第一篇:十八屆三中全會(huì)讀書筆記
十八屆三中全會(huì)讀書筆記
歷史的發(fā)展,往往取決于重大關(guān)頭的抉擇。35年前,在關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的緊要關(guān)頭,黨的十一屆三中全會(huì)作出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移和改革開放的重大決策;35年后,黨的十八屆三中全會(huì)即將召開,研究全面深化改革問題并作出總體部署。歷史、現(xiàn)實(shí)和未來交匯于改革開放,自強(qiáng)、自豪和自信勃興于中國道路,凸顯一個(gè)政黨與時(shí)俱進(jìn)的政治品格和開拓奮進(jìn)的歷史擔(dān)當(dāng)。從國民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰到經(jīng)濟(jì)總量世界第二,從綜合國力大幅躍升到人民生活顯著改善,從社會(huì)環(huán)境封閉僵化到思想觀念開放包容,中國波瀾壯闊的改革開放在人類發(fā)展史上寫下恢宏壯麗的篇章,也為世界文明作出重要貢獻(xiàn)。成就舉世矚目,啟迪昭示未來。中國經(jīng)歷翻天覆地的歷史變化,深刻揭示出改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,是國家發(fā)展進(jìn)步的活力之源,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路。堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持全面深化改革開放,是順應(yīng)大勢(shì)民心的歷史抉擇,更是接續(xù)發(fā)展進(jìn)步的奮斗方向。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體接過歷史的接力棒,肩負(fù)起對(duì)民族、對(duì)人民、對(duì)黨的重大責(zé)任,按照十八大繪制的宏偉藍(lán)圖,開啟了繼續(xù)推進(jìn)改革開放新的偉大進(jìn)軍。全國各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,正滿懷信心奮進(jìn)在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)和中國夢(mèng)的征程上。歷史由人民創(chuàng)造,發(fā)展靠人民推動(dòng)。改革的動(dòng)力歸根結(jié)底來自人民,蘊(yùn)藏在億萬人民對(duì)美好生活的向往期待中,和為國家繁榮昌盛的勞動(dòng)創(chuàng)造里。從溫飽不足到總體小康再到全面建成小康,物質(zhì)文化生活的顯著改善不斷加深人們對(duì)改革的理解和認(rèn)同,也不斷凝聚以改革促發(fā)展的社會(huì)共識(shí),激發(fā)出不斷推進(jìn)改革、深化改革的源源動(dòng)力。正是因?yàn)閾碛袕V泛而深厚的群眾基礎(chǔ),改革才能沖破本本和教條禁錮,由總設(shè)計(jì)師的偉大構(gòu)想變?yōu)閮|萬人民的偉大實(shí)踐,掀起席卷神州的變革大潮,成為當(dāng)代中國最為鮮明的時(shí)代特征和托舉民族復(fù)興夢(mèng)想的磅礴力量。歷經(jīng)35年的揚(yáng)帆奮進(jìn),中國的改革航船劈波斬浪,行至中流。由淺入深、從易到難的改革在不斷深化的同時(shí),也遭遇觀念束縛的紛擾、利益分化的阻礙和發(fā)展方式的制約。與改革之初相比,今天的改革面臨的矛盾更多,情況更復(fù)雜。收入分配差距擴(kuò)大的焦慮,利益格局固化的羈絆,以及對(duì)公平公正的更高期待,這些使改革的推進(jìn)更為艱難。問題是時(shí)代的聲音,也是改革的命題。不合理收入差距怎么縮小,改革成本怎么合理分
擔(dān),政府“有形之手”與市場(chǎng)“無形之手”如何相得益彰,壟斷格局怎么有效打破,存量利益該如何優(yōu)化,“蛋糕”做大又該如何公平分配?一個(gè)個(gè)新問題、一道道新考題,既相互關(guān)聯(lián),又彼此制約,牽一發(fā)而動(dòng)全身,都不再是單一的改革舉措所能破解。改革是一場(chǎng)深刻的革命,涉及重大利益關(guān)系調(diào)整,涉及各方面體制機(jī)制完善,這些都是難啃的硬骨頭。越是這個(gè)時(shí)候,越是需要一鼓作氣的決心、統(tǒng)籌兼顧的智慧,越是需要心往一處想的共識(shí)、勁往一處使的行動(dòng)。面對(duì)利益訴求多元化的社會(huì)現(xiàn)實(shí),努力尋找最大的公約數(shù),搭建并完善權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的制度框架,某種意義上決定改革的成效甚至成敗。理性面對(duì)轉(zhuǎn)型的陣痛,辯證看待成長(zhǎng)的煩惱,以改革的思維破解難題,以建設(shè)的心態(tài)推動(dòng)發(fā)展,我們就能在思想交流中增加共識(shí),在利益多元中形成合力,夯實(shí)公平正義的社會(huì)基礎(chǔ),擴(kuò)大推進(jìn)改革的思想共識(shí),匯聚更為強(qiáng)大的改革力量,進(jìn)一步掙脫思想觀念的束縛,突破利益格局固化的藩籬,跨越“中等收入陷阱”,駕馭中國巨輪破浪前進(jìn)?!爸袊斑M(jìn),就要全面深化改革開放?!笨倳浀恼摂啾磉_(dá)了黨中央推進(jìn)改革的堅(jiān)強(qiáng)決心,代表了全國人民希望改革、期盼發(fā)展的共同心聲。民心所向,大勢(shì)所趨。黨的十八屆三中全會(huì)研究全面深化改革問題,就是要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的改革,努力破解發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種難題,努力破除制約發(fā)展進(jìn)步的各種體制機(jī)制弊端,進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,進(jìn)一步激活和增強(qiáng)社會(huì)活力,開拓中國特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景。不改革開放,“只能是死路一條”;不全面深化改革開放,則可能前功盡棄。身處改革爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段,唯有不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),尊重人民首創(chuàng)精神,最大限度集中全黨全社會(huì)智慧,以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進(jìn)改革開放,服務(wù)基層社會(huì),才能不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們堅(jiān)信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定能以全面深化改革的新成果打下中華民族偉大復(fù)興大業(yè)的新樁基,為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)插上騰飛的翅膀,交出無愧于時(shí)代、歷史和人民的出色答卷。
