第一篇：劉濤書記政法會(huì)講話

12月1日，全縣政法機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)教育整頓動(dòng)員會(huì)召開?？h委常委、政法委書記劉濤出席會(huì)議并講話。

劉濤指出,此次集中整頓的目的是通過對(duì)違紀(jì)違法問題的查處，進(jìn)一步強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)執(zhí)法人員履行各項(xiàng)禁令和制度的自覺性，達(dá)到“嚴(yán)警紀(jì)、正警風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”的目標(biāo)，從而有效預(yù)防、減少、杜絕各類違紀(jì)違法事件發(fā)生。

劉濤要求，一要高度重視，精心組織，深入宣傳，扎實(shí)開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，抓好宣傳教育，建立健全科學(xué)嚴(yán)密的責(zé)任體系，不斷增強(qiáng)工作的紀(jì)律性、規(guī)范性、主動(dòng)性，以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的成效取信于民。二要真正轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升政法工作水平。要認(rèn)真查擺問題，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷完善相關(guān)制度規(guī)定，使政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干警的法制理念內(nèi)化于心、外踐于行，自覺踐行“公正執(zhí)法、一心為民、忠于職守、廉潔奉獻(xiàn)”的周口政法精神。三要統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)工作監(jiān)察，打造公正廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍。要堅(jiān)持關(guān)口前移，預(yù)防在先，健全完善懲防體系，以教育環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。要堅(jiān)持嚴(yán)格辦案程序，加大懲治力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。要堅(jiān)持狠抓制度落實(shí)，加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，以《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，打造一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢干部隊(duì)伍，推動(dòng)全縣政法系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺(tái)階。

會(huì)議由縣委政法委副書記趙慶明主持?？h委政法委副書記程凱傳達(dá)《全縣政法機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案》?？h法院、檢察院、公安局、司法局干部職工參加會(huì)議。

第二篇：書記政法講話

在全市政法工作會(huì)上的講話

一，認(rèn)清形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)新時(shí)期政法工作面臨的各項(xiàng)挑戰(zhàn)

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，政法工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中具有十分重要的作用。過去一年，我們?nèi)姓ňC治部門各項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力從源頭上解決一大批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題，全面集中了政法工作主題，在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)民生建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，維護(hù)人民合法權(quán)益等方面都發(fā)揮了積極而重要的作用，為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。同時(shí)，我們也必須清醒的看到當(dāng)前全市仍然處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金期和各類矛盾的突現(xiàn)期，社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深層變化，各種利益的訴求不斷引發(fā)人民內(nèi)部矛盾，并且這些矛盾和問題錯(cuò)綜復(fù)雜，有的歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)問題疊加，有的個(gè)體性問題與群體性問題并存，還有的多數(shù)人合理訴求和少數(shù)人不合理訴求交織，可以說人民內(nèi)部矛盾突顯，刑事犯罪超發(fā)，對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜仍然是今后一個(gè)時(shí)期全市政法工作面對(duì)的基本態(tài)勢(shì)。特別是隨著各項(xiàng)改革和事業(yè)的快速推進(jìn)，產(chǎn)權(quán)權(quán)屬的糾紛，項(xiàng)目的，環(huán)境污染，安全生產(chǎn)，農(nóng)村的征用土地和城市房屋拆遷問題等引發(fā)的矛盾糾紛，一段時(shí)期內(nèi)將呈上升的趨勢(shì)。

全市各級(jí)、各部門，特別是政法綜治戰(zhàn)線的同志們始終保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增加緊迫感和責(zé)任感，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，扎實(shí)的做好政法綜治各項(xiàng)工作，要全力維護(hù)社會(huì)綜治穩(wěn)定，為全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，營(yíng)造平安和諧，穩(wěn)定祥和的良好環(huán)境。

二、明確任務(wù)，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航，為人民群眾安居樂業(yè)提供保障是政法工作不變的主題。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展這個(gè)中心，突出工作重點(diǎn)，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中要走新路，在服務(wù)人民群眾中樹立新形象，在追求轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中作出新貢獻(xiàn)。

一要有效化解各種矛盾糾紛。構(gòu)建和諧社會(huì)的過程就是不斷調(diào)整各種利益關(guān)系，解決各種社會(huì)矛盾的過程，各縣區(qū)、各部門要把預(yù)防和化解社會(huì)矛盾作為推動(dòng)社會(huì)長(zhǎng)治久安的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，要嚴(yán)格按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的程序辦事。自覺維護(hù)

好群眾的合法權(quán)益，要加強(qiáng)思想政治工作和法制宣傳教育，進(jìn)一步暢通信息渠道，及時(shí)掌握民情，認(rèn)真傾聽群眾的基礎(chǔ)，反映群眾的呼聲，理順的程序。引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，防止矛盾積壓和激化。要認(rèn)真開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，立足于抓好，抓巧，抓苗頭，堅(jiān)持人民調(diào)解，行政調(diào)解，司法調(diào)解，三調(diào)聯(lián)動(dòng)把矛盾糾紛化解在基礎(chǔ)，解決在萌芽狀態(tài)。

二要堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，打好主動(dòng)仗，整體仗，以打擊、整

治突出治安問題為突破口，嚴(yán)厲打擊有組織犯罪，黑惡勢(shì)力犯罪，嚴(yán)重暴力犯罪，多發(fā)性侵財(cái)犯罪和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪，要加強(qiáng)主題預(yù)防宣傳教育，加大打擊毒品違法犯罪的力度，要嚴(yán)密的防范和嚴(yán)厲的打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的滲透破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)以及利用人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動(dòng)，有效防范和嚴(yán)厲打擊法輪功等邪教組織，對(duì)犯罪分子始終保持高壓態(tài)勢(shì)，形成強(qiáng)有力的威懾，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。要不斷完善以科技防控為龍頭，警務(wù)防控為支撐，社會(huì)防控為基礎(chǔ)的大防控網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)加大技防投入，將人防、物防和技防有機(jī)的結(jié)合起來，全面的提高和社會(huì)治安的防控穩(wěn)定。

三要進(jìn)一步優(yōu)化法制環(huán)境，把優(yōu)化法制環(huán)境作為政法工作圍繞中

心，服務(wù)大局、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展 點(diǎn)和突破口。要加大綜治執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各種違法犯罪，旗幟鮮明地為改革者、創(chuàng)業(yè)者提供強(qiáng)有力的法律保障，積極開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，促進(jìn)各類市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)肅查處重大安全生產(chǎn)事故，重大安全事件背后的社會(huì)徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守等犯罪活動(dòng)，努力營(yíng)造良好的司法環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)外來要素的吸引力、凝聚力，要依法妥善處理好改革發(fā)展中的矛盾和問題，加大對(duì)重大項(xiàng)目的支持力度，加大對(duì)核心產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)的和保護(hù)，維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

四要加強(qiáng)平安建設(shè)，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平安街道，平安社區(qū)，平安單位，平安家庭等方面活動(dòng)。建立長(zhǎng)效工作機(jī)制是促進(jìn)平安創(chuàng)建深入開展，取得實(shí)效的重要保障，要不斷完善工作責(zé)任、經(jīng)費(fèi)保障、突發(fā)事件的應(yīng)急處理、矛盾糾紛的排查調(diào)處等機(jī)制，推動(dòng)平安創(chuàng)建各項(xiàng)工作步入制度化、規(guī)范化的軌道?？傊褪且ㄟ^卓有

成效的工作努力營(yíng)造良好的法制環(huán)境和社會(huì)治安環(huán)境，為黨的十八大勝利找來創(chuàng)造良好的氛圍。

三、轉(zhuǎn)變理念，源頭治理，扎實(shí)推進(jìn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位，事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，事關(guān)人民的安居樂業(yè)，改革開放以來，我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，生產(chǎn)力水平有了極大的提高，在社會(huì)事業(yè)建設(shè)相對(duì)薄弱，特別是社會(huì)管理明顯滯后，能不能盡快改變這種狀況是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的考驗(yàn)，是對(duì)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法能力的考驗(yàn)。我們要明確責(zé)任任務(wù)，理順工作關(guān)系，搞好上下銜接，充分發(fā)揮職

能作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，在這方面要強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：

