第一篇：堅(jiān)持以民為本　打造民心工程**縣積極開展貧困學(xué)生救助活動

**縣委、縣政府牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，牢記溫家寶總理在定興視察時“百姓之病，如腹心之患”的諄諄教誨，努力踐行“三個代表”重要思想。2003年8月以來，緊緊圍繞省、市委關(guān)于落實(shí)親民、愛民、為民政策，大力實(shí)施民心工程這一要求，大膽嘗試，不斷創(chuàng)新，在全縣深入開展“貧困學(xué)生救助活動”，探索出了一條凝聚民心促發(fā)展、扶貧濟(jì)困保穩(wěn)定、奉獻(xiàn)愛心助教育的成功之路。

主要做法

一、成立組織，明確救助思路?？h委、縣政府組織成立“貧困學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由一名縣委副書記任組長，縣委辦公室、群工辦、教育局、民政局、人勞局、財(cái)政局、工會、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為小組成員，明確以各級各部門、社會知名企業(yè)、團(tuán)體、人士為救助中堅(jiān)力量；組建“縣貧困學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，從成員單位抽調(diào)五名精干人員，配備專門辦公用房、辦公設(shè)施。救助辦在救助領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理等日常救助的具體事宜；制發(fā)《縣委、縣政府關(guān)于深入開展貧困學(xué)生救助活動的實(shí)施意見》、《貧困學(xué)生救助活動的工作方案》，對救助的意義、宗旨，救助的范圍、條件、程序、方式方法等做出規(guī)定。為救助工作的開展提供了有力的領(lǐng)導(dǎo)保證、組織保證和思想保證。

二、創(chuàng)新機(jī)制，保證救助效果。工作初期，領(lǐng)導(dǎo)小組以“建立機(jī)制、扎實(shí)辦事、量力而行、保證效果”為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以救助辦建設(shè)為重點(diǎn)，從建章立制入手，在職責(zé)職能定位、救助申請審批、救助基金籌措管理、救助方式實(shí)施、回訪跟蹤調(diào)查、社會救助服務(wù)等方面，進(jìn)行深入調(diào)查和探索，形成了一套規(guī)范化、制度化的工作流程，建立了一系列完整、系統(tǒng)、縝密、操作性強(qiáng)的工作制度和“部門牽頭、社會參與、齊心協(xié)力、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的救助機(jī)制。截止目前，累計(jì)籌集社會資金50多萬元，先后對454名（535人次）貧困學(xué)生進(jìn)行了資助，發(fā)放資助金43萬元，使全縣小學(xué)、初中、高中階段的在冊貧困學(xué)生全部受到了資助，救助面到100％，貧困大學(xué)生資助面達(dá)81％。

（一）檔案管理制度。救助辦、教育局、民政局、人勞局密切配合，走村進(jìn)校，對全縣213所小學(xué)、30所中學(xué)、6所高中的貧困學(xué)生進(jìn)行深入、細(xì)致地摸排調(diào)查，不漏一班，不漏一人。建立客觀、翔實(shí)的個人檔案，包括救助申請書，回訪跟蹤調(diào)查表，學(xué)生成績、在校表現(xiàn)和榮譽(yù)記錄表，自我評議書，在校師生評議書，救助措施記錄等全面反映學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、思想方面的內(nèi)容。檔案實(shí)行微機(jī)、文字雙重管理。建立日常救助臺帳，實(shí)行動態(tài)管理、規(guī)范操作。共登記核實(shí)貧困學(xué)生485名，建檔案500余冊。

（二）申請審批機(jī)制。制定《申請救助審批程序》、《貧困學(xué)生救助回訪跟蹤調(diào)查制度》。對貧困學(xué)生的救助申請、審核、審批等環(huán)節(jié)作出具體要求，建立縣、校、村三級網(wǎng)絡(luò)，形成了學(xué)生級級申請、部門聯(lián)合審核的雙向互動申請審批機(jī)制。每學(xué)期至少兩次不定期到貧困學(xué)生所在學(xué)校、家庭進(jìn)行走訪，對學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、救助措施效果回訪跟蹤調(diào)查，及時調(diào)整救助措施，提高救助成效。

（三）資金管理機(jī)制。設(shè)立“貧困學(xué)生救助基金”，出臺“救助基金管理辦法”，對救助基金的目的、性質(zhì)，基金的籌集、管理、發(fā)放等方面做出嚴(yán)格規(guī)定。在縣財(cái)政設(shè)立專戶，專人、專帳管理。基金籌措以社會各界的捐款、捐物、捐贈，每年從城市教育附加費(fèi)中提取5％，以及在金融營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和公共場所設(shè)立“救助貧困學(xué)生捐款箱”等渠道為主。資金發(fā)放實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制、救助辦跟蹤調(diào)查制和《救助發(fā)放回執(zhí)單》制，嚴(yán)格手續(xù)、層層把關(guān)、逐級審批。

（四）“四公開”制度。救助工作堅(jiān)持做到救助條件、救助金額、被救助人員和財(cái)務(wù)“四公開”，積極接受捐助單位和社會各界的監(jiān)督，防止弄虛作假、優(yōu)親厚友，切實(shí)達(dá)到“公正、公開、公平”，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

