第一篇：在政協(xié)工作經(jīng)驗交流會上的講話

按照今年市政協(xié)年初工作的安排，我們召開全市縣區(qū)政協(xié)工作經(jīng)驗交流會。這次會議，也是全市紀(jì)念人民政協(xié)成立六十周年一系列活動的一項重要內(nèi)容?？偟膩砜?，這次會議總結(jié)交流了近年來我市縣區(qū)政協(xié)在履行職能中創(chuàng)造的新經(jīng)驗、新方法，分析研究了當(dāng)前政協(xié)工作中面臨的新情況、新問題，探討了加強和改進政協(xié)工作的新途徑、新思路，會議時間雖短，但開得很

成功，達到了拓寬視野、交流經(jīng)驗、推動工作的目的。具體來講，一是從實踐中總結(jié)了一批鮮活經(jīng)驗。12個縣區(qū)政協(xié)分別從不同角度、不同側(cè)面，介紹和交流了本屆政協(xié)的工作經(jīng)驗。這些經(jīng)驗從各方面反映了近年來縣區(qū)政協(xié)工作的新進展、新成果，體現(xiàn)了新時期縣區(qū)政協(xié)工作生動、有序、活躍、穩(wěn)步的發(fā)展局面，凝聚著全市縣區(qū)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水，是全市政協(xié)工作健康發(fā)展的寶貴財富。二是從交流中深化了思想認識。總結(jié)工作、交流經(jīng)驗的過程，實質(zhì)上也是對政協(xié)工作的一次再認識，對政協(xié)性質(zhì)、地位和作用的一次再認識。大家對如何積極主動地做好新時期的政協(xié)工作，如何更好地發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢和作用等問題，站得很高，看得很遠，認得很準(zhǔn)，想得很深。三是從比較中找準(zhǔn)了薄弱環(huán)節(jié)。這次交流會上，大家講得都是比較出色的工作，聽別人介紹，想自己的工作，在對比中認清了存在的差距，在借鑒中找到了改進的措施。我相信，這次會議對全市政協(xié)工作將會起到積極的推動作用。

一、關(guān)于縣區(qū)政協(xié)工作四個方面的經(jīng)驗和做法

近年來，全市各級政協(xié)組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，把握團結(jié)和民主兩大主題，動員和組織各民主黨派、工商聯(lián)、各族各界人士，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推動我市社會主義民主政治建設(shè)，促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極貢獻。特別是全市縣區(qū)政協(xié)工作經(jīng)驗交流會議以來，全市縣區(qū)政協(xié)組織認真貫徹政協(xié)章程和中省市委關(guān)于加強人民政協(xié)工作的一系列指示精神，緊密聯(lián)系本縣區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際，積極探索新形勢下履行政協(xié)職能的新思路、新方法和新途徑，在實踐中不斷總結(jié)積累，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造了不少新鮮經(jīng)驗，有力地推動了全市政協(xié)工作的開展，使政協(xié)工作呈現(xiàn)了生動活潑的局面。這些經(jīng)驗和做法，我認為，概括起來主要有以下四個方面：

(一)圍繞中心，強化政治協(xié)商職能

推進政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化，是新時期人民政協(xié)工作的一項重要任務(wù)。近年來，在各級黨委和政府的重視支持下，經(jīng)過縣區(qū)政協(xié)的不懈努力，這項工作取得了新的進展。首先，政治協(xié)商的制度得到進一步健全和完善，重大問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商更加規(guī)范。如綏德縣政協(xié)在黨政換屆和部門人事調(diào)整中，縣政協(xié)以高度負責(zé)的態(tài)度，實事求是地向縣委、政府提出意見和建議；靖邊縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)就全縣重大人事和重要項目安排主動和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商；神木縣委、縣政府就一些重要人事變動、重大政策制訂、重要工作部署，都事先征詢縣政協(xié)的意見，有時還專題召開座談會征求意見。如每年的政府工作報告、預(yù)決算報告、基本建設(shè)項目計劃等，都在提交人代會審議通過之前拿到政協(xié)常委會、主席會及專門座談會上進行協(xié)商討論，廣泛征求政協(xié)委員和各界人士的意見和建議。米脂縣委、政府堅持將重大問題的協(xié)商納入決策程序，使“三在前”、“三在先”制度進一步落到實處。米脂縣委在提出重要人事任免決定前，與政協(xié)進行協(xié)商，聽取政協(xié)主席、副主席的意見。在制定重大政策時，主動邀請政協(xié)參與討論修改，縣委對政協(xié)提出的建議均能在制定相關(guān)政策和具體工作中予以采納或作出答復(fù)。其次，協(xié)商的渠道進一步拓寬，方法更加靈活。各縣區(qū)政協(xié)都十分注重運用例會、專題協(xié)商會、政情通報會、列席同級黨委、人大、政府會議等形式開展協(xié)商，使政治協(xié)商更加鄭重經(jīng)常、生動活潑、富有成效；再次，協(xié)商程序進一步規(guī)范。注重抓好協(xié)商議題的提出和確定、協(xié)商活動的安排、協(xié)商活動的進行、協(xié)商成果的報送、意見建議的處理及反饋五個環(huán)節(jié)，使協(xié)商日趨規(guī)范。如榆陽區(qū)政協(xié)每年年初，由各專委會集體研究提出協(xié)商議政的內(nèi)容和議題，召集各民主黨派、部分政協(xié)委員和黨政各有關(guān)部門負責(zé)人廣泛聽取意見，提交主席會議討論決定后，又與區(qū)委協(xié)商，最后經(jīng)政協(xié)常委會審議通過，并由各專委會組織實施。

（二）拓展渠道，強化民主監(jiān)督職能

縣區(qū)政協(xié)遵循“以視察為手段、以座談為平臺、以評議為方式、以建議為主旨、以發(fā)展為目的”的民主監(jiān)督思路，把民主評議、視察建議、加大提案辦理力度等融入民主監(jiān)督之中，使民主監(jiān)督力度不斷加大。一是各縣區(qū)政協(xié)都注重搞好行風(fēng)政風(fēng)民主監(jiān)督，積極推薦政協(xié)委員作為特邀檢察員、監(jiān)察員、審議員、教育督導(dǎo)員、執(zhí)法監(jiān)督員等，提高了政協(xié)民主監(jiān)督的參與面和影響力。如榆陽區(qū)政協(xié)還專門制定了《民主監(jiān)督員聘任和管理辦法（試行）》，舉行了民主監(jiān)督員聘任儀式，向28個部門和單位委派了56名民主監(jiān)督員，并經(jīng)常組織開展民主監(jiān)督活動。他們還每年定期

第二篇：在全市政協(xié)工作經(jīng)驗交流會上的講話

在全市政協(xié)工作經(jīng)驗交流會上的講話

在全市政協(xié)工作經(jīng)驗交流會上的講話

同志們：

今天的全市政協(xié)工作交流會，對于進一步明晰全市政協(xié)和各區(qū)縣政協(xié)的工作基本思路，聚焦本屆政協(xié)的工作目標(biāo)具有重要的意義。這次交流會開得很成功。各區(qū)縣政協(xié)主席交流了經(jīng)驗，暢談了工作思路，大家相互啟迪，收獲很大。從大家的交流發(fā)言來看，全市各級政協(xié)組織在過去的工作中積極探索，不斷創(chuàng)新，形成了不少好的經(jīng)驗和做法，值得認真總結(jié)推廣，對如何做好新一屆政協(xié)工作目標(biāo)明、思路清、辦法多、措施新，值得相互學(xué)習(xí)和借鑒。為進一步促進和推動全市政協(xié)工作的新發(fā)展，下面我著重講三個方面的意見。

一、提高思想認識，深刻領(lǐng)會總結(jié)經(jīng)驗對政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重要意義

（一）認真總結(jié)經(jīng)驗，有利于準(zhǔn)確把握政協(xié)工作規(guī)律?？偨Y(jié)經(jīng)驗則是不斷實現(xiàn)認識新飛躍、開拓事物發(fā)展新境界的重要環(huán)節(jié)。人民政協(xié)從單一的統(tǒng)戰(zhàn)制度發(fā)展成為統(tǒng)戰(zhàn)制度、政黨制度和民主制度的有機統(tǒng)一，從強調(diào)“團結(jié)”到主張“團結(jié)、民主”并重，從政治協(xié)商向民主監(jiān)督、參政議政延伸和拓展，都是根據(jù)時代發(fā)展需要，在認真總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上深化拓展的結(jié)果；近年來中央和省、市委關(guān)于政協(xié)工作的一系列文件也是在政協(xié)履職實踐中總結(jié)經(jīng)驗、探索規(guī)律、升華提煉的結(jié)果。只有認真總結(jié)經(jīng)驗，才能不斷深化對政協(xié)工作特性的認識，才能準(zhǔn)確把握政協(xié)工作的規(guī)律，不斷開創(chuàng)工作的新局面。

（二）認真總結(jié)經(jīng)驗，有利于推進政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。政協(xié)事業(yè)發(fā)展的過程，就是一個不斷實踐、不斷探索、不斷總結(jié)、不斷前進的過程。認真總結(jié)好政協(xié)工作的經(jīng)驗，深刻把握政協(xié)工作的特點和規(guī)律，對于我們增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性具有十分重要的作用。當(dāng)前，政協(xié)事業(yè)正處于一個重要的發(fā)展機遇期，新形勢新任務(wù)也使政協(xié)工作面臨著許多新情況新問題，需要認真研究和思考。我們只有進一步強化總結(jié)經(jīng)驗的意識，提高總結(jié)經(jīng)驗的能力，經(jīng)常及時地總結(jié)經(jīng)驗，才能使政協(xié)事業(yè)與時俱進，更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。