（一）突出重點(diǎn)，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山

搖，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理必須把基層基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)揮在首要位置，要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，以開展黨的沉淀性教育為，把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理與提高黨組織凝聚力有機(jī)的結(jié)合起來，按照哪里有群眾，哪里就有黨員，哪里有黨員，哪里就有黨組織，哪里有社會(huì)活動(dòng)，哪里就有黨組織活動(dòng)的原則，以創(chuàng)新、調(diào)整和優(yōu)化為手段，以社區(qū)、行政村和兩新組織為重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化組織設(shè)置，建立健全黨的基層組織，切實(shí)發(fā)揮黨的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，要強(qiáng)化基層政權(quán)組織的社會(huì)管理服務(wù)職能，以街道，社區(qū)和村委會(huì)為依托，整合綜治，信訪，維穩(wěn)等作用，建立大信訪，大綜治，大調(diào)解的聯(lián)動(dòng)精神，全面集中基層社會(huì)管理和創(chuàng)新能力，大力開展城市街道，黨工委、辦事處和駐地單位共駐共建活動(dòng)，著力構(gòu)建資源共享，互惠互利，互幫互助的區(qū)域化社區(qū)建設(shè)管理規(guī)定，繼續(xù)在全市農(nóng)村全面推行四議兩公開工作法，扎實(shí)搞好全市的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步提升農(nóng)村決策的民主化、科學(xué)化主題，同時(shí)充分發(fā)揮各類社會(huì)組織的積極作用，支持和引導(dǎo)公信度以及各類社會(huì)管理，社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)社會(huì)的能力，形成齊抓共管、強(qiáng)化社會(huì)管理的合力。

（二）把握關(guān)鍵，突出抓好各項(xiàng)工作。一要解決好流動(dòng)人口的服務(wù)管理。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，流動(dòng)人口規(guī)模越來越大，要按照公平對(duì)待，服務(wù)至上，合理引導(dǎo)、完善管理的原則，把流動(dòng)人口服務(wù)管理納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)劃，探索服務(wù)管理的試用模式，提升流動(dòng)人口的服務(wù)管理水平，要積極的開展普法工作、宣傳工作，有效的減少和預(yù)防流動(dòng)人口的違法犯罪，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口的合法

權(quán)益。二要解決好特殊人群幫教管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放，勞教的安置幫教工作，建立銜接機(jī)制，落實(shí)安置政策，加強(qiáng)思想觀念，幫助刑釋解教人員更好地融入社會(huì)，對(duì)有社會(huì)危害傾向和行為的精神病人等高危人群要加強(qiáng)治療、教育、管理，防止漏管失控，要積極探索適應(yīng)社區(qū)矯治特點(diǎn)的方式方法，加強(qiáng)對(duì)違法犯罪青少年的教育管制，共同做好預(yù)防未成年人犯罪工作。三要解決好社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)的綜合治理工作。以城中村，城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，按照整治開路，服務(wù)前行，管理，實(shí)施綜合治理，同時(shí)，把這些地方納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善生活環(huán)境，健全基層組織，延伸工農(nóng)服務(wù)，努力使其成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)境改善、安全和諧的主力。四要解決好網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)建設(shè)管理問題?；ヂ?lián)網(wǎng)不僅是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新，也是，要堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，法律手段，行政手段，經(jīng)濟(jì)手段，技術(shù)手段并用，最大限度的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)積極作用，最大限度的遏制網(wǎng)絡(luò)的消極影響，堅(jiān)決依法地利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)網(wǎng)上秩序，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，主要解決好社會(huì)組織管理服務(wù)機(jī)制，要完善環(huán)境政策，探索加強(qiáng)職場(chǎng)監(jiān)管的有效辦法，健全體制機(jī)制。嚴(yán)格各項(xiàng)制度，做到依法、有序，有效加強(qiáng)社會(huì)管理。

（三）技術(shù)創(chuàng)新，加快完善社會(huì)管理機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)管理。創(chuàng)新最根本的要從探索社會(huì)管理的制度，狠抓機(jī)制建設(shè)，努力構(gòu)建社會(huì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)機(jī)制，社會(huì)階層的積極參與，社會(huì)資源的優(yōu)化配置，社會(huì)服務(wù)的全面推進(jìn)等社會(huì)管理新規(guī)定，要加快完善訴求表達(dá)機(jī)制，暢通渠道，使人民群眾的合理訴求能夠得到及時(shí)有序的表達(dá)，要加快完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，進(jìn)一步完善排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)排查，努力做到對(duì)各類矛盾早發(fā)現(xiàn)，早化解。要加快完善管理機(jī)制，落實(shí)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件，隱患排查的責(zé)任，進(jìn)一步健全群體性上訪事件，突發(fā)公共事件的檢測(cè)、預(yù)警，繼續(xù)輿論引導(dǎo)等機(jī)制，完善基礎(chǔ)引導(dǎo)，統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的。要較快完善社會(huì)公共安全的管理機(jī)制，深入推進(jìn)平安建設(shè)，進(jìn)一步健全社會(huì)治安的防控基地，嚴(yán)密防范和依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品藥品的監(jiān)督管理，強(qiáng)化對(duì)公共服務(wù)和人員密集場(chǎng)所的安全防

控。要建立健全科學(xué)的社會(huì)管理，考核評(píng)價(jià)，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，部門責(zé)任制，目標(biāo)管理責(zé)任制，形成環(huán)環(huán)相扣，上下貫通，講求的責(zé)任體系，推動(dòng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作上臺(tái)階，上水平。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，不斷開創(chuàng)全市政法綜治工作的新局面

各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)分析研究新形勢(shì)下政法工作面臨的新情況，新問題，加大對(duì)政法工作的支持保障力度，為政法工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件，這里要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一是要責(zé)任落實(shí)，把落實(shí)責(zé)任形成，各級(jí)黨委政府要從提高黨的執(zhí)政能力。鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，重視和強(qiáng)化 政法綜治工作，牢固樹立維護(hù)穩(wěn)定，的理念，認(rèn)真分析政法綜治工作形勢(shì)，研究解決重大問題，從指導(dǎo)思想，工作部署，投入等各個(gè)方面保證改革發(fā)展穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)并進(jìn)，各級(jí)政法委是黨領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能部門，要牢牢地把握政法機(jī)關(guān)的思想動(dòng)向，改革導(dǎo)向，辦案方向，確保政法機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的政治方向，要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的規(guī)范化、制度化建設(shè)，確保政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。要進(jìn)一步明確職責(zé)，健全機(jī)制，完善程序，認(rèn)真負(fù)責(zé)的協(xié)助黨委組織部門管理好政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

二是要抓好隊(duì)伍，提升素質(zhì)，要以開展忠誠(chéng)，為民，公正、廉潔的政法干警核心價(jià)值觀教育的實(shí)踐活動(dòng)為載體，以社會(huì)主義法制理念教育為抓手，以公正執(zhí)法為原則，大力加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極推進(jìn)政法工作的思想政治建設(shè)，全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力打造一支業(yè)務(wù)精，作風(fēng)正，紀(jì)律嚴(yán)的政法隊(duì)伍，解決好干警為黨員，為民執(zhí)法，為人服務(wù)，確保各級(jí)政法部門和全體政法干警政治上靠得住，工作上信得過，案件上不出錯(cuò)，執(zhí)法上有創(chuàng)新，永葆政法隊(duì)伍的政治本色。

三要強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍，要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體的作用，采取多種形式在全社會(huì)大力宣傳社會(huì)主義的榮辱觀、宣傳平安創(chuàng)建的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，宣傳全市政法綜治工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)真總結(jié)全市信訪、維穩(wěn)、矛盾排查化解，掃黑除惡，平安創(chuàng)建等方面經(jīng)驗(yàn)和做法，積極開展對(duì)內(nèi)對(duì)外的宣傳，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)人民群眾參與綜治工作的積極性和主動(dòng)性。

同志們做好新時(shí)期的政法綜治工作，任務(wù)艱巨而繁重，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣，希望全市政法戰(zhàn)線的同志，不辱使命，扎實(shí)工作，全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

第三篇：劉濤書記“三為”動(dòng)員會(huì)講話

在全縣“為黨旗增輝、為發(fā)展服務(wù)、為百姓造?！?/p>

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)

動(dòng)員會(huì)上的講話

縣委書記劉濤

（2011年2月11日）

同志們：

按照市委統(tǒng)一部署，縣委決定，集中一年時(shí)間，在全縣各級(jí)黨組織和黨員干部中開展“為黨旗增輝、為發(fā)展服務(wù)、為百姓造福”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)?？h委對(duì)開展這項(xiàng)活動(dòng)高度重視，及時(shí)召開了縣委常委會(huì)議進(jìn)行了專題研究，提出了我縣“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)的具體要求。剛才，王蔚部長(zhǎng)對(duì)我縣“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員安排，在此基礎(chǔ)上，我再講以下幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)的重大意義

開展“為黨旗增輝、為發(fā)展服務(wù)、為百姓造福”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)，是縣委著眼于實(shí)現(xiàn)“十二五”開好局、起好步，加快建設(shè)國(guó)際化大都市接點(diǎn)衛(wèi)星城市而作出的一項(xiàng)重要決策。全縣各級(jí)各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，積極主動(dòng)投入到活動(dòng)中來。

