第一篇：國家公務(wù)員最新時(shí)事：政府總是把自己當(dāng)個“大管家”

國家公務(wù)員最新時(shí)事：政府總是把自己當(dāng)個“大管家”

時(shí)事政治：全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨,也是人民政府的行動準(zhǔn)則。各級政府都應(yīng)該把為民、利民、便民作為自身職能的價(jià)值體現(xiàn)。

在走訪基層時(shí),常常會聽到群眾有“審批難”、“辦事難”、“蓋章多”的抱怨,總覺得是在花著冤枉錢,跑著冤枉路。這一方面是我們依法辦事、依法行政的理念還沒深入人心,另一方面也確實(shí)存在政府機(jī)構(gòu)組織不夠優(yōu)化,政府職能越位、缺位、錯位的問題比較突出。

一直以來,政府總是把自己當(dāng)個“大管家”,把許多市場、企業(yè)、社會能辦好的事情攬到自己身上。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深化,時(shí)代發(fā)展的新形勢,再去管那些不該管、管不了、管不好的事,辦事效率自然跟不上,群眾當(dāng)然也會不滿意。

新時(shí)期的政府機(jī)構(gòu)改革,核心是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民。要科學(xué)轉(zhuǎn)變政府職能,提高辦事效率,合理分配和使用政府公共資源,革除一切不便于群眾辦事的煩瑣程序,清理一切不合理的規(guī)章制度,一切從有利于社會進(jìn)步、有利于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來設(shè)置機(jī)構(gòu),訂立職能。要讓政府的歸政府、市場的歸市場、社會的歸社會、企業(yè)的歸企業(yè),向市場、社會、企業(yè)放權(quán),逐漸簡政,專心抓宏觀調(diào)節(jié)、抓市場管理、抓社會管理和公共服務(wù),建立高效的服務(wù)型政府。

對于政府該管的,如宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、食品安全、社會治安等問題,事關(guān)國計(jì)民生,政府不僅要管,還要管好管住,有權(quán)有責(zé),權(quán)責(zé)對等。對于政府不該管的,要逐步退出或取消,要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,更好地發(fā)揮社會力量在管理社會事務(wù)中的作用,深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開。對于政府管得多的,要下放或精簡整合,要大幅縮減行政審批權(quán)、價(jià)格管制權(quán)、資源控制權(quán)和對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)權(quán),做到管理不越位、服務(wù)不缺位、職能不錯位。

轉(zhuǎn)變政府職能是深化政府機(jī)構(gòu)改革的核心,更是緊密聯(lián)系群眾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有加快推動“全能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)型,專心“掌舵”,少去“劃槳”,主動為經(jīng)濟(jì)社會企業(yè)發(fā)展松綁,主動為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造更好的行政環(huán)境,才能順民意、得民心、惠民生,贏得為民務(wù)實(shí)清廉的良好政府形象。

第二篇：國家公務(wù)員最新時(shí)事：政府總是把自己當(dāng)個“大管家”

國家公務(wù)員最新時(shí)事：政府總是把自己當(dāng)個“大管家”

全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨,也是人民政府的行動準(zhǔn)則。各級政府都應(yīng)該把為民、利民、便民作為自身職能的價(jià)值體現(xiàn)。

在走訪基層時(shí),常常會聽到群眾有“審批難”、“辦事難”、“蓋章多”的抱怨,總覺得是在花著冤枉錢,跑著冤枉路。這一方面是我們依法辦事、依法行政的理念還沒深入人心,另一方面也確實(shí)存在政府機(jī)構(gòu)組織不夠優(yōu)化,政府職能越位、缺位、錯位的問題比較突出。

一直以來,政府總是把自己當(dāng)個“大管家”,把許多市場、企業(yè)、社會能辦好的事情攬到自己身上。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深化,時(shí)代發(fā)展的新形勢,再去管那些不該管、管不了、管不好的事,辦事效率自然跟不上,群眾當(dāng)然也會不滿意。

