第一篇：廣東省政務(wù)公開條例

廣東省政務(wù)公開條例

為促進(jìn)和規(guī)范政務(wù)公開工作，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合廣東省實(shí)際情況制定的條例，經(jīng)2005年7月29日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過，自2005年10月1日起施行。

（2005年7月29日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過 2005年7月29日公布 自2005年10月1日起施行）

第一條 為促進(jìn)和規(guī)范政務(wù)公開工作，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱政務(wù)公開，是指國家行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)行使行政權(quán)力的組織，依照本條例規(guī)定,向社會(huì)公眾或者提出申請的公民、法人和其他組織公開其履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會(huì)管理、公共服務(wù)等職能情況的活動(dòng)。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)行使行政權(quán)力的組織，是政務(wù)公開義務(wù)人，依照本條例的規(guī)定履行政務(wù)公開、提供政務(wù)信息的義務(wù)。

1第四條 公民、法人和其他組織是政務(wù)公開權(quán)利人，依照本條例規(guī)定享有要求政務(wù)公開、獲取政務(wù)信息的權(quán)利。

第五條 政務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循全面、真實(shí)、及時(shí)、便民的原則。

第六條 本條例由各級人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各級人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)（以下簡稱監(jiān)察機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)政務(wù)公開的監(jiān)督工作。

第七條 政務(wù)公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)公開下列事項(xiàng):

（一）本行政區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計(jì)劃、重大決策、工作目標(biāo)及實(shí)施情況；

（二）規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策規(guī)定；

（三）行政機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整及職責(zé)權(quán)限、辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾和辦事結(jié)果等事項(xiàng)；

（四）行政許可事項(xiàng)的設(shè)定、調(diào)整、取消以及行政許可事項(xiàng)的辦理程序和結(jié)果；

（五）行政處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)；

（六）行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)；

（七）稅費(fèi)征收和減免政策的執(zhí)行；

（八）依法應(yīng)當(dāng)公開的突發(fā)事件及處理；

（九）向社會(huì)承諾辦理的事項(xiàng)及其完成情況；

（十）財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告；

（十一）政府基金、重要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配、使用，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用，重大基本建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、政府采購，鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資籌勞情況；

（十二）社?；?/p>

2金和住房基金的征集使用；

（十三）國有企業(yè)的設(shè)立、重組、改制、產(chǎn)權(quán)交易；

（十四）教育資源的分配、使用情況及依據(jù)；

（十五）城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地征用、房屋拆遷、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用；（十

六）公益事業(yè)投資建設(shè)使用；（十七）社會(huì)捐贈(zèng)及其分配、使用；（十八）公務(wù)員的招錄、政府組成人員的任免；（十九）對違反承諾或違紀(jì)行為的投訴和行政救濟(jì)的途徑，以及處理辦法；（二十）重大決策或重大管理事項(xiàng)失誤及責(zé)任追究情況；（二十一）行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政務(wù)公開的機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、傳真、辦公時(shí)間、電子郵箱和其他聯(lián)系方式；（二十二）社會(huì)公眾普遍關(guān)心、涉及公眾切身利益的其他事項(xiàng)；（二十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng)。

第八條 下列事項(xiàng)不予公開:

（一）國家秘密;

（二）依法受保護(hù)的商業(yè)秘密;

（三）依法受保護(hù)的個(gè)人隱私;

（四）法律、法規(guī)禁止公開的其他事項(xiàng)。

第九條 政務(wù)公開權(quán)利人申請公開本條例第七條規(guī)定以外的政務(wù)事項(xiàng)，屬政務(wù)公開義務(wù)人職責(zé)范圍的，政務(wù)公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)公開并為其提供便利。

第十條 政務(wù)公開事項(xiàng)變更、撤銷或者終止的，政務(wù)公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布并作出說明。政務(wù)公開權(quán)利人

3對政務(wù)公開內(nèi)容有異議，要求政務(wù)公開義務(wù)人解釋、更正的，政務(wù)公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以解釋或者更正。第十一條 政務(wù)公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)編制和公開政務(wù)公開目錄，政務(wù)公開目錄包括公開的事項(xiàng)、期限和形式。政務(wù)公開目錄由人民政府行政主管部門編制的，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府和監(jiān)察機(jī)關(guān)備案；由人民政府編制的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級人民政府備案。

第十二條 政務(wù)公開義務(wù)人可以通過以下形式公開政務(wù):

（一）政府公報(bào)；

（二）政務(wù)公開欄；

（三）政府網(wǎng)站；

（四）電子觸摸屏、顯示屏；

（五）政府服務(wù)、監(jiān)督熱線電話；

（六）政務(wù)聽證會(huì)、咨詢會(huì)、評議會(huì)；

（七）新聞發(fā)布會(huì)；

（八）新聞傳媒；

（九）宣傳資料；

（十）各級國家檔案館查閱室的政務(wù)文件；

（十一）其他便于公眾知曉的公開形式。法律、法規(guī)對政務(wù)公開形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十三條 政務(wù)公開事項(xiàng)屬日常性工作的，應(yīng)當(dāng)定期公開；屬階段性工作的，應(yīng)當(dāng)逐段公開；屬臨時(shí)性工作的，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公開。對事關(guān)全局、涉及公眾切身利益及公眾普遍關(guān)心的重要事項(xiàng)，實(shí)行決策前公開、實(shí)施過程中動(dòng)態(tài)公開和決策實(shí)施結(jié)果公開。

第十四條 政務(wù)公開義務(wù)人未履行本條例規(guī)定的公開義務(wù)的，政務(wù)公開權(quán)利人可以要求其履行。

第十五條 政務(wù)公開權(quán)利人申請公開政務(wù)事項(xiàng)的，可以采用信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等形式向政務(wù)公開義務(wù)人提出申請。政務(wù)公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以答復(fù)。

第十六條 政務(wù)公開義務(wù)人因法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)公開的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請人并說明理由。第十七條 政務(wù)公開義務(wù)人向政務(wù)公開權(quán)利人提供政務(wù)信息不得收取費(fèi)用。

第十八條 政務(wù)公開權(quán)利人認(rèn)為政務(wù)公開義務(wù)人不依法履行政務(wù)公開義務(wù)的，可以向政務(wù)公開義務(wù)人的同級監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上一級行政機(jī)關(guān)投訴。接受投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理，并在十五個(gè)工作日內(nèi)書面告知投訴人。

第十九條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政務(wù)公開評議制度和責(zé)任追究制度，定期組織對政務(wù)公開進(jìn)行評議考核。對不依法履行政務(wù)公開義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促其糾正。第二十條 違反本條例,有下列情形之一的，對主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，由有關(guān)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)和管理權(quán)限給予行政處分:

（一）不按規(guī)定履行政務(wù)公開義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的；

（二）公開內(nèi)容不真實(shí)、弄虛作假的；

（三）監(jiān)察機(jī)關(guān)督促糾正而拒不改正的；

（四）對投訴人、調(diào)查人員打

5擊報(bào)復(fù)的；

（五）其他違反政務(wù)公開規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分的。

第二十一條 政務(wù)公開義務(wù)人隱匿或者提供虛假的政務(wù)信息，或者泄露依法受保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，給公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

第二十二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的公用事業(yè)單位的辦事公開，參照本條例執(zhí)行。

第二十三條 本條例自2005年10月1日起施行。

第二篇：政務(wù)公開下題庫

●“誰制作誰公開，誰保存誰公開”是政府信息公開權(quán)限的唯一原則。標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤 ●《中華人民共和國檔案法》自1988年1月1日起施行。標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

●《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定：“政府采購的全部信息應(yīng)當(dāng)在政府采購肩負(fù)管理部門指定的媒體上及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布?！?標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

●不涉及國家安全、公共安全和經(jīng)濟(jì)安全的政府信息都可以公開。標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

●不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息不一定夠?qū)儆诒Ｃ艿姆秶?。?biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

●不屬于國家秘密的其他秘密或者機(jī)關(guān)、單位的內(nèi)部事項(xiàng)也使用《保密法》。標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤 ●純屬行政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的人事、財(cái)務(wù)等相關(guān)信息也屬于《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的政府信息。標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

●地方政府信息公開工作的主管部門是縣級以上地方人民政府辦公廳(室)。標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤 ●地方主動(dòng)公開的時(shí)限應(yīng)該與條例規(guī)定相一致。標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

●法律、法規(guī)對特定的政府信息公開期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定，這是主動(dòng)公開政府信息時(shí)限的一般規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

●反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的政府信息不需要公開。標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤 ●各級國家檔案館館藏的永久保管檔案分四級管理。標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

●公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以從知道該具體行政行為之日起30日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

●公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日起一個(gè)月內(nèi)作出決定。標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

●公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，無權(quán)要求該行政機(jī)關(guān)予以更正。標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

●目前我國現(xiàn)行法律規(guī)定中還沒有對個(gè)人隱私作出明確界定。標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

●任何公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的行為都有舉報(bào)權(quán)。標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