第一，開展“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)，是推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要舉措。去年以來，全縣各級(jí)

黨組織緊緊圍繞推動(dòng)發(fā)展、改善民生、加強(qiáng)黨的建設(shè)等中心工作深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，形成了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)的濃厚氛圍。今年是建黨90周年，也是深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的關(guān)鍵一年?？梢哉f，“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)，既是中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的持續(xù)和拓展，更是我縣推進(jìn)新形勢(shì)下黨的先進(jìn)性建設(shè)的有效載體。各級(jí)各部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市委的要求上來，把開展“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，與加強(qiáng)基層黨建工作緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步提升基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員堅(jiān)定信念、牢記宗旨、愛崗敬業(yè)、扎實(shí)工作的自覺性，最大限度地激發(fā)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，維護(hù)好黨在人民群眾中的形象。

第二，開展“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)，是服務(wù)發(fā)展主題、實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局的迫切需要。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。縣委十五屆十二次全體（擴(kuò)大）會(huì)對(duì)“十二五”和今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了全面安排部署，明確了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要全縣上下的不懈努力，要靠各級(jí)黨組織和廣大黨員干部去落實(shí)。開展“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)，為黨旗增輝是核心，為發(fā)展服務(wù)是關(guān)鍵，為百姓造福是重點(diǎn)，包含全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。我們要通過開展這項(xiàng)活動(dòng)，引導(dǎo)全縣各級(jí)黨組織和黨員干部更加自覺地服從和服務(wù)于發(fā)展大局，帶頭落實(shí)縣委的決策部署，始終圍繞中心，緊盯發(fā)展目標(biāo)，形成強(qiáng)大合力，狠抓任務(wù)落實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跨

上新臺(tái)階。

第三，開展“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)，是改進(jìn)干部作風(fēng)、做好新形勢(shì)下群眾工作的必然要求。密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，改進(jìn)干部作風(fēng)的核心就是要為民造福?？傮w上講，經(jīng)過近年來開展的一系列主題教育，全縣干部隊(duì)伍作風(fēng)的主流是好的，一些人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題得到了較好的解決，廣大群眾對(duì)此是認(rèn)可的。但也有一些黨員干部的群眾觀念淡薄，工作作風(fēng)不實(shí)，工作方法簡(jiǎn)單，對(duì)待群眾態(tài)度生硬，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，不善于做新形勢(shì)下的群眾工作，等等。這些問題，直接影響黨在群眾心目中的形象。我們開展“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要目的，就是要教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立為民服務(wù)意識(shí)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，察民情、解難題、辦實(shí)事，努力提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力和水平，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，調(diào)動(dòng)各種有利因素推動(dòng)三原發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，牢牢把握“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

這次開展的“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)，主要是按照市委五屆十次全會(huì)議、縣委十五屆十二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的部署，以引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、宗旨意識(shí)為重點(diǎn)，突出實(shí)踐，重在作為，促使服務(wù)能力有新提升、發(fā)展水平有新突破、民生質(zhì)量有新改善。關(guān)于主題實(shí)踐活動(dòng)的具體方法步驟和主要內(nèi)容，縣委專門下發(fā)了《關(guān)于開展“為黨旗增輝、為發(fā)展服務(wù)、為百姓造福”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題

實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。這里，我著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一要在強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提升境界上下功夫。學(xué)習(xí)是立身之本、是發(fā)展之基，也是這次主題實(shí)踐活動(dòng)的重要任務(wù)。各級(jí)各部門要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿于活動(dòng)始終，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，通過多種形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委十一屆七次全會(huì)、市委五屆十次全會(huì)、縣委十五屆十二次全體（擴(kuò)大）會(huì)和即將召開的全縣“兩會(huì)”精神，以及“十二五”規(guī)劃綱要等內(nèi)容，不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和宗旨意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”、“五帶頭”目標(biāo)奠定思想基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮“三原大講堂”的引領(lǐng)作用和縣鄉(xiāng)黨校的陣地作用，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”等方式，全面提升干部的整體能力和水平，真正使廣大黨員干部認(rèn)識(shí)水平有新提升，黨性鍛煉有新收獲，群眾意識(shí)有新增強(qiáng)，更好地適應(yīng)三原發(fā)展的需要。

二要在對(duì)照檢查、找準(zhǔn)問題上下功夫。要對(duì)照“三為”要求，深入查找思想、工作、作風(fēng)等方面存在的問題，尤其是在履行職責(zé)、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾等方面的差距和不足，切實(shí)把問題找全查細(xì)、找準(zhǔn)查透。要組織黨員干部開展“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，訪民情、聽民聲、知民難”活動(dòng)，廣泛征求意見和建議。要著眼于落實(shí)“十二五”規(guī)劃，組織黨員干部圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、板塊聯(lián)動(dòng)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、十大民生工程建設(shè)等重大重點(diǎn)工作，深入調(diào)查研究，聽取意見和建議。黨組織和黨員干部

要根據(jù)對(duì)照檢查和征求意見情況，認(rèn)真撰寫自查材料，分析存在問題，制定整改措施，明確工作目標(biāo)。

三要在公開承諾、接受監(jiān)督上下功夫。各級(jí)各部門要圍繞落實(shí)“三為”要求，結(jié)合各自實(shí)際，針對(duì)影響發(fā)展的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以及事關(guān)群眾切身利益的民生問題，制定具體的落實(shí)措施，進(jìn)行公開承諾，做到內(nèi)容具體，便于操作，不搞形式。黨員干部要立足崗位，對(duì)履行職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、工作作風(fēng)等進(jìn)行承諾，并通過不同方式進(jìn)行公開公示，接受群眾監(jiān)督。承諾落實(shí)情況作為單位目標(biāo)責(zé)任考核和干部考核的依據(jù)。

四要在突出實(shí)踐、爭(zhēng)創(chuàng)一流上下功夫。突出實(shí)踐是“三為”主題活動(dòng)的根本要求，也是確?；顒?dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。各級(jí)各部門要緊密圍繞“九個(gè)結(jié)合一個(gè)確保”的要求，把促進(jìn)發(fā)展、改善民生作為活動(dòng)最大的實(shí)踐，貫穿于整個(gè)活動(dòng)的始終。要圍繞推動(dòng)發(fā)展，著眼完成全年目標(biāo)任務(wù)，把精力集中到強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等實(shí)踐中去，力求各項(xiàng)工作爭(zhēng)一流、創(chuàng)先進(jìn)。要圍繞保障和改善民生，真心實(shí)意為群眾辦好就業(yè)、上學(xué)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等實(shí)事好事。要圍繞慶祝建黨90周年，大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、千名黨員干部大走訪等活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部改進(jìn)作風(fēng)，深入基層，解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

三、強(qiáng)化措施，確保“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效 這次主題實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，任務(wù)非常繁重，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保達(dá)到預(yù)期目的。

一要明確工作責(zé)任。縣委成立了主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，盡快實(shí)施。各級(jí)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自動(dòng)員、親自落實(shí)。各牽頭部門要各負(fù)其責(zé)，制定具體方案，突出實(shí)踐特色，認(rèn)真組織實(shí)施。

二要強(qiáng)化督促檢查?？h委“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要搞好協(xié)調(diào)指導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，掌握工作動(dòng)態(tài)，對(duì)集中教育不深入、查擺問題不深刻、主題實(shí)踐不扎實(shí)、走了過程的部門和單位，要在全縣通報(bào)，堅(jiān)決避免雷聲大、雨點(diǎn)小，做表面文章。要把活動(dòng)開展情況納入目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)班子研判，確?；顒?dòng)不走過場(chǎng)。同時(shí)，要加強(qiáng)宣傳輿論，樹立先進(jìn)典型，在全縣營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。春節(jié)剛過，各項(xiàng)工作千頭萬緒。各級(jí)各部門要正確處理開展主題實(shí)踐活動(dòng)與抓好當(dāng)前工作的關(guān)系，把開展主題實(shí)踐活動(dòng)與促進(jìn)各項(xiàng)工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高”。同志們，開展“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)，是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)“十二五”開好局、起好步的重要任務(wù)。全縣各級(jí)各部門一定要按照縣委的統(tǒng)一部署，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，確保主題實(shí)踐活動(dòng)有聲有色，取得實(shí)效，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年。

第四篇：政法會(huì)講話

在全縣政法穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話

（2005年3月3日）

同志們：

這次全縣政法穩(wěn)定工作會(huì)議是深入貫徹黨的十六大精神和全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議精神的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前，縣委常委會(huì)議專門聽取了縣委政法委的匯報(bào)，對(duì)今年的政法穩(wěn)定工作進(jìn)行了專題研究，良軍同志的工作報(bào)告對(duì)今年的政法穩(wěn)定工作作了具體部署，建軍同志就如何作好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作講了很好的意見，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、政法各機(jī)關(guān)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)常委會(huì)研究的意見，強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：

