第一篇：加強(qiáng)政府執(zhí)政能力建設(shè)問卷調(diào)查樣式

加強(qiáng)政府執(zhí)政能力建設(shè)問卷調(diào)查

·時(shí)間：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿序號(hào)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

·調(diào)查者基本資料

主持單位：東華大學(xué)人文學(xué)院承辦單位：人文學(xué)院行政管理專業(yè)

調(diào)查員：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

·被調(diào)查者基本資料

所在單位及工作部門：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

工作名稱、性質(zhì)及內(nèi)容：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

說明：①問卷內(nèi)容分為選擇和簡(jiǎn)答兩個(gè)部分。選擇部分只需從所給四個(gè)選項(xiàng)（A～D）中選取您認(rèn)為最恰當(dāng)?shù)拇鸢福ǘ噙x題只要求恰當(dāng)），以√符號(hào)勾出即可。如果您還有其它與眾不同的個(gè)性化答案，請(qǐng)不吝將您的個(gè)人高見賜給我們，只需填在E選項(xiàng)后面橫線空白處即可。簡(jiǎn)答部分希望認(rèn)真填寫，真實(shí)表達(dá)個(gè)人意識(shí)，要求言簡(jiǎn)意賅、切中要領(lǐng)即可。②以下問卷內(nèi)容設(shè)計(jì)凝聚主辦方辛勤勞動(dòng)，懇請(qǐng)被調(diào)查者積極配合調(diào)查員的工作，認(rèn)真填寫相關(guān)問題，在此我們向支持本次調(diào)查的所有政府工作人員以及各政府機(jī)關(guān)表示衷心感謝！

1、您對(duì)黨中央提出的加強(qiáng)黨和政府的執(zhí)政能力建設(shè)思想是否了解？

A、不了解B、有所了解，但對(duì)其具體內(nèi)涵不是很理解

C、不僅了解活動(dòng)的情況，對(duì)其內(nèi)涵也有理解D、對(duì)這一思想有比較深刻的研究

2、您是通過何種形式了解這一活動(dòng)和思想的？（可多選）

A、電視、廣播B、報(bào)刊、雜志C、網(wǎng)絡(luò)D、單位內(nèi)部學(xué)習(xí)

E、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（您認(rèn)為還可以實(shí)行哪些可行的宣傳形式）

3、你認(rèn)為開展加強(qiáng)政府執(zhí)政能力建設(shè)活動(dòng)是否必要？為什么？

A、沒有多大必要，政府管人民是天經(jīng)地義的事情，沒必要為了管好浪費(fèi)人力物力財(cái)力

B、有一定必要，政府只要保障人民吃穿住行有著落就行，現(xiàn)在政府執(zhí)政能力已經(jīng)很強(qiáng)；提出加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，可以擺擺樣子，美化政府不斷進(jìn)取的形象

C、很有必要，政府不僅要保障人民有吃有穿有住有行，還要保障人民吃得好穿得好住得好行得好，現(xiàn)在政府執(zhí)政過程中還存在很多不足，迫切需要改進(jìn)。

D、無所謂，這不過又是一個(gè)口號(hào)罷了

4、你認(rèn)為所在部門與政府執(zhí)政能力建設(shè)是否息息相關(guān)？

A、沒有多大聯(lián)系，我們是清水衙門

B、有一定聯(lián)系，但我們只是基層部門，談不上執(zhí)政能力建設(shè)，因此與此活動(dòng)并不密切，C、息息相關(guān)，加強(qiáng)政府執(zhí)政能力建設(shè)，全社會(huì)都要關(guān)注，所有行政機(jī)關(guān)和部門都要參加

D、不清楚

5、你認(rèn)為所在部門對(duì)開展加強(qiáng)政府執(zhí)政能力建設(shè)所作的工作如何？

A、不好，根本沒當(dāng)回事

B、曾經(jīng)當(dāng)回事，但已停止，不過是應(yīng)付一下上級(jí)而已

C、比較好，但力度不夠，沒有成為一項(xiàng)重要工作擺上工作議程

D、很好，貫徹很深入，效果很明顯

6、你對(duì)為什么要加強(qiáng)政府執(zhí)政能力建設(shè)是如何認(rèn)識(shí)的？

7、你認(rèn)為加強(qiáng)政府執(zhí)政能力與以往的思想政治教育有何本質(zhì)上的不同？

8、你認(rèn)為可以或必須從哪些方面加強(qiáng)政府執(zhí)政能力建設(shè)？

9、你從加強(qiáng)政府執(zhí)政能力建設(shè)活動(dòng)開展以來感受到身邊的那些深刻變化？

10、你在日常工作中是否做到以下幾點(diǎn)：（可多選）

A、重程序、講原則、守紀(jì)律B、改進(jìn)工作方法，提高工作講效率

C、熱情服務(wù)、笑臉相迎、注重形象D、盡職盡責(zé)、廉潔奉公、恪守本分

E、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（您認(rèn)為政府工作人員還必須做到那些要點(diǎn)）

11、你在工作中是否遇到以下問題：（可多選）

A、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，過分臃腫B、人員權(quán)責(zé)不清，扯皮推諉現(xiàn)象存在C、利益分配不公，部門關(guān)系緊張D、人事關(guān)系復(fù)雜，心理負(fù)擔(dān)沉重

E、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（您認(rèn)為現(xiàn)在政府工作中還存在哪些問題）

12、你認(rèn)為政府工作有激情嗎？為什么？如果覺得激情，是什么在吸引你？如果覺得不激情，你認(rèn)為原因在哪里？有什么辦法可以解決？

13、你覺得政府工作的本質(zhì)是不是“執(zhí)政為民”？“全心全意為人民服務(wù)”是否只是一個(gè)口號(hào)，或者已經(jīng)過時(shí)？你有把這種思想落實(shí)到每天的工作中，化為工作的信念嗎？

