第一篇：海南區(qū)政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)凸顯三大亮點(diǎn)

海南區(qū)政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)凸顯三大亮點(diǎn)

海南區(qū)政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)信息上傳培訓(xùn)工作于5月24日開(kāi)展，網(wǎng)站定于6月1日投入試運(yùn)行。區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在整合了多網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了全方位覆蓋和多角度公開(kāi)，為我區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作的展開(kāi)打下良好基礎(chǔ)。

一是多網(wǎng)絡(luò)整合。區(qū)政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)有機(jī)整合了區(qū)政府信息網(wǎng)、區(qū)行政審批系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)部分功能，通過(guò)該網(wǎng)可以直觀清晰地查看各單位工作動(dòng)態(tài)、信息公開(kāi)情況、辦理行政審批事項(xiàng)情況和群眾訴求答復(fù)情況。

二是全方位覆蓋。區(qū)政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)全面覆蓋涉及全區(qū)政務(wù)公開(kāi)的25個(gè)政府部門(mén)、20個(gè)公共企事業(yè)單位、10個(gè)駐區(qū)有關(guān)單位及3個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)街道辦事處。

三是多角度公開(kāi)。區(qū)政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)提供了分為主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)兩種途徑。主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容涵蓋了組織機(jī)構(gòu)、法規(guī)規(guī)章、領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)態(tài)、工作動(dòng)態(tài)等12個(gè)板塊。各單位可參照實(shí)際有選擇地公開(kāi)。依申請(qǐng)公開(kāi)則是按照公民或法人要求事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)，包括對(duì)行政審批事項(xiàng)的辦件情況和群眾要求答復(fù)的事項(xiàng)予以公開(kāi)。（董曉霞）

第二篇：撫順政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)

撫順政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)

撫順市人民政府辦公廳文件

撫政辦發(fā)〔2016〕27號(hào)撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)撫順市產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法的通知 各縣、區(qū)人民政府，沈撫新城、石化新城管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《撫順市產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。撫順市人民政府辦公廳 2016年6月21日

撫順市產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法 第一章 總則

第一條 為規(guī)范撫順市產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“引導(dǎo)基金”）的管理和運(yùn)作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)范設(shè)立與運(yùn)作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕116號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕32號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)引導(dǎo)基金，是指由市政府設(shè)立的不以盈利為目的并按市場(chǎng)化方式運(yùn)作的政策性投資引導(dǎo)基金。旨在通過(guò)扶持商業(yè)性股權(quán)投資基金的設(shè)立與發(fā)展，全面對(duì)接國(guó)家發(fā)展改革委等部委和遼寧省設(shè)立的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)投資基金和股權(quán)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)資本投向經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)類(lèi)投資項(xiàng)目，鼓勵(lì)對(duì)初創(chuàng)期企業(yè)投資，支持中小微企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)境內(nèi)外投資者向本市投資。通過(guò)提高引導(dǎo)基金的使用效率和政策效益，有效控制引導(dǎo)基金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，扶持股權(quán)投資基金企業(yè)健康快速發(fā)展。

第三條 引導(dǎo)基金通過(guò)發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，鼓勵(lì)其增加對(duì)本市企業(yè)和項(xiàng)目的投資。引導(dǎo)基金不直接從事股權(quán)投資，不直接投資具體企業(yè)和項(xiàng)目。

第二章 引導(dǎo)基金的決策與管理

第四條 引導(dǎo)基金的組織架構(gòu)由引導(dǎo)基金管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“委員會(huì)”）、引導(dǎo)基金專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)、出資人代表和委托的托管機(jī)構(gòu)組成。委員會(huì)辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委。第五條 委員會(huì)為引導(dǎo)基金的決策機(jī)構(gòu)，由市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、各位副市長(zhǎng)及相關(guān)委（辦、局）主要負(fù)責(zé)同志組成，且成員數(shù)為單數(shù)。委員會(huì)對(duì)引導(dǎo)基金投資方案和有關(guān)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策，履行以下職責(zé)：

（一）審議《撫順市產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》；

（二）審議引導(dǎo)基金的資金安排計(jì)劃及申報(bào)指南；

（三）根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審結(jié)果，對(duì)引導(dǎo)基金擬投資方案和有關(guān)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。

