員分工，應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配。負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全作業(yè)；

王永慶負(fù)責(zé)餐廚垃圾場(chǎng)安全應(yīng)急處理等工作；

張志民負(fù)責(zé)公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛作業(yè)安全等工作。

四、有關(guān)要求

1、高度重視安全生產(chǎn)和防范應(yīng)對(duì)工作。各部門要堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)決克服麻痹思想，把雨雪天氣防范應(yīng)對(duì)工作作為當(dāng)前的重要任務(wù)來(lái)抓，高度重視安全生產(chǎn)和防范應(yīng)對(duì)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育工作，認(rèn)真制定有效應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)采取有力舉措，切實(shí)加以防范應(yīng)對(duì)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序，確保城市管理工作有序正常運(yùn)行。各包保責(zé)任人要做好貧困戶防寒防凍措施落實(shí)工作，同時(shí)，針對(duì)極端天氣特點(diǎn)，各部門要持續(xù)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。

2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各部門在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)中，要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，如遇重大問(wèn)題要立即報(bào)告。應(yīng)急分隊(duì)成員和全體干部職工必須保證24小時(shí)通訊暢通，隨時(shí)待命上崗，服從工作安排，應(yīng)急人員在接到指令后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，迅速處置存在的問(wèn)題，做到行動(dòng)迅速、快速反應(yīng)，對(duì)不服從指揮調(diào)度的人員，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。值班值守人員嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，局辦公室負(fù)責(zé)將有關(guān)城市管理突發(fā)事件或信息及時(shí)匯總并報(bào)告縣政府應(yīng)急辦。

雨雪冰凍災(zāi)害工作方案9

一、總則

(一)編制目的

有效開展低溫雨雪冰凍氣候?yàn)?zāi)害應(yīng)急救援工作，最大限度減少?gòu)?qiáng)降溫降雪天氣對(duì)師生員工生活工作的影響和財(cái)產(chǎn)損失，保持學(xué)校的平安和穩(wěn)定。

(二)適用范圍

凡在我校發(fā)生低溫雨雪冰凍氣候?yàn)?zāi)害達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用本預(yù)案。

(三)工作原則

低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，由學(xué)校校長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、相互配合聯(lián)動(dòng)，共同完成救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急任務(wù)。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

(一)指揮機(jī)構(gòu)

成立學(xué)校低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全校低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。

指揮長(zhǎng)：

副指揮長(zhǎng)：

成員：

指揮部下設(shè)辦公室，由辦公室主任簡(jiǎn)吉武同志負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。

(二)指揮部成員單位職責(zé)

指揮部辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全校強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作；收集、匯總災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)；隨時(shí)通報(bào)災(zāi)害預(yù)警信息；負(fù)責(zé)通訊保障，及時(shí)聯(lián)系有關(guān)部門。

衛(wèi)生室：組織人員送受災(zāi)傷員到醫(yī)院救治，負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)和防疫。負(fù)責(zé)組組織搶修隊(duì)伍，盡快恢復(fù)災(zāi)害損壞的設(shè)施。

后勤組：負(fù)責(zé)籌集落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，組織核查報(bào)告災(zāi)情損失；申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)救濟(jì)款物，組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)；負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)搶險(xiǎn)物資、救援人員的運(yùn)輸工作。

總務(wù)室：負(fù)責(zé)社會(huì)治安工作，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

教導(dǎo)室：組織轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員，疏散師生員工。

黨支部：加大監(jiān)督力度，確保各部門履職到位和政府、社會(huì)救助資金、物資公開、公正、合理使用。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備

(一)資金準(zhǔn)備

學(xué)校根據(jù)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害情況，做好救災(zāi)資金儲(chǔ)備，并保證足額到位。

(二)物資準(zhǔn)備

后勤儲(chǔ)備必需的救災(zāi)物資；建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購(gòu)和調(diào)撥制度。

(三)救災(zāi)裝備準(zhǔn)備

各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。

四、信息管理

(一)災(zāi)害信息共享

指揮部辦公室及時(shí)匯總各類災(zāi)害信息，向中心學(xué)校及上級(jí)有關(guān)部門、單位通報(bào)信息。

(二)災(zāi)情信息管理

災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的需求。

五、預(yù)警

指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強(qiáng)降溫降雪冰凍災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級(jí)別，及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息。

六、應(yīng)急響應(yīng)

(一)響應(yīng)級(jí)別

根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪冰凍災(zāi)害的程度，設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級(jí)，即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級(jí)響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級(jí)響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

Ⅰ級(jí)響應(yīng)：學(xué)校停課，并疏散師生員工回家。

Ⅱ級(jí)響應(yīng)：實(shí)施受災(zāi)人員安全取暖等措施。

Ⅲ級(jí)響應(yīng)：師生員工多帶一點(diǎn)衣服御寒。

(二)啟動(dòng)程序

發(fā)生災(zāi)情后，指揮部辦公室在第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案。

(三)組織領(lǐng)導(dǎo)

由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。

(四)具體措施

低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各有關(guān)部門和要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，做好因?yàn)?zāi)損壞設(shè)施的搶修，確保生活、工作秩序正常，社會(huì)穩(wěn)定；并做好災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作。

(五)響應(yīng)終止

災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由學(xué)校決定終止響應(yīng)。

七、恢復(fù)和重建

(一)善后處置

善后處置工作以受災(zāi)實(shí)情為主，有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行，必要時(shí)報(bào)區(qū)教育局協(xié)調(diào)。

(二)調(diào)查與評(píng)估

低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校要配合有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評(píng)估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害由后勤部門組織核查災(zāi)情，形成書面報(bào)告經(jīng)指揮部辦公室審核后向區(qū)教育局報(bào)告。

(三)恢復(fù)重建

恢復(fù)重建工作由學(xué)校后勤組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，需要區(qū)教育局援助的，由受災(zāi)學(xué)校提出請(qǐng)求，上級(jí)有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施。

八、獎(jiǎng)懲制度

（一）有下列事跡之一的部門和個(gè)人，由學(xué)校指揮部建議上級(jí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

1、處置應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，出色完成任務(wù)的；

2、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息和動(dòng)態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時(shí)間，成效顯著的；

3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件出謀獻(xiàn)策，成效顯著的；

4、其它有特殊貢獻(xiàn)，成效顯著的。

（二）有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，給予行政問(wèn)責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

1、在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生前后，沒有按預(yù)案要求，及時(shí)提供情報(bào)，玩忽職守，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況，延誤貽誤處置時(shí)機(jī)而造成嚴(yán)重后果的；

2、在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生后玩忽職守，沒有按預(yù)案規(guī)定及時(shí)采取措施，造成嚴(yán)重后果的；

3、截留、挪用救災(zāi)資金、物資的；

4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；

5、對(duì)因信息溝通不及時(shí)、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負(fù)責(zé)任等原因，造成重大社會(huì)負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的；

6、阻礙救援工作的；

7、其它失職瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。

九、附則

（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

（二）本預(yù)案由新中學(xué)校應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

雨雪冰凍災(zāi)害工作方案10

低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作方案

按照區(qū)政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市政府辦公室關(guān)于印發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作方案的通知》精神，結(jié)合《__市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《__市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，特制定本工作方案。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

委要堅(jiān)持以人為本、生命至上，把保障人民群眾生命安全放在第一位，高度關(guān)注積雪特別是道路結(jié)冰和低溫等可能造成的嚴(yán)重危害，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，立即趕赴工作一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮、現(xiàn)場(chǎng)處置、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，切實(shí)做到思想到位、工作到位、人員到位、措施到位，確保群眾基本生活得到保障，確保災(zāi)害損失降到最小限度，確保人民生命財(cái)產(chǎn)得到最大程度保護(hù)。