三、攜手聯(lián)動，整合救助資源。一是集中救助。先后進(jìn)行四次大規(guī)模集中救助?？h教育局對2003年高考本二線以上錄取的城鎮(zhèn)特困職工和農(nóng)村貧困戶的67名學(xué)生給予每人2000元的資助；縣人武部對45名貧困中、小學(xué)生發(fā)放10000元的資助金；縣政協(xié)在全縣政協(xié)委員中籌資1.92萬元對37名貧困中、小學(xué)生給予每人200-1000元的資助；2004年8月，縣委、縣政府召開“全縣貧困學(xué)生資助大會”，對293名貧困學(xué)生發(fā)放資助金19.74萬元。二是結(jié)隊(duì)幫扶?？h級領(lǐng)導(dǎo)、各單位一把手率先垂范，每人結(jié)隊(duì)幫扶一名貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。保定華北建筑機(jī)械有限公司與14名在冊貧困大學(xué)生結(jié)成幫扶對子，發(fā)放幫扶資金4.2萬元，并確定在校大學(xué)4年的幫扶關(guān)系。定興五合窖酒業(yè)有限公司與41名在冊大、中、小學(xué)貧困生確定幫扶關(guān)系，發(fā)放4.28萬元的幫扶資金。縣國稅局與10名大、中、小學(xué)生建立幫扶關(guān)系，發(fā)放幫扶資金1.05萬元?？h地稅局、縣工商局、縣郵政局分別與16名在冊大、中、小學(xué)貧困生簽訂《“結(jié)對幫扶”貧困學(xué)生協(xié)議書》。同時，在縣電視臺定期公布優(yōu)秀貧困學(xué)生名單，開通服務(wù)熱線，號召社會有識之士對貧困學(xué)生進(jìn)行結(jié)隊(duì)幫扶?，F(xiàn)共有88名貧困學(xué)生落實(shí)了結(jié)隊(duì)幫扶措施。三是多層次、全方位救助。遴選家庭特困學(xué)生，及時申報(bào)市級“寒門學(xué)子”資助；加強(qiáng)與在校貧困大學(xué)生所在學(xué)校的聯(lián)系，幫助貧困學(xué)生積極爭取“獎、貸、助、勤、免”等方面的幫扶；對突患重大疾病的貧困學(xué)生，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、按有關(guān)申報(bào)條件和程序，爭取市以上“紅十字”協(xié)會組織和省危難救急基金的資助；協(xié)調(diào)縣工會、縣婦聯(lián)、縣民政等部門，把貧困學(xué)生救助與城鎮(zhèn)特困職工及農(nóng)村貧困戶扶助、女童救助工作相結(jié)合，爭取上級對口部門的資助；加強(qiáng)與國家、省兒少發(fā)展基金會的溝通、聯(lián)系，積極爭取資金支持。

四、借勢推動，營造救助氛圍。一是積極開展活動。領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織寒門學(xué)子救助大會、資助大會及各項(xiàng)捐助儀式，定期召開救助企業(yè)、部門和貧困學(xué)生、家長座談會、茶話會等活動，擴(kuò)大群眾影響，提高社會共鳴。把8月作為“貧困學(xué)生救助活動月”，懸掛標(biāo)語、發(fā)放“倡議書”、設(shè)立咨詢臺，在電視臺開辟“幫困助學(xué)”專欄、縣領(lǐng)導(dǎo)公開發(fā)表救助講話等形式，讓社會各界對救助工作有正確地認(rèn)識和了解，最大限度的號召方方面面的力量投入到救助工作中來。二是表彰先進(jìn)，樹立典型。今年縣委、縣政府對19個慷慨解囊、奉獻(xiàn)愛心的先進(jìn)企業(yè)、部門進(jìn)行表彰，授予“救助貧困學(xué)生先進(jìn)單位”稱號，以榜樣凝聚力量，推動救助。

幾點(diǎn)思考

一、救助貧困學(xué)生是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要。貧窮不是社會主義，擺脫貧窮是社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。而扶貧濟(jì)困必先治愚，因貧困而失學(xué)，因失學(xué)而愚昧，因愚昧而更貧困，這是一個惡性循環(huán)。只有救助貧困學(xué)生，用知識改變他們家庭的落后狀況，實(shí)現(xiàn)富裕，再由每個貧困家庭的富裕促進(jìn)社會的共同富裕。

二、救助貧困學(xué)生是執(zhí)政為民具體體現(xiàn)，是親民、愛民、為民的重要內(nèi)容。通過開展救助工作，各級各部門、廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，幫扶貧困家庭、資助貧困學(xué)生，急困難群眾之所急，想困難群眾之所想，帶著感情、責(zé)任、追求，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾排憂解難，密切了黨群、干群關(guān)系，維護(hù)了黨的形象和權(quán)威。

三、救助貧困學(xué)生是維護(hù)穩(wěn)定的有效途徑。貧困學(xué)生是一個特殊的弱勢群體，他們是因家庭困難而失學(xué)、輟學(xué)，分析原因有：⑴家庭因病、殘、弱而致貧困；⑵孤兒，單親家庭，或家庭缺少勞動力；⑶父母下崗、失業(yè)，無穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來源；⑷其它突發(fā)事件而致貧困。以上問題也是當(dāng)前潛在、亟待解決的社會難點(diǎn)、熱點(diǎn)，是阻礙全面實(shí)現(xiàn)小康社會的不健康因素。所以說，我們以救助貧困學(xué)生為切入點(diǎn)，幫助孩子完成學(xué)業(yè)，扶持其家庭自力更生，重新創(chuàng)業(yè)，感受黨和政府的關(guān)懷，對維護(hù)穩(wěn)定有事半功倍的效果。

四、救助貧困學(xué)生是人才興縣的戰(zhàn)略任務(wù)。自古雄才多磨難，在全縣貧困學(xué)生中99％以上品學(xué)兼優(yōu)，具有更好的培養(yǎng)和發(fā)展?jié)摿Α?003年全縣高考達(dá)本二線以上的學(xué)生中，貧困學(xué)生占13％，今日的寒門學(xué)子，將是明日的棟梁，是興國強(qiáng)縣的中流砥柱和智力保障。

五、救助貧困學(xué)生促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的必要補(bǔ)充。一年來，通過救助工作卓有成效的開展，使180名學(xué)生重新回到了校園，順利完成了學(xué)業(yè)，有效地提高了教育普及率。特別是在教育事業(yè)發(fā)展相對薄弱的鄉(xiāng)村，對于調(diào)動更多的社會力量關(guān)心教育、支持教育，為教育投入、為孩子奉獻(xiàn)愛心，起到了拋磚引玉的功效。

六、救助貧困學(xué)生充分體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，弘揚(yáng)了扶貧濟(jì)困、友愛互助的傳統(tǒng)美德，營造了奉獻(xiàn)愛心、關(guān)心下一代的濃厚氛圍，純化了社會風(fēng)氣；是加強(qiáng)青少年思想道德教育，培養(yǎng)青少年熱愛祖國、回報(bào)社會、回報(bào)家鄉(xiāng)的生動課堂。

第二篇：堅(jiān)持以民為本　打造民心工程**縣積極開展貧困學(xué)生救助活動專題

堅(jiān)持以民為本　打造民心工程**縣積極開展貧困學(xué)生救助活動

**縣委、縣政府牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，牢記溫家寶總理在定興視察時“百姓之病，如腹心之患”的諄諄教誨，努力踐行“三個代表”重要思想。2003年8月以來，緊緊圍繞省、市委關(guān)于落實(shí)親民、愛民、為民政策，大力實(shí)施民心工程這一要求，大膽嘗試，不斷創(chuàng)新，在全縣

