第一篇：山東公務(wù)員考試申論3

多管齊下治理食品安全問題

近年來，我國食品安全問題頻頻發(fā)生，三聚氰胺、毒豆芽和目前的瘦肉精事件，讓人膽戰(zhàn)心驚、食之難安，嚴(yán)重影響了群眾的幸福感和安全感，也讓民眾對政府的監(jiān)管能力產(chǎn)生了質(zhì)疑，損害了政府的公信力。古人云：“民以食為天?！苯鉀Q食品安全問題，是群眾生活的幸福的基本保障，更是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求，作為社會的管理者，政府應(yīng)多管齊下治理好食品安全問題。

作為擁有十三億人口的大國，我國的食品安全問題有其特殊的復(fù)雜性，一是由于缺乏行業(yè)自律，部分道德淪喪的生產(chǎn)公司和養(yǎng)殖戶為了牟取暴利不顧人民的生命安全，在食品中添加國家禁止的添加劑。二是目前我國食品安全處于多頭管理的格局，有些區(qū)域重復(fù)管、有些區(qū)域沒人管，沒有形成管理的合力。三是局部地方還存在著食品安全檢查走過場、走形式的情況，執(zhí)法浮于表面，一些公職人員玩忽職守、以權(quán)謀私，為非法商家提供保護(hù)傘和非法操作空間。解決食品安全問題已經(jīng)刻不容緩，政府應(yīng)如何多管齊下治理食品安全問題？可以從幾方面入手：

一是要完善食品安全有關(guān)立法。有關(guān)立法部門，要根據(jù)食品安全問題的新情況、新形勢不斷完善《食品安全法》，并在各食品領(lǐng)域制定專項(xiàng)法規(guī)，如《生豬屠宰條例》等，同時(shí)地方政府應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定切實(shí)可行的食品安全管理、懲處辦法，橫向到邊、豎向到底排查完善有關(guān)食品安全的法律漏洞，做到治理食品安全問題有法可依。二是領(lǐng)導(dǎo)重視、加大執(zhí)法力度，形成食品安全治理的常態(tài)機(jī)制。各級政府要成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，把食品安全工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性的工作予以重視，把食品安全工作根據(jù)地域、分類劃分成格子，建立“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、其他干部入格管理”的網(wǎng)格化管理常態(tài)工作機(jī)制。同時(shí)，要加強(qiáng)執(zhí)法干部隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)，對于食品安全執(zhí)法走過場、權(quán)錢交易的干部，要嚴(yán)肅處理，追究法律責(zé)任。努力形成常態(tài)機(jī)制與重點(diǎn)突擊檢查相結(jié)合、各級干部齊抓共管的食品安全工作制度。

三是多部門組織協(xié)調(diào)、形成打擊合力。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、公安等部門要聯(lián)合執(zhí)法，加快建立食品安全管理部門合作機(jī)制，摸索建立負(fù)責(zé)食品安全的“大部門”，確保食品安全執(zhí)法不缺位、不重復(fù)。對于已查處到的食品安全違法案件，各部門要聯(lián)動(dòng)出擊、互相協(xié)調(diào)，形成打擊合力，查處一例嚴(yán)懲一例，加大食品安全犯罪的違法成本，絕不姑息手軟。四是要成立食品行業(yè)自律組織、提高從業(yè)人員的道德素質(zhì)。政府要引導(dǎo)食品行業(yè)建立行業(yè)自律組織、制定行業(yè)自律規(guī)范，建立食品安全誠信臺賬，樹立誠信經(jīng)營的風(fēng)尚，抵制損害行業(yè)名譽(yù)的非法經(jīng)營者。同時(shí)要加大宣傳教育，對食品生產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員定期開展生產(chǎn)行為準(zhǔn)則和行業(yè)道德培訓(xùn)會，逐步提高從業(yè)人員的道德素質(zhì)。政府要利用主流媒體，大力宣傳食品安全問題的重要性，用用食品安全帶來的慘案激發(fā)民眾監(jiān)督熱情，加大對非法經(jīng)營人員的道德譴責(zé)力度。