第二篇:十八屆三中全會(huì)讀書筆記
十八屆三中全會(huì)讀書筆記范文一:
十八屆三中全會(huì)將推動(dòng)中國進(jìn)行新一輪改革,中國巨輪將再次揚(yáng)帆起航,踏上新的改革發(fā)展征程。黨的十八屆三中全會(huì)將繼續(xù)順應(yīng)改革的潮流,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族兒女,在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的康莊大道上,昂首前進(jìn)。
樹立大局意識(shí)。大局意識(shí)就是堅(jiān)定小局服從大局,在關(guān)鍵時(shí)刻,與黨委、政府保持高度一致。進(jìn)一步強(qiáng)化黨的十八屆三中全會(huì)精神為主的思想主導(dǎo),牢固樹立大局意識(shí),禁止出現(xiàn)無大局、無組織、無原則的事件。加倍珍惜目前的大好形勢(shì),珍惜好當(dāng)前和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
樹立服從意識(shí)。黨員干部服從是天職,要不折不扣、不走樣、不變形的執(zhí)行好黨的各項(xiàng)決議?;鶎痈刹恳谧约旱膷徫簧鲜冀K堅(jiān)持著“把困難留給自己,把方便獻(xiàn)給組織”,時(shí)刻以一名優(yōu)秀共 產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
樹立責(zé)任意識(shí)?!霸谄湮唬\其政”,作為一名干部,系職責(zé)所在,在其工作崗位的時(shí)間是有限的,在位一天,應(yīng)盡一天的責(zé),做出一天的成績(jī)。在工作中,我們要以實(shí)際行動(dòng)忠誠履職,發(fā)揚(yáng)螺絲釘精神,努力在平凡的崗位上,做出不平凡的業(yè)績(jī)。
樹立團(tuán)隊(duì)意識(shí)?!氨娙耸安窕鹧娓摺保w現(xiàn)了一個(gè)團(tuán)隊(duì)心往一處想,勁往一處使,工作才有干勁,才能出業(yè)績(jī)。一個(gè)好的班子,要堅(jiān)持做到同心、同向、同步,每個(gè)人始終做到“不越位、不缺位、不錯(cuò)位、不失位”,各就各位,才能保證整個(gè)團(tuán)隊(duì)有力、高效的運(yùn)作。
樹立創(chuàng)先意識(shí)。在日新月異的今天,采用過去的傳統(tǒng)辦法,很難取得實(shí)效,要求我們基層干部要樹立創(chuàng)先意識(shí),要有拿得出手的“核武器”讓自己立于不敗之地,以高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高水平的工作業(yè)績(jī)說話、服眾。
改革是推動(dòng)中國發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力,是推動(dòng)全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的不竭動(dòng)力。我黨和各族兒女必須抓緊工作,抓緊落實(shí),勵(lì)精圖治,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們要毫不動(dòng)搖走黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐中開辟出來的改革道路,不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼、不為任何干擾所惑,以更加寬廣的胸懷迎接新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。改革始終是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,必須毫不動(dòng)搖推進(jìn)改革,永不僵化、永不停滯,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難和風(fēng)險(xiǎn)。
未來發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改改革,這是我國過去取得輝煌成就的成功經(jīng)驗(yàn),是黨和全國各族人民在摸索前進(jìn)中得到的普遍共識(shí)。我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革,我國未來發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改革。十八屆三中全會(huì)召開,我黨將始終不渝地堅(jiān)持改革政策,堅(jiān)持將改革精神貫徹到治國理政基本方略之中,更加自覺、更加堅(jiān)定地推進(jìn)改革創(chuàng)新,不斷在制度建設(shè)和創(chuàng)新方面邁出新步伐,奮力把改革工作推向前進(jìn)。
十八屆三中全會(huì)讀書筆記范文二:
歷史的發(fā)展,往往取決于重大關(guān)頭的抉擇。35年前,在關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的緊要關(guān)頭,黨的十一屆三中全會(huì)作出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移和改革開放的重大決策;35年后,黨的十八屆三中全會(huì)即將召開,研究全面深化改革問題并作出總體部署。歷史、現(xiàn)實(shí)和未來交匯于改革開放,自強(qiáng)、自豪和自信勃興于中國道路,凸顯一個(gè)政黨與時(shí)俱進(jìn)的政治品格和開拓奮進(jìn)的歷史擔(dān)當(dāng)。
從國民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰到經(jīng)濟(jì)總量世界第二,從綜合國力大幅躍升到人民生活顯著改善,從社會(huì)環(huán)境封閉僵化到思想觀念開放包容,中國波瀾壯闊的改革開放在人類發(fā)展史上寫下恢宏壯麗的篇章,也為世界文明作出重要貢獻(xiàn)。
成就舉世矚目,啟迪昭示未來。中國經(jīng)歷翻天覆地的歷史變化,深刻揭示出改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,是國家發(fā)展進(jìn)步的活力之源,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路。堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持全面深化改革開放,是順應(yīng)大勢(shì)民心的歷史抉擇,更是接續(xù)發(fā)展進(jìn)步的奮斗方向。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體接過歷史的接力棒,肩負(fù)起對(duì)民族、對(duì)人民、對(duì)黨的重大責(zé)任,按照十八大繪制的宏偉藍(lán)圖,開啟了繼續(xù)推進(jìn)改革開放新的偉大進(jìn)軍。全國各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,正滿懷信心奮進(jìn)在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)和中國夢(mèng)的征程上。
