第一篇:申論 專題五:樹立正確的政績(jī)觀
華圖公務(wù)員考試申論精講
申論之“勢(shì)” :熱點(diǎn)邏輯
專題五:樹立正確的政績(jī)觀
(一)什么是正確的政績(jī)觀
溫家寶在2004年2月舉行的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”專題研究班結(jié)業(yè)式上的講話中指出,我們要用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)看待政績(jī)。所謂用全面的觀點(diǎn)看政績(jī),就是既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又要看社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo);既要看城市變化,又要看農(nóng)村發(fā)展;既要看當(dāng)前的發(fā)展,又要看發(fā)展的可持續(xù)性;既要看經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng),又要看人民群眾得到的實(shí)惠;既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要看社會(huì)穩(wěn)定;既要看“顯績(jī)”,又要看“潛績(jī)” ;既要看主觀努力,也要看客觀條件。所謂用實(shí)踐的觀點(diǎn)看政績(jī),就是重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效,各項(xiàng)政績(jī)應(yīng)該經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)和歷史檢驗(yàn)。所謂用群眾的觀點(diǎn)看政績(jī),就是傾聽(tīng)群眾呼聲,忠實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績(jī) 的根本目的。衡量干部政績(jī),最根本的是看人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)。
如何評(píng)價(jià)政績(jī)?
在當(dāng)前條件下,科學(xué)發(fā)展觀是評(píng)價(jià)和衡量政績(jī)的基本尺度。
是否有政績(jī),政績(jī)觀正確與否,要看它追求政績(jī)的動(dòng)機(jī)是什么,是否體現(xiàn)了以人為本,是否以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是否做到了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
是否有政績(jī),政績(jī)觀正確與否,要看它是否體現(xiàn)了全面發(fā)展,是否體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)全面推進(jìn)。而不是將GDP增長(zhǎng)視為追求政績(jī)的唯一指標(biāo),導(dǎo)致有增長(zhǎng)無(wú)發(fā)展,這樣的政績(jī)只能是片面的、錯(cuò)誤的。
是否有政績(jī),政績(jī)觀正確與否,要看它是否體現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然等方面是否布局合理、動(dòng)態(tài)平衡,是否做到了五個(gè)統(tǒng)籌。
是否有政績(jī),政績(jī)觀正確與否,要看它是否體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展,政績(jī)的取得是否以浪費(fèi)能源資源、污染環(huán)境為代價(jià)。
(二)當(dāng)前官員創(chuàng)政績(jī)中存在的問(wèn)題及原因
當(dāng)前官員創(chuàng)政績(jī)存在的問(wèn)題:
1.重硬輕軟。
2.重短輕長(zhǎng)。
3.重顯輕隱。
4.重易輕難。
5.重局部輕全局。
錯(cuò)誤政績(jī)觀的產(chǎn)生,有主、客觀兩方面的原因:
1、主觀原因,即某些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政績(jī)觀認(rèn)識(shí)的偏差:
一是把政績(jī)作為晉升的臺(tái)階。他們從心里認(rèn)為,政績(jī)主要是給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看的,因此創(chuàng)造政績(jī)時(shí),不是看群眾需要不需要,而是看上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看不看得到、高興不高興,“形象工程”、“路邊花”工程即由此而來(lái)。
二是把政績(jī)視為“私績(jī)”。這樣的人創(chuàng)政績(jī)就是謀私利。
三是只把有大影響的事情視為政績(jī)而拼命干,而把訪貧問(wèn)苦解決百姓困難的事情作為小事而不去做。
2、客觀原因,就是當(dāng)前的干部政績(jī)考核體系存在著三大問(wèn)題:
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一是指標(biāo)設(shè)計(jì)過(guò)于偏重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容。在一些地方,政績(jī)考核就看 GDP增長(zhǎng),就看招商引資的完成數(shù)額而回避實(shí)際到位額,就看財(cái)稅報(bào)表的上繳數(shù)據(jù),下級(jí)總喜歡以數(shù)字給領(lǐng)導(dǎo)看,至于發(fā)展質(zhì)量如何,效益怎樣,群眾是否受益,是否得到實(shí)惠和好處,是否給社會(huì)帶來(lái)了后遺癥,既無(wú)人問(wèn)津,也無(wú)人評(píng)估。而其他如教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等等,都要為之讓路。
二是考核內(nèi)容比較隨意。我們現(xiàn)在的干部考核標(biāo)準(zhǔn),說(shuō)到底是沒(méi)有解決以誰(shuí)為本的問(wèn)題,各級(jí)干部的大部分工作,都是圍繞著領(lǐng)導(dǎo)人的注意力在轉(zhuǎn)。
三是包含項(xiàng)目過(guò)于繁雜?,F(xiàn)行的干部政績(jī)考核體系,面面俱到,顯得很全面,其實(shí)不科學(xué),也與政府職能轉(zhuǎn)變的大趨勢(shì)不相適應(yīng)。
(三)如何樹立和落實(shí)正確的政績(jī)觀?