14、你是黨員嗎？如果是，請(qǐng)回答黨員如何在政府工作崗位上體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性?如果不是，請(qǐng)回答政府眼中的好公民與公民眼中的好政府各是什么樣子的？主觀的認(rèn)識(shí)與客觀的現(xiàn)實(shí)是統(tǒng)一的嗎？

15、我國(guó)加入WTO以后，政府是首當(dāng)其沖要進(jìn)行職能轉(zhuǎn)變和觀念轉(zhuǎn)變，作為政府工人員，你認(rèn)為應(yīng)該在哪些方面加強(qiáng)和改進(jìn)自己，以適應(yīng)形勢(shì)的需要？

第二篇：提高政府執(zhí)政能力

2008年究竟發(fā)生了多少群體性事件，官方尚未公布最新數(shù)據(jù)。不過三年前的一組數(shù)據(jù)已經(jīng)說明問題的嚴(yán)重性。根據(jù)2005年的《社會(huì)藍(lán)皮書》披露，從1993年到2003年間，中國(guó)群體性事件數(shù)量已由1萬起增加到6萬起，參與人數(shù)也由約73萬增加到約307萬。我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，也是各種社會(huì)矛盾和公共事件的多發(fā)期。近年來，一些地方因群眾訴求渠道不暢、公共事件處置失當(dāng)，以致激化矛盾，釀成群體性事件的案例時(shí)有發(fā)生。激烈的沖突對(duì)抗、嚴(yán)重的破壞性后果、惡劣的社會(huì)影響，幾起群體性事件以極端表現(xiàn)形式給基層政府的執(zhí)政敲響了警鐘。

一、群體性事件正日益考驗(yàn)基層政府的執(zhí)政能力

2008年注定是非同尋常的一年，既有北京奧運(yùn)會(huì)勝利舉辦、“神七”飛天這樣的喜事，也有汶川地震、南方雪災(zāi)這樣的天災(zāi)，同時(shí)還發(fā)生了許多起非同尋常的群體性事件。主要有：貴州甕安事件。由于該縣女學(xué)生李樹芬溺水身亡，其家人對(duì)公安機(jī)關(guān)的“自殺”鑒定結(jié)果不服。6月28日，死者家屬在甕安縣城游行，大量群眾聚集圍堵縣政府，后轉(zhuǎn)變?yōu)橥话l(fā)群體性bao力事件。甕安縣委、縣政府、縣公安局等160多間辦公室、42輛警車等交通工具被燒毀，150余人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1600多萬元。

云南孟連事件。該縣勐馬鎮(zhèn)膠農(nóng)因橡膠林產(chǎn)權(quán)歸屬一事多次與當(dāng)?shù)叵鹉z公司發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)和沖突。7月19日，勐啊村5位膠農(nóng)被警察強(qiáng)行帶走，數(shù)百名村民手持器械，與警察發(fā)生激烈沖突。警察被圍困達(dá)11個(gè)小時(shí)，2名群眾死亡，41名民警和19名群眾受傷，9輛執(zhí)行任務(wù)車輛不同程度損毀。

甘肅隴南事件。因?qū)﹄]南市行政中心搬遷存有疑慮，11月17日，當(dāng)?shù)厝嗝疬w戶集體到市委上訪，隨后大量群眾聚集圍堵市委大門，并轉(zhuǎn)變?yōu)榇?za搶shao的突發(fā)群體性bao力事件。這起事件共砸燒房屋110間、車輛22輛，市委大院各單位辦公設(shè)施及其他損失503.8萬元。

出租車罷運(yùn)事件。11月3日，重慶市主城區(qū)8000多輛出租汽車全城罷工。7日，湖北省荊州市數(shù)百輛的士集體停駛。10日，上百名海南省三亞市出租車司機(jī)停止?fàn)I運(yùn)。同一天，甘肅省蘭州市永登縣上百輛出租汽車集體罷運(yùn)。18日，部分“掛靠”在云南大理交通運(yùn)輸集團(tuán)的個(gè)體客車司機(jī)集體罷運(yùn)，造成大量乘客滯留，全州的縣際客運(yùn)秩序一度瀕臨癱瘓。20日，廣東汕頭1000多輛出租車罷運(yùn)。

冰凍三尺，非一日之寒。事實(shí)上，一些群體性事件突然爆發(fā)出來，乃是多年矛盾蓄積而致。如企業(yè)改制不規(guī)范、職工權(quán)益難以得到根本維護(hù)，導(dǎo)致職工集體上訪；由于拆遷、征地行為不規(guī)范、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一或補(bǔ)償不到位，導(dǎo)致被拆遷和被征地群眾集體上訪，甚至發(fā)生群體沖突；由于拆違過程中宣傳不到位、程序沒履行到位，導(dǎo)致被拆群眾集體上訪；由于執(zhí)法部門行為不規(guī)范，亂收費(fèi)、亂攤派，甚至借助黑惡勢(shì)力對(duì)付群眾，導(dǎo)致群眾集體上訪，或者引起群體沖突等等。

這一系列事件給我們基層政府的一個(gè)深刻警示是，在關(guān)系群眾切身利益的問題上，政府絕不能麻木不仁，無所作為，而必須有作為、早作為，暢通各種利益訴求渠道，及時(shí)解決群眾的各種訴求，不能讓百姓言論成為“堰塞湖”。在矛盾凸顯期，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不應(yīng)回避矛盾，而要敢于直面矛盾，善于化解矛盾。回避矛盾，只能將“小事拖大，大事拖炸”，最后積重難返。

二、群體性事件的頻發(fā)凸顯出我國(guó)目前基層政府執(zhí)政能力的欠缺

群體性事件往往是在其他的利益表達(dá)渠道不暢通，正當(dāng)?shù)睦嬖V求得不到正常表達(dá)的情況下發(fā)生的，或者說常常是無奈中的選擇。當(dāng)一個(gè)突發(fā)性事件發(fā)生的時(shí)候，借助于一個(gè)偶然事件的導(dǎo)火索，許多被壓抑的利益要求集中表達(dá)出來。