歷史由人民創(chuàng)造,發(fā)展靠人民推動(dòng)。改革的動(dòng)力歸根結(jié)底來自人民,蘊(yùn)藏在億萬人民對(duì)美好生活的向往期待中,和為國家繁榮昌盛的勞動(dòng)創(chuàng)造里。從溫飽不足到總體小康再到全面建成小康,物質(zhì)文化生活的顯著改善不斷加深人們對(duì)改革的理解和認(rèn)同,也不斷凝聚以改革促發(fā)展的社會(huì)共識(shí),激發(fā)出不斷推進(jìn)改革、深化改革的源源動(dòng)力。正是因?yàn)閾碛袕V泛而深厚的群眾基礎(chǔ),改革才能沖破本本和教條禁錮,由總設(shè)計(jì)師的偉大構(gòu)想變?yōu)閮|萬人民的偉大實(shí)踐,掀起席卷神州的變革大潮,成為當(dāng)代中國最為鮮明的時(shí)代特征和托舉民族復(fù)興夢(mèng)想的磅礴力量。
歷經(jīng)35年的揚(yáng)帆奮進(jìn),中國的改革航船劈波斬浪,行至中流。由淺入深、從易到難的改革在不斷深化的同時(shí),也遭遇觀念束縛的紛擾、利益分化的阻礙和發(fā)展方式的制約。與改革之初相比,今天的改革面臨的矛盾更多,情況更復(fù)雜。收入分配差距擴(kuò)大的焦慮,利益格局固化的羈絆,以及對(duì)公平公正的更高期待,這些使改革的推進(jìn)更為艱難。
問題是時(shí)代的聲音,也是改革的命題。不合理收入差距怎么縮小,改革成本怎么合理分擔(dān),政府“有形之手”與市場(chǎng)“無形之手”如何相得益彰,壟斷格局怎么有效打破,存量利益該如何優(yōu)化,“蛋糕”做大又該如何公平分配?一個(gè)個(gè)新問題、一道道新考題,既相互關(guān)聯(lián),又彼此制約,牽一發(fā)而動(dòng)全身,都不再是單一的改革舉措所能破解。改革是一場(chǎng)深刻的革命,涉及重大利益關(guān)系調(diào)整,涉及各方面體制機(jī)制完善,這些都是難啃的硬骨頭。越是這個(gè)時(shí)候,越是需要一鼓作氣的決心、統(tǒng)籌兼顧的智慧,越是需要心往一處想的共識(shí)、勁往一處使的行動(dòng)。
面對(duì)利益訴求多元化的社會(huì)現(xiàn)實(shí),努力尋找最大的公約數(shù),搭建并完善權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的制度框架,某種意義上決定改革的成效甚至成敗。理性面對(duì)轉(zhuǎn)型的陣痛,辯證看待成長(zhǎng)的煩惱,以改革的思維破解難題,以建設(shè)的心態(tài)推動(dòng)發(fā)展,我們就能在思想交流中增加共識(shí),在利益多元中形成合力,夯實(shí)公平正義的社會(huì)基礎(chǔ),擴(kuò)大推進(jìn)改革的思想共識(shí),匯聚更為強(qiáng)大的改革力量,進(jìn)一步掙脫思想觀念的束縛,突破利益格局固化的藩籬,跨越“中等收入陷阱”,駕馭中國巨輪破浪前進(jìn)。
“中國要前進(jìn),就要全面深化改革開放?!笨倳浀恼摂啾磉_(dá)了黨中央推進(jìn)改革的堅(jiān)強(qiáng)決心,代表了全國人民希望改革、期盼發(fā)展的共同心聲。民心所向,大勢(shì)所趨。黨的十八屆三中全會(huì)研究全面深化改革問題,就是要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的改革,努力破解發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種難題,努力破除制約發(fā)展進(jìn)步的各種體制機(jī)制弊端,進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,進(jìn)一步激活和增強(qiáng)社會(huì)活力,開拓中國特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景。
不改革開放,“只能是死路一條”;不全面深化改革開放,則可能前功盡棄。身處改革爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段,唯有不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),尊重人民首創(chuàng)精神,最大限度集中全黨全社會(huì)智慧,以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進(jìn)改革開放,才能不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。
站在新的歷史起點(diǎn)上,我們堅(jiān)信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定能以全面深化改革的新成果打下中華民族偉大復(fù)興大業(yè)的新樁基,為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)插上騰飛的翅膀,交出無愧于時(shí)代、歷史和人民的出色答卷。
十八屆三中全會(huì)讀書筆記范文三:
沒有先進(jìn)制度的堅(jiān)強(qiáng)支撐,一個(gè)大國發(fā)展進(jìn)步和改革實(shí)踐將呈現(xiàn)怎樣的圖景?面向未來,一個(gè)日益彰顯生命力的社會(huì)制度將如何堅(jiān)持和完善?這是擺在中國當(dāng)前、與每一個(gè)百姓命運(yùn)緊密相連的重大現(xiàn)實(shí)問題。
歷史如鏡,呈現(xiàn)出社會(huì)發(fā)展演進(jìn)的鐵律:世上很少有一種事物能具備和制度一樣強(qiáng)大的力量,決定家國命運(yùn),牽動(dòng)個(gè)人福祉。百年以降,多少勵(lì)精圖治,多少探索求存,卻一次次與華夏強(qiáng)盛、百姓安康的夢(mèng)想擦身而過,化作歷史鉤沉。一個(gè)無法忽略的原因就是:沒有先進(jìn)的社會(huì)制度保障,支撐不起民族振興的宏偉夢(mèng)想,也實(shí)現(xiàn)不了江山永固的長(zhǎng)治久安。
披荊斬棘,正道滄桑,中國特色社會(huì)主義制度以其獨(dú)特的創(chuàng)造和無可比擬的優(yōu)越性,締造出一幅豐富生動(dòng)的發(fā)展圖景。九十多年奮斗積累,六十多年建設(shè)發(fā)展,三十五載銳意改革,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國特色社會(huì)主義制度日益清晰鮮明地展現(xiàn)在世人面前。根本政治制度不斷夯實(shí),基本經(jīng)濟(jì)制度不斷完善,各項(xiàng)制度建設(shè)不斷加強(qiáng);經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,人民生活水平實(shí)現(xiàn)從貧困到溫飽再到小康的巨大跨越……中國的“制度優(yōu)勢(shì)”成為一個(gè)個(gè)奇跡最貼切的注腳。艱辛而輝煌的征程中,人們聆聽了一個(gè)古老國家在新時(shí)代不斷奮進(jìn)的足音,更清楚地見證了這一制度的巨大優(yōu)勢(shì)。中國特色社會(huì)主義制度,正成為當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步、繁榮富強(qiáng)的根本保障。
品之如飴,當(dāng)思來之不易,更須倍加珍惜!