新時(shí)期的政府機(jī)構(gòu)改革,核心是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民。要科學(xué)轉(zhuǎn)變政府職能,提高辦事效率,合理分配和使用政府公共資源,革除一切不便于群眾辦事的煩瑣程序,清理一切不合理的規(guī)章制度,一切從有利于社會進(jìn)步、有利于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來設(shè)置機(jī)構(gòu),訂立職能。要讓政府的歸政府、市場的歸市場、社會的歸社會、企業(yè)的歸企業(yè),向市場、社會、企業(yè)放權(quán),逐漸簡政,專心抓宏觀調(diào)節(jié)、抓市場管理、抓社會管理和公共服務(wù),建立高效的服務(wù)型政府。

對于政府該管的,如宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、食品安全、社會治安等問題,事關(guān)國計(jì)民生,政府不僅要管,還要管好管住,有權(quán)有責(zé),權(quán)責(zé)對等。對于政府不該管的,要逐步退出或取消,要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,更好地發(fā)揮社會力量在管理社會事務(wù)中的作用,深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開。對于政府管得多的,要下放或精簡整合,要大幅縮減行政審批權(quán)、價(jià)格管制權(quán)、資源控制權(quán)和對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)權(quán),做到管理不越位、服務(wù)不缺位、職能不錯位。

轉(zhuǎn)變政府職能是深化政府機(jī)構(gòu)改革的核心,更是緊密聯(lián)系群眾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有加快推動“全能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)型,專心“掌舵”,少去“劃槳”,主動為經(jīng)濟(jì)社會企業(yè)發(fā)展松綁,主動為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造更好的行政環(huán)境,才能順民意、得民心、惠民生,贏得為民務(wù)實(shí)清廉的良好政府形象。

文章來源：中公教育北京分校

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第三篇：國家公務(wù)員最新時(shí)事：我國政府將狠剎會議費(fèi)支出

國家公務(wù)員最新時(shí)事：我國政府將狠剎會議費(fèi)支出

中國政府有關(guān)部門23日聯(lián)合對外發(fā)布修訂后的《中央和國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》。新《辦法》將于2014年1月1日起施行，旨在推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)制度建設(shè)和改進(jìn)會風(fēng)。

據(jù)中國財(cái)政部行政政法司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新《辦法》就會議計(jì)劃和預(yù)算管理、會議分類和審批、會議費(fèi)開支范圍和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容作出了詳細(xì)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了會議費(fèi)管理，力求節(jié)約會議經(jīng)費(fèi)開支。

與之前的會議費(fèi)管理辦法相比，新辦法在適用對象上實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。之前會議費(fèi)管理辦法主要適用于國務(wù)院各部門，其他中央國家機(jī)關(guān)比照執(zhí)行，對事業(yè)單位會議費(fèi)管理問題未作出明確規(guī)定。而新《辦法》適用于所有中央和國家機(jī)關(guān)，中央事業(yè)單位會議費(fèi)管理將參照該《辦法》執(zhí)行。

《辦法》規(guī)定，各單位要嚴(yán)格控制會議規(guī)模，一類會議會期和參會人員按照批準(zhǔn)文件，根據(jù)工作需要從嚴(yán)控制;二、三、四類會議會期不得超過2天;二類會議人員不得超過300人，三類會議人員不得超過150人，四類會議一般不得超過50人。各單位要改進(jìn)會議形式，參會人員以在京單位為主的會議不得到京外召開，不得到明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)召開會議。召開會議應(yīng)充分運(yùn)用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，降低會議成本，提高會議效率。

《辦法》指出，會議費(fèi)開支實(shí)行綜合定額控制，各單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算報(bào)銷，對未列入計(jì)劃以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的經(jīng)費(fèi)不予報(bào)銷。會議費(fèi)由會議召開單位承擔(dān)，不得向參會人員收取，不得以任何方式向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派。

《辦法》還要求，各單位嚴(yán)禁借會議名義組織會餐或安排宴請，嚴(yán)禁套取會議費(fèi)設(shè)立“小金庫”，嚴(yán)禁在會議費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)。違反《辦法》規(guī)定的，將依法依規(guī)追究會議舉辦單位和相關(guān)人員的責(zé)任。