五是要加大政府投入、加快食品檢測的技術(shù)研究。政府引導(dǎo)并支持食品生產(chǎn)企業(yè)自檢，把好食品食品出廠的質(zhì)量關(guān)，對于積極自檢并獲得明顯成效的企業(yè)，國家給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。同時(shí)要加快食品安全檢測技術(shù)的研發(fā)和推廣，加強(qiáng)食品安全檢測高新技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地的建設(shè)，加快建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的食品安全技術(shù)研發(fā)體系，積極引進(jìn)國外先進(jìn)食品安全檢測技術(shù)，依靠科技加快解決食品安全檢測成本高、效果差的難題。作為擁有十三億人口的大國，解決我國食品安全問題有著更強(qiáng)的緊迫性和重要性。食品安全問題已經(jīng)得到了政府的重視和社會的廣泛關(guān)注，我相信在政府多管齊下的治理下、民眾的協(xié)同下，食品安全問題能夠逐步解決。

第二篇：山東公務(wù)員考試申論怎么準(zhǔn)備

山東公務(wù)員考試申論怎么準(zhǔn)備、提高比較好？

山東公務(wù)員考試怎么準(zhǔn)備、提高比較好？這是我作為成功上岸的一名考生，真正分享的經(jīng)驗(yàn)！

考公也真是個(gè)燒錢的東西。兩年來參加各種培訓(xùn)，買各種資料，各種到處考，交通費(fèi)，食宿費(fèi)，請假工資損失費(fèi)，加起來好幾萬了。

經(jīng)驗(yàn)只有一條，吃得苦中苦，大家都知道，就是沒幾個(gè)做得到。

行測來說，只有1個(gè)方法：練題，總結(jié)各種規(guī)律

行測就是熟能生巧，卓博教育老師說的就啥子很里

山東公務(wù)員考試申論怎么準(zhǔn)備、提高比較好？申論是我的弱項(xiàng)，我一直很苦惱申論過不了70

培訓(xùn)的最后一天我向卓博的申論老師問這個(gè)問題。

我就問這么一句；“申論怎么能過70？|

當(dāng)時(shí)老師主要是安慰我。但是說的一句話讓我恍然，雖然我們都明白，但是做到了就可以突破自己極限。就是“搞幾套真題對著答案反復(fù)的看”

這個(gè)要做到，主要前提是：要真正反套路的參考答案。

當(dāng)時(shí)要的是卓博教育的邢老師的答案

我考前就是看，看了好幾天，終于，結(jié)合老師講的套路看的透徹了

申論大作文寫不出水平來就得靠前面小題采分點(diǎn)和結(jié)構(gòu)拿分

我字很爛

就只有靠內(nèi)容

這次申論搞了73，也不高，但對于我自己算是突破極限了

小題就是采分點(diǎn)，就是答題的結(jié)構(gòu)

大作文可以讓人拿高分，但小題可以讓人不得低分

自己想要什么，根據(jù)自己情況來，要切合實(shí)際。如果只是希望申論別給自己拉分，那主要精力就放在小題上。

想拿高分。。好好積累吧

對，再說句：我推薦卓博教育的申論老師的答案，條理清晰，讓人一眼就看到采分點(diǎn)。

第三篇：2017山東公務(wù)員考試申論真題(A)

2017山東公務(wù)員考試申論真題（A）

1.隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，民眾購車需求旺盛，汽車保有量呈快速增長趨勢。公安部交管局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：截至2016年底，全國汽車保有量達(dá)1.94億輛，汽車駕駛?cè)顺^3.1億人;

被稱為“史上最嚴(yán)交規(guī)”，也標(biāo)志著中國進(jìn)入更加嚴(yán)厲的交通法規(guī)時(shí)代。

2.北京的劉先生，最近通過了駕考，準(zhǔn)備購車的他開始犯愁“買車是租別人的牌照是上外地牌照呢?如果上一個(gè)外地牌照，而交管部門規(guī)定部門路段禁止外地牌照車通行，路段一限制，就只能把車停下轉(zhuǎn)乘地鐵或公交，地鐵或公交附近又很難找到停車位。過去買車差的是錢，現(xiàn)在攢夠錢了，買車卻難了?！痹诒本┵徿嚿吓普招枰獡u號，牌照就成了稀缺資源。但是搖號太難了，很多人幾十次也未搖到號碼，不少人將搖號比作買票，搖到號就好比彩票中獎(jiǎng)了。北京、天津、上海、杭州、廣州等多個(gè)城市采取搖號或拍賣等形式控制車輛數(shù)量，還有多個(gè)省會城市及二、三線城市欲實(shí)行這一政策。

