第一篇：2008山東鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試資料

2008山東鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試資料

我是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的事業(yè)編制干部,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了10年,根據(jù)我的理解,答復(fù)如下:

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特點(diǎn)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)是最基層的政府機(jī)關(guān)，直接面對廣大群眾,是各項(xiàng)方針政策的最終落實(shí)者.二鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)最需要的是務(wù)實(shí),要扎實(shí)的為群眾做實(shí)事,造福群眾.在當(dāng)今社會(huì)急劇快速發(fā)展的過程中,各種矛盾問題隨之而來,群眾上訪與集體上訪事件增多,如何協(xié)調(diào)干部與群眾的關(guān)系,調(diào)解群眾之間的矛盾是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須具備的本領(lǐng),也是構(gòu)建和諧社會(huì)的主要工作.三當(dāng)前在農(nóng)村的矛盾主要集中在土地承包方面.因?yàn)樾碌耐恋爻邪ㄒ?guī)定,農(nóng)民耕種的土地經(jīng)營權(quán)30年不變,實(shí)行“增人不增地,減人不減地的原則,這導(dǎo)致有些農(nóng)民新增人口卻不能及時(shí)增加耕地,矛盾突出.這是我在農(nóng)民矛盾糾紛調(diào)解中遇到的比較普遍的案例.以上答復(fù),不當(dāng)之處請大家指正.還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變的問題。

新農(nóng)村的可能性不會(huì)很大，因?yàn)槿ツ赀@個(gè)選題已經(jīng)被其他省份考了，山東一般不會(huì)考別人考過的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，以我的理解，現(xiàn)在最大的問題是待遇和工作不成比例、基層農(nóng)村干群關(guān)系僵化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對農(nóng)村建設(shè)裨益不大的問題。這些問題同樣可以歸結(jié)的、拔高到新農(nóng)村建設(shè)中，但是更加貼近實(shí)際工作。

要求有政策性，簡單的五個(gè)字就可以概括“為人民服務(wù)”。這個(gè)應(yīng)該更加貼近于中央對農(nóng)村工作的思路。

既然鄉(xiāng)鎮(zhèn)招考明確提出單獨(dú)命題，這就有一個(gè)機(jī)會(huì)和一個(gè)陷阱在里面。機(jī)會(huì)是，如此一來范圍大大縮小，準(zhǔn)備起來相應(yīng)充分一些。但是單獨(dú)命題后，閱卷相應(yīng)要嚴(yán)格一些，分?jǐn)?shù)更不好拿。

個(gè)人見解，拋磚引玉了。

淺談推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的核心是轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變得如何，事關(guān)行政效率，事關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，農(nóng)村稅費(fèi)改革直至取消農(nóng)業(yè)稅，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按現(xiàn)代行政管理模式轉(zhuǎn)變職能提出了客觀要求，提供了有利條件。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要付出艱辛探索，做扎實(shí)的工作。這里，就推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變談幾點(diǎn)粗淺看法。

一、明確轉(zhuǎn)變職能方向

《國務(wù)院關(guān)于做好2004年深化農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》明確指出：“要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)功能?！睖丶覍毧偫韽?qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要“把主要精力轉(zhuǎn)到加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)上來”。這就為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)變職能指明了方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為最基層政府有三個(gè)明顯特點(diǎn)。一個(gè)是行政職能不全。由于設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所基本上“三權(quán)在上”，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的功能小。另一個(gè)是自主權(quán)小。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的決策受上級(jí)政府和相關(guān)部門制約較大，基本是按上面部署抓落實(shí)，上級(jí)部署啥抓啥。再一個(gè)是手段少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法權(quán)、行政處罰權(quán)很小，抓工作難以運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的和法律的手段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國最基層政府的特點(diǎn)決定，其職能總的應(yīng)是在落實(shí)國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)相關(guān)政策措施，協(xié)助上級(jí)行政執(zhí)法部門搞好市場監(jiān)管的同時(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)管理和公共服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)循轉(zhuǎn)變職能方向，認(rèn)真解決職能越位、錯(cuò)位、缺位問題，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，提供有效的公共服務(wù)。吉林省一些地方轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，重點(diǎn)在“兩還”、“一剝離”、“四加強(qiáng)”上下了功夫。即：從催種催收退出來，還農(nóng)民經(jīng)營自主權(quán)；從直接管理村級(jí)事務(wù)退出來，還村民自治權(quán)；將適于市場運(yùn)作的事務(wù)從政府工作中剝離出來，交給企業(yè)、社會(huì)組織；加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)，幫助農(nóng)民拓寬生財(cái)之道；加強(qiáng)公共事業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提高公共服務(wù)水平；加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè)，積極扶持弱勢群體；加強(qiáng)社會(huì)治安管理，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。在改革實(shí)踐中堅(jiān)持這樣探索下去，必將收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的互動(dòng)效應(yīng)。

要把握好方向，積極穩(wěn)妥地轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，主要應(yīng)把握好四點(diǎn)。一是積極主動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)變職能，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)者的積極主動(dòng)性。應(yīng)引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自覺轉(zhuǎn)變觀念，打破“全能政府”觀念，樹立“有限政府”觀念，改變“全面控制”的做法，主動(dòng)從不應(yīng)該管的事務(wù)中退出來；破除“政府至上”的觀念，樹立服務(wù)的觀念，從政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)模式走出來，把主要精力用在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)上；矯正片面對上負(fù)責(zé)的政績觀，把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一到建設(shè)服務(wù)型政府上來。二是循序漸進(jìn)。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能不能一蹴而就，應(yīng)尊重客觀規(guī)律，根據(jù)客觀可能逐步進(jìn)行。三是從本地實(shí)際出發(fā)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)間參差不齊的生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r決定，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，在客觀條件上有高有低，在步伐要求上也應(yīng)有快有慢。四是在改革中推進(jìn)。應(yīng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變與機(jī)構(gòu)

改革統(tǒng)一起來，根據(jù)必須行使的職能“量體制做”，設(shè)機(jī)構(gòu)，定崗定員，使轉(zhuǎn)變職能與機(jī)構(gòu)改革相輔相成，相得益彰。

二、培育和發(fā)展相關(guān)社會(huì)組織

轉(zhuǎn)變政府職能的一個(gè)基本途徑是放權(quán)于社會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將適于市場運(yùn)作的事務(wù)從政府職能中剝離出去，需要社會(huì)組織以足夠的能量承接下來。因而應(yīng)按“小政府、大社會(huì)”的現(xiàn)代管理目標(biāo)模式，在精簡機(jī)構(gòu)的同時(shí)，培育和發(fā)展相關(guān)社會(huì)組織。行業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)等社會(huì)組織，以其自治、自律等特點(diǎn)，處于政府與農(nóng)民、政府與市場、農(nóng)民與市場之間，起著橋梁紐帶作用。在市場經(jīng)濟(jì)中，為發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，政府要下放一些資源控制權(quán)。但在一些公共領(lǐng)域，市場機(jī)制會(huì)出現(xiàn)失靈，政府又無力包攬下來，就需要一種介于政府與市場、公共與利益?zhèn)€體之間的社會(huì)組織來承擔(dān)這些職能。行業(yè)協(xié)會(huì)以其在會(huì)員間的公正、公平，社會(huì)中介以其在市場主體間的公正、公平，可依法發(fā)揮相應(yīng)的管理、監(jiān)督、公證等職能作用，促進(jìn)有序競爭，維護(hù)市場秩序。社會(huì)組織通過承擔(dān)政府不該管的事或管不了的事，為政府和市場提供多種服務(wù)，成為市場體系建設(shè)的重要組成部分，成為政府轉(zhuǎn)變職能不可替代的社會(huì)力量。

培育和發(fā)展相關(guān)社會(huì)組織，應(yīng)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)村兩個(gè)實(shí)際出發(fā)，上下配合，采取綜合性的措施。

第一，政府主動(dòng)“瘦身”，放權(quán)于社會(huì)。政府把可剝離的管理權(quán)下放給社會(huì)，社會(huì)服務(wù)組織才能有發(fā)展的空間。政府瘦身放權(quán)，是一場行政管理的重大變革。一方面要把不該管、管不好的事情，根據(jù)可能，逐步交給社會(huì)組織去辦。另一方面，要下決心撤掉不該設(shè)的機(jī)構(gòu)，精簡不該設(shè)的崗位，從根本上克服人浮于事、沒事找事做、擠占社會(huì)組織發(fā)展空間等傾向。政府放權(quán)于社會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要作出努力，但主要在于縣以上政府的相關(guān)部門。這些部門的原有職能，基本是在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，按政府配置資源的模式形成的。應(yīng)在行政體制改革中，下決心簡政放權(quán)，為社會(huì)服務(wù)組織的發(fā)展提供寬松空間和有利條件。