●瑞典的《瑞典出版自由法》使用于立法、行政在內(nèi)的所有國家機(jī)關(guān)。標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

●申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

●申請公開政府信息的申請人包括公民和法人。標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

●突發(fā)公共事件的信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接收記著采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

●我國政府的新聞發(fā)布制度主要分為四個(gè)層次。標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

●縣級財(cái)政是我國現(xiàn)行五級財(cái)政的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

●行政機(jī)關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

●行政機(jī)關(guān)答復(fù)申請人的具體形式是書面形式。標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

●行政機(jī)關(guān)對企業(yè)提供的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

●行政機(jī)關(guān)對政府信息不能確定是否可以公開時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或者上級保密工作部門確定。標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

●行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息按照國家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的，未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。標(biāo)準(zhǔn)答案：正確 ●行政機(jī)關(guān)負(fù)有公開政府信息的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)公開的政府信息均應(yīng)當(dāng)公開。標(biāo)準(zhǔn)答案：正確 ●行政機(jī)關(guān)減免費(fèi)用的形式要件是公民本人提出申請。標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

●行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制、公布、更新政府信息公開指南和政府信息公開目錄的規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

●行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

●依申請公開政府信息的收費(fèi)主體主要是行政機(jī)關(guān)。標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

●依申請公開政府信息是政府信息公開的主要工作方式。標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

●在特殊情況下行政機(jī)關(guān)可以公開涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

●政府公開信息指南應(yīng)當(dāng)包括政府信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

●政府信息的產(chǎn)生應(yīng)僅是本機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作、加工的信息。標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

●政府信息公開具有主動(dòng)公開和依申請公開兩種方式。標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

●政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息采取的公開方式是政府公報(bào)和政府網(wǎng)站。標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

●屬于公開范圍的，政府應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取屬于公開范圍內(nèi)政府信息的方式和途徑。標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

●屬于國家所有的檔案，任何組織和個(gè)人都不得出賣。標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

●屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，一般應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

●屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

二、單選題

●《中華人民共和國保守國家秘密法》開始實(shí)施的時(shí)間是A 1979年5月1日B 1989年5月1日

C 1990年5月1日D 1992年5月1日◆標(biāo)準(zhǔn)答案：B

●《中華人民共和國立法法》規(guī)定公布行政法規(guī)、規(guī)章的法定形式是A 政府公報(bào)B 政府網(wǎng)站C 新聞發(fā)布會(huì)D 報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體◆標(biāo)準(zhǔn)答案：A

●《中華人民共和國政府信息公開條例》的適用主體是A 立法機(jī)關(guān)B 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織C 司法機(jī)關(guān)D 教育機(jī)構(gòu)◆標(biāo)準(zhǔn)答案：B

●《中華人民共和國政府信息公開條例》所稱的政府信息指的是 A 有關(guān)國家行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的信息B 行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息C 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策的信息D 涉及公民、法人或者其他組織切身利益的◆標(biāo)準(zhǔn)答案：B

●不屬于行政機(jī)關(guān)收費(fèi)的以下對象是 A 公民B 行政機(jī)關(guān)工作人員C 法人D 其他組織◆標(biāo)準(zhǔn)答案：B

●從我國目前法律法規(guī)建設(shè)的情況看，涉及了政府信息公開的法律法規(guī)有A 30多部B 50多部C 70多部D 80多部◆標(biāo)準(zhǔn)答案：D

●對是否屬于國家秘密，接到申請的機(jī)關(guān)或者保密工作部門應(yīng)當(dāng)作出批復(fù)的最長時(shí)間期限是 A 10日B 15日C 20日D 30日◆標(biāo)準(zhǔn)答案：D

●對行政機(jī)關(guān)違反條例規(guī)定，應(yīng)責(zé)令其改正的部門是 A 國務(wù)院B 人民政府C 檢查機(jī)關(guān)D 監(jiān)察機(jī)關(guān)和上一級行政機(jī)關(guān)◆標(biāo)準(zhǔn)答案：D

●對行政機(jī)關(guān)政府信息公開實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的部門是 A 監(jiān)察機(jī)關(guān)B 檢查機(jī)關(guān)C 地方人民政府D 國務(wù)院◆標(biāo)準(zhǔn)答案：A

●對政府信息發(fā)布時(shí)限的要求是A 準(zhǔn)確性B 及時(shí)性C 公開性D 全面性◆標(biāo)準(zhǔn)答案：B

●對政府信息內(nèi)容要求做到的是A 公正性B 公平性C 及時(shí)性D 準(zhǔn)確性◆標(biāo)準(zhǔn)答案：D

●公共企事業(yè)單位公開信息的核心內(nèi)容是A 將人民群眾最關(guān)心、最需要了解的事項(xiàng)予以公開B 向社會(huì)和群眾公開辦事信息C 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的有關(guān)事情D 有關(guān)國家安全的法律法規(guī)◆標(biāo)準(zhǔn)答案：A

●公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)在知道行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起直接向人民法院提起訴訟的時(shí)間期限是 A 1個(gè)月B 2個(gè)月C 3個(gè)月D 4個(gè)月◆標(biāo)準(zhǔn)答案：C

●國家檔案館保管的檔案，一般應(yīng)當(dāng)自形成之日起即可以向社會(huì)開放的時(shí)間期限是 A 5年B 10年C 20年D 30年◆標(biāo)準(zhǔn)答案：D

●國家秘密的密級分為 A 二級B 三級C 四級D 五級◆標(biāo)準(zhǔn)答案：B

●國家最基層的政權(quán)機(jī)關(guān)是A 縣人民政府B 村委會(huì)C 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府D 市人民政府◆標(biāo)準(zhǔn)答案：C

●接到申請確定密級的機(jī)關(guān)或者保密工作部門應(yīng)當(dāng)作出批復(fù)的時(shí)限是 A 20日B 30日C 50日D 60日◆標(biāo)準(zhǔn)答案：B

●判斷依申請公開的政府信息中含有可以公開的政府信息的原則是A 不泄露國家秘密、商秘密和個(gè)人隱私B 能夠區(qū)分處理C 對公共利益不造成重大影響D 公民、法人或其他組織的合法權(quán)益不受侵犯標(biāo)準(zhǔn)答案：B

●全國政府信息公開工作的主管部門是 A 全國人民代表大會(huì)B 全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

C 國務(wù)院辦公廳D 地方人民政府辦公廳◆標(biāo)準(zhǔn)答案：C

●申請獲取政府信息的一般形式要件是A 數(shù)據(jù)電文形式B 口頭形式C 書面形式D 電子郵件◆標(biāo)準(zhǔn)答案：C

●世界各國信息公開立法普遍確立的一項(xiàng)基本原則是 A 對于涉及國家安全的信息不能對外公開B 對于涉及公共安全的信息不能對外公開C 對于涉及經(jīng)濟(jì)安全的信息不能對外公開D 對于涉及信息安全的信息不能對外公開◆標(biāo)準(zhǔn)答案：A

●特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，各地區(qū)、各部門要立即報(bào)告，最遲不得超過A 2小時(shí)

B 4小時(shí)C 12小時(shí)D 24小時(shí)◆標(biāo)準(zhǔn)答案：B

●下列不屬于縣級以上各級人民政府及其部門重點(diǎn)公開的政府信息內(nèi)容的是 A 行政法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件B 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、宅基地適用的審核情況C 財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告

D 行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)◆標(biāo)準(zhǔn)答案：B

●下列不屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)該重點(diǎn)公開的政府信息內(nèi)容的是A 社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況B 貫徹落實(shí)國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況C 財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況D 執(zhí)行計(jì)劃生育的情況◆標(biāo)準(zhǔn)答案：A

●下列不屬于政府信息公開基本原則的是 A 公平B 準(zhǔn)確C 公正D 便民◆標(biāo)準(zhǔn)答案：B

●下列屬于可以主動(dòng)公開的政府信息內(nèi)容的是 A 涉及公民、法人或者其他組織切身利益的B 國防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)C 科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng)D 個(gè)人財(cái)產(chǎn)、名譽(yù)或其他利益的情況、資料◆標(biāo)準(zhǔn)答案：A

●下列屬于依申請公開的政府信息公開方式的是 A 政府公報(bào)B 政府網(wǎng)站C 按照申請人要求的形式予以提供D 新聞發(fā)布會(huì)◆標(biāo)準(zhǔn)答案：C

●下列屬于政府信息存在形式的是A 膠卷、磁帶、磁盤以及其他存儲介質(zhì)B 口頭消息C 社會(huì)傳聞D 口頭承諾◆標(biāo)準(zhǔn)答案：A

●下列屬于政府信息公開制度發(fā)源地的是 A 法國B 英國C 瑞典D 德國◆標(biāo)準(zhǔn)答案：C

●行政復(fù)議機(jī)關(guān)自受理申請之日起應(yīng)作出行政復(fù)議決定的期限是 A 30日內(nèi)B 60日內(nèi)C 90日內(nèi)