3.2014年1月11日，四川省成都市一輛高爾夫轎車以急剎車、快速并線等方式，多次別停同向行駛的寶馬車;2015年5月3日，成都市一立交橋，一名男司機(jī)將一多次并線的女司機(jī)逼停后當(dāng)街毆打;2016年3月14日，長春一名青年男子在某商場門前，下車對前車駕駛室方向辱罵，并猛踢前車車門，讓前車駕駛員下車，因前車駕駛員未下車，青年男子上車后，續(xù)猛撞前車，并造成前車并排其他車輛嚴(yán)重受損;2016年6月11日下午，在湖南懷化某小區(qū)，一輛小汽車將樓下的進(jìn)出口處堵得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，車子不但被小區(qū)居民吐口水=砸雞蛋，還被人用粉筆留言譴責(zé)??

4.“禮讓斑馬線”是一項(xiàng)基本禮儀，也是一項(xiàng)基本規(guī)則，既是文明范疇，又屬于法律范疇。汽車文明的一個(gè)重要內(nèi)涵是以人為本，強(qiáng)者禮讓弱者、汽車禮讓行人是行為基準(zhǔn)。這一文明規(guī)則也以法律條文的形式得到固化，《道路交通安全法》對機(jī)動(dòng)車如何通過人行橫道有明確細(xì)致的規(guī)定，《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》更是制定了嚴(yán)厲懲戒措施：“駕駛機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道，不按規(guī)定減速、停車、避讓行人的，一次記3分?！?/p>

2016年3月1日 起，《H市文明行為促進(jìn)條例》正式施行，斑馬線“禮讓行人”首次被寫入了地方法規(guī)，“禮讓行人”從最開始的文明倡導(dǎo)升格為地方法規(guī)條款。

5.J市舉行了一場以“汽車社會與汽車文明建設(shè)”為主題的座談會。

主持人：我國已經(jīng)進(jìn)入了汽車社會，但并沒有建立相應(yīng)的汽車文明，一個(gè)汽車社會里，我們應(yīng)該提倡哪些“汽車文明”?

嘉賓甲：在發(fā)達(dá)國家占用應(yīng)急車道、與行人搶路的情況少，很重要因是社會輿論對這些不文明行為的包容度比較低。如果你開車不讓人，周圍 人會覺得你很野蠻，看不起你。而我們剛剛進(jìn)入汽車社會。很多情況和行為都新的，對什么應(yīng)該包容，什么必須譴責(zé)，從社會角度來看還沒有形成共識，也缺乏相關(guān)文明級別的標(biāo)準(zhǔn)。

嘉賓乙：我們經(jīng)常看到，有的路口前面明明已經(jīng)堵死了，后面的車也不管不顧，只要是綠燈就往前開，結(jié)果堵在交叉路口的中央，把四個(gè)方向全部堵死。文明駕駛就不應(yīng)該搶綠燈，走到路口，綠燈雖然亮著，但前面車已經(jīng)堵住了，就別走了。這樣，橫向來車就能順暢通行。類似的例子很多，我們每個(gè)人應(yīng)該從自身做起，踐行“汽車文明”。

作答要求

一、根據(jù)給定資料1-5，概括我國進(jìn)入汽車社會后面臨的主要困擾。(15分)

二、給定資料2在描述汽車社會面臨困擾時(shí)提到，“汽車成為社會分化象征，許多汽車問題升級為社會問題”。根據(jù)給定資料，應(yīng)如何理解這句話?(15分)

三、根據(jù)給定資料6，總結(jié)H市推行“禮讓斑馬線”的主要經(jīng)驗(yàn)。(15分)

四、給定資料7中，“空白罰單”等人性化執(zhí)法行為引起了社會的討論，請分析指出討論的焦點(diǎn)及正反方主要觀點(diǎn)。(15分)

五、“汽車文明是否‘一路綠燈’，關(guān)系到社會文明的進(jìn)程?！睂懸黄h論文。(40分)