第二，拆除“官辦”門檻，堅(jiān)持以民間組織為主。改革開放以來，各種類型行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織得到長足發(fā)展，發(fā)揮了一定的作用。但一大“先天不足”是“官辦”色彩濃厚。行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)，多數(shù)是由政府部門牽頭設(shè)立的，人員來自機(jī)關(guān)或下屬事業(yè)單位，往往按政府部門的意愿開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，不注意服務(wù)對象的需求和市場效應(yīng)。對于官辦行業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)等機(jī)構(gòu)，應(yīng)納入行政體制和事業(yè)單位改革中，按市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，將需要政府辦的服務(wù)機(jī)構(gòu)全面規(guī)范，凈化職能，脫掉行政色彩，完全依據(jù)法律法規(guī)和市場規(guī)則運(yùn)作。對于適合民間辦的，應(yīng)借鑒國企改革經(jīng)驗(yàn)，全面進(jìn)行體制轉(zhuǎn)換，逐步實(shí)現(xiàn)民辦化。同時(shí)，應(yīng)在人才政策、財(cái)政政策、信貸政策等方面給予適當(dāng)優(yōu)惠，扶持民間社會(huì)服務(wù)組織的發(fā)展，從而以政府小的付出，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的大服務(wù)。

第三，由小而大，在發(fā)展中整合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面向農(nóng)村培育社會(huì)服務(wù)組織，應(yīng)根據(jù)相關(guān)資源條件，由小抓起，由不規(guī)范的雛形抓起。農(nóng)村中以能人帶動(dòng)型、專業(yè)戶集聚型的專業(yè)協(xié)會(huì)、研究會(huì)，為農(nóng)戶提供信息、技術(shù)、供銷等服務(wù)，并減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作負(fù)擔(dān)。應(yīng)以此為基礎(chǔ)，培育和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)服務(wù)組織。

第四，以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)服務(wù)組織發(fā)展。設(shè)在大中城市的服務(wù)、培訓(xùn)、監(jiān)督、公正、認(rèn)證等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)面向周圍農(nóng)村張開服務(wù)網(wǎng)。這樣，既可為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)變職能創(chuàng)造寬松環(huán)境，又可發(fā)揮城市輻射帶動(dòng)作用。設(shè)在城市的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)向農(nóng)村張網(wǎng)，是要有投入的。政府應(yīng)通過一定的扶持，支持社會(huì)化服務(wù)業(yè)下鄉(xiāng)。

三、建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度

公共財(cái)政是為市場提供公共服務(wù)并彌補(bǔ)市場機(jī)制失靈的國家財(cái)政。為確保市場機(jī)制的有效運(yùn)行，彌補(bǔ)市場的失靈，政府要提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把主要精力轉(zhuǎn)到社會(huì)管理和公共服務(wù)上來，特別是要強(qiáng)化缺位明顯的公共服務(wù)職能，必須增加公共財(cái)投入。國家確立的農(nóng)村綜合改革目標(biāo)之一，就是建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度。我國現(xiàn)行的稅收制度和財(cái)政制度，有利于國家宏觀調(diào)控，有利于集中財(cái)力辦大事。但除發(fā)達(dá)地方外，縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政較困難，提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的能力很低。建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度，必須由上而下，統(tǒng)籌考慮，采取相應(yīng)措施。

首先，應(yīng)加大上級(jí)財(cái)政面向農(nóng)村的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度。為實(shí)現(xiàn)以公共財(cái)政支持公共服務(wù)，縣級(jí)以上財(cái)政應(yīng)設(shè)專項(xiàng)資金，通過轉(zhuǎn)移支付方式，用于面向農(nóng)村的公共服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)應(yīng)該用于扶持五個(gè)領(lǐng)域的公共服務(wù)。即：農(nóng)業(yè)、牧業(yè)等技術(shù)推廣；農(nóng)村成人教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)民培訓(xùn)；交通、通訊、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)；農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。國家和地方政府面向農(nóng)村增加公共服務(wù)的專項(xiàng)投入，既可加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)，又可解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能不全在轉(zhuǎn)變職能上遇到的困惑。

其次，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加縣鄉(xiāng)財(cái)政收入。面向農(nóng)村建立公共財(cái)政制度，根本的途徑是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，增加縣鄉(xiāng)財(cái)政收入。在產(chǎn)業(yè)政策上，應(yīng)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造合理空間。農(nóng)業(yè)產(chǎn)后部門，尤其農(nóng)副產(chǎn)品加工部門，今后上項(xiàng)目，應(yīng)布局在縣（市）城區(qū)及小城鎮(zhèn)。這樣，不僅能增加地方財(cái)政收入，也有利于農(nóng)民增收。

第三，建立節(jié)約型政府。建立公共財(cái)政制度，開元與節(jié)流并重。有些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政拮據(jù)，但并沒有抑制住開支的膨脹，其節(jié)省開支的潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于精簡人員。在解決“食之者眾”的同時(shí)，還應(yīng)解決食之者“奢”的問題。建立節(jié)約型政府，應(yīng)以治奢作為突出口，將思想作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)統(tǒng)一起來，努力集約開支，調(diào)整支出機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)對農(nóng)村公共服務(wù)的扶持力度。

四、圍繞依法行政目標(biāo)加強(qiáng)法制建設(shè)

轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，需要理論上的探討，也需要對實(shí)際問題的研究，這其中就包括法律問題。應(yīng)以十年基本建成法制政府的目標(biāo)要求，完善相關(guān)法律法規(guī)，逐步實(shí)現(xiàn)政府職責(zé)法制化，行政行為法制化。

第一，依法規(guī)范國家公權(quán)力。隨著法制建設(shè)工作的深入，國家公權(quán)力在制衡關(guān)系上得到加強(qiáng)，公權(quán)力受到一定約束。但按建設(shè)法制政府的要求和轉(zhuǎn)變政府職能的需要，還應(yīng)依法進(jìn)一步規(guī)范國家公權(quán)力。首先，應(yīng)依法進(jìn)一步規(guī)范縣級(jí)政府權(quán)限。鄉(xiāng)級(jí)作為基層政府，基本是按上級(jí)政府的部署工作，其中相當(dāng)一部分是由上而下壓下來的任務(wù)。往往出現(xiàn)上邊越位它越位，上邊錯(cuò)位它錯(cuò)位。應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范上級(jí)特別是縣級(jí)政府職責(zé)，防止不問基層實(shí)際，一刀切式的往下壓任務(wù)。其次，規(guī)范縣級(jí)及其以上行政主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系。有的上級(jí)行政主管部門，憑借具有在農(nóng)村興辦事業(yè)的財(cái)力、物力及掌握的人權(quán)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下達(dá)工作任務(wù)。部門下達(dá)任務(wù)，很少考慮農(nóng)村工作全局和基層實(shí)際，往往影響農(nóng)村工作統(tǒng)籌安排，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變。依法規(guī)范這種“條塊”關(guān)系，應(yīng)考慮五點(diǎn)。其一，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作部署，由縣級(jí)政府“一個(gè)漏斗向下”，有關(guān)部門不能面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部署工作。其二，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核，應(yīng)由縣級(jí)政府按國家的相應(yīng)規(guī)定，統(tǒng)一確定考核內(nèi)容，設(shè)定考核指標(biāo)。政府有關(guān)部門不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作進(jìn)行考核、設(shè)獎(jiǎng)。其三，部門在農(nóng)村興辦事業(yè)，應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各負(fù)其責(zé)，防止部門以督查者對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指手劃腳。其四，用于農(nóng)村的財(cái)力、物力，盡可能由縣級(jí)政府統(tǒng)一掌握。在財(cái)力、物力分配使用上，應(yīng)當(dāng)公開透明。其五，設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)站所，應(yīng)強(qiáng)化當(dāng)?shù)卣c上級(jí)主管部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期組織服務(wù)對象評(píng)議事業(yè)站所工作，并作為對事業(yè)站所業(yè)績考核的基礎(chǔ)。從而使事業(yè)站所的服務(wù)工作既能突出行業(yè)特點(diǎn)，又能符合當(dāng)?shù)匦枰?/p>

第二，依法規(guī)范行政管理方式和管理手段。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)和政治體制改革的深入，在政權(quán)建設(shè)上相繼清除了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些錯(cuò)誤觀念和做法。但在一些地方以行政手段在基層搞形式、擺花架子之類的做法，時(shí)有發(fā)生。這些問題不解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以分神于公共服務(wù)。在依法規(guī)范行政管理方式和管理手段上，應(yīng)加強(qiáng)“四個(gè)控制”。一是控制會(huì)議數(shù)量和質(zhì)量，防止將“落實(shí)”演繹為繁衍會(huì)議。二是控制文件的數(shù)量和質(zhì)量，特別應(yīng)防止“政出多門”，使基層無所適從的問題。三是控制檢查評(píng)比。依法精選有實(shí)效的評(píng)比活動(dòng)，取消形式主義的檢查評(píng)比。四是控制獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)是廣泛使用的激勵(lì)手段。但一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財(cái)政拮據(jù)，甚至舉債維持運(yùn)轉(zhuǎn)，而先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀掛滿“會(huì)議室”的墻壁。應(yīng)依法規(guī)范，提高獎(jiǎng)勵(lì)效應(yīng)，減輕基層政府壓力。

第三，依法維護(hù)社會(huì)法人和農(nóng)民的權(quán)益。維護(hù)社會(huì)法人和農(nóng)民權(quán)益，是建立有限政府、法制政府和服務(wù)型政府的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)制定農(nóng)民權(quán)益保障法，進(jìn)一步落實(shí)村民自治法，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其以上政府職能越位、錯(cuò)位，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

幾熱點(diǎn)：

1:新農(nóng)村建設(shè)問題

2:合作醫(yī)療問題

3:占地問題

4、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的根本任務(wù)。

5、新農(nóng)村的文化建設(shè)（鄉(xiāng)風(fēng)文明）

6、如何在新農(nóng)村建設(shè)過程中發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的作用（政府誠信）