從來就沒有一筆繪就的宏偉藍(lán)圖。21年前,鄧小平同志就深刻指出:“恐怕再有三十年的時(shí)間,我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度?!卑l(fā)展不停步,探索無止境??倳浽谑藢弥泄仓醒胝尉值谝淮渭w學(xué)習(xí)時(shí)指出:“中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展,中國特色社會(huì)主義制度也需要不斷完善。”
站在歷史與未來的交匯點(diǎn)上,感悟制度的力量,有自信,也有清醒;有祝福,更有期待。更加公平正義的社會(huì)、讓所有人都擁有均等發(fā)展機(jī)會(huì)、沖破利益固化的藩籬……一個(gè)個(gè)具體實(shí)在的訴求,寄托了百姓的殷殷期待,也是制度完善題中應(yīng)有之義。共識(shí)業(yè)已形成,力量正在匯聚,黨的十八大明確提出:要把制度建設(shè)擺在突出位置;推動(dòng)制度創(chuàng)新;從實(shí)際出發(fā),及時(shí)制定一些新的制度,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。
有夢(mèng)想的人生洋溢著幸福,有夢(mèng)想的國度充盈著希望,擁有堅(jiān)實(shí)的制度保障,夢(mèng)想就能插上騰飛的翅膀。十八屆三中全會(huì)召開在即,全面深化改革令人期待,一系列具體制度的完善與構(gòu)建也將由此展開。我們期待并堅(jiān)信:緊握改革這把“金鑰匙”,在實(shí)踐中不斷堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,就一定能迎來實(shí)現(xiàn)民族、國家、個(gè)人夢(mèng)想的美好明天。
十八屆三中全會(huì)讀書筆記范文四:
改革開放以來,歷屆三中全會(huì)都會(huì)重點(diǎn)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)行總體規(guī)劃。據(jù)各方預(yù)測(cè),十八屆三中全會(huì)同樣會(huì)重點(diǎn)部署經(jīng)濟(jì)體制改革。財(cái)稅、金融、國企改革等將是本次三中全會(huì)的“重頭戲”,每個(gè)方面都面臨不少“硬骨頭”。
●財(cái)稅改革:房產(chǎn)稅會(huì)不會(huì)全面鋪開;如何推進(jìn)“營改增”改革,減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān);遺產(chǎn)稅要不要征收。
●金融改革:存款、貸款利率能否完全放開,實(shí)行市場(chǎng)化利率;如何加快人民幣國際化進(jìn)程;如何減少行政干預(yù),加快匯率形成機(jī)制改革。
●國企改革:推動(dòng)國有資本從一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出;能否建立常態(tài)化的國有企業(yè)利潤(rùn)分紅機(jī)制;如何加強(qiáng)監(jiān)管,治理國企腐敗。
●土地改革:如何保障農(nóng)民土地用益物權(quán)主體地位;如何賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地占有、使用、收益和處置權(quán)利;如何建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、同權(quán)同價(jià)的土地市場(chǎng)。
●資源價(jià)格改革:水電氣等民用資源梯級(jí)價(jià)格如何確立;石油、煤炭等能源的定價(jià)機(jī)制如何理順;電力、石油等行業(yè)壟斷如何打破。
……
一鼓作氣 爬坡過坎 攻堅(jiān)克難
三中全會(huì)可能突圍的幾個(gè)領(lǐng)域
改革開放35年以來,從黨的十一屆三中全會(huì)到十七屆三中全會(huì),歷屆三中全會(huì)都承擔(dān)著中國改革發(fā)展重大歷史使命,體現(xiàn)了幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的施政目標(biāo)和經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前越來越多的利益格局積累成發(fā)展圍城,與以往相比,改革的復(fù)雜性、艱巨性前所未有。黨的十八大明確提出,全面建成小康社會(huì),必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革??倳浂啻尉臀覈嫔罨母镩_放作出重要論述,李克強(qiáng)總理也指出“改革是中國最大的紅利”。這些重要的思想,都闡明了釋放改革紅利要啃硬骨頭的道理。當(dāng)前黨的十八屆三中全會(huì)召開在即,從各方面信息來看,我們有理由相信這次全會(huì)對(duì)于中國發(fā)展新局面的形成定會(huì)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
利益主體矛盾交織,形成合力難度加大
2013年10月7日,總書記在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上提出:“中國改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。這是因?yàn)椋?dāng)前改革需要解決的問題格外艱巨,都是難啃的硬骨頭?!蔽覀兘裉烀媾R的改革,無論是在深度上,還是在廣度上,都是過去任何時(shí)期、任何階段所無法相比的,改革事業(yè)已進(jìn)入不進(jìn)則退的關(guān)鍵階段,我們必須一鼓作氣,切實(shí)做到改革不停頓、開放不止步。
從改革主體看,利益主體矛盾交織。改革事業(yè)的推進(jìn),最終要落實(shí)到每個(gè)個(gè)體自身的發(fā)展上來,要落腳到讓“廣大人民共享改革紅利”的出發(fā)點(diǎn)上來。改革不僅要促進(jìn)效率,也要促進(jìn)社會(huì)公平公正。但是,在多年改革發(fā)展中,收入分配、資源利用等領(lǐng)域都形成了不同形態(tài)的利益群體,且已滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的多個(gè)方面,阻礙大多數(shù)人對(duì)改革紅利的共享。20年來,群體性事件增加了10倍,其中因土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染等利益沖突引發(fā)的群體事件占80%以上。不能共享改革所帶來的紅利,還要受害,由此引起社會(huì)和人民的不滿。而官員的腐敗、權(quán)力尋租等問題加速了社會(huì)利益的分化,民主法治進(jìn)程的滯后,使得人民主體的潛在預(yù)期不斷在削弱。溫州近些年出現(xiàn)的資本外逃現(xiàn)象,也在一定程度上反映了我國改革的確已經(jīng)處于不進(jìn)則退的攻堅(jiān)階段。
從改革進(jìn)程看,改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期。全面深化改革就必定要觸動(dòng)原有的利益格局,但觸動(dòng)利益往往比觸及靈魂還難。改革開放三十多年來,我國通過漸進(jìn)式、增量式、自下而上的改革路徑,使我國的改革紅利得到極大釋放。在改革起步階段,由于改革帶有“普惠式”,改革普遍受益。新一輪改革已經(jīng)越過了“帕累托改進(jìn)”階段,各方面普遍受益和廣為受益的改革越來越少,達(dá)成改革共識(shí)的難度進(jìn)一步加大。當(dāng)時(shí)那些繞過去的和放在一邊的矛盾和問題并不會(huì)因此而消失,相反可能隨著改革推進(jìn)而成為繞不過去的“攔路虎”。今天,這些累積的矛盾和問題,已經(jīng)直接擺在我們面前,躲不開也繞不過。換句話說,改革已進(jìn)入深水區(qū),進(jìn)入攻堅(jiān)階段,改革的艱巨性、復(fù)雜性和縱深性在加強(qiáng)。
從改革動(dòng)力看,形成合力難度加大。要推動(dòng)改革,就必定需要付出代價(jià),而作為改革的組織者、推動(dòng)者的各個(gè)部門、區(qū)域等,自身也就成了改革的對(duì)象,自己改革自己,甚至在改革過程中必須大幅度放棄自身的權(quán)力和利益,如果沒有壯士割腕的政治勇氣,改革就很難進(jìn)一步推進(jìn)。同時(shí)中央政府與地方政府的博弈在加劇,這就為深化改革增加了復(fù)雜性,改革共識(shí)和改革合力形成的難度就會(huì)加大。比如,我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行政體制改革、財(cái)稅體制改革、金融體制改革、投融資體制改革、資源性產(chǎn)品價(jià)格改革等,就涉及到“條條框框”的各方利益,使得改革難以有效推進(jìn)。這也表明,我們必須以更大的決心和勇氣來打好改革開放這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