深入開展“貧困學(xué)生救助活動”，探索出了一條凝聚民心促發(fā)展、扶貧濟(jì)困保穩(wěn)定、奉獻(xiàn)愛心助教育的成功之路。

一、成立組織，明確救助思路?？h委、縣政府組織成立“貧困學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由一名縣委副書記任組長，縣委辦公室、群工辦、教育局、民政局、人勞局、財(cái)政局、工會、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為小組成員，明確以各級各部門、社會知名企業(yè)、團(tuán)體、人士為救助中堅(jiān)力量；組建“縣貧困學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，從成員單位抽調(diào)五名精干人員，配備專門辦公用房、辦公設(shè)施。救助辦在救助領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理等日常救助的具體事宜；制發(fā)《縣委、縣政府關(guān)于深入開展貧困學(xué)生救助活動的實(shí)施意見》、《貧困學(xué)生救助活動的工作方案》，對救助的意義、宗旨，救助的范圍、條件、程序、方式方法等做出規(guī)定。為救助工作的開展提供了有力的領(lǐng)導(dǎo)保證、組織保證和思想保證。

二、創(chuàng)新機(jī)制，保證救助效果。工作初期，領(lǐng)導(dǎo)小組以“建立機(jī)制、扎實(shí)辦事、量力而行、保證效果”為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以救助辦建設(shè)為重點(diǎn)，從建章立制入手，在職責(zé)職能定位、救助申請審批、救助基金籌措管理、救助方式實(shí)施、回訪跟蹤調(diào)查、社會救助服務(wù)等方面，進(jìn)行深入調(diào)查和探索，形成了一套規(guī)范化、制度化的工作流程，建立了一系列完整、系統(tǒng)、縝密、操作性強(qiáng)的工作制度和“部門牽頭、社會參與、齊心協(xié)力、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的救助機(jī)制。截止目前，累計(jì)籌集社會資金50多萬元，先后對454名（535人次）貧困學(xué)生進(jìn)行了資助，發(fā)放資助金43萬元，使全縣小學(xué)、初中、高中階段的在冊貧困學(xué)生全部受到了資助，救助面到100％，貧困大學(xué)生資助面達(dá)81％。

（一）檔案管理制度。救助辦、教育局、民政局、人勞局密切配合，走村進(jìn)校，對全縣213所小學(xué)、30所中學(xué)、6所高中的貧困學(xué)生進(jìn)行深入、細(xì)致地摸排調(diào)查，不漏一班，不漏一人。建立客觀、翔實(shí)的個人檔案，包括救助申請書，回訪跟蹤調(diào)查表，學(xué)生成績、在校表現(xiàn)和榮譽(yù)記錄表，自我評議書，在校師生評議書，救助措施記錄等全面反映學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、思想方面的內(nèi)容。檔案實(shí)行微機(jī)、文字雙重管理。建立日常救助臺帳，實(shí)行動態(tài)管理、規(guī)范操作。共登記核實(shí)貧困學(xué)生485名，建檔案500余冊。

（二）申請審批機(jī)制。制定《申請救助審批程序》、《貧困學(xué)生救助回訪跟蹤調(diào)查制度》。對貧困學(xué)生的救助申請、審核、審批等環(huán)節(jié)作出具體要求，建立縣、校、村三級網(wǎng)絡(luò)，形成了學(xué)生級級申請、部門聯(lián)合審核的雙向互動申請審批機(jī)制。每學(xué)期至少兩次不定期到貧困學(xué)生所在學(xué)校、家庭進(jìn)行走訪，對學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、救助措施效果回訪跟蹤調(diào)查，及時調(diào)整救助措施，提高救助成效。

（三）資金管理機(jī)制。設(shè)立“貧困學(xué)生救助基金”，出臺“救助基金管理辦法”，對救助基金的目的、性質(zhì)，基金的籌集、管理、發(fā)放等方面做出嚴(yán)格規(guī)定。在縣財(cái)政設(shè)立專戶，專人、專帳管理?；鸹I措以社會各界的捐款、捐物、捐贈，每年從城市教育附加費(fèi)中提取5％，以及在金融營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和公共場所設(shè)立“救助貧困學(xué)生捐款箱”等渠道為主。資金發(fā)放實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制、救助辦跟蹤調(diào)查制和《救助發(fā)放回執(zhí)單》制，嚴(yán)格手續(xù)、層層把關(guān)、逐級審批。

（四）“四公開”制度。救助工作堅(jiān)持做到救助條件、救助金額、被救助人員和財(cái)務(wù)“四公開”，積極接受捐助單位和社會各界的監(jiān)督，防止弄虛作假、優(yōu)親厚友，切實(shí)達(dá)到“公正、公開、公平”，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

三、攜手聯(lián)動，整合救助資源。一是集中救助。先后進(jìn)行四次大規(guī)模集中救助?？h教育局對2003年高考本二線以上錄取的城鎮(zhèn)特困職工和農(nóng)村貧困戶的67名學(xué)生給予每人2000元的資助；縣人武部對45名貧困中、小學(xué)生發(fā)放10000元的資助金；縣政協(xié)在全縣政協(xié)委員中籌資1.92萬元對37名貧困中、小學(xué)生給予每人200-1000元的資助；2004年8月，縣委、縣政府召開“全縣貧困學(xué)生資助大會”，對293名貧困學(xué)生發(fā)放資助金19.74萬元。二是結(jié)隊(duì)幫扶。縣級領(lǐng)導(dǎo)、各單位一把手率先垂范，每人結(jié)隊(duì)幫扶一名貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。保定華北建筑機(jī)械有限公司與14名在冊貧困大學(xué)生結(jié)成幫扶對子，發(fā)放幫扶資金4.2萬元，并確定在校大學(xué)4年的幫扶關(guān)系。定興五合窖酒業(yè)有限公司與41名在冊大、中、小學(xué)貧困生確定幫扶關(guān)系，發(fā)放4.28萬元的幫扶資金?？h國稅局與10名大、中、小學(xué)生建立幫扶關(guān)系，發(fā)放幫扶資金1.05萬元?？h地稅局、縣工商局、縣郵政局分

