第一篇：以改革的精神落實“三個更加注重”要求

以改革的精神落實“三個更加注重”要求

胡錦濤總書記6月25日在中央黨校省部級干部進修班發(fā)表重要講話時指出：“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設?！蓖瑫r又向全黨提出了“四個堅定不移”的根本性要求。其中指出：“改革開放，是解放和發(fā)展社會生產力、不斷創(chuàng)新充滿活力的體制機制的必然要求，是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力?！薄叭齻€更加注重”的提出，為我們做好新世紀新階段反腐倡廉工作指明了前進方向，為處理好懲治和預防的關系確立了根本原則，對各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部提出了新的更高要求。反腐倡廉建設是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，深化改革、不斷創(chuàng)新體制機制制度是有效推進反腐倡廉工作的強大武器。我們要深入學習領會講話精神，認真貫徹落實，進一步提高對反腐敗斗爭長期性、艱巨性、復雜性的認識，科學判斷和把握反腐敗斗爭形勢，以改革的精神深入推進反腐倡廉工作扎實有效地開展。

一、努力適應完善社會主義市場經濟體制的進程，堅持以改革統(tǒng)領預防腐敗工作

我們黨是中國特色社會主義的領導核心，黨風廉政建設狀況直接關系中國特色社會主義的發(fā)展狀況。人民群眾對廉潔改革和廉潔發(fā)展比以往任何時候都更加期待，中國特色社會主義建設事業(yè)對治理腐敗的要求比以往任何時候都更加迫切，黨風廉政建設對鞏固黨的執(zhí)政地位的作用比以往任何時候都更加突出。當前，我國處于并將長期處于社會主義初級階段，生產力尚不發(fā)達，社 1

會主義制度不夠成熟和完善，各項改革有待深入，新舊體制之間不可避免地存在真空和漏洞。新的適應市場經濟條件下制約腐敗的機制還沒有形成，再加上轉型和放權過程中不可避免出現(xiàn)的各種失控、失范和無序，就使某些人可以利用轉軌中的管理、制度和體制漏洞進行腐敗活動。面對轉型期腐敗過渡性和機會性的主要特點，最根本的辦法就是推進體制機制和制度改革，通過改革來鏟除腐敗滋生的土壤。實踐充分證明，始終不渝地圍繞改革開放推進反腐倡廉建設，為改革開放的順利進行提供有力保證；同時以改革的精神開展反腐倡廉工作，為加強黨的建設作出了重要貢獻，實現(xiàn)了反腐倡廉建設在理論與實踐上的與時俱進。因此，推進反腐倡廉建設根本在于通過改革不斷地解決深層次問題。反腐倡廉建設要伴隨改革的全過程，改革發(fā)展到什么領域，反腐倡廉建設就要涉及到什么領域；改革發(fā)展到什么程度，體系就要深入到什么程度，改革中出現(xiàn)了什么樣的問題，反腐倡廉建設就要解決什么樣的問題。今后一個時期，我們要更加自覺地把紀檢監(jiān)察工作寓于改革開放和經濟建設之中，深入改革開放一線，針對改革中出現(xiàn)的新問題，要及時整改，迅速填補體制、機制和制度設計上存在的漏洞，及時發(fā)現(xiàn)和解決在黨風政風方面影響改革開放的問題，積極促進改革決策的科學性、改革措施的協(xié)調性，為改革開放的不斷深入盡職盡責。

二、強化改革，不斷推進治本抓源頭工作，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤

吳官正同志曾借用“扁鵲三兄弟”的故事形象地指出，“反腐倡廉要加大預防力度，像扁鵲大哥那樣，治病于未發(fā)之前；發(fā)現(xiàn)同志有問題要早打招呼，要像扁鵲二哥那樣，治病于初起之時；

對腐敗分子，要像扁鵲那樣動手術、下猛藥，務必嚴肅查處?！边@就深刻啟示我們，防治腐敗必須堅持治本抓源頭。加大治本力度，加強源頭治腐工作，是反腐敗斗爭向縱深發(fā)展的重要標志，也是認識深化、實踐發(fā)展的必然結果。近些年來，我省以制權為著力點，進一步規(guī)范行政權力運行，加強行政權力運行監(jiān)督，對政務公開、科學民主決策、行政審批制度、公共資源交易活動、電子政務等內容進一步深化改革提出意見，真正堅持依法行政、從嚴治政。及時對換屆后各級領導干部進行培訓，加強對領導體制工作機制的研究和探索，進一步完善領導班子議事決策規(guī)則和制度。通過剖析我省幾起國有企業(yè)領導人的違紀違法案件，對國有企業(yè)領導人腐敗的現(xiàn)象及成因，以及如何從源頭上預防和治理國有企業(yè)領導人腐敗的應對措施進行深入探討，發(fā)揮了查辦案件的治本功能。加大治本力度重點是加強對權力運行的制約和監(jiān)督。今后，要繼續(xù)抓住正確行使權力這個關鍵，以各級黨政主要領導班子為重點，健全權力制衡機制和社會監(jiān)控機制，實現(xiàn)對權力全方位、全過程的監(jiān)督。圍繞加強對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用的監(jiān)督，探索建立一套行之有效的保廉體系，實行公開咨詢、公開聽證、公開決策、公開告示、公開監(jiān)督等制度，規(guī)范領導干部的從政行為，使權力運行機制得到了規(guī)范，行政效能得到了提高。按照“三個更加注重”要求，深化巡視工作，創(chuàng)新巡視工作體制，探索組建臨時性的巡視機構，每年集中一段時間對省直單位進行巡視，把派駐機構職能和巡視工作方式有效地結合起來，切實增強對省直單位黨風廉政建設和反腐敗工作的督促檢查。