實(shí)事求是地講，絕大多數(shù)qun體事件的發(fā)生，都與政府行為不規(guī)范、政府對(duì)實(shí)際情況不了解、不及時(shí)采取防范和化解措施有關(guān)。如果各級(jí)政府對(duì)防范群體性事件的發(fā)生有足夠的認(rèn)

識(shí)、足夠的準(zhǔn)備、足夠的措施，那么，80%以上的群體性事件都可以避免。換言之，目前我國(guó)群體性事件的頻發(fā)凸顯出基層政府執(zhí)政能力的欠缺。

一是執(zhí)政理念的偏差，沒有真正樹立起“執(zhí)政為民”的理念。正如貴州省委書記石宗源在甕安“6·28”事件階段性處置情況匯報(bào)會(huì)上說，這次事件，表面的、直接的導(dǎo)火索是女中學(xué)生的死因爭(zhēng)議，但背后深層次原因是當(dāng)?shù)卦诘V產(chǎn)資源開發(fā)、移民安置、建筑拆遷等工作中，侵犯群眾利益的事情屢有發(fā)生，而在處置這些矛盾糾紛和qun體事件過程中，一些干部作風(fēng)粗暴、工作方法簡(jiǎn)單，甚至隨意動(dòng)用警力。近些年，部分地方政府片面維護(hù)企業(yè)與自身利益，漠視農(nóng)民的權(quán)利要求與利益訴求，將損害群眾利益當(dāng)做增加企業(yè)與政府利益的前提。一些地方政府片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽略了應(yīng)有的服務(wù)職能，政府與民爭(zhēng)利的情況經(jīng)常發(fā)生，完全忘掉了“執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。

二是處理方式僵化，將群體性事件政治化或刑事化。幾乎多數(shù)發(fā)生群體性事件的地方政府在分析原因、教訓(xùn)時(shí)，總有這么一條，qun體事件的背后，總是“背后有壞人（不法分子或社會(huì)黑勢(shì)力或少數(shù)別有用心的人）”煽動(dòng)，這是我們非常熟悉的一種認(rèn)識(shí)邏輯。因?yàn)榕c民眾打交道，特別是與有不滿情緒、有自己利益要求的民眾打交道，至今是我們政府能力訓(xùn)練中最薄弱的環(huán)節(jié)之一。現(xiàn)在許多政府官員所熟悉的處理利益矛盾、利益沖突的方式，在很大程度上是在“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的年代里形成的。而這種將群體性事件政治化或刑事化的處理方式的最大特點(diǎn)，就是將其作為政治或刑事案件加以硬性地打壓，這是一些政府處理社會(huì)矛盾的習(xí)慣性方式。如果一些群體性事件不存在政治或刑事因素，人們反而不知道如何來進(jìn)行處理，而將群體性事件中的一些過激因素人為加以放大，甚至激化出某些過激行為，則很容易將這些事件納入習(xí)慣性的解決問題的方式中。

三是解決手段單一，習(xí)慣用專政的手段來對(duì)待人民群眾。綜觀近幾年發(fā)生的一系列群體性事件，我們不難發(fā)現(xiàn)，人民警察都處在了沖突的第一線。當(dāng)前在處理一些社會(huì)矛盾和糾紛時(shí)，一些基層政府過度依賴于采取強(qiáng)制手段，這不僅不利于緩解和消除矛盾，反而不斷制造矛盾，加劇了政府與民眾之間的緊張關(guān)系。其實(shí)，一味地看重秩序的維護(hù)，隨意動(dòng)用警察，采用暴力手段平息人民內(nèi)部矛盾和糾紛，雖然表面上平安了，但怨氣卻不斷積累，矛盾不斷加深，從而為引發(fā)更大的沖突埋下了隱患。反思貴州甕安事件，貴州省委書記石宗源曾十分痛心地說，一定要慎用警力、慎用警械武器、慎用強(qiáng)制措施，決不能動(dòng)不動(dòng)就把公安政法機(jī)關(guān)推到第一線，更不能用專政的手段來對(duì)待人民群眾。

四是沒有依法行政，是引發(fā)突發(fā)群體性事件的內(nèi)在因素。長(zhǎng)期以來，一些基層政府行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中滋生的有法不依、執(zhí)法不公、濫用職權(quán)的腐敗行為，以及在行政管理中養(yǎng)成的“衙門”作風(fēng)、“四難”現(xiàn)象。此類不依法行政的種種行為，嚴(yán)重挫傷了人民群眾的感情，侵害了群眾的利益。同時(shí)社會(huì)風(fēng)氣、黨風(fēng)的敗壞，腐敗現(xiàn)象的惡化，亂收費(fèi)、亂攤派、亂集資問題的屢禁不止，基層干部官僚主義嚴(yán)重，工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴等等，又加劇了干群矛盾。日積月累，受傷害的群眾面越擴(kuò)越大，矛盾越積越深，一旦執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中方式方法不當(dāng)或有把柄被抓住，容易成為眾矢之的，加上群眾情緒激動(dòng)，從而導(dǎo)致矛盾在短時(shí)間內(nèi)激化進(jìn)而釀成群體性事件。

五是沒有建立相應(yīng)的溝通制度，群眾的合理利益訴求表達(dá)渠道不暢。讓老百姓有合理表達(dá)的渠道，是真心接受群眾監(jiān)督，吸引群眾參政議政的具體體現(xiàn)，也是對(duì)各級(jí)政府官員實(shí)行監(jiān)督的一個(gè)有效途徑。然而，一些地方政府部門卻害怕老百姓表達(dá)訴求，不是努力創(chuàng)造條件讓群眾“有話有處說”，而是千方百計(jì)堵老百姓的嘴，結(jié)果導(dǎo)致矛盾越來越多，形成積怨，最后爆發(fā)，甕安事件、孟連事件、定州事件等群體性事件都是深刻的教訓(xùn)。