第三篇：堅(jiān)持以民為本著眼務(wù)實(shí)創(chuàng)新

堅(jiān)持以民為本著眼務(wù)實(shí)創(chuàng)新

奮力開創(chuàng)新形勢下社區(qū)民政工作新局面----記和田市古勒巴格街道辦烏魯木齊南路社區(qū) 烏魯木齊南路社區(qū)位于和田市市區(qū)西南側(cè)，與肖爾巴格鄉(xiāng)轄區(qū)接壤，總面積0.8平方公里，轄區(qū)共有2020戶7120人，其中：巷道居民區(qū)582戶1648人；出租房屋110戶，流動人口457人。門面房及商鋪118間，從業(yè)人員238人，重點(diǎn)人口9人。社區(qū)現(xiàn)有在編干部7人，公益性崗位10人，大學(xué)生村官1名。社區(qū)民警1人，協(xié)警員2名，聯(lián)防隊(duì)員6名，十戶長10人，樓棟長信息員34人。駐轄區(qū)單位14個，清真寺1座，宗教人士2名，兩勞釋放人員7人。轄區(qū)呈現(xiàn)常住人口多，出租房和流動人口日漸增多，社情復(fù)雜的特點(diǎn)。近年來，烏魯木齊南路社區(qū)民政工作緊緊圍繞社區(qū)建設(shè)、社會福利、社會救助、雙擁共建等工作重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，圓滿完成了市、街道辦下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。社區(qū)先后獲得“先進(jìn)基層黨組織”、“和田市科普惠民社區(qū)行動先進(jìn)單位”、“2011市級五四紅旗團(tuán)支部”、“基層組織建設(shè)三級聯(lián)創(chuàng)五好社區(qū)黨支部”、“和田市社區(qū)干部四知四清四掌握知識知曉率優(yōu)秀組織獎”等地、市級榮譽(yù)，并多次受到各部門表彰。

一、發(fā)揮職能作用，為群眾排憂解難。

該社區(qū)從民政工作的特點(diǎn)出發(fā)，堅(jiān)持“上為黨和政府分憂，下為群眾解難”，從工作特點(diǎn)和服務(wù)對象提高社區(qū)民政工作服務(wù)水平。以改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為主題，以樹立民政行業(yè)新風(fēng)為內(nèi)容，以依法行政、推進(jìn)政務(wù)公開和服務(wù)承諾為重點(diǎn)，以加強(qiáng)民政基層窗口單位行風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)建“文明窗口”為載體，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的原則，進(jìn)一步提高辦事 1

效率和服務(wù)質(zhì)量，與時俱進(jìn)，推進(jìn)各項(xiàng)民政事業(yè)健康發(fā)展，為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境積極努力工作。

首先從民政工作職能為出發(fā)點(diǎn)，端正社區(qū)為民服務(wù)的思想，選準(zhǔn)民政工作為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，開展了城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作，由于和田市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及其他客觀因素制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定的制約，企業(yè)停產(chǎn)、倒閉，使大部分職工下崗，失業(yè)人數(shù)增多，給政府和社會帶來了一定的社會壓力，烏魯木齊南路社區(qū)按照“三個代表”的要求，不畏困難，從實(shí)際出發(fā)，積極工作，堅(jiān)持對黨的事業(yè)和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真負(fù)責(zé)地狠抓了城市居民最低生活保障工作，使有困難的居民生活有了最基本的保障，實(shí)現(xiàn)了國家提出的“人人無饑寒”的要求。在開展城鎮(zhèn)居民最低生活保障調(diào)查工作中，烏魯木齊南路社區(qū)干部為保證及時讓貧困家庭生活有保障，起早貪黑，節(jié)假日不休息，深入到各戶，切實(shí)了解掌握居民群眾的貧困狀態(tài)，為使貧困家庭人口都能按時領(lǐng)到低保資金，經(jīng)多方努力，使享受到城鎮(zhèn)低保家庭人口都按月領(lǐng)到了生活最低保障金。公平公開地為困難居民發(fā)放臨時救助金，在抓好各項(xiàng)為民服務(wù)工作中，社區(qū)還積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)各單位，通過認(rèn)領(lǐng)責(zé)任片區(qū)來實(shí)現(xiàn)一個單位包一片居民區(qū)，負(fù)責(zé)這一片區(qū)困難居民的扶貧幫困工作，為居民群眾解決實(shí)際困難。近年來，利用民族傳統(tǒng)節(jié)日“肉孜節(jié)”“庫爾班”節(jié)，向貧困戶爭取清油400桶，面粉450袋，大米20袋，并及時發(fā)放到位，確保在節(jié)日里使廣大群眾感受到了黨和政府的溫暖。社區(qū)的工作理念是，只要居民有困難，都千方百計(jì)地幫助解決，使殘疾人和貧困群眾安居樂業(yè)，體現(xiàn)了黨和政府對群眾，特別是對弱勢群體的關(guān)懷。

二、開展便民服務(wù)，增加工作透明度，提高民政工作的服務(wù)水平。

在便民服務(wù)上，社區(qū)從社區(qū)行業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，如孝老愛親服務(wù)上，竭盡全力地做好服務(wù)，提高服務(wù)水平。針對轄區(qū)內(nèi)老人居住相對集中的情況，和老人活動場所少的實(shí)際，積極和轄區(qū)共駐共建單位協(xié)調(diào)，對社區(qū)“活動室”進(jìn)行了改造，創(chuàng)建了社區(qū)居民活動室，使老人、少兒及流動人口有了活動場所，做到老年人老有所樂，無業(yè)青年參加有益活動的好場所。同時，社區(qū)自覺接受社會監(jiān)督，進(jìn)一步增加了工作透明度，設(shè)立了“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，樹立行業(yè)新風(fēng)”征求意見舉報(bào)箱，舉報(bào)電話，工作圖版３塊，并向社會各界和有關(guān)部門發(fā)了意見書和工作承諾書。并召開了關(guān)于民政工作應(yīng)具備條件為內(nèi)容的居委會主任等參加的座談會，傾聽他們對民政工作的建議和批評，以便改進(jìn)社區(qū)的民政工作，增加社區(qū)民政工作責(zé)任感和使命感，不斷轉(zhuǎn)變干部職工的工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)“三個代表”的要求，進(jìn)一步改進(jìn)工作和為民服務(wù)的水平，樹立社區(qū)民政工作者的形象，促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。

三、堅(jiān)持服務(wù)和服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，著力打造社區(qū)民政為民的主體。