第六條 委員會(huì)下設(shè)辦公室履行以下職責(zé)：

（一）提請(qǐng)召開(kāi)委員會(huì)會(huì)議；

（二）組織召開(kāi)引導(dǎo)基金評(píng)審委員會(huì)會(huì)議；

（三）制定《撫順市產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)章制度，并提交委員會(huì)審議；

（四）制定引導(dǎo)基金的資金安排計(jì)劃及申報(bào)指南，并提交委員會(huì)審議；

（五）向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布經(jīng)委員會(huì)審議通過(guò)的引導(dǎo)基金申報(bào)指南；

（六）定期向委員會(huì)及市政府報(bào)告引導(dǎo)基金管理運(yùn)行情況和重大投資、決策等事項(xiàng)；

（七）對(duì)引導(dǎo)基金政策目標(biāo)、政策效果及其投資情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，對(duì)受托管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)作狀況進(jìn)行考核，向委員會(huì)報(bào)告；

（八）執(zhí)行委員會(huì)決議；

（九）承辦委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

第七條 引導(dǎo)基金專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)引導(dǎo)基金參股的投資基金設(shè)立方案進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，為管理委員會(huì)決策提供依據(jù)，以確保引導(dǎo)基金決策的民主性和科學(xué)性。專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)由政府相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)專(zhuān)家共同組成，并建立專(zhuān)家?guī)臁Ｆ渲校袠I(yè)、法律、財(cái)務(wù)和社會(huì)專(zhuān)家不少于半數(shù)。項(xiàng)目申請(qǐng)方及擬投資參股基金的單位人員不得作為專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)成員參與對(duì)本單位項(xiàng)目的評(píng)審。

第八條 設(shè)立撫順市產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)引導(dǎo)基金管理中心）作為出資人代表，負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金的日常管理和運(yùn)作事務(wù)，引導(dǎo)基金管理委員會(huì)辦公室對(duì)引導(dǎo)基金管理中心進(jìn)行指導(dǎo)和管理。引導(dǎo)基金管理中心的主要職責(zé)是：

（一）執(zhí)行委員會(huì)的決議；

（二）在委員會(huì)辦公室的指導(dǎo)下，針對(duì)我市擬重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)展調(diào)研工作；

（三）制定《撫順市產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金資金管理暫行辦法》等管理辦法，并由管理委員會(huì)辦公室提交委員會(huì)審議；

（四）對(duì)接基金投資人，針對(duì)我市擬重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，儲(chǔ)備優(yōu)秀基金管理機(jī)構(gòu)；

（五）在委員會(huì)辦公室的指導(dǎo)下，建立、健全引導(dǎo)基金評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤?/p>

（六）建設(shè)并維護(hù)引導(dǎo)基金網(wǎng)站，通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)及其他方式受理申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料；

（七）對(duì)基金管理團(tuán)隊(duì)提交的申請(qǐng)資料及方案進(jìn)行初步篩選，進(jìn)行盡職調(diào)查，并形成盡職調(diào)查報(bào)告，擬定具體投資方案，提交委員會(huì)辦公室；

（八）具體實(shí)施經(jīng)委員會(huì)批準(zhǔn)的投資方案，對(duì)引導(dǎo)基金參股的投資基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“參股基金”）履行出資人職責(zé)，并根據(jù)相關(guān)投資協(xié)議的約定，對(duì)投資形成的股權(quán)等相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行投后管理；

（九）以適當(dāng)形式向參股基金派出代表，并通過(guò)派出代表參與參股基金的重大決策，監(jiān)督其投資方向；

（十）監(jiān)督托管銀行的托管工作，并進(jìn)行評(píng)價(jià)；

（十一）定期向委員會(huì)辦公室報(bào)送引導(dǎo)基金及其參股基金運(yùn)作情況；

（十二）承辦管理委員會(huì)或管理委員會(huì)辦公室交辦的其他事項(xiàng)。

第九條 引導(dǎo)基金管理中心日常管理經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定核定，財(cái)政部門(mén)單獨(dú)列支，不得由引導(dǎo)基金支取。

第十條 通過(guò)招投標(biāo)方式選擇一家或幾家具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的商業(yè)銀行作為金融托管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金參與基金的資金保管、撥付、結(jié)算以及對(duì)所投資基金資金的日常監(jiān)管工作。托管機(jī)構(gòu)應(yīng)將引導(dǎo)基金投資資金使用情況定期報(bào)送引導(dǎo)基金管理委員會(huì)。