農(nóng)業(yè)科技在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的作用.以自主創(chuàng)新為大背景,結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)作文章.幾點(diǎn)看法：

一是基層政府的欠債不還問題.原因是近幾年來,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政緊張,一些如吃喝招待工程建設(shè)等費(fèi)用,不能按時(shí)歸還,造成不好的社會(huì)影響,降低了在群眾中的威信,政府成了抗帳大戶,甚至為此走上了被告席.二個(gè)題目可能是政府做好事如何取得群眾理解支持的問題.如今在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān),想做一件好事實(shí)事,必然牽涉到各方面的利益,造成群眾的不信任不理解,發(fā)生許多現(xiàn)實(shí)的棘手的矛盾,如何解決已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的必備的本領(lǐng).我的分析,不知大家認(rèn)為是否有道理.文章一

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的核心是轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變得如何，事關(guān)行政效率，事關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，農(nóng)村稅費(fèi)改革直至取消農(nóng)業(yè)稅，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按現(xiàn)代行政管理模式轉(zhuǎn)變職能提出了客觀要求，提供了有利條件。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要付出艱辛探索，做扎實(shí)的工作。

這里，就推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變談幾點(diǎn)粗淺看法。

一、明確轉(zhuǎn)變職能方向

《國務(wù)院關(guān)于做好2004年深化農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》明確指出：“要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)功能?！睖丶覍毧偫韽?qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要“把主要精力轉(zhuǎn)到加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)上來”。這就為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)變職能指明了方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為最基層政府有三個(gè)明顯特點(diǎn)。一個(gè)是行政職能不全。由于設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所基本上“三權(quán)在上”，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的功能小。另一個(gè)是自主權(quán)小。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的決策受上級(jí)政府和相關(guān)部門制約較大，基本是按上面部署抓落實(shí)，上級(jí)部署啥抓啥。再一個(gè)是手段少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法權(quán)、行政處罰權(quán)很小，抓工作難以運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的和法律的手段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國最基層政府的特點(diǎn)決定，其職能總的應(yīng)是在落實(shí)國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)相關(guān)政策措施，協(xié)助上級(jí)行政執(zhí)法部門搞好市場監(jiān)管的同時(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)管理和公共服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)循轉(zhuǎn)變職能方向，認(rèn)真解決職能越位、錯(cuò)位、缺位問題，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，提供有效的公共服務(wù)。吉林省一些地方轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，重點(diǎn)在“兩還”、“一剝離”、“四加強(qiáng)”上下了功夫。即：從催種催收退出來，還農(nóng)民經(jīng)營自主權(quán)；從直接管理村級(jí)事務(wù)退出來，還村民自治權(quán)；將適于市場運(yùn)作的事務(wù)從政府工作中剝離出來，交給企業(yè)、社會(huì)組織；加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)，幫助農(nóng)民拓寬生財(cái)之道；加強(qiáng)公共事業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提高公共服務(wù)水平；加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè)，積極扶持弱勢群體；加強(qiáng)社會(huì)治安管理，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。在改革實(shí)踐中堅(jiān)持這樣探索下去，必將收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的互動(dòng)效應(yīng)。

要把握好方向，積極穩(wěn)妥地轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，主要應(yīng)把握好四點(diǎn)。一是積極主動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)變職能，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)者的積極主動(dòng)性。應(yīng)引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自覺轉(zhuǎn)變觀念，打破“全能政府”觀念，樹立“有限政府”觀念，改變“全面控制”的做法，主動(dòng)從不應(yīng)該管的事務(wù)中退出來；破除“政府至上”的觀念，樹立服務(wù)的觀念，從政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)模式走出來，把主要精力用在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)上；矯正片面對上負(fù)責(zé)的政績觀，把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一到建設(shè)服務(wù)型政府上來。二是循序漸進(jìn)。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能不能一蹴而就，應(yīng)尊重客觀規(guī)律，根據(jù)客觀可能逐步進(jìn)行。三是從本地實(shí)際出發(fā)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)間參差不齊的生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r決定，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，在客觀條件上有高有低，在步伐要求上也應(yīng)有快有慢。四是在改革中推進(jìn)。應(yīng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變與機(jī)構(gòu)改革統(tǒng)一起來，根據(jù)必須行使的職能“量體制做”，設(shè)機(jī)構(gòu)，定崗定員，使轉(zhuǎn)變職能與機(jī)構(gòu)改革相輔相成，相得益彰。

二、培育和發(fā)展相關(guān)社會(huì)組織

轉(zhuǎn)變政府職能的一個(gè)基本途徑是放權(quán)于社會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將適于市場運(yùn)作的事務(wù)從政府職能中剝離出去，需要社會(huì)組織以足夠的能量承接下來。因而應(yīng)按“小政府、大社會(huì)”的現(xiàn)代管理目標(biāo)模式，在精簡機(jī)構(gòu)的同時(shí)，培育和發(fā)展相關(guān)社會(huì)組織。行業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)等社會(huì)組織，以其自治、自律等特點(diǎn)，處于政府與農(nóng)民、政府與市場、農(nóng)民與市場之間，起著橋梁紐帶作用。在市場經(jīng)濟(jì)中，為發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，政府要下放一些資源控制權(quán)。但在一些公共領(lǐng)域，市場機(jī)制會(huì)出現(xiàn)失靈，政府又無力包攬下來，就需要一種介于政府與市場、公共與利益?zhèn)€體之間的社會(huì)組織來承擔(dān)這些職能。行業(yè)協(xié)會(huì)以其在會(huì)員間的公正、公平，社會(huì)中介以其在市場主體間的公正、公平，可依法發(fā)揮相應(yīng)的管理、監(jiān)督、公證等職能作用，促進(jìn)有序競爭，維護(hù)市場秩序。社會(huì)組織通過承擔(dān)政府不該管的事或管不了的事，為政府和市場提供多種服務(wù)，成為市場體系建設(shè)的重要組成部分，成為政府轉(zhuǎn)變職能不可替代的社會(huì)力量。

培育和發(fā)展相關(guān)社會(huì)組織，應(yīng)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)村兩個(gè)實(shí)際出發(fā)，上下配合，采取綜合性的措施。

第一，政府主動(dòng)“瘦身”，放權(quán)于社會(huì)。政府把可剝離的管理權(quán)下放給社會(huì)，社會(huì)服務(wù)組織才能有發(fā)展的空間。政府瘦身放權(quán)，是一場行政管理的重大變革。一方面要把不該管、管不好的事情，根據(jù)可能，逐步交給社會(huì)組織去辦。另一方面，要下決心撤掉不該設(shè)的機(jī)構(gòu)，精簡不該設(shè)的崗位，從根本上克服人浮于事、沒事找事做、擠占社會(huì)組織發(fā)展空間等傾向。政府放權(quán)于社會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要作出努力，但主要在于縣以上政府的相關(guān)部門。這些部門的原有職能，基本是在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，按政府配置資源的模式形成的。應(yīng)在行政體制改革中，下決心簡政放權(quán)，為社會(huì)服務(wù)組織的發(fā)展提供寬松空間和有利條件。

第二，拆除“官辦”門檻，堅(jiān)持以民間組織為主。改革開放以來，各種類型行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織得到長足發(fā)展，發(fā)揮了一定的作用。但一大“先天不足”是“官辦”色彩濃厚。行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)，多數(shù)是由政府部門牽頭設(shè)立的，人員來自機(jī)關(guān)或下屬事業(yè)單位，往往按政府部門的意愿開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，不注意服務(wù)對象的需求和市場效應(yīng)。對于官辦行業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)等機(jī)構(gòu)，應(yīng)納入行政體制和事業(yè)單位改革中，按市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，將需要政府辦的服務(wù)機(jī)構(gòu)全面規(guī)范，凈化職能，脫掉行政色彩，完全依據(jù)法律法規(guī)和市場規(guī)則運(yùn)作。對于適合民間辦的，應(yīng)借鑒國企改革經(jīng)驗(yàn)，全面進(jìn)行體制轉(zhuǎn)換，逐步實(shí)現(xiàn)民辦化。同時(shí)，應(yīng)在人才政策、財(cái)政政策、信貸政策等方面

給予適當(dāng)優(yōu)惠，扶持民間社會(huì)服務(wù)組織的發(fā)展，從而以政府小的付出，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的大服務(wù)。

第三，由小而大，在發(fā)展中整合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面向農(nóng)村培育社會(huì)服務(wù)組織，應(yīng)根據(jù)相關(guān)資源條件，由小抓起，由不規(guī)范的雛形抓起。農(nóng)村中以能人帶動(dòng)型、專業(yè)戶集聚型的專業(yè)協(xié)會(huì)、研究會(huì)，為農(nóng)戶提供信息、技術(shù)、供銷等服務(wù)，并減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作負(fù)擔(dān)。應(yīng)以此為基礎(chǔ)，培育和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)服務(wù)組織。

第四，以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)服務(wù)組織發(fā)展。設(shè)在大中城市的服務(wù)、培訓(xùn)、監(jiān)督、公正、認(rèn)證等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)面向周圍農(nóng)村張開服務(wù)網(wǎng)。這樣，既可為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)變職能創(chuàng)造寬松環(huán)境，又可發(fā)揮城市輻射帶動(dòng)作用。設(shè)在城市的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)向農(nóng)村張網(wǎng)，是要有投入的。政府應(yīng)通過一定的扶持，支持社會(huì)化服務(wù)業(yè)下鄉(xiāng)。