六是沒有掌握信息發(fā)布的主動(dòng)權(quán)，讓負(fù)面信息左右了公眾。幾乎所有群體性事件都存在這樣一個(gè)問題：信息不通暢。在“甕安事件”應(yīng)對(duì)過程中，作為謠言內(nèi)容涉及地的甕安縣政府在危機(jī)早期并沒有關(guān)注到民間流傳的謠言，對(duì)個(gè)別媒體的報(bào)道也沒有及時(shí)澄清。正是基層

政府對(duì)于信息輿論的敏感性和獲取能力的不足，才使得謠言得以通過非正式途徑在社會(huì)上呈規(guī)模效應(yīng)模式傳播，最終導(dǎo)致區(qū)域性社會(huì)心理危機(jī)。可以說，對(duì)傳聞的姑息是導(dǎo)致許多群體性事件發(fā)生的重要原因。

正是存在這些不同程度的缺陷，才導(dǎo)致了許多基層政府未能有效地預(yù)防和控制群體性事件的發(fā)生和激化，因此，在尋找預(yù)防和處置群體性事件的對(duì)策中，加強(qiáng)基層政府執(zhí)政能力的建設(shè)應(yīng)成為最重要的環(huán)節(jié)之一。

三、加強(qiáng)基層政府執(zhí)政能力建設(shè)，預(yù)防和控制群體性事件

既然許多群體性事件是由于基層政府工作不到位造成的，只有加強(qiáng)基層政府的執(zhí)政能力建設(shè)，才能盡可能預(yù)防和控制群體性事件的發(fā)生和激化。

（一）強(qiáng)化“執(zhí)政為民”理念，提高基層政府為人民服務(wù)的意識(shí)

強(qiáng)化“執(zhí)政為民”理念是加強(qiáng)基層政府執(zhí)政能力建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急?！?***中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中，總結(jié)五十五年來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn)，其中的一條就是“必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。加強(qiáng)基層政府執(zhí)政能力建設(shè)，首先必須樹立黨為公、執(zhí)政為民的理念。立黨為公、執(zhí)政為民是馬克思主義執(zhí)政黨的鮮明特征，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和保持黨的先進(jìn)性的必然要求，是鞏固黨的執(zhí)政地位的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們黨從成立之日起，就把全心全意為人民服務(wù)作為自己的唯一宗旨。立黨為公、執(zhí)政為民，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)是我們黨執(zhí)政的本質(zhì)，也是我們黨執(zhí)政與其他政黨執(zhí)政的根本區(qū)別。因此，基層政府一定要增強(qiáng)宗旨觀念，堅(jiān)持人民的利益高于一切，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。只有這樣，才會(huì)切實(shí)做到想群眾之所想、急群眾之所急，引發(fā)群體性事件的誘因自然就會(huì)消失。

（二）貫徹依法行政，提高基層政府的行政執(zhí)法能力和水平

基層政府要牢固樹立“執(zhí)法為民”的執(zhí)法宗旨，要教育行政執(zhí)法人員，使他們知道手中的權(quán)力是人民給的，衣食是人民給的；要使我們的工作深深根植于人民群眾之中，要做到為民執(zhí)法不動(dòng)搖，達(dá)到保障人民合法權(quán)益的根本目的。執(zhí)法部門要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，履行職責(zé)，堅(jiān)決杜絕失職不作為和越權(quán)亂作為的腐敗行為。執(zhí)法者只有依法執(zhí)法，才有最廣泛意義和最大程度的公正和文明，才能最大限度地減少執(zhí)法偏差，減少執(zhí)法矛盾。

（三）構(gòu)建利益訴求機(jī)制，暢通人民群眾的利益訴求渠道

《****中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出“健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制，完善信訪工作責(zé)任制，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問題。建立健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求，解決利益矛盾，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)”?；鶎诱皶r(shí)分析新形勢(shì)下各種矛盾產(chǎn)生、發(fā)展的特點(diǎn)、規(guī)律，緊緊抓住矛盾的本質(zhì)，積極尋求處理矛盾的方法、途徑，防止矛盾激化。要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，認(rèn)真聽取群眾不同意見和建議，特別是要利用信訪、群團(tuán)組織等窗口和橋梁，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，掌握矛盾的根源所在，及時(shí)、主動(dòng)、穩(wěn)妥地化解矛盾。對(duì)群眾提出的合理要求要認(rèn)真解決，不合理的要求要解釋清楚，對(duì)苗頭性、傾向性問題要把握準(zhǔn)確，處置得當(dāng)，這樣才能把一些群體性事件消除在萌芽中。

（四）加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)，密切干群關(guān)系

群體性事件的發(fā)生，在一定程度上與一些干部脫離群眾、貪污腐化、主觀主義、官僚主義、宗派主義的思想和作風(fēng)有直接關(guān)系。因此，基層政府必須加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，督促基層干部廉潔勤政，切實(shí)改進(jìn)工作方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正地沉下身子，深入到群眾中去，一切相信群眾，一切依靠群眾，與群眾多溝通多交流，做群眾的貼心朋友，傾聽群眾的愿望和要求，才能準(zhǔn)確地掌握基層的情況和呼聲，才能發(fā)現(xiàn)基層存在的突出矛盾和問題，才能采

取有效的措施，使一些突出的矛盾和問題及時(shí)解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，才不至于引發(fā)上訪問題乃至群體性事件的發(fā)生。