二、開展隱患排查，嚴(yán)防因?yàn)?zāi)導(dǎo)致人員傷亡

委要結(jié)合實(shí)際，制定強(qiáng)降雪安全隱患應(yīng)對(duì)工作方案，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，明確責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)。組織精干力量，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)開展拉網(wǎng)式排查整改，對(duì)排查出的問(wèn)題要登記造冊(cè)，明確責(zé)任人，跟蹤督辦，限期整改，確保不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)企業(yè)危房、進(jìn)行正改，對(duì)存在安全隱患的，及時(shí)轉(zhuǎn)移堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。企業(yè)等危險(xiǎn)源的安全防控，及時(shí)排除隱患和險(xiǎn)情。加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，嚴(yán)防因取暖引發(fā)中毒、火災(zāi)等導(dǎo)致人員傷亡。

三、增強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)布信息

加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，及時(shí)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣過(guò)程的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。充分利用廣播、微博微信、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和簡(jiǎn)明防災(zāi)避災(zāi)辦法。我委在收到災(zāi)害性天氣預(yù)測(cè)預(yù)警信息后，要及時(shí)通知受影響的群眾，及早做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備。

四、完善應(yīng)急值守，暢通信息報(bào)告渠道

委嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。強(qiáng)化值班紀(jì)律意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作制度，杜絕麻痹大意和僥幸心理。值班人員必須保持聯(lián)絡(luò)暢通，嚴(yán)禁串崗、脫崗、離崗。對(duì)值班工作進(jìn)行科學(xué)安排，詳細(xì)制定值班帶班表，明確時(shí)限、提出要求、嚴(yán)明紀(jì)律、責(zé)任到人。要立足早準(zhǔn)備、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，加強(qiáng)信息報(bào)送工作，雪情凍情災(zāi)情和突發(fā)事件信息要第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)政府，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)，并及時(shí)采取有效措施妥善處置。

五、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查

委要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。加強(qiáng)督促檢查，委成立督查組要加大對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作責(zé)任落實(shí)情況的現(xiàn)場(chǎng)督查力度，對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)和形成全社會(huì)重視低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的濃厚氛圍。

雨雪冰凍災(zāi)害工作方案11

為做好今年的防雨雪冰雹工作，確保我校全體師生安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本學(xué)期工作預(yù)案：

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

工作職責(zé)：

1.做好防雨雪宣傳工作，提高全體師生的安全意識(shí)，確保師生無(wú)傷亡，財(cái)產(chǎn)不受損失。

2.再此期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇特殊情況，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師通訊工具保持暢通，接到命令及時(shí)到崗。

3.總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，采取措施，排除隱患。

4.著重做好學(xué)生上學(xué)（放學(xué)）途中安全教育，各班要做好排查工作，班主任應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生家庭居住地址條件等相關(guān)信息，尤其是住在離校遠(yuǎn)的學(xué)生家庭情況，與家長(zhǎng)保持聯(lián)系，提高防災(zāi)意識(shí)。遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒家長(zhǎng)接送和老師看護(hù)下，不得單獨(dú)離校，，確保無(wú)意外發(fā)生。

二、課間值班安排及職責(zé)。

1.值班領(lǐng)導(dǎo)：一樓：xx二樓：xx三樓：xx

2.水房門口：門衛(wèi)老師。

3.男廁所：xx女廁所：xx

4.前操場(chǎng)：xxxx

后操場(chǎng)：xxxx

5.西樓梯：一樓xx

二樓xx

三樓xx

6.東樓梯：一樓xx

二樓xx

三樓xx

工作職責(zé)：

1.值班教師課間到指定位置，負(fù)責(zé)學(xué)生上下樓梯的安全。

2.值班教師如果發(fā)現(xiàn)地面比較滑或者有不安全隱患等現(xiàn)象，及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)。

3.各班班主任課間及時(shí)到各班，負(fù)責(zé)教室門口走廊的學(xué)生安全。

三、清掃積雪的安排及要求。

1.校門外及廁所周圍：五年級(jí)二班

2.校門口至門廳西邊：六年級(jí)

3.一、一教室門前至樓門廳：五年級(jí)一班

4.一、二至二、一教室門前：四年級(jí)一班

5.東墻至二、二教室門前：四年級(jí)一班

6.全體教師到前操場(chǎng)參加掃雪。

雨雪冰凍災(zāi)害工作方案12

為保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉(xiāng)居民的正常用電，我公司根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于做好冬季雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的通知，及時(shí)制定了特殊天氣保供電應(yīng)急預(yù)案。

一、成立雨雪低溫天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

職責(zé)：全面負(fù)責(zé)特殊天氣供電應(yīng)急工作。

副組長(zhǎng)：

（副經(jīng)理）職責(zé)：外部協(xié)調(diào)工作。

（副經(jīng)理）職責(zé)：特殊天氣保電方案的實(shí)施與技術(shù)安全保障工作的指導(dǎo)。

副經(jīng)理）職責(zé)：搶修材料供應(yīng)。

（經(jīng)理助理）職責(zé)：信息收集及后勤保障工作。

成員：

（生產(chǎn)技術(shù)部主任）職責(zé)：搶修工作技術(shù)負(fù)責(zé)，制定電網(wǎng)運(yùn)行方式。

（市場(chǎng)營(yíng)銷部主任）職責(zé)：做好用戶的協(xié)調(diào)、解釋、服務(wù)工作。

（安全監(jiān)察部主任）職責(zé)：做好應(yīng)急工作的安全監(jiān)督工作。

二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調(diào)度所針對(duì)雨雪低溫天氣，修訂切合實(shí)際的保電應(yīng)急預(yù)案，并成立特殊天氣應(yīng)急突擊隊(duì)。

（一）各站所重點(diǎn)工作

1、保線站、供電所重點(diǎn)工作：組織人員對(duì)陳舊線路、交叉跨越、負(fù)荷較重線路進(jìn)行重點(diǎn)巡視，發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時(shí)組織人員進(jìn)行處理?yè)屝?，并及時(shí)匯報(bào)公司有關(guān)部門和公司領(lǐng)導(dǎo)，需要公司增援的要在第一時(shí)間上報(bào)。各班站應(yīng)儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)材料，做好物資調(diào)用工作，同時(shí)做好應(yīng)急車輛的保養(yǎng)工作，確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

2、變電站重點(diǎn)工作：做好變電設(shè)備防寒防凍和防污工作，注意充油充氣設(shè)備的油位氣壓變化。加強(qiáng)設(shè)備巡視，從接到此通知起，各站要增加設(shè)備巡視次數(shù)。同時(shí)保證通訊暢通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，以便迅速消除事故隱患。

3、調(diào)度所職責(zé)：

（1）掌握電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。

（2）正確下達(dá)調(diào)度命令，指揮電網(wǎng)事故處理，控制事故范圍，有效防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

（3）采取一切必要手段，保證主網(wǎng)安全和重點(diǎn)區(qū)域、要害部門的電力供應(yīng)。

（4）協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的恢復(fù)，提出合理可行的恢復(fù)方案和恢復(fù)步驟。

（5）指揮電網(wǎng)操作，恢復(fù)電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式，使其盡快恢復(fù)正常。

（6）及時(shí)將大面積停電有關(guān)情況向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

4、檢修中心職責(zé)：組織做好事故應(yīng)急搶修人員分組工作，準(zhǔn)備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗(yàn)設(shè)備的日常保養(yǎng)，以便搶修時(shí)及時(shí)使用。