三、深化改革，進一步抓好防治腐敗工作，形成有效防范腐

敗的體制機制

胡錦濤同志說過，深化改革、創(chuàng)新體制，形成能夠有效防范腐敗的體制機制，加大從源頭上預防和解決腐敗問題的力度，是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要任務。這些年來，我省把反腐敗寓于各項重要改革措施之中，堅持以改革的思路解決腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題，取得了階段性成果。一是改革惠農補貼發(fā)放管理辦法。配合有關部門在全省推行惠農補貼資金 “一卡通”，對財政惠農補貼的糧食直補、農村低保、救災救濟等17大項43小項資金原則上實行“一個漏斗向下”，減少中間環(huán)節(jié)和行政干預，補貼資金直接到戶，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級截留，從源頭上管住、管好。二是探索實行非經營性政府投資項目代建制，由政府或其授權機構通過招標等方式選擇專業(yè)化的項目建設管理單位，負責非經營性政府投資項目前期和建設階段的管理工作，以克服政府投資項目建設管理中。三是創(chuàng)新林業(yè)工作機制制度，組建林業(yè)要素市場，將林業(yè)要素市場納入產權交易中心一并管理，打造集林業(yè)行政審批辦證、林權登記管理、森林資源評估規(guī)劃、林業(yè)法律科技咨詢、林地林木交易、木竹檢量、投資融資等功能于一體的集中統(tǒng)一規(guī)范的平臺，極大地促進林業(yè)發(fā)展，維護了農民群眾的利益，推進了源頭上預防和治理腐敗，為社會主義新農村建設、構建社會主義和諧社會奠定了堅實的基礎。實踐證明，在深化改革中，只有抓住體制機制和制度創(chuàng)新，才能在預防腐敗工作中取得事半功倍的效果。今后，要繼續(xù)深入推進權力運行的公開化、透明化，嘗試將信息技術直接應用于行政監(jiān)察工作，牽頭與有關部門一起開發(fā)建設“江西省行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)”，不斷推進系統(tǒng)的建設，運用網絡技術對行政審批、政府投資項目、政府采購、重大事項辦理、信訪辦理、應急情況報送、財政預算執(zhí)行、行政執(zhí)法等各方面的行政工作實行實時監(jiān)察，實現(xiàn)信息技術與監(jiān)察業(yè)務的有機結合，改革監(jiān)察方式,強化監(jiān)察職能，使行政機關的行政行為更加透明規(guī)范,使服務對象真正享受到快捷周到的服務。

四、注重創(chuàng)新，進一步抓好制度建設工作，增強制度的權威性和嚴肅性

制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要把黨中央關于反腐倡廉工作的各項部署和要求真正落到實處，歸根到底要靠制度作保障。在推行其他各項體制機制改革過程中，我們也堅持把著力點放在制度創(chuàng)新上。一是深化行政審批制度改革，規(guī)范行政審批行為，編制《江西省省級行政許可項目目錄》，對行政許可項目實行目錄管理，凡是違背《行政許可法》規(guī)定設定的許可項目堅決予以取消，對依法保留的行政許可項目，向社會公示。二是圍繞深化國庫管理制度改革，完善國庫單一賬戶體系，撤銷單位零余額賬戶之外的所有銀行賬戶，財政統(tǒng)一設立單位其他資金專戶，規(guī)范單位零余額賬戶的資金使用，禁止預算單位零余額賬戶的資金向原有資金賬戶轉款，大大提高了財政資金運轉的透明度和監(jiān)管力度，減少了中間環(huán)節(jié)和不合理開支，有效地解決了資金使用過程中存在的截留、擠占、挪用的問題。三是建立建設用地報批制度，改進建設用地報批持續(xù)，明確建設用地報批責任，強化對建設用地的批后監(jiān)管。四是探求深入開展農村基層黨風廉政建設的路子。建立了農村基層黨風廉政建設工作聯(lián)席會議制度，下發(fā)了《江西省農村基層黨員和干部廉潔自律若干規(guī)定（試行）》和《關于省垂直管理部門與地方紀委共同抓好基層站