樹立正確的政績(jī)觀不是一句空話,必須要有機(jī)制上的引導(dǎo)與保障。全國(guó)人才工作會(huì)議指出,“要建立以業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn),由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,建立健全科學(xué)的社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制?!逼浜诵氖秦瀼亍耙匀藶楸尽?,由狹義的 GDP擴(kuò)展到廣義的HDI(人類發(fā)展指數(shù)),這就要求各級(jí)政府的執(zhí)政理念與政績(jī)觀要及時(shí)做出相應(yīng)調(diào)整。
樹立正確的政績(jī)觀,核心是解決這樣幾個(gè)問(wèn)題:
1.解決好“政績(jī)?yōu)檎l(shuí)創(chuàng)”的問(wèn)題,做到執(zhí)政為民創(chuàng)佳績(jī),把群眾意見(jiàn)作為考評(píng)干部的重要尺度。
2.解決好“創(chuàng)什么樣政績(jī)”的問(wèn)題,做到科學(xué)發(fā)展求真績(jī)。始終堅(jiān)持以人為本,用全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展來(lái)創(chuàng)造政績(jī)。
3.解決好“靠什么創(chuàng)政績(jī)”的問(wèn)題,把重實(shí)干、求實(shí)效作為實(shí)現(xiàn)政績(jī)的重要途徑,切實(shí)做到轉(zhuǎn)變作風(fēng)務(wù)實(shí)績(jī)。
4.解決好“如何考核政績(jī)”的問(wèn)題,做到科學(xué)考評(píng)量政績(jī)。在考核班子和干部上,既重視“硬件”,更重視“軟件”;既看“顯績(jī)”,又看“潛績(jī)”。在指標(biāo)體系的設(shè)置上,要全面反映經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展,不能片面地用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核干部;在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的設(shè)置上,要既重視反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo),又重視反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo);在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上,既要看數(shù)字,又不能惟數(shù)字,堅(jiān)決防止“干部出數(shù)字”、“數(shù)字出干部”。
第二篇:申論萬(wàn)能--淺談如何樹立正確的政績(jī)觀
淺談如何樹立正確的政績(jī)觀
追求什么樣的政績(jī),是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確對(duì)待群眾、正確對(duì)待組織、正確對(duì)待自己的試金石。“做官先做人,萬(wàn)事民為先”;“人民公仆,就是要為老百姓辦實(shí)事,不能停留在口頭上,而要落實(shí)在行動(dòng)上”;“當(dāng)官的最高境界就是為老百姓辦實(shí)事,要使群眾認(rèn)可”?!盀槊駮洝编嵟嗝竦倪@些質(zhì)樸語(yǔ)言,對(duì)正確的政績(jī)觀這一問(wèn)題做出了最好的詮釋。
那么,怎樣才算是正確的政績(jī)觀呢?以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。只有牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,才能樹立正確的政績(jī)觀。判斷政績(jī)觀正確與否,其根本尺度就是看是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