從改革領(lǐng)域看,重要改革依然滯后。盡管通過三十多年的改革開放,一些方面的改革已取得了突破性進(jìn)展,但市場(chǎng)化導(dǎo)向的改革并沒有徹底完成,很多改革措施還沒有落到實(shí)處。以新型城鎮(zhèn)化為核心的土地制度、戶籍制度、社會(huì)保障制度、投融資體制等領(lǐng)域的配套性改革還處于起步階段,需要進(jìn)一步全面深化改革,最大限度地釋放城鎮(zhèn)化紅利。此外,政府部門對(duì)微觀主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)仍然較多,行政性審批方式在資源配置方面還占據(jù)很大地位,法治型政府和服務(wù)型政府還沒有真正地建立起來。國民收入差距進(jìn)一步拉大,收入分配體制等重要改革環(huán)節(jié),依然與預(yù)期的改革目標(biāo)有較遠(yuǎn)的距離。
加強(qiáng)改革的宏觀思考和頂層設(shè)計(jì),更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性
總書記在第十八屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)著力指出:“改革開放是一場(chǎng)深刻革命,必須堅(jiān)持正確方向,沿著正確道路推進(jìn)?!备母镩_放是一項(xiàng)前無古人的嶄新事業(yè),我們頭腦必須十分清醒,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路。釋放改革紅利要敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,我們必須以黨的十八屆三中全會(huì)為契機(jī),加強(qiáng)改革的宏觀思考和頂層設(shè)計(jì),更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,不斷把改革事業(yè)引向深入。
一是要堅(jiān)持“摸著石頭過河與加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合”的原則。改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),必須堅(jiān)持正確的方法論,在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)。摸著石頭過河,是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。摸著石頭過河就是摸規(guī)律,從實(shí)踐中獲得真知。摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的,推進(jìn)局部的階段性改革開放要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)要在推進(jìn)局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來謀劃。
二是要堅(jiān)持“創(chuàng)造改革紅利與共享改革紅利相結(jié)合”的原則。我國改革事業(yè)三十多年的歷程充分地說明,人民群眾是創(chuàng)造改革紅利的主體,只有當(dāng)人民群眾的改革積極性高漲時(shí),改革事業(yè)才能有序地向前推進(jìn),改革紅利才能得到有效釋放。當(dāng)前,收入分配體制改革滯后等原因,導(dǎo)致高收入群體和低收入群體的差距在不斷拉大,這就在某種程度上影響到廣大人民群眾對(duì)改革的積極性。改革發(fā)展任務(wù)越繁重,我們?cè)揭3贮h同人民群眾的血肉聯(lián)系,善于從人民的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善改革事業(yè)。讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果,這是改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是釋放改革紅利最有力的保障。
三是要堅(jiān)持“市場(chǎng)導(dǎo)向與政府推進(jìn)相結(jié)合”的原則。我們要把發(fā)揮市場(chǎng)在資源分配中的基礎(chǔ)性作用作為下一步深化改革的重要取向,加快形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,著力清除市場(chǎng)壁壘,提高資源配置效率。從改革開放前高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),到十二屆三中全會(huì)提出的“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”,再到黨的十四大對(duì)“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”改革目標(biāo)的最終確立,其本質(zhì)是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程。我國在釋放改革紅利的進(jìn)程中,必須充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的杠桿作用,更大地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,最大限度地為不同的經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
四是要堅(jiān)持“改革試點(diǎn)與綜合配套相結(jié)合”的原則。我們?cè)谧⒅馗母锏南到y(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的同時(shí),也要繼續(xù)鼓勵(lì)大膽試驗(yàn)、大膽突破,不斷把改革開放引向深入。對(duì)于像土地制度、戶籍制度、財(cái)稅體制、金融體制等“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的戰(zhàn)略重點(diǎn)領(lǐng)域的改革,要加強(qiáng)改革的試點(diǎn)工作,通過改革試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn),再在全國范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。同時(shí),要更加注重各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、良性互動(dòng)的“整體效應(yīng)”。比如,像壟斷行業(yè)改革、財(cái)政體制改革、價(jià)格改革、事業(yè)單位分類改革等,都離不開相關(guān)領(lǐng)域的綜合配套改革。進(jìn)一步釋放改革紅利,要著力進(jìn)行綜合配套,促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的改革共同深化、相互促進(jìn),不斷形成改革的強(qiáng)大合力。
改革可能突破的重點(diǎn)領(lǐng)域
總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決。”每一項(xiàng)改革、每一次改革都要敢于啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘,敢于爬坡過坎、攻堅(jiān)克難,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀。我們要以黨的十八屆三中全會(huì)為契機(jī),積極回應(yīng)廣大人民群眾對(duì)深化改革開放的強(qiáng)烈呼聲和殷切期待,協(xié)調(diào)推進(jìn)打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的各項(xiàng)改革,努力把改革開放推向新的高度,進(jìn)一步釋放改革紅利。
第一,加快政府職能轉(zhuǎn)變,理順政府與市場(chǎng)關(guān)系。這是深化改革的基本前提,也是阻礙我國進(jìn)一步釋放改革紅利的最大硬骨頭所在,這個(gè)問題的實(shí)質(zhì)就是政府怎樣放權(quán)。一是要繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能。要大幅度減少行政審批,努力向市場(chǎng)和社會(huì)放權(quán),進(jìn)一步創(chuàng)新政府公共服務(wù)提供方式,積極推動(dòng)政府向
第三篇:十八屆三中全會(huì)專題
十八屆三中全會(huì)專題訓(xùn)練 一、十八屆三中全會(huì)基本情況
1.十八屆三中全會(huì)召開的時(shí)間? 2.全會(huì)的綱領(lǐng)性文件(公報(bào))是什么?