第三章 引導(dǎo)基金的規(guī)模和資金來(lái)源

第十一條 引導(dǎo)基金自2016年起設(shè)立，總規(guī)模10億元，分三期投入，首期規(guī)模設(shè)定為3億元人民幣。

第十三條 引導(dǎo)基金應(yīng)積極爭(zhēng)取國(guó)家、省財(cái)政資金和各類(lèi)投資基金支持。

第四章 引導(dǎo)基金的資金運(yùn)用

第十四條 引導(dǎo)基金按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則進(jìn)行投資運(yùn)作。

第十五條 引導(dǎo)基金采取參與投資等方式吸引募集社會(huì)資本，甄選具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)基金管理經(jīng)驗(yàn)的國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的基金管理團(tuán)隊(duì)，合作設(shè)立各類(lèi)股權(quán)投資基金。

第十六條 引導(dǎo)基金滾動(dòng)使用，用于參與組建若干只股權(quán)投資基金（包括但不僅限于創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金和產(chǎn)業(yè)金融投資基金），主要參與在我市登記設(shè)立并申請(qǐng)引導(dǎo)基金扶持的各類(lèi)股權(quán)投資基金企業(yè)。

第十七條 引導(dǎo)基金以?xún)?yōu)先、可轉(zhuǎn)換優(yōu)先等股權(quán)投資方式對(duì)股權(quán)投資基金企業(yè)進(jìn)行投資。引導(dǎo)基金不成為基金的第一大股東。引導(dǎo)基金參與股權(quán)投資基金的比例不得超過(guò)股權(quán)投資基金總規(guī)模的20%。投資具體個(gè)案實(shí)施比例由股權(quán)投資基金籌建單位申請(qǐng)，引導(dǎo)基金專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)提出意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)引導(dǎo)基金管理委員會(huì)最終決策。

第十八條 引導(dǎo)基金參與各類(lèi)投資基金的期限一般不超過(guò)7年，其中投資期為5年，回收期為2年。參與投資初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資基金的期限一般不超過(guò)10年，其中投資期7年，回收期3年。

第十九條 引導(dǎo)基金不以盈利為目的，除扶持主要投資初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資基金以外，應(yīng)當(dāng)以有償方式使用基金。引導(dǎo)基金以?xún)?yōu)先方式參與投資的收益水平，可參照銀行間市場(chǎng)同期固定收益產(chǎn)品利率水平確定。經(jīng)管理委員會(huì)認(rèn)定，基金投資于初創(chuàng)期企業(yè)的引導(dǎo)基金部分，按比例計(jì)算可不取得收益回報(bào)。引導(dǎo)基金所參與設(shè)立基金的全部投資人在基金盈利后方可按取得固定回報(bào)。

第二十條 引導(dǎo)基金對(duì)股權(quán)投資基金的出資可附帶共同發(fā)起人的贖回權(quán)條 款，并約定贖回時(shí)引導(dǎo)基金所取得的回報(bào)水平。附帶的贖回權(quán)條 款和回報(bào)水平在申請(qǐng)引導(dǎo)基金向股權(quán)投資基金出資時(shí)一并商定。

第二十一條 引導(dǎo)基金管理機(jī)構(gòu)不得干預(yù)所參與的股權(quán)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)的日常管理；不得擔(dān)任所參與公司型股權(quán)投資基金企業(yè)的受托管理機(jī)構(gòu)或有限合伙型股權(quán)投資基金企業(yè)的普通合伙人；不得參與投資設(shè)立股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)基金管理中心向股權(quán)投資基金企業(yè)派出協(xié)調(diào)觀察員，參加投資決策委員會(huì)，行使委員權(quán)力。

第二十二條 引導(dǎo)基金對(duì)股權(quán)投資基金投資形成的股權(quán)到期后可通過(guò)基金其他投資者回購(gòu)、向基金以外的投資者受讓股權(quán)及清算等方式退出。按照公共財(cái)政的原則和引導(dǎo)基金投資約定的有關(guān)要求確定退出價(jià)格。在有受讓人的情況下，引導(dǎo)基金可以隨時(shí)退出，其他股東具有優(yōu)先受讓權(quán)。引導(dǎo)基金在到期清算時(shí)具有優(yōu)先清償權(quán)。引導(dǎo)基金的退出遵循的順序：市級(jí)引導(dǎo)基金不早于國(guó)家和省級(jí)引導(dǎo)基金退出；引導(dǎo)基金的退出不晚于其他社會(huì)投資者。第二十三條 有下述情況之一的，引導(dǎo)基金可無(wú)需其他出資人同意，選擇退出：