（三）認真總結(jié)經(jīng)驗，有利于推動政協(xié)工作整體發(fā)展。政協(xié)工作既具有整體的共性要求，又具有不同區(qū)域的個性特征。在具體工作的開展上，各地情況不同，工作內(nèi)容各有側(cè)重，工作方法也有所區(qū)別。通過總結(jié)交流經(jīng)驗，互相啟發(fā)，取長補短，有利于推進工作、共同提高。市政協(xié)組織召開政協(xié)工作經(jīng)驗交流會，目的就是為大家提供溝通交流的平臺條件，通過互相交流、互相學(xué)習(xí)、互相借鑒，把政協(xié)工作經(jīng)驗總結(jié)好、推廣好、運用好，推動政協(xié)工作深入開展。

二、把握方向方法，力促政協(xié)工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保政協(xié)工作正確的政治方向。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要自覺地把政協(xié)工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，重大問題積極向黨委請示報告，主動爭取黨委加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺維護黨委權(quán)威，自覺支持政府工作，始終做到與黨委、政府目標(biāo)同向、思想同心、行動同步。

（二）堅持按政協(xié)章程和文件規(guī)定辦事，確保政協(xié)工作依章守規(guī)。政協(xié)章程是參加政協(xié)的各黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士共同的行為準(zhǔn)則，是各級政協(xié)開展工作的基本依據(jù)。近年來，中央、省委、市委出臺的一系列關(guān)于加強和改進政協(xié)工作的文件規(guī)定是全市各級政協(xié)開展工作的基本遵循。市、區(qū)縣政協(xié)組織和政協(xié)工作同志都應(yīng)努力熟悉和掌握政協(xié)章程和中央、省委、市委政協(xié)工作的相關(guān)文件規(guī)定，使政協(xié)各項工作符合章程和文件的規(guī)定。

（三）堅持把握關(guān)鍵，確保政協(xié)工作更增實效。這次政協(xié)工作交流會的主題是“政協(xié)干什么、怎么干”。政協(xié)干什么，就是圍繞政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能開展的一系列工作；怎么干，就是要圍繞三大職能，緊扣中心工作，把握好工作定位，創(chuàng)新工作方式方法，做到“寬松不放松、到位不越位、參政不添亂、建言有質(zhì)量”，要注重把握好“六個關(guān)鍵”，實現(xiàn)政協(xié)工作有所作為、務(wù)實有效。一是匯聚力量的關(guān)鍵在于增進共識。共識匯聚力量，合力來自共識。要在工作謀劃中重視增進共識，在工作推進中著力促成共識，特別是要積極推動黨委、政府重要決策和部署成為政協(xié)各參加單位和社會各界的共識。二是服務(wù)大局的關(guān)鍵在于對接重點。要著眼大局謀事、對接重點干事，做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局有作為，要善于抓住本區(qū)域發(fā)展中的全局性、關(guān)鍵性、前瞻性問題開展調(diào)研、視察等履職活動，為黨委政府重點工作建言獻策。三是有效履職的關(guān)鍵在于提高質(zhì)量。要求精不求多，無論是召開例會、提出提案、視察調(diào)研，還是民主評議、開展活動、反映社情民意都要注重把握選準(zhǔn)主題、掌握實情、注重論證、促進轉(zhuǎn)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力使提出的意見建議鄭重而不敷衍、深刻而不膚淺。四是發(fā)揮作用的關(guān)鍵在于發(fā)揮委員的主體作用和界別的特色作用。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體和力量源泉，要把充分發(fā)揮委員主體作用作為政協(xié)全部工作的基礎(chǔ)和重心，把彰顯界別特色作為政協(xié)發(fā)揮作用的重要著力點，努力使界別訴求有途徑、知情有渠道、履職有依托。五是整體推進的關(guān)鍵在于協(xié)同互動。政協(xié)系統(tǒng)是聯(lián)系廣泛、資源豐富的整體，加強協(xié)同互動、注重整合資源，才能創(chuàng)造良好環(huán)境，放大履職效應(yīng)，整體推進政協(xié)事業(yè)發(fā)展。市、區(qū)縣政協(xié)

要以推動事業(yè)為目的進一步完善協(xié)同互動機制，形成縱向上加強政協(xié)系統(tǒng)上下聯(lián)動、橫向上注重與黨政及其部門配合協(xié)作的工作格局。六是提升水平的關(guān)鍵在于推進政協(xié)履職能力的現(xiàn)代化建設(shè)。在大變革的時代洪流中，要唱響協(xié)商民主的響亮音符，書寫政協(xié)工作的美麗篇章，必須與時俱進，跟上國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的步伐，努力提高政協(xié)的政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力和合作共事能力，全面推進政協(xié)履職能力的現(xiàn)代化建設(shè)。

三、明確思路目標(biāo)，努力開創(chuàng)新一屆市、區(qū)縣政協(xié)工作新局面

（一）要進一步明確工作思路，鎖定工作目標(biāo)。面對黨中央對政協(xié)工作的新部署、市委對政協(xié)工作的新要求、人民群眾和廣大委員對政協(xié)工作的新期盼，政協(xié)工作肩負的新使命，政協(xié)x市第五屆委員會工作指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委重要會議精神，高舉中國特色社會主義旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持團結(jié)和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能，努力為建設(shè)經(jīng)濟強市、區(qū)域中心大城市、區(qū)域交通樞紐城市、全面創(chuàng)新改革先行市、幸福美麗城市、黨建示范市作出政協(xié)應(yīng)有的貢獻。工作總體思路和目標(biāo)是：按照“求真務(wù)實、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、團結(jié)和諧”的總體取向，堅持“維護核心、圍繞中心、突出重心、凝聚人心”總體思路，努力實現(xiàn)“五個彰顯”的總體目標(biāo)。即：堅定不移地維護、看齊、捍衛(wèi)黨的核心，在把握正確政治方向上彰顯政協(xié)新境界；堅持市委想什么、政協(xié)就議什么，政府做什么、政協(xié)就幫什么，市委市政府中心工作推進到哪里，政協(xié)的工作就跟進到哪里，在圍繞中心、服務(wù)大局上彰顯政協(xié)新作為；加強委員服務(wù)管理，激發(fā)委員活力，搭建委員履職平臺，在發(fā)揮委員主體作用上彰顯政協(xié)新發(fā)展；凝聚一切可以凝聚的人心、團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、增進和諧上彰顯政協(xié)新業(yè)績；強基固本，全面提升，在加強政協(xié)自身建設(shè)上彰顯新水平。

(二)要找準(zhǔn)履職著力點，全力助推經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。年初市委明確了今年要重點抓好的十大任務(wù)。各區(qū)縣也根據(jù)各自不同的情況制定了相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)，并在市委干部培訓(xùn)總結(jié)會上作了表態(tài)發(fā)言。近期市委又安排了市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入x個區(qū)縣開展了對x項工作的專項督導(dǎo)，由此可見，市委、市政府對于x加快發(fā)展的危機感、緊迫感和責(zé)任感比任何時候都要強。為此，市、區(qū)縣政協(xié)要切實把履行職能的著力點放在服務(wù)本地區(qū)全年目標(biāo)的實現(xiàn)和任務(wù)的落實上，放在對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的深層次問題的分析上，主動對接重點，有效協(xié)商議政，選擇具有綜合性、全局性、前瞻性的重大問題，廣泛開展調(diào)研視察，建睿智之言，獻務(wù)實之策。如市政協(xié)今年就將組織開展“三項重點調(diào)研”“四次重點視察”，都是依據(jù)市委今年經(jīng)濟工作十大任務(wù)而確定，可以說緊跟市委工作步伐，符合x經(jīng)濟發(fā)展實際，符合全市人民所思所盼。

（三）要創(chuàng)新載體平臺，充分發(fā)揮委員主體作用和界別特色作用。要進一步完善委員服務(wù)管理的制度機制，完善委員“五個一”活動辦法和委員履職情況登記與通報制度，積極探索新形勢下委員發(fā)揮作用的新載體、新機制。為適應(yīng)政協(xié)換屆后形勢和任務(wù)的需要，要盡快有針對性地組織委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，計劃兩年內(nèi)將全部政協(xié)委員培訓(xùn)一次，不斷提高委員的思想理論水平和參政議政能力。為了更好地發(fā)揮界別和委員小組的作用，市政協(xié)最近召開了界別工作會，制定了《xx意見》，按界別小組+委員小組的組織架構(gòu)，將x個界別的全體市政協(xié)委員組建為x個界別小組，明確了每個界別小組的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、召集人、聯(lián)系委室和聯(lián)絡(luò)員，落實了工作經(jīng)費。更重要的是，我們堅持目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，對每個界別小組和委員小組明確了工作任務(wù)，年初要有工作安排，年底要述職，每年活動不少于x次，提出集體提案至少x件，反映社情民意x條以上，做到了有組織、有計劃、有任務(wù)、有保障、有考核，努力建立責(zé)任清晰、層次分明的界別工作和聯(lián)系機制，以界別作用的發(fā)揮來帶動委員主體作用的發(fā)揮。

（四）要以“四引四幫”為抓手，深化“我為扶貧攻堅做件事”活動?！拔覟榉鲐毠宰黾隆被顒邮鞘≌f(xié)聚焦脫貧攻堅任務(wù)、緊盯脫貧攻堅目標(biāo)、協(xié)力打贏脫貧攻堅這場硬仗的一項重要活動。在助推脫貧攻堅工作中，我們要突出政協(xié)特色，充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用和政協(xié)界別的特色作用，以“四引四幫”為抓手，進一步深化“我為扶貧攻堅做件事”活動，在政協(xié)廣泛發(fā)動社會力量參與脫貧攻堅上走出一條務(wù)實有效的新路子?！八囊保阂皇欠e極引導(dǎo)工商企業(yè)和工商資本參與脫貧攻堅。二是積極引導(dǎo)社會名流參與脫貧攻堅。充分利用演藝明星、體育明星或文化名人的影響力，吸納更多的社會資源參與脫貧攻堅。三是積極引導(dǎo)外出務(wù)工成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是積極引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才深入貧困地區(qū)，開展科技扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧等活動，充分體現(xiàn)政協(xié)的界別優(yōu)勢?！八膸汀保阂皇欠e極幫助貧困村形成一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜、因村制宜，努力形成茶業(yè)扶貧、養(yǎng)牛扶貧等不同的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。二是積極幫助貧困村補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。三是積極幫助貧困戶找到并實施一個能穩(wěn)定增收的致富項目。四是盡力幫助貧困戶解決技術(shù)短缺、大學(xué)圓夢、醫(yī)療救助等一批具體困難。通過“四引四幫”，確保“我為扶貧攻堅做件事”活動取得實實在在的成效。