（五）建立“公眾本位”的信息收集和發(fā)布機(jī)制，提高基層政府的信息處理能力知情權(quán)是現(xiàn)代社會(huì)公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，信息公開是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。在打造陽(yáng)光政府、透明政府的理念下，如果還是習(xí)慣于捂蓋子、護(hù)短處，習(xí)慣于對(duì)民眾需要知道的信息不公布或只是走形式，習(xí)慣于對(duì)各種傳聞存疑消息不說明、不澄清，不僅僅是跟不上形勢(shì)、成為時(shí)代的落伍者的問題了，還會(huì)掩蓋矛盾、發(fā)酵矛盾、激化矛盾、升級(jí)矛盾。因此，作為地方基層政府，要充分保持對(duì)信息輿論的敏感性，提高信息處理能力，以最快的速度從掌握的信息中分析出社會(huì)公眾的需要，制定出科學(xué)適當(dāng)?shù)奈C(jī)公關(guān)策略。而要提高信息處理能力，必須轉(zhuǎn)變“官本位”的治理理念，樹立“以民為本，依法行政”的服務(wù)理念，建立“公眾本位”的公共信息發(fā)布機(jī)制?！耙怨_為原則，不公開為例外”，滿足突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)公眾對(duì)于信息的需求，打破謠言。

第三篇：加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)

黨的十六大，對(duì)提高黨的執(zhí)政能力提出了新要求。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵要看各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，基礎(chǔ)要看黨的基層組織和廣大黨員的素質(zhì)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，主要是提高自身的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部如何才能提高自身的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力呢？我認(rèn)為必須從以下四個(gè)方面入手：

一、增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)

在執(zhí)政意識(shí)方面，當(dāng)前在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中存在著不容忽視的危險(xiǎn)傾向：一是有的同志老是認(rèn)為“平臺(tái)太小”，不知道這個(gè)平臺(tái)的真正意義，只要權(quán)力大，不知有了權(quán)力要干啥；二是有的同志骨子里看不起群眾，把群眾叫作“刁民”，忘記了我們的權(quán)力是人民賦予的，忘記了人民群眾是主人，領(lǐng)導(dǎo)干部是公仆，顛倒了主仆關(guān)系；三是“有權(quán)不用，過期作廢”，把手中權(quán)力當(dāng)作以權(quán)謀私的工具。因此，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力意識(shí)，樹立三種科學(xué)的執(zhí)政理念：一是執(zhí)政為民的理念。一定要增強(qiáng)宗旨觀念，堅(jiān)持人民的利益高于一切，心懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，多辦利民之事，善謀富民之策，不斷實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。二是發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的理念。必須始終把促進(jìn)發(fā)展作為第一位的任務(wù)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。三是依法執(zhí)政的理念。適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)民主政治建設(shè)、推進(jìn)依法治國(guó)，必須增強(qiáng)廣大黨員干部的法制觀念和依法辦事能力，堅(jiān)持有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，在依法執(zhí)政中實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。只有樹立起這三種執(zhí)政理念并切實(shí)遵照實(shí)行，才能有效地解決

“為誰掌權(quán)、掌權(quán)干什么、怎樣掌好權(quán)用好權(quán)”的問題。

二、提高理論素養(yǎng)

如今在領(lǐng)導(dǎo)崗位的大多是中青年干部，他們年富力強(qiáng)，視野開闊，思想活躍，有強(qiáng)烈的進(jìn)取精神，這是優(yōu)勢(shì)。但相對(duì)老同志而言，他們還缺乏馬克思主義理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，缺乏對(duì)黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的深刻理解，缺乏黨內(nèi)生活的嚴(yán)格鍛煉。因此，要經(jīng)受得起執(zhí)政的考驗(yàn)，就更要強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步提高理論素養(yǎng)的問題。首先，要系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義理論?！叭齻€(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高自身的執(zhí)政能力，一定要打牢馬克思主義的功底。當(dāng)前，主要是要興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。同時(shí)，還要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律、歷史等知識(shí)，學(xué)習(xí)一切反映當(dāng)代世界發(fā)展和文明進(jìn)步的新知識(shí)。其次，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。理論聯(lián)系實(shí)際是黨的三大作風(fēng)之一，只有用科學(xué)的理論武裝頭腦，才能堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場(chǎng)，提高政治敏銳性，增強(qiáng)政治鑒別力，加強(qiáng)工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，成為新時(shí)期合格的領(lǐng)導(dǎo)者。第三，要端正學(xué)風(fēng)。應(yīng)當(dāng)肯定多數(shù)同志學(xué)風(fēng)是好的，他們學(xué)以致用。但也有同志嘴巴上講得頭頭是道、文章寫得洋洋灑灑，行動(dòng)上卻在弄虛作假、追名逐利、以權(quán)謀私，等等。這是學(xué)風(fēng)不正，是黨性不純的一種表現(xiàn)，要堅(jiān)決反對(duì)。

三、培養(yǎng)實(shí)踐能力

實(shí)踐出真知，實(shí)踐長(zhǎng)才干。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，艱苦環(huán)境能磨煉人，創(chuàng)業(yè)過程能造就人。各級(jí)干部只有積極投身改革和建設(shè)的實(shí)踐，勇于在“急、難、險(xiǎn)、苦”的環(huán)境中磨煉，才

能煉就一身“硬功夫”，才能提高執(zhí)政能力。這既是領(lǐng)導(dǎo)人才成長(zhǎng)的一般規(guī)律，也是各級(jí)干部提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的必由之路。培養(yǎng)實(shí)踐能力需要兩個(gè)方面共同努力。一方面，對(duì)黨組織來說，應(yīng)該積極為各級(jí)干部創(chuàng)造實(shí)踐的機(jī)會(huì)。對(duì)年輕干部要敢于壓擔(dān)子，采取提拔、交流、上掛、下派、外派等方式，適時(shí)把他們放到重要或艱苦的崗位上去鍛煉。另一方面，對(duì)年輕干部本人來說，應(yīng)該珍惜組織上給予的實(shí)踐機(jī)會(huì)。要敢于挑重?fù)?dān)，要有闖勁拼勁，要爭(zhēng)一流，創(chuàng)先進(jìn)。要艱苦奮斗，能夠默默無聞地工作，不斷努力向上。