一、穩(wěn)定壓倒一切

黨的十六大明確提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，同時(shí)對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作提出了新的、更高的要求，把維護(hù)穩(wěn)定做為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容和保障，指出要“堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。完成改革和發(fā)展的繁重任務(wù)，必須保持長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定”。各級(jí)黨委、政府、各個(gè)部門、單位都要按照十六大精神和上級(jí)黨委、政府的安排部署，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

當(dāng)前，我縣政治穩(wěn)定，社會(huì)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，總體形勢(shì)是好的。但是我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在一定范圍內(nèi)，社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻，一些影響社會(huì)穩(wěn)定的問題仍然存在。敵對(duì)勢(shì)力一直沒有停止對(duì)我們的滲透破壞活動(dòng)，并妄圖利用宗教活動(dòng)制造事端；個(gè)別“法輪功”人員仍很頑固，“法輪功”反動(dòng)宣傳品時(shí)有發(fā)現(xiàn)；因企業(yè)改制、拆遷補(bǔ)償、邊界糾紛、村委換屆、貸款死滯問題等人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的各種群體性事件，仍有增多趨勢(shì)，而且處置難度越來越大；刑事犯罪總量仍居高不下，殺人、搶劫等惡性案件時(shí)有發(fā)生；一些地方基層基礎(chǔ)工作比較薄弱，群防群治組織不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。對(duì)此，我們一定要高度重視，增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，警鐘常鳴，切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任。

縣九次黨代會(huì)和縣十二屆人大一次會(huì)議，明確了今年和今后一個(gè)時(shí)期的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，首先要保持全社會(huì)的穩(wěn)定。沒有社會(huì)穩(wěn)定，一切工作就難以進(jìn)行。所以我們要始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，把維護(hù)穩(wěn)定工作放在各項(xiàng)工作的首位來安排、來考慮、來研究、來部署，必須把穩(wěn)定工作放在各項(xiàng)工作重中之重的位置，抓部署、抓檢查、抓落實(shí)、抓考核，切實(shí)抓出成效，為全縣的社會(huì)穩(wěn)定工作作出積極的貢獻(xiàn)。

二、重在標(biāo)本兼治

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，要堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治、預(yù)防為主、重在治本”的工作方針，全面落實(shí)維護(hù)社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。

要深入開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，維護(hù)全縣大局穩(wěn)定?！皣?yán)打”是維護(hù)良好社會(huì)治安秩序的必要手段。注意研究本地區(qū)刑事犯罪的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持斗爭(zhēng)的主攻方向，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊

什么犯罪，什么治安問題嚴(yán)重就重點(diǎn)解決什么問題，什么地方治安秩序混亂就重點(diǎn)整治什么地方。對(duì)農(nóng)村流氓惡勢(shì)力必須、露頭就打，決不能讓其形成氣候。要加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)，強(qiáng)化情報(bào)信息工作，掌握敵情社情動(dòng)態(tài)，及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)。要繼續(xù)開展同“法輪功”邪教組織的斗爭(zhēng)，做好對(duì)“法輪功”人員的教育轉(zhuǎn)化工作，確保治安大局的穩(wěn)定。

要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，大力開展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)基層群防群治隊(duì)伍的組織制度建設(shè)，進(jìn)一步完善防范體系，切實(shí)發(fā)揮作用。大力開展創(chuàng)建“安全城市”活動(dòng)，深化創(chuàng)建內(nèi)容，創(chuàng)建安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全村街、安全社區(qū)、安全單位通過開展“安全城市”創(chuàng)建活動(dòng)，達(dá)到社會(huì)政治環(huán)境更加穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境更加優(yōu)越，社會(huì)治安環(huán)境更加優(yōu)化，執(zhí)法活動(dòng)環(huán)境更加優(yōu)良，政法工作環(huán)境更加和諧，政法隊(duì)伍和政法現(xiàn)代化建設(shè)更加扎實(shí)有效。這不僅是今年的政法工作要求，也是今后一個(gè)時(shí)期工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)，要通過我們的努力，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)市委提出的“一年打基礎(chǔ)，二年上臺(tái)階，三年見成效”的總體目標(biāo)。

要加強(qiáng)信訪工作，減少社會(huì)矛盾。以“兩個(gè)規(guī)范”為核心，推進(jìn)依法信訪活動(dòng)的開展，變無序?yàn)橛行?。加大依法信訪的宣傳力度，引導(dǎo)群眾依法有序逐級(jí)信訪。抓好縣直部門“一崗雙責(zé)”信訪工作責(zé)任制的落實(shí)，對(duì)于有理有序的信訪要保護(hù)；對(duì)于有理無序的信訪要先變無序?yàn)橛行蚝螅俳鉀Q問題；對(duì)于無理無序的信訪要堅(jiān)決依法處理；對(duì)有意制造事端，組織、策劃、煽動(dòng)群眾集體上訪的，依法予以打擊。要嚴(yán)格控制集體上訪，落實(shí)集體上訪處理機(jī)制。力爭(zhēng)把信訪問題一步處理到位，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，減少越級(jí)上訪的發(fā)生。高度重視個(gè)人上訪問題，努力轉(zhuǎn)化一批重點(diǎn)上訪人員，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件的督查和督辦。

要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)維護(hù)穩(wěn)定的干部隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保社會(huì)長(zhǎng)治久安，需要一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的干部隊(duì)伍。各級(jí)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，牢固樹立公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)決摒棄特權(quán)思想、衙門作風(fēng)和官本位主義；要具備與時(shí)俱進(jìn)的工作理念，面對(duì)改革形勢(shì)下層出不窮的新情況、新問題、新的人民內(nèi)部矛盾，改進(jìn)工作方法，善于走進(jìn)群眾中去，走進(jìn)矛盾中去，走進(jìn)問題中去，學(xué)會(huì)分析問題，善于做群眾的思想工作，及時(shí)有效地化解矛盾；要保持干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，配強(qiáng)人員，改善辦公條件；要在政法隊(duì)伍內(nèi)部實(shí)行能者上、庸者下的用人機(jī)制，要把年終考核與平時(shí)考核相結(jié)合，按照“五條禁令”的要求，也是基本要求，對(duì)違紀(jì)干警要堅(jiān)決處理到位，維護(hù)黨委、政府的形象，維護(hù)政法隊(duì)伍的良好形象。

三、責(zé)任重于泰山

維護(hù)大局穩(wěn)定是我們的政治責(zé)任。我們要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制、一票否決權(quán)制和重大治安案事件通報(bào)查究制，繼續(xù)堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。哪個(gè)地方出了問題，首先要追究那個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。什么是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任？領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任就是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職位所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任?！盀楣僖环?，守土有責(zé)”，“為官一任，就要確保一方平安”。按照“自己的事情自己辦，不給上級(jí)添麻煩”的要求，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)上級(jí)部署的任務(wù)完不成，措施不落實(shí)，或者因工作不力、敷衍塞責(zé)、玩忽職守、失職瀆職，發(fā)生影響穩(wěn)定問題的，就要對(duì)這個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)給予嚴(yán)肅處理，給予黃牌警告、通報(bào)查究、一票否決、直至追究其黨紀(jì)、政紀(jì)

和法紀(jì)責(zé)任。只用點(diǎn)名批評(píng)、自我檢討、承認(rèn)錯(cuò)誤等一些不痛不癢、不傷皮毛的方法追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，群眾不滿意，組織上不答應(yīng)，黨紀(jì)政紀(jì)國(guó)法也是不允許的?！霸谄湮?、謀其政”，坐在那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)位置上，享受待遇，行使權(quán)力，黨和人民就有理由要求你做好穩(wěn)定等各項(xiàng)工作。對(duì)維護(hù)穩(wěn)定的工作不重視，任務(wù)干不好，干不了，不會(huì)干的，就不是一個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)。不能保一方平安的領(lǐng)導(dǎo)，就不是一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)問題排查不出來，亂點(diǎn)治理不下去，矛盾處理不徹底，組織制度不落實(shí)，工作任務(wù)不完成，就是要首先追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。因此，我們要獎(jiǎng)罰分明，強(qiáng)化責(zé)任，做到組織落實(shí)，制度落實(shí)，任務(wù)落實(shí)，措施落實(shí)，全力維護(hù)我縣社會(huì)政治的持續(xù)穩(wěn)定，決不辜負(fù)黨和人民賦予我們的政治責(zé)任。

最后，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全力以赴保穩(wěn)定，促改革，求發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，開創(chuàng)我縣穩(wěn)定工作的新局面。

第五篇：警示教育會(huì)書記講話

二○○五黨風(fēng)廉政建設(shè)和

反腐敗工作通報(bào)