首先,正確的政績(jī)觀需要體現(xiàn)全面發(fā)展的要求。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)的事業(yè),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人的全面發(fā)展共同進(jìn)步的事業(yè)。所以,判斷政績(jī)觀正確與否,需要我們擯棄單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽視社會(huì)發(fā)展、人民生活環(huán)境和生活質(zhì)量改善的觀念,擯棄重局部輕全局,只從局部利益出發(fā),不從全局考慮問(wèn)題,甚至為了追求局部利益不惜犧牲全局利益的觀念。只有善于在全局上謀發(fā)展,注重各方面工作的整體推進(jìn),這樣的政績(jī)觀才是科學(xué)的。
其次,正確的政績(jī)觀需要體現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。協(xié)調(diào)發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然等各個(gè)方面的發(fā)展要布局合理、動(dòng)態(tài)平衡,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村、東部地區(qū)與中西部地區(qū)、經(jīng)濟(jì)與政治及文化的發(fā)展要統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn)。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)協(xié)調(diào)好人與自然、人與社會(huì)、人與人之間的關(guān)系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好地域、城鄉(xiāng)、不同社會(huì)群體之間差距較大的問(wèn)題,使發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相互銜接、良性互動(dòng),探索走出一條科學(xué)發(fā)展的軌道。
再次,正確的政績(jī)觀需要體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。也就是說(shuō),要避免重近輕遠(yuǎn),只注重多出政績(jī)、快出政績(jī),對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展卻缺少統(tǒng)籌規(guī)劃的誤區(qū),改變那種只管建設(shè)、不管保護(hù),只顧眼前增長(zhǎng)、缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算的錯(cuò)誤做法。處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,注重發(fā)展進(jìn)程的持久性、連續(xù)性,保證一代一代永續(xù)發(fā)展。
第三篇:如何樹立正確政績(jī)觀
領(lǐng)導(dǎo)干部如何樹立正確政績(jī)觀
城投公司總經(jīng)理李俊杰
政績(jī)觀,就是對(duì)執(zhí)政成效和工作實(shí)績(jī)的價(jià)值判斷,它直接反映領(lǐng)導(dǎo)干部從政的價(jià)值取向,是其創(chuàng)造政績(jī)的思想基礎(chǔ),決定其有什么樣的工作追求和施政行為。
具體表現(xiàn)就是在工作中拈輕怕重,碰著矛盾和稀泥,遇著難題繞開(kāi)走。一事當(dāng)前,總是算計(jì)個(gè)人得失,習(xí)慣于做表面文章,熱衷于擺花架子,對(duì)顯山露水的事樂(lè)此不疲,對(duì)默默無(wú)聞的事不管不問(wèn)。報(bào)喜藏憂,爭(zhēng)功諉過(guò)。在言談中說(shuō)成績(jī)洋洋灑灑,多多益善,談問(wèn)題,輕描淡寫,遮遮掩掩。出了問(wèn)題,責(zé)任向下壓、往外推;有了成績(jī),貪天功為已有,往自己臉上貼金。甚至三分成績(jī)、七分宣傳。不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意,攀比浮夸,搞“數(shù)字政績(jī)”、“注水政績(jī)”。
作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,如何樹立正確的政績(jī)觀?