所黨風廉政建設工作的意見》，進一步規(guī)范了村務公開等事項。今后，要適應新形勢新任務的要求，繼續(xù)加強經濟、政治、文化、社會等領域的制度建設和創(chuàng)新，完善“四項制度”，深化“四個公開”，積極推進黨務公開，通過完善制度、創(chuàng)新體制機制，用改革發(fā)展的辦法解決改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題。要增強制度的執(zhí)行力，在執(zhí)行上加大力度，在落實上狠下功夫，采取有效措施加強對法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對不嚴格執(zhí)行制度、違反制度甚至破壞制度的行為，要加大問責力度，依紀依法嚴肅處理。

第二篇：英語教學減負增效 落實三個注重

英語教學減負增效 落實三個注重

長春街小學

趙晏妮

背景分析：

知識在更新，人類在進步。社會的可持續(xù)發(fā)展，對我們的教育工作提出了新要求:全面實施素質教育，減輕學生學習負擔的教育新思想。為此，每個教育工作者都在探索思考新的教學方法以適應新形勢下的教育任務——減負增效。作為一名小學英語教師，如何在教學活動中做到減負增效，激發(fā)學生的學習積極性，提高課堂教學效率，在輕松愉快的氛圍中讓學生不知不覺地掌握知識？我認為，需要在教學目標、教學方法及活動設計上做到三個注重。

下面以Join in Book 1四年級教材中第三單元Unit 3 School things第九部分的故事教學Timmy一課為例，談談我在小學英語教學中的探索與反思。

案例描述：

教學片段一：

1.T shows some cards of school things, Ps look and say them out.（教師出示本單元學過的文具單詞，并遮住單詞中的有些字母，讓學生嘗試拼讀出整個完整的單詞。）

2.When pupils play the game, T will give the winner a prize.Then saying: Here’s your prize.（拼讀正確的學生教師給與獎勵Here’s your prize.并獎給學生相應的文具）

3.Ask the pupils who get the prize show their prize to other pupils and help them to say: Here’s my prize.（幫助拼讀正確的學生學說句型Here’s my prize.）

4.When T shows some school things to pupils, she found her pencil case lost.So T says to Ss: “Where’s my pencil case? Where’s my pencil case?”（當教師獎勵給學生獎品的時候，故意藏起最后一個學生拼讀正確的單詞pencil case，設置懸念，讓學生帶著疑問去尋找，并引出句型Where’s my pencil case?）設計說明：

課堂教學的起始環(huán)節(jié)－導入，是全部教學藝術的一個重要組成部分，一個精彩的導入能自然地激起學生對學習新知的興趣和欲望，教師合理利用，巧妙創(chuàng)意、精心安排，就猶如奏響了課堂教學的前奏，既可以調節(jié)學生的心理，激發(fā)學生學習的興趣，又能為課堂教學的開展增添趣味性、生動性，從而使學生更好地投入新課的學習。

在這個導入的教學片段中，我設計了猜單詞的游戲教學，不但讓學生們復習鞏固了本單元的重點單詞，同時我根據(jù)單詞的難易程度，選擇不同水平的學生作答，也讓不同層次的學生都有展示自我的機會，在展示自我的同時，滲透句型Here’s my prize.讓學生得到獎勵的同時，學說“Here’s my prize.（這是我的獎品。）在不知不覺中學會并運用了本課的重點句型。并且我精心設計導入新課的環(huán)節(jié)，故意藏起最后一個學生拼讀正確的單詞pencil case，設置懸念，讓學生帶著疑問去尋找，并引出了本課又一重點句型Where’s my pencil case?從課堂的實際操作情況來看，為學生創(chuàng)造了情感交流的機會，并通過精心設計的情境，大大激發(fā)了學生的積極性和好奇心，鼓勵學生積極參與，建立起了師生之間的”信息溝“，這種積極的情感交流仿佛是一種催化劑，使課堂迅速膨脹起來，并引出了新知，為新課的教授奠定了基礎。教學片段二：

1.When T shows some school things to pupils, she found her pencil case lost.So T says to Ss: “Where’s my pencil case? Where’s my pencil case?”（教師課前故意藏好最后一個需要猜的單詞pencil case，讓學生帶著疑惑去尋找，在尋找的過程中，教師自然地引出本故事的重點句型Where’s my pencil case?）

2.T pretends to find her pen, and saying: “Help me, please.” Try to help Ss understand meaning of the sentence and help them to say:OK.（教師邊尋找，邊向學生們求助“Help me, please.”并且?guī)椭鷮W生說出答句OK.）

3.T continues to find the pencil case, then nodding her head and saying: “It’s not here.”（教師邊尋找丟失的pencil case，一邊搖頭示意“It’s not here.”不在這兒。）

4.After a while, T found the pencil case, and said: “I’ve got it!”(最后，教師找到了pencil case，并對全班開心地大聲說“I’ve got it!”我找到啦?。┰O計說明： 新授內容的呈現(xiàn)，是課堂教學的主干，是一堂課的主旋律。一個成功的呈現(xiàn)，能引起學生最大的興趣，在他們的記憶中留下最深刻的痕跡，激發(fā)情感上最強烈的共鳴，幫助學生取得學習的最好效果。