（二）事故分類確定應(yīng)急指揮組組長(zhǎng)

1、一般區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)事故由所屬供電所所長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮。

2、一般變電事故由本站站長(zhǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮。

3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮，保線站、工程科、檢修中心參加搶險(xiǎn)救援工作。

4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的由公司經(jīng)理張生智進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。各部門負(fù)責(zé)人為行動(dòng)小組組長(zhǎng)，在應(yīng)急狀態(tài)下必須服從應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一調(diào)度，其職責(zé)按已啟動(dòng)應(yīng)急程序要求各司其職，履行分管安全職責(zé)，確保其職責(zé)范圍內(nèi)安全有序。

為了確保電網(wǎng)安全運(yùn)行，全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)單位的用電，要求公司各供電所、變電站、保線站、調(diào)度所盡快制定本班站的應(yīng)急預(yù)案并上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部。

雨雪冰凍災(zāi)害工作方案13

為有效應(yīng)對(duì)雨雪冰凍極端天氣，增強(qiáng)突發(fā)性災(zāi)害的防御協(xié)調(diào)能力，切實(shí)做好我縣應(yīng)急處置工作，保證全縣城市道路的暢通和交通安全，確保全縣人民正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本應(yīng)急處置預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

以“機(jī)械為主、人工為輔、雪中清掃、邊掃邊運(yùn)”為作業(yè)原則，以全面做好冬季城市掃雪除冰工作為目標(biāo)，以城區(qū)道路“雪停路暢”為標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)優(yōu)勢(shì)，完善城市道路掃雪除冰作業(yè)流程，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)配合，保障冬季城市道路交通安全、暢通。

二、保障范圍

全縣范圍內(nèi)以高速公路連接線、橋梁、高鐵站、客運(yùn)站、廣場(chǎng)公園、主次干道、慢車道、人行通道以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，保障城區(qū)及各鎮(zhèn)交通秩序正常。

三、職責(zé)任務(wù)分工

（一）縣城區(qū)路段長(zhǎng)單位。應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)后，按照“誰(shuí)路段誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由縣直各掛聯(lián)單位分管領(lǐng)導(dǎo)兼職路段長(zhǎng)，負(fù)責(zé)各自掛聯(lián)路段掃雪除冰工作，督促臨街單位、學(xué)校、商戶嚴(yán)格按照“門前四包”責(zé)任制，積極參與義務(wù)掃雪除冰。

（二）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位。應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)后，按照“誰(shuí)區(qū)域誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，縣城區(qū)的所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位做好各自辦公區(qū)域掃雪除冰工作。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由縣衛(wèi)健委、教育局、住建局、交運(yùn)局等行業(yè)主管部門督促臨街的醫(yī)院、學(xué)校、物業(yè)小區(qū)、建筑工地、客運(yùn)站、高鐵站等單位積極參與掃雪除冰工作，縣氣象局及時(shí)關(guān)注天氣情況，精確發(fā)布預(yù)警通知；縣綜合行政執(zhí)法局根據(jù)氣象部門天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，具體負(fù)責(zé)縣城區(qū)街道、廣場(chǎng)、橋梁等公共區(qū)域掃雪除冰工作；縣交運(yùn)局具體負(fù)責(zé)客運(yùn)站、高鐵站、高速公路連接線、國(guó)道、省道和縣道等重要節(jié)點(diǎn)掃雪除冰工作。

（三）各鎮(zhèn)政府。參照縣城區(qū)模式，制定應(yīng)急處置預(yù)案，做好本鎮(zhèn)重要節(jié)點(diǎn)掃雪除冰工作。

四、等級(jí)劃分

I級(jí)，暴雪，（紅色預(yù)警）。12小時(shí)降雪量達(dá)到6.0毫米以上，或24小時(shí)降雪量達(dá)到10.0毫米以上。

II級(jí)，大雪，（橙色預(yù)警）。12小時(shí)降雪量達(dá)到3.0~5.9毫米，或24小時(shí)降雪量達(dá)到5.0~9.9毫米。

Ⅲ級(jí)，中雪，（黃色預(yù)警）。12小時(shí)降雪量達(dá)到1.0~2.9毫米，或24小時(shí)降雪量達(dá)到2.5~4.9毫米。

IV級(jí)，小雪，（藍(lán)色預(yù)警）。12小時(shí)降雪量在1.0毫米以內(nèi)，或24小時(shí)降雪量在2.5毫米以內(nèi)。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）IV級(jí)，小雪，（藍(lán)色預(yù)警）。

各單位啟動(dòng)掃雪防凍工作預(yù)案，作業(yè)單位上路清掃積雪，做好防凍準(zhǔn)備，保持道路暢通。密切關(guān)注雪后氣溫變化，當(dāng)溫度達(dá)到零攝氏度以下時(shí)，對(duì)橋梁、坡道等易滑易結(jié)冰區(qū)域采取預(yù)撒防冰措施。

（二）Ⅲ級(jí)，中雪，（黃色預(yù)警）。

1．在應(yīng)對(duì)IV級(jí)小雪的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)動(dòng)員，各單位要立即到崗到位，由一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)集中待命，配備作業(yè)機(jī)械、掃雪工具和物資，隨時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。

2．降雪過(guò)程中，各單位動(dòng)用作業(yè)機(jī)械上路清掃積雪，在城區(qū)道路撒布融雪劑（鹽），每2小時(shí)實(shí)施1次，防止積雪成冰。主干道達(dá)到“雪停路暢”，次干道及支路12小時(shí)內(nèi)暢通。

3．降雪結(jié)束12小時(shí)內(nèi)，城區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢，縣內(nèi)、及進(jìn)出城通道基本恢復(fù)正常。

4．加強(qiáng)道路巡查，各單位要安排專門的人員和車輛對(duì)所掛聯(lián)的道路進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)積水、結(jié)冰、積雪路段，迅速處置。

（三）II級(jí)，大雪，（橙色預(yù)警）。

1．在應(yīng)對(duì)Ⅲ級(jí)中雪的基礎(chǔ)上，各單位要進(jìn)一步動(dòng)員、組織力量，重點(diǎn)對(duì)城區(qū)主干道、廣場(chǎng)公園、橋梁等重要節(jié)點(diǎn)和道路掃雪除冰工作。

2．降雪過(guò)程中，各單位要提高融雪劑撒布頻率，每1小時(shí)實(shí)施1次，防止積雪成冰。同時(shí)采取機(jī)械化清雪、人工掃雪等措施，確保城區(qū)主干道及高速公路連接線、進(jìn)出城通道單向至少1股道路的暢通。

3．降雪結(jié)束24小時(shí)內(nèi)，城區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢、縣內(nèi)及進(jìn)出城通道基本恢復(fù)正常。

4．各單位每天要安排領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處置。

5．組織責(zé)任范圍內(nèi)各類設(shè)施安全檢查，重點(diǎn)檢查垃圾處理設(shè)施進(jìn)出通道防結(jié)冰，環(huán)衛(wèi)工宿舍防火、防電、防坍塌，大型廣告店招安全。

（四）I級(jí)，暴雪，（紅色預(yù)警）。

1．在應(yīng)對(duì)II級(jí)大雪的基礎(chǔ)上，各單位要?jiǎng)訂T所有人員對(duì)重要節(jié)點(diǎn)和道路開展掃雪除冰工作。