D 100日內(nèi)◆標(biāo)準(zhǔn)答案：B

●行政機(jī)關(guān)答復(fù)政府信息公開申請的原則出發(fā)點(diǎn)是 A 合理B 準(zhǔn)確C 便民D 公平◆標(biāo)準(zhǔn)答案：C

●行政機(jī)關(guān)公開政府信息要做到 A 依法公開B 真實(shí)公正C 注重實(shí)效D 及時(shí)準(zhǔn)確◆標(biāo)準(zhǔn)答案：D

●行政機(jī)關(guān)減免費(fèi)用的對象只能是A 公民B 法人C 其他組織D 社會(huì)群體◆標(biāo)準(zhǔn)答案：A ●行政機(jī)關(guān)收到申請政府信息公開而又不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)予以答復(fù)的時(shí)間期限是A 2個(gè)工作日

B 5個(gè)工作日C 10個(gè)工作日D 15個(gè)工作日◆標(biāo)準(zhǔn)答案：D

●行政機(jī)關(guān)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的制定部門是 A 國務(wù)院價(jià)格主管部門B 國務(wù)院財(cái)政部門C 國家改革與發(fā)展委員會(huì)D 國務(wù)院價(jià)格主管部門同國務(wù)院財(cái)政部門◆標(biāo)準(zhǔn)答案：D

●行政機(jī)關(guān)延長答復(fù)的最長期限不得超過的是 A 2個(gè)工作日B 5個(gè)工作日C 10個(gè)工作日D 15個(gè)工作日◆標(biāo)準(zhǔn)答案：C

●行政機(jī)關(guān)依申請公開政府信息應(yīng)當(dāng)遵循的原則是 A 公平、公正B 合法、有效C 便民、效率

D 及時(shí)、準(zhǔn)確◆標(biāo)準(zhǔn)答案：C

●行政機(jī)關(guān)與公民、法人或者其他組織之間行政解決糾紛的法定方式是 A 刑事訴訟B 民事訴訟C 行政調(diào)解D 行政訴訟◆標(biāo)準(zhǔn)答案：D

●行政機(jī)關(guān)在依申請公開的政府信息中，減免費(fèi)用的實(shí)質(zhì)要件是 A 公民遇到重大自然災(zāi)害B 公民確有經(jīng)濟(jì)困難C 公民屬于弱勢群體D 公民申請的信息關(guān)系重大◆標(biāo)準(zhǔn)答案：B

●行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中，應(yīng)當(dāng)遵守法定時(shí)限，積極履行法定職責(zé)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便公民、法人和其他組織依法獲取政府信息。這體現(xiàn)的原則是 A 公正原則B 便民原則C 公平原則D 正義原則◆標(biāo)準(zhǔn)答案：B

●行政主體行使行政權(quán)力不偏私、不歧視，充分考慮一切應(yīng)當(dāng)考慮的因素，盡可能排除一切不合理因素的干擾。這體現(xiàn)的是政府信息公開的 A 公平原則B 公正原則C 便民原則D平等原則◆標(biāo)準(zhǔn)答案：B

●依申請公開政府信息的收費(fèi)主體是 A 行政機(jī)關(guān)B 人民政府C 人民代表D 監(jiān)察機(jī)關(guān)◆標(biāo)準(zhǔn)答案：A

●政府工作的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是 A 保證人民當(dāng)家作主的地位B 促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展C 維護(hù)最廣大人民的根本利益D 使政府工作更加協(xié)調(diào)◆標(biāo)準(zhǔn)答案：C

●政府信息公開權(quán)限的一般原則是A 誰制作誰公開B 誰制作誰公開，誰保存誰公開C 誰保存誰公開D 制作兼保存◆標(biāo)準(zhǔn)答案：B

●中國中央政府門戶網(wǎng)站正式開通于 A 2003年1月1日B 2004年1月1日C 2005年1月1日

D 2006年1月1日◆標(biāo)準(zhǔn)答案：D

●屬于政府信息應(yīng)當(dāng)予以公開的是 A 有關(guān)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng)B 國家事務(wù)的重大決策中的秘密事項(xiàng)C 涉及到商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息，但行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的D 有關(guān)個(gè)人財(cái)產(chǎn)、名譽(yù)或者不宜對外公開的情況和資料◆標(biāo)準(zhǔn)答案：C

●屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，自政府信息形成或者變更之日起應(yīng)當(dāng)予以公開的時(shí)間期限是

A 20個(gè)工作日B 15個(gè)工作日C 10個(gè)工作日D 5個(gè)工作日◆標(biāo)準(zhǔn)答案：A

●最重要的國家秘密被稱作 A 秘密B 機(jī)密C 絕密D 保密◆標(biāo)準(zhǔn)答案：C

三、多選題

●《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定預(yù)警信息除公共事件的類別外，還包括的其他項(xiàng)目是

A 預(yù)警級別B 起始時(shí)間C 可能影響范圍D 警示事項(xiàng)E 應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)◆標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C,D,E

E 執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況◆標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C,D

●不予公開政府信息的范圍是指 A 國家計(jì)劃B 國家秘密C 商業(yè)秘密D 個(gè)人隱私E 國家政策◆標(biāo)準(zhǔn)答案：B,C,D

●不予公開政府信息的范圍限定的有以下幾類A 國家秘密B 行政秘密C 國防秘密D 商業(yè)秘密E 個(gè)人隱私◆標(biāo)準(zhǔn)答案：A,D,E

●對行政復(fù)議機(jī)關(guān)工作人員在行政復(fù)議活動(dòng)中，徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的，應(yīng)給予的法律責(zé)任是 A 依法給于警告、記過、記大過的行政處分B 情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分C 情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予降級、撤職的行政處分D 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任E 不予追求刑事責(zé)任◆標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,D

●對行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)進(jìn)行舉報(bào)的規(guī)定是A 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的B 任何公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的行為都有權(quán)舉報(bào)

C 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的D 受理舉報(bào)的是上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門E 有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及時(shí)調(diào)查處理◆標(biāo)準(zhǔn)答案：B,D,E

●對行政機(jī)關(guān)延長答復(fù)時(shí)限的特殊規(guī)定應(yīng)把握的內(nèi)容是A 行政機(jī)關(guān)延長答復(fù)時(shí)限必須履行嚴(yán)格的內(nèi)部報(bào)批手續(xù)，只有經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后才能夠延長答復(fù)時(shí)限B 公開內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人更改、補(bǔ)充申請C 行政機(jī)關(guān)延長答復(fù)時(shí)限必須告知申請人D 有具體的訴訟請求和事實(shí)根據(jù)行政機(jī)關(guān)延長答復(fù)時(shí)限最長不得超過15個(gè)工作日◆標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C,D

●法律責(zé)任的主要形式有 A 行政責(zé)任B 經(jīng)濟(jì)責(zé)任C 民事責(zé)任D 刑事責(zé)任E 憲法責(zé)任◆標(biāo)準(zhǔn)答案：A,C,D

●各級人民政府信息公開工作主管部門的職責(zé)權(quán)限集中體現(xiàn)在 A 修改B 推進(jìn)C 指導(dǎo)D 協(xié)調(diào)E 監(jiān)督◆標(biāo)準(zhǔn)答案：B,C,D,E

●公共企事業(yè)單位實(shí)行信息公開的主要內(nèi)容和形式包括 A 突出重點(diǎn)，不斷豐富公開的內(nèi)容B 創(chuàng)新形式，拓展公開渠道C 完善制度，規(guī)范運(yùn)作，全面提高信息公開工作水平D 了解群眾意愿，傾聽群眾呼聲E 改進(jìn)工作作風(fēng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)◆標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C

●機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國檔案法》第七條的規(guī)定，履行的職責(zé)是A 組織、開展檔案工作的國際交流活動(dòng)B 貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)方針政策，建立、健全本單位的檔案工作規(guī)章制度C 指導(dǎo)本單位文件、資料的形成、積累和歸檔工作D 統(tǒng)一管理本單位的檔案，并按照規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案E 監(jiān)督、指導(dǎo)所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作F 監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作，依法查處檔案違法行為◆標(biāo)準(zhǔn)答案：B,C,D,E

●明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息，其基本要求須包括 A 涉及公民、法人或者其他組織切身利益的B 需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的C 反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的D 其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的E 申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的◆標(biāo)準(zhǔn)答案：B,C,D,E

●確定答復(fù)政府信息公開申請的一般時(shí)限須考慮的主要因素是A 能夠區(qū)分處理B 行政機(jī)關(guān)要從便民原則出發(fā)，答復(fù)政府信息公開申請。C 時(shí)限必須明確D 堅(jiān)持公共利益優(yōu)先原則E 時(shí)限的規(guī)定應(yīng)當(dāng)合理◆標(biāo)準(zhǔn)答案：B,C,E

●設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府及其部門重點(diǎn)公開的政府信息內(nèi)容是 A 城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項(xiàng)B 社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況C 征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況D 搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的管理、使用和分配情況◆標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C,D