答案要點(diǎn)： 問題一：根據(jù)給定資料1-5，概括我國進(jìn)入汽車社會后面臨的主要困擾。

【答案要點(diǎn)】

1.購車?yán)_，買車難。車輛多，城市嚴(yán)控汽車數(shù)量，牌照成為稀缺資源。購車不理性，購車更加看重車輛背后顯示的其他因素。

2.行車?yán)_，行車難。道路擁堵嚴(yán)重，車文明的缺乏，駕駛者不良駕駛習(xí)慣，行人不文明交通行為，城市化與機(jī)動(dòng)化之間的矛盾，道路規(guī)劃滯后。

3.停車?yán)_，停車難。停車位缺乏，影響人際和諧。

4.群眾出行困擾。路怒癥，導(dǎo)致行人出行變得危險(xiǎn)，引發(fā)駕駛者與行人之間的矛盾。

問題二：給定資料2在描述汽車社會面臨困擾時(shí)提到，“汽車成為社會分化象征，許多汽車問題升級為社會問題”。根據(jù)給定資料，應(yīng)如何理解這句話.【答案要點(diǎn)】

1.解釋含義：

汽車成為社會分化象征，許多汽車問題升級為社會問題。這句話的意思是說，汽車不僅僅是一種交通工具，更是社會的分身，是人的空間屬性的擴(kuò)展和精神的延伸。汽車成為社會分化象征。

2.多角度分析：

我國進(jìn)入汽車社會，交通出行產(chǎn)生了根本轉(zhuǎn)變，汽車影響文化，法律，道德，家庭各個(gè)領(lǐng)域，與自然資源，人口環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互影響并形成一定行為規(guī)范的社會狀態(tài)(重要性分析)

汽車社會面臨的眾多困擾，存在著購車，行車，停車，不文明等多種問題(問題分析)

這種問題的出現(xiàn)會影響人際關(guān)系和諧，社會的穩(wěn)定，并與公民素質(zhì)道德緊密相關(guān)，關(guān)系到社會文明的進(jìn)程(危害分析)

3.作出對策結(jié)論：

自律：個(gè)人要遵守規(guī)則，有公德心，通過宣傳，營造社會氛圍，形成社會共識。

他律：從人本角度出發(fā)，尋找更公平，更有效率的治本之策，建立各利益集團(tuán)共同參與和監(jiān)督的城市交通決策及管理機(jī)制，構(gòu)建嚴(yán)格而明確的法律機(jī)制。

問題三：根據(jù)給定資料6，總結(jié)H市推行“禮讓斑馬線”的主要經(jīng)驗(yàn)。

【答案要點(diǎn)】

1.制定規(guī)范，明確規(guī)定，要求工作中必須遵守。

2.將斑馬線禮讓納入司機(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)，通過物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)推動(dòng)落實(shí)

3.規(guī)定未讓行、未避讓的進(jìn)行扣分，通過評優(yōu)的正面激勵(lì)和負(fù)面懲罰措施，使其常態(tài)化。

4.交警部門推出交通整治行動(dòng)和系列宣傳，積極規(guī)范車讓人行為，引導(dǎo)市民養(yǎng)成走斑馬線的好習(xí)慣。

5.繪制禮讓圖，供市民、司機(jī)參考，規(guī)范禮讓標(biāo)準(zhǔn)。

6.清理不合理的斑馬線，完善交通標(biāo)示提示語。

7.法律執(zhí)行層面，設(shè)置電子警察，現(xiàn)場攝像，重點(diǎn)整治不禮讓行為，加大處罰力度。

8.斑馬線“禮讓行人”首次寫入地方法規(guī)，從文明倡導(dǎo)升格為地方法規(guī)條款。

問題四：給定資料7中，“空白罰單”等人性化執(zhí)法行為引起了社會的討論，請分析指出討論的焦點(diǎn)及正反方主要觀點(diǎn)。

【答案要點(diǎn)】

焦點(diǎn)：是否應(yīng)該支持“空白罰單”這一執(zhí)法行為。

正方：

1.將法律的教育功能與懲罰功能結(jié)合起來，追求執(zhí)法公正與執(zhí)法效果的統(tǒng)一。

2.該執(zhí)法行為體現(xiàn)了執(zhí)法過程中的人文關(guān)懷，能夠給人溫暖，具有一定的人情味，有利于調(diào)節(jié)人們的社會關(guān)系，促進(jìn)社會和諧。