一是要牢記群眾利益,把群眾困苦放在心上。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,就是要堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,知民之所盼,察民之所憂,親民之所愛(ài),于民之所需,為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事,始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。發(fā)展是硬道理。為官一任,要追求造富一方的真成就。二是要對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái)。要嚴(yán)格遵守政治
紀(jì)律,下級(jí)必須服從上級(jí),對(duì)上級(jí)的政策、決策必須堅(jiān)決執(zhí)行,決不允許有令不行,有禁不行,陽(yáng)奉陰違。同時(shí),也要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,真正對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)歷史負(fù)責(zé)。努力把上級(jí)政策與本地實(shí)際相結(jié)合,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
三是實(shí)事求是。對(duì)成績(jī)要客觀公正地看,對(duì)問(wèn)題也要實(shí)事求是地看,正確地看。要樹立“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是能力,解決問(wèn)題是成績(jī),揭露問(wèn)題是優(yōu)點(diǎn)”的觀念。
第四篇:如何樹立正確政績(jī)觀
政績(jī)是干部綜合素質(zhì)和個(gè)人能動(dòng)性、創(chuàng)造性的綜合反映,政績(jī)觀是領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀的集中體現(xiàn)。黨的十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào):堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀。樹立正確政績(jī)觀,應(yīng)當(dāng)牢牢把握以下幾個(gè)方面要求。正確政績(jī)觀要求政績(jī)必須符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,工作中醉心于搞“形象工程”、鼓吹“GDp神話”,造聲作勢(shì),追求個(gè)人“政績(jī)”。這樣的“政績(jī)”,實(shí)則“政疾”。政績(jī)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以是否有利于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,是否有利于綜合國(guó)力的增強(qiáng),是否有利于人民群眾物質(zhì)生活水平的提高為標(biāo)準(zhǔn)。政績(jī)的取得必須著眼于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,必須著眼于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。正確政績(jī)觀要求政績(jī)能夠經(jīng)受時(shí)間的檢驗(yàn)。在新的歷史時(shí)期,領(lǐng)導(dǎo)干部把握好正確的政績(jī)觀,要對(duì)歷史負(fù)責(zé)。取得的政績(jī)必須經(jīng)受得住時(shí)間的檢驗(yàn)。在取得政績(jī)的過(guò)程中,要始終堅(jiān)持微觀經(jīng)濟(jì)效益和宏觀經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,局部效益和全局效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一,短期效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益相統(tǒng)一。不能把政績(jī)定位在即時(shí)效應(yīng)上,動(dòng)輒“大手筆”,缺乏謀求可持續(xù)發(fā)展的思考,不考慮自身優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),一味盲目決策、蠻干。因此,我們所要的政績(jī),必須是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下所取得的業(yè)績(jī),是對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé),經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。正確政績(jī)觀要求政績(jī)必須得到群眾的認(rèn)可。政績(jī)不是領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)有就有,上級(jí)評(píng)定多大就有多大的,而應(yīng)得到老百姓的認(rèn)可。用群眾觀點(diǎn)看政績(jī),就是要正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)造政績(jī)?yōu)榱苏l(shuí)、依靠誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)評(píng)判的問(wèn)題:是為人民群眾謀利益,還是為個(gè)人謀私利;是真正把群眾意愿放在第一位,還是把眼睛僅僅盯在上面,這是衡量領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)觀正確與否的分水嶺。樹立正確的政績(jī)觀,說(shuō)到底就是要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。要把為人民服務(wù)作為人生的最大追求,把實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為創(chuàng)造政績(jī)的最高目的。