●我國解決行政機(jī)關(guān)與公民、法人或者其他組織之間行政糾紛的法定方式是A 調(diào)解B 行政訴訟

C 行政復(fù)議D 民事訴訟E 刑事訴訟◆標(biāo)準(zhǔn)答案：B,C

●鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對群眾、企事業(yè)單位公開的主要政府信息內(nèi)容是 A 城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項(xiàng)

B 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理C 與村務(wù)公開相對應(yīng)的事項(xiàng)D 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各部門和派駐所公開的事項(xiàng)E 城市居民最低生活保障所需資金的事項(xiàng)◆標(biāo)準(zhǔn)答案：B,C,D

●行政機(jī)關(guān)公開政府信息，不得危及的安全范圍是 A 國家安全B 社會(huì)安全C 公共安全D 經(jīng)濟(jì)安全E 社會(huì)穩(wěn)定◆標(biāo)準(zhǔn)答案：A,C,D,E

●行政機(jī)關(guān)若不依法履行政府信息公開的義務(wù)，社會(huì)監(jiān)督可以通過舉報(bào)制度來實(shí)現(xiàn)，受理舉報(bào)的單位是 A 最高人民法院B 上級行政機(jī)關(guān)C 監(jiān)察機(jī)關(guān)D 政府信息公開工作主管部門E 最高人民檢察院◆標(biāo)準(zhǔn)答案：B,C,D

●行政機(jī)關(guān)依申請公開政府信息的收費(fèi)原則包括 A 收費(fèi)政策B 收費(fèi)客體C 收費(fèi)對象D 收費(fèi)項(xiàng)目E 收費(fèi)主體◆標(biāo)準(zhǔn)答案：C,D,E

●行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息符合下列基本要求的是 A 重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況B 涉及公民、法人或者其他組織切身利益的C 需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的D 反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的E 其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的◆標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,D

●行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息的方式包括A 會(huì)議通知B 政府公報(bào)C 政府網(wǎng)站D 新聞發(fā)布會(huì)E 報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體◆標(biāo)準(zhǔn)答案：B,C,D,E

●依法行政的基本要求是 A 合理行政B 程序正當(dāng)C 高效便民D 誠實(shí)守信E 權(quán)責(zé)統(tǒng)一◆標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C,D,E

●已頒布的法律、行政法規(guī)可施行日期主要有 A 自宣布日期起B(yǎng) 自法律、法規(guī)生效的具體時(shí)間起C 自公布之日起開始施行D 自公布后某一特定的時(shí)間起開始施行E 其他法律、法規(guī)規(guī)定的具體日期◆標(biāo)準(zhǔn)答案：C,D

●應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國政府信息公開條例》的兩類主體是 A 立法機(jī)關(guān)B 司法機(jī)關(guān)C 行政機(jī)關(guān)D 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。E 教育機(jī)構(gòu)◆標(biāo)準(zhǔn)答案：C,D

●在實(shí)施政府信息公開行為時(shí)行政機(jī)關(guān)可能存在的違法行為包括A 不依法履行政府信息公開義務(wù)B 不及時(shí)更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄C 違反規(guī)定收取費(fèi)用，以及通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息D 公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息E 有違反本條例規(guī)定的其他行為◆標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C,D,E

●政府信息的集中保管地是 A 政府網(wǎng)站B 電子圖書館C 大學(xué)圖書館D 國家檔案館E 公共圖書館◆標(biāo)準(zhǔn)答案：D,E

●政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是A 具體承辦本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開事宜B 維護(hù)和更新本行政機(jī)關(guān)公開的政府信息C 組織編制本行政機(jī)關(guān)的政府薪資公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作報(bào)告D 對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查E 本行政機(jī)關(guān)規(guī)定的與政府信息公開有關(guān)的其他職責(zé)◆標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C,D,E

●政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括A 申請與獲取政府信息有關(guān)的常識性內(nèi)容B 申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式C 申請公開的政府信息的內(nèi)容描述D 申請公開的政府信息的形式要求E 申請與政府信息公開機(jī)構(gòu)有關(guān)的內(nèi)容◆標(biāo)準(zhǔn)答案：B,C,D

第三篇：政務(wù)公開辦基本信息

公共機(jī)構(gòu)基本信息

表號：國管節(jié)能基1表

制定機(jī)關(guān)：國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：國家統(tǒng)計(jì)局

批準(zhǔn)文號：國統(tǒng)制〔2011〕54號（單位蓋章）：永興縣政務(wù)公開辦公室2011年12月（季度）有效期至：2013年5月

001單位詳細(xì)名稱：永興縣政務(wù)公開辦公室

002組織機(jī)構(gòu)代碼：66859821—7

003機(jī)構(gòu)類型：全額事業(yè)

004行業(yè)代碼：026

005單位地址：湖南省（自治區(qū)、直轄市）郴州地（區(qū)、市、州）永興縣（市、區(qū)、旗）城關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街（村）門牌號

006郵政編碼：423300

007單位所在地區(qū)劃代碼：

008聯(lián)系方式：0081電話號碼：0735-55350620082傳真號碼：0735-55350620083電子郵箱：yxgov@163.com

009建筑面積：1300（平方米）

其中：0091供暖面積：（平方米）

0092供冷面積：（平方米）

010用能人數(shù):13（人）

其中：0101編制人數(shù)9(人)

011車輛數(shù)量：1（輛）

其中：0111編制數(shù)量：1（輛）

其中：0112公務(wù)用車數(shù)量：1（輛）

其中：0114汽油車數(shù)量：1（輛）

0113其他用途車輛數(shù)量：（輛）

0115柴油車數(shù)量：（輛）單位負(fù)責(zé)人：羅艷花 統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人：李國紅 統(tǒng)計(jì)員：林云芳填報(bào)日期：2011年12月8日 說明：單位負(fù)責(zé)人指本單位主管節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)；統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人指本單位負(fù)責(zé)節(jié)能工作的處（科、室）領(lǐng)導(dǎo)；統(tǒng)計(jì)員指本單位具體負(fù)責(zé)能耗統(tǒng)計(jì)工作的人員。

第四篇：計(jì)生政務(wù)公開工（最終版）

推進(jìn)陽光計(jì)生拓展便民服務(wù)

努力開創(chuàng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)新局面

觀廟鄉(xiāng)位于商城縣城西北部，素有“狀元鄉(xiāng)”之美譽(yù)。全鄉(xiāng)總面積91.4平方公里，轄20個(gè)行政村、346個(gè)村民組。全鄉(xiāng)總?cè)丝?8399人，現(xiàn)有已婚育齡婦女8200人。近年來，觀廟鄉(xiāng)計(jì)生工作以創(chuàng)建“誠信計(jì)生、和諧計(jì)生、人文計(jì)生”為目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷拓展計(jì)生便民服務(wù)領(lǐng)域，變被動(dòng)為主動(dòng)，變管理為服務(wù)，著力打造“陽光計(jì)生”品牌，群眾滿意度大幅提升，計(jì)生工作服務(wù)水平躍上新臺階，多次在省市目標(biāo)考核中獲得嘉獎(jiǎng)，先后被評為省市級“計(jì)劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)”、縣“計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)”，朱樓村被評為國家級村民自治先進(jìn)示范村，觀廟村被評為市“誠信計(jì)生先進(jìn)示范村”。在開展陽光計(jì)生、拓展便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)中，我鄉(xiāng)的主要做法是：

一、建立“三個(gè)規(guī)范”，深化“三個(gè)公開”，強(qiáng)力打造陽光計(jì)生 計(jì)劃生育是國策，關(guān)系到群眾的切身利益，計(jì)劃生育各項(xiàng)政策落實(shí)及政策執(zhí)行到位情況是群眾一直關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。為此，我們本著“全公開、真公開、常公開”的原則，堅(jiān)持在公開上做文章，在規(guī)范上下功夫，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評估權(quán)，讓計(jì)生工作在陽光下運(yùn)行。

“三個(gè)規(guī)范”：一是規(guī)范公開內(nèi)容。對事關(guān)計(jì)生工作的法規(guī)政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、證件辦理、處罰措施等內(nèi)容，通過不同方式，按照不同分類全部予以公開，不斷擴(kuò)大群眾的知情權(quán)，使群眾真正明白應(yīng)享受的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。二是規(guī)范公開載體。堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，通過建立公開專欄、宣傳長廊、設(shè)置意見箱、公布舉報(bào)電話、設(shè)立群眾監(jiān)督崗和群眾咨詢臺等載體開展公開活動(dòng)。為進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)生工作的動(dòng)態(tài)管理，鄉(xiāng)計(jì)生辦安裝了電子顯示屏，及時(shí)更新公開內(nèi)容，確保公開效果。三是規(guī)范公開時(shí)間。針對計(jì)生政務(wù)公開的不同內(nèi)容，我鄉(xiāng)確定了長期公開、定期公開、逐步公開、隨時(shí)公開四種方式。對政策法規(guī)、部門職責(zé)、辦事程序等做到長期公開；對生育證審批發(fā)放、撫養(yǎng)費(fèi)征收、獎(jiǎng)扶資金落實(shí)等定期公開，即每季度公開一次；對時(shí)間跨度長、涉及內(nèi)容多的工作分階段逐步公開；對重大事項(xiàng)和群眾反映的熱點(diǎn)問題隨時(shí)公開。特別是對二胎證的發(fā)放、獎(jiǎng)扶、特扶對象的認(rèn)定、中招加分、“四術(shù)”任務(wù)落實(shí)等問題始終堅(jiān)持隨時(shí)公開，接受群眾監(jiān)督。每年我們都在公開工作好的村召開現(xiàn)場會(huì)，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，確保陽光計(jì)生工作在全鄉(xiāng)均衡發(fā)展。