文章來源：中公教育北京分校

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第四篇：國家公務(wù)員最新時(shí)事：政府信息公開不到位,問責(zé)要到位

給人改變未來的力量

時(shí)事政治：政府信息公開不到位，必須要有到位的問責(zé)去倒逼，希望監(jiān)察機(jī)關(guān)、上級行政機(jī)關(guān)等激活對不依法履行公開義務(wù)等行為的問責(zé)權(quán)。

據(jù)報(bào)道，有律師因原廣東省計(jì)生委沒公開2012年社會撫養(yǎng)費(fèi)征收及使用情況，去年將之告上法庭。近日，廣州中院作出一審判決：責(zé)令廣東省衛(wèi)計(jì)委對原告的政府信息公開申請重新作出處理。政府部門在當(dāng)?shù)剌數(shù)舯粡V泛關(guān)注的官司，此前并不多見。

廣東省衛(wèi)計(jì)委輸了官司，至少說明其此前在信息公開方面，存在很大問題。而像這樣的并非個例，據(jù)昨日《新京報(bào)》報(bào)道，一份關(guān)于49個國務(wù)院部門和29個省區(qū)市的政府信息公開工作報(bào)告顯示，“更新不及時(shí)”、“公開渠道單一”、“公開的信息群眾不關(guān)注、群眾關(guān)注的信息不公開”成為三大共性問題。

造成這種局面的原因，固然有法律規(guī)定籠統(tǒng)、保密傳統(tǒng)濃厚、公開范圍不明、法規(guī)效力層級有待提升等。但一個最為淺顯而重要的道理不容忽視——無問責(zé)則無執(zhí)行力。信息公開問責(zé)機(jī)制去哪了?對信息公開不到位的行政機(jī)關(guān)和工作人員，該怎么追責(zé)?

給人改變未來的力量

從制度來看，并不乏這方面的規(guī)定。比如，《政府信息公開條例》第29條，規(guī)定了政府信息公開的社會評議制度，政府不履行信息公開義務(wù)，首先要面臨公眾和社會的負(fù)面評價(jià)和譴責(zé)，這屬于政治道義責(zé)任的范疇。

其次，進(jìn)入行政訴訟程序的，可能會承擔(dān)法律責(zé)任，即在行政訴訟中敗訴，并進(jìn)而可能要付出行政賠償。除此之外，信息公開義務(wù)履行不到位，構(gòu)成《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》規(guī)定的玩忽職守、貽誤工作、濫用職權(quán)、作風(fēng)懈怠等情形的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的處分，承擔(dān)行政責(zé)任;對于觸犯《刑法》的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。

這些問責(zé)機(jī)制，當(dāng)然仍有很多問題，比如過于籠統(tǒng)，缺乏細(xì)化的可操作性等，但即便在這樣的條件下，如果有關(guān)部門“當(dāng)真”起來，也不至于出現(xiàn)像廣東省衛(wèi)計(jì)委和不少行政機(jī)關(guān)一樣完全拒絕公開的情形。因而，問責(zé)制度缺陷只是問題的一方面，另一方面是實(shí)踐中很少將這些問責(zé)機(jī)制當(dāng)回事，也極少嚴(yán)格按照問責(zé)機(jī)制對行政機(jī)關(guān)及其工作人員追責(zé)。廣東省衛(wèi)計(jì)委輸?shù)艄偎荆呀?jīng)很罕見。但就算如此，也并未聽說相關(guān)部門有具體人員被追責(zé)。

給人改變未來的力量

如果政府信息公開不到位，總是沒有到位的問責(zé)去倒逼，也就難怪政府信息公開工作，某種意義上成為撥一下才動一下的“算盤珠子”了。

昨天國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2014年政府信息公開工作要點(diǎn)》，再次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)工作考核、社會評議、責(zé)任追究、舉報(bào)調(diào)查處理等制度建設(shè)，建立健全信息公開監(jiān)督保障機(jī)制?！墩畔⒐_條例》第35條，明確賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)、上級行政機(jī)關(guān)對不依法履行公開義務(wù)等行為的問責(zé)權(quán)，相關(guān)部門必須先激活這些問責(zé)權(quán)，才能確保信息公開不在一些地方或部門成為形式。