2．各單位排查并消除因積雪造成的安全隱患，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

3．發(fā)生災(zāi)害后，各單位根據(jù)職能劃分，在縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立縣應(yīng)對(duì)雨雪冰凍極端天氣應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急指揮部），由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，各掛聯(lián)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣綜合行政執(zhí)法局，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌應(yīng)急處置工作?？h各責(zé)任部門和單位要各負(fù)其責(zé)、切實(shí)按照本應(yīng)急預(yù)案要求做好除雪前期準(zhǔn)備工作。各鎮(zhèn)、園區(qū)要參照縣城區(qū)做法，制定應(yīng)對(duì)極端天氣應(yīng)急處置預(yù)案，并認(rèn)真組織實(shí)施到位。

（二）嚴(yán)格前期準(zhǔn)備。各單位要以應(yīng)對(duì)大雪應(yīng)急反應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)掃雪工具、機(jī)械和運(yùn)輸車輛，并對(duì)現(xiàn)有掃雪機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面維修保養(yǎng)，確保每場(chǎng)雪的出車率達(dá)到100%；要提前儲(chǔ)備足夠數(shù)量的融雪劑（鹽），采購(gòu)足量的“雪輥”刷毛、易損件、人工掃雪工具等耗材和掃雪棉服、棉鞋和棉手套等保暖物品。掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各級(jí)指揮調(diào)度人員、除雪車輛駕駛員、一線作業(yè)人員以及所有參與檢查指導(dǎo)的人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。

（三）注重宣傳引導(dǎo)。各掛聯(lián)責(zé)任單位要宣傳并督促臨街單位、學(xué)校、商戶嚴(yán)格按照“門前四包”責(zé)任制，積極參與義務(wù)掃雪除冰；縣新聞宣傳部門要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電子顯示屏等媒體開展掃雪除冰宣傳報(bào)道工作，倡導(dǎo)全社會(huì)共同參與。

（四）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)?？h應(yīng)急指揮部要加強(qiáng)指揮調(diào)度，及時(shí)關(guān)注天氣情況，發(fā)布預(yù)警通知，并啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要樹立全縣一盤棋思想，聽從縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格按照職責(zé)分工，合力調(diào)劑利用各類資源，密切配合做好掃雪除冰工作。

（五）健全保障機(jī)制。掃雪除冰機(jī)械嚴(yán)禁超速作業(yè)，行駛中要密切觀察周邊環(huán)境，保證群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，禁止在路兩側(cè)停車泊位和各類窨井口附近堆雪，同時(shí)注意保護(hù)綠植和路牙石等市政設(shè)施。人工掃雪時(shí)，作業(yè)區(qū)域要設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，一線作業(yè)人員要穿戴反光背心等安全防護(hù)設(shè)備，并指派專人負(fù)責(zé)掃雪除冰作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)工作。

雨雪冰凍災(zāi)害工作方案14

20xx年1月初以來(lái)，我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)近50年罕見的持續(xù)雨雪冰凍天氣，造成森林資源大面積受災(zāi)，部分地區(qū)損失慘重。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于認(rèn)真做好災(zāi)區(qū)重建工作的要求，全面掌握森林資源雨雪冰凍受災(zāi)損失情況，客觀評(píng)估災(zāi)害損失及影響，根據(jù)國(guó)家林業(yè)局林資發(fā)[20xx]38號(hào)文《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于開展雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評(píng)估工作的通知》精神要求，結(jié)合自治區(qū)受災(zāi)情況，經(jīng)自治區(qū)林業(yè)廳研究，決定在我區(qū)開展雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評(píng)估工作。為使本項(xiàng)工作有計(jì)劃、有組織、高效率實(shí)施，確保調(diào)查評(píng)估成果準(zhǔn)確、客觀、翔實(shí)，特制定本工作方案。

一、目的與任務(wù)：

及時(shí)掌握森林資源雨雪冰凍受災(zāi)損失情況，客觀評(píng)估災(zāi)害損失及影響，為科學(xué)指導(dǎo)災(zāi)害木的清理與利用，加快我區(qū)森林植被恢復(fù)重建提供依據(jù)。主要任務(wù)：

（一）全面調(diào)查受災(zāi)區(qū)域內(nèi)的森林、苗圃和未成林造林地的受災(zāi)面積，重點(diǎn)調(diào)查分析雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地、苗圃地及森林覆蓋率的影響情況。

（二）調(diào)查評(píng)估苗木數(shù)量和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量等災(zāi)害損失的實(shí)物量和價(jià)值量。

（三）分析評(píng)價(jià)雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)森林質(zhì)量、森林結(jié)構(gòu)、林木長(zhǎng)勢(shì)和引發(fā)次生災(zāi)害的影響。

（四）深入研究受災(zāi)區(qū)域森林類型和不同經(jīng)營(yíng)措施的林（苗）木受災(zāi)害影響情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出森林資源恢復(fù)重建和科學(xué)經(jīng)營(yíng)建議。

（五）結(jié)合典型區(qū)域調(diào)查和剖析，對(duì)區(qū)域森林資源及其生長(zhǎng)狀況，以及災(zāi)害對(duì)森林生態(tài)效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

二、調(diào)查評(píng)估內(nèi)容

根據(jù)我區(qū)森林資源受災(zāi)損失情況及特點(diǎn)，本次主要對(duì)遭受雨雪冰凍災(zāi)害比較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地、苗圃地進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。主要包括以下內(nèi)容：

（一）調(diào)查內(nèi)容

1、災(zāi)區(qū)基本情況調(diào)查。根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)森林資源受損情況，確定森林資源受災(zāi)縣作為調(diào)查縣。以調(diào)查縣為單位，調(diào)查收集災(zāi)區(qū)災(zāi)前經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地、苗圃地資源狀況、林產(chǎn)品價(jià)格和營(yíng)造林成本等有關(guān)資料。

2、災(zāi)情與損失情況調(diào)查。以縣為單位，在受災(zāi)范圍內(nèi)抽取調(diào)查小班、區(qū)劃受災(zāi)地塊、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)地，調(diào)查受災(zāi)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地和苗圃地的受災(zāi)面積，林（苗）木的受損類型、程度、損失量，以及不同權(quán)屬、起源、林種和海拔、坡向、坡度的受災(zāi)情況。分類型拍攝能反映該類型受損情況的現(xiàn)地照片。

3、災(zāi)害影響典型類型調(diào)查及綜合分析評(píng)價(jià)。各調(diào)查縣選取3個(gè)以上最具典型性的類型（如不同樹種、經(jīng)營(yíng)措施、經(jīng)營(yíng)水平、林分結(jié)構(gòu)、自然條件等情況）開展深入調(diào)查，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出相應(yīng)的技術(shù)和對(duì)策措施。全區(qū)依據(jù)各調(diào)查縣典型類型調(diào)查結(jié)果，匯總編制專題報(bào)告。

（二）評(píng)估內(nèi)容

1、災(zāi)害損失實(shí)物量與價(jià)值量評(píng)估。利用抽樣調(diào)查成果，結(jié)合地方調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地和苗圃地?fù)p失面積以及經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量、苗木損失的實(shí)物量及其相應(yīng)的價(jià)值量損失進(jìn)行評(píng)估。

2、災(zāi)害對(duì)森林資源影響評(píng)價(jià)。利用抽樣調(diào)查成果，結(jié)合典型調(diào)查資料，對(duì)受災(zāi)前后經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地和苗圃地質(zhì)量、森林結(jié)構(gòu)、林木長(zhǎng)勢(shì)的變化和引發(fā)災(zāi)害（火災(zāi)和病蟲害）可能性，以及對(duì)森林覆蓋率的影響進(jìn)行分析，為深入評(píng)價(jià)災(zāi)害對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)的影響提供基礎(chǔ)資料。