（五）要抓好建章立制，筑牢工作基礎(chǔ)。要進一步加強思想政治建設(shè)，形成堅定正確的共同理想信念。要把增進共識作為履職之基，加強思想引導(dǎo)，匯聚發(fā)展合力。要在尊重多樣性中保持一致性，在擴大包容性中增強凝聚力，奮力推進x經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要以深入貫徹中央、省委、市委有關(guān)政協(xié)工作的文件為主線，著力制度銜接配套，注重制度細化落實，進一步推進政協(xié)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。就市政協(xié)而言，將協(xié)助市委制定民主監(jiān)督的具體實施意見，探索建立民主監(jiān)督問詢制度，并修訂完善政協(xié)工作和政協(xié)機關(guān)管理運行的一系列制度，編印市政協(xié)工作手冊，進一步筑牢政協(xié)的工作基礎(chǔ)。

同志們，當(dāng)前和今后一段時期，是x創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的加速期，脫貧攻堅、決勝小康的關(guān)鍵期，新形勢、新任務(wù)為政協(xié)工作提供了更加廣闊的履職空間。目標(biāo)已經(jīng)鎖定，要求已經(jīng)明確。我們一定要自覺堅持在中共x市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、勇于創(chuàng)新、拼博實干，不斷開創(chuàng)x政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新局面。

第三篇：2010年在政協(xié)工作經(jīng)驗交流會上的講話

按照今年市政協(xié)年初工作的安排，我們召開全市縣區(qū)政協(xié)工作經(jīng)驗交流會。這次會議，也是全市紀(jì)念人民政協(xié)成立六十周年一系列活動的一項重要內(nèi)容。總的來看，這次會議總結(jié)交流了近年來我市縣區(qū)政協(xié)在履行職能中創(chuàng)造的新經(jīng)驗、新方法，分析研究了當(dāng)前政協(xié)工作中面臨的新情況、新問題，探討了加強和改進政協(xié)工作的新途徑、新思路，會議時間雖短，但開得

很成功，達到了拓寬視野、交流經(jīng)驗、推動工作的目的。具體來講，一是從實踐中總結(jié)了一批鮮活經(jīng)驗。12個縣區(qū)政協(xié)分別從不同角度、不同側(cè)面，介紹和交流了本屆政協(xié)的工作經(jīng)驗。這些經(jīng)驗從各方面反映了近年來縣區(qū)政協(xié)工作的新進展、新成果，體現(xiàn)了新時期縣區(qū)政協(xié)工作生動、有序、活躍、穩(wěn)步的發(fā)展局面，凝聚著全市縣區(qū)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水，是全市政協(xié)工作健康發(fā)展的寶貴財富。二是從交流中深化了思想認識?？偨Y(jié)工作、交流經(jīng)驗的過程，實質(zhì)上也是對政協(xié)工作的一次再認識，對政協(xié)性質(zhì)、地位和作用的一次再認識。大家對如何積極主動地做好新時期的政協(xié)工作，如何更好地發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢和作用等問題，站得很高，看得很遠，認得很準(zhǔn)，想得很深。三是從比較中找準(zhǔn)了薄弱環(huán)節(jié)。這次交流會上，大家講得都是比較出色的工作，聽別人介紹，想自己的工作，在對比中認清了存在的差距，在借鑒中找到了改進的措施。我相信，這次會議對全市政協(xié)工作將會起到積極的推動作用。

一、關(guān)于縣區(qū)政協(xié)工作四個方面的經(jīng)驗和做法

近年來，全市各級政協(xié)組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，把握團結(jié)和民主兩大主題，動員和組織各民主黨派、工商聯(lián)、各族各界人士，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推動我市社會主義民主政治建設(shè)，促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極貢獻。特別是2002年全市縣區(qū)政協(xié)工作經(jīng)驗交流會議以來，全市縣區(qū)政協(xié)組織認真貫徹政協(xié)章程和中省市委關(guān)于加強人民政協(xié)工作的一系列指示精神，緊密聯(lián)系本縣區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際，積極探索新形勢下履行政協(xié)職能的新思路、新方法和新途徑，在實踐中不斷總結(jié)積累，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造了不少新鮮經(jīng)驗，有力地推動了全市政協(xié)工作的開展，使政協(xié)工作呈現(xiàn)了生動活潑的局面。這些經(jīng)驗和做法，我認為，概括起來主要有以下四個方面：

(一)圍繞中心，強化政治協(xié)商職能

推進政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化，是新時期人民政協(xié)工作的一項重要任務(wù)。近年來，在各級黨委和政府的重視支持下，經(jīng)過縣區(qū)政協(xié)的不懈努力，這項工作取得了新的進展。首先，政治協(xié)商的制度得到進一步健全和完善，重大問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商更加規(guī)范。如綏德縣政協(xié)在黨政換屆和部門人事調(diào)整中，縣政協(xié)以高度負責(zé)的態(tài)度，實事求是地向縣委、政府提出意見和建議；靖邊縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)就全縣重大人事和重要項目安排主動和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商；神木縣委、縣政府就一些重要人事變動、重大政策制訂、重要工作部署，都事先征詢縣政協(xié)的意見，有時還專題召開座談會征求意見。如每年的政府工作報告、預(yù)決算報告、基本建設(shè)項目計劃等，都在提交人代會審議通過之前拿到政協(xié)常委會、主席會及專門座談會上進行協(xié)商討論，廣泛征求政協(xié)委員和各界人士的意見和建議。米脂縣委、政府堅持將重大問題的協(xié)商納入決策程序，使“三在前”、“三在先”制度進一步落到實處。米脂縣委在提出重要人事任免決定前，與政協(xié)進行協(xié)商，聽取政協(xié)主席、副主席的意見。在制定重大政策時，主動邀請政協(xié)參與討論修改，縣委對政協(xié)提出的建議均能在制定相關(guān)政策和具體工作中予以采納或作出答復(fù)。其次，協(xié)商的渠道進一步拓寬，方法更加靈活。各縣區(qū)政協(xié)都十分注重運用例會、專題協(xié)商會、政情通報會、列席同級黨委、人大、政府會議等形式開展協(xié)商，使政治協(xié)商更加鄭重經(jīng)常、生動活潑、富有成效；再次，協(xié)商程序進一步規(guī)范。注重抓好協(xié)商議題的提出和確定、協(xié)商活動的安排、協(xié)商活動的進行、協(xié)商成果的報送、意見建議的處理及反饋五個環(huán)節(jié)，使協(xié)商日趨規(guī)范。如榆陽區(qū)政協(xié)每年年初，由各專委會集體研究提出協(xié)商議政的內(nèi)容和議題，召集各民主黨派、部分政協(xié)委員和黨政各有關(guān)部門負責(zé)人廣泛聽取意見，提交主席會議討論決定后，又與區(qū)委協(xié)商，最后經(jīng)政協(xié)常委會審議通過，并由各專委會組織實施。

（二）拓展渠道，強化民主監(jiān)督職能

縣區(qū)政協(xié)遵循“以視察為手段、以座談為平臺、以評議為方式、以建議為主旨、以發(fā)展為目的”的民主監(jiān)督思路，把民主評議、視察建議、加大提案辦理力度等融入民主監(jiān)督之中，使民主監(jiān)督力度不斷加大。一是各縣區(qū)政協(xié)都注重搞好行風(fēng)政風(fēng)民主監(jiān)督，積極推薦政協(xié)委員作為特邀檢察員、監(jiān)察員、審議員、教育督導(dǎo)員、執(zhí)法監(jiān)督員等，提高了政協(xié)民主監(jiān)督的參與面和影響力。如榆陽區(qū)政協(xié)還專門制定了《民主監(jiān)督員聘任和管理辦法（試行）》，舉行了民主監(jiān)督員聘任儀式，向28個部門

和單位委派了56名民主監(jiān)督員，并經(jīng)常組織開展民主監(jiān)督活動。他們還每年定期開展民主監(jiān)督員書面述職活動，加強對民主監(jiān)督的管理，推動民主監(jiān)督員工作深入開展。二是注重發(fā)揮視察在民主監(jiān)督方面的作用。全市縣區(qū)政協(xié)采取專題視察、集中視察、聯(lián)合視察等多種形式，在視察中發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、督促解決、促進發(fā)展。三是以民主評議黨政部門工作為手段，進一步