Here’s my prize./ Help me,please./Where’s my(pencil case)?/ It’s not here./ I’ve got it!是本課故事教學中的重點句型，我把這幾句毫不相干的句子組合在一起，通過精心設計教學情境，從發(fā)現(xiàn)pencil case丟失了，到尋找出pencil case的一個過程，巧妙地把這幾個句型串聯(lián)在一起，單調的句子被置于語篇之中，學生不僅學到了一個個句子，也自然地理解了句子的含義。

在這個設計中，我對教學內容進行了重新挖掘和編制，把它們加工成一個以學生興趣和需要為出發(fā)點，對學生的認知和情感進行整合的學習材料。教學片段三：

Play a guessing game.選一生上講臺背對大家，一起藏起他的一種文具，然后他向大家求助：Where’s my …? Help me, please.大家一起幫助他尋找告訴他信息：It’s not here.最后知道該生在限定范圍內找到他的文具并向大家宣告：I’ve got it!設計說明：

鞏固是課堂教學的一個重要環(huán)節(jié)，這是幫助學生更好地理解、掌握所學內容，培養(yǎng)其發(fā)散性思維，提高創(chuàng)新能力的最佳時機。

只有給孩子們最真實的體驗，才能學到最真實的語言，所以我充分考慮教學重難點的要求，圍繞教學目的，精心設計游戲環(huán)節(jié)來鞏固本課故事教學中的重點句型，游戲的活力在于它具有極大的樂趣和競爭性，所以這一環(huán)節(jié)中利用游戲進行鞏固，激勵了學生積極進取，張揚個性，調動學生內在的學習動機，由被動接受知識轉化為主動探索、運用知識，從而發(fā)展了他們的創(chuàng)造性思維。

教學反思：

小學英語課程作為21世紀初基礎教育改革的重要內容，明確提出小學英語課程的目的，即"激發(fā)學生的學習興趣，培養(yǎng)他們英語學習的積極態(tài)度，使他們建立初步的學習英語自信心；培養(yǎng)學生一定的語感和良好的語音、語調基礎；使他們形成初步用英語進行簡單日常交流的能力，為進一步學習打下基礎。

我執(zhí)教的Join in第一冊四年級Unit 3的故事《Timmy》教學中，將以上三點融合于其中，學生們能夠循序漸進地完成對本篇故事的理解與使用。

1、教學目標，注重學生思維能力的培養(yǎng)。教材只是為我們搭建了一個課堂教學的平臺，給了我們一個基本的文本內容，但是教師不僅是這個文本內容的教授者，還是課程資源的開發(fā)者。文本設計我采取了分——總的授課設計，先以猜物游戲及發(fā)獎品的形式滲透了故事重點句型，如Where’s my …? … help me, please.OK!It’s not here.I’ve got it.及 Here’s my prize.然后帶領學生聽課文，利用已有的思維認知加深對故事情景的理解，從而能更快地了解事件大意。通過這樣的教學設計大大減輕了學生對閱讀教學的理解負擔，同時也鍛煉了他們自身的英語思維能力。

2、教學方法，注重多元智能的訓練。在復習舊知的環(huán)節(jié)，通過猜單詞的游戲及發(fā)獎品的形式，調動學生的積極性，在呈現(xiàn)新知環(huán)節(jié)，運用找獎品游戲，老師很巧妙地將本篇故事中的重點句型滲透于其中，讓學生在開心游戲的同時接觸并理解了它們的含義及使用。這樣一來極好地拆分了整篇故事的理解難度，在故事聽讀版塊中，我又將課前游戲中出現(xiàn)過的句型在課件圖片中留出空白，給予學生想象回憶的空間，既降低了難度，讓學生鍛煉了聽的能力。

3、活動設計，注重對語言的體驗。體驗型教學在本課中得到了充分的體現(xiàn)，它也是英語教學中減負增效的一個重要手段。具體體現(xiàn)于①巧設情境，讓學生在游戲中體驗。學生在尋找被藏起來的文具中不知不覺地學會了使用Where’s my ?? Help me, please.It’s not here.I’ve got it.同時也為課文篇章教學疏清了障礙。②小組學習，讓學生在互動中體驗。重點句型認知中，采用小組表演讀的方法，學生在集體的力量下能夠將自己置身于課文情景中生動地完成文本朗讀。③游戲增趣，讓學生在娛樂中體驗。學生通過找自己的文具、聽錄音補全空白框、組織課文大意等游戲及練習的體驗，充分把握了本篇故事的主要內容，從而為學生在最后對Emma及Timmy的總結打下了基礎。

總之，一個教師的教學觀念左右著他的教學行為，支撐著他的整個教學設計，指導著他的課堂教學。我堅持著以人為本的教學思想，為學生制造樂學、好學的課堂氛圍，培養(yǎng)學生的學習興趣，讓課堂上的知識點隨著教師精心設計的“隨風潛入夜，潤物細無聲”的教學情境中，讓學生在完成任務的過程中享受成功的喜悅，從而減輕學生的學習負擔，提高課堂教學效率。