（200

5年12月 日）

根據(jù)縣委的安排，現(xiàn)就2005年以來全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行通報(bào)。

2005年，縣委、縣政府以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的總體工作中，認(rèn)真部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，一心一意謀發(fā)展，旗臶鮮明反腐敗。為了把全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處，我縣專門出臺(tái)了《縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)范圍及2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具體分工》，制發(fā)了《關(guān)于召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀專題民主生活會(huì)的通知》等文件，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，積極探索建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，全面推進(jìn)全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作?？h委書記、縣長(zhǎng)親自部署反腐倡廉工作，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定，年中、年底分別組織縣黨政班子成員進(jìn)行廉政專題述職，從縣委常委、副縣長(zhǎng)做起，積極推動(dòng)力了全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的工作職責(zé)，黨政主要負(fù)責(zé)同志親自部署、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員分別負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；司法機(jī)關(guān)和其他職能部門把反腐倡廉工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，按照職責(zé)分工，積極主動(dòng)地抓好任務(wù)落實(shí)。各級(jí)紀(jì)委認(rèn)真協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織 協(xié)調(diào)反腐敗工作，全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系與溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決反腐倡廉工作的問題，形成了整體的合力。經(jīng)過全縣上下的共同努力，2005年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的進(jìn)展和成效。

一、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)工作取得了初步成效

按照省、市統(tǒng)一部署，機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察工程、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、專項(xiàng)資金清理工作是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的三項(xiàng)重點(diǎn)。我縣集中精力，專項(xiàng)部署，認(rèn)真實(shí)施，取得了初步成效。一是創(chuàng)新機(jī)制，扎實(shí)整改，穩(wěn)步推進(jìn)了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。全縣及各單位分別召開了動(dòng)員大會(huì)，分級(jí)成立了效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體的實(shí)施方案，以督促整改提高為重點(diǎn)，先后3次召開工作調(diào)度會(huì)，專門設(shè)立了行政效能監(jiān)察投訴中心，并組織有關(guān)單位深入14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分縣直單位進(jìn)行明查暗訪。從8月中旬開始，組織縣黨代表分4組開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)視察調(diào)研活動(dòng)；11月份，又分別對(duì)被查單位進(jìn)行回頭看，聽取整改情況，同單位一把手交換回訪的意見，有效地鞏固了效能建設(shè)成果。在此基礎(chǔ)上，對(duì)全縣相關(guān)單位存在問題進(jìn)行整改，對(duì)不作為、亂作為責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。二是積極探索，注重實(shí)效，認(rèn)真開展了行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作。我縣將縣物價(jià)局、縣畜牧水產(chǎn)局和留守營(yíng)鎮(zhèn)政府作為執(zhí)法單位、涉農(nóng)服務(wù)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的3類試點(diǎn)單位，由下至上分級(jí)把關(guān)，拉網(wǎng)式清理權(quán)力范圍，分別制定出“簡(jiǎn)單、易行、明了”的工作流程圖，基本實(shí)現(xiàn)了四個(gè)統(tǒng)一：統(tǒng)一制定權(quán)力運(yùn)行示意圖；統(tǒng)一將具體項(xiàng)目流程圖設(shè)立在職能科室顯著位臵；統(tǒng)一為工作人員制作桌牌明確崗位職責(zé)；統(tǒng)一規(guī)范權(quán)力運(yùn)行并及時(shí)向社會(huì)公開，使行政權(quán)力進(jìn)一步在“陽光”下透明運(yùn)行，并為該項(xiàng)工作明年在全縣全面推開做好了充分準(zhǔn)備。三是嚴(yán)格檢查，堅(jiān)決清糾，認(rèn)真開展了專項(xiàng)資金清理工作。認(rèn)真對(duì)37個(gè)單位涉及2003 －2004232筆10278萬元專項(xiàng)資金進(jìn)行全面檢查，其中列為重點(diǎn)檢查的七項(xiàng)專項(xiàng)資金計(jì)46筆1542萬元。各單位均認(rèn)真填寫了《專項(xiàng)資金自查統(tǒng)計(jì)表》，上報(bào)了單位自查報(bào)告，自查面100％。在此基礎(chǔ)上對(duì)七項(xiàng)專項(xiàng)資金重點(diǎn)進(jìn)行了抽查。對(duì)存在問題的589萬元資金全部進(jìn)行了糾正，其中，16.7萬元貪污冒領(lǐng)資金全部收歸財(cái)政；對(duì)挪用的83.5萬元資金逐項(xiàng)明確專人進(jìn)行追回；立案調(diào)查2起，對(duì)2名責(zé)任人進(jìn)行了法律和紀(jì)律追究。

二、緊扣中心工作，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，堅(jiān)持優(yōu)化縣域發(fā)展環(huán)境不放松

2005年，全縣堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)發(fā)展的工作思路，重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作：一是以縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心為抓手，堅(jiān)決打擊影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類違紀(jì)違法行為。充分發(fā)揮與企業(yè)間快速反應(yīng)機(jī)制的作用，繼續(xù)下大力查辦職能部門到企業(yè)吃、拿、卡、要、報(bào)等六類重點(diǎn)案件。今年以來，縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心根據(jù)群眾舉報(bào)立案3件，查處3件，有3人受到黨政紀(jì)處分。堅(jiān)持落實(shí)下訪求訴制度，從3月中旬開始，利用1個(gè)月的時(shí)間，分片走訪，征求意見，現(xiàn)場(chǎng)辦公，取得了很好效果。對(duì)新增利稅100萬元以上的11家企業(yè)進(jìn)行掛牌保護(hù)，使掛牌重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)增加到42家；繼續(xù)開展紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同較大企業(yè)間的廉政共建活動(dòng)，全面優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。二是抓住重點(diǎn)，開展執(zhí)法監(jiān)察，全力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。認(rèn)真研究縣情、鄉(xiāng)情，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、農(nóng)民增產(chǎn)增收項(xiàng)目、黨政機(jī)關(guān)效能建設(shè)等事關(guān)縣域發(fā)展重大事項(xiàng)選準(zhǔn)項(xiàng)目，早立項(xiàng)早監(jiān)察。今年重點(diǎn)開展了南戴河旅游市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)效能監(jiān)察，開展了“四查四看”活動(dòng)，堅(jiān)持凈化南戴河旅游環(huán)境，鞏固南戴河的旅游支柱產(chǎn)業(yè)地位；認(rèn)真開展了煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)46家非法開采小煤礦進(jìn)行封堵，對(duì)合法開采礦，層層簽訂責(zé)任狀，從源頭上消除安全隱患；認(rèn)真整頓礦業(yè)秩序，堅(jiān)決清理糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資 入股煤礦問題；積極開展了整頓企業(yè)違法排污行為治理監(jiān)察，堅(jiān)決處理超標(biāo)排污行為等等。今年以來，全縣執(zhí)行省監(jiān)察項(xiàng)目4個(gè)，市監(jiān)察項(xiàng)目1個(gè)，縣自立項(xiàng)目2個(gè)，基層紀(jì)委自立項(xiàng)目41個(gè)。三是深入推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造和諧環(huán)境。堅(jiān)持層層動(dòng)員，把民主評(píng)議行風(fēng)工作納入全年重要工作內(nèi)容，繼續(xù)深入、廣泛征求社會(huì)各界意見和建議，找準(zhǔn)影響發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益的突出問題，全縣45個(gè)參評(píng)單位和178個(gè)基層所站共發(fā)放意見卡16038份，征得意見和建議1265條，各單位針對(duì)存在問題制定了整改措施354條；建立健全行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，制定出臺(tái)了《民主評(píng)議行風(fēng)規(guī)范》以及配套的《日?？己藢?shí)施細(xì)則》等6項(xiàng)制度，在全縣推行記賬解決問題的掛號(hào)銷號(hào)制，日常工作臺(tái)賬確認(rèn)制等工作機(jī)制，對(duì)全縣民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)行規(guī)范化管理。今年參評(píng)單位共掛號(hào)問題213個(gè)，解決銷號(hào)186個(gè)，占掛號(hào)總數(shù)的87％；開展明查暗訪活動(dòng)，組成4個(gè)督導(dǎo)組，深入14鄉(xiāng)鎮(zhèn)的132個(gè)基層所站和部分縣直單位進(jìn)行督導(dǎo)，以檢查促整改；進(jìn)一步擴(kuò)大了群眾對(duì)行評(píng)工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評(píng)判權(quán)，在全縣開展“把最終評(píng)判權(quán)交給群眾”系列活動(dòng)，在縣城金山大街開展“承諾燈箱”一條街活動(dòng)，在縣電視臺(tái)開展“民主評(píng)議之窗”節(jié)目等向社會(huì)進(jìn)行宣傳，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)參評(píng)的10個(gè)基層所站進(jìn)行評(píng)議，在全縣設(shè)1個(gè)主會(huì)場(chǎng)11個(gè)分會(huì)場(chǎng)年終評(píng)議科級(jí)參評(píng)單位，參加評(píng)議活動(dòng)的群眾近萬人，在全縣引起強(qiáng)烈反響。