拓展了民主監(jiān)督的渠道，增強了民主監(jiān)督的實效。定邊政協(xié)在民主評議方面開了全市政協(xié)的先河，他們通過嚴把民主評議的“準(zhǔn)備關(guān)、評議關(guān)、整改關(guān)”，使評議活動不僅規(guī)模大，而且影響大、震動大，真正發(fā)揮了民主監(jiān)督應(yīng)有的作用，使被評議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在思想認識上有了新的提高，職能上有了新的轉(zhuǎn)變，作風(fēng)上有了新的改進，工作上有了新的起色。四是注重改進和創(chuàng)新提案辦理方式，加大了民主監(jiān)督的力度。全市各縣區(qū)政協(xié)認真抓好提案質(zhì)量、整理轉(zhuǎn)辦和督辦落實工作，采取多種形式，精心組織委員跟蹤督辦、現(xiàn)場辦案，對重點提案采取領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦、部門聯(lián)辦、媒體促辦等方式，進一步完善了提案委、提案人、承辦單位“三結(jié)合”和提案的辦前、辦中、辦結(jié)與委員“三見面”的辦案形式。如米脂縣政協(xié)為了解決原城郊大橋護欄維修、天然氣收費、公園路污水排放和清心小區(qū)土地利用情況等群眾呼吁的熱點問題，在帶案視察中，邀請縣主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負責(zé)人和提案人參加，通過實地查看，座談討論，尋求解決方案，促使所提問題得以盡快解決。府谷、定邊、橫山、佳縣等政協(xié)對提案比較集中的部門分別召開提案協(xié)調(diào)辦理會，對本屆委員會以來已列入辦理計劃但尚未辦理的提案，在屆末進行辦結(jié)督辦；靖邊、子洲、綏德、吳堡、清澗等政協(xié)與新聞媒體合作，開辦《提案追蹤》、《政協(xié)視點》等欄目，對提案辦理情況進行追蹤報道；榆陽區(qū)政協(xié)建立提案辦理“五個機制”（即：領(lǐng)導(dǎo)包抓機制、協(xié)調(diào)機制、考核機制、督辦機制、激勵機制），推動提案落實，取得了良好效果。神木縣政協(xié)認真貫徹《關(guān)于進一步加強政協(xié)提案辦理工作的規(guī)定》，對提案辦理的各個環(huán)節(jié)和職責(zé)時限做出了明確規(guī)定和要求，把提案辦理工作作為縣委、縣政府督查機構(gòu)的重要工作內(nèi)容，進一步明確了提案辦理的通報、復(fù)查、反饋和責(zé)任追究等一系列制度，并把辦理政協(xié)提案工作納入各部門年終目標(biāo)責(zé)任書予以考核。

（三）深入調(diào)研，強化參政議政職能

全市縣區(qū)政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局，不斷加強調(diào)查研究，努力提高參政議政質(zhì)量，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了智囊參謀作用。一方面，突出了調(diào)研選題的科學(xué)性，注重選擇黨政重視、群眾關(guān)心、政協(xié)有條件做好的一些重大課題。如神木縣政協(xié)在專題調(diào)研選題方面堅持“四個圍繞”，即：圍繞縣委、政府各個時期的工作重點；圍繞縣委、政府對重大問題在決策前的難點；針對黨政及其部門作出的決策在實施中的弱點，圍繞人民群眾普遍關(guān)注的熱點。他們先后選擇“城市建設(shè)與管理”、“民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策”、“如何推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”等課題開展專題調(diào)研，形成了《提高城市品味共建文明家園》、《解放思想強力推進民營經(jīng)濟健康發(fā)展》、《發(fā)展體育事業(yè)增強全民體質(zhì)》等調(diào)研報告，為推動神木縣市政建設(shè)、民營經(jīng)濟發(fā)展等工作建諍言、獻良策。另一方面，各縣區(qū)政協(xié)突出了調(diào)查研究這一履職手段，不斷改進調(diào)研方式方法，深入基層，聽真話，摸實情，情況不明不放過，問題不準(zhǔn)不放過，建議不精不放過，力求把準(zhǔn)脈，開好方。如佳縣政協(xié)吸收有關(guān)專家和有專長委員及部門領(lǐng)導(dǎo)全程參與，組成“三位一體”的調(diào)研隊伍，調(diào)研報告邀請權(quán)威專家參與評審論證，確保了報告的質(zhì)量；他們在調(diào)研中還做到了“五個結(jié)合”：一是內(nèi)外結(jié)合，就是縣內(nèi)調(diào)研與縣外考察學(xué)習(xí)相結(jié)合；二是上下結(jié)合，積極配合省市政協(xié)調(diào)研與認真開展縣內(nèi)調(diào)研相結(jié)合。三是左右結(jié)合，與黨政有關(guān)部門配合和聯(lián)合人大調(diào)研相結(jié)合；四是統(tǒng)分結(jié)合。采取集中調(diào)查與分組調(diào)查相結(jié)合。五是點面結(jié)合。實行典型調(diào)研與全面調(diào)研相結(jié)合。這些做法都很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

（四）夯實基礎(chǔ)，不斷強化自身建設(shè)

第一，在發(fā)揮各民主黨派、無黨派人士在政協(xié)中的作用方面，各縣區(qū)政協(xié)始終堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，把發(fā)揮各民主黨派、無黨派人士的作用體現(xiàn)在政協(xié)工作的各個方面。一是尊重和保障各民主黨派和無黨派人士在政協(xié)的民主權(quán)利，積極支持他們參與本地重大方針政策的討論協(xié)商及其履行職責(zé)的各種活動，尊重和保障各民主黨派在政協(xié)會議上以本黨派名義發(fā)表意見的權(quán)利。二是在組織構(gòu)成上為發(fā)揮民主黨派、無黨派人士作用提供保障，保證民主黨派成員和無黨派人士在政協(xié)委員、常委和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員中占有較大比例，政協(xié)各專委會安排民主黨派人士參加，政協(xié)機關(guān)中注意吸納一定數(shù)量的民主黨派和無黨派人士擔(dān)任專職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并真正做到有職、有權(quán)、有責(zé)。三是就共同關(guān)注的問題，積極開展與各民主黨派、無黨派人士的聯(lián)合調(diào)研視察和文史資料的撰寫、征集和整理，促進了不同黨派、不同界別人士之間的聯(lián)系合作，有效整合了資源、形成合力，提高了政協(xié)參政議政的整體水平。

第二，在發(fā)揮政協(xié)的界別特色、界別作用方面，各級政協(xié)注意根據(jù)界別的特點和要求開展活動，認真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑。突出了以委員活動小組為載體開展工作。如榆陽、神木、府谷、橫山、吳堡、佳縣、子洲等政協(xié)將委員劃分為若干個活動小組，活動小組經(jīng)常開展聯(lián)組學(xué)習(xí)、視察考察、反映社情民意、扶貧濟困等活動，更多地知情知政，更直接地體察民情，更客觀地提出意見建議；綏德縣、清澗縣政協(xié)注重安排不同界別委員參與全縣重點項目建設(shè)視察評議、四套班子聯(lián)席會議和提案辦理考核等工作,使委員們敢為發(fā)展諫諍言,善為發(fā)展謀良策。同時，突出了反映社情民意的界別性。通過建立健全信息員隊伍、完善信息報送考核機制、暢通反映社情民意渠道等方式，及時向黨委、政府反映各族各界的意見建議，使一些群眾關(guān)心的問題得以有效解決。如靖邊縣把社情民意作為“主席工程”。聘請10名特邀信息員，定期召開會議總結(jié)經(jīng)驗，明確了社情民意信息的編審、簽發(fā)、登記、獎勵制度，由主席會議研究報送，有效推動了信息工作的開展。

第三，在發(fā)揮委員履行職能的主體作用方面，各級政協(xié)把充分發(fā)揮委員主體作用作為履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵切實抓緊抓好。一是認真開展委員學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作，通過舉辦學(xué)習(xí)研討班、編印學(xué)習(xí)資料，為委員征訂報刊，組織委員外出考察等形式，組織和推動委員加強學(xué)習(xí)，促進了委員自身素質(zhì)和參政議政能力的提高。二是推動委員認真履行職責(zé)，制定委員管理考核辦法，獎罰并舉，強化對委員的管理。如定邊政協(xié)建立了委員檔案；神木政協(xié)對委員實行動態(tài)管理，凡政協(xié)組織的會議和活動，都進行認真的考勤登記，詳細記載每個委員的參加情況，并予以通報，對無故5次不到者，建議其主動辭去委員職務(wù)。子洲縣政協(xié)緊緊抓住換屆機會，會同縣委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部，聯(lián)合考察新委員人選，充分表達政協(xié)的意見，嚴把委員入口關(guān)，力爭在源頭上確保新一屆委員的整體素質(zhì)。榆陽、府谷、橫山、米脂、綏德、佳縣、清澗等政協(xié)號召委員開展“五個一”創(chuàng)建活動；各縣區(qū)政協(xié)充分利用新聞媒體,廣泛宣傳委員的先進事跡,調(diào)動了委員履行職責(zé)的積極性。三是密切聯(lián)系委員。子洲政協(xié)堅持委員“大走訪”活動，每年縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)深入到委員當(dāng)中，了解關(guān)心委員的工作、學(xué)習(xí)和生活情況，及時幫助他們解決生活及履職過程中遇到的各種困難和問題，使委員們真切地感受到政協(xié)就是他們的“娘家人”。為了使“大走訪”活動制度化、經(jīng)常化，他們還在常委和委員中開展了“一聯(lián)四”活動，從而有效改變了“年委員”“季常委”現(xiàn)象。榆陽、神木、靖邊、綏德等政協(xié)制定并落實政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)接待委員來訪日制度、政協(xié)專委會歸口聯(lián)系委員制度、專委會定期走訪委員制度，不斷暢通委員知情議政、建言獻策的渠道。四是積極引導(dǎo)經(jīng)濟界政協(xié)委員發(fā)揚“富而思源、富而思進、富而思奉獻”的精神，為地方經(jīng)濟社會事業(yè)的快速發(fā)展捐資捐物，獻計出力。如府谷縣政協(xié)從2007年以來，引導(dǎo)30多位政協(xié)委員及其所屬企業(yè)為“雙百工程”及社會公益事業(yè)投資、捐款累計近2億元，重點支持了府谷縣新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、教育發(fā)展和人畜飲水工程建設(shè)等社會公益事業(yè)。其中高乃則委員為武家莊鄉(xiāng)高莊則新農(nóng)村建設(shè)完成投資8000多萬元；劉彪委員為新民鎮(zhèn)蘆草畔新農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投資2000多萬元，為群眾建設(shè)的別墅式住宅已交付使用，為其它慈善事業(yè)和社會公益事業(yè)捐款1500萬元。5.12四川大地震后，縣政協(xié)及時向政協(xié)委員發(fā)出倡儀，廣大委員及其所屬企業(yè)踴躍捐款512萬元。政協(xié)委員高乃則和劉彪積極為全縣公益事業(yè)捐款，并帶動了全縣眾多企業(yè)家投身于“雙百工程”事業(yè)，一度時期，企業(yè)紛紛回報社會的義舉被喻為“高劉現(xiàn)象”。2008年，國務(wù)院扶貧辦慕名在府谷召開了全國企業(yè)社會責(zé)任研討會，府谷縣動員和組織民營企業(yè)參與扶貧開發(fā)的成功實踐被國務(wù)院扶貧辦肯定為“府谷現(xiàn)象”，在全國“兩會”期間，《人民政協(xié)報》進行了專版刊登。目前，國務(wù)院扶貧辦已在北京成立了民營企業(yè)參與扶貧開發(fā)的環(huán)境與機制——“府谷現(xiàn)象”研究課題組，全面研究推廣府谷縣的社會扶貧模式。