第三篇：以改革創(chuàng)新精神

以改革創(chuàng)新精神 強力推進反腐倡廉建設浚縣林業(yè)局理論中心組

胡錦濤同志在十七屆中央紀委二次全會上的重要講話，深刻闡明了反腐倡廉建設的重要性、緊迫性，明確提出了指導思想、基本要求、工作原則和主要任務，為著力加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設指明了方向。如何把胡錦濤同志的講話精神和全會部署的各項任務落到實處，進一步開創(chuàng)反腐倡廉建設的新局面，是機關各級黨組織的神圣使命和政治責任。抓好反腐倡廉建設，思想認識要有新提高。思想認識的大提高是搞好反腐倡廉建設的重要前提。機關各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習江澤民同志反腐倡廉理論和胡錦濤同志關于反腐倡廉的一系列重要論述，更加自覺地運用反腐倡廉建設的最新理論成果武裝頭腦，指導工作，解決問題，努力在深化學習中加強理性思考和戰(zhàn)略思維，在指導實踐中總結經驗教訓和創(chuàng)新反腐之舉，使思想境界緊跟經濟社會發(fā)展的大勢，把思想統(tǒng)一到十七大做出的重大決策部署上來。要胸懷科學發(fā)展觀，踐行科學發(fā)展觀，站在反腐倡廉的最新起點和高度上，充分認清黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，堅持反腐倡廉常抓不懈，堅持拒腐防變警鐘長鳴，以對黨和人民高度負責的精神，深入持久地把反腐倡廉建設引向深入。

抓好反腐倡廉建設，履職能力要有新提升。機關各級紀檢組織是抓黨風廉政建設和反腐敗工作的職能部門，要更好地適應

新形勢下反腐倡廉建設的要求，充分發(fā)揮職能作用，下大力提高全面履行黨章賦予職責和任務的能力，提高協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗的能力。各級紀檢干部身居反腐倡廉一線最前沿，要時刻增強工作的前瞻性和預見性，緊緊圍繞反腐倡廉全局性、傾向性問題，及時提出有針對性的有效措施和治本之策。要加強自身建設，按照中央大規(guī)模培訓干部的要求，不斷加大培訓力度，使辦案查案人員更加熟悉政策、把握規(guī)定、精通業(yè)務，逐步改善紀檢干部的隊伍結構和素質狀況，強力實現(xiàn)履職能力的新陳代謝，提高新形勢下隨行反腐任務的能力水平。

抓好反腐倡廉建設，工作作風要有新改進。扎扎實實抓好反腐倡廉建設，既要有過硬的能力作支撐，也要有求真務實的作風作保證。不折不扣地把黨風廉政建設和反腐敗的任務要求落到實處，是對各級領導干部作風優(yōu)劣的直接檢驗。各級領導干部、特別是黨政“一把手”要帶頭落實反腐倡廉各項工作任務。一要率先垂范。各級領導干部要大力彰顯示范和引導作用，帶頭遵守政治紀律，帶頭執(zhí)行廉潔規(guī)定，帶頭管好自己和自覺接受全面監(jiān)督的同時，帶頭管好管住配偶子女和身邊工作人員，確保“后院”及身邊不起火、不失火。二要立說立行。言必行，行必果，定了就干，干則必成，高度負責地抓好反腐倡廉各項工作任務的落實。三要務求實效。要大力推行一線工作法，堅持深入基層、深入實際、深入群眾進行調查研究，著力把調研成果轉化為推進廉政建

設的有效措施，以更高的目標、更嚴格的標準、更細致的工作，扎扎實實地解決好改革發(fā)展中遇到的各種矛盾和問題。

抓好反腐倡廉建設，源頭防腐要有新成效。從源頭上預防和治理腐敗是反腐倡廉建設的基礎工程，只有“斷源”才能“截流”，要確保源頭防腐取得新成效，就必須通過深化改革，完善體制，創(chuàng)新機制，用科學的、系統(tǒng)的、操作性強的法律法規(guī)、規(guī)章制度來約束權力、規(guī)范行政行為，堵塞誘發(fā)腐敗的漏洞，鏟除產生腐敗的土壤和條件。機關各級紀檢機關要始終不渝地堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真落實十七大關于反腐倡廉的各項部署。緊緊扭住重點部位、重點領域、重點崗位易發(fā)多發(fā)高發(fā)案件的薄弱環(huán)節(jié)，切實加大查辦力度，從嚴懲治于已發(fā)之時，悉心防患于未發(fā)之初，努力把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度。要堅持多措并舉，綜合施策，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結合起來，增強立體反腐的經常性和實效性，努力推動反腐倡廉建設向縱深發(fā)展。