三、認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，抓住結(jié)合部，初步構(gòu)建起具有特色的懲防體系

按照《實(shí)施綱要》的要求，2005年我縣把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓好，推進(jìn)反腐倡廉工作向縱深發(fā)展，有效防治了腐敗。一是以廉政文化“六進(jìn)”為重點(diǎn)，全方位開展廉政文化建設(shè)。結(jié)合全黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我縣以廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”、“進(jìn) 企業(yè)”、“進(jìn)農(nóng)村”、“進(jìn)學(xué)?！薄ⅰ斑M(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)家庭”為重點(diǎn)，廣泛在全縣黨員群眾中開展廉政文化活動(dòng)，為廉政建設(shè)提供智力支持和思想保證。充分發(fā)揮大宣教格局作用，堅(jiān)持落實(shí)大宣教格局工作部門聯(lián)席會(huì)制度和工作調(diào)度會(huì)制度，定期聯(lián)系，形成合力。扎實(shí)開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，利用縣域資源，營(yíng)造廉政文化陣地；因地制宜，開展了建立1個(gè)廉政教育室、觀看1臺(tái)反腐倡廉文藝節(jié)目等的“十五個(gè)一”活動(dòng)等。依托南戴河開辟了廉政文化教育基地；利用縣看守所，創(chuàng)建了警示教育基地；以長(zhǎng)征路公園擴(kuò)建為契機(jī)，建設(shè)清風(fēng)主題公園；利用縣城繁華街道建設(shè)廉政文化一條街；在迎賓路、長(zhǎng)征路懸掛、張貼永久性廉政標(biāo)語，共設(shè)廉政燈箱216個(gè)張貼標(biāo)語769幅；在金山大街南側(cè)，公開縣直17個(gè)單位的行風(fēng)建設(shè)和廉政承諾；北側(cè)，懸掛固定廉政漫畫90幅，形成漫畫長(zhǎng)廊；在全縣建立了38個(gè)廉政文化示范村，建立廉政大院109個(gè)，建文化廣場(chǎng)70 個(gè)、制作廉政漫畫墻 10 面、廉政文化街10條，各類廉政文化標(biāo)語兩千條余；組建112支村級(jí)演出隊(duì)，利用農(nóng)閑和傳統(tǒng)節(jié)日期間，開展廉政文化匯演、調(diào)演活動(dòng)；此外，全縣還舉辦了書畫展70場(chǎng)，發(fā)出廉政承諾書1000份，開展演講活動(dòng)3場(chǎng)。堅(jiān)持傳統(tǒng)教育方式，除繼續(xù)組織后備干部、科級(jí)干部、新任職干部、干部家屬等培訓(xùn)班外，我縣首創(chuàng)開展單位“一把手”向干部職工講廉政課活動(dòng)，82個(gè)單位的“一把手”宣講了廉政課；活動(dòng)結(jié)束后，從中選取優(yōu)秀講義制成光盤，擴(kuò)大教育效果。積極創(chuàng)新載體，以群眾喜聞樂見的形式宣傳廉政文化。在全縣廣大黨員干部中開展廉政歌曲創(chuàng)作、征集、演唱活動(dòng)，征得歌曲73首，廉政“三字經(jīng)”10篇，從中精選輯印成《廉政歌曲集錦》，并開展廉政歌曲大家唱活動(dòng)；出版了《廉政文化宣傳手冊(cè)》；繼續(xù)刊發(fā)《讀文思廉》簡(jiǎn)報(bào)；堅(jiān)持在縣電臺(tái)播出《廉政提示》，全面整合社會(huì)資源，形成了單位、家庭、社會(huì)三位一體的廉政文化教育格局。我縣廉政文化建設(shè)、“一把手”講廉政課的做法已在今年5月31日、7月18日的《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》予與刊發(fā)。二是以貫徹落實(shí)“三個(gè)條例”為重點(diǎn)，積極推進(jìn)制度反腐工作。2005年是我縣宣傳、貫徹、落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等三個(gè)條例年。我縣把“三個(gè)條例”作為科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中心組和機(jī)關(guān)干部日常學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，結(jié)合行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、政務(wù)公開和 效能建設(shè)等項(xiàng)工作，組織各單位開展領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)以及民主集中制建設(shè)等活動(dòng)，深入實(shí)際查找問題，廣泛征求群眾意見，在民主決策、工作落實(shí)、機(jī)關(guān)管理等方面形成一整套科學(xué)的管理制度；同時(shí)，公開制度，主動(dòng)接受監(jiān)督，為明年行政權(quán)力公開透明運(yùn)行全面做好充分準(zhǔn)備，確保了各項(xiàng)制度落到實(shí)處。三是以形成監(jiān)督合力為重點(diǎn)，充分發(fā)揮立體監(jiān)督體系的功效。強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步拓寬了黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督的方法和形式，建立并實(shí)行質(zhì)詢制、問責(zé)制、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制等，把職責(zé)和責(zé)任緊密聯(lián)系在一起。加強(qiáng)了監(jiān)督工作的橫向結(jié)合，進(jìn)一步拓寬和健全監(jiān)督渠道，堅(jiān)持同縣人大、縣政協(xié)的工作聯(lián)系制度，定期向縣人大、縣政協(xié)匯報(bào)工作，溝通情況，征求縣人大代表、政協(xié)委員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見和建議；以聯(lián)席會(huì)議、強(qiáng)化工作聯(lián)系等形式，加強(qiáng)同檢察、審計(jì)、廣播電視等部門的聯(lián)系與溝通，形成監(jiān)督的合力；積極將監(jiān)督工作向下延伸,把農(nóng)村干部的廉潔執(zhí)政能力建設(shè)作為全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)之一，在2003年出臺(tái)《農(nóng)村兩委班子成員廉潔從政有關(guān)規(guī)定》的基礎(chǔ)上，今年又出臺(tái)了《關(guān)于農(nóng)村兩委班子及成員廉政建設(shè)實(shí)施辦法》，在全縣農(nóng)村干部中集中開展“三述四談”（述為、述廉、述風(fēng)；任前談話、廉政例行談話、誡勉談話、回訪談話）活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，確保農(nóng)村穩(wěn)定。今年以來，全縣舉行縣級(jí)村兩委班子成員培訓(xùn)2次，培訓(xùn)145人次；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，舉辦培訓(xùn)班14期，培訓(xùn)2650人次，進(jìn)行廉政談話56人次。堅(jiān)持拓展監(jiān)督,通過一年來在留守營(yíng)鎮(zhèn)豐滿紙業(yè)有限公司設(shè)立民營(yíng)企業(yè)紀(jì)檢組的嘗試，進(jìn)一步完善民營(yíng)企業(yè)紀(jì)檢組的職能，積極探索發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)紀(jì)檢組作用的新途徑，充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)紀(jì)檢組為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航作用。