第四，在加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)方面，各級政協(xié)認真開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型機關(guān)，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，使政協(xié)機關(guān)工作邁上新臺階。在學(xué)習(xí)上，理論水平和政治鑒別能力有了新提高，通過建立健全學(xué)習(xí)制度，促進機關(guān)干部能自覺把政協(xié)工作放到國際國內(nèi)大背景中去思考，放到黨和國家事業(yè)發(fā)展中的大局中去把握，不斷提高服務(wù)意識和政策水平。在制度建設(shè)上，“三化”建設(shè)有了新提高。如榆陽、神木、定邊、綏德、橫山等政協(xié)從完善內(nèi)部管理制度入手，修訂和完善各項工作制度，規(guī)范機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)之間的運行機制，建立良好的工作秩序和規(guī)范的運行程序；府谷、米脂、佳縣等縣政協(xié)建立了目標(biāo)任務(wù)、落實責(zé)任、監(jiān)督考核“三個體系”的工作機制，對全年工作任務(wù)細化、量化，提出明確的目標(biāo)要求和完成時限，逐項分解落實到各委辦、分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員，確保了各項工作的落實。在組織建設(shè)上，干部隊伍素質(zhì)有了新提高，切實配備好工作班子，認真做好干部的選拔和任用，如榆陽、府谷、佳縣、吳堡、子洲等政協(xié)在政協(xié)干部對外交流上有了新突破，使政協(xié)干部感到事業(yè)有奔頭、干事有激情。

以上四個方面，可能歸納的不一定全面，但足以表明縣區(qū)政協(xié)事業(yè)在新形勢下所取得新的成績，在全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定中發(fā)揮著十分重要的作用。

二、關(guān)于縣區(qū)政協(xié)工作的五點重要啟示

寶貴的經(jīng)驗，來自成功的實踐。在這次會上，交流的這些經(jīng)驗內(nèi)容豐富、生動、全面，為繼續(xù)做好人民政協(xié)工作提供了十分重要的啟示。

（一）必須擺正位置，始終堅持在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持下積極主動地開展工作。從這次會議的發(fā)言可以看出，凡是政協(xié)工作活躍、富有成效的縣區(qū)，都是當(dāng)?shù)攸h委重視和政府支持的結(jié)果。神木縣委、人大、政府、政協(xié)建立了四大班子辦公室主任聯(lián)席會議制度，互通情況，聽取意見，協(xié)調(diào)關(guān)系；米脂縣的中心學(xué)習(xí)組、黨校把人民政協(xié)理論納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計劃和內(nèi)容；綏德、清澗縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,近年來按照縣委、政府的統(tǒng)一安排,擔(dān)任本縣有關(guān)重點工程項目領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人，以及包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包抓龍頭企業(yè)等工作。由于兩縣政協(xié)直奔“中心”，而且工作干得都非常出色，兩縣政協(xié)被當(dāng)?shù)馗刹咳罕娪H切地稱為攻難克艱的“排頭兵”、“夢之隊”；每年春節(jié)上班第一天，子洲縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)都要到縣政協(xié)機關(guān)看望，了解政協(xié)工作情況，為政協(xié)出題目、交任務(wù)，這已經(jīng)成為慣例。凡此種種，無一不是縣區(qū)黨委重視和政府支持的結(jié)果。由此可見，各級政協(xié)組織只有緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)、政府的支持和各方配合，政協(xié)工作才能進入一個良性循環(huán)的軌道，政協(xié)事業(yè)才能更好地同當(dāng)?shù)氐恼麄€事業(yè)融為一體、協(xié)調(diào)發(fā)展。今后我們要履行好政協(xié)職能，必須繼續(xù)擺正自己的位置。一是必須自覺維護黨委領(lǐng)導(dǎo)。堅持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，重要事項、重大活動要及時請示。要把政協(xié)工作放在推進黨委中心任務(wù)的完成上統(tǒng)籌考慮，無論是調(diào)查研究還是建言獻策，無論是反映社情民意還是監(jiān)督批評，都要有助于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有助于黨委決策的科學(xué)化，有助于經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二是必須積極爭取政府支持。爭取政府的支持，最積極的態(tài)度就是拿出出色的參政議政成果，拿出高質(zhì)量的意見建議。我們要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的難點問題，緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)注的熱點問題，積極為政府破解難題獻計獻策，以善謀善干的精神，有效地將履行政協(xié)職能寓于政府工作之中，做出實實在在的成績。三是必須積極主動開展政協(xié)工作。要主動參與，主動尋找選題，主動開展調(diào)查研究，主動將工作成果反映或送交黨政部門，以加快發(fā)展為己任，在支持、服務(wù)、參與中心工作中挑重擔(dān)，出實招，干實事，求實效。

（二）必須服務(wù)大局，始終把促進科學(xué)發(fā)展作為政協(xié)工作的第一要務(wù)。圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是縣區(qū)政協(xié)工作的一條基本經(jīng)驗。各級政協(xié)只有和黨委、政府“同念一本經(jīng)”，“同唱一臺戲”，才會更有作為，才能發(fā)揮更重要的作用。一是必須心系大局，不斷增強為經(jīng)濟建設(shè)和改革發(fā)展服務(wù)的中心意識、大局意識、責(zé)任意識；二是必須正確認識和把握大局，善于從國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化的大背景中認清大局，善于從中共中央一個時期的重大戰(zhàn)略部署、重大決策中理解大局，善于從黨委的中心工作任務(wù)上把握大局，并以此來綜合考慮和安排政協(xié)的各項具體工作；三是必須找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點和著力點，做到“圍繞中心轉(zhuǎn)”，“按照職能干”，把協(xié)商、監(jiān)督與支持、服務(wù)緊密結(jié)合起來，做到在參與中支持，在支持中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督。四是必須不斷加深對圍繞中心、服務(wù)大局工作規(guī)律性的認識，善于用服務(wù)大局的成功經(jīng)驗來推動服務(wù)大局的各項工作。

（三）必須發(fā)揮優(yōu)勢，始終把團結(jié)民主兩大主題作為建設(shè)和諧榆林的重要手段。政協(xié)在構(gòu)建和諧社會中具有與生俱來、得天獨厚的優(yōu)勢，要突出團結(jié)和民主兩大主題，把上上下下的思想統(tǒng)一起來，把大大小小的智慧集中起來，把方方面面的力量整合起來，緊緊擰成一股繩，同心同德一股勁。一是必須多做加強團結(jié)、凝聚人心的工作。認真搞好與參加政協(xié)各黨派團體和無黨派人士的團結(jié)聯(lián)誼，調(diào)動一切可能調(diào)動的積極因素，團結(jié)一切可能團結(jié)的力量，把發(fā)展的力量凝聚得更強，把發(fā)展的潛力挖掘得更透，把發(fā)展的步伐推進得更快。二是必須多做發(fā)揚民主、促進和諧的工作，使各方意見建議得到充分表達，各種要求愿望得到充分反映，各項真知灼見得到充分集中。三是必須多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作。要利用政協(xié)委員工作在基層一線、生活在群眾身邊的貼近優(yōu)勢，圍繞群眾思想認識上的“困惑點”，矛盾“易發(fā)點”，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作，做好化解矛盾、活血化瘀的工作。

（四）必須與時俱進，始終把開拓創(chuàng)新作為政協(xié)工作永葆生機活力的關(guān)鍵。堅持開拓創(chuàng)新是形勢發(fā)展的必然要求，是推動政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展的客觀規(guī)律和內(nèi)在動力。一是必須善于對政協(xié)工作中的實際問題進行理論思考。二是必須在履行職能的實踐中不斷有新的突破。這次十二個縣區(qū)交流的經(jīng)驗和做法都很有創(chuàng)意，值得我們進一步總結(jié)，并將成熟的做法上升為制度。

（五）必須服務(wù)群眾，始終把維護廣大群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。政協(xié)組織和政協(xié)委員只有切實了解民生，善于反映民意，才能使協(xié)商更加鄭重，才能使監(jiān)督更加有力，才能使參政更加有效。一是必須深入基層了解民情。要堅持從實踐中來、到實踐中去，深入基層，深入實際，認認真真訪民情，誠誠懇懇聽民意，切身感受他們的溫飽冷暖，及時反映他們的現(xiàn)實困難。二是必須客觀全面反映民意。堅持把服務(wù)大局與服務(wù)群眾結(jié)合起來，把對黨負責(zé)與對群眾負責(zé)結(jié)合起來，把為國分憂與為民解愁結(jié)合起來，既要關(guān)注大多數(shù)人的共性問題，也要關(guān)注少數(shù)人一時一地的群體問題，還要關(guān)注個性問題，力求反映的意見都是客觀真實的，提出的建議都是切實可行的。三是必須真心實意為民辦事。要積極關(guān)注社會生活的方方面面，以實際行動為經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步辦實事、辦好事，不斷樹立人民政協(xié)履職為民的良好形象。