三、建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度

公共財(cái)政是為市場提供公共服務(wù)并彌補(bǔ)市場機(jī)制失靈的國家財(cái)政。為確保市場機(jī)制的有效運(yùn)行，彌補(bǔ)市場的失靈，政府要提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把主要精力轉(zhuǎn)到社會(huì)管理和公共服務(wù)上來，特別是要強(qiáng)化缺位明顯的公共服務(wù)職能，必須增加公共財(cái)投入。國家確立的農(nóng)村綜合改革目標(biāo)之一，就是建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度。我國現(xiàn)行的稅收制度和財(cái)政制度，有利于國家宏觀調(diào)控，有利于集中財(cái)力辦大事。但除發(fā)達(dá)地方外，縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政較困難，提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的能力很低。建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度，必須由上而下，統(tǒng)籌考慮，采取相應(yīng)措施。

首先，應(yīng)加大上級(jí)財(cái)政面向農(nóng)村的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度。為實(shí)現(xiàn)以公共財(cái)政支持公共服務(wù)，縣級(jí)以上財(cái)政應(yīng)設(shè)專項(xiàng)資金，通過轉(zhuǎn)移支付方式，用于面向農(nóng)村的公共服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)應(yīng)該用于扶持五個(gè)領(lǐng)域的公共服務(wù)。即：農(nóng)業(yè)、牧業(yè)等技術(shù)推廣；農(nóng)村成人教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)民培訓(xùn)；交通、通訊、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)；農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。國家和地方政府面向農(nóng)村增加公共服務(wù)的專項(xiàng)投入，既可加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)，又可解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能不全在轉(zhuǎn)變職能上遇到的困惑。

其次，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加縣鄉(xiāng)財(cái)政收入。面向農(nóng)村建立公共財(cái)政制度，根本的途徑是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，增加縣鄉(xiāng)財(cái)政收入。在產(chǎn)業(yè)政策上，應(yīng)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造合理空間。農(nóng)業(yè)產(chǎn)后部門，尤其農(nóng)副產(chǎn)品加工部門，今后上項(xiàng)目，應(yīng)布局在縣（市）城區(qū)及小城鎮(zhèn)。這樣，不僅能增加地方財(cái)政收入，也有利于農(nóng)民增收。

第三，建立節(jié)約型政府。建立公共財(cái)政制度，開元與節(jié)流并重。有些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政拮據(jù)，但并沒有抑制住開支的膨脹，其節(jié)省開支的潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于精簡人員。在解決“食之者眾”的同時(shí)，還應(yīng)解決食之者“奢”的問題。建立節(jié)約型政府，應(yīng)以治奢作為突出口，將思想作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)統(tǒng)一起來，努力集約開支，調(diào)整支出機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)對農(nóng)村公共服務(wù)的扶持力度。

四、圍繞依法行政目標(biāo)加強(qiáng)法制建設(shè)

轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，需要理論上的探討，也需要對實(shí)際問題的研究，這其中就包括法律問題。應(yīng)以十年基本建成法制政府的目標(biāo)要求，完善相關(guān)法律法規(guī)，逐步實(shí)現(xiàn)政府職責(zé)法制化，行政行為法制化。

第一，依法規(guī)范國家公權(quán)力。隨著法制建設(shè)工作的深入，國家公權(quán)力在制衡關(guān)系上得到加強(qiáng)，公權(quán)力受到一定約束。但按建設(shè)法制政府的要求和轉(zhuǎn)變政府職能的需要，還應(yīng)依法進(jìn)一步規(guī)范國家公權(quán)力。首先，應(yīng)依法進(jìn)一步規(guī)范縣級(jí)政府權(quán)限。鄉(xiāng)級(jí)作為基層政府，基本是按上級(jí)政府的部署工作，其中相當(dāng)一部分是由上而下壓下來的任務(wù)。往往出現(xiàn)上邊越位它越位，上邊錯(cuò)位它錯(cuò)位。應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范上級(jí)特別是縣級(jí)政府職責(zé)，防止不問基層實(shí)際，一刀切式的往下壓任務(wù)。其次，規(guī)范縣級(jí)及其以上行政主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系。有的上級(jí)行政主管部門，憑借具有在農(nóng)村興辦事業(yè)的財(cái)力、物力及掌握的人權(quán)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下達(dá)工作任務(wù)。部門下達(dá)任務(wù)，很少考慮農(nóng)村工作全局和基層實(shí)際，往往影響農(nóng)村工作統(tǒng)籌安排，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變。依法規(guī)范這種“條塊”關(guān)系，應(yīng)考慮五點(diǎn)。其一，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作部署，由縣級(jí)政府“一個(gè)漏斗向下”，有關(guān)部門不能面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部署工作。其二，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核，應(yīng)由縣級(jí)政府按國家的相應(yīng)規(guī)定，統(tǒng)一確定考核內(nèi)容，設(shè)定考核指標(biāo)。政府有關(guān)部門不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作進(jìn)行考核、設(shè)獎(jiǎng)。其三，部門在農(nóng)村興辦事業(yè)，應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各負(fù)其責(zé)，防止部門以督查者對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指手劃腳。其四，用于農(nóng)村的財(cái)力、物力，盡可能由縣級(jí)政府統(tǒng)一掌握。在財(cái)力、物力分配使用上，應(yīng)當(dāng)公開透明。其五，設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)站所，應(yīng)強(qiáng)化當(dāng)?shù)卣c上級(jí)主管部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期組織服務(wù)對象評(píng)議事業(yè)站所工作，并作為對事業(yè)站所業(yè)績考核的基礎(chǔ)。從而使事業(yè)站所的服務(wù)工作既能突出行業(yè)特點(diǎn)，又能符合當(dāng)?shù)匦枰?/p>

第二，依法規(guī)范行政管理方式和管理手段。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)和政治體制改革的深入，在政權(quán)建設(shè)上相繼清除了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些錯(cuò)誤觀念和做法。但在一些地方以行政手段在基層搞形式、擺花架子之類的做法，時(shí)有發(fā)生。這些問題不解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以分神于公共服務(wù)。在依法規(guī)范行政管理方式和管理手段上，應(yīng)加強(qiáng)“四個(gè)控制”。一是控制會(huì)議數(shù)量和質(zhì)量，防止將“落實(shí)”演繹為繁衍會(huì)議。二是控制文件的數(shù)量和質(zhì)量，特別應(yīng)防止“政出多門”，使基層無所適從的問題。三是控制檢查評(píng)比。依法精選有實(shí)效的評(píng)比活動(dòng)，取消形式主義的檢查評(píng)比。四是控制獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)是廣泛使用的激勵(lì)手段。但一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財(cái)政拮據(jù)，甚至舉債維持運(yùn)轉(zhuǎn)，而先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀掛滿“會(huì)議室”的墻壁。應(yīng)依法規(guī)范，提高獎(jiǎng)勵(lì)效應(yīng)，減輕基層政府壓力。

第三，依法維護(hù)社會(huì)法人和農(nóng)民的權(quán)益。維護(hù)社會(huì)法人和農(nóng)民權(quán)益，是建立有限政府、法制政府和服務(wù)型政府的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)制定農(nóng)民權(quán)益保障法，進(jìn)一步落實(shí)村民自治法，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其以上政府職能越位、錯(cuò)位，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的變遷

上世紀(jì)８０年代初鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”，一度國民經(jīng)濟(jì)三分有其一。

從上世紀(jì)９０年代開始，我國９５％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過改制實(shí)現(xiàn)了民營化，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安排農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)增收的社會(huì)責(zé)任沒有變，吸納農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍的本質(zhì)特征沒有變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的內(nèi)涵也比以前更為豐富，從過去的以鄉(xiāng)村集體企業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)檗k在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)、以農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)和就業(yè)為主的企業(yè)。也就是說，如今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不僅包括了鄉(xiāng)村兩級(jí)集體企業(yè)，還包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)其他所有以農(nóng)村勞動(dòng)力為主體的企業(yè)，如個(gè)體私營企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、合作制或合伙制企業(yè)等。

2006年某市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作人員面試題目

1.現(xiàn)在農(nóng)村為什么“養(yǎng)兒防老”的觀念盛行？怎樣解決這個(gè)問題？請談?wù)勀愕目捶ǎ?/p>

2.你作為管區(qū)的一名負(fù)責(zé)人，一天正在按照上級(jí)的指示精神給下屬分配任務(wù)，有幾個(gè)下屬提出不能執(zhí)行，你怎么處理？

我的答案：

第一題：

1，受到我國傳統(tǒng)封建思想的影響，在農(nóng)村普遍流行著重男輕女的思想，“嫁出去的女兒如同潑出去的水 ”，在農(nóng)村流傳著養(yǎng)女兒不能養(yǎng)老，養(yǎng)兒子才能防老的習(xí)俗。因此“養(yǎng)兒防老”的觀念盛行。

2，農(nóng)村的社會(huì)保障體系不完善。農(nóng)村人在老年沒有任何經(jīng)濟(jì)來源，在這種情況下，只能依靠子女養(yǎng)活。那些沒有子女的農(nóng)村人老年的生活更是艱難。因此出現(xiàn)“養(yǎng)兒防老”的思想。

第二題”(大意)-,首先:分析任務(wù)的可行性.其次:弄清不能執(zhí)行的理由!如果理由不當(dāng),強(qiáng)行執(zhí)行.如果理由充分向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,請領(lǐng)導(dǎo)作出批示。

第二題!