第五篇：國家公務(wù)員最新時(shí)事：在全面深化改革中處理好政府和市場關(guān)系（定稿）

給人改變未來的力量

國家公務(wù)員最新時(shí)事：在全面深化改革中處理好政府和市場關(guān)系

時(shí)事政治：公務(wù)員考試網(wǎng)為參加國家公務(wù)員考試的考生準(zhǔn)備了最新新聞事件：在全面深化改革中處理好政府和市場關(guān)系，幫助國考考生了解最新新聞動態(tài)，從而積累申論熱點(diǎn)，預(yù)?？忌鷤淇汲晒?。更多國家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)信息歡迎訪問國家公務(wù)員考試網(wǎng)。

市場與政府兩種機(jī)制的交織和互補(bǔ)作用，是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的常態(tài)。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)踐表明，完善社會主義第六屆中公杯 金牌教練課程天天上（北京站）市場經(jīng)濟(jì)體制，既要以市場的良好運(yùn)行為前提，又要以政府宏觀調(diào)控的充分發(fā)揮為條件。黨的十八屆三中全會《決定》指出，“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。當(dāng)前，準(zhǔn)確把握和更好發(fā)揮市場與政府的作用，對于進(jìn)一步全面深化改革具有重要理論和現(xiàn)實(shí)意義。中公圖書、試卷全場5折

使市場在資源配置中起決定性作用

經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是要提高資源尤其是稀缺資源的配置效率，以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。理論和實(shí)踐都證明，市場配置資源是最有效率的形式。市場決定資源配置，就是由經(jīng)濟(jì)主中公圖書、試卷全場5折體依據(jù)市場規(guī)則，在供求機(jī)制、競爭機(jī)制和價(jià)格機(jī)制等作用下，自主決定相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動，實(shí)現(xiàn)資源平等交換和自由流動的一種經(jīng)濟(jì)機(jī)制。由于三大機(jī)制，價(jià)值規(guī)律將為自己“強(qiáng)制地開辟道路”，從而促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和引導(dǎo)資源優(yōu)化配置，這是市場決定資源配置的根本原因。一般來說，市場機(jī)制具有五大功能：微觀經(jīng)濟(jì)均衡功能，即市場在價(jià)值規(guī)律作用下引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體的生產(chǎn)經(jīng)營緊隨現(xiàn)實(shí)需求而變化，能夠在微觀層面調(diào)節(jié)供求關(guān)系及其平衡;資源短期配置功能，即市場可以迅速引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)資源流向效益高的領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)主體，直接影響資源短期調(diào)配;信號傳遞功能，即市場可以通過價(jià)格信號反映市場供求、競爭強(qiáng)弱等情況，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者快速決策;促進(jìn)科技創(chuàng)新功能，即價(jià)值規(guī)律將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體競爭，刺激生產(chǎn)者不斷改進(jìn)生產(chǎn)資料、技術(shù)和管理，從而提高社會生產(chǎn)力水平;局部利益驅(qū)動功能，即市場能夠驅(qū)使生產(chǎn)者基于自身利益加強(qiáng)經(jīng)營管理和內(nèi)外部合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，在現(xiàn)階段任何低估市場作用的觀點(diǎn)都是不對的。

全面深化改革，需要把握更好發(fā)揮“市場決定資源配置”的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：健全的市場體系，規(guī)范的市場秩序，自主的主體決策和價(jià)格的市場形成。

進(jìn)一步健全市場體系，就是要進(jìn)一步發(fā)展和規(guī)范消費(fèi)品和生產(chǎn)資料等商品市場，資本、勞動力、技術(shù)、信息、房地產(chǎn)等要素市場，以及期貨、拍賣、產(chǎn)權(quán)等特種交易市場，使之成為相互聯(lián)系、互為條件的有機(jī)整體。改革開放以來，我國市場化程度逐漸提高，但比較起來，我國資源性商品市場發(fā)育不充分，要素市場仍然相對滯后，特種交易市場亟待規(guī)范。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)進(jìn)展緩慢的一個根源。市場體系是市場配置資源的基本平臺，因此有必要加快完善步伐。