總的來講，政協(xié)工作不干有位子，肯干有威信，干好有權(quán)威。因此，政協(xié)工作一定要主動去干；要有分寸地去干；干，就一定要干好！

同志們，上面講到的這些經(jīng)驗和啟示，是近年來各縣區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員集體智慧的結(jié)晶。在此，我代表榆林市政協(xié)，對各縣區(qū)政協(xié)的創(chuàng)造精神，表示深深地敬意，對大家取得的成績表示衷心的祝賀！

由于時間的限制，各縣區(qū)還有不少寶貴經(jīng)驗未能在會上充分反映和交流。但交流工作經(jīng)驗應(yīng)該是經(jīng)常的，多形式的，工作實踐不會斷，總結(jié)經(jīng)驗就不會停。希望大家在今后的工作中，互相學(xué)習(xí)，互相借鑒，不斷加強這項工作，使各縣區(qū)政協(xié)之間的信息溝通更加深入廣泛，使經(jīng)驗的交流更加自覺和經(jīng)常。

三、關(guān)于市政協(xié)明年重點工作的幾點意見

市政協(xié)今年工作的總結(jié)和明年工作的要點，在這次會上已經(jīng)發(fā)給大家，具體內(nèi)容我就不再闡述了。關(guān)于明年的重點工作，我初步想了一個“1234”的重點工作思路：“1”是開好三屆一次全委會議（換屆會議）?！?”是搞好兩次常委會的專題協(xié)商（一次是就全市旅游文化產(chǎn)業(yè)進行專題協(xié)商；另一次是就全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)進行專題協(xié)商）?！?”是在協(xié)商的程序上要有新舉措，在民主評議上要有新舉措，在調(diào)研視察上要有新舉措?！?”是提案工作、文史工作、宣傳工作、機關(guān)自身建設(shè)要有新突破。

一要精心組織和籌備好三屆一次全委會議。辦公室要趕12月底拿出全委會議的整體工作方案，建立會務(wù)組、材料組、組織組、大會發(fā)言組、宣傳組、生活組、安全保衛(wèi)組等機構(gòu)，明確分工，落實責(zé)任，不出紕漏；提案委要及早抓好提案的征集工作，確保提案數(shù)量，提高提案質(zhì)量；各專委會和業(yè)務(wù)處要及早確定委員大會發(fā)言的內(nèi)容、題目和發(fā)言人，進一步提高大會發(fā)言質(zhì)量。辦公室要配合各專委會盡早做好本屆政協(xié)委員的履職考核工作，為留任政協(xié)委員做好基礎(chǔ)性工作；秘書長辦公會要積極參與和配合組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部做好吸納新委員的有關(guān)工作。

二要整合機關(guān)各委處室優(yōu)勢資源，進一步加強調(diào)研力量。上半年，由文史委牽頭教科委配合重點做好旅游文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研工作；下半年，由財農(nóng)委牽頭重點做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的調(diào)研工作。

三要比照黨委政府議事工作規(guī)則，借鑒兄弟市政協(xié)的協(xié)商程序，制定出政治協(xié)商的具體程序，使“三在前”（政治協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前）制度進一步落到實處。明年民主評議的對象要通過召開由省市政協(xié)委員、人大代表以及各民主黨派、無黨派人士、工商聯(lián)和各界代表人士參加的專門會議以民主的方式確定，不搞“輪流坐莊”，更不搞抓鬮抽簽。要慎重制定民主評議方案，真正做到重點評議，評議重點，力爭收到黨委政府滿意、被評單位滿意、人民群眾滿意的良好效果。調(diào)研視察要在“精、準(zhǔn)、深、實”上下功夫。每個專委會搞調(diào)研視察都要有精品意識，不做則已，做就要做成精品。明年我們要重點搞好五項調(diào)研：財農(nóng)委要搞好“兩區(qū)六園”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的兩項調(diào)研，文史委和教科委要聯(lián)合搞好旅游文化產(chǎn)業(yè)的調(diào)研，法制委要搞好公正執(zhí)法的調(diào)研，環(huán)資委要搞好低碳經(jīng)濟的調(diào)研。在調(diào)研方式上，要繼續(xù)采用聘請專家學(xué)者參與、機關(guān)內(nèi)外聯(lián)動的調(diào)研模式，下大功夫，花大力氣，狠抓調(diào)研視察報告的質(zhì)量。

四要提案工作有新突破。提案委要學(xué)習(xí)和借鑒兄弟市政協(xié)好的做法和好的經(jīng)驗，進一步完善相關(guān)制度，在確保提案數(shù)量的前提下，更要注重提案的質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量。在提案工作創(chuàng)新方面，借鑒杭州市政協(xié)的做法，我提六點建議：一是在提案線索的收集上，可采取網(wǎng)上征集和召開市民座談會等形式，廣泛了解提案線索；二是在提案的立案方面，可邀請有關(guān)部門的負責(zé)人共同參與提案的審查立案；三是改進提案二次交辦的方式，將需要二次交辦的提案由市委督查室和市政府督查室交辦；四是重點提案的產(chǎn)生程序，可由提案委全體委員無記名投票確定；五是在重點提案的辦理上，實行黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦的制度，并在媒體公布領(lǐng)辦督辦領(lǐng)導(dǎo)名單，讓公眾參與監(jiān)督；六是把提案辦理納入市委考核之中。

文史工作要有新突破。文史委要進一步充實文史隊伍，把有興趣，有能力，有影響的文史工作愛好者聘為特約文史研究員，并以委員為主體提倡當(dāng)代人寫當(dāng)代史，在條件成熟的情況下，可以由文史委牽頭成立書畫院，明年力爭出版兩輯榆林文史資料。

研究室要在宣傳工作上有新突破?！队芰终f(xié)》要進一步提高稿件質(zhì)量，稿件是否采用要有專門會議研究確定。要進一步提高社情民意信息收集、整理的質(zhì)量，每篇社情民意信息要有翔實情況、要有深入分析、要有可行的建議。要高頻率、高質(zhì)量、全方位宣傳報到政協(xié)的各種會議和活動，力爭做到政協(xié)新聞“榆林政協(xié)網(wǎng)站”天天見，《榆林日報》經(jīng)常見，《各界導(dǎo)報》月月見，《人民政協(xié)報》半年見，《中國政協(xié)》一年見?！疤岚缸粉櫋睓谀吭谟芰蛛娨暸_月月播，“政協(xié)論壇”欄目在榆林電視臺雙月談，“委員風(fēng)采”欄目在榆林電視臺季季播。同時，每年要在省級以上的報刊雜志刊登1-3篇深度報到榆林政協(xié)工作的綜合性稿件，不斷擴大榆林政協(xié)的影響。

在自身建設(shè)要有新突破。在構(gòu)建學(xué)習(xí)型政協(xié)方面，要構(gòu)建“立方體”學(xué)習(xí)模式：一是秘書長辦公會邀請全國知名專家教授給縣區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、全體委員和機關(guān)全體人員作專題輔導(dǎo)，這是面上的；二是辦公室組織機關(guān)每周五開展集體學(xué)習(xí)活動，這是點上的；三是六個專門委員會根據(jù)本專委會特點和工作需要舉行六次學(xué)習(xí)培訓(xùn)講座，這是橫向的；四是由文史委牽頭，聯(lián)系全國政協(xié)培訓(xùn)中心舉辦1-2次市縣區(qū)政協(xié)機關(guān)干部和市政協(xié)新委員培訓(xùn)會，這是縱向的。在構(gòu)建服務(wù)型政協(xié)機關(guān)方面，辦公室要進一步提高辦文、辦會、辦事的水平，重點抓好日常文件和領(lǐng)導(dǎo)講話的起草、機關(guān)日?？记?、機關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核和文體活動的開展等工作。業(yè)務(wù)處要進一步搞好對各專委會的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，重點抓好對各專委會的調(diào)研視察活動的組織協(xié)調(diào)和文件材料起草等工作。事務(wù)中心要嚴格財務(wù)支出的管理，把經(jīng)費花到工作最需要的地方，每季度在機關(guān)全體干部職工會上公布財務(wù)支出情況；要進一步加強對司機的日?？己斯芾恚瑥娀緳C的安全服務(wù)意識；要進一步加強來客接待等服務(wù)工作，不斷提高接待水平。要求全體機關(guān)干部職工（包括聘用人員在內(nèi)）掌握五個“會”，一是會講普通話，二是會簡單的英語對話（掌握公務(wù)員英語對話三百句），三是會熟練地介紹市情，四是會接待中的基本禮儀常識，五是會撰寫讀書心得體會。在構(gòu)建創(chuàng)新型機關(guān)方面，明年將評選若干名優(yōu)秀政協(xié)工作者，重點獎勵在政協(xié)工作創(chuàng)新方面提出創(chuàng)新建議并被采納的政協(xié)工作者。在機關(guān)組織建設(shè)方面，樹立能者上、庸者下的用人導(dǎo)向。

最后，我代表市政協(xié)向子洲縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)為這次會議的召開提供的周到服務(wù)和精心安排，再次表示真誠的感謝！

謝謝大家！

第四篇：在全省政協(xié)工作經(jīng)驗交流會上的發(fā)言材料

在全省政協(xié)工作經(jīng)驗交流會上的發(fā)言材料

近年來，X縣政協(xié)認真貫徹落實中央及省委政協(xié)工作會議精神，突出堅持政協(xié)黨的建設(shè)、堅持協(xié)商主責(zé)主業(yè)、堅持廣泛凝聚共識、堅持抓好隊伍建設(shè)，有力推動了人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。主要做法有以下幾個方面：