3.該執(zhí)法行為體現(xiàn)了工作方式上的創(chuàng)新，體現(xiàn)出執(zhí)法的真正目的并非是處罰。

反方：

1.在執(zhí)法過程中應(yīng)該一視同仁，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)該有區(qū)別。

2.不罰款的行為可能涉嫌違反國家相關(guān)規(guī)定。

3.輕微違法的界定不清、處罰標(biāo)準(zhǔn)不一，僅憑個(gè)人認(rèn)定，受個(gè)人因素影響太大。

4.缺少執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法信息，隨意性大，過于任性，破壞法律的尊嚴(yán)。

問題五：請根據(jù)你對這句話的理解，結(jié)合給定資料，聯(lián)系實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。

【參考例文】

喚醒汽車文明提升社會文明

汽車文明是現(xiàn)代文明社會建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。一方面，汽車時(shí)代飛奔而至;另一方面，汽車文明步履蹣跚。駕車情緒失控、停車隨心所欲、開車橫沖直撞??中國正在加速“駛”入汽車社會，但是汽車文明確實(shí)還相距甚遠(yuǎn)。汽車文明建設(shè)與民眾文明意識、政府管理水平等方面密切相關(guān)。因此，一個(gè)讓人感到安全、高效、文明的汽車社會，在文明素養(yǎng)上下功夫，在政府管理上動(dòng)真格，在公共設(shè)施上講實(shí)效，以此構(gòu)建一個(gè)安全文明守法的汽車文明體系。

有序的汽車文明，自律至關(guān)緊要，即提升民眾文明素養(yǎng)。汽車文明歸根到底是人與人之間的文明，人的素質(zhì)是關(guān)鍵。當(dāng)有人自私地只考慮自己方便，喜歡占用應(yīng)急通道就不奇怪了;當(dāng)有人易怒崇尚暴力時(shí)，相互間對峙、追逼甚至打架等“路怒”就可以解釋了;當(dāng)有人將汽車與面子等同起來，不配合執(zhí)法就不難理解了??汽車文明的滯后，說明一些人的道德觀、價(jià)值觀和汽車?yán)砟钸€沒有夯實(shí)。這就需要依靠宣傳的力量，不斷引導(dǎo)強(qiáng)化民眾的文明出行意識。

有序的汽車文明，更要靠“他律”，即加強(qiáng)政府管理。隨意變更車道，占用應(yīng)急車道，踩油門搶黃燈，開車忙著打電話??開車不遵守交通法規(guī)，既埋下安全隱患，釀成慘劇事故，又大煞社會文明的風(fēng)景。種種開車亂象表明，汽車文明也需要法治護(hù)航。古語云，“不以規(guī)矩，無以成方圓”。以遏制開車不守規(guī)矩為例，近年來對闖紅燈、酒駕等加大查處懲罰后，現(xiàn)在人們開車守規(guī)矩多了，社會文明也提升很多。這說明，提升汽車文明需要監(jiān)管智慧、制度設(shè)計(jì)和法治力量的綜合運(yùn)用，使交通法規(guī)真正成為遵守汽車文明的硬杠杠。

有序的汽車文明，硬件建設(shè)是保障，即合理規(guī)劃公共設(shè)施。正如停車難，政府停車位設(shè)計(jì)不足，造成停車位等資源承載緊張，隨意停車日益凸顯;再如各地頻現(xiàn)的限購政策，實(shí)則反映出政府一味追求城市規(guī)模擴(kuò)大，忽視公共交通及道路建設(shè)，使得原本就不寬敞的道路混亂不堪。這些都反映出了公共基礎(chǔ)設(shè)施的不足嚴(yán)重影響了民眾出行的文明素質(zhì)。為此，政府應(yīng)加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合優(yōu)化道路資源配置，科學(xué)規(guī)劃滿足民眾出行需求，為汽車文明創(chuàng)造盡可能多的便利條件。