1.我遇到這種情況,自己要保持冷靜,不能以硬碰硬,激化矛盾.2.我回請下屬說明不能執(zhí)行的理由,并做詳細(xì)記錄.我會(huì)告知下屬,他們提出的方案我會(huì)去調(diào)研,但是在此 期間,請他們按原計(jì)劃執(zhí)行任務(wù),不能影響正常工作.否則會(huì)受到相關(guān)處理.3.我回去以后仔細(xì)研究上級(jí)的指示,并根據(jù)下屬的理由做實(shí)地調(diào)研,倘若我認(rèn)為他們的方案可行,我會(huì)請示 領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示做好下一步工作;如果方案不可行,或者領(lǐng)導(dǎo)沒有批準(zhǔn)的話,我會(huì)告知下屬按原計(jì)劃 執(zhí)行

4.在以后的工作中，我要注意多傾聽下屬的意見,多向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)

面試

1，聽力題，幾位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的談話，要求歸納一下

2.鎮(zhèn)里規(guī)劃建一農(nóng)貿(mào)市場，請擬出建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場的方案。

3.如果有群眾來集體上訪，而此時(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)正在開會(huì)，你作為秘書會(huì)怎么做？

4.作為一名大學(xué)生會(huì)有許多就業(yè)崗位，為什么會(huì)選擇到農(nóng)村工作呢？

5.“三個(gè)代表”的主要內(nèi)容是什么？

6.作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，你會(huì)怎樣展開招商引資工作？

7.某縣領(lǐng)導(dǎo)要治理荒山，題了四個(gè)字，光這四個(gè)字就耗費(fèi)了農(nóng)民大量的人力、物力、財(cái)力，你怎么看？ 華鄉(xiāng)鎮(zhèn)2006年4月1日上午面試題目

1、公務(wù)員考試，報(bào)考憑勇氣，考上憑才氣。。，再考算豪氣。談想法。中間忘了一句了。

2、一漫畫，意思是小地方的人才都往大城市擠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之類的都看不上。

3、3點(diǎn)到別單位開會(huì)，而我的領(lǐng)導(dǎo)不見了，我是隨從人員，怎么辦？

4、溫洲浙商給我們的啟示。

第二篇：2009年山東鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員考試

問題1：目前，化肥、農(nóng)藥、地膜大量使用，農(nóng)作物廢料和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物大幅增加等生產(chǎn)污染問題已嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率以及生態(tài)環(huán)境。

根據(jù)材料1—2說明當(dāng)前農(nóng)村面源污染控制和治理主要面臨哪些難題？要求：概括準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過300字

問題2：給定資料4—6介紹了農(nóng)作物秸稈等農(nóng)副產(chǎn)品綜合利用的一些做法，這些做法帶給我們哪些啟示？如果你是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，請聯(lián)系實(shí)際，談?wù)勯_展農(nóng)副產(chǎn)品和廢棄物綜合利用具體措施，400字以內(nèi)。

問題2：給定資料4—6介紹了農(nóng)作物秸稈等農(nóng)副產(chǎn)品綜合利用的一些做法，這些做法帶給我們哪些啟示？如果你是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，請聯(lián)系實(shí)際，談?wù)勯_展農(nóng)副產(chǎn)品和廢棄物綜合利用具體措施，400字以內(nèi)。

答：農(nóng)作物秸稈等農(nóng)副產(chǎn)品綜合利用的一些做法，這些做法告訴我們，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入為核心，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的政策法規(guī)，緊緊圍繞服務(wù)“三農(nóng)”，全面做好農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)工作，取得了顯著成績。

作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，應(yīng)從以下幾個(gè)方面綜合利用農(nóng)作物秸稈等農(nóng)副產(chǎn)品：

1、加強(qiáng)對秸稈綜合利用工作的重視和支持，在注重調(diào)查研究和宣傳引導(dǎo)的前提下，因地制宜，加大對各項(xiàng)技術(shù)的推廣支持力度，這是關(guān)鍵。

2、大力推廣綜合利用新技術(shù)，形成產(chǎn)業(yè)鏈。

3、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。以汶上縣成功實(shí)踐的例子..。

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀 重視 制定法規(guī)

問題3：對點(diǎn)源污染嚴(yán)重問題的兩種看法，問你如何看待，為什么。不超過400字。

答：資料反映的兩種看法，不論是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)還是因地制宜發(fā)展本地農(nóng)業(yè)，都不能侵犯農(nóng)民的根本利益..否則得不償失，可以用科學(xué)發(fā)展觀的基本思想解釋原因。

問題4：環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，700字左右。

目前，化肥、農(nóng)藥、地膜大量使用，農(nóng)作物廢料和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物大幅增加等生產(chǎn)污染問題已嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率以及生態(tài)環(huán)境。PEy聚考網(wǎng)

答：要從整體上遏制面源污染仍面臨著五大難題。

一是化肥施用量增加，但利用率低。

二是農(nóng)藥使用量難以減少，污染隱患大。

三是地膜用量大，殘留高。

四是農(nóng)業(yè)廢棄物數(shù)量大，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

五是水產(chǎn)養(yǎng)殖帶來污染，水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重。

標(biāo)題：XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書

開頭： 為了擴(kuò)大環(huán)保監(jiān)督面，保證節(jié)能減排和建立友好型社會(huì)落到實(shí)處，特制定XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。

一、指導(dǎo)思想：新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和十七大關(guān)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總體思想為指導(dǎo)

二、目標(biāo)要求：（就是措施..抄）

1、要求他們對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)情況、排污情況和周邊群眾生活環(huán)境狀況進(jìn)行監(jiān)督和管理，年內(nèi)污染事故發(fā)生率降低，三、目標(biāo)考核：

1、立足實(shí)際，實(shí)行“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”原則.2...材料中..一個(gè)字——————抄

環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，服務(wù)和促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十六條關(guān)于“地方各級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量”的規(guī)定，制定2006-20

10年福州市市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。

到2010年，基本形成現(xiàn)代化環(huán)境管理體系，環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得明顯效果，環(huán)境安全得到有效保障，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)省建設(shè)取得新進(jìn)展，福州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到全省總體水平。

一、責(zé)任目標(biāo)

（一）環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)

1.福州、福清、長樂城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)每年達(dá)90%以上。

2.閩江、敖江（福州段）水質(zhì)環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上，龍江水質(zhì)環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)70%以上，近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)50%以上。

3.城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上，福州市區(qū)內(nèi)河水質(zhì)環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)60%以上，西湖水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）污染控制目標(biāo)

1.完成省下達(dá)的二氧化硫、化學(xué)需氧量總量控制目標(biāo)。

2.2006年底，依法拆除縣級(jí)以上集中式飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)污染、破壞水源的設(shè)施，完成建制鎮(zhèn)集中式飲用水源地水源保護(hù)區(qū)的劃定工作。

3.工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物全部規(guī)范處理；工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，完成清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃；主要工業(yè)企業(yè)普遍實(shí)行清潔生產(chǎn)，按規(guī)劃推進(jìn)福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)、福州青口汽車城生態(tài)工業(yè)園區(qū)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的建設(shè)工作，完成閩清陶瓷企業(yè)污染治理達(dá)標(biāo)工作。

4.福州市污水處理率達(dá)80%、垃圾無害化處理率達(dá)98%以上。所有縣（市）都要建成1座以上污水處理廠和1座以上垃圾無害化處理場，污水處理率和垃圾

無害化處理率都分別達(dá)到60%以上，其中福清、長樂城市污水處理率達(dá)70%、垃圾無害化處理率達(dá)95%以上，并做到達(dá)標(biāo)排放。

5.2008年底，福州市區(qū)燃用柴油的公交車達(dá)標(biāo)排放；2010年底，所有機(jī)動(dòng)車達(dá)標(biāo)排放。

6.鞏固創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市成果并通過復(fù)查。

（三）生態(tài)保護(hù)目標(biāo)

1.2006年底，完成市、縣（區(qū)）生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的編制工作，并經(jīng)市、縣（區(qū)）政府或人大批準(zhǔn)實(shí)施。

2.2006年底，完成畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃、污染治理規(guī)劃的編制工作，全面拆除禁建區(qū)劃定后禁建區(qū)內(nèi)建設(shè)的畜禽養(yǎng)殖場，以及劃定前建設(shè)的治理未達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖場；2008年底，完成禁建區(qū)外規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的治理達(dá)標(biāo)工作。

3.2006年底，編制完成敖江流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾整治規(guī)劃；2007年6月前，編制完成縣（市）域垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃和生活垃圾治理行動(dòng)方案。2010年底，完成“十一五”期間“家園清潔行動(dòng)”垃圾治理任務(wù)。

4.福州建成區(qū)內(nèi)60%的社區(qū)通過綠色社區(qū)驗(yàn)收，完成13個(gè)省級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。

（四）環(huán)境監(jiān)管能力目標(biāo)

1.按要求落實(shí)國家、省掛牌督辦污染單位的查處工作；無違反國家法律法規(guī)、決策失誤造成重大環(huán)境事故或者干擾執(zhí)法、執(zhí)法不力造成嚴(yán)重后果的情況。