農(nóng)大西學(xué)習(xí)中心

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給人改變未來的力量

進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，就是要體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)作為法治經(jīng)濟(jì)的基本精神，法有禁止堅(jiān)決禁止，促進(jìn)市場體系真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一開放、競爭有序。經(jīng)過20多年實(shí)踐，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，但仍存在不少問題，比如，市場秩序不規(guī)范，錢權(quán)交易，假、冒、偽、劣、黑，非自然壟斷，以及操縱證券市場、侵吞國有財(cái)產(chǎn)、非法騙貸集資等非法經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象雖然得到有效遏制，但仍有不同程度存在。這些活動嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序，嚴(yán)重侵害群眾切身利益，嚴(yán)重侵蝕黨和政府肌體，2015年國家公務(wù)員筆試輔導(dǎo)課程【面授】任何時(shí)候都不能掉以輕心，必須頭腦清醒，堅(jiān)決抵制各種“經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗有利于市場經(jīng)濟(jì)論”、“選擇性反腐論”等有害觀點(diǎn)。法治沒有終點(diǎn)和死角，否則，市場決定資源配置將被嚴(yán)重扭曲，甚至產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”的不良競爭狀態(tài)。

進(jìn)一步推動自主的主體決策，就是要深入推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展和鼓勵非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)奠定良好的微觀基礎(chǔ)。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，經(jīng)過多年改革，總體上已同社會主義市場經(jīng)濟(jì)相融合。在全面深化改革中，應(yīng)進(jìn)一步使之發(fā)展壯大，不能削弱，更不能在一片改革聲浪中把國有資產(chǎn)變成牟取暴利的機(jī)會。既要主要發(fā)展公有經(jīng)濟(jì)控股為主的混合所有制，以便鞏固公有制為主體，提升國有企業(yè)的活力、競爭力和控制力，也要鼓勵非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，雙輪并驅(qū)，有機(jī)結(jié)合，完善中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。

有序推進(jìn)價(jià)格改革。市場形成價(jià)格，這是價(jià)值規(guī)律發(fā)揮作用的中介環(huán)節(jié)。黨的十八屆三中全會提出，凡是能由市場形成價(jià)格的都交給市場，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。我國的大多數(shù)資源性產(chǎn)品都實(shí)現(xiàn)了市場調(diào)節(jié)，但仍有改進(jìn)的必要。水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域的價(jià)格改革，都要放開競爭性環(huán)節(jié)價(jià)格，階梯電價(jià)、階梯水價(jià)等政府定價(jià)范圍則要提高透明度，接受社會監(jiān)督。同時(shí)，要繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品的市場形成價(jià)格機(jī)制，既要反對價(jià)格改革的躊躇不前，又要反對過激的“一步到位”。

更好發(fā)揮政府作用

科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求?？倳洀?qiáng)調(diào)：“我國實(shí)行的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，我們?nèi)匀灰獔?jiān)持發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用。市場在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用?！薄笆故袌鲈谫Y源配置中起決定性作用”，2015年國家公務(wù)員筆試輔導(dǎo)課程【面授】根本上是要杜絕政府對企業(yè)的不當(dāng)干預(yù)。但市場起決定作用，不是要弱化和否定必要的政府調(diào)控作用，不是只發(fā)揮市場這只“看不見的手”的作用，卻完全捆死政府宏觀調(diào)控這只“看得見的手”。事實(shí)上，市場功能具有兩面性，比如，市場雖然具有資源短期配置功能、微觀均衡功能、信號傳遞功能等，但發(fā)揮這些功能的同時(shí)卻又伴隨著市場調(diào)節(jié)目標(biāo)偏差(如無法實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定、國際收支平衡等經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)等)、調(diào)節(jié)速度緩慢、調(diào)節(jié)成本昂貴、調(diào)節(jié)程度有限等弱點(diǎn)。市場自發(fā)調(diào)節(jié)具有滯后性，往往造成社會資源巨大浪費(fèi)，并引起經(jīng)濟(jì)波動;市場資源短期配置功能特點(diǎn)，使得生產(chǎn)經(jīng)營者往往只關(guān)注自農(nóng)大西學(xué)習(xí)中心