須臾懈怠，可能錯(cuò)失良機(jī);半點(diǎn)停頓，或?qū)⑶肮ΡM棄。在汽車產(chǎn)業(yè)不斷成熟化，汽車消費(fèi)不斷大眾化的時(shí)代背景下，汽車文明如果被忽視，那么汽車夢的實(shí)現(xiàn)將成為空想，社會文明也無從談起。這就需要政府一方面要追本溯源提升民眾文明素養(yǎng)，算好“法治賬”，重典治理交通違法，另一方面，在公共設(shè)施規(guī)劃上預(yù)留足夠空間，讓汽車文明走進(jìn)千家萬戶，讓社會文明無處不在。

第四篇：2012山東公務(wù)員申論熱點(diǎn)

2012山東公務(wù)員申論熱點(diǎn)：養(yǎng)老保險(xiǎn)逐步全覆蓋2012年03月13日 19:59:59

【背景鏈接】

2012年3月5日，溫家寶在政府工作報(bào)告中指出：加快完善社會保障體系。今年年底前實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。擴(kuò)大各項(xiàng)社會保險(xiǎn)覆蓋面。增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保和社會救助工作，加快發(fā)展社會福利事業(yè)和慈善事業(yè)。加強(qiáng)各項(xiàng)社會保障制度銜接。多渠道增加社會保障基金，加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金、社會保障基金投資監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)保值增值。加強(qiáng)社保服務(wù)能力建設(shè)，有條件的地方可對各類社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合歸并，有些服務(wù)可委托銀行、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代辦。加快全國統(tǒng)一的社會保障卡發(fā)放。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

關(guān)鍵詞：全覆蓋

我國社會保障建設(shè)史上的里程碑事件

政府工作報(bào)告提出，要在今年年底前實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋?！斑@一目標(biāo)振奮人心。”中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會會長宋曉梧表示，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是我國社會保障制度建設(shè)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，是我國社會保障建設(shè)史上具有里程碑意義的重大事件。能夠在今年全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老全覆蓋的目標(biāo)，并且提前8年完成任務(wù)，十分不容易，這顯示了中央政府完善社會保障、加快民生建設(shè)的決心。

關(guān)鍵詞：均衡化

加快國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革

去年我國企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均增加1680元，有5700多萬人從中受益。國家已連續(xù)7年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，在實(shí)現(xiàn)了基本養(yǎng)老全覆蓋的目標(biāo)后，政府未來的工作重心應(yīng)該放到如何實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)、不同人群的養(yǎng)老保障均衡化上來。我國企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金水平與機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的退休金水平還存在較大差距，在完成養(yǎng)老全覆蓋的任務(wù)后，如何按照“十二五”規(guī)劃提出的基本公共服務(wù)均等化方向平衡不同群體間的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平問題，成為我國養(yǎng)老制度面臨的最大問題。他指出，應(yīng)加快國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革，讓同等學(xué)力、同等資歷的企業(yè)人員能夠享受到與機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員相同的養(yǎng)老待遇。此外，還應(yīng)該逐步縮小社會保障的地區(qū)差距，通過中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等措施，讓不同地區(qū)居民享受到同等的社會保障水平。

關(guān)鍵詞：增來源

第五篇：公務(wù)員 山東 2004 申論 答案

2004年山東省公務(wù)員《申論》試題參考答案

（一）請根據(jù)材料一，分析“泔水油”現(xiàn)象屢禁不止的原因。（字?jǐn)?shù)不超過150字，滿分10分）

參考答案：

從給定的資料看，“泔水油”現(xiàn)象屢禁不止的原因主要有：沒有建立一個(gè)正規(guī)的、能夠消納北京所有餐飲垃圾的收集網(wǎng)絡(luò)；有關(guān)責(zé)任部門相互之間缺乏配合和協(xié)調(diào)；政府監(jiān)管不力、對制假售假分子打擊不力、處罰條例不健全；餐飲部門為了利益違規(guī)操作等。

（二）請仔細(xì)閱讀材料二，分析為什么假冒偽劣產(chǎn)品危害社會屢禁不止，請以“別再摁下葫蘆起來瓢”為題寫一篇評論文章。（字?jǐn)?shù)在500字左右，滿分25分）

參考答案：

別再摁下葫蘆起來瓢

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入和發(fā)展，各種假冒偽劣產(chǎn)品也伴隨著出現(xiàn)，嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然各級執(zhí)法部門對制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為進(jìn)行了不遺余力的打擊，但假冒偽劣產(chǎn)品卻屢禁不止。