四、創(chuàng)新思路，打造閃光點(diǎn)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

重點(diǎn)體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。對(duì)照中央和省、市的工作部署，我縣將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解成47個(gè)專項(xiàng)治理小組，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任追究，細(xì)化責(zé)任考核。繼續(xù)推行 廉政承諾制度，全縣66個(gè)鄉(xiāng)局級(jí)單位504名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政承諾1840條，制定相應(yīng)的踐諾措施1620條；抓好七個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)開展“述、評(píng)、糾、建”活動(dòng)，結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，把“述、評(píng)、糾、建”活動(dòng)全程細(xì)化為“講廉、諾廉、查廉、幫廉、述廉、評(píng)廉、考廉”等7個(gè)環(huán)節(jié)，通過派員參加、隨機(jī)抽查等形式，確保活動(dòng)取得扎實(shí)效果；加強(qiáng)工作調(diào)度，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，重點(diǎn)從13個(gè)專項(xiàng)治理牽頭單位入手，完善專項(xiàng)治理方案，明確責(zé)任分工和任務(wù)目標(biāo)分解，兩度召開工作調(diào)度會(huì)，檢查工作進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳈C(jī)制抓工作落實(shí)，整合力量形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的合力；抓好關(guān)鍵時(shí)段，謹(jǐn)防“節(jié)日病”，在元旦、春節(jié)、“五.一”假日前夕，提前下發(fā)《廉政提示》，并將有關(guān)文件要求附后，及時(shí)提示領(lǐng)導(dǎo)干部遵守規(guī)定，不犯或少犯錯(cuò)誤，有效地預(yù)防和杜絕了“節(jié)日病”；繼續(xù)實(shí)行“四項(xiàng)談話”制度，并向村級(jí)延伸。全年共進(jìn)行廉政談話1223人次，其中科級(jí)干部談話24人次，股、站長(zhǎng)談話43人次，農(nóng)村兩委班子談話1156人次。二是堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案，不斷加大查辦案件工作的力度。今年我縣把創(chuàng)新舉措、依紀(jì)依法辦案作為推進(jìn)查辦案件工作的重要內(nèi)容,在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)落實(shí)案件線索報(bào)送制、壓案不查追究制、重大案件聯(lián)辦制、以案為例警示教育促廉制等四項(xiàng)機(jī)制，不斷拓寬案件線索搜集渠道，加大對(duì)基層紀(jì)委的督察與指導(dǎo)力度，以大案要案和典型案件為重點(diǎn)，提高查辦案件工作的社會(huì)效益；以查處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、謀取私利、不作為亂作為和損害群眾利益等違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，推行“細(xì)、準(zhǔn)、快、實(shí)”辦案法，即不盲目立案初查要細(xì)，抓住關(guān)鍵選案件突破口要準(zhǔn)，講究辦案效率查處要快，堅(jiān)持辦成鐵案過程要實(shí)；完善各項(xiàng)辦案制度，重點(diǎn)推行一案“兩報(bào)告”、“雙建議”制度等，從查到結(jié)全程規(guī)范辦案工作；嚴(yán)把審理關(guān)，推行“38535”案件審理法，進(jìn)一步提升了全縣的案件質(zhì)量。2005年，全縣共立案查處違紀(jì)違法案件91件，結(jié)案91件，其中大要案25件，經(jīng)濟(jì)案件36件，查處違紀(jì)違法人員91人，其中科級(jí)干部7人，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失42萬元。三是創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，努力做好信訪問題有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。以努力控制越級(jí)訪、集體訪，消除異常訪和突發(fā)性群體事件為重點(diǎn)，建立健全信訪排查機(jī)制、信訪化解機(jī)制、信訪預(yù)警機(jī)制和信訪責(zé)任追究機(jī)制等四個(gè)機(jī)制，定期深入基層、深入群眾；實(shí)行信訪談話制度、信訪聽證制度、信訪件督辦制度等，嚴(yán)肅追究信訪工作失職人員及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；認(rèn)真開展創(chuàng)建文明信訪室活動(dòng)，對(duì)于群眾來信訪，準(zhǔn)確摘錄，細(xì)致登記，及時(shí)報(bào)批，加快信訪件辦理質(zhì)量和辦理效率；采取“四個(gè)一批”，加大化解矛盾的力度，即對(duì)于上訪人反映的有明確政策規(guī)定的問題，從快解決一批；對(duì)于上訪人訴求雖沒有明確政策依據(jù)，但有一定合理因素的，變通化解一批；對(duì)于上訪人反映的問題已經(jīng)有關(guān)部門合理處理，但上訪人仍固執(zhí)己見的，穩(wěn)定控制一批；對(duì)于確屬無理取鬧，屢教不改，嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的，嚴(yán)肅處理一批。今年以來，僅縣紀(jì)委就接待來信來訪203件，其中來信115件次，來訪68件次，電話舉報(bào)20件次，已結(jié)案198件次，結(jié)案率98%。四是從維護(hù)穩(wěn)定、執(zhí)紀(jì)為民的高度出發(fā)，切實(shí)解決一批群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。深入治理教育亂收費(fèi)，以創(chuàng)建“收費(fèi)規(guī)范學(xué)校”活動(dòng)為載體，全面推行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，全力打造“陽光教育”。根據(jù)群眾舉報(bào)，今年我縣對(duì)一所學(xué)校亂收費(fèi)行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，并在全縣通報(bào)，對(duì)其他有違紀(jì)苗頭的學(xué)校進(jìn)行了誡勉談話，在教育系統(tǒng)起到了很好的警示作用。狠剎醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，在全縣開展了“誠(chéng)信在衛(wèi)生，滿意在醫(yī)院”活動(dòng)，推行了嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收受患者及其家屬的“紅包”和其他饋贈(zèng)、嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員利用職務(wù)之便接受回扣等“五個(gè)嚴(yán)禁”，積極組織縣級(jí)醫(yī)療單位參加市衛(wèi)生局統(tǒng)一組織網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)，加大對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷中違紀(jì)違法案件的查處力度。今年以來，全縣共采購(gòu)藥品1963個(gè)品種，價(jià)值1446萬元，占采購(gòu)藥品總量的84%，讓利患者57.3萬元；取締了無照藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)宣傳、推廣、介紹活動(dòng)10起，罰款2萬元，銷毀偽劣、過期藥品價(jià)值5萬元，清理整頓個(gè)體診所50家，查處虛假藥械廣告20余條，查處各類違紀(jì)違法案件228起，保證了人民群眾用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)、方便。扎實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，積極構(gòu)建“收費(fèi)規(guī)范、公開透明、民主監(jiān)督、責(zé)任追究”減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)收費(fèi)公示制、報(bào)刊征訂限額制等“四項(xiàng)制度”；完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全縣32個(gè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，144個(gè)監(jiān)測(cè)戶進(jìn)行了全面抽檢；抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)業(yè)稅征收在去年降低了3個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年再降低了3個(gè)百分點(diǎn)，全縣共減輕稅負(fù)847萬元，人均減少18元；認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)直補(bǔ)政策，全縣發(fā)放糧食直補(bǔ)資金363萬元，畝均補(bǔ)貼6元。強(qiáng)化措施，嚴(yán)防公路“三亂”出現(xiàn)反彈，先后4次組織公安、交通等部門對(duì)省道、國(guó)道公路執(zhí)法情況進(jìn)行突擊暗訪，共檢查“雙超”車輛4047臺(tái)次，實(shí)施卸載299臺(tái)次，卸載貨物5310噸，罰款45.6萬元。