3、本次全會(huì)的主題是什么? 4.什么是“三中全會(huì)”現(xiàn)象?
5.如何看待十八屆三中全會(huì)的歷史地位?
二、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(公報(bào))的總體介紹
1.全會(huì)“決定”的內(nèi)容簡(jiǎn)介?
2.全會(huì)公報(bào)中的“改革開放最主要的成果”是什么? 3.全面深化改革的總目標(biāo)是什么? 4.全面深化改革的指導(dǎo)思想是什么? 5.全面深化改革的重點(diǎn)是什么? 6.全面深化改革的核心問題是什么?
7.什么是“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”? 8.全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是什么? 9.“2020年改革愿景”是什么?
10.全會(huì)決定要求深化哪六個(gè)領(lǐng)域改革?
答:①經(jīng)濟(jì)體制;②政治體制;③文化體制;④社會(huì)體制;⑤生態(tài)文明體制;⑥黨的建設(shè)制度。
11.深化改革七個(gè)方面的主要任務(wù)是什么?
答:①加快經(jīng)濟(jì)體制改革;②加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè);③推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新;④推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新;⑤加快生態(tài)文明制度建設(shè);⑥深化國防和軍隊(duì)改革(成立國家安全委員會(huì));⑦加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)(成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組)
12.全面深化改革的重大戰(zhàn)略意義是什么?
三、全會(huì)決定核心內(nèi)容的理解
全會(huì)決定重要的具體考點(diǎn)主要有: 1.推進(jìn)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。
2.市場(chǎng)在資源配置中由“基礎(chǔ)性”作用,改為起“決定性”作用。3.公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。4.成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。5.成立國家安全委員會(huì)。6.必須深化司法體制改革。7.探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。
8.深化生態(tài)文明體制改革有哪些具體措施? 9.為什么要強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”?
答案 一、十八屆三中全會(huì)基本情況
1.十八屆三中全會(huì)召開的時(shí)間?
答:2013年11月9日——12日在北京人民大會(huì)堂召開。
2.全會(huì)的綱領(lǐng)性文件(公報(bào))是什么?
答:《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》
3.次全會(huì)的主題是什么?
答:全面深化改革
4.什么是“三中全會(huì)”現(xiàn)象?
答:這是我國的一種政治現(xiàn)象,中國共產(chǎn)黨全國代表大會(huì)每屆為5年,每屆中央委員會(huì)在任期內(nèi),大體召開7次中央委員會(huì)的全體會(huì)議,其中前3次的任務(wù)分別為:
一中全會(huì):產(chǎn)生主要領(lǐng)導(dǎo)人,包括總書記、政治局委員和政治局常委;
二中全會(huì):確定國家機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子等;
三中全會(huì):新領(lǐng)導(dǎo)班子推出他們執(zhí)政的方向和戰(zhàn)略部署。
因此,三中全會(huì)通常都很重要,是在前2次全會(huì)確定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)后,本屆新班子大政方針及其舉措的具體呈現(xiàn),通常決定著中國未來五到十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的國家走向。比如,歷史上的1956年的八屆三中全會(huì),特別是1978年底的十一屆三中全會(huì),確立了中國由“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”轉(zhuǎn)向“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的歷史大轉(zhuǎn)折。5.如何看待十八屆三中全會(huì)的歷史地位?
答:十八屆三中全會(huì)是在中國改革開放走向復(fù)雜深水區(qū)的情況下召開的一次歷史性會(huì)議,因?yàn)殡S著我國改革開放的深入發(fā)展,成就巨大,國力猛增,但問題和矛盾也在積累,有的甚至舉步維艱,成為制約中國發(fā)展的瓶頸。因此,它的許多針對(duì)性舉措是非常必要的,其力度之大是改革開放35年來所少有的,產(chǎn)生的積極影響毫無疑問也是巨大的,所以有人將它與十一屆三中全會(huì)的歷史作用相提并論,應(yīng)該說是有一定道理的。
二、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(公報(bào))的總體介紹
1.全會(huì)“決定”的內(nèi)容簡(jiǎn)介?