“三個(gè)公開”：一是“三點(diǎn)公開”，即熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)公開。對群眾關(guān)心和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，我們嚴(yán)格掌握政策界限，實(shí)行全過程公開，做到經(jīng)常性和階段性公開相結(jié)合、對內(nèi)公開與對外公開相結(jié)合。如在生育指標(biāo)辦理上，我們嚴(yán)把上報(bào)關(guān)、審查關(guān)、審批關(guān)、復(fù)查關(guān)，確保指標(biāo)辦理依法依規(guī)。二是“三費(fèi)公開”，即財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)、行政收費(fèi)、獎(jiǎng)扶費(fèi)。鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)中心堅(jiān)持每月公布財(cái)務(wù)收支，并接受鄉(xiāng)會(huì)審會(huì)簽小組審查。制定出臺了一系列獎(jiǎng)勵(lì)、扶持、優(yōu)惠、救助政策，對照條件逐項(xiàng)落實(shí)獎(jiǎng)扶費(fèi)用，公開透明，隨時(shí)接受群眾監(jiān)督。三是“三考公開”，即三化考聘、民主考評、職務(wù)考聘。按照“女性化、年輕化、知識化”的標(biāo)準(zhǔn)，對村計(jì)生管理員實(shí)行考聘，優(yōu)化基層計(jì)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。實(shí)行“上評下”和“下評上”相結(jié)合，對計(jì)生工作人員進(jìn)行民主考評，擇優(yōu)選用。對干部職工廣為關(guān)心的考聘晉級工作，嚴(yán)格按照評定標(biāo)準(zhǔn)、評先樹優(yōu)等要求，做到事先有預(yù)案、評中有公開、過程有監(jiān)督，避免了暗箱操作，無一人提出爭議和申訴。

陽光計(jì)生的全面推行堵塞了暗箱操作和權(quán)力濫用，規(guī)范了各項(xiàng)計(jì)生政策的執(zhí)行和落實(shí)，杜絕了公開死角，解除了群眾疑惑，使我鄉(xiāng)的計(jì)生環(huán)境發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)了“三多三少”的可喜局面，即自覺執(zhí)行計(jì)生政策的人多了，違反的少了；理解支持計(jì)生工作的人多了，誤解搗亂的少了；對計(jì)生工作滿意的多了，不滿意的少了，群眾都說：“把我們想知道的都公開了，公平了，我們也就滿意了”。近年來，在全鄉(xiāng)站所年終測評中，計(jì)生服務(wù)中心一直排在第一位。

二、突出“三個(gè)貼近”，推進(jìn)“三項(xiàng)服務(wù)”，積極探索和諧計(jì)生 計(jì)生工作落實(shí)在農(nóng)村，重點(diǎn)在農(nóng)村，矛盾也在農(nóng)村。為推動(dòng)計(jì)生工作更好地開展，我鄉(xiāng)以優(yōu)化服務(wù)為手段，注重以人為本，貼近基層，下移重心，與群眾搭建起“連心橋”、系上“同心結(jié)”，不斷推進(jìn)計(jì)生工作和諧發(fā)展。

“三個(gè)貼近”：一是貼近農(nóng)村。我鄉(xiāng)緊緊抓住春秋優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)等載體，依托鄉(xiāng)村人口學(xué)校，組織計(jì)生工作人員深入基層，通過宣傳車流動(dòng)宣講、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放計(jì)生知識問卷、開展計(jì)生知識競賽等方式，大力宣傳優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等新型生育文化，在農(nóng)村一線建立起牢固的計(jì)生統(tǒng)一戰(zhàn)線。二是貼近群眾。著眼于服務(wù)群眾，維護(hù)群眾利益，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“雙學(xué)雙提”等活動(dòng)為契機(jī)，組織鄉(xiāng)村計(jì)生人員進(jìn)村入戶，與群眾交流談心，宣傳政策，解憂釋難，融入群眾中開展工作。三是貼近計(jì)生戶。積極推行利益導(dǎo)向機(jī)制，開展了“結(jié)對子送溫暖”等服務(wù)活動(dòng)，鄉(xiāng)村干部每人聯(lián)系2個(gè)計(jì)生貧困戶，為他們解決生產(chǎn)生活困難，提供信息、資金、技術(shù)等服務(wù)，尋求致富門路。兩年來，全鄉(xiāng)共為對象戶解決實(shí)際困難40余件，落實(shí)扶持資金6萬余元，36名貧困戶脫貧致富。觀廟村村民周慶海在鄉(xiāng)黨委書記的聯(lián)系幫扶下，建成了“華英富民”養(yǎng)殖小區(qū)，年創(chuàng)收達(dá)到15萬元，走上了發(fā)家致富之路。

“三項(xiàng)服務(wù)”：一是建立便民服務(wù)室。實(shí)行鄉(xiāng)、村代理服務(wù)機(jī)制，代理服務(wù)項(xiàng)目有：生育證辦理、獨(dú)生子女父母光榮證領(lǐng)取、“二孩四術(shù)”免費(fèi)證明的領(lǐng)取、新生嬰兒申報(bào)戶、辦理獎(jiǎng)勵(lì)扶助手續(xù)、流動(dòng)人口婚育證明和中考加分代理手續(xù)。在操作上，凡是到縣以上部門辦理的業(yè)務(wù)內(nèi)容，由鄉(xiāng)代理人員集中到縣辦理；凡是到鄉(xiāng)政府辦理的業(yè)務(wù)，由村代理人員到鄉(xiāng)政府辦理。在全鄉(xiāng)20個(gè)村建立了便民服務(wù)室，開展知識培訓(xùn)、政策咨詢、提供“三生”信息、組織勞務(wù)輸出等服務(wù)。各村明確村管員為專職代辦員，完善代理制度，嚴(yán)格代理程序，規(guī)范代理行為，建立考評機(jī)制，為群眾免費(fèi)代辦各種證明證件，提供“零距離服務(wù)”，得到了群眾一致好評。二是設(shè)立便民服務(wù)日。在每個(gè)村設(shè)立了固定的便民服務(wù)日，計(jì)生服務(wù)人員組織流動(dòng)服務(wù)車、組建流動(dòng)辦公室現(xiàn)場為群眾辦公、服務(wù)，組織醫(yī)護(hù)人員到村為部分育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)體檢、宣講優(yōu)生優(yōu)育知識，積極為廣大已婚育齡婦女解疑釋惑，排憂解難。全年共組織6次健康檢查，查出婦科病126人，為26人進(jìn)行及時(shí)免費(fèi)診治。朱樓村村民雷炳珍在今年服務(wù)活動(dòng)中診斷出患有子宮肌瘤，我們與縣醫(yī)院及時(shí)聯(lián)系，對其進(jìn)行治療，現(xiàn)雷炳珍已康復(fù)出院，其家屬多次到鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)中心表示感謝。三是成立便民服務(wù)隊(duì)。鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)中心工作人員，與村干部組成便民服務(wù)隊(duì)，采取“一幫一”、“多幫一”等方式，開展親情幫扶、宣傳文藝幫扶、技術(shù)幫扶、生殖健康幫扶、生產(chǎn)幫扶等服務(wù)活動(dòng)，推行政策宣講上門、送信息、送物資、送資金，幫助計(jì)生戶解決生產(chǎn)生活上的困難。今年，全鄉(xiāng)共幫扶計(jì)生戶268人次。特別是在今年大旱期間，組織了專項(xiàng)服務(wù)隊(duì)20余個(gè)，為計(jì)生貧困戶送去幫扶資金10萬余元，為他們解決缺乏灌溉用水難題，聯(lián)系收割機(jī)械，將災(zāi)情降低到了最低限度。

三、推行“三信機(jī)制”，做到“三個(gè)強(qiáng)化”，努力構(gòu)建誠信計(jì)生 在開展計(jì)生工作中，我鄉(xiāng)引入誠信機(jī)制，致力建造橫到邊、縱到底的誠信網(wǎng)絡(luò)，切切實(shí)實(shí)做到讓群眾放心。

“三信機(jī)制”：一是政府誠信。鄉(xiāng)政府嚴(yán)格落實(shí)上級制定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，不打折扣，不設(shè)關(guān)卡，及時(shí)足額地將各類獎(jiǎng)扶資金發(fā)放到對象戶手中。2011年，全鄉(xiāng)共兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶資金7.9萬元，獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用41.7萬元。二是群眾守信。各村依據(jù)《村民自治公約》，與群眾簽訂計(jì)劃生育雙向協(xié)議書。群眾公開承諾，嚴(yán)格按照協(xié)議履行義務(wù)，守時(shí)守信。三是村民互信。以10-15戶村民為基礎(chǔ)成立誠信計(jì)生小組，小組成員相互簽訂協(xié)議書，互相監(jiān)督、互幫互助。