相關(guān)部門查處手段和打擊力度不夠，是假冒偽劣產(chǎn)品泛濫的一個(gè)重要因素。在我國眾多的法律法規(guī)中，根本沒有授予執(zhí)法部門實(shí)施扣押、查封等行政強(qiáng)制手段的權(quán)力。這就給制假售假者提供了機(jī)會。而在依法處罰時(shí)，由于行政罰款額度較低，交給司法機(jī)關(guān)處理的條件不夠，處罰力度不足，制假售假者仍有很大的利潤空間。治假，不用“重典”是不行的。

執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足，人員配備不夠，打假設(shè)備落后，嚴(yán)重影響辦案效率。由于受經(jīng)費(fèi)限制，執(zhí)法機(jī)關(guān)的交通工具、通訊器材等裝備與制假分子相比相差較遠(yuǎn)，無法對付集團(tuán)化、隱蔽性的制假活動(dòng)。因此，要確保打假部門必需的經(jīng)費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法部門的執(zhí)法裝備，以提高打假力度。

執(zhí)法體制不順，交叉執(zhí)法、推諉執(zhí)法現(xiàn)象不斷，損害了執(zhí)法權(quán)威。必須加快政府機(jī)構(gòu)改革的步伐，理順執(zhí)法體制，樹立執(zhí)法權(quán)威。另外消費(fèi)者對假冒偽劣商品抵制不力，認(rèn)識不足，為假冒偽劣商品留下了生存空間。因此，要進(jìn)一步加大宣傳力度，喚起廣大群眾對假冒偽劣商品的抵制意識，堵死假冒偽劣商品流入市場的渠道。別再摁下葫蘆起來瓢了。

（三）請仔細(xì)閱讀材料三，為徹底解決馬路公共設(shè)施被盜問題，請你站在政府主管部 1

門的角度，制定出具體的“治盜”措施。（字?jǐn)?shù)不超過400字，滿分25分）

參考答案：

為從根本上解決馬路公共設(shè)施被盜的問題，現(xiàn)提出以下具體措施：

首先要整治那些銷贓的無牌廢品收購店。對正規(guī)的廢品收購店要進(jìn)行規(guī)范化管理，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為就要進(jìn)行處罰，甚至予以取締。從根源上截制盜竊破壞馬路公共設(shè)施的行為。

重視公共設(shè)施材料的研制改良工作。把一些金屬制成的，如不銹鋼垃圾箱換成無回收價(jià)值的材料，讓不法分子無利可圖。

加大對盜竊破壞馬路公共設(shè)施行為的打擊力度，聘請城管協(xié)管員日夜在偷盜嚴(yán)重的路段巡邏。

就城市公共設(shè)施的保護(hù)予以立法，讓其成為破壞城市公共設(shè)施行為的“緊箍咒”，這樣才能依法嚴(yán)厲打擊盜賣、破壞城市公共設(shè)施的行為。

組織一些公益活動(dòng)，增加公益廣告的宣傳，從而增強(qiáng)市民的社會公德意識。市民素質(zhì)教育要從中小學(xué)生抓起，讓其從小樹立“愛護(hù)公共設(shè)施光榮，損壞公共設(shè)施可恥”的思想。

（四）請根據(jù)上述三個(gè)材料，以“治標(biāo)須治本”為題撰寫一篇議論文。（字?jǐn)?shù)不少于1500字，滿分40分）

參考答案：

治標(biāo)須治本

耳聞目睹的一件件觸目驚心的惡劣案件：假酒、假油、偷盜馬路公共設(shè)施、作為一個(gè)信奉法律至上的“法律人”，讓我更多想到的是：治標(biāo)須治本。

“假冒偽劣可以亡國”似乎有些危言聳聽，但真使人不敢設(shè)想未來是一幅什么景象，金華毒火腿案聲猶在耳，山西假酒案恍如昨日，從偷盜單位的金屬標(biāo)牌到馬路上的鑄鐵路標(biāo)，甚至“下水井蓋”直至危及他人生命安全，這不得不讓我們敲響警鐘，“不重罰懲治，必將后患無窮?！?/p>