答:全會(huì)的綱領(lǐng)性文件《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,總共有2萬多字,涵蓋15個(gè)領(lǐng)域,60個(gè)具體任務(wù)。首先,在框架結(jié)構(gòu)上,全會(huì)決定以當(dāng)前亟待解決的重大問題為提領(lǐng),按條條謀篇布局。除引言和結(jié)束語外,共16個(gè)部分,分三大板塊:
第一板塊:總論。由第一部分構(gòu)成,主要闡述全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想、總體思路等。
第二板塊:分論。由第二至第十五部分構(gòu)成,主要從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、國防和軍隊(duì)6個(gè)方面,具體部署全面深化改革的主要任務(wù)和重大舉措。其中,經(jīng)濟(jì)方面開6條(第二至第七部分),政治方面開3條(第八至第十部分),文化方面開1條(第十一部分),社會(huì)方面開2條(第十二至第十三部分),生態(tài)方面開1條(第十四部分),國防和軍隊(duì)方面開1條(第十五部分)。
第三板塊:第十六部分構(gòu)成,講組織領(lǐng)導(dǎo),主要闡述加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。
(建議閱讀該“決定”全文)
2.全會(huì)公報(bào)中的“改革開放最主要的成果”是什么?
答:開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義 3.全面深化改革的總目標(biāo)是什么?
答:完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。4.全面深化改革的指導(dǎo)思想是什么?
答:全面深化改革,必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛 澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。(確立了全面深化改革的方向)
5.全面深化改革的重點(diǎn)是什么?
答:經(jīng)濟(jì)體制改革。6.全面深化改革的核心問題是什么?
答:處理好政府的市場(chǎng)的關(guān)系
7.什么是“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”?
答:國家治理體系,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國家的制度體系,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的體制、機(jī)制和法律法規(guī)安排,也就是一整套緊密相聯(lián)、相互協(xié)調(diào)的國家制度。
國家治理能力,是運(yùn)用國家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力,包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個(gè)方面的能力。
國家統(tǒng)治——國家管理——國家治理——國家治理現(xiàn)代化
治理現(xiàn)代化就是要更加科學(xué)、更加民主,同時(shí)也要更制度化、規(guī)范化、程序化。這都是我們現(xiàn)代化的含義,不受過去傳統(tǒng)的那種生硬的、干巴巴的,或者是非常強(qiáng)硬的方式,向科學(xué)、向民主、向制度更好的轉(zhuǎn)化、移動(dòng)。8.全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是什么?
答:促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉
9.“2020年改革愿景”是什么?
答:到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范 運(yùn)行有效的制度體系,使各方面的制度更加成熟更加定型。10.全會(huì)決定要求深化哪六個(gè)領(lǐng)域改革?
答:①經(jīng)濟(jì)體制;②政治體制;③文化體制;④社會(huì)體制;⑤生態(tài)文明體制;⑥黨的建設(shè)制度。
11.深化改革七個(gè)方面的主要任務(wù)是什么?
答:①加快經(jīng)濟(jì)體制改革;②加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè);③推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新;④推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新;⑤加快生態(tài)文明制度建設(shè);⑥深化國防和軍隊(duì)改革(成立國家安全委員會(huì));⑦加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)(成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組)
12.全面深化改革的重大戰(zhàn)略意義是什么?
答:第一,黨的十八大提出2020年全面建成小康社會(huì),意味著在未來7到8年的時(shí)間里,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的全面提升,盡快實(shí)現(xiàn)鄧小平同志提出的“三步走”戰(zhàn)略中的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)。第二,是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100年”奮斗目標(biāo),即大約到新中國成立100周年,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招,這些都 5 必須依靠全面深化改革才能完成。第三,解決當(dāng)前我國發(fā)展面臨的一系列重大問題,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展勢(shì)頭,迫切要求全面深化改革。
三、全會(huì)決定核心內(nèi)容的理解
全會(huì)決定重要的具體考點(diǎn)主要有:(1)推進(jìn)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。
(2)市場(chǎng)在資源配置中由“基礎(chǔ)性”作用,改為起“決定性”作用。(3)公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。(4)成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。(5)成立國家安全委員會(huì)。(6)必須深化司法體制改革。(7)探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。
(8)深化生態(tài)文明體制改革有哪些具體措施?(9)為什么要強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”?
1.如何“推進(jìn)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)”?
答:要發(fā)展社會(huì)主義民主政治,就必須以保證人民當(dāng)家作主為根本,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度及三項(xiàng)基本政治制度,尤其是要推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),充分發(fā)揮社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性。具體措施如下:
第一,推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新,發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用。第二,完善中國特色社會(huì)主義法律體系,健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,提高立法質(zhì)量,防止地方保護(hù)和部門利益法制化。第三,健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度。健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度,各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告。第四,加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督職能。落實(shí)稅收法定原則。第五,加強(qiáng)人大常委會(huì)同人大代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮代表作用。通過建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系。第六,完善人大工作機(jī)制,通過座談、聽證、評(píng)估、公布法律草案等擴(kuò)大公民有序參與立法途徑,通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
2.如何理解“公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”?
答:這就是說“非公有制”的地位得到提升,可以說與“公有制”放到了同等重要的位置。由此,體現(xiàn)了公報(bào)中所講的市場(chǎng)機(jī)制的決定性作用,因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制是講公平的,在市場(chǎng)中各個(gè)主體的競(jìng)爭(zhēng)是公平狀態(tài),而不能有政策上的歧視。在同一市場(chǎng)中,因?yàn)槟闶菄械?,所以,政策上扶持你;然后你虧損了,后面可以不斷地有財(cái)政補(bǔ)貼。而非公經(jīng)濟(jì)我和你競(jìng)爭(zhēng),我虧損了自擔(dān)。這種競(jìng)爭(zhēng)就不應(yīng)該了。所以,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平。
5.如何理解“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”?
答:市場(chǎng)作用由以前的“基礎(chǔ)性”,變成現(xiàn)在的“決定性”,盡管僅為兩字之差,卻是本次全會(huì)的一個(gè)重要亮點(diǎn),是我國改革開放再上臺(tái)階的具體體現(xiàn),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題就是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。
它區(qū)分出的是對(duì)政府和市場(chǎng)的新定位,所謂“市場(chǎng)的歸市場(chǎng)”,強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)作為資源主要分配者的地位,其中的方向性信號(hào)是政府應(yīng)該扮演好仲裁者的角色,主要在社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域及市場(chǎng)失靈,包括民生領(lǐng)域發(fā)揮主體作用。6.成立“全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”的意義是什么?