第五篇:申論:樹立正確的政績(jī)觀的標(biāo)準(zhǔn)表述)
申論范文:樹立正確的政績(jī)觀的標(biāo)準(zhǔn)表述
什么是“正確的政績(jī)觀”:
俗話說(shuō):為官一任,造福一方。當(dāng)官不為民做主,不如回家賣紅薯。這些俗話說(shuō)出了這樣的為官為政之道:做官就要做出政績(jī)來(lái)。當(dāng)今社會(huì),在各條戰(zhàn)線,我們黨有一大批領(lǐng)導(dǎo)干部在自己的崗位上創(chuàng)造出了實(shí)實(shí)在在的政績(jī),涌現(xiàn)出了像鄭培民、牛玉儒、任長(zhǎng)霞、宋魚水這樣的優(yōu)秀典型。他們無(wú)私奉獻(xiàn),發(fā)揮先鋒模范作用,在人民群眾中引起強(qiáng)烈反響。
正確的政績(jī)觀是我們黨在無(wú)產(chǎn)階級(jí)世界觀和價(jià)值觀指導(dǎo)下所形成的對(duì)政績(jī)的根本看法和系統(tǒng)觀點(diǎn),是黨的領(lǐng)導(dǎo)理念和執(zhí)政理念的實(shí)踐體現(xiàn)。樹立正確的政績(jī)觀是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。為誰(shuí)謀求政績(jī),依靠誰(shuí)創(chuàng)造政績(jī),由誰(shuí)評(píng)價(jià)政績(jī),是政績(jī)觀的基本問(wèn)題。堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,就要堅(jiān)持為人民謀求政績(jī)、靠人民創(chuàng)造政績(jī)、由人民評(píng)價(jià)政績(jī)。為民,是正確的政績(jī)觀的本質(zhì)和靈魂。
樹立“正確的政績(jī)觀”面臨的問(wèn)題:
在理解正確的政績(jī)觀的同時(shí),我們也看到有一些干部,在如何對(duì)待政績(jī)這個(gè)問(wèn)題上,存在著一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)甚至是極端錯(cuò)誤的看法。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、重近輕遠(yuǎn)。注重多出政績(jī)、快出政績(jī),對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展缺少統(tǒng)籌謀劃。
二、重表輕里。習(xí)慣于做表面文章,對(duì)一些實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題不夠重視。
三、重虛輕實(shí)。不靠艱苦奮斗、真抓實(shí)干,而靠欺上瞞下、弄虛作假。
四、重顯輕潛。熱衷于干看得見(jiàn)、摸得著的工作,忽視短時(shí)間內(nèi)無(wú)法顯現(xiàn)成效的工作。
五、重硬輕軟。喜歡追求硬指標(biāo),輕視不易量化的工作。
六、重物輕人。一味追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,較少顧及人民的生活環(huán)境和生活質(zhì)量。
七、重局部輕全局。只從局部利益出發(fā),不從全局考慮問(wèn)題,甚至為了追求局部利益不惜犧牲全局利益。
八、重投入輕收益。只看國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加了多少,招商引資了多少,不看施政成本,不考慮投入與產(chǎn)出比。
由于錯(cuò)誤的政績(jī)觀,造成了許多問(wèn)題和矛盾,概括起來(lái)主要是:
一是虛名招致實(shí)禍,誤黨又誤國(guó)。虛假的政績(jī)妨礙黨和國(guó)家的方針政策的貫徹落實(shí),同時(shí)導(dǎo)致信息失真,決策失誤,造成人、財(cái)、物和寶貴時(shí)間的大量浪費(fèi)。二是嚴(yán)重?fù)p害黨群、干群關(guān)系,損害黨和政府的形象。一些干部把大量的時(shí)間和精力花在做表面文章、搞花架子上,不為群眾辦實(shí)事、辦好事,增加群眾負(fù)擔(dān),必然引起群眾反感,傷害群眾感情,影響黨和政府在人民群眾中的威信。三是腐蝕干部隊(duì)伍,敗壞黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。虛假政績(jī),必然會(huì)誘發(fā)干部懶惰思想和投機(jī)心理,助長(zhǎng)黨內(nèi)和社會(huì)上的弄虛作假行為和浮夸之風(fēng),挫傷真抓實(shí)干者的積極性。
怎樣樹立“正確的政績(jī)觀”:
樹立正確的政績(jī)觀,要把“三個(gè)代表”重要思想作為政績(jī)觀的靈魂和指南;要把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績(jī)的根本目的;要把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展作為創(chuàng)造政績(jī)的重要內(nèi)容;要把重實(shí)干、求實(shí)效作為實(shí)現(xiàn)政績(jī)的重要途徑;要把黨和人民的需求作為評(píng)價(jià)政績(jī)的重要尺度,以下從干部自身角度和制度保證角度兩個(gè)方面來(lái)闡述:
樹立正確的政績(jī)觀,干部自身應(yīng)提高認(rèn)識(shí),深入理解科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵,正確行使手中權(quán)力,具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)方面:
一、應(yīng)解決好“政績(jī)?yōu)檎l(shuí)創(chuàng)”的問(wèn)題,做到執(zhí)政為民創(chuàng)佳績(jī)。俗話講,“雁過(guò)留聲,人過(guò)留名”。為官一任,想干出一番可知可感、可圈可點(diǎn)的政績(jī),這本無(wú)可厚非。但如果離開(kāi)了為人民服務(wù)的宗旨,一味地想著自己出風(fēng)頭、爭(zhēng)彩頭,風(fēng)光體面,就不是創(chuàng)造政績(jī)而是“做秀”了。因此,要始終把群眾的情緒作為第一信號(hào),把群眾的需要作為第一選擇,切實(shí)解決農(nóng)民增收、企業(yè)改制、勞動(dòng)就業(yè)、征地拆遷以及教育、醫(yī)療等群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,用解決關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題的實(shí)際成效創(chuàng)政績(jī)。