不法之徒喪盡天良，置人民的生命于不顧。癥結(jié)何在？歸根結(jié)底是犯罪分子得不到應(yīng)有的懲罰。受利益驅(qū)使，一些人為了錢可以不擇手段，為了錢可以投機(jī)取巧，為了錢可以歇斯底里，為了錢可以喪心病狂，甚至為了錢可以無惡不作，而所有這些在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中又似乎都是可以原諒的，遠(yuǎn)不像殺人、搶劫那樣不可饒恕，所以，只要不出人命，地方政府都是睜一只眼閉一只眼，出了事也有人護(hù)著，最多花點(diǎn)錢了事，即使“撞到了槍口上”也不過抓兩個(gè)“替罪羊”、“倒霉蛋”，一陣風(fēng)過去一切照舊，造假的依然造假，害人的照樣害人，偷盜的過幾天依舊換個(gè)花樣繼續(xù)，只不過手段更高超了，技術(shù)更先進(jìn)了，規(guī)模更大了，花樣

2更多了。所以，要徹底根治這些現(xiàn)象，必須運(yùn)用法律武器“嚴(yán)刑峻法”，國家制定嚴(yán)厲的懲罰措施，司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，使違法犯罪者付出沉重的代價(jià)，要追究其刑事責(zé)任，徹底打消僥幸心理，杜絕產(chǎn)生不法獲利幻想。

要對犯罪分子給予嚴(yán)厲打擊。一些西方發(fā)達(dá)國家對違法者制定了嚴(yán)厲的處罰措施：如法國對制假售假者的罰款額度高達(dá)100萬法郎，并判監(jiān)禁2年。美國對這類違法者的罰款可達(dá)200萬美元，或判監(jiān)禁10年，或兩項(xiàng)并處；對有前科的，罰款最高額為500萬美元，監(jiān)禁20年。我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》第37條規(guī)定“生產(chǎn)不符合保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。銷售不符合保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止銷售。銷售明知是不符合保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，沒收違法銷售的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！笨梢钥吹?，與西方發(fā)達(dá)國家相比我們處罰明顯過輕，起不到應(yīng)有的作用，何況，這些規(guī)定并沒有真正落實(shí)到實(shí)處，只要未出現(xiàn)重大事故，行政機(jī)關(guān)往往罰款了事，司法機(jī)關(guān)更是不聞不問，致使制假售假者有恃無恐，變本加厲，假冒偽劣行為不僅嚴(yán)重危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全，而且從多個(gè)方面危害宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，影響整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)信用基礎(chǔ)的建立。有些地方制假售假違法活動(dòng)猖獗，呈現(xiàn)出區(qū)域性造假，集團(tuán)性、團(tuán)伙化作案，造假數(shù)額大、品種多的趨勢和特點(diǎn)。造成假冒偽劣行為打不著、打不疼、打不死現(xiàn)象的原因有很多，但很重要的一點(diǎn)就是法律制裁力度不大，監(jiān)督處罰的力度不夠，犯罪分子之所以鋌而走險(xiǎn)，是因?yàn)樗麄冾A(yù)期的犯罪收益大于成本。因此，要徹底根治造假行為，鏟除滋生造假行為的土壤，真正形成威懾力量，必須嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅懲處制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)的犯罪分子。

要重視城市法制建設(shè)。要把教育機(jī)制和法治機(jī)制納入到城市管理立法中，進(jìn)一步制定和完善城市建設(shè)、管理法規(guī)和規(guī)章，建立起一整套保障經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展、維護(hù)公共秩序和規(guī)范市民行為的法規(guī)體系；要加強(qiáng)法制教育，向市民傳播以法律法規(guī)為基礎(chǔ)的科學(xué)文化，增強(qiáng)市民的法制觀念，提高市民學(xué)法、守法、依法辦事的自覺性，使市民的觀念形態(tài)、法律素質(zhì)、行為方式、精神氣質(zhì)等方面，與城市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展速度相適應(yīng)。在嚴(yán)格管理的同時(shí)，為市民提供養(yǎng)成良好習(xí)慣、培育公德意識、提高文明素質(zhì)的基礎(chǔ)和條件，才能從源頭上減少直到逐步杜絕各種不文明行為和危害社會秩序現(xiàn)象的發(fā)生。這是一個(gè)長期、漸進(jìn)的培養(yǎng)過程，也是建設(shè)我國社會主義精神文明不可缺少的一步。