“三個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化制度完善。結(jié)合全縣開展的“加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”活動(dòng)，對計(jì)生工作的各項(xiàng)制度進(jìn)行修訂完善、建章立制，推動(dòng)誠信建設(shè)逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。二是強(qiáng)化活動(dòng)實(shí)踐。在全鄉(xiāng)廣泛開展“誠信計(jì)生”實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)施人口漏統(tǒng)漏報(bào)專項(xiàng)治理，清理各類數(shù)據(jù)、規(guī)范證明證件，形成公正、公開、透明的計(jì)生行政執(zhí)法工作良好局面。制定“誠信計(jì)生村”和“誠信計(jì)生戶”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，評選出“誠信計(jì)生村”10個(gè)、“誠信計(jì)生戶”4336名，朱樓村通過誠信計(jì)生的開展，村民爭創(chuàng)熱情空前高漲，90%的計(jì)生戶先后被評為“誠信計(jì)生戶”，今年該村被評為國家級“基層群眾自治示范村”。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。為推進(jìn)計(jì)生工作的良好開展，我鄉(xiāng)大力加強(qiáng)計(jì)生基礎(chǔ)建設(shè)。投資近50萬元新建了便民服務(wù)大廳，完善了檔案室、微機(jī)室設(shè)施配置。全鄉(xiāng)20個(gè)村均建成了文化廣場和文化大院，開辦了人口學(xué)校，配備遠(yuǎn)程教育投影設(shè)備。建成了農(nóng)家書屋，設(shè)置惠農(nóng)科普櫥窗，宣傳優(yōu)生優(yōu)育、衛(wèi)生保健等知識，提高群眾素質(zhì)。

第五篇：撫順政務(wù)公開網(wǎng)

撫順政務(wù)公開網(wǎng)

撫順市人民政府辦公廳文件

撫政辦發(fā)〔2016〕27號撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)撫順市產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法的通知 各縣、區(qū)人民政府，沈撫新城、石化新城管委會(huì)，市政府各部門、各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《撫順市產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。撫順市人民政府辦公廳 2016年6月21日

撫順市產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法 第一章 總則

第一條 為規(guī)范撫順市產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金（以下簡稱“引導(dǎo)基金”）的管理和運(yùn)作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)范設(shè)立與運(yùn)作指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2008〕116號）和《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》（國發(fā)〔2015〕32號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱引導(dǎo)基金，是指由市政府設(shè)立的不以盈利為目的并按市場化方式運(yùn)作的政策性投資引導(dǎo)基金。旨在通過扶持商業(yè)性股權(quán)投資基金的設(shè)立與發(fā)展，全面對接國家發(fā)展改革委等部委和遼寧省設(shè)立的各類產(chǎn)業(yè)投資基金和股權(quán)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)資本投向經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)類投資項(xiàng)目，鼓勵(lì)對初創(chuàng)期企業(yè)投資，支持中小微企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)境內(nèi)外投資者向本市投資。通過提高引導(dǎo)基金的使用效率和政策效益，有效控制引導(dǎo)基金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，扶持股權(quán)投資基金企業(yè)健康快速發(fā)展。

第三條 引導(dǎo)基金通過發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，鼓勵(lì)其增加對本市企業(yè)和項(xiàng)目的投資。引導(dǎo)基金不直接從事股權(quán)投資，不直接投資具體企業(yè)和項(xiàng)目。

第二章 引導(dǎo)基金的決策與管理

第四條 引導(dǎo)基金的組織架構(gòu)由引導(dǎo)基金管理委員會(huì)（以下簡稱“委員會(huì)”）、引導(dǎo)基金專家評審委員會(huì)、出資人代表和委托的托管機(jī)構(gòu)組成。委員會(huì)辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委。第五條 委員會(huì)為引導(dǎo)基金的決策機(jī)構(gòu)，由市長、常務(wù)副市長、各位副市長及相關(guān)委（辦、局）主要負(fù)責(zé)同志組成，且成員數(shù)為單數(shù)。委員會(huì)對引導(dǎo)基金投資方案和有關(guān)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策，履行以下職責(zé)：

（一）審議《撫順市產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》；

（二）審議引導(dǎo)基金的資金安排計(jì)劃及申報(bào)指南；

（三）根據(jù)專家評審委員會(huì)的評審結(jié)果，對引導(dǎo)基金擬投資方案和有關(guān)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。

第六條 委員會(huì)下設(shè)辦公室履行以下職責(zé)：

（一）提請召開委員會(huì)會(huì)議；

（二）組織召開引導(dǎo)基金評審委員會(huì)會(huì)議；

（三）制定《撫順市產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)章制度，并提交委員會(huì)審議；

（四）制定引導(dǎo)基金的資金安排計(jì)劃及申報(bào)指南，并提交委員會(huì)審議；

（五）向社會(huì)公開發(fā)布經(jīng)委員會(huì)審議通過的引導(dǎo)基金申報(bào)指南；

（六）定期向委員會(huì)及市政府報(bào)告引導(dǎo)基金管理運(yùn)行情況和重大投資、決策等事項(xiàng)；

（七）對引導(dǎo)基金政策目標(biāo)、政策效果及其投資情況進(jìn)行績效評估，對受托管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)作狀況進(jìn)行考核，向委員會(huì)報(bào)告；

（八）執(zhí)行委員會(huì)決議；

（九）承辦委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

第七條 引導(dǎo)基金專家評審委員會(huì)負(fù)責(zé)對申請引導(dǎo)基金參股的投資基金設(shè)立方案進(jìn)行獨(dú)立評審，為管理委員會(huì)決策提供依據(jù)，以確保引導(dǎo)基金決策的民主性和科學(xué)性。專家評審委員會(huì)由政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)專家共同組成，并建立專家?guī)?。其中，行業(yè)、法律、財(cái)務(wù)和社會(huì)專家不少于半數(shù)。項(xiàng)目申請方及擬投資參股基金的單位人員不得作為專家評審委員會(huì)成員參與對本單位項(xiàng)目的評審。

第八條 設(shè)立撫順市產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金管理中心（以下簡稱引導(dǎo)基金管理中心）作為出資人代表，負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金的日常管理和運(yùn)作事務(wù)，引導(dǎo)基金管理委員會(huì)辦公室對引導(dǎo)基金管理中心進(jìn)行指導(dǎo)和管理。引導(dǎo)基金管理中心的主要職責(zé)是：

（一）執(zhí)行委員會(huì)的決議；

（二）在委員會(huì)辦公室的指導(dǎo)下，針對我市擬重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)開展調(diào)研工作；

（三）制定《撫順市產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金資金管理暫行辦法》等管理辦法，并由管理委員會(huì)辦公室提交委員會(huì)審議；

（四）對接基金投資人，針對我市擬重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，儲備優(yōu)秀基金管理機(jī)構(gòu)；

（五）在委員會(huì)辦公室的指導(dǎo)下，建立、健全引導(dǎo)基金評審專家?guī)欤?/p>

（六）建設(shè)并維護(hù)引導(dǎo)基金網(wǎng)站，通過網(wǎng)上申報(bào)及其他方式受理申請人提交的申請材料；

（七）對基金管理團(tuán)隊(duì)提交的申請資料及方案進(jìn)行初步篩選，進(jìn)行盡職調(diào)查，并形成盡職調(diào)查報(bào)告，擬定具體投資方案，提交委員會(huì)辦公室；

（八）具體實(shí)施經(jīng)委員會(huì)批準(zhǔn)的投資方案，對引導(dǎo)基金參股的投資基金（以下簡稱“參股基金”）履行出資人職責(zé)，并根據(jù)相關(guān)投資協(xié)議的約定，對投資形成的股權(quán)等相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行投后管理；

（九）以適當(dāng)形式向參股基金派出代表，并通過派出代表參與參股基金的重大決策，監(jiān)督其投資方向；

（十）監(jiān)督托管銀行的托管工作，并進(jìn)行評價(jià)；

（十一）定期向委員會(huì)辦公室報(bào)送引導(dǎo)基金及其參股基金運(yùn)作情況；

（十二）承辦管理委員會(huì)或管理委員會(huì)辦公室交辦的其他事項(xiàng)。

第九條 引導(dǎo)基金管理中心日常管理經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定核定，財(cái)政部門單獨(dú)列支，不得由引導(dǎo)基金支取。

第十條 通過招投標(biāo)方式選擇一家或幾家具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的商業(yè)銀行作為金融托管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金參與基金的資金保管、撥付、結(jié)算以及對所投資基金資金的日常監(jiān)管工作。托管機(jī)構(gòu)應(yīng)將引導(dǎo)基金投資資金使用情況定期報(bào)送引導(dǎo)基金管理委員會(huì)。