（一）引導(dǎo)基金撥付所參與基金一年內(nèi)未開(kāi)展投資業(yè)務(wù)的；

（二）所參與基金投資領(lǐng)域和階段不符合政策目標(biāo)或基金章程約定的；

（三）基金管理機(jī)構(gòu)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化不利于基金繼續(xù)運(yùn)作的；

（四）基金管理機(jī)構(gòu)不能履行基金章程或協(xié)議的。

第五章 合作股權(quán)投資基金企業(yè)的條 件

第二十四條 與引導(dǎo)基金合作的股權(quán)投資基金企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條 件：

（一）具有國(guó)家規(guī)定的基金管理資質(zhì)，已完成私募投資基金管理人登記和基金備案；

（二）原則上股權(quán)投資的經(jīng)營(yíng)管理規(guī)模不低于10億元，注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元，近3年有較好業(yè)績(jī)；

（三）具有至少3名具備5年以上股權(quán)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)職高級(jí)管理人員，高級(jí)管理人員至少主導(dǎo)過(guò)3個(gè)以上股權(quán)投資的成功案例；

（四）最近3年以上保持良好的財(cái)務(wù)狀況；

（五）管理機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)作規(guī)范，有完善的投資管理制度，嚴(yán)格合理的投資分析決策程序和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制；

（六）管理機(jī)構(gòu)及其工作人員無(wú)行政主管機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處罰的不良記錄；

（七）具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)基金管理經(jīng)驗(yàn)的國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的基金管理團(tuán)隊(duì)，有政府引導(dǎo)基金管理經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)優(yōu)先。第六章 引導(dǎo)基金投資的條 件和程序

第二十五條 申請(qǐng)引導(dǎo)基金參與設(shè)立股權(quán)投資基金應(yīng)當(dāng)具備下列條 件：

（一）基金及其管理機(jī)構(gòu)必須在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行工商登記、注冊(cè)和納稅；

（二）基金管理機(jī)構(gòu)實(shí)繳注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元人民幣；

（三）基金管理機(jī)構(gòu)須在省發(fā)展改革委或中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案或登記；

（四）基金的主要發(fā)起人(或合伙人)、基金管理機(jī)構(gòu)、托管金融機(jī)構(gòu)已基本確定，并保證資金按約定及時(shí)足額到位；

（五）基金總規(guī)模不低于1億元人民幣或者首期實(shí)繳不低于3000萬(wàn)元人民幣，但須承諾在注冊(cè)后的2年內(nèi)補(bǔ)足不低于1億元人民幣。所有投資者需以貨幣形式出資；

（六）基金管理團(tuán)隊(duì)提取的管理費(fèi)用不高于2%；

（七）基金首期投資計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備清單的總投資規(guī)模應(yīng)不低于基金一期認(rèn)繳資金的5倍；

（八）基金出資額全部來(lái)自撫順市內(nèi)的，應(yīng)全部投資于本市注冊(cè)并納稅的企業(yè)；

（九）基金投資額包含市外資金的，投資于本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)并納稅企業(yè)的比例不低于實(shí)繳基金總規(guī)模的60%； 參股基金投資于我市企業(yè)的投資金額計(jì)算包括：

1.參股基金投資于從外地招商引入，注冊(cè)地遷移至我市的企業(yè)；

2.參股基金投資的注冊(cè)地為外地的企業(yè)，如其對(duì)我市有實(shí)際投資行為，并在我市注冊(cè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體的，可將該基金對(duì)該外地企業(yè)的投資金額乘以基金在該外地企業(yè)的持股比例再乘以該外地企業(yè)在我市所投資項(xiàng)目所占股比，計(jì)算所得的金額納入該基金對(duì)我市企業(yè)的投資金額；

（十）基金實(shí)繳總規(guī)模的60%以上須用于政府引導(dǎo)基金規(guī)定的投資方向和領(lǐng)域；

（十一）基金投資于需要政府重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)不少于引導(dǎo)基金出資額的2倍；

（十二）基金管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)參股或認(rèn)繳引導(dǎo)基金參股基金的份額，且實(shí)繳出資額不得低于300萬(wàn)。