三、技術(shù)路線

根據(jù)調(diào)查、踏查掌握我區(qū)經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地和苗圃地受雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)情和損失情況，劃定受災(zāi)縣作為調(diào)查縣。在確定的調(diào)查縣內(nèi)，經(jīng)全面踏查掌握當(dāng)?shù)厥転?zāi)情況基礎(chǔ)上，依據(jù)受災(zāi)分布和受災(zāi)程度劃定調(diào)查縣的受災(zāi)范圍，作為該調(diào)查縣的調(diào)查范圍。

在調(diào)查縣調(diào)查范圍內(nèi)，利用現(xiàn)有調(diào)查資料、資源檔案、造林設(shè)計(jì)和檢查驗(yàn)收等資料，根據(jù)地類、樹種、生產(chǎn)期等因子確定調(diào)查類型，按照調(diào)查類型抽取調(diào)查小班。在調(diào)查小班內(nèi)，經(jīng)全面踏查，區(qū)劃調(diào)查小班內(nèi)的受災(zāi)地塊，作為調(diào)查地塊。在調(diào)查地塊內(nèi)，典型選取代表調(diào)查地塊受災(zāi)情況和程度的地方，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行林（苗）木受損類型和損失情況調(diào)查。根據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，評(píng)估經(jīng)濟(jì)林分面積、產(chǎn)量、苗木株數(shù)和未成林造林地面積等受災(zāi)情況以及實(shí)物量和價(jià)值量損失。

同時(shí)，根據(jù)樹種、經(jīng)營(yíng)措施、經(jīng)營(yíng)水平、林分結(jié)構(gòu)、自然條件等情況，選取災(zāi)害影響典型類型開展深入調(diào)查，分析災(zāi)害產(chǎn)生的主客觀原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出應(yīng)對(duì)技術(shù)措施和建議。

根據(jù)抽樣調(diào)查、典型類型調(diào)查剖析成果，綜合利用相關(guān)資料和成果，對(duì)森林資源及其生長(zhǎng)狀況，以及災(zāi)害對(duì)森林生態(tài)效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

四、調(diào)查范圍：

根據(jù)我區(qū)20xx年遭受雨雪冰凍災(zāi)害情況，初步確定南疆和田、喀什、阿克蘇、克孜勒蘇、巴音郭楞等五地州各縣市的經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地和苗圃地為本次調(diào)查評(píng)估的重點(diǎn)范圍。

五、組織機(jī)構(gòu)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)國(guó)家林業(yè)局林資發(fā)[20xx]38號(hào)文件精神，本次調(diào)查評(píng)估工作由國(guó)家林業(yè)局統(tǒng)一部署，由各省林業(yè)主管部門、國(guó)家林業(yè)局4個(gè)直屬院和有關(guān)科研院校共同完成。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，自治區(qū)林業(yè)廳決定成立“雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)調(diào)查評(píng)估工作的組織與實(shí)施，協(xié)調(diào)落實(shí)調(diào)查評(píng)估經(jīng)費(fèi)，按時(shí)提交調(diào)查評(píng)估成果和資料，全面負(fù)責(zé)調(diào)查評(píng)估成果質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)本次工作的組織協(xié)調(diào)、工作方案、實(shí)施細(xì)則的審定、調(diào)查范圍的確定和調(diào)查評(píng)估成果的上報(bào)等工作。辦公室設(shè)在自治區(qū)林業(yè)廳資源林政管理處。辦公室成員如下：

主任：

副主任：

成員：

（三）項(xiàng)目實(shí)施部門：

1、國(guó)家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)調(diào)查評(píng)估工作的技術(shù)指導(dǎo)、工作進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)督、外業(yè)數(shù)據(jù)驗(yàn)收與整理分析等工作。

2、新疆林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳進(jìn)行工作方案、實(shí)施細(xì)則的編制、調(diào)查評(píng)估內(nèi)外業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，省級(jí)相關(guān)資料的收集、各調(diào)查縣外業(yè)調(diào)查現(xiàn)地技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督檢查、災(zāi)害損失評(píng)估、典型調(diào)查、自治區(qū)調(diào)查評(píng)估的數(shù)據(jù)匯總、評(píng)估以及成果編制、論證、上報(bào)等工作。協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳配合和參與調(diào)查評(píng)估技術(shù)組以及評(píng)估組工作，參與方案起草、評(píng)估以及國(guó)家級(jí)成果編制等工作。

3、縣級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)縣級(jí)資料收集和上報(bào)工作。包括調(diào)查縣災(zāi)期和常年同期氣溫和降水?dāng)?shù)據(jù)等資料；分別全縣和縣受災(zāi)范圍的最新經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地、苗圃地資源統(tǒng)計(jì)表、近五年不同工程類別造林面積、20xx年育苗面積和苗木產(chǎn)量；調(diào)查縣20xx年林果產(chǎn)量、20xx年?duì)I造林、木材生產(chǎn)及銷售等定額成本費(fèi)用資料、20xx各種規(guī)格的木材和林副產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格及其銷售過(guò)程中稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，以及其它與調(diào)查評(píng)估有關(guān)的資料。負(fù)責(zé)本縣調(diào)查評(píng)估的外業(yè)工作。具體外業(yè)工作要求詳《新疆雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評(píng)估實(shí)施細(xì)則》。

六、進(jìn)度計(jì)劃：

（一）準(zhǔn)備工作：

1、4月10日前完成資料收集：收集全區(qū)災(zāi)期和常年同期氣溫和降水?dāng)?shù)據(jù)等資料；全區(qū)最新森林資源統(tǒng)計(jì)表；最新經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地、苗圃地資源統(tǒng)計(jì)表；全區(qū)近五年不同工程類別造林面積；全區(qū)20xx年林果產(chǎn)量、育苗面積和苗木產(chǎn)量。以及其它與調(diào)查評(píng)估有關(guān)的資料。由自治區(qū)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳完成。

2、4月10日完成調(diào)查范圍和調(diào)查類型的確定：根據(jù)調(diào)查、踏查掌握森林資源受雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)情和損失情況，劃定受災(zāi)縣作為調(diào)查縣。各縣市根據(jù)受災(zāi)情況報(bào)林業(yè)廳，經(jīng)林業(yè)廳核實(shí)后確定。

3、4月5日完成工作方案、實(shí)施細(xì)則的編制，由林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)完成。其中工作方案在4月3日前完成，實(shí)施細(xì)則在4月5日前完成。

4、各受災(zāi)縣市應(yīng)于4月10日前抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成調(diào)查隊(duì)伍，每縣市抽調(diào)二至三名技術(shù)骨干參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

5、技術(shù)培訓(xùn)：培訓(xùn)內(nèi)容為國(guó)家林業(yè)局林資發(fā)[20xx]38號(hào)文、《雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評(píng)估實(shí)施方案》及《新疆雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評(píng)估實(shí)施細(xì)則》及GPS應(yīng)用等。由資源林政管理處牽頭，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院具體組織培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象為各受災(zāi)縣市抽調(diào)的參加本次調(diào)查評(píng)估工作的技術(shù)骨干人員及林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院參與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督人員。培訓(xùn)為期1天，于4月10日前結(jié)束。

6、外業(yè)調(diào)查準(zhǔn)備工作:在開展外業(yè)調(diào)查前，各調(diào)查縣應(yīng)初步踏查本縣受災(zāi)區(qū)域小班的受災(zāi)范圍，做好相關(guān)圖紙、記錄、儀器設(shè)備、交通工具等方面的準(zhǔn)備工作。

（二）外業(yè)調(diào)查（4月11日-5月10日）。各受災(zāi)縣市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織完成外業(yè)調(diào)查工作，區(qū)劃受災(zāi)范圍，記錄相關(guān)調(diào)查內(nèi)容。新疆林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院每地州派駐2-3名專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和外業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。