第三章 引導(dǎo)基金的規(guī)模和資金來源

第十一條 引導(dǎo)基金自2016年起設(shè)立，總規(guī)模10億元，分三期投入，首期規(guī)模設(shè)定為3億元人民幣。

第十三條 引導(dǎo)基金應(yīng)積極爭取國家、省財(cái)政資金和各類投資基金支持。

第四章 引導(dǎo)基金的資金運(yùn)用

第十四條 引導(dǎo)基金按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則進(jìn)行投資運(yùn)作。

第十五條 引導(dǎo)基金采取參與投資等方式吸引募集社會(huì)資本，甄選具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)基金管理經(jīng)驗(yàn)的國內(nèi)外優(yōu)秀的基金管理團(tuán)隊(duì)，合作設(shè)立各類股權(quán)投資基金。

第十六條 引導(dǎo)基金滾動(dòng)使用，用于參與組建若干只股權(quán)投資基金（包括但不僅限于創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金和產(chǎn)業(yè)金融投資基金），主要參與在我市登記設(shè)立并申請引導(dǎo)基金扶持的各類股權(quán)投資基金企業(yè)。

第十七條 引導(dǎo)基金以優(yōu)先、可轉(zhuǎn)換優(yōu)先等股權(quán)投資方式對股權(quán)投資基金企業(yè)進(jìn)行投資。引導(dǎo)基金不成為基金的第一大股東。引導(dǎo)基金參與股權(quán)投資基金的比例不得超過股權(quán)投資基金總規(guī)模的20%。投資具體個(gè)案實(shí)施比例由股權(quán)投資基金籌建單位申請，引導(dǎo)基金專家評審委員會(huì)提出意見，報(bào)經(jīng)引導(dǎo)基金管理委員會(huì)最終決策。

第十八條 引導(dǎo)基金參與各類投資基金的期限一般不超過7年，其中投資期為5年，回收期為2年。參與投資初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資基金的期限一般不超過10年，其中投資期7年，回收期3年。

第十九條 引導(dǎo)基金不以盈利為目的，除扶持主要投資初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資基金以外，應(yīng)當(dāng)以有償方式使用基金。引導(dǎo)基金以優(yōu)先方式參與投資的收益水平，可參照銀行間市場同期固定收益產(chǎn)品利率水平確定。經(jīng)管理委員會(huì)認(rèn)定，基金投資于初創(chuàng)期企業(yè)的引導(dǎo)基金部分，按比例計(jì)算可不取得收益回報(bào)。引導(dǎo)基金所參與設(shè)立基金的全部投資人在基金盈利后方可按取得固定回報(bào)。

第二十條 引導(dǎo)基金對股權(quán)投資基金的出資可附帶共同發(fā)起人的贖回權(quán)條 款，并約定贖回時(shí)引導(dǎo)基金所取得的回報(bào)水平。附帶的贖回權(quán)條 款和回報(bào)水平在申請引導(dǎo)基金向股權(quán)投資基金出資時(shí)一并商定。

第二十一條 引導(dǎo)基金管理機(jī)構(gòu)不得干預(yù)所參與的股權(quán)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)的日常管理；不得擔(dān)任所參與公司型股權(quán)投資基金企業(yè)的受托管理機(jī)構(gòu)或有限合伙型股權(quán)投資基金企業(yè)的普通合伙人；不得參與投資設(shè)立股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)基金管理中心向股權(quán)投資基金企業(yè)派出協(xié)調(diào)觀察員，參加投資決策委員會(huì)，行使委員權(quán)力。

第二十二條 引導(dǎo)基金對股權(quán)投資基金投資形成的股權(quán)到期后可通過基金其他投資者回購、向基金以外的投資者受讓股權(quán)及清算等方式退出。按照公共財(cái)政的原則和引導(dǎo)基金投資約定的有關(guān)要求確定退出價(jià)格。在有受讓人的情況下，引導(dǎo)基金可以隨時(shí)退出，其他股東具有優(yōu)先受讓權(quán)。引導(dǎo)基金在到期清算時(shí)具有優(yōu)先清償權(quán)。引導(dǎo)基金的退出遵循的順序：市級引導(dǎo)基金不早于國家和省級引導(dǎo)基金退出；引導(dǎo)基金的退出不晚于其他社會(huì)投資者。第二十三條 有下述情況之一的，引導(dǎo)基金可無需其他出資人同意，選擇退出：

（一）引導(dǎo)基金撥付所參與基金一年內(nèi)未開展投資業(yè)務(wù)的；

（二）所參與基金投資領(lǐng)域和階段不符合政策目標(biāo)或基金章程約定的；

（三）基金管理機(jī)構(gòu)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化不利于基金繼續(xù)運(yùn)作的；

（四）基金管理機(jī)構(gòu)不能履行基金章程或協(xié)議的。

第五章 合作股權(quán)投資基金企業(yè)的條 件

第二十四條 與引導(dǎo)基金合作的股權(quán)投資基金企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條 件：

（一）具有國家規(guī)定的基金管理資質(zhì)，已完成私募投資基金管理人登記和基金備案；

（二）原則上股權(quán)投資的經(jīng)營管理規(guī)模不低于10億元，注冊資本不低于1000萬元，近3年有較好業(yè)績；

（三）具有至少3名具備5年以上股權(quán)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專職高級管理人員，高級管理人員至少主導(dǎo)過3個(gè)以上股權(quán)投資的成功案例；

（四）最近3年以上保持良好的財(cái)務(wù)狀況；

（五）管理機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)作規(guī)范，有完善的投資管理制度，嚴(yán)格合理的投資分析決策程序和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制；

（六）管理機(jī)構(gòu)及其工作人員無行政主管機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處罰的不良記錄；

（七）具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)基金管理經(jīng)驗(yàn)的國內(nèi)外優(yōu)秀的基金管理團(tuán)隊(duì)，有政府引導(dǎo)基金管理經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)優(yōu)先。第六章 引導(dǎo)基金投資的條 件和程序

第二十五條 申請引導(dǎo)基金參與設(shè)立股權(quán)投資基金應(yīng)當(dāng)具備下列條 件：

（一）基金及其管理機(jī)構(gòu)必須在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行工商登記、注冊和納稅；

（二）基金管理機(jī)構(gòu)實(shí)繳注冊資本不低于1000萬元人民幣；

（三）基金管理機(jī)構(gòu)須在省發(fā)展改革委或中國證監(jiān)會(huì)備案或登記；

（四）基金的主要發(fā)起人(或合伙人)、基金管理機(jī)構(gòu)、托管金融機(jī)構(gòu)已基本確定，并保證資金按約定及時(shí)足額到位；

（五）基金總規(guī)模不低于1億元人民幣或者首期實(shí)繳不低于3000萬元人民幣，但須承諾在注冊后的2年內(nèi)補(bǔ)足不低于1億元人民幣。所有投資者需以貨幣形式出資；

（六）基金管理團(tuán)隊(duì)提取的管理費(fèi)用不高于2%；

（七）基金首期投資計(jì)劃項(xiàng)目儲備清單的總投資規(guī)模應(yīng)不低于基金一期認(rèn)繳資金的5倍；

（八）基金出資額全部來自撫順市內(nèi)的，應(yīng)全部投資于本市注冊并納稅的企業(yè)；

（九）基金投資額包含市外資金的，投資于本市行政區(qū)域內(nèi)注冊并納稅企業(yè)的比例不低于實(shí)繳基金總規(guī)模的60%； 參股基金投資于我市企業(yè)的投資金額計(jì)算包括：

1.參股基金投資于從外地招商引入，注冊地遷移至我市的企業(yè)；

2.參股基金投資的注冊地為外地的企業(yè)，如其對我市有實(shí)際投資行為，并在我市注冊經(jīng)營實(shí)體的，可將該基金對該外地企業(yè)的投資金額乘以基金在該外地企業(yè)的持股比例再乘以該外地企業(yè)在我市所投資項(xiàng)目所占股比，計(jì)算所得的金額納入該基金對我市企業(yè)的投資金額；

（十）基金實(shí)繳總規(guī)模的60%以上須用于政府引導(dǎo)基金規(guī)定的投資方向和領(lǐng)域；

（十一）基金投資于需要政府重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)不少于引導(dǎo)基金出資額的2倍；

（十二）基金管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)參股或認(rèn)繳引導(dǎo)基金參股基金的份額，且實(shí)繳出資額不得低于300萬。

（十三）基金的出資人除引導(dǎo)基金以外應(yīng)在3個(gè)以上；

（十四）基金的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)有至少3名具備3年以上股權(quán)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專職高級管理人員，高級管理人員須有3個(gè)以上投資項(xiàng)目成功運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)；

（十五）基金管理機(jī)構(gòu)及其工作人員無行政主管機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處罰的不良記錄；

（十六）基金的管理機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)作規(guī)范，有完善的投資管理制度，嚴(yán)格合理的投資分析決策程序和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制；（十七）基金委托現(xiàn)有管理機(jī)構(gòu)管理的，其最近三年以上保持良好的財(cái)務(wù)狀況；