四、提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

黨的執(zhí)政能力不是一個(gè)人的能力，是黨組織整體的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人的素質(zhì)是班子整體能力的重要基礎(chǔ)。但是還要看班子的凝聚力，看班子的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，一個(gè)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)才會(huì)有戰(zhàn)斗力。提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)要學(xué)會(huì)很多本領(lǐng)，但最重要的是學(xué)會(huì)堅(jiān)持民主集中制。民主集中制，不僅是我們黨的根本組織原則，也是領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會(huì)的重要的工作方法和重要的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。領(lǐng)導(dǎo)班子是一臺(tái)好戲；如果各唱各的調(diào)，各吹各的號(hào)，就會(huì)混亂。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有好的思路，更重要的是要能調(diào)動(dòng)大家的積極性，集思廣益，把一個(gè)班子組織好，把大家的作用發(fā)揮好。

第四篇：黨的執(zhí)政能力問卷調(diào)查總結(jié)

本次關(guān)于黨的執(zhí)政能力調(diào)查問卷活動(dòng)是由我組成員執(zhí)行的，且為了保證其真實(shí)性，所有的調(diào)查問卷均由我組組長(zhǎng)親自發(fā)放并及時(shí)回收。在活動(dòng)進(jìn)行中，我們得到了廣大同學(xué)的支持，因此本次調(diào)查活動(dòng)順利完成。

下面就是對(duì)回收問卷的統(tǒng)計(jì)：

此次調(diào)查共涉及黨員和預(yù)備黨員人員30人，發(fā)放調(diào)查問卷30份，收回30份，收回率達(dá)100%。調(diào)查對(duì)象黨齡2年以上的占40%。

從調(diào)查的內(nèi)容看：⒈黨員的整體狀況是比較好的，70%的人對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面有所了解。100%的人認(rèn)為共產(chǎn)黨員素質(zhì)的優(yōu)劣對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是有必要的。100%認(rèn)為保持黨員先進(jìn)性和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)之間有密切聯(lián)系的。反映了我們的大多數(shù)黨員十分關(guān)心我們的黨組織建設(shè)，絕大多數(shù)的黨員認(rèn)為黨的基層組織在為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用。

⒉基層組織生活內(nèi)容比較單一。調(diào)查發(fā)現(xiàn)組織生活以及學(xué)習(xí)理論知識(shí)的主要方式為學(xué)習(xí)文件、讀報(bào)紙；組織生活形式單一化，內(nèi)容枯燥，不能開展一些生動(dòng)活潑、豐富多彩的組織活動(dòng)。建議各基層組織在下一步的黨建工作中在組織生活的形式方面、內(nèi)容方面有所改進(jìn)。

⒊關(guān)于黨員的教育培訓(xùn)活動(dòng)方面。在調(diào)查者中，所有黨員都認(rèn)為有必要開展這方面的活動(dòng)來提高自己，充實(shí)自己，以跟上時(shí)代的步伐。但是也有部分黨員擔(dān)心在活動(dòng)開展過程中會(huì)流于形式，走過場(chǎng)。

⒋在加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)方面。84%的學(xué)生認(rèn)為開展加強(qiáng)政府執(zhí)政能力建設(shè)活動(dòng)是很有必要，政府要保障人民吃穿住行，還要保障人民吃好穿好住好，現(xiàn)在政府執(zhí)政過程中還存在很多不足，迫切需要改進(jìn)。這為如何加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出建議，從而完善黨的建設(shè)與發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。41%的學(xué)生加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心是改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；47%的學(xué)生認(rèn)為政治理論水平不高，不能以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己是影響黨員發(fā)揮先鋒模范作用的主觀原因。反應(yīng)了我們大多數(shù)黨員缺乏作為黨員的意識(shí)，信念模糊，沒有以身作則。

綜上所述，以學(xué)習(xí)為黨組織建設(shè)的重要特征，以學(xué)習(xí)為黨組織活動(dòng)的重要內(nèi)容，以學(xué)習(xí)為提高黨組織戰(zhàn)斗力的重要途徑，推動(dòng)學(xué)校黨員干部和廣大師生不斷深化對(duì)黨的理論創(chuàng)新成果的認(rèn)識(shí)；做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，健全學(xué)校黨的各級(jí)組織，明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)督促，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序把優(yōu)秀知識(shí)分子和大學(xué)生吸收到黨內(nèi)來，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，繼承和發(fā)展學(xué)校黨的建設(shè)在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的成功方法，又要不斷創(chuàng)新和豐富學(xué)校黨的建設(shè)有效管用的新方法，不斷增強(qiáng)學(xué)校黨建工作的生機(jī)活力。創(chuàng)新和改進(jìn)黨支部活動(dòng)方式，以創(chuàng)新黨課教育形式為抓手，以育人為根本，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。從而在高校提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)。

第五篇：企業(yè)如何加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)

企業(yè)如何加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)

以加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)為重點(diǎn)

切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)黨的執(zhí)政能力

黨的十六屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，是我們黨歷史上第一個(gè)全面總結(jié)黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)全黨擔(dān)當(dāng)起執(zhí)政興國(guó)歷史使命的綱領(lǐng)性文件，對(duì)于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面

具有重大意義。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)好全會(huì)精神，是我們當(dāng)前首要的政治任務(wù)。要貫徹落實(shí)好全會(huì)精神和《決定》，全面提高執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于執(zhí)行力。這是提高執(zhí)政能力的必經(jīng)之路，是至關(guān)重要的突破口。本文將以加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)為重點(diǎn)，論述##集團(tuán)公司在如何加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面的思考和探索。