（三）省級(jí)成果編制（5月10日-5月24日）。林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院協(xié)助林業(yè)廳有關(guān)部門組織外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析、評(píng)估，以及省級(jí)成果編制等工作。

（五）成果提交：5月25日完成省級(jí)成果的論證和上報(bào)工作。

七、質(zhì)量保證

（一）由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院和各調(diào)查縣林業(yè)局主管領(lǐng)導(dǎo)共同構(gòu)成質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)調(diào)查評(píng)估的質(zhì)量管理工作；

（二）由林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院組織人員組成質(zhì)量檢查小組，負(fù)責(zé)各調(diào)查縣的質(zhì)量檢查工作，各相關(guān)縣做好本縣的質(zhì)量控制和質(zhì)量檢查，接受國(guó)家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院的檢查。

（三）建立質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格質(zhì)量考核，對(duì)外業(yè)調(diào)查完成質(zhì)量較好的縣市予以獎(jiǎng)勵(lì)；

（四）各調(diào)查縣應(yīng)組織責(zé)任心強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)豐富，技術(shù)過(guò)硬的專業(yè)技術(shù)人員參加外業(yè)調(diào)查工作；

（五）加強(qiáng)外業(yè)調(diào)查的技術(shù)指導(dǎo)和調(diào)查人員的技術(shù)培訓(xùn)工作。

八、調(diào)查評(píng)估經(jīng)費(fèi)：

本次調(diào)查評(píng)估經(jīng)費(fèi)由自治區(qū)林業(yè)廳協(xié)調(diào)各相關(guān)地方政府和相關(guān)部門解決，爭(zhēng)取納入地方財(cái)政預(yù)算，或從森林植被恢復(fù)費(fèi)和育林基金中列支。

雨雪冰凍災(zāi)害工作方案15

為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作，提高綜合防御和應(yīng)急處理能力，建立健全緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)對(duì)工作，最大限度減少災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，特制定《唐莊鎮(zhèn)人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本，科學(xué)應(yīng)對(duì)，最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

二、使用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報(bào)告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。

三、組織指揮體系及職責(zé)

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員

鎮(zhèn)政府設(shè)立寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。指揮部成員如下：

（名單見附件）

成員：各行政村黨支部書記（負(fù)責(zé)本行政村防災(zāi)及災(zāi)害救援工作）、各站辦所中層正職、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由賈艷艷同志擔(dān)任辦公室主任。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。

(三)辦公室工作職責(zé)

傳達(dá)上級(jí)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的決定、指示，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮組相關(guān)決定的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)上級(jí)指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系，處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（四）各成員單位的職責(zé)

黨政辦：根據(jù)氣象部門對(duì)天氣的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；協(xié)助指揮部指導(dǎo)開展寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

黨建辦（宣傳）：負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布和新聞媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿論，組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。

派出所、交警二中隊(duì)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作，及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞道路的疏通工作，保障交通運(yùn)輸暢通和社會(huì)治安工作。

財(cái)政所：負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算；負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金等集、撥付和使用的監(jiān)督。

便民服務(wù)中心（民政所）：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助等；組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)單位向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。

鄉(xiāng)村振興辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)受損房屋恢復(fù)重建工作及城市道路、地下管網(wǎng)、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)、燃?xì)?、建筑施工領(lǐng)域等方面的災(zāi)情的核查和上報(bào)，督促各天然氣公司對(duì)轄區(qū)天然氣管道、閥門、供應(yīng)站等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢修，做好隱患排查，確保天然氣盡快恢復(fù)正常供應(yīng)，確保供氣安全。對(duì)道路、學(xué)校、居民區(qū)、河道、塘壩、垃圾中轉(zhuǎn)站（收集點(diǎn)）、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進(jìn)行全面清理。

農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域（含畜牧、林業(yè)）寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物、大棚等受災(zāi)情況；組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，協(xié)助各行政村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作；采取必要措施預(yù)防動(dòng)物疫情發(fā)生，及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理。及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)林木進(jìn)行評(píng)估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。負(fù)責(zé)制定和實(shí)施全鎮(zhèn)供水系統(tǒng)、水庫(kù)（大壩等）寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解和掌握供水系統(tǒng)的管道隱患。堅(jiān)持先通后暢原則，與相關(guān)委局對(duì)接，一事一策制定應(yīng)急方案，確保全鎮(zhèn)道路、橋梁有序修繕重建，盡快恢復(fù)正常通行。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)辦公室：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施工業(yè)企業(yè)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息，提醒企業(yè)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線的防凍保溫工作；做好工業(yè)企業(yè)災(zāi)情的核查和上報(bào)。

鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)災(zāi)后隱患排查、除險(xiǎn)工作，以及新增地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的排查、上報(bào)工作，避免因地質(zhì)災(zāi)害造成安全事故。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)備和綜合管理；開啟綠色通道，組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。

社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控、災(zāi)后防疫消殺、疾病監(jiān)測(cè)、健康培訓(xùn)等工作；協(xié)調(diào)衛(wèi)生院保障安置點(diǎn)群眾身體健康。

鎮(zhèn)供電所：負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作保障及鎮(zhèn)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

四、信息報(bào)告和預(yù)警

(一)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，完善工作措施，積極聯(lián)系上級(jí)主管部門，爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息，通過(guò)廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時(shí)發(fā)布。

(二)加強(qiáng)值班工作。各村“兩委”、各單位要切實(shí)做好值班工作，嚴(yán)格值班紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制，各值班人員要堅(jiān)守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程，及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的，要追究相應(yīng)責(zé)任。

五、應(yīng)急處置

(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

(二)現(xiàn)場(chǎng)控制。險(xiǎn)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。

(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)指揮部報(bào)告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域(路段)，對(duì)確需進(jìn)入或通過(guò)的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。

(四)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，唐莊鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急救援小組、派出所干警、民兵應(yīng)急分隊(duì)須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因?yàn)?zāi)致病致傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。

(五)安全防護(hù)。在處置災(zāi)(險(xiǎn))情事件時(shí)，要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)(險(xiǎn))情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí)，要及時(shí)疏散人群。

(六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

(七)信息報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失，救援情況按規(guī)范程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)匯報(bào)。并及時(shí)通過(guò)廣播報(bào)道，把握正確論導(dǎo)向，注重社會(huì)效果。

六、后期處置

(一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的，要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對(duì)受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后，要制定計(jì)劃，恢復(fù)重建。

(二)社會(huì)救助。鎮(zhèn)民政所要積極開展社會(huì)倡議活動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

(三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié)，包括：因?yàn)?zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害事件所造成的損失情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響，分析原因以及應(yīng)急處置過(guò)程及其間存在的問(wèn)題，今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議，需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等，報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合表彰，并報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；各黨支部、村委會(huì)，鎮(zhèn)屬各單位必須認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制，所有干部要堅(jiān)守崗位，不得隨意請(qǐng)假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)報(bào)告；若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

八、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：白酒廠消防安全敲響了警鐘。

姚云輝

Sichuan has been famous for its name of “Home of Liquor”.As early as 1980s, the annual production of Chinese liquor in Sichuan