一是牢牢堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、切實扛起政治責(zé)任

一是學(xué)深悟透會議精神。

去年以來，X縣政協(xié)把學(xué)習(xí)貫徹中央和省委政協(xié)工作會議精神作為重要政治任務(wù)來抓，通過政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、主席會議集體學(xué)習(xí)、常委會會議專題學(xué)習(xí)、機關(guān)黨支部和專委會功能型黨支部集體學(xué)習(xí)、委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等配套學(xué)習(xí)形式，原原本本學(xué)、融會貫通學(xué)，強化理論武裝、增強素質(zhì)能力，打好履職盡責(zé)基礎(chǔ)。二是全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)助縣委出臺《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的實施意見》、《關(guān)于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的實施意見》，對新時代我縣政協(xié)黨的建設(shè)、加強和改進政協(xié)工作作出了總體部署、指明了前進方向。按照省政協(xié)“一入四建”要求，在全員入委的基礎(chǔ)上，制定出臺中共黨員政協(xié)常委聯(lián)系黨外政協(xié)常委、中共黨員政協(xié)委員聯(lián)系黨外政協(xié)委員制度，定期開展走訪交流、政策宣講，強化思想政治引領(lǐng)，廣泛凝聚共識。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員制度，將XXX、XX等6個具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記或黨委班子成員增補為縣政協(xié)委員，兼任政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)員。建立7個專委會功能型黨支部、選優(yōu)配強支委組成人員，實現(xiàn)黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋目標(biāo)。

二是堅持聚焦主責(zé)主業(yè)、提升專門協(xié)商質(zhì)量水平

一是認真開展重點民主協(xié)商。

20XX年，縣政協(xié)重點圍繞“發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興”和“抓住機遇、補齊短板，促進民營經(jīng)濟發(fā)展”主題，分別召開專題資政會和專題協(xié)商會，深入?yún)f(xié)商議政，得到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。同時，聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“盤活農(nóng)村閑置土地”等4個議題召開對口協(xié)商會，積極建言獻策。今年，我們又制定7項重點民主協(xié)商議題，并著重圍繞“月潭水庫移民安置與后續(xù)扶持”和“提高產(chǎn)業(yè)扶貧供需質(zhì)效”兩大主題召開常委專題資政會和專題協(xié)商會。二是提升提案辦理質(zhì)效。20XX年出臺《縣領(lǐng)導(dǎo)督辦政協(xié)重點提案工作實施意見》，遴選若干重點提案主題和重點提案，分別由縣委、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦，并將部分重點提案納入重點民主協(xié)商課題、建立健全了“一體兩用”工作機制。利用提案辦理專項資金平臺，將投入重點放在群眾普遍關(guān)注、部門又難以辦理的提案上，20XX年共為XX件政協(xié)提案解決資金XX萬元。今年X月份，縣政協(xié)陸續(xù)印發(fā)施行《提案辦理工作細則》《提案質(zhì)量評價辦法》《提案辦理工作民主評議辦法》等系列制度，著力提高提案“提”的水平和“辦”的質(zhì)量。三是暢通信息反映渠道。去年以來縣政協(xié)先后向省市政協(xié)和縣委、縣政府編報各類信息XX篇。20XX年至今共編報各類社情民意信息XX余篇，其中X篇信息被市政協(xié)采用，特別是“發(fā)展壯大我縣村級集體經(jīng)濟的幾點意見”和“關(guān)于學(xué)校開學(xué)在即如何做好疫情防控的建議”兩篇信息被以專報的形式呈送市委、市政府。

三是圍繞中心工作，堅持資政建言凝聚共識雙向發(fā)力

一是全力以赴戰(zhàn)疫情。

第一時間啟動“全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，政協(xié)在行動”活動，向全體政協(xié)委員、政協(xié)工作者發(fā)出動員倡議，號召大家立足本職崗位，發(fā)揮專業(yè)專長，主動擔(dān)當(dāng)作為?？h政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范、親赴一線，主要負責(zé)同志先后XX次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和企業(yè)開展防控督查指導(dǎo)。全市第一例新冠肺炎病例出現(xiàn)在我縣后，縣委、縣政府早安排早部署，XXX、XX等委員帶領(lǐng)工作團隊，冷靜研判、妥善處置，有效控制了疫情傳播。XXX、XXX等在縣總醫(yī)院工作的委員，全力以赴投身一線救治和防疫工作?？h疾控中心的XXX、XXX委員，帶隊迅速查找和科學(xué)處理密切接觸者，向公眾普及相關(guān)知識，指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)防疫。縣政協(xié)機關(guān)嚴格落實縣疫情防控指揮部部署要求，連續(xù)三周24小時駐守包保小區(qū)。疫情防控期間，縣政協(xié)系統(tǒng)累計捐款XXX萬元，此外，松蘿茶業(yè)、方圓建工等委員所在企業(yè)也先后捐款XX萬元?？h政協(xié)還牽頭組織召開應(yīng)對新冠肺炎疫情企業(yè)政策座談會，堅定企業(yè)信心、凝聚發(fā)展共識。二是眾志成城抗汛情。今年7月，我縣普降暴雨、大暴雨，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)情嚴重?？h政協(xié)及時發(fā)出《關(guān)于積極投身防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建的倡議書》，號召縣政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者進一步提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極參加防汛救災(zāi)工作?？h政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員第一時間深入藍田、板橋等地，指導(dǎo)開展抗洪救災(zāi)?？h政協(xié)機關(guān)支部兩次組織前往縣城橫江公園和藍田鎮(zhèn)西村開展“災(zāi)后清淤、恢復(fù)家園”主題黨日活動。機關(guān)全體干部自愿捐款支持防汛救災(zāi)，共計捐款XXX元。三是助力重點中心工作。扎實開展助力十四五、共繪新藍圖建言獻策主題活動。堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”，在項目建設(shè)、脫貧攻堅、招商引資、社會穩(wěn)定等領(lǐng)域，發(fā)揮政協(xié)組織獨特優(yōu)勢，廣泛凝聚共識、勇于擔(dān)當(dāng)作為。

四是堅持抓好自身建設(shè)，打造過硬兩支隊伍

一是優(yōu)化專委會職能設(shè)置。

完成除提案委之外的七個專委會名稱更名，完成委員增補并根據(jù)專委會設(shè)置調(diào)整了委員構(gòu)成。目前縣政協(xié)共設(shè)8個專委會，與省、市政協(xié)專委會設(shè)置基本對應(yīng)，各專委會職能更加明確、運行更加順暢、上下聯(lián)系對接更為緊密。二是強化政協(xié)機關(guān)建設(shè)。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神及省、市、縣委有關(guān)規(guī)定，馳而不息反“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)，持續(xù)開展“三查三問”、深化“三個以案”警示教育，踐行“三心兩進一流”理念，大力營造干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊?。三是激發(fā)委員履職熱情。嚴格落實委員參加政協(xié)會議和活動工作量計算及差旅費報銷等有關(guān)規(guī)定，各項待遇不因參加政協(xié)活動而受到影響。嚴格依據(jù)委員履職考核辦法，以“兩為兩上”標(biāo)準(zhǔn)激勵委員，做好“委員作業(yè)”。聯(lián)合縣電視臺播出“委員風(fēng)采”

節(jié)目，大力宣傳政協(xié)委員先進事跡，弘揚政協(xié)委員為人民的崇高風(fēng)范。強化意識形態(tài)陣地管理，上線運行“X政協(xié)”微信公眾號，設(shè)置國家、省、市政協(xié)官網(wǎng)鏈接，宣傳黨的理論方針政策，推送縣政協(xié)工作動態(tài)、傳播委員履職“正能量”。

第五篇：在2020年全市政協(xié)工作經(jīng)驗交流會上的講話

同志們：

今天上午，市委召開了政協(xié)工作會議，文宇書記作了講話，會前印發(fā)了《關(guān)于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的實施方案》，進一步明確了新時代加強和改進人民政協(xié)工作目標(biāo)和要求。下午，我們又召開全市政協(xié)工作經(jīng)驗交流會，主要目的是統(tǒng)一思想，提高認識，通過經(jīng)驗交流，切實推動中央、自治區(qū)黨委和市委加強和改進政協(xié)工作的各項決策部署走深走實，落地見效。

剛才，大會發(fā)言的5個單位和書面交流的15個單位，客觀總結(jié)了各自工作的經(jīng)驗和作法，有特色、有亮點，講的都很好。會議交流時間雖然很短，但開得很成功，達到了拓寬視野、交流經(jīng)驗、推動工作的目的。具體來講，一是從實踐中總結(jié)了一批鮮活的經(jīng)驗。三個縣區(qū)從不同角度不同側(cè)面介紹和交流了本屆政協(xié)成立以來的工作經(jīng)驗，從各個方面反映了近年來縣區(qū)政協(xié)工作的新進展，新成果。比如,大武口區(qū)政協(xié)探索開展的“三位一體”履職模式，惠農(nóng)區(qū)政協(xié)的三級政協(xié)委員基層聯(lián)系點制度，平羅縣政協(xié)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“政協(xié)協(xié)商工作室”等創(chuàng)新工作，思路新，效果好，受到文宇書記的表揚和肯定。二是在交流中深化了思想認識?？偨Y(jié)工作、交流經(jīng)驗的過程實際上是對政協(xié)工作的一次再認識。從交流情況看，大家對如何做好新時代人民政協(xié)工作，如何更好的發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢和作用等問題，站得高，看得遠，想得深。比如，農(nóng)工黨市委會著眼參政議政能力建設(shè)，提出了選派民主黨派干部掛職鍛煉的建議;民進市委會“突出一個主題、抓好兩個建設(shè)、發(fā)揮三個優(yōu)勢”的“一二三”工作法，有作為，有成效;工會、團委、婦聯(lián)、工商聯(lián)等參加單位發(fā)揮自身優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系界別群眾，營造了團結(jié)民主和諧的良好氛圍。三是從比較中找準(zhǔn)了薄弱環(huán)節(jié)。這次交流會上大家講的都是比較出色的工作，聽別人介紹，想自己的工作，從對比中認清了存在的差距，在借鑒中找到了改進的措施和方向。相信，通過本次經(jīng)驗交流會的召開，必將為推動我市政協(xié)工作提供新的動力。