2.各級(jí)政府及環(huán)保部門均制定實(shí)施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，完善環(huán)境應(yīng)急車載流動(dòng)實(shí)驗(yàn)室（環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測車）的監(jiān)測儀器設(shè)備，及時(shí)上報(bào)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故信息，未發(fā)生重大環(huán)境事件。

3.全市環(huán)保投入增長幅度高于經(jīng)濟(jì)增長速度，“211環(huán)境保護(hù)”支出科目體系得到落實(shí)。

4.列入污染源自動(dòng)監(jiān)控計(jì)劃的排污單位均安裝在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備，福清、長樂、閩侯、羅源建成環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控分中心。

5.2008年底，各級(jí)環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測站通過省級(jí)以上資質(zhì)認(rèn)定（含計(jì)量認(rèn)證），福州市級(jí)和福清、長樂的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；2010年底，所有各縣（區(qū)）環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，長樂、閩清、閩侯、連江、羅源、馬尾環(huán)境監(jiān)測站通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。

二、目標(biāo)考核

（一）市政府要圍繞責(zé)任書制定計(jì)劃，報(bào)省環(huán)保局備案，并對計(jì)劃完成情況進(jìn)行自查；

（二）省環(huán)保局負(fù)責(zé)組織對責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（三）省環(huán)保局、省監(jiān)察廳牽頭組織對責(zé)任書的完成情況進(jìn)行全面考核。

第三篇：山東公務(wù)員考試

（一）筆試

筆試公共科目為行政職業(yè)能力測驗(yàn)和申論，所有報(bào)考者均須參加全部考試，其成績方可有效。各職位行政職業(yè)能力測驗(yàn)使用同一試題，申論考試試題按報(bào)考職位工作性質(zhì)進(jìn)行分類，其中：在機(jī)關(guān)單位中履行司法、行政執(zhí)法、法制工作職責(zé)，以及為社會(huì)公共管理提供法律服務(wù)的職位，申論考試使用A類試卷；履行財(cái)務(wù)管理、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理等工作職責(zé)的職位，申論考試使用B類試卷；除上述職位以外的履行綜合管理以及機(jī)關(guān)單位內(nèi)部管理等職責(zé)的職位，申論考試使用C類試卷。

筆試時(shí)間為4月13日。

上午9：00-11：00行政職業(yè)能力測驗(yàn)

下午14：00-16：30申論

筆試結(jié)束后，按申論、行政職業(yè)能力測驗(yàn)各占50%的比例，采用百分制計(jì)算報(bào)考人員的筆試成績。面試人員從達(dá)到筆試合格分?jǐn)?shù)線的報(bào)考人員中，根據(jù)錄用計(jì)劃和報(bào)考職位由高分到低分依次確定。面試人數(shù)按以下比例確定：相同職位錄用計(jì)劃在10人以下的為1：3;10人（含）以上的為1：2（其中錄用計(jì)劃為10-13人的，進(jìn)入面試人員統(tǒng)一確定為28人）。筆試合格人數(shù)出現(xiàn)空缺的職位，取消錄用計(jì)劃；達(dá)不到計(jì)劃錄用比例的，按實(shí)有合格人數(shù)確定進(jìn)入面試人員。

第四篇：2012山東公務(wù)員考試

2012山東公務(wù)員考試《申論》熱點(diǎn)分析 來源： 周娜????的日志

今年省考“大變”在于采取自主命題，申論考試極大可能會(huì)結(jié)合山東省實(shí)際情況命題。2008、2009、2010年山東省申論考試分別以“愛心奉獻(xiàn)和感恩回報(bào)”、“政府職能轉(zhuǎn)變產(chǎn)生矛盾和問題”和“市政公共事業(yè)改革”為主題，命題特點(diǎn)可以總結(jié)為“一線多珠”。

“一線”：一個(gè)主題線;“多珠”：多個(gè)與之相對應(yīng)的時(shí)下熱點(diǎn)話題?？疾熘骶€往往是將省內(nèi)重點(diǎn)問題與國內(nèi)的熱點(diǎn)話題的交集所反映的主題相結(jié)合而產(chǎn)生。

結(jié)合最近省內(nèi)的熱點(diǎn)話題，探尋其共性，考察可能性較大的主題有：

1、社會(huì)管理創(chuàng)新。2011年山東省政府工作報(bào)告提出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線是“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，這一主題強(qiáng)烈的要求政府職能向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變過程中，對于社會(huì)管理創(chuàng)新的要求更加強(qiáng)烈。2011年我國地方政府、事業(yè)單位、企業(yè)管理等多領(lǐng)域的社會(huì)管理創(chuàng)新案例頗為豐富，也打造出很多典型。比如：“山東寧陽：實(shí)施 “強(qiáng)基工程”加快科學(xué)發(fā)展”、“北京市構(gòu)建社會(huì)組織“樞紐型”管理模式”、“上海市浦東新區(qū)濰坊街道來滬務(wù)工人員的?新家園?”等等。因此在社會(huì)管理創(chuàng)新的熱點(diǎn)背景下，很有可能從政府職能轉(zhuǎn)變，服務(wù)方式創(chuàng)新，職能轉(zhuǎn)變過程中產(chǎn)生的新問題等角度入手進(jìn)行命題。

2、公共安全問題。安全問題是傳統(tǒng)的老話題，然而去年在安全主線下，食品、藥品安全問題，生產(chǎn)建設(shè)安全問題，交通安全問題等在2011年卻頗為引人關(guān)注，比如：“7?23甬溫線特別重大鐵路交通事故”、“中小學(xué)校車安全事故”、“?地溝油?產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)录?、“哈?污染門?事件”等等。關(guān)注山東，12月8日 “濟(jì)青高速公路百輛汽車連環(huán)相撞”重大交通事故引起了山東省政府和全國人民的高度關(guān)注。2012年山東省政府工作報(bào)告中，更是將安全責(zé)任貫穿于工作的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。因此安全問題仍舊是考察的重點(diǎn)。

3、文化建設(shè)問題。2011年作為山東省全面貫徹實(shí)施“文化強(qiáng)省”戰(zhàn)略的攻堅(jiān)時(shí)期，借助舉辦“中國(山東)文化產(chǎn)品交易會(huì)”、“山東民俗文化博覽交易會(huì)”等文化活動(dòng)的機(jī)會(huì)，立足于本省文化資源富集優(yōu)勢，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，大力提升文化軟實(shí)力。目前全國各地文化建設(shè)所取成就百家齊放、競相爭鳴，取材空間廣泛。比如：“故宮一級(jí)文物宋代哥窯損壞事故”、“福建省全球漢語熱及文化軟實(shí)力建設(shè)”、“城鄉(xiāng)文明建設(shè)與差距”等等。因此省內(nèi)和省外文化熱點(diǎn)話題的交響對應(yīng)，提醒我們文化建設(shè)問題大有文章可為。

以上三個(gè)話題既立足于山東省發(fā)展的現(xiàn)狀，又結(jié)合了國內(nèi)眾多熱點(diǎn)話題，極容易成為選題對象，廣大考生在申論備考中要給予高度重視。在沖刺階段，對已掌握的熱點(diǎn)話題進(jìn)行歸類整理、綜合分析、全面考慮。針對各類題目要形成自己的答題思路，比如說對于概括題，能夠迅速的找準(zhǔn)關(guān)鍵詞，答案要點(diǎn)達(dá)到客觀、簡明、規(guī)范基本要求。

各位考生要牢記古訓(xùn)：行百里者半九十。在最后的沖刺過程中，萬不可有任何松懈、麻痹和動(dòng)搖，做到持之以恒。

第五篇：2015公務(wù)員考試必備資料[推薦]

01改革熱點(diǎn)面對面2014年版

凝心聚力的“最大公約數(shù)” ——談弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀

我們處在一個(gè)急劇變革的時(shí)代，這是一個(gè)既充滿夢想又不乏困惑的時(shí)代。不少人感到，現(xiàn)在國家發(fā)展強(qiáng)大了，人們的生活水平提高了，但幸福感并未同步提升；信息豐富了，選擇增加了，但焦慮和不安也似乎增多了。怎樣在思想日趨多樣的同時(shí)，讓社會(huì)有更大共識(shí)？怎樣在物質(zhì)更加豐裕的同時(shí)，讓精神世界更加豐富？社會(huì)呼喚著向上向善的精神力量，人們期待著溫暖和諧的精神家園。黨的十八大提出的以“三個(gè)倡導(dǎo)”為基本內(nèi)容的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，就是13億多中國人價(jià)值觀的“最大公約數(shù)”，是凝聚和引領(lǐng)人們團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的一面精神旗幟。

一 固本培元的基礎(chǔ)工程

中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)認(rèn)為，一個(gè)人只有培養(yǎng)元?dú)?、鞏固根本，身體才能充滿活力，保持強(qiáng)健、益壽延年。對一個(gè)民族、一個(gè)國家來講，這個(gè)“本”、這個(gè)“元”，就是全社會(huì)共同認(rèn)同的核心價(jià)值觀。在我們這樣一個(gè)有13億多人口、56個(gè)民族的大國，更需要用共同的價(jià)值觀固本培元、凝魂聚氣，振奮起全民族的精氣神。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀“三個(gè)倡導(dǎo)”24個(gè)字，凝練概括了國家的價(jià)值目標(biāo)、社會(huì)的價(jià)值取向和公民的價(jià)值準(zhǔn)則。富強(qiáng)、民主、文明、和諧是國家層面的價(jià)值目標(biāo)，表達(dá)的是國家的意志，是全體人民的共同價(jià)值理想；自由、平等、公正、法治是社會(huì)層面的價(jià)值取向，表達(dá)的是社會(huì)秩序，是人們對現(xiàn)實(shí)社會(huì)的價(jià)值訴求和期待；愛國、敬業(yè)、誠信、友善是公民個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則，表達(dá)的是社會(huì)成員的道德自律，是社會(huì)成員的基本道德規(guī)范。這三個(gè)層面相輔相成、密切相連，形成一個(gè)整體，回答了我們要建設(shè)什么樣的國家、建設(shè)什么樣的社會(huì)、培育什么樣的公民的重大問題。