首先從自身凈化環(huán)境入手，根據(jù)上級部門要求，凡不違背國家法律、法規(guī)和政策的，社區(qū)都落實(shí)到位。如在解決復(fù)員軍人、弱勢群體住房和在社區(qū)優(yōu)撫對象“三難”上，社區(qū)采取特事特辦，多方面解決他們的住房、就業(yè)和就醫(yī)困難，讓他們充分感受到黨和政府對他們的關(guān)懷。

四、樹立民政行業(yè)新風(fēng)，加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)以基層窗口為載體，改進(jìn)工作服務(wù)質(zhì)量，特別是社區(qū)民政辦，社區(qū)采取廣泛征求和傾聽社會各界人士建議的辦法，改進(jìn)社區(qū)民政工作的服務(wù)質(zhì)量，樹立行業(yè)新風(fēng)，首先

從抓民政干部的培訓(xùn)著手，進(jìn)行法規(guī)、政策學(xué)習(xí)和干部素質(zhì)教育相結(jié)合，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，從嚴(yán)抓干部隊(duì)伍的管理工作，認(rèn)真糾正在樹立行業(yè)新風(fēng)工作上存在的不足，加強(qiáng)信息公開透明，廣泛接受群眾監(jiān)督，以改變我們的工作和提高干部素質(zhì)，認(rèn)真查找在民政工作中是否存在“三亂”問題，以權(quán)謀私，刁難勒卡等現(xiàn)象，在征求意見和座談會上聽取建議時，以及在平時入戶走訪過程中，沒有反映出存在這方面的問題。近年來全社區(qū)沒有出現(xiàn)和發(fā)生侵占群眾利益等違法違紀(jì)行為，做到了風(fēng)清氣正，一心為民。

由于認(rèn)真地履行了職能，文明、熱情服務(wù)，公正、依法行政，接受社會監(jiān)督和增加工作透明度。群眾反映的問題，社區(qū)都予以認(rèn)真對待，群眾遇到的困難，凡能解決的及時解決，群眾的困難就是社區(qū)的困難，社區(qū)都熱情地幫助，盡力提供方便。對一時難以解決的問題，社區(qū)都做了認(rèn)真的答復(fù)，真正做到了矛盾糾紛調(diào)解在基層，信訪苗頭消除在萌芽狀態(tài)，保證了基層群眾沒有越級上訪告狀的好現(xiàn)象。保持了“社區(qū)民政為人民，幫扶解困感黨恩”的現(xiàn)代社區(qū)民政工作職責(zé)。

古勒巴格街道辦事處

烏魯木齊南路社區(qū)

二〇一二年八月二十六日

第四篇：淺談如何堅(jiān)持以民為本積極構(gòu)建和諧社會

文章標(biāo)題：淺談如何堅(jiān)持以民為本積極構(gòu)建和諧社會

胡錦濤同志在十六屆六中全會的報(bào)告中指出：“構(gòu)建社會主義和諧社會，必須堅(jiān)持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益?！比绾螌?shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益？筆者認(rèn)為，可從六個方面做好“

民”字文章，積極構(gòu)建和諧社會。民眾穩(wěn)，天下穩(wěn)；民眾富，天下富；民眾和諧，天下和諧。

一、堅(jiān)持民本，順應(yīng)民心。

堅(jiān)持以民為本，是構(gòu)建和諧社會的根本所在。共產(chǎn)黨人要立黨為公、執(zhí)政為民，其核心就是以人為重、以民為先。人民群眾是歷史的締造者，是社會和歷史的真正主人，離開了人民群眾的支持和參與，一切都是無源之水、無本之木。我們要時刻牢記“水能載舟，亦能覆舟”的古訓(xùn)，明白“百姓與之則興，百姓非之則危，百姓背之則亡”的道理，以工作依靠群眾、一切為了群眾的精神做好每一項(xiàng)工作。

堅(jiān)持順應(yīng)民心，是構(gòu)建和諧社會的決定因素。古訓(xùn)有言：“天下順治者在得民心”，要把群眾滿意不滿意作為我們工作得不得民心的根本標(biāo)尺。群眾心里有稈稱，誰把心交給人民，人民群眾就會把他放在心頭；誰把人民捧在手上，人民群眾就把他舉過頭。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一站在手，寫作無憂!]因此，建設(shè)和諧社會，要認(rèn)真理順社會心態(tài)和群眾情緒，把心交給人民，多做順民心、謀民利、造民福的事，從人民群眾最現(xiàn)實(shí)的事情做起，最關(guān)心的事情做起，最直接的需求和利益的事情抓起，切實(shí)做群眾之所想做、辦群眾之所盼、給群眾之所需，人民群眾的心才會向著你。同時，要樹立正確的政績觀，“虛假政績”、“形象工程”堅(jiān)決不做，勞民傷財(cái)?shù)氖聢?jiān)決不做，群眾憎恨的事堅(jiān)決不做。只有這樣，才能民心相向，群眾贊揚(yáng)，百姓擁護(hù)，社會和諧，國家安康。

二、體察民情，關(guān)注民生。

堅(jiān)持重視民情、關(guān)注民生，是構(gòu)建和諧社會的必然選擇。要實(shí)現(xiàn)好黨的執(zhí)政宗旨和執(zhí)政理念，必須真正做到關(guān)心廣大人民群眾的疾苦，誠心誠意地為廣大人民群眾排憂解難，維護(hù)好社會各階層特別是廣大人民群眾的根本利益。要及時解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，尤其要深入開展“察民情、心連心”活動，解決好優(yōu)撫對象、農(nóng)村特困戶、下崗職工等弱勢群體中遇到的生產(chǎn)生活困難，解決好當(dāng)前群眾中存在的行路難、飲水難、用電難、就醫(yī)難、上學(xué)難、住房難、看電視難、打官司難等“八難”問題。要真正做到民有怨恨情緒得到覺察，民有“熱點(diǎn)難點(diǎn)”得到關(guān)注，民有冷暖安危得到重視，民有困難疾苦得到解決。只有這樣，才能把黨的溫暖遍及黎民百姓，把發(fā)展的成果惠及廣大群眾，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)，社會各階層之間團(tuán)結(jié)，黨群干群關(guān)系密切，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)風(fēng)正氣順，政通人和，社會和諧。

三、發(fā)揚(yáng)民主，集中民智。

堅(jiān)持實(shí)行民主制度、凝聚群眾智慧，是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在需要。人民是創(chuàng)造歷史的根本動力，因此我們要緊緊團(tuán)結(jié)和依靠群眾，逐步完善民主原則、不斷激活群眾的創(chuàng)造力、擴(kuò)寬凝聚群眾智慧的途徑，最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，發(fā)揮各方面的創(chuàng)造活力，使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定，為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷提供智力、挖掘潛力、積聚動力、增添活力。