一、保證、監(jiān)督黨和國(guó)家方針政策在集團(tuán)的貫徹執(zhí)行

國(guó)有企業(yè)黨組織是執(zhí)政黨的重要組成部分，在國(guó)有企業(yè)中提高黨的執(zhí)政能力，就是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作，努力提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力，為黨執(zhí)政創(chuàng)造強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。##集團(tuán)公司作為省屬大型國(guó)有企業(yè)，同時(shí)也是基礎(chǔ)性、公益性產(chǎn)業(yè)，提高執(zhí)政能力，就是提高的安全運(yùn)行能力和經(jīng)營(yíng)管理能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，提高服務(wù)水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，完善城市配套功能，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要保證、監(jiān)督黨和國(guó)家方針政策在集團(tuán)的貫徹執(zhí)行。

一是牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。省政府把這一份國(guó)有資產(chǎn)交給集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理，這是對(duì)集團(tuán)最大的信任，我們有責(zé)任確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，并把企業(yè)做強(qiáng)做大。必須本著對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)企業(yè)、對(duì)員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，識(shí)大體、顧大局，自覺地把企業(yè)的改革發(fā)展放到國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去謀劃和推進(jìn)，始終牢記國(guó)家利益至上，始終堅(jiān)持在大局下行動(dòng)，正確處理好局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)集團(tuán)的改革發(fā)展，才不辜負(fù)廣大職工群眾的期望。

二是充分發(fā)揮集團(tuán)黨委政治核心作用，參與集團(tuán)重大問題決策。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮集團(tuán)黨委政治核心作用是一個(gè)重大原則，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。要在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，全面貫徹省委、省國(guó)資委對(duì)于集團(tuán)改革發(fā)展的部署和要求，積極探索參與企業(yè)重大問題決策的途徑和方式，推動(dòng)集團(tuán)制定實(shí)施改革發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，把黨組織參與集團(tuán)重大問題決策的內(nèi)容、途徑和方式具體化、制度化、規(guī)范化。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不符合黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)或脫離實(shí)際的重大決策，確保正確的政治方向。

三是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)集團(tuán)改革發(fā)展全局?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)長(zhǎng)期發(fā)展實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論升華，是指導(dǎo)我們應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和各種新挑戰(zhàn)的強(qiáng)大思想武器。提高黨的執(zhí)政能力，體現(xiàn)在集團(tuán)改革發(fā)展中，就是對(duì)《決定》的認(rèn)真執(zhí)行?！笆紫纫岣唿h領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力?！北仨殹皥?jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”，“堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀”。在全面分析、認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，圍繞集團(tuán)“安全、服務(wù)、效益、改革、發(fā)展、穩(wěn)定”中心工作，制訂出切合集團(tuán)實(shí)際的各項(xiàng)工作目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。

二、加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推動(dòng)集團(tuán)決策的執(zhí)行

“政治路線確定之后，干部是決定因素?！比绻麤]有好的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部，再好的路線方針政策也難以落到實(shí)處。一個(gè)群眾公認(rèn)度高、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的好班子，才能加快集團(tuán)改革發(fā)展，才能駕馭大局，才能保證各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一是要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論學(xué)習(xí)。始終把思想政治建設(shè)放在首位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得扎實(shí)成效。重點(diǎn)抓好班子成員的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。建立和落實(shí)學(xué)習(xí)考核機(jī)制，從而促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想政治素質(zhì)和理論政策水平，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和促進(jìn)集團(tuán)改革發(fā)展穩(wěn)定的要求上來，進(jìn)一步堅(jiān)定做好集團(tuán)各項(xiàng)工作的信心和決心。同時(shí)，還必須刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷建立和完善危機(jī)管理機(jī)制，全面提高集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力、正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的能力、解決行業(yè)發(fā)展全局性、前瞻性問題的能力、協(xié)調(diào)各方關(guān)系、處理緊急問題的能力和培育市場(chǎng)、管理市場(chǎng)的能力，努力建設(shè)一支懂安全、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的管理隊(duì)伍。

二是要推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)。堅(jiān)持把黨組織的工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則結(jié)合起來，形成靠制度管人、按程序辦事的工作機(jī)制。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，保證協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，增強(qiáng)班子整體合力。領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員要加強(qiáng)溝通，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)民主意識(shí)，善于集中班子成員的智慧，發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要增強(qiáng)大局意識(shí)，尊重和支持主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)人員雙重組織生活制度。把開好民主生活會(huì)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的有效措施，堅(jiān)持每年召開一次民主生活會(huì)。

三是要切實(shí)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)和摒棄弄虛作假、急功近利、鋪張浪費(fèi)的不良風(fēng)氣。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容。針對(duì)當(dāng)前情況，集團(tuán)黨委作出《關(guān)于整頓和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的決定》，從4月1日起到6月，利用3個(gè)月的時(shí)間，在集團(tuán)機(jī)關(guān)和昆明機(jī)關(guān)范圍內(nèi)深入開展整頓和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一員工思想認(rèn)識(shí)，解決當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律作風(fēng)建設(shè)，形成“以實(shí)為首，以和為本，以干為樂，以廉為榮，以紀(jì)為準(zhǔn)”的良好風(fēng)尚，營(yíng)造學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)，全面提高機(jī)關(guān)工作水平，優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)環(huán)境，努力把集團(tuán)機(jī)關(guān)建設(shè)成務(wù)實(shí)、進(jìn)取、高效、讓員工滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。為基層和干部作風(fēng)建設(shè)帶個(gè)好頭，為深入推進(jìn)“云嶺先鋒”工程和開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、以實(shí)施“云嶺先鋒”工程和開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為抓手，切實(shí)提高全黨的執(zhí)行力