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給人改變未來的力量

身的短期收益，而不愿投資于回收資金周期長、但具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，等等?？朔袌鋈觞c(diǎn)，必然要求更好發(fā)揮政府作用。

全面深化改革，2015年國家公務(wù)員筆試輔導(dǎo)課程【面授】完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，政府應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起以下主要職責(zé)和任務(wù)。一是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。主要是要調(diào)節(jié)好總供給與總需求的動態(tài)平衡，促進(jìn)物價(jià)穩(wěn)定和國際收支平衡等。二是加強(qiáng)公共服務(wù)。市場的自發(fā)性和自利性，決定了市場主體不能有效解決公共物品供給，需要政府加強(qiáng)供給。三是科學(xué)引導(dǎo)市場。保障公平競爭，加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序。四是推動可持續(xù)發(fā)展。協(xié)調(diào)人口、資源與環(huán)境的總體關(guān)系，“既要金山銀山，又要綠水青山”，形成“綠水青山就是金山銀山”的新觀念。五是促進(jìn)共同富裕。主要包括促進(jìn)充分就業(yè)，促進(jìn)財(cái)富和收入的分配公平，促進(jìn)生活水平和生活質(zhì)量提高三個方面。六是彌補(bǔ)其他市場失靈。比如，通過產(chǎn)業(yè)政策來緩解產(chǎn)能過剩，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;通過區(qū)域政策來推動經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

更好發(fā)揮政府作用，首先要轉(zhuǎn)變政府職能?，F(xiàn)在政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，政府對微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然干預(yù)過多，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控還不完善，市場監(jiān)管問題較多，社會管理亟待加強(qiáng)，公共服務(wù)比較薄弱。轉(zhuǎn)變政府職能，要進(jìn)一步簡政放權(quán)，最大限度減少政府對微觀事務(wù)的管理，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的及時(shí)制定和嚴(yán)格實(shí)施，加強(qiáng)政府對市場活動監(jiān)管的有效性。

要優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。包括深化機(jī)構(gòu)改革，理順部門職責(zé)關(guān)系，積極穩(wěn)妥實(shí)施大部門制;優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，有條件的地方探索推進(jìn)省直接管理縣(市)體制改革，等等。要處理好大和小、收和放、政府和社會、管理和服務(wù)的關(guān)系。比如，簡政放權(quán)，要該放則放，該加強(qiáng)的還要加強(qiáng);發(fā)揮社會力量在管理社會事務(wù)中的作用，應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范和引導(dǎo);寓管理于服務(wù)，但不能使管理偏廢，該管的還要切實(shí)管好。一切以更好發(fā)揮政府作用為目標(biāo)，以符合實(shí)際、科學(xué)合理、更有效率為準(zhǔn)繩，不能盲目跟風(fēng)，也不能隨意“翻燒餅”。

要健全宏觀調(diào)控體系。既要加強(qiáng)國家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的導(dǎo)向作用，又要優(yōu)化運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策手段，加強(qiáng)財(cái)政、貨幣政策與產(chǎn)業(yè)、價(jià)格、分配等政策手段協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性和協(xié)同性。除了運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段外，還要綜合運(yùn)用法律、行政和文化倫理等多種手段，進(jìn)一步完善綜合性經(jīng)濟(jì)調(diào)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、求效益、轉(zhuǎn)方式、惠民生，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的形成和發(fā)展。

市場決定作用與政府宏觀調(diào)控相輔相成

發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，既要發(fā)揮市場作用，也要發(fā)揮政府作用。在市場作用和政府作用的問題上，要講辯證法、兩點(diǎn)論，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好，努力形成市場作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