四、維護(hù)民利，實(shí)現(xiàn)民富。

維護(hù)人民的根本利益，是構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求?！袄?、天下趨之”。要實(shí)現(xiàn)人與人及人與社會的和諧，必須切實(shí)維護(hù)人的各種權(quán)益和各種利益關(guān)系。維護(hù)廣大人民的根本利益，關(guān)鍵是要維護(hù)并實(shí)現(xiàn)社會公平與正義。要從收入分配、利益調(diào)節(jié)、社會保障、公民權(quán)利保障、政府施政、執(zhí)法司法等方面完善健全政策和制度，逐步使廣大人民都能依靠法律和制度來維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。當(dāng)前，尤其要建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制，妥善協(xié)調(diào)社會各方面的利益和內(nèi)部矛盾，正確處理人民群眾長遠(yuǎn)利益和眼前利益、全局利益和局部利益、大多數(shù)人的共同利益和少數(shù)人的具體利益的關(guān)系。要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，制訂政策措施，合理調(diào)整城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、群體之間的收入差距，理順人們的心態(tài)和情緒，調(diào)動人們的積極性，提高發(fā)展效率。

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民富裕，是建設(shè)和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)。管仲說過：“凡治國必先富民”。要有富民之策、富民之路、富民之舉，實(shí)現(xiàn)人民富裕，才能減少問題和矛盾，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

五、搞好民治，確保民安。

實(shí)行法治、維護(hù)穩(wěn)定，確保人民安居樂業(yè)，是構(gòu)建和諧社會的應(yīng)有之義。要大力抓好“社會安全、生產(chǎn)安全、衛(wèi)生安全”，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，不斷提高化解各種復(fù)雜矛盾和問題、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的能力，為確保

“民安”創(chuàng)造安定的社會環(huán)境。還要積極推進(jìn)村民自治，落實(shí)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使群眾做到自己的事情自己辦好，自己的事情自己管好，努力實(shí)現(xiàn)廣大群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，走出一條依靠群眾管理社會的新路子。

六、淳潔民風(fēng)，促進(jìn)民樂。

文明守法的社會風(fēng)氣、諒解寬容的人文環(huán)境、輕松愉快的群眾心情，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容?！疤煜潞挽o在民樂”，構(gòu)建和諧社會必須大力發(fā)展“和諧文化”，為廣大人民群眾安居樂業(yè)營造健康、和諧、文明、進(jìn)步的社會氛圍，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供思想保證、精神動力和智力支持，讓群眾在純樸的民風(fēng)中生活，在寬松的環(huán)境中樂業(yè)。而要有好的民風(fēng)，真正實(shí)現(xiàn)民樂，就必須認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，在全社會扎實(shí)開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，在黨員干部隊(duì)伍中認(rèn)真開展“理想、責(zé)任、能力、形象”教育，在廣大群眾中深入開展“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育，在全社會形成良好的社會道德風(fēng)尚。要教育引導(dǎo)群眾崇尚科學(xué)、破除迷信、移風(fēng)易俗、遵紀(jì)守法，自覺抵制各種不正之風(fēng)，努力在農(nóng)村營造科學(xué)、文明的純樸的社會氛圍，使廣大人民群眾在和諧的社會環(huán)境中安居樂業(yè)、心情愉快、幸福生活。

千古之訓(xùn)：“民為邦本、本固邦寧”，換言之：“民為邦本、本固邦和”。只有堅(jiān)持以民為本，才能構(gòu)建好和諧社會，使得國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。

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第五篇：堅(jiān)持以民為本，保護(hù)拆遷群眾合法權(quán)益（推薦）

征地拆遷是城市建設(shè)中一項(xiàng)十分重要的工作，關(guān)系著城市發(fā)展、社會穩(wěn)定和廣大群眾的切身利益，日益成為群眾矚目、社會關(guān)注的熱點(diǎn)話題，日益成為黨和政府極為關(guān)心的焦點(diǎn)問題。如何將“三個代表”重要思想貫徹落實(shí)在征地拆遷過程中，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好被拆遷群眾利益，實(shí)現(xiàn)拆遷推進(jìn)和群眾利益的雙贏，一直是擺在當(dāng)前征地拆遷工作中急需破解的難題。在近年征地拆遷的實(shí)踐中，我們始終堅(jiān)持以民為本，將保護(hù)群眾合法權(quán)益擺在維護(hù)黨和政府形象的重要位置，敢于正視、剖析、破解難題，一著不讓強(qiáng)抓落實(shí)，切實(shí)保護(hù)被拆遷群眾的合法權(quán)益。

一、主要問題作為承擔(dān)新城拆遷的責(zé)任主體單位，應(yīng)該高度重視征地拆遷過程中存在的侵害群眾利益的共性問題，進(jìn)行深入的分析研究，主動糾正和杜絕一切侵害群眾切身利益的行為。我認(rèn)為，近年來，在征地拆遷上，全市、全省乃至全國主要有以下五個方面的不足問題：一是宣傳征地拆遷政策不落實(shí)。在拆遷開始前，由于組織不嚴(yán)、工作不細(xì)、認(rèn)識不一，不能將國家有關(guān)征地拆遷的法律法規(guī)和政策宣傳到位，以致拆遷開始后，拆遷群眾對拆遷政策不了解、對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不清楚、對拆遷目的不理解、對辦事程序不熟悉，侵害了群眾對拆遷工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)重挫傷了被拆遷群眾的積極性。二是執(zhí)行法規(guī)政策不到位。突出表現(xiàn)在以部門、局部、自身利益為重，違法占用農(nóng)民集體土地，克扣、截留、拖欠農(nóng)民補(bǔ)償安置費(fèi)用，不嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷法規(guī)政策、擅自降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象，嚴(yán)重侵害了群眾合法的、應(yīng)有的權(quán)益。三是拆遷行為不規(guī)范。個別拆遷人、拆遷實(shí)施單位忽視依法拆遷、法定程序，輕視行政裁決強(qiáng)制拆遷法律手段，反之，動用地痞等惡勢力恐嚇、打人等違法野蠻拆遷，拆遷評估單位無資質(zhì)、評估結(jié)果不公正的行為時有發(fā)生，由于拆遷行為的不規(guī)范，嚴(yán)重侵害了群眾的合法權(quán)益。四是配套服務(wù)措施不到位。大面積、大范圍、快速度的推進(jìn)拆遷，對被征地農(nóng)民的住房安居、勞動就業(yè)、基本生活保障等方面的配套保障措施難以到位，導(dǎo)致被拆遷群眾失地、失房又失業(yè)，生活困難無著落，極易激化社會矛盾，造成被拆遷群眾厭惡拆遷、害怕拆遷、抵制拆遷的行為。五是廉潔拆遷監(jiān)管難到位。征地拆遷工作面廣、量大、監(jiān)管難，少數(shù)拆遷人員不能嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律要求，與被拆遷戶發(fā)生不正當(dāng)?shù)臋?quán)錢交易關(guān)系，憑關(guān)系、講情面、要好處，該補(bǔ)償?shù)牟谎a(bǔ)、不該補(bǔ)償?shù)膩y補(bǔ)，短時間內(nèi)很難被發(fā)現(xiàn)和制止，嚴(yán)重侵害了群眾利益、損害了拆遷人員形象。