貫徹落實(shí)好黨的十六屆四中全會(huì)決定，把中央的決定轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展政治進(jìn)步、社會(huì)和諧的現(xiàn)實(shí)推動(dòng)力，關(guān)鍵在于全體共產(chǎn)黨員，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力。提高全體黨員執(zhí)行四中全會(huì)決定的自覺性，加快執(zhí)行的速度，加大執(zhí)行的力度，是擺在全黨面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。

##集團(tuán)公司自實(shí)施“云嶺先鋒”工程以來，領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)不斷提高，黨組織建設(shè)得到加強(qiáng)，黨員先鋒模范作用明顯，有力地推動(dòng)了黨和國(guó)家方針政策以及集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行。在即將開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，集團(tuán)將緊密結(jié)合“云嶺先鋒”工程，做到相互促進(jìn)、相互提高。既要把先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求貫穿于“云嶺先鋒”工程中，推進(jìn)“云嶺先鋒”工程不斷創(chuàng)新，提高“云嶺先鋒”工程的水平和成效，又要把“云嶺先鋒”工程中探索的一些有效的做法和經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到先進(jìn)性教育活動(dòng)中，豐富先進(jìn)性教育活動(dòng)的內(nèi)容，確保取得實(shí)效。

要通過深入推進(jìn)“云嶺先鋒”工程和開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力使集團(tuán)各級(jí)黨組織和全體黨員干部成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，成為堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，推動(dòng)集團(tuán)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)政治核心、戰(zhàn)斗堡壘和時(shí)代先鋒。真正做到“以人為本”、“立黨為公、執(zhí)政為民”，時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的根本宗旨，保持和發(fā)揚(yáng)黨密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，加強(qiáng)與人民群眾的血肉聯(lián)系，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，把廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。從而用堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，獲得取之不盡、用之不竭的力量源泉，不斷提高黨的執(zhí)政能力，牢固樹立黨的執(zhí)政根基。

四、用先進(jìn)的企業(yè)文化調(diào)動(dòng)一切積極因素，共同推動(dòng)集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展

企業(yè)文化是企業(yè)物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化的總和，是以企業(yè)價(jià)值觀為核心的企業(yè)意識(shí)形態(tài)。只有擁有了自己的文化，才能使企業(yè)具有生命的活力，具有真正意義上人格的象征，才能具有獲得生存、發(fā)展和壯大，為全社會(huì)服務(wù)的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)，是黨在國(guó)有企業(yè)執(zhí)政的重要內(nèi)容。能不能構(gòu)建先進(jìn)的企業(yè)文化，產(chǎn)生強(qiáng)大的企業(yè)凝聚力和生命力，從而調(diào)動(dòng)每一個(gè)員工的積極性和工作熱情，自覺地把內(nèi)在動(dòng)力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的執(zhí)行力，共同推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，直接體現(xiàn)出國(guó)有企業(yè)黨的執(zhí)政能力。

一是要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“以黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”工作格局，認(rèn)真貫徹《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)，依法保障和維護(hù)好員工的合法權(quán)益，深入推行廠務(wù)公開，不斷完善以職工代表大會(huì)為基本形式的集團(tuán)民主管理制度，積極推進(jìn)和實(shí)施平等協(xié)商、集體合同制度。以服務(wù)大局、服務(wù)青年為著力點(diǎn)，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用，堅(jiān)持以人為本，努力營(yíng)造良好和諧的改革發(fā)展氛圍。從集團(tuán)實(shí)際出發(fā)，從員工最為關(guān)心的問題入手，深入做好群眾工作，消除員工的后顧之憂，激發(fā)員工的創(chuàng)造活力，堅(jiān)決破除各種障礙，使一切有利于集團(tuán)改革發(fā)展的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活力得到支持、創(chuàng)造成果得到肯定。

二是要不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。牢固樹立科學(xué)的人才觀，大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。建立與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的選人用人新機(jī)制。把黨管干部原則和經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來，把組織考察推薦與市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者結(jié)合起來，健全和完善集團(tuán)管理人員任免管理制度和辦法。通過開展培訓(xùn)，不斷提高全體員工的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)技能，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型企業(yè)”和“學(xué)習(xí)型組織”。以三項(xiàng)制度改革為重點(diǎn)，逐步做到職工能進(jìn)能出，干部能上能下，收入能高能低。在集團(tuán)內(nèi)部建立起更公平公正、更有效率、更有激勵(lì)意義的管理機(jī)制，為人才的迅速成長(zhǎng)營(yíng)造良好氛圍。

三是要切實(shí)加強(qiáng)制度文化建設(shè)。健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，是企業(yè)執(zhí)行力的根本保證，有利于政令暢通和企業(yè)的健康和諧發(fā)展。集團(tuán)公司成立后，先后出臺(tái)了《##集團(tuán)公司廠務(wù)公開實(shí)施辦法》、《##集團(tuán)公司職工管理暫行辦法》、《##集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)暫行規(guī)定》、《##集團(tuán)公司談話誡勉制度暫行辦法》等十多套涉及行政、黨務(wù)等方面的規(guī)章制度，并積極開展國(guó)際質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系工作的“三標(biāo)一體”認(rèn)證工作。從而建立起規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的管理體系，為集團(tuán)改革發(fā)展各項(xiàng)工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保證，當(dāng)前，##集團(tuán)公司正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面提高黨的執(zhí)政能力，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體員工開創(chuàng)集團(tuán)改革發(fā)展新局面的根本要求。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以“云嶺先鋒”工程和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為抓手，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮集團(tuán)黨委政治核心作用、各基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員先鋒模范作用，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力和向心力，調(diào)動(dòng)一切積極因素形成強(qiáng)大的自上而下的執(zhí)行力，才能保證黨和國(guó)家的方針政策在集團(tuán)的落實(shí)，才能保證集團(tuán)各項(xiàng)工作不折不扣地開展，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展，最終為鞏固黨的執(zhí)政地位、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

《企業(yè)如何加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)》完畢！