不能更好發(fā)揮政府作用，也就不能更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。我國經(jīng)濟(jì)體制改革是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制走向市場經(jīng)濟(jì)體制的，這就決定了政府職能轉(zhuǎn)變對于市場作用的農(nóng)大西學(xué)習(xí)中心

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充分發(fā)揮具有決定性意義。逐漸發(fā)揮市場在資源配置中決定性作用的過程，實(shí)際上就是政府逐漸糾正其越位、錯位和缺位的過程。2015年國家公務(wù)員筆試輔導(dǎo)課程【面授】反過來，不能更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，也就不能更好發(fā)揮政府作用。在本該由市場調(diào)節(jié)的地方，市場缺位可能造成政府越位;市場作用的不足和弊端，也需要政府來補(bǔ)足和克服，否則，也就談不上更好發(fā)揮政府作用。要將更好發(fā)揮政府作用和更好發(fā)揮市場決定性作用，看作一個統(tǒng)一的整體。既要用市場調(diào)節(jié)去抑制“政府過度干預(yù)”，中公一對一課程全新上線又要用政府調(diào)節(jié)來糾正“市場機(jī)制失靈”。

公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，能夠克服由過度市場化引發(fā)的無序競爭帶來的某些弊端。黨的十八屆三中全會《決定》中指出：“必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力”。在公有制為主體的社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，政府引導(dǎo)、調(diào)控和監(jiān)管經(jīng)濟(jì)活動的能力和效果大大增強(qiáng)，在整體上保證了最廣大人民群眾根本利益和實(shí)現(xiàn)共同富裕。尤其是隨著公有資本控股為主的混合所有制的發(fā)展，市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)的結(jié)合將在更大范圍和更深層次上實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)。同時(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要政府發(fā)揮作用，一方面鼓勵和支持，另一方面加強(qiáng)引導(dǎo)，使其健康發(fā)展，克服消極面，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體目標(biāo)服務(wù)。2015年北京市公務(wù)員筆試輔導(dǎo)課程【面授】

把握好政府與市場的關(guān)系，要深刻認(rèn)識新自由主義的“市場決定作用論”與我們黨提出的市場“起決定性作用”的本質(zhì)差別。比如：前者主張市場原教旨主義和徹底市場化，否定必要的政府干預(yù)，而后者堅(jiān)持市場在資源配置中起決定性作用的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)政府宏觀調(diào)控和微觀規(guī)制;前者主張一切資源的長短期配置均由市場決定，而后者應(yīng)限于一般物質(zhì)資源和部分服務(wù)資源的短期配置為主，而非指地下資源等重要物質(zhì)資源配置和某些一般資源的長期配置;前者與私有制為主體的經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系，而后者與公有制為主體的經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系;前者主張財(cái)富和國民收入初次分配完全由市場決定，再分配的力度越小越好，而后者強(qiáng)調(diào)財(cái)富和國民收入初次分配中市場作用大些，再分配中國家作用大些，等等。我們應(yīng)當(dāng)警惕對市場與政府關(guān)系進(jìn)行的各種新自由主義解讀，堅(jiān)持和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。2015年北京市公務(wù)員筆試輔導(dǎo)課程【面授】

市場和政府作用是互為前提、內(nèi)在統(tǒng)一的，這就決定了改革過程中必須加強(qiáng)整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?，F(xiàn)實(shí)表明，只有注重經(jīng)濟(jì)改革開放發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)或目標(biāo)模式，才能有效防止出現(xiàn)全局性錯誤或“顛覆性錯誤”。在此前提下，“摸著石頭過河”是積累經(jīng)驗(yàn)和探索具體辦法，能夠加快頂層設(shè)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。鼓勵先行試驗(yàn)和大膽突破，并不是主張亂闖紅燈和狹隘的本位主義。使市場改革與政府改革相協(xié)同，整體推進(jìn)與突破重點(diǎn)相結(jié)合，總體目標(biāo)與穩(wěn)步推進(jìn)相統(tǒng)一，這是增強(qiáng)改革和發(fā)展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的方法論體現(xiàn)，需要在實(shí)際工作中高度重視。中公一對一課程全新上線

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