抓好反腐倡廉建設，責任意識要有新增強。改革開放越深入，市場經濟越發(fā)展，反腐敗倡廉建設的任務就越重，機關各級黨組織和黨員領導干部反腐倡廉的責任就越大。革命建設和改革開放的生動實踐都證明，只有強化反腐倡廉責任意識，倡樹“廉榮貪恥”的社會氛圍，才能推進經濟社會又好又快發(fā)展。機關各級黨組織要始終把反腐倡廉建設擺上重要日程，納入黨政領導班

子和領導干部目標管理，把反腐倡廉工作作為自己份內的事，堅持“一崗雙責”，常抱憂患意識，明確剛性責任，狠抓職責落實，并以夙夜在公、寢食不安的精神去親歷親為，以鐵的手腕和強勁的態(tài)勢抓好本單位、本部門、本系統(tǒng)的黨風廉政建設，通過創(chuàng)造高效廉明、風清氣正的生態(tài)政治環(huán)境，促進經濟社會各項事業(yè)率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展。

2012年5月20日

第四篇：防治腐敗要按照三個更加注重要求

防治腐敗要按照“三個更加注重”的要求胡錦濤總書記在中央黨校發(fā)表的重要講話中指出，要“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設?！边@“三個更加注重”，體現(xiàn)了我們黨對反腐倡廉工作認識規(guī)律的深化，表明了黨中央堅決懲治和有效預防腐敗的堅強決心。我們要從政治和全局的高度，充分認識懲治和預防的辯證關系，正確把握反腐倡廉工作方針、目標和任務，增強按照“三個更加注重”要求防治腐敗的自覺性；充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性，增強按照“三個更加注重”要求防治腐敗的緊迫感；充分認識反腐倡廉面臨的新形勢、新任務和新要求，全面把握在發(fā)展社會主義市場經濟條件下防治腐敗的特點和規(guī)律，增強按照“三個更加注重”要求防治腐敗的政治責任感。

一、進一步加大改革力度，建立健全權力約束機制。近幾年，各級黨委、政府按照中央的部署，加大了源頭防治腐敗工作力度，各項改革和制度創(chuàng)新都取得了很大的成效。但是，腐敗現(xiàn)象卻依然存在。因此，從源頭上防治腐敗的出路在于改革。只有改革不適應市場經濟要求的體制機制，推進制度創(chuàng)新，才能逐步解決滋生腐敗的深層次問題。一是以改革為統(tǒng)攬，消除體制機制上引發(fā)權力“尋租”的因素。要深化干部人事制度改革，建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制，健全干部考核評價體系，增強干部選拔任用工作的透明度，防止“帶病提拔”。深化行政管理體制改革，減少和規(guī)范行政審批，探索實行重大項目審批會審制度，積極推行以行政首長為重點對象的行政問責制度。深化財政體制改革，完善預算管理制度，健全國庫單一賬戶體系，規(guī)范財政轉移支付，推進領導干部職務消費改革，完善公務活動接待制度。深化司法體制和工作機制改革，健全司法機關的機構設置、職權劃分和管理制度，完善司法人員違法違紀責任追究制度，遏制司法領域的腐敗現(xiàn)象。二是規(guī)范權力運行，健全權力制約機制。針對目前權力運行出現(xiàn)的問題，深入分析產生問題的原因，認真總結行之有效的經驗做法，逐步建立和完善制度規(guī)定，建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。三是突出對重點部位的監(jiān)督，改革和完善黨內監(jiān)督體制和工作機制。加強和改進巡視工作，將巡視范圍向縣（市、區(qū)）延伸，開展對國有大型企業(yè)和高等院校的巡視工作；加強統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察派駐機構對駐在部門領導班子及其成員的監(jiān)督作用；加大對領導干部經濟責任審計力度，完善經濟責任審計結果運用措施。既要管好領導干部特別是“一把手”，又要管好要害部門、重點部位、關鍵崗位的實權人物。

二、加快推進公共資源交易市場建設，健全市場機制。市場是配置資源的有效方式。完善的市場機制對于減少權力對微觀經濟的干預，從源頭上預防腐敗至關重要。因此，預防腐敗必須健全市場機制，凡能通過市場機制解決的問題，要盡量用市場機制來解決；凡能引入競爭機制的，就不要壟斷；凡能由中介機構承擔的，就不要政府直接管理，更大程度地發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。一是嚴格執(zhí)行工程建設招投標、國有土地使用權出讓、產權交易和政府采購制度。加強對“四項制度”落實情況的監(jiān)督檢查，完善懲處機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度、破壞制度的行為，維護制度的嚴肅性。二是不斷完善防治措施。針對工程建設、土地管理、產權交易、政府采購等領域腐敗現(xiàn)象產生的原因，研究應對辦法，完善“四項制度”配套性規(guī)定。出臺招標投標法實施細則，防止圍標串標、規(guī)避招標、虛假招標等行為；建立劃撥和協(xié)議出讓土地公示制度，規(guī)范劃撥和協(xié)議出讓土地行為；健全企業(yè)國有產權信息監(jiān)測系統(tǒng)，推進產權交易市場規(guī)范化發(fā)展；建立社會中介機構和政府采購執(zhí)行人員資格管理制度，健全政府采購預算編制執(zhí)行監(jiān)管體系。三是規(guī)范和維護市場秩序。加強對市場活動的監(jiān)督和管理，規(guī)范行業(yè)組織和中介機構。加強社會信用體系建設，建立失信懲戒制度和執(zhí)業(yè)資格退出機制。