答:經(jīng)過30多年的快速發(fā)展,中國的改革開放進(jìn)入深水區(qū),各種矛盾和問題糾結(jié)在一起,因此,全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,確保改革取得成功。因此,中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。7.為什么要設(shè)立“國家安全委員會(huì)”?
答:因?yàn)殡S著中國的改革開放及國力增強(qiáng),國內(nèi)外面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜,需要國家層面的專門機(jī)構(gòu)來加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);同時(shí),要維護(hù)最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,提高社會(huì)治理水平,維護(hù)國家安全,也需要成立這樣的機(jī)構(gòu)。7.如何理解“ 必須深化司法體制改革”?
答:要全面深化改革,建設(shè)法治中國,就必須深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。本次全會(huì)有關(guān)“深化司法體制改革”的最大亮點(diǎn)有:第一,確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),這也是維護(hù)憲法法律權(quán)威、深化行政執(zhí)法體制改革、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的時(shí)代要求;第二,完善人權(quán)司法保障制度,包括廢止勞動(dòng)教養(yǎng),嚴(yán)禁刑訊逼供等。
3.為什么要強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”? 答:因?yàn)橐ㄔO(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國,增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力,就必須堅(jiān)持社會(huì)主義文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持社會(huì)主義文化發(fā)展道路。要做到這一點(diǎn),就要“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”。
十八大提出的社會(huì)主義核心價(jià)值觀共24個(gè)字: 富強(qiáng)、民主、文明、和諧——是國家層面的價(jià)值目標(biāo); 自由、平等、公正、法治——是社會(huì)層面的價(jià)值取向;
愛國、敬業(yè)、誠信、友善——是公民個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則。5.深化生態(tài)文明體制改革有哪些具體措施?
答:建設(shè)生態(tài)文明,①必須建立體統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。②劃定生態(tài)保護(hù)線,③實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,④改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。
第四篇:十八屆三中全會(huì)
十八屆三中全會(huì)一、十八屆三中全會(huì)的重要意義
十八屆三中全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的重要階段,召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)科學(xué)會(huì)打了全面深化改革的一系列重大理論和時(shí)間問題,明確了改革的方向,開啟了新的改革窗口,對(duì)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)具有里程碑意義。全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》是我們黨在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的科學(xué)之南和行動(dòng)綱領(lǐng)。
二、重點(diǎn)把握的知識(shí)點(diǎn)
1.改革與全面深化改革的重大意義
改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。改革開放①是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命,②是當(dāng)代中國最鮮明的特色,③是決定當(dāng)代命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,④是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。
全面深化改革關(guān)系黨和國家工作全局,①實(shí)現(xiàn)黨的十八大廟會(huì)的全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖②堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展③解決我國發(fā)展面臨的一系列突出毛肚和挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展(三個(gè)必然要求)
2.全面深化改革的指導(dǎo)思想
全面深化改革,必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,伊克斯列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定信心,凝聚共識(shí),統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進(jìn)(四句話要求),堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,努力開拓中國特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景。
3.全面深化改革的總目標(biāo)與2020年的目標(biāo)
全面深化改革的總目標(biāo):完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
2020年的目標(biāo):到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。
4.全面深化改革的原則
必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明,讓一切勞動(dòng)、只是、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。(三個(gè)“讓”)注意六個(gè)“緊緊圍繞”
5.全面深化改革的重點(diǎn)和核心問題
重點(diǎn):經(jīng)濟(jì)體制改革
核心問題:處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
6.全面深化改革必須發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用
推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展
7.全面深化改革必須堅(jiān)持的經(jīng)驗(yàn)
①堅(jiān)持改革正確方向方向②用于推薦理論創(chuàng)新和時(shí)間創(chuàng)新③以人為本④改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一
8.新機(jī)構(gòu)
①中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、監(jiān)督落實(shí)(黨的角度)
②設(shè)立國家安全委員會(huì),完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略,確保國家安全(國家的角度)
9.重要新提法及必須把握的提法
①推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
②是市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
③公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱,也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。
④公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),不斷增加國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。
⑤建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ),科學(xué)的宏觀調(diào)控,有效的政府治理,是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。
⑥財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國家長(zhǎng)治久安的制度保障,簡(jiǎn)歷現(xiàn)代財(cái)政制度,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。
⑦要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。
⑧維護(hù)憲法法律權(quán)威,深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,完善人權(quán)司法保障制度。
⑨實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,簡(jiǎn)歷更加公平持續(xù)的社會(huì)保障制度。⑩要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。
第五篇:2016十八屆三中全會(huì)
2016十八屆三中全會(huì)
2016年10月12日,中共中央政治局召開會(huì)議,決定2016年10月26日至29日在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議。
研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。
召開時(shí)間
2016年7月20日,中共中央政治局召開會(huì)議,決定2016年10月26日至29日在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議。
主要議程
中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作,研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。
會(huì)議背景
2016年7月20日,中共中央政治局會(huì)議認(rèn)為,到2020年全面建成小康社會(huì),是中國共產(chǎn)黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)?!笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決定性階段,“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)來制定。當(dāng)前,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我國發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),在改革開放以來打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為,繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好,不斷開拓發(fā)展新境界。
會(huì)議指出,推動(dòng)“十三五”時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),確保如期全面建成小康社會(huì),為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),“十三五”時(shí)期,中國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,必須有新理念、新思路、新舉措。發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo),是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深入分析問題,把發(fā)展理念梳理好、講清楚,以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升,為“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指好道、領(lǐng)好航。
會(huì)議指出,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),邁向中高端水平,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須按照完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo),加快完善各方面體制機(jī)制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,為發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。必須完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治體系,加快法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)建設(shè),把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法治化軌道。必須深化全方位對(duì)外開放,妥善應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化,推動(dòng)互利共贏、共同發(fā)展。必須貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,確保中國發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進(jìn)。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。