二、原因分析導(dǎo)致以上問題的原因，既有主觀方面的，也有客觀方面的。歸納起來，主要有：一是依法拆遷意識相對淡薄，依法拆遷能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在拆遷實(shí)施過程中，個別拆遷人缺乏依法拆遷意識，對拆遷法規(guī)一知半解，將黨和國家的方針、政策和征地拆遷法律法規(guī)置之腦后，不能嚴(yán)格按拆遷政策辦事，從而導(dǎo)致了拆遷政策執(zhí)行過程中寬嚴(yán)不

一、隨意性過大，政策嚴(yán)肅性大打折扣，導(dǎo)致群眾不理解、不支持、不信任拆遷，以消極、暴力甚至極端手段抵制拆遷的情況時有發(fā)生。因此，拆遷行為需要進(jìn)一步依法規(guī)范，拆遷能力需要進(jìn)一步強(qiáng)化提高。二是服務(wù)群眾措施相對落后，有情操作水平有待進(jìn)一步提升。在征地拆遷過程中，被拆遷群眾是相對弱勢的群體，需要始終給予全過程、全方位服務(wù)，既包括購房安居、勞動就業(yè)等一系列綜合性服務(wù)，也包括照顧關(guān)愛特困戶、殘疾戶等一系列特殊群體。但有些拆遷實(shí)施主體，未能將黨的“三個代表”重要思想落實(shí)到位，宗旨觀念、服務(wù)意識不是很強(qiáng)，服務(wù)措施不很到位，服務(wù)手段相對單一，以致拆遷群眾滿意度不是很高，嚴(yán)重影響拆遷形象和拆遷進(jìn)展。因此，必須進(jìn)一步拓展、延伸服務(wù)拆遷群眾的內(nèi)容、領(lǐng)域和層次，在服務(wù)手段、方式、方法上，在每一個環(huán)節(jié)，都充分體現(xiàn)黨和政府對被拆遷群眾的關(guān)愛。三是廉政監(jiān)管措施相對滯后，廉政拆遷有待進(jìn)一步深化。當(dāng)前，由于市場經(jīng)濟(jì)的影響，個人主體物質(zhì)利益要求突出，在拆遷中，也有少數(shù)人逃避組織監(jiān)管，黨紀(jì)法規(guī)意識淡薄，經(jīng)不起金錢的誘惑，發(fā)生以權(quán)謀私、權(quán)錢交易現(xiàn)象，“無利不作為、有利亂作為”，該照顧的不照顧、不該補(bǔ)償?shù)膩y補(bǔ)償，嚴(yán)重?fù)p害了拆遷補(bǔ)償?shù)墓_、公平、公正性，變相侵害了拆遷群眾正當(dāng)利益，嚴(yán)重影響了拆遷工作形象、拆遷人員形象。因此，必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)拆遷過程中的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)管措施，在教育、制度、監(jiān)督、管理等方面，積極探索方法，創(chuàng)新工作機(jī)制、尋求管理模式新突破，將黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)管手段逐步深化，全面貫穿拆遷始終。

三、對策和措施在拆遷實(shí)踐中，就如何堅(jiān)持以民為本、保護(hù)拆遷群眾合法權(quán)益，我們進(jìn)行了有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的嘗試，始終突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、堅(jiān)持“八個到位”，努力實(shí)現(xiàn)依法拆遷、有情拆遷、廉政拆遷的有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)維護(hù)好群眾合法權(quán)益和切身利益。

1、堅(jiān)持思想高度重視到位?！叭齻€代表”重要思想，集中

體現(xiàn)了我黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，要求各級始終牢固樹立“群眾利益無小事”的思想意識，高度重視新形勢下的拆遷難題，努力維護(hù)安全穩(wěn)定大局。首先，貫徹“三個代表”重要思想，需要切實(shí)維護(hù)拆遷群眾利益。對于大多數(shù)被拆遷人而言，“房屋拆遷無小事”，房屋是其安身立命的根本，是基本的生活資料，被拆遷人又是被動加入到拆遷活動中來的，處于相對弱勢地位，如果群眾利益處理不當(dāng)，拆遷工作就會難以開展，影響建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。因此，拆遷工作必須兼顧好拆遷群眾的長遠(yuǎn)利益和眼前利益，讓拆遷群眾從拆遷中受益、得到實(shí)惠。其二，落實(shí)“執(zhí)政為民”根本要求，需要切實(shí)維護(hù)拆遷群眾利益。堅(jiān)決糾正侵害拆遷群眾利益的問題，解決拆遷群眾現(xiàn)實(shí)生活中的困難，保護(hù)拆遷群眾合法權(quán)益，是執(zhí)政為民、以民為本的需要，是新城拆遷、新城建設(shè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，也是對我們基層執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。其三，貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”，需要切實(shí)維護(hù)拆遷群眾利益。科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀要求我們，拆遷工作必須堅(jiān)持以民為本、量力而行，要堅(jiān)持把拆遷力度、發(fā)展速度和群眾承受程度統(tǒng)一起來，正確處理城市拆遷與群眾生活之間的矛盾，切實(shí)維護(hù)好人民群眾利益，解決好群眾安居、就業(yè)等群眾實(shí)際困難，堅(jiān)持把有效化解拆遷矛盾作為考核政績的重要評價指標(biāo)。