Province amounted to 1 million tons, accounting for 1/8 of the total

production in China.According to statistics, profit tax paid by

liquor companies in Sichuan Province added up to RMB 2.241 billion

in the first half year of 2007, taking up 58.97% of total profit tax

in China.Although Chinese liquor has been an important industry in

Sichuan, the security management of liquor is not mature yet.2007年9月10日，四川省公安消防總隊(duì)主編的四川省地方標(biāo)準(zhǔn)《白酒廠設(shè)計(jì)防火規(guī)范》通過(guò)相關(guān)部門審查。四川素有“酒鄉(xiāng)”之稱，是白酒生產(chǎn)大省，“六朵金花”享譽(yù)中外。早在80年代，川酒年產(chǎn)量就高達(dá)100萬(wàn)噸，占全國(guó)年產(chǎn)酒總量的1/8。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年上半年，四川白酒企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅22.41億元，占全國(guó)白酒利潤(rùn)總額的58.97%。白酒已經(jīng)作為四川的支柱產(chǎn)業(yè)之一，但是其相應(yīng)的安全管理機(jī)制卻相對(duì)滯后。

2005年8月4日，瀘州市龍馬潭區(qū)四川宮闕老窖集團(tuán)有限公司發(fā)生火災(zāi)，死亡6人、重傷1人，直接財(cái)產(chǎn)損失479萬(wàn)元。無(wú)獨(dú)有偶，20年前南充地區(qū)某酒廠也發(fā)生了一把大火，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)當(dāng)時(shí)的41萬(wàn)余元。20年前后，兩把大火在燒痛酒鄉(xiāng)人民的同時(shí)，也燒痛了白酒行業(yè)的安全管理機(jī)制。白酒產(chǎn)業(yè)作為四川省第一支柱產(chǎn)業(yè)，質(zhì)量和產(chǎn)量均居全國(guó)前列，然而，由于國(guó)內(nèi)尚無(wú)白酒廠防火防爆工程建 設(shè)的專業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，在白酒廠的消防設(shè)計(jì)、施工及竣工驗(yàn)收中存在諸多技術(shù)問(wèn)題難以解決，對(duì)白酒廠火災(zāi)防控極為不利。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1982-2005年間，四川省共發(fā)生白酒廠火災(zāi)事故28起，死亡18人、傷9人，直接財(cái)產(chǎn)損失759萬(wàn)元。尤其是2005年8月4日，瀘州宮闕老窖酒庫(kù)發(fā)生爆炸燃燒事故，致7人死亡，再次給白酒廠消防安全敲響了警鐘。

憂：酒類企業(yè)安全有危機(jī)

眾所周知，白酒是易燃易爆液體，其主要成分是乙醇和水。乙醇閃點(diǎn)12℃，爆炸濃度極限3.28-15%，屬甲類火災(zāi)危險(xiǎn)性，在釀造、貯存、運(yùn)輸中發(fā)生的火災(zāi)屢見不鮮。

目前，針對(duì)酒類企業(yè)沒有專門的國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)，酒類行業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸、倒罐、勾兌等環(huán)節(jié)也缺乏明確具體的操作規(guī)范，這給酒類行業(yè)的發(fā)展留下了先天性的安全隱患。由于規(guī)范上的空白再加上部分酒類生產(chǎn)企業(yè)的安全管理缺位、廠區(qū)消防安全設(shè)施簡(jiǎn)陋、員工消防安全意識(shí)淡薄等因素，從而導(dǎo)致了一次又一次的事故發(fā)生。

《四川省瀘州“8·4”宮闕老窖酒庫(kù)爆炸燃燒事故處置總結(jié)》材料上有這樣一段話：“宮闕酒廠從事易燃易爆物品生產(chǎn)，但消防投入和安全管理不到位，員工消防安全意識(shí)淡薄，缺乏基本的消防安全常識(shí)，違規(guī)違章現(xiàn)象比較突出?！逼鋵?shí)，這一現(xiàn)狀在四川省的酒類企業(yè)中普遍存在，尤其是一些私人酒廠老板，為了達(dá)到賺錢的目的，消防安全上能省則省，無(wú)視安全法規(guī)的約束。許多酒廠規(guī)模不算小，但對(duì) 企業(yè)的管理卻是家庭小作坊式的，沒有規(guī)章制度可言。例如：宮闕酒廠發(fā)生事故那天并不是節(jié)假日，只是老板心血來(lái)潮覺得應(yīng)該放假讓工人休息，帶有很大的隨意性。此外，一些酒廠招募的工人多數(shù)是來(lái)自農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力以及老板的三親六戚，往往是受教育程度很低，對(duì)于安全生產(chǎn)常識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握能力也較差。例如：在瀘州“8·4”事故遇難的6名工人中，有3人都是酒廠老板的親戚，而且有6名工人沒有經(jīng)過(guò)消防部門培訓(xùn)合格就開始上崗。

四川宮闕酒廠事故系公司員工在對(duì)酒庫(kù)內(nèi)的3#酒罐實(shí)施導(dǎo)酒時(shí)，遇靜電發(fā)生爆炸引起的爆炸燃燒；20年前南充事故也是由于女工操作不當(dāng)而引發(fā)的火災(zāi)。對(duì)此，專家認(rèn)為，要保證酒類企業(yè)的安全，企業(yè)自身的安全防范措施一定要到位，員工的安全意識(shí)必須全面提高，企業(yè)內(nèi)部的消防裝備建設(shè)也要緊跟企業(yè)的發(fā)展步伐；另一方面，國(guó)家應(yīng)該及時(shí)出臺(tái)酒類行業(yè)的安全規(guī)范制度，政府有關(guān)職能部門要加強(qiáng)酒類生產(chǎn)企業(yè)的檢查督促。

思：健全機(jī)制是安全之本

企業(yè)無(wú)論大小，要想安全生產(chǎn)，最有效的辦法是要有科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，健全的管理體制并在實(shí)際生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行。值得欣慰的是，作為消防安全主體責(zé)任人的酒類生產(chǎn)企業(yè)，已經(jīng)從這些事故中看到了危機(jī)。

川酒行業(yè)“六朵金花”之一的五糧液集團(tuán)，在企業(yè)的自身消防安全防范方面行動(dòng)較早。為使消防管理確保重點(diǎn)、兼顧一般，合理利用資源，公司充分運(yùn)用ABC分類管理法，按火災(zāi)危險(xiǎn)性及危害性的大 小將公司細(xì)分為高危、重點(diǎn)、一般防火區(qū)，因地制宜地實(shí)施不同級(jí)別的防火管理。同時(shí)，運(yùn)用國(guó)際安全工程學(xué)中的FTA事故樹分析法和OHS職業(yè)健康安全管理體系中的危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)致災(zāi)因素進(jìn)行定性和定量分析，辨識(shí)出重大危險(xiǎn)因素并重點(diǎn)控制，初步建立起了一套適應(yīng)酒類企業(yè)消防安全發(fā)展的科學(xué)管理體系。

五糧液集團(tuán)在管理理念創(chuàng)新和硬件投入兩個(gè)方面雙管齊下，積極營(yíng)造安全、和諧的企業(yè)文化，收到了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益雙贏效果。2004年7-9月，五糧液集團(tuán)公司投入近200萬(wàn)元資金，組織該公司萬(wàn)名員工進(jìn)行消防知識(shí)競(jìng)賽。公司結(jié)合不同崗位和各行業(yè)不同生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，先后下發(fā)試卷2.8萬(wàn)余份。他們通過(guò)靈活的安全教育形式，讓企業(yè)全員消防安全意識(shí)得以全面、明顯提高。長(zhǎng)期以來(lái)，五糧液集團(tuán)公司高度重視消防安全工作，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)管理，形成了獨(dú)特的企業(yè)安全文化，確保了公司連續(xù)23年無(wú)火災(zāi)事故發(fā)生，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)和媒體的高度關(guān)注。由國(guó)家10部、委、局主辦，中央電視臺(tái)和國(guó)家消防局承辦的《中國(guó)驕傲》欄目組認(rèn)為，五糧液集團(tuán)公司作為知名企業(yè)，社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)，企業(yè)安全文化豐富，安全生產(chǎn)成績(jī)顯著，值得向全社會(huì)推廣。