三、大力實施“陽光政務”，完善民主監(jiān)督機制。公開是腐敗的天敵，陽光是最好的防腐劑。只有公共權力的運作走向公開化、民主化，腐敗問題才能得到有效遏制。必須堅持“以公開為原則，以不公開為例外”，把公共權力和事務置于群眾監(jiān)督之下，防止“暗箱操作”。進一步辦好行政服務中心，建立健全“一個窗口對外”的審批和許可工作機制。完善政務公開制度，實行政府有關文件、政務資料、重要公共事務會議向公眾和輿論開放，涉及群眾利益的重大事項審批、收費項目、人事任免等行為實行質詢、聽證、報告等制度。加大政務信息公開力度，規(guī)范政務公開欄，辦好“政風行風熱線”，開展“政風行風民主評議”，推行社會聽證、專家咨詢、點題公開等適應現(xiàn)代社會發(fā)展需要的公開形式，讓群眾發(fā)表意見、反映情況、進行咨詢。深入推進廠務公開，健全完善職工代表大會制度，推進廠務公開民主管理長效機制建設。深入推進村務公開，促進農村民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。公用事業(yè)單位要逐步進駐行政服務中心，實行辦事公開，統(tǒng)一管理。

四、充分運用先進科技手段，不斷提高防治腐敗的科技含量。抓好現(xiàn)代科技設備和信息技術的應用工作，更多地把制度通過程序具體化、固定化，增強制度落實的剛性。全面推行電子政務，實行網上審批和網上舉報，進行網上跟蹤監(jiān)督檢查，有效限制人為因素對公共事務處理的影響?，F(xiàn)在有的部門采取網上評審項目，解決了困擾多年的“關系項目”、“人情項目”問題，這些經驗值得推廣。建立包括廉政檔案、個人財產申報在內的領導干部廉政誠信信息系統(tǒng)、企業(yè)和公民誠信信息系統(tǒng)等數(shù)據(jù)庫；建立行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，限制或取消“黑名單”上行賄者的入市資格。

五、保持懲治腐敗的強勁勢頭，為源頭防治腐敗創(chuàng)造必要條件。堅決懲治腐敗是有效預防腐敗的基礎。要堅持從嚴治黨方針，始終保持查辦案件工作力度，對極少數(shù)腐敗分子必須嚴厲懲處，絕不姑息，絕不手軟。重點查辦黨員領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴肅查處利用人事權、司法權、審批權和行政執(zhí)法權謀取私利的案件，嚴肅查處官商勾結、權錢交易、權色交易的案件，嚴肅查辦以各種手段侵吞國有資產的案件，嚴肅查處違反《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》的案件。加大對違紀違法分子的經濟處罰和贓款贓物追繳力度，真正讓腐敗分子政治上身敗名裂，經濟上傾家蕩產，思想上后悔莫及。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，健全制度、堵塞漏洞，增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。[，感謝原作者]

第五篇：三個更加注重心得體會

文章標題：三個更加注重心得體會

胡錦濤總書記在中央黨校的重要講話中指出，各級黨委要充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，加強領導干部廉潔自律工作，堅決查辦違紀違法案件。貫徹落實好胡錦濤總書記的重要講話精神，必須緊密聯(lián)系紀檢監(jiān)察工作實際，從強化信訪監(jiān)督、強化巡視監(jiān)督、強化辦案監(jiān)督三個方面，認真貫徹“三個更加注重”的要求。

從強化信訪監(jiān)督方面，認真貫徹更加注重治本的要求。實施信訪監(jiān)督，對于推進更加注重治本建設具有重要的作用。一要堅持暢通信訪渠道，強化群眾監(jiān)督。要保障現(xiàn)有渠道暢通有效，充分尊重和保障群眾的信訪權利，對群眾信訪要認真負責辦理，堅決糾正限制和干涉群眾正常信訪活動的錯誤做法，切實方便群眾信訪舉報。要嚴格信訪舉報線索移交、轉辦和自辦程序，防止群眾信訪舉報線索在處理過程中的隨意性，防止泄密現(xiàn)象發(fā)生。對群眾信訪舉報線索要精心篩選、縝密鑒別，防止錯告和誣告現(xiàn)象的發(fā)生，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的主體性作用。二要堅持實施專項舉報，強化社會監(jiān)督。圍繞《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，組織專項舉報，做到舉報案件件件有著落，侵害黨員權利、損害群眾利益的問題事事有結果。三要堅持源頭化解信訪問題，強化紀律監(jiān)督。要把紀律監(jiān)督作為源頭化解信訪問題的關鍵環(huán)節(jié)來抓，對反映黨員領導干部的一般性問題，要列為紀律監(jiān)督的重點，以《信訪監(jiān)督通知書》、誡勉談話、函詢等形式，及時提醒、打招呼，早幫助、早解決，防止小錯釀成大錯，督促他們常懷律己之心。四是堅持“群眾利益無小事”，強化法律監(jiān)督。要把解決損害群眾利益的違紀違法問題作為信訪自辦案件的重點，嚴肅查處其背后隱藏的腐敗行為。要盯住因干部違紀違法、失職瀆職，以及在企業(yè)改制破產、土地征用承包、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污等領域損害群眾利益引發(fā)的集體訪問題，實行自辦、交辦、轉辦、聯(lián)辦、跟蹤督辦相結合，從查處黨員干部涉嫌違紀違法入手，嚴厲懲處危害群眾利益的腐敗分子，嚴肅追究有關單位和個人的責任。