2、堅(jiān)持政策宣傳到位。征地拆遷政策性強(qiáng)，要贏得被拆遷人理解、配合與支持，就必須將黨和國家征地拆遷法規(guī)政策，原原本本的宣傳到被拆遷群眾中，善于在宣傳、組織和發(fā)動群眾中，讓群眾充分擁有對征地拆遷的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓群眾懂得如何運(yùn)用拆遷政策維護(hù)好自身合法權(quán)益。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，三年來，我局已累計(jì)在拆遷范圍內(nèi)懸掛了各類宣傳橫幅達(dá)900余條，發(fā)放“致拆遷戶（工企單位）的公開信”32000余份，制作拆遷政策宣傳展板600余塊，發(fā)放“拆遷政策法規(guī)答疑”8000余份，宣傳車每天宣傳6小時以上，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭上門宣傳政策，各拆遷組持續(xù)不斷深入村居民住戶，耐心做政策宣傳和思想釋疑，為拆遷戶提供了完善的法規(guī)政策服務(wù)，做到拆遷政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序“三公開”，讓群眾理解“迎接十運(yùn)盛會、加快新城建設(shè)”大局，了解征地拆遷法規(guī)政策，知曉維護(hù)自身權(quán)益的有效方法和途徑，增強(qiáng)了拆遷透明度，著力營造了群眾關(guān)心拆遷、理解拆遷、支持拆遷、在拆遷中維護(hù)自身權(quán)益的濃厚氛圍，取得了較好效果。

3、堅(jiān)持法規(guī)政策執(zhí)行到位。政策能否貫徹到位，關(guān)鍵在落實(shí)。拆遷政策性極強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)利益最突出，群眾利益最敏感，能否按政策法規(guī)辦事，切實(shí)保證被拆遷人的利益，是被拆遷群眾最為關(guān)心的事。為此，在拆遷過程中，我們?nèi)媛鋵?shí)“三公開一監(jiān)督”，即拆遷政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序全部公開，全過程讓群眾監(jiān)督。在具體操作中，堅(jiān)持以“公開、公正、公平”去贏得拆遷群眾的理解和信任。堅(jiān)持一把尺子、同類條件、同樣情況、同等補(bǔ)償，在政策的執(zhí)行上，就高不就低、就寬不就窄，盡量做到讓群眾放心滿意。堅(jiān)持在拆遷人員嚴(yán)格執(zhí)行政策、最大程度地保證被拆遷群眾的利益和群眾的理解與信任中推動工作。河西拆遷中，村、組干部帶頭，普通村民積極主動搬遷的場面處處可見，“舍小家、顧大家”的精神在村組干部、很多村民身上得到了充分體現(xiàn)。用一些拆遷群眾的話說，“拆遷政策對我們拆遷戶非常有利，我們應(yīng)該積極搬遷，支持新城建設(shè)”。

4、堅(jiān)持有情操作到位。征地拆遷是新區(qū)建設(shè)的需要，也確實(shí)給被拆遷群眾帶來一定的困難。為了將“關(guān)愛百姓，善待群眾”的要求貫徹征地拆遷全過程，我們始終將有情操作、服務(wù)拆遷戶放在工作首位，將群眾的困難當(dāng)作自己的困難，為每一戶拆遷群眾都提供熱情、周到服務(wù)，切實(shí)為拆遷戶排憂解難，努力做到“拆遷無情人有情，房子不在感情在”，全方位的提供拆遷補(bǔ)償、購房安居、勞動就業(yè)、扶貧解困、司法公證、銀行付款等“一條龍”服務(wù)。一是在購房安居上提供方便。針對一些村民補(bǔ)償款買不起商品房現(xiàn)狀，我們堅(jiān)持以群眾的根本利益為重，妥善解決大多數(shù)村民購房問題，提供了經(jīng)濟(jì)適用房、二手房、中低價商品房等多層次的房源體系，供拆遷戶選擇。我局多次到市河西指揮部等部門，積極努力爭取經(jīng)濟(jì)適用住房政策。為了方便群眾申購，我們在現(xiàn)場設(shè)立了經(jīng)濟(jì)適用住房申購點(diǎn)，為群眾提供全程服務(wù)，每處申購點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目交通示意圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖、面積套型圖、申購程序到項(xiàng)目模型全部到位，讓群眾自由選購。同時為村民購房提供政策咨詢，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，已累計(jì)為河西拆遷群眾申購經(jīng)濟(jì)適用房3800余套。同時為滿足不同層次群眾的住房需求，我局還先后組織了12000余套二手房房源信息，供村民選購，較好地解決了大多數(shù)拆遷群眾的購房安居問題。二是在勞動就業(yè)上強(qiáng)化落實(shí)。為解決征地就業(yè)難問題，我們聯(lián)合區(qū)勞動部門，在現(xiàn)場設(shè)立了村民“就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)點(diǎn)”，為村民提供相關(guān)的就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會和相關(guān)就業(yè)信息，提高村民就業(yè)技能和就業(yè)機(jī)會，讓他們盡快走出“失地”又“失業(yè)”的生活困境。三是在扶貧幫困上見真情。我們關(guān)愛弱勢群眾，把殘疾、弱智等弱勢群體作為重點(diǎn)工作對象，主動為數(shù)百戶殘疾、弱智、特困戶等弱勢群體上門服務(wù)，協(xié)調(diào)家庭糾紛，妥善拆遷安置。為孤寡、殘疾人搬家，給困難住戶送錢送物；給買不起住房的被拆遷人適當(dāng)?shù)恼疹?，即使是?qiáng)拆戶也給他們妥善安置，切實(shí)為拆遷戶排憂解難。四是在全方位服務(wù)上見成效。為方便村民辦理房屋遺產(chǎn)繼承公證服務(wù)，我們在現(xiàn)場設(shè)立房屋公證服務(wù)點(diǎn)。此外還有銀行等部門在現(xiàn)場為村民辦理拆遷補(bǔ)償金轉(zhuǎn)存房票及提現(xiàn)手續(xù)。努力讓服務(wù)拆遷群眾的自覺行動無時不在、無處不在，把拆遷的過程轉(zhuǎn)變?yōu)楸徊疬w戶排憂解難的全過程，切實(shí)把黨和政府對廣大被拆遷戶的關(guān)心落到實(shí)處，真正做到讓被拆遷人滿意。

5、堅(jiān)持制度完善到位。健全的工作制度、科學(xué)的落實(shí)方法，