五、積極推進(jìn)機(jī)制制度改革，突出規(guī)范化，進(jìn)一步深化了源頭治理工作

主要是積極推進(jìn)了四項(xiàng)制度改革：一是進(jìn)一步推進(jìn)改革進(jìn)程，行政審批制度改革有了新的進(jìn)展。今年，我縣以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，以建全行政服務(wù)中心職能為動(dòng)力，以創(chuàng)新機(jī)制為手段，全面深化了行政審批制度改革。進(jìn)一步進(jìn)行自查清理，搞好行政許可事項(xiàng)的上下銜接。充分發(fā)揮督導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，根據(jù)冀政辦[2005]9號(hào)文件的要求，對(duì)照省依法實(shí)施的830項(xiàng)行政許可項(xiàng)目和保留的60項(xiàng)非行政許可審批項(xiàng)目目錄，進(jìn)行全面自查清理，做到該保留的行政許可事項(xiàng)嚴(yán)格按照行政許可法的規(guī)定規(guī)范運(yùn)作，該取銷的事項(xiàng)堅(jiān)決予以取銷，并搞好檢查和事后監(jiān)管工作，嚴(yán)防出現(xiàn)管理上的“真空”。加強(qiáng)了對(duì)貫徹落實(shí)《行政許可法》和行政審批制度改革落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。通過明查暗訪、跟蹤檢 查、座談了解、問卷調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題并認(rèn)真督促解決。創(chuàng)新管理方式，除完善縣行政審批服務(wù)中心的職能外，在各單位也推出“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)等便民利民的審批模式，簡(jiǎn)化了審批程序，提速服務(wù)過程，極大的方便了企業(yè)和群眾辦事。積極引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了建筑工程招投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)臵換、土地招拍掛、政府集中采購(gòu)等四個(gè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了公共財(cái)政利益最大化。今年以來，共組織政府采購(gòu)85次，采購(gòu)合同金額1624.23萬元,節(jié)約財(cái)政資金267.08萬元,節(jié)資率14%；進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易共4宗,其中公開招標(biāo)、拍賣3宗，協(xié)議出售1宗，臵換資金151.6萬元;招拍掛出讓土地9宗,面積10.73公頃,為財(cái)政獲利234.27萬元;進(jìn)行建筑工程招投標(biāo)24項(xiàng),總面積36萬平方米,合同價(jià)款26314萬元,招標(biāo)覆蓋率100%。二是嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政管理制度，財(cái)政制度改革不斷深化。以監(jiān)督檢查為手段，進(jìn)一步推進(jìn)了部門預(yù)算改革，突出了“早、細(xì)、零、綜”的要求，認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算編制，硬化預(yù)算執(zhí)行，維護(hù)財(cái)政預(yù)算的嚴(yán)肅性；鞏固財(cái)政集中支付成果，全面推行了財(cái)政集中支付和工資銀行化改革，全縣89個(gè)行政事業(yè)單位已全部納入了集中支付，加大了財(cái)政部門的監(jiān)管力度，嚴(yán)把支付審核關(guān)；嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，加大了對(duì)小金庫(kù)的查處力度，割斷收費(fèi)收入與部門利益之間的關(guān)系，加大征管力度，加強(qiáng)收費(fèi)和基金管理，加強(qiáng)票據(jù)管理，結(jié)合對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)稽查，組織開展了落實(shí)收支兩條線規(guī)定的專項(xiàng)檢查；繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)管理制度改革，加強(qiáng)指標(biāo)管理，及時(shí)撥付各項(xiàng)資金，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行財(cái)政收支分析，建立健全內(nèi)部控制機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了公共財(cái)政科學(xué)化、規(guī)范化、正規(guī)化運(yùn)行。三是創(chuàng)建科學(xué)選才用人機(jī)制，干部人事制度改革取得了明顯成效。積極探索公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的新途徑，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好條件。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好鄉(xiāng)局級(jí)后備干部工作的實(shí)施意見》，公開選拔副科級(jí)后備干 部50名，并選派到省發(fā)達(dá)地區(qū)掛職、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理、協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)抓大項(xiàng)目建設(shè)、到村任職等崗位鍛煉。積極構(gòu)建和完善科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)體系。經(jīng)過認(rèn)真研討和實(shí)踐，初步形成了以擴(kuò)大民主為基礎(chǔ)的考核評(píng)價(jià)主體體系、以實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡目己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容體系、以定性與定量相結(jié)合為手段的考核評(píng)價(jià)方法體系、以考核結(jié)果的有效運(yùn)用為目標(biāo)的考核結(jié)果運(yùn)用體系。積極探索干部監(jiān)督管理方法，加大干部監(jiān)督管理力度。在全縣制發(fā)了《縣機(jī)關(guān)工作人員監(jiān)督管理暫行辦法》、《縣干部監(jiān)督工作聯(lián)系通報(bào)制度》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公示制度》，健全了干部監(jiān)督工作臺(tái)賬，以健全的制度加強(qiáng)干部日常管理。今年共進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)9人次，其中離任審計(jì)5人，期中審計(jì)4人。四是大膽進(jìn)行嘗試，穩(wěn)步推進(jìn)投資體制改革。管理和監(jiān)督好國(guó)家和政府的資金，對(duì)于國(guó)債資金投資和政府投資的項(xiàng)目，如對(duì)我縣看守所遷建、榆西公路段、引洋入撫供水工程等項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)行“項(xiàng)目六制”，即：項(xiàng)目法人責(zé)任制（營(yíng)業(yè)執(zhí)照法人證書齊備）、資體金黃色制（資體金必須落實(shí)）、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制（招投標(biāo)文件、委托監(jiān)理手續(xù)齊備）、審計(jì)制和項(xiàng)目管理責(zé)任制（制度健全），做到了管好用好。規(guī)范程序，對(duì)非政府投資項(xiàng)目，逐步采取核準(zhǔn)、備案等新的管理辦法，做到了使項(xiàng)目單位滿意，讓投資者滿意。健全責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)所有核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目都填寫《企業(yè)項(xiàng)目投資核準(zhǔn)審簽表》和《企業(yè)項(xiàng)目投資核準(zhǔn)備案表》，相關(guān)科室和主管局長(zhǎng)對(duì)審查項(xiàng)目填寫意見，重要項(xiàng)目報(bào)“一把手”匯簽。對(duì)在項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案中拖延時(shí)間，造成不良后果的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對(duì)在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

回顧一年來的工作，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著的階段性成果，同時(shí)也進(jìn)一步深化了我們對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須 緊緊圍繞縣域發(fā)展這一中心不動(dòng)搖。發(fā)展是解決中國(guó)一切重大問題包括黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。建設(shè)和諧社會(huì)必須發(fā)展為先；落后貧窮，沒有和諧可言。反腐倡廉工作必須以縣域發(fā)展為中心，著力解決黨風(fēng)政風(fēng)方面妨礙改革發(fā)展的突出問題，查處阻礙和破壞發(fā)展的行為，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)等，堅(jiān)持把防治腐敗寓于改革和各項(xiàng)政策之中，努力實(shí)現(xiàn)反腐倡廉和社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧服務(wù)。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，必須進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，深化源頭治理工作，著力解決容易滋生腐敗問題。要在教育上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律；在完善制度上下功夫，推進(jìn)反腐倡廉工作制度化、法制化，發(fā)揮法制制度的規(guī)范和保障作用；在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫，保證權(quán)力公開透明運(yùn)行，建成完善的懲治和預(yù)防腐敗體系。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。實(shí)踐證明，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，形成反腐敗斗爭(zhēng)整體合力的有效機(jī)制。一年來，全縣各級(jí)黨委、政府始終把反腐敗斗爭(zhēng)納入重要議事日程，由一把手負(fù)總責(zé)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；黨政班子成員對(duì)反腐敗各項(xiàng)任務(wù)具體負(fù)責(zé)分工，明確責(zé)任，分頭把關(guān)；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極為黨政領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手，主動(dòng)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用；各職能部門認(rèn)真落實(shí)反腐敗專項(xiàng)治理任務(wù)，同時(shí)，廣泛調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大群眾參與、支持反腐敗斗爭(zhēng)的積極性。這是推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)健康發(fā)展的有力保證。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須向基層延伸，大力推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作。農(nóng)村黨員干部是黨和國(guó)家“三農(nóng)”政策 的最終執(zhí)行者和實(shí)踐者。農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的狀況關(guān)系到農(nóng)村的繁榮、農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的致富，直接影響到農(nóng)村和諧社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。全縣613個(gè)村，農(nóng)村駐村干部2200多人。近年來，我縣堅(jiān)持把提高村干部的廉潔執(zhí)政能力、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為落實(shí)“三農(nóng)”國(guó)策的重點(diǎn)，黨政齊抓共管，牢固樹立“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”的執(zhí)政理念，不斷規(guī)范農(nóng)村干部的執(zhí)政行為，堅(jiān)持大膽實(shí)踐和勇于探索的工作精神，不斷以新思維、新舉措解決新問題，全面推進(jìn)了農(nóng)村和諧社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程，這一做法必須堅(jiān)持下去。五是必須把改革和創(chuàng)新精神貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過程，與時(shí)俱進(jìn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作也面臨著新的斗爭(zhēng)形勢(shì)，違法違紀(jì)案件出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)和規(guī)律，“串案”、“窩案”數(shù)量明顯增多，領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、亂作為的案件明顯增多等等。2005年，我縣某村就有6名兩委干部集體違規(guī)違紀(jì)，有7名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)椴蛔鳛椤y作為受到黨政紀(jì)處理。面對(duì)新的形勢(shì)，我們必須堅(jiān)持改革的工作思路和不斷創(chuàng)新的精神，堅(jiān)持用《實(shí)施綱要》指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在繼承中發(fā)展，在鞏固中深入，在創(chuàng)新中提高。

正確分析和判斷反腐倡廉形勢(shì)，是我們確定工作思路、明確任務(wù)、指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)，也是堅(jiān)定信心、形成反腐倡廉工作合力的前提。一年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委、監(jiān)察局的重視支持下，我縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗取得了明顯的成效，腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)滋生蔓延的勢(shì)頭總體上得到了遏制，反腐倡廉工作保持了良好的發(fā)展勢(shì)態(tài)。但同時(shí)也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的艱巨性和長(zhǎng)期性，現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件尚未根除，一些領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識(shí)還不夠強(qiáng)，送錢收錢、大吃大喝、奢侈浪費(fèi)等問題比較突出，一些群眾反映強(qiáng)烈的問題還沒有得到有效解決，有些地方和單位對(duì)反腐倡廉工作認(rèn)識(shí)不高、重 視不夠等。當(dāng)前，我國(guó)改革發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，黨的十六屆五中全會(huì)和省委六屆八次全會(huì)對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施“十一五”規(guī)劃作出了部署和安排；近日，中央對(duì)明年以及今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉工作進(jìn)行了專題研究，提出了明確要求。各級(jí)各部門要高度重視反腐倡廉工作，堅(jiān)持納入全局工作的重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實(shí)。要堅(jiān)持反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)；堅(jiān)持加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；堅(jiān)持深入開展反腐倡廉教育，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督；堅(jiān)持貫徹從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)決查辦違法違紀(jì)案件；堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬反腐倡廉各項(xiàng)工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行黨章和《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé)，加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。

2005即將結(jié)束，新的一年已經(jīng)臨近。2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是全縣的換屆之年，新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了更高的要求，我們要與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持一心一意謀發(fā)展，旗臶鮮明反腐敗，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展、構(gòu)建和諧做出新的更大的貢獻(xiàn)。