從強化巡視監(jiān)督方面，認真貫徹更加注重預防的要求。巡視組織是黨委的耳朵和眼睛，了解和掌握真實情況是強化巡視監(jiān)督的基本要求，必須在更加注重預防上取得新突破。一要在圍繞中心服務大局上強化巡視監(jiān)督。通過加強對落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會情況的巡視監(jiān)督，維護黨的政治紀律，保證中央的政令暢通，解決“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止的問題；通過加強對執(zhí)行黨的民主集中制情況的巡視監(jiān)督，保證這一黨的基本組織制度的落實，推動黨的建設，促進領導班子團結，維護黨內和諧，解決一個人或少數(shù)人說了算的問題；通過加強對落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉政勤政情況的巡視監(jiān)督，推動領導干部認真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，防止以權謀私、形式主義和官僚主義行為的發(fā)生；通過加強對選拔任用干部情況的巡視監(jiān)督，保證黨的干部工作方針、政策的貫徹落實，維護組織人事工作紀律，防止“跑官要官”、買官賣官、拉票賄選等行為的發(fā)生；通過加強對改革發(fā)展穩(wěn)定情況的巡視監(jiān)督，推動群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的解決，促進和諧社會建設。二要在牢牢把握黨內監(jiān)督上強化巡視監(jiān)督。要把監(jiān)督的重點對象放在黨員領導干部特別是“一把手”身上，把巡視了解到的真實情況、發(fā)現(xiàn)的突出問題及時向黨委報告，為領導決策提供可靠信息和依據(jù)。三要在擴大巡視范圍上強化巡視監(jiān)督。巡視范圍要向縣(市、區(qū))延伸。對縣(市、區(qū))的巡視要注意避免“熟人巡視熟人”，防止巡視工作走過場。四要在運用巡視成果上強化巡視監(jiān)督。要高度重視對巡視成果的運用，及時了解掌握巡視意見和建議的辦理情況、領導批辦事項的落實情況、移交案件線索的調查情況、被巡視地區(qū)和單位的整改情況，以巡視工作的實際成效取信于民。

從強化辦案監(jiān)督方面，認真貫徹更加注重制度建設的要求。《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，既解決了當前辦案工作中緊迫而又突出的法規(guī)政策依據(jù)問題，又以制度的形式，規(guī)范和突出了今后查辦權錢交易案件的重點，我們必須堅決貫徹執(zhí)行，進一步發(fā)揮查辦案件的治本功能。一要緊緊抓住查辦案件重點。圍繞中央紀委第七次全會提出的辦案工作重點，繼續(xù)加大并保持查辦案件的力度。嚴肅查辦違規(guī)發(fā)放、核銷貸款，在政府投資項目中搞虛假招標投標，非法批地、低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益，違規(guī)審批探礦權和采礦權、參與礦產開發(fā)，在企業(yè)重組改制中隱匿、私分、轉移、賤賣國有資產等案件。二要緊緊抓住當前有利時機，深入研究違紀違法案件的新情況、新特點，及時掌握違紀違法案件的新動向、新成因、新形式、新手段，找出管轄地

區(qū)、部門、單位發(fā)案規(guī)律和辦案經驗，總結出不能有效預防和查處違紀行為的主客觀原因，主動向發(fā)案單位反映情況、提出建議，努力提高調查核實和突破案件的能力。三要緊緊抓住頂風違紀者不放。認真排查目前掌握的案件線索，集中懲治拒不交代、拒不糾正的違紀違法者。對已經掌握一定的證據(jù)，而本人在規(guī)定期限內，拒不按照干部管理權限向組織說清問題，特別是銷毀

證據(jù)、轉移贓款贓物、訂立攻守同盟的，要按照頂風違紀從嚴查處；對邊反邊犯的，要及時辦理立案手續(xù)，集中辦案力量，快查快結，公開處理，以儆效尤。四要緊緊抓住制度建設。通過查辦利用職務上的便利謀取不正當利益的案件，發(fā)現(xiàn)體制機制制度上的漏洞和缺陷，有針對性地建章立制、堵塞漏洞，從源頭上預防和解決腐敗問題，全面推進懲治和預防腐敗體系建設。

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