作為國(guó)家一級(jí)防火單位，常年庫(kù)存上萬(wàn)噸白酒的德陽(yáng)市劍南春集團(tuán)公司，在提高全員消防意識(shí)方面狠下功夫。十余年來(lái)，該公司生產(chǎn)工作場(chǎng)所從未發(fā)生過(guò)一起火災(zāi)、火險(xiǎn)。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)層為了避免員工的安全意識(shí)松懈，特作出規(guī)定：每位員工每年都必須參加一次消防授課及消防演習(xí)。公司保衛(wèi)部門還不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制，把教育培訓(xùn) 多樣化和監(jiān)督制約機(jī)制相聯(lián)系，把以前單純的授課方式改為觀看火災(zāi)案例、實(shí)際操作滅火器具等方式。在開展防火檢查的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)員工消防知識(shí)的抽查，對(duì)各部門抽查成績(jī)進(jìn)行季度匯總，與季度績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤，獎(jiǎng)懲分明。公司還開辦消防簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào)曝光。

思路決定出路，在目前四川白酒行業(yè)安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻的情況下，只有像五糧液集團(tuán)、劍南春集團(tuán)等企業(yè)那樣，把科學(xué)的企業(yè)管理理念貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，以人為本，提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)，不斷創(chuàng)新安全管理理念、建立健全安全機(jī)制，才能確保白酒行業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

喜：企業(yè)安全保衛(wèi)在行動(dòng)

近期，瀘州市政府出臺(tái)了酒類行業(yè)操作標(biāo)準(zhǔn)的15條措施，要求全市各級(jí)酒類企業(yè)要認(rèn)真對(duì)照、吸取教訓(xùn)、查漏補(bǔ)缺、舉一反三，堅(jiān)決杜絕此類事故再次發(fā)生。

2005年8月，四川省公安消防總隊(duì)專門在瀘州召開了四川的酒類火災(zāi)研討會(huì)，就如何科學(xué)防范及處置酒類火災(zāi)進(jìn)行了廣泛而深入的研討，此類研討在國(guó)內(nèi)尚屬首次。2007年9月10日，四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和四川省建設(shè)廳召開了專題會(huì)議，對(duì)四川省公安消防總隊(duì)主編的四川省地方標(biāo)準(zhǔn)《白酒廠設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（送審稿）進(jìn)行了審查，由四川消防研究所所長(zhǎng)李風(fēng)、四川省建筑設(shè)計(jì)院方汝清教授等9名專家組成的評(píng)審組審查后，一致同意編制組報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)發(fā)布。

針對(duì)宮闕酒廠血的教訓(xùn)，四川全興股份有限公司結(jié)合自己酒類企 業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際，對(duì)企業(yè)各個(gè)重點(diǎn)防火部位進(jìn)行了梳理和自查。經(jīng)過(guò)認(rèn)真的自查后，發(fā)現(xiàn)公司在防靜電爆炸的防范措施和制度方面還不完善，于是通過(guò)周密的調(diào)研，有針對(duì)性地對(duì)上下班前后、酒罐進(jìn)酒等操作流程及酒庫(kù)管理等方面制定了具體的措施和制度。四川瀘州老窖股份有限公司、四川省古藺郎酒廠、四川沱牌集團(tuán)等川酒的代表企業(yè)都積極、主動(dòng)地行動(dòng)起來(lái)，在酒罐儲(chǔ)存方式、消防安全預(yù)防措施、消防安全基礎(chǔ)建設(shè)、員工消防安全培訓(xùn)制度等方面進(jìn)行了系列探索。

不爭(zhēng)的事實(shí)告訴我們，只有隨時(shí)繃緊安全之弦，高度認(rèn)識(shí)酒類火災(zāi)的危害性，加大和改進(jìn)防范措施，防患于未然，才能保障酒類企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

第五篇：“多名圍巾再次敲墻安全警鐘

“奪命圍巾”再次敲響安全警鐘

進(jìn)入冬季，安全又被列入我們的重要關(guān)注點(diǎn)。12月1日，河北省邯鄲市朱延峰的女兒妞妞坐在媽媽電動(dòng)車的后座上，她的圍巾不小心卷入了車后輪中。雖然經(jīng)過(guò)醫(yī)院的治療，妞妞的命保住了，但是卻將面臨高位截癱的命運(yùn)。為此，讓我們結(jié)合自己平日上下學(xué)及出行情況認(rèn)真排查和反思，有沒有什么不安全隱患呢？（放學(xué)不按時(shí)回家，上下車不排隊(duì)，在路上玩鬧踢球、書包袋子過(guò)長(zhǎng)絆住腳，鞋帶沒記號(hào)等等）

對(duì)此，我想在這里提醒大家冬季騎車的隱患請(qǐng)同學(xué)們回家與父母分享：

1、平時(shí)無(wú)論是騎車還是步行，最好不要聽音樂、打電話或發(fā)短信，以免分散注意力，構(gòu)成極大的安全隱患。

2、盡量給孩子系短圍巾，系好的圍巾最好不要超過(guò)腰部?；蛘甙褔砣M(jìn)外衣內(nèi)，不要漏出圍巾的下擺。

3、盡量不要反穿衣，騎行者由于雙臂被束縛住，難以有效控制車把手。當(dāng)摔倒時(shí)，人雙手會(huì)本能撐住東西或者倒下時(shí)撐住地面，如果雙臂束縛住了，那就有可能頭部或頸部直接著地，很容易造成重大傷害。

4、固定在車把上的手套，容易對(duì)人手部的靈敏度產(chǎn)生限制，在剎車方面會(huì)產(chǎn)生一定影響。而且車把手套往往套口都做得非常寬大且又厚又長(zhǎng)，這樣很容易被旁邊的車把刮到。

5、“擋風(fēng)被雖暖和，但會(huì)‘定’住騎車人。”交警提醒，加裝擋風(fēng)被后，車主在緊急剎車時(shí)，雙腳無(wú)法及時(shí)抽離出來(lái)緊急撐地，甚至有可能被擋風(fēng)被絆住，很容易摔下來(lái)。為了自身安全，騎行者一定要保證手腳靈活，最好使用護(hù)膝等其他保暖方式。

6、騎車戴耳機(jī)十分危險(xiǎn)，專心聽著音樂容易分神，聽不到周圍的喇叭聲，對(duì)自身和他人的安全都造成了威脅。對(duì)此，民警提醒廣大市民，平時(shí)無(wú)論是騎車還是步行，最好不要聽音樂、打電話或發(fā)短信，以免分散注意力，構(gòu)成極大的安全隱患。

注意：請(qǐng)坐在后座的同學(xué)們注意，不要在車企騎行中喝牛奶，以免因緊急剎車導(dǎo)致吸管插入口腔，發(fā)生危險(xiǎn)；另外不要因?yàn)槔涞脑蜻趽躏L(fēng)被里面，以至于剎或出現(xiàn)緊急情況時(shí)來(lái)不及提前做出應(yīng)激反應(yīng)。還有就提醒開私家車和乘公交車的同學(xué)也一定要注意相關(guān)的安全須知，建議今天回家，與父母就這方面的安全問(wèn)題進(jìn)行討論交流，保證自身安全，做文明有素的好孩子。通知：本周四進(jìn)行“安全教育主題班會(huì)”及時(shí)填寫活動(dòng)記錄，活動(dòng)照片、活動(dòng)小結(jié)和安全排查表。