二、應(yīng)解決好“創(chuàng)什么樣政績(jī)”的問(wèn)題,做到科學(xué)發(fā)展求真績(jī)。始終堅(jiān)持以人為本,用全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展來(lái)創(chuàng)造政績(jī)。摒棄單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的觀念,樹立經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的觀念;摒棄單純追求局部利益的觀念,樹立全局協(xié)
調(diào)發(fā)展的觀念;摒棄單純追求眼前發(fā)展的觀念,樹立經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的觀念,探索走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
三、應(yīng)解決好“靠什么創(chuàng)政績(jī)”的問(wèn)題,做到轉(zhuǎn)變作風(fēng)務(wù)實(shí)績(jī)。事實(shí)表明,貪圖安逸、養(yǎng)尊處優(yōu)創(chuàng)不了佳績(jī),心浮氣躁、急功近利出不了實(shí)績(jī),弄虛作假、投機(jī)取巧成不了真績(jī)。唯有求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干,才能創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的政績(jī)。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部想問(wèn)題、做決策、辦事情,必須實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),在科學(xué)把握本地區(qū)本單位發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)條件和制約因素的基礎(chǔ)上,形成切實(shí)可行的發(fā)展思路,并在具體工作中加以貫徹。少一些浮夸攀比,少一些迎來(lái)送往,多深入些實(shí)際,多體察些民情,真正思考和研究帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問(wèn)題,深入到問(wèn)題多、困難大的地方,同群眾一道分析矛盾、解決問(wèn)題。
同樣,樹立正確的政績(jī)觀,應(yīng)該科學(xué)完善相關(guān)制度和配套政策:
一、健全政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。首先,要樹立群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則。把群眾意見(jiàn)作為考評(píng)干部的重要尺度。其次,要完善考評(píng)內(nèi)容。要從單純地追求速度,變?yōu)榫C合考核增長(zhǎng)速度、就業(yè)水平、教育投入、環(huán)境質(zhì)量等方面。最后,還要探索采用科學(xué)的考評(píng)方法與手段。
二、完善干部選拔任用制度。對(duì)為人民創(chuàng)造突出政績(jī)的干部予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)創(chuàng)造突出政績(jī)又有能力的優(yōu)秀干部及時(shí)選拔到更加重要的工作崗位;對(duì)無(wú)所作為、政績(jī)不足的干部,要予以戒勉,不能提拔重用;對(duì)投機(jī)取巧、欺上瞞下,熱衷“政績(jī)工程”的干部,要嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
三、要建立科學(xué)的決策機(jī)制。樹立正確的政績(jī)觀,必須要首先保證決策的科學(xué)性。而事實(shí)上,屢屢出現(xiàn)的重大決策失誤,已經(jīng)嚴(yán)重地影響到了我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,成為重復(fù)建設(shè)、銀行壞賬、生態(tài)退化等一系列問(wèn)題的重要致因。
四、要建立完善的監(jiān)督機(jī)制。一些地方領(lǐng)導(dǎo)之所以敢于而且能夠不顧百姓死活,大搞各種貽害無(wú)窮的政績(jī)工程,一個(gè)重要原因就是缺乏對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督。而我們目前的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和干部選拔體制,往往是由少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,“在少數(shù)人中選拔少數(shù)人”。因此,落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,必須要與貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
五、加大力度,轉(zhuǎn)變政府職能?,F(xiàn)在的政績(jī)考核體系是全能政府下的一種設(shè)
計(jì)。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活干預(yù)過(guò)多,越位、缺位和不到位現(xiàn)象同時(shí)并存,反映到政績(jī)考核方面,考核指標(biāo)就非常龐雜。事實(shí)上,如果政府把職能真正轉(zhuǎn)變到公共服務(wù)上來(lái),使民間資本真正成為社會(huì)投資和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體,那么,我們的政府與社會(huì)、政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系將會(huì)更加協(xié)調(diào)。