上午，我在市委政協(xié)工作會議上重點講了3個方面的問題，一個是堅定正確的政治立場，這是一個必須經(jīng)常講、堅決做的政治問題。立場堅定了，我們的工作就不會偏離方向。第二個是如何準(zhǔn)確把握新時代人民政協(xié)的性質(zhì)定位。認清了這個問題，我們就能擺正自己的位置，找到履職的抓手，理清工作的思路。三是圍繞中心服務(wù)大局，服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。這是各級政協(xié)、各參加單位和全體政協(xié)委員履職盡責(zé)的原則，任何時候都不能丟。這三個問題，事實上是代表全市各級政協(xié)、包括各參加單位表的態(tài)，能否把市委的各項決策部署貫徹好落實好，把我的表態(tài)變成現(xiàn)實，主要靠在座的各位，靠廣大政協(xié)委員。下面，結(jié)合貫徹落實市委政協(xié)工作會議精神，進一步做好政協(xié)工作，再強調(diào)四點意見。

一要學(xué)理論、明定位，力求“知得多”

知之不多，行之則盲。理論上的清醒是政治上清醒的前提，理論上堅定是政治上堅定的保障。我們要把加強理論學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任、終身任務(wù)、第一需要，更好把握新時代人民政協(xié)的新方位新使命，努力開創(chuàng)政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。

要堅持并完善政協(xié)各項學(xué)習(xí)制度體系。建立學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研討會制度和學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想座談會制度，深入扎實開展“新時代新使命新樣子”學(xué)習(xí)討論活動，“守初心、擔(dān)使命，抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”主題實踐活動，以理論大學(xué)習(xí)促進理論大武裝，努力使政協(xié)工作更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

要進一步加深對政協(xié)“是什么”“干什么”“怎么干”的再認識。在5月31日至6月1日召開的自治區(qū)政協(xié)第十二次常委會上，崔波主席要求我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國政協(xié)重要工作安排，重點要做到“六個深刻理解”。要深刻理解在人民政協(xié)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的，必須落實到強化理論武裝、開展履職活動、推進團結(jié)合作、健全制度機制、加強隊伍建設(shè)等各個方面，體現(xiàn)到人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展全過程各環(huán)節(jié);要深刻理解政協(xié)不是權(quán)力機關(guān)、不是立法機構(gòu)，而是具有中國特色的、體現(xiàn)“我有你沒有、我能你不能”政治優(yōu)勢的政治組織和民主形式;要深刻理解政協(xié)作為組織和承擔(dān)協(xié)商任務(wù)的機構(gòu)，不是協(xié)商主體，而是發(fā)揚民主、參與國是、團結(jié)合作的重要平臺，不是“和”政協(xié)協(xié)商，而是“在”政協(xié)協(xié)商;要深刻理解建言資政是履職成果、凝聚共識也是履職成果，甚至是更重要的成果;要深刻理解凝聚共識不是無區(qū)別的強求一律、而是有方向的啟發(fā)引領(lǐng)，不是單向度的灌輸說教、而是互動式的協(xié)商討論，不是表面的附和敷衍、而是內(nèi)心的深刻認同，不是快餐式的立竿見影、而是長期性的潤物無聲;要深刻理解政協(xié)委員是界別群眾的代表、政協(xié)工作的主體，應(yīng)珍惜榮譽、知責(zé)思進，自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國家治理第一線，成為民族復(fù)興的正能量。

二要上接天線、下接地氣，力求“看得準(zhǔn)”

“看得準(zhǔn)”是提高工作質(zhì)量的前提，是雙向發(fā)力的基礎(chǔ)。要“上接天線”。就是要求我們要始終堅持問題導(dǎo)向，把握好“大”與“小”的關(guān)系，處理好“冷”與“熱”的關(guān)系，堅持從大處著眼，小處著手，一方面高度關(guān)注黨政重視社會關(guān)注的重點難點問題;另一方面要關(guān)注黨政暫時沒有想到或沒有精力顧及到的邊緣問題，選好調(diào)研課題，選好監(jiān)督重點，始終做到與黨委合拍，同向同行。“下接地氣”就要眼睛向下，重心前移，樹立以人民為中心的履職導(dǎo)向，健全直接走訪聯(lián)系服務(wù)群眾的常態(tài)化制度，建立委員基層行長效機制，深入田間地頭、廠礦車間，及時收集掌握“第一手資料”，努力把情況摸深摸透摸準(zhǔn)，把癥結(jié)厘清厘明，把建議提對提實。

在今后的工作中，我們要積極探索民情聯(lián)絡(luò)新渠道，把反映社情民意信息作為一項重要工作，積極探索社情民意信息報送新辦法，運用好微建議和微協(xié)商，真正發(fā)揮“直通車”作用。要積極搭建好履職平臺。建設(shè)更具專業(yè)特色的界別委員工作室，面向界別群眾收集社情民意，反映界別群眾的意見訴求，開展學(xué)習(xí)、宣講和履職活動，影響帶動界別群眾統(tǒng)一思想、凝聚共識。開展更高質(zhì)量的委員大講堂活動，組織委員發(fā)揮專長優(yōu)勢，在各界群眾中宣傳黨的創(chuàng)新理論，闡釋黨的路線方針政策以及黨委政府決策部署，普及科學(xué)文化知識。

三要抓調(diào)研、真協(xié)商，力求“研得深”

涉淺者得魚蝦，涉深者得蛟龍?！把械纳睢笔翘岣吖ぷ髻|(zhì)量的前提。政協(xié)的主要功能是協(xié)商，我們要把做實調(diào)研和務(wù)實協(xié)商作為提高協(xié)商議政質(zhì)量的關(guān)鍵。調(diào)查研究是協(xié)商議政的基礎(chǔ)。在方式上，要堅持與時俱進，做到“不學(xué)習(xí)就不調(diào)研，不調(diào)研就不協(xié)商”，做到走訪與調(diào)查相結(jié)合，座談與咨詢相結(jié)合，協(xié)商與執(zhí)政相結(jié)合。在視角上，要立求更高更新，盡可能做到站位更高，角度更新，把握規(guī)律性。在內(nèi)容上，要由表及里，做到多看多聽多思，由外到內(nèi)，由己及彼比，解剖麻雀，分析機理，力求調(diào)研內(nèi)容充實，更具參考價值。

商以求同，協(xié)以成事，是政協(xié)協(xié)商工作的基本要求。在協(xié)商內(nèi)容上，要規(guī)范協(xié)商計劃提出及確定程序，堅持黨委會同政府、政協(xié)制定協(xié)商計劃制度，使協(xié)商議題更加契合黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能。在協(xié)商方式上，要搭建好常態(tài)化協(xié)商參與平臺，規(guī)范政協(xié)全體會議、專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會議機制，對各協(xié)商會議的議題、次數(shù)、參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式、成果凝結(jié)等作出規(guī)范，全面推開“有事好商量”“大家來商量”等新的協(xié)商方式，充分調(diào)動縣區(qū)政協(xié)、民主黨派和各參加單位參與協(xié)商活動積極性，讓協(xié)商成果更有廣度、更有深度。在協(xié)商機制上，要探索黨政部門、政協(xié)參加單位、政協(xié)委員提出對口協(xié)商、界別協(xié)商工作機制，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，逐步規(guī)范協(xié)商的程序規(guī)則，不斷推進協(xié)商議政工作更加規(guī)范高效。

四要建機制、轉(zhuǎn)作風(fēng)，力求“做得實”

“做實”工作一靠制度，二靠作風(fēng)。近年來，各級政協(xié)在推進履職制度建設(shè)上進行了積極探索和實踐，制定出臺了一系列務(wù)實管用的工作制度，初步形成相對完整的履職制度體系，為更好履職提供了有力保證。今年，自治區(qū)政協(xié)明確了50多項工作，其中有十多項制度建設(shè)。按照同步跟進的思路，今年我們要繼續(xù)在政協(xié)機制建設(shè)方面下功夫，大力完善人民政協(xié)工作制度。堅持黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的制度，建立“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化機制，持續(xù)推進政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，堅持完善好“兩會一聯(lián)系”工作機制，健全功能型黨支部工作機制，更好地發(fā)揮政治功能。要健全完善提案、大會發(fā)言等制度，對各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議、開展協(xié)商作出機制性安排，更好地保障政協(xié)工作出實效。

作風(fēng)是提高政協(xié)工作質(zhì)量的必要保障。我們倡導(dǎo)“做的實”，就是要讓善于思考，善于探索，成為政協(xié)獻計獻策、協(xié)商議政、建言立論的履職常態(tài)，自覺做到黨政決策部署推進到哪里，民主監(jiān)督就跟進到哪里;熱點難點問題出現(xiàn)在哪里，意見建議就延伸到哪里，讓政協(xié)成為建言獻策的“智慧高地”。各級政協(xié)組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員要道實情，講實話，出實招，用心謀事，踏實干事，盡力成事，真正把政協(xié)的話語權(quán)落實到解決經(jīng)濟社會發(fā)展的實際問題上，體現(xiàn)在推動解決群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題上。要重視兩支隊伍建設(shè)，積極爭取，著力解決基層政協(xié)“兩個薄弱”問題。要強化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，制定委員退出和暫停履職管理辦法，建立委員評價激勵制度，完善專委會聯(lián)系界別、界別聯(lián)系委員工作機制，督促做好“委員作業(yè)”。要下大力氣整治形式主義和官僚主義。在最近召開的自治區(qū)政協(xié)主席會和常委會上，崔波主席兩次強調(diào)，要讓“講短話、寫短文、開短會成為政協(xié)工作的新風(fēng)尚”，全市各級政協(xié)組織要學(xué)習(xí)借鑒全國“兩會”的成功經(jīng)驗，按照崔波主席的要求，切實轉(zhuǎn)會風(fēng)轉(zhuǎn)文風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹立政協(xié)新形象，展現(xiàn)政協(xié)新作為，提高政協(xié)影響力。

同志們，闊步新時代,人民政協(xié)工作大有可為。讓我們再接再厲,真抓實干，銳意進取，以實際行動和顯著成效，不斷開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面，努力為黨和人民交上一份滿意的答卷。

我就講這些,謝謝大家。