（十八）基金委托新設(shè)管理機(jī)構(gòu)管理的，出資人和高管人員應(yīng)具備良好的財(cái)務(wù)狀況和信用狀況；

（十九）基金的國有出資人應(yīng)取得有權(quán)利管理機(jī)關(guān)或上級機(jī)構(gòu)的同意；

（二十）基金及其管理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵照《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定開展投資運(yùn)作。

第二十六條 申請使用引導(dǎo)基金的報(bào)批程序：

（一）征集：按照引導(dǎo)基金投資計(jì)劃，引導(dǎo)基金管理中心在《撫順市發(fā)展改革委網(wǎng)站》及有關(guān)媒體上向社會(huì)公開征集申請與引導(dǎo)基金合作的股權(quán)投資基金企業(yè)；

（二）申請：申請人向引導(dǎo)基金管理中心提交申請投資方案，方案應(yīng)對以下要點(diǎn)進(jìn)行闡述： 1.基金的可行性分析；

2.基金的基本要素，包括基金名稱、基金規(guī)模、組織形式、基金管理機(jī)構(gòu)、存續(xù)期限、出資方式、出資比例等； 3.基金的投資要素，包括投資目標(biāo)、領(lǐng)域、地域、標(biāo)準(zhǔn)、決策及盡職調(diào)查；

4.基金的管理要素，包括管理機(jī)構(gòu)的組織形式、組織架構(gòu)、股東名稱、股本、股份比例及費(fèi)用； 5.基金的分配要素，包括分配條 件、時(shí)限、原則、比例。6.基金的風(fēng)險(xiǎn)控制，包括制度安排、資金管控、托管機(jī)構(gòu)資質(zhì)、法律、審計(jì)支持；

7.基金的信息披露，包括制度安排、程序、內(nèi)容、時(shí)限。并提供以下附件：

1.投資者和管理機(jī)構(gòu)的身份證明； 2.投資者和管理機(jī)構(gòu)的介紹； 3.投資者和管理機(jī)構(gòu)的業(yè)績證明； 4.投資者和管理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)、備案文件；

5.基金投資者加蓋印章和指模的出資確認(rèn)函或承諾函； 6.基金法人投資者上一財(cái)務(wù)報(bào)告； 7.基金的設(shè)立方式及模式； 8.基金管理團(tuán)隊(duì)； 9.基金托管協(xié)議； 10.基金發(fā)起者投資協(xié)議；

11.基金及其管理機(jī)構(gòu)章程或合伙人協(xié)議； 12.項(xiàng)目儲備清單及第一階段投資計(jì)劃；

13.資金來源于商業(yè)銀行和信托機(jī)構(gòu)的基金須明確其出資人代表、資金具體來源及出資回報(bào)具體要求；

14.基金管理團(tuán)隊(duì)專職高管人員的基本情況、人員之間的分工與合作及各自的職責(zé)定位； 15.所有提交文件的法律意見書； 16.有關(guān)機(jī)構(gòu)對設(shè)立方案的意見；

17.投資決策委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)組成情況； 18.基金管理制度文本。

（三）受理：引導(dǎo)基金管理中心對申請投資方案進(jìn)行盡職調(diào)查，結(jié)合網(wǎng)站公示反饋的意見，提出擬投資基金的盡職調(diào)查報(bào)告，提交專家委員會(huì)評審；

（四）評審：引導(dǎo)基金管理委員會(huì)辦公室組織專家評審委員會(huì)對申請人提出的申請投資方案、引導(dǎo)基金管理中心提交的盡職調(diào)查報(bào)告進(jìn)行獨(dú)立評審，專家評審委員會(huì)三分之二以上成員通過的評審結(jié)果作為決策依據(jù)；

（五）公示：對評審?fù)ㄟ^的擬參與股權(quán)投資基金在《撫順市發(fā)展改革委網(wǎng)站》及有關(guān)媒體上進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)自然日；

（六）決策：公示無異議，管理委員會(huì)辦公室將公示結(jié)果上報(bào)引導(dǎo)基金管理委員會(huì)，引導(dǎo)基金管理委員會(huì)根據(jù)專家評審委員會(huì)通過的評審結(jié)果對擬投資的基金方案做出決策，形成投資決策紀(jì)要。管理委員會(huì)辦公室根據(jù)紀(jì)要履行方案批準(zhǔn)程序，引導(dǎo)基金管理中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施；

（七）資金撥付：在參股基金管理團(tuán)隊(duì)完成參股基金的社會(huì)資金募集及根據(jù)基金相關(guān)協(xié)議約定完成到資工作后，引導(dǎo)基金受托管理機(jī)構(gòu)將在收到管理團(tuán)隊(duì)書面通知和其他社會(huì)資本足額繳款憑證后，向委員會(huì)辦公室申請撥付出資資金。第七章 引導(dǎo)基金的激勵(lì)機(jī)制

第二十七條 引導(dǎo)基金參股的基金在基金清算時(shí)，達(dá)到投資協(xié)議中關(guān)于投資于我市企業(yè)的約定目標(biāo)時(shí)，參股基金投資于我市企業(yè)的總退出收益中，原則上引導(dǎo)基金參股形成的部分收益可讓利于參股基金的其他出資人或基金管理團(tuán)隊(duì)，讓利總額不超過引導(dǎo)基金在參股基金清算時(shí)獲得的總收益。參股基金投資于我市企業(yè)的約定目標(biāo)及投資金額計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)參照第二十五條 第（九）點(diǎn)。

第二十八條 引導(dǎo)基金在其參股基金中形成的股權(quán)，在有受讓人的情況下可隨時(shí)退出。自引導(dǎo)基金投入后4年內(nèi)轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓價(jià)格可按照引導(dǎo)基金原始投資額與股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)人民銀行公布同期的存款基準(zhǔn)利率計(jì)算的收益之和確定；超過4年的，轉(zhuǎn)讓價(jià)格以市場化方式協(xié)商確定。

第二十九條 上述第二十七及第二十八條 激勵(lì)條 款不可同時(shí)申請，具體的激勵(lì)機(jī)制在相關(guān)的參股基金的投資協(xié)議文件中約定，并由委員會(huì)決策。第八章 引導(dǎo)基金的風(fēng)險(xiǎn)控制

第三十條 制定引導(dǎo)基金風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)范，建立健全內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，保障引導(dǎo)基金運(yùn)行安全。引導(dǎo)基金的閑置資金及投資形成的各種資產(chǎn)及權(quán)益，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度進(jìn)行管理。

第三十一條 引導(dǎo)基金參與設(shè)立的基金對單個(gè)企業(yè)的投資不得超過基金總資產(chǎn)的20%；不得超過企業(yè)總股本金的30%。第三十二條 引導(dǎo)基金和引導(dǎo)基金直接參與設(shè)立的股權(quán)投資基金的閑置資金只能存放銀行或購買國債；不得用于貸款或在二級市場購買股票、期貨、基金、企業(yè)債券、信托理財(cái)產(chǎn)品、保險(xiǎn)計(jì)劃以及其他金融衍生品和房地產(chǎn)等投資；不得用于贊助、捐贈(zèng)等支出；不得進(jìn)行承擔(dān)無限連帶責(zé)任的對外投資。

第三十三條 引導(dǎo)基金不干預(yù)所參與股權(quán)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)的日常管理，但在所參與股權(quán)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)違法、違規(guī)、違背預(yù)先約定的情況下，對投資項(xiàng)目有最終否決權(quán)。

第九章 引導(dǎo)基金的監(jiān)管和績效考核

第三十四條 市發(fā)展改革委、市財(cái)政局對引導(dǎo)基金進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo)，引導(dǎo)基金管理中心接受審計(jì)部門對引導(dǎo)基金的審計(jì)。市財(cái)政局將引導(dǎo)基金納入公共財(cái)政考核評價(jià)體系，按照公共性原則，對引導(dǎo)基金管理中心建立有效的績效考核制度，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局定期對引導(dǎo)基金政策目標(biāo)、政策效果及其資產(chǎn)情況進(jìn)行評估，并向引導(dǎo)基金管理委員會(huì)報(bào)告。第三十五條 引導(dǎo)基金管理中心應(yīng)行使監(jiān)督權(quán)，隨時(shí)掌握引導(dǎo)基金所參與出資的基金及其管理機(jī)構(gòu)的投資情況，統(tǒng)計(jì)備案各類基金投資個(gè)案及投資運(yùn)作過程中的重大事件，并及時(shí)向市發(fā)展改革委、市財(cái)政局報(bào)告投資運(yùn)作情況，并由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局定期報(bào)送引導(dǎo)資金管理委員會(huì)。第十章 附則

第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

抄送：市委各部門，市人大辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市紀(jì)委，市法院，市檢察院，駐撫各部隊(duì)，撫順軍分區(qū)，中省直單位，各人民團(tuán)體，各新聞單位。撫順市人民政府辦公廳

2016年6月21日印發(fā)