——它是中國特色社會(huì)主義的“導(dǎo)航燈”。社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是中國特色社會(huì)主義的價(jià)值表達(dá)，它告訴我們中國特色社會(huì)主義事業(yè)到底追求什么、要向著什么方向走，它體現(xiàn)了古圣先賢的思想，體現(xiàn)了仁人志士的夙愿，體現(xiàn)了革命先烈的理想，也凝結(jié)著我們每個(gè)人對未來生活的美好憧憬。唱響社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主旋律，才能更加堅(jiān)定對中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，才能更加牢固堅(jiān)守我們的價(jià)值觀立場，才能更加有效抵御西方國家所謂“普世價(jià)值”的滲透。

——它是維系社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧的“穩(wěn)定器”。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。在這種情況下，我們靠什么來化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)，使整個(gè)社會(huì)像石榴籽一樣緊緊抱在一起？社會(huì)主義核心價(jià)值觀，具有強(qiáng)大吸引力和感召力，是凝聚人心的精神紐帶。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，才能在具體利益矛盾、思想差異之上最廣泛地形成價(jià)值共識(shí)，有效避免利益調(diào)整可能帶來的思想對立和混亂，形成團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大精神力量。

——它是人們涵養(yǎng)心靈、守望道德的“棲息地”。今天，人們享受著改革開放30多年造就的日益寬裕的物質(zhì)生活，也扼腕于社會(huì)轉(zhuǎn)型期“人心不古”的諸多案例，喟嘆市場經(jīng)濟(jì)對思想道德的巨大沖擊。面對見危不扶、見死不救的炎涼世態(tài)，面對靠“比丑”博出位、高呼“色情無罪”的是非扭曲，面對制售毒奶粉、地溝油的見利忘義，正義和高尚不該缺席，美德和良知不該退卻。社會(huì)主義核心價(jià)值觀，就是扶正祛邪、激濁揚(yáng)清的一把利劍，是驅(qū)散道德迷霧、醫(yī)治道德病痛的一劑良藥。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，才能激發(fā)崇德向善的強(qiáng)大正能量，讓我們的社會(huì)沐浴著清風(fēng)正氣一路前行。

微評(píng)

人民有信念，國家才有力量。培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，就是用人民信念鑄造中國精神的鋼鐵長城。

一個(gè)社會(huì)的道德水平，從來不取決于道德的看客，而是取決于為善的行動(dòng)者。

文明，不去實(shí)踐就不可能抵達(dá)。法治，不去奉行就無以彰顯公正。誠信，不去堅(jiān)守就難以成為風(fēng)尚。

價(jià)值觀的影響?yīng)q如空氣一樣，無處不在、無時(shí)不有，它涵化于生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，落腳在人的一言一行。

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新加坡重視培養(yǎng)共同價(jià)值觀

新加坡以國會(huì)法案的形式確立本國的“共同價(jià)值觀”，要求在全社會(huì)推行“國家至上、社會(huì)為先，家庭為根、社會(huì)為本，社會(huì)關(guān)懷、尊重個(gè)人，協(xié)商共識(shí)、避免沖突，種族和諧、宗教寬容”等價(jià)值觀念，有力促進(jìn)了新加坡這個(gè)多民族國家的穩(wěn)定和發(fā)展。二 守“根脈”以文化人

“人之初，性本善；性相近，習(xí)相遠(yuǎn)……”每個(gè)中國人的知識(shí)啟蒙，都離不開中華傳統(tǒng)文化的熏陶浸潤，從咿呀學(xué)語的孩童時(shí)代開始，有形的和無形的文化就伴隨我們一生的心智歷程。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化積淀著中華民族最深層的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深厚源泉。

在世界幾大古代文明中，中華文明是唯一沒有中斷、延續(xù)發(fā)展至今的文明，已經(jīng)有5000多年歷史了。影響深遠(yuǎn)的諸子學(xué)說，浩如煙海的歷史典籍，氣象萬千的詩詞歌賦，匠心獨(dú)運(yùn)的書畫雕塑，澤被后世的四大發(fā)明……都令后人推崇備至，驚嘆不已。不忘本來才能開辟未來，善于繼承才能更好創(chuàng)新。我們應(yīng)當(dāng)把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這個(gè)寶庫珍惜好、開掘好、利用好，絕不能拋棄傳統(tǒng)、丟掉根本，絕不能割斷自己的精神命脈。中華文化是既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的，而貫穿其中的價(jià)值理念，更是一代代傳承下來，潛移默化地影響著中國人的思維方式和行為方式。比如，中華文化強(qiáng)調(diào)“民惟邦本”“天人合一”“和而不同”；強(qiáng)調(diào)“天行健，君子以自強(qiáng)不息”“大道之行也，天下為公”；強(qiáng)調(diào)“天下興亡，匹夫有責(zé)”，主張以德治國、以文化人；強(qiáng)調(diào)“君子喻于義”“君子坦蕩蕩”“君子義以為質(zhì)”；強(qiáng)調(diào)“言必信，行必果”“人而無信，不知其可也”；強(qiáng)調(diào)“德不孤，必有鄰”“仁者愛人”“與人為善”“己所不欲，勿施于人”“出入相友，守望相助”“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”“扶貧濟(jì)困”“不患寡而患不均”。

這些思想和理念，不論過去還是現(xiàn)在，都有其鮮明的民族特色，都有其永不褪色的時(shí)代價(jià)值。它在一代又一代中國人的血脈里延續(xù)，深深融入每個(gè)炎黃子孫的精神基因中，成為中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)。也許一個(gè)人目不識(shí)丁，也許一個(gè)人久居海外，但他的言談舉止、思維方式，仍然是“很中國”的，這就是傳統(tǒng)文化的力量。可以說，我們生而為中國人，最根本的是我們有中國人的獨(dú)特精神世界，有這些傳之千年的價(jià)值觀。

培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，應(yīng)當(dāng)立足中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，用好這灣源頭活水，用其蘊(yùn)涵的精神財(cái)富來以文化人、以文育人。一是以科學(xué)態(tài)度對待傳統(tǒng)文化。堅(jiān)持歷史唯物主義的立場、觀點(diǎn)、方法，古為今用、推陳出新，有鑒別地加以對待，有揚(yáng)棄地予以繼承，既不能厚古薄今，也不能厚今薄古。二是很好地傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。系統(tǒng)梳理傳統(tǒng)文化資源，認(rèn)真汲取其中的思想精華，深入挖掘和闡發(fā)其時(shí)代價(jià)值，增強(qiáng)人們的文化自信和價(jià)值觀自信，增強(qiáng)做中國人的骨氣和底氣。三是對傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。按照時(shí)代特點(diǎn)和要求，對其內(nèi)涵和表現(xiàn)形式加以改造、補(bǔ)充、拓展、完善，激活其生命力，增強(qiáng)其影響力和感召力。三 以“融入”落地生根

我國的傳統(tǒng)建筑，大都富有文化內(nèi)涵，嵌入道德教化的作用。傳統(tǒng)建筑的門庭、梁柱上都有牌匾、對聯(lián)等，鐫刻、撰寫的都是“天下為公”“志存高遠(yuǎn)”“忠厚傳家”等道德名言、警世佳句，人們低頭不見抬頭見，久而久之就滲透到心靈中，一代一代傳之久遠(yuǎn)。

這告訴我們一個(gè)道理：價(jià)值觀念只有讓人們在生活中處處感知它、時(shí)時(shí)領(lǐng)悟它，使它融入社會(huì)生活，才能真正被接受、被踐行。培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，必須做好“融入”這篇大文章，在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫，使它的影響像空氣一樣無處不在、無時(shí)不有，達(dá)到“百姓日用而不知”的效果。

第一，融入宣傳教育?！皣鵁o常俗，教則移風(fēng)?！迸嘤秃霌P(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，教育引導(dǎo)是基礎(chǔ)性工作。只有通過持續(xù)不斷的灌輸、潛移默化的熏陶，才能使社會(huì)主義核心價(jià)值觀在人們心中播下種子，生根、開花、結(jié)果。

榜樣的力量是無窮的。雷鋒、焦裕祿等先進(jìn)人物激勵(lì)了幾代人的成長，是培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的鮮活教材。時(shí)代要求繼續(xù)精心選樹典型，開展道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)，充分發(fā)揮他們的典型帶動(dòng)作用，形成“最美人物”“身邊好人”競相涌現(xiàn)、群星璀璨的局面。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以身作則、率先垂范，保持高潔生活情趣，堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)持以信念、人格、實(shí)干立身，感召群眾、引領(lǐng)風(fēng)尚。

要從娃娃抓起?！吧俪扇籼煨?，習(xí)慣如自然。”少年兒童階段是價(jià)值觀形成階段，是可塑性最強(qiáng)的時(shí)期。抓好了少年兒童的價(jià)值觀培育，就抓住了未來、管住了長遠(yuǎn)。就像穿衣服扣扣子一樣，如果第一?？圩涌坼e(cuò)了，剩余的扣子都會(huì)扣錯(cuò)。應(yīng)當(dāng)從小抓起、從學(xué)校抓起，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀滲透到學(xué)校教育教學(xué)管理之中，使少年兒童從小就知道崇德向善。

“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲?！毙麄鹘逃挥凶龅酱猴L(fēng)化雨、潤物無聲，才能使社會(huì)主義核心價(jià)值觀真正深入人們心里。在這方面，精神文化產(chǎn)品是重要載體，有不可替代的作用。一首《歌唱祖國》激蕩起多少中華兒女的愛國情感，一部《潛伏》讓多少人感受到信仰“燃燒無盡的力量”。應(yīng)當(dāng)運(yùn)用各種文化形式，創(chuàng)作生產(chǎn)更多優(yōu)秀作品，生動(dòng)具體形象地表現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑。

第二，融入實(shí)踐養(yǎng)成?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事要躬行?！币环N價(jià)值觀的生命力在于實(shí)踐，在于每個(gè)社會(huì)成員的自覺行動(dòng)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持不懈地抓好實(shí)踐養(yǎng)成，引導(dǎo)人們在行動(dòng)中深化理解、增進(jìn)認(rèn)同。充分利用重大紀(jì)念日、重要傳統(tǒng)節(jié)日開展主題實(shí)踐活動(dòng)，開展升國旗、入黨入團(tuán)入隊(duì)等有莊嚴(yán)感的禮儀活動(dòng)，讓人們更好感悟社會(huì)主義核心價(jià)值觀的真諦和要義。廣泛開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)人們在為家庭謀幸福、為他人送溫暖、為社會(huì)作貢獻(xiàn)的過程中，提升精神境界、培育文明風(fēng)尚。

第三，融入法律政策。沒有規(guī)矩，不成方圓。價(jià)值觀的培育和踐行，不僅需要循循善誘的影響、春風(fēng)化雨的熏陶，而且需要制度、規(guī)矩來“保駕護(hù)航”。我們的政策制度、法律法規(guī)，都必須體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，都要有利于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育，而不能與之相背離，不能搞“兩張皮”、唱“對臺(tái)戲”。應(yīng)當(dāng)健全各行各業(yè)規(guī)章制度，完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則等行為規(guī)則，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為人們?nèi)粘９ぷ魃畹幕咀裱?。各種社會(huì)管理都應(yīng)堅(jiān)持正確價(jià)值導(dǎo)向，使好的行為得到鼓勵(lì)和表彰、錯(cuò)誤行為受到制約和懲處。

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總書記對青年踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求（摘要）

一是要勤學(xué)，下得苦功夫，求得真學(xué)問。要勤于學(xué)習(xí)、敏于求知，注重把所學(xué)知識(shí)內(nèi)化于心，形成自己的見解，既要專攻博覽，又要關(guān)心國家、關(guān)心人民、關(guān)心世界，學(xué)會(huì)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任。

二是要修德，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，注重道德實(shí)踐。要立志報(bào)效祖國、服務(wù)人民，同時(shí)還得從做好小事、管好小節(jié)開始起步，踏踏實(shí)實(shí)修好公德、私德。

三是要明辨，善于明辨是非，善于決斷選擇。關(guān)鍵是要學(xué)會(huì)思考、善于分析、正確抉擇，做到穩(wěn)重自持、從容自信、堅(jiān)定自勵(lì)。要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，作出正確判斷、作出正確選擇。

四是要篤實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)干事，踏踏實(shí)實(shí)做人。青年要于實(shí)處用力，從知行合一上下功夫，把艱苦環(huán)境作為磨煉自己的機(jī)遇，把小事當(dāng)作大事干，一步一個(gè)腳印往前走。

總書記對少年兒童踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求（摘要）

一是記住要求，就是要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容熟記熟背，讓它們?nèi)诨谛撵`里、銘刻在腦子中，結(jié)合學(xué)習(xí)和生活等實(shí)踐不斷加深理解。

二是心有榜樣，就是要學(xué)習(xí)英雄人物、先進(jìn)人物、美好事物，在學(xué)習(xí)中養(yǎng)成好的思想品德追求。

三是從小做起，就是要從自己做起、從身邊做起、從小事做起，一點(diǎn)一滴積累，養(yǎng)成好思想、好品德。

四是接受幫助，就是要聽得進(jìn)意見，受得了批評(píng)，在知錯(cuò)就改、越改越好的氛圍中健康成長。

曬政策

尊老愛老有了法律保障

◆贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，照顧老年人的特殊需要。

◆與老年人分開居住的家庭成員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛘邌柡蚶夏耆?。

◆贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)或者其他理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。

◆子女或者其他親屬不得干涉，不得以竊取、騙取、強(qiáng)行索取等方式侵犯老年人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

——摘自《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》 四 靠人人身體力行

社會(huì)主義核心價(jià)值觀提出后，在社會(huì)上引起廣泛反響，形成了濃厚氛圍。但也有人問：社會(huì)主義核心價(jià)值觀與“我”有什么關(guān)系呢？還有人認(rèn)為：這24個(gè)字太“高大上”了，是國家、政府應(yīng)該操心的事，與老百姓關(guān)系不大。對此，應(yīng)該怎么看呢？

其實(shí)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀對我們每個(gè)人來說，都猶如陽光和空氣一樣，受益而不覺，失之則難存。它不是遙不可及的空洞口號(hào)，而是切切實(shí)實(shí)存在于你我的心中、生活中，須臾不可缺少。

一方面，人人都需要社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)和涵養(yǎng)。人之所以為人，就是除了基本的物質(zhì)需求之外，還有精神層面的需求；除了完善“小我”，還要致力于成就“大我”。如何提升精神層次，如何處理社會(huì)關(guān)系，如何施展理想抱負(fù)？這些都離不開正確價(jià)值觀的引領(lǐng)。按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)，我們就能樹立崇高的目標(biāo)理想，追求向善的精神境界，走好人生之路。

另一方面，人人都應(yīng)成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行者。再大的國家、社會(huì)，也是由一個(gè)個(gè)具體的人組成的。社會(huì)主義核心價(jià)值觀各個(gè)層面的價(jià)值理念，最終都要落實(shí)到每個(gè)人，通過每個(gè)人的一言一行來闡釋，需要每個(gè)人的參與和實(shí)踐來實(shí)現(xiàn)。只有人人都用善行善舉詮釋核心價(jià)值觀的真諦，才能夯實(shí)整個(gè)社會(huì)的道德基礎(chǔ)，才能塑造一個(gè)國家的時(shí)代精神。

因此，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，人人可為、人人必為、人人受益。我們每個(gè)人都應(yīng)該將其作為一種使命、一種責(zé)任身體力行，落實(shí)做好。

堅(jiān)持從我做起?！叭巳私钥蔀閳蛩??！臂`行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不只是“你”的事情、“他”的事情，也是“我”的事情。我們都應(yīng)該捫心自問：在對不良社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)行批評(píng)、指責(zé)的時(shí)候，是否想到“我”也是不良社會(huì)風(fēng)氣的制造者？在對“潛規(guī)則”深惡痛絕的時(shí)候，是否想到“我”也想利用“潛規(guī)則”為自己牟利？有句話說得好，“你就是他人的環(huán)境”。一個(gè)人的嘉言善行，就是對社會(huì)主義核心價(jià)值觀的無聲宣示，就會(huì)在他人心中激起善的漣漪。只要每個(gè)人都從自我作出改變，何愁社會(huì)不能風(fēng)清氣正？

堅(jiān)持從身邊做起。一滴水可以折射出太陽的光輝。日常生活瑣事中的言行舉止，恰能反映出一個(gè)人的道德修養(yǎng)、一個(gè)國家和民族的精神風(fēng)貌。培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，無須空喊口號(hào)，只要每個(gè)人都從身邊小事做起，從力所能及的事情做起，涓流滴水就能匯聚成道德洪流。比如孝親敬老，感念父母養(yǎng)育之恩、感念長輩關(guān)愛之情，孝敬父母、尊敬師長、敬老助老。比如勤儉節(jié)約，節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約錢物。這些都是舉手之勞的事情，卻能讓人真切體悟到真善美就在身邊，并逐步傳遞愛與善的自覺，激發(fā)見賢思齊、明德惟馨的精神追求。

“十年樹木，百年樹人?！迸嘤秃霌P(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，絕非一日之功，不可能一蹴而就。必須腳踏實(shí)地、扎實(shí)推進(jìn)，常抓不懈、久久為功，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強(qiáng)大精神支撐。

聲音

沈壯海：人人都是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的筑堤者

武漢大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)研究院院長沈壯海認(rèn)為，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不是一部分社會(huì)成員追求先進(jìn)的誓詞，也不是對某一群體的要求，而要依賴每個(gè)社會(huì)成員。只有人人都成為積極活躍的建設(shè)主體，社會(huì)主義核心價(jià)值觀才能獲得最富營養(yǎng)的培育沃土。

深閱讀

1.習(xí)近平：《青年要自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀——在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話》，《人民日報(bào)》2014年5月5日。

2.《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見〉》，《人民日報(bào)》2013年12月24日。