（十三）基金的出資人除引導(dǎo)基金以外應(yīng)在3個(gè)以上；

（十四）基金的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)有至少3名具備3年以上股權(quán)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)職高級(jí)管理人員，高級(jí)管理人員須有3個(gè)以上投資項(xiàng)目成功運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)；

（十五）基金管理機(jī)構(gòu)及其工作人員無(wú)行政主管機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處罰的不良記錄；

（十六）基金的管理機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)作規(guī)范，有完善的投資管理制度，嚴(yán)格合理的投資分析決策程序和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制；（十七）基金委托現(xiàn)有管理機(jī)構(gòu)管理的，其最近三年以上保持良好的財(cái)務(wù)狀況；

（十八）基金委托新設(shè)管理機(jī)構(gòu)管理的，出資人和高管人員應(yīng)具備良好的財(cái)務(wù)狀況和信用狀況；

（十九）基金的國(guó)有出資人應(yīng)取得有權(quán)利管理機(jī)關(guān)或上級(jí)機(jī)構(gòu)的同意；

（二十）基金及其管理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵照《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定開(kāi)展投資運(yùn)作。

第二十六條 申請(qǐng)使用引導(dǎo)基金的報(bào)批程序：

（一）征集：按照引導(dǎo)基金投資計(jì)劃，引導(dǎo)基金管理中心在《撫順市發(fā)展改革委網(wǎng)站》及有關(guān)媒體上向社會(huì)公開(kāi)征集申請(qǐng)與引導(dǎo)基金合作的股權(quán)投資基金企業(yè)；

（二）申請(qǐng)：申請(qǐng)人向引導(dǎo)基金管理中心提交申請(qǐng)投資方案，方案應(yīng)對(duì)以下要點(diǎn)進(jìn)行闡述： 1.基金的可行性分析；

2.基金的基本要素，包括基金名稱(chēng)、基金規(guī)模、組織形式、基金管理機(jī)構(gòu)、存續(xù)期限、出資方式、出資比例等； 3.基金的投資要素，包括投資目標(biāo)、領(lǐng)域、地域、標(biāo)準(zhǔn)、決策及盡職調(diào)查；

4.基金的管理要素，包括管理機(jī)構(gòu)的組織形式、組織架構(gòu)、股東名稱(chēng)、股本、股份比例及費(fèi)用； 5.基金的分配要素，包括分配條 件、時(shí)限、原則、比例。6.基金的風(fēng)險(xiǎn)控制，包括制度安排、資金管控、托管機(jī)構(gòu)資質(zhì)、法律、審計(jì)支持；

7.基金的信息披露，包括制度安排、程序、內(nèi)容、時(shí)限。并提供以下附件：

1.投資者和管理機(jī)構(gòu)的身份證明； 2.投資者和管理機(jī)構(gòu)的介紹； 3.投資者和管理機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī)證明； 4.投資者和管理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)、備案文件；

5.基金投資者加蓋印章和指模的出資確認(rèn)函或承諾函； 6.基金法人投資者上一財(cái)務(wù)報(bào)告； 7.基金的設(shè)立方式及模式； 8.基金管理團(tuán)隊(duì)； 9.基金托管協(xié)議； 10.基金發(fā)起者投資協(xié)議；

11.基金及其管理機(jī)構(gòu)章程或合伙人協(xié)議； 12.項(xiàng)目?jī)?chǔ)備清單及第一階段投資計(jì)劃；

13.資金來(lái)源于商業(yè)銀行和信托機(jī)構(gòu)的基金須明確其出資人代表、資金具體來(lái)源及出資回報(bào)具體要求；

14.基金管理團(tuán)隊(duì)專(zhuān)職高管人員的基本情況、人員之間的分工與合作及各自的職責(zé)定位； 15.所有提交文件的法律意見(jiàn)書(shū)； 16.有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)立方案的意見(jiàn)；

17.投資決策委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)組成情況； 18.基金管理制度文本。

（三）受理：引導(dǎo)基金管理中心對(duì)申請(qǐng)投資方案進(jìn)行盡職調(diào)查，結(jié)合網(wǎng)站公示反饋的意見(jiàn)，提出擬投資基金的盡職調(diào)查報(bào)告，提交專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)審；

（四）評(píng)審：引導(dǎo)基金管理委員會(huì)辦公室組織專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)投資方案、引導(dǎo)基金管理中心提交的盡職調(diào)查報(bào)告進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)三分之二以上成員通過(guò)的評(píng)審結(jié)果作為決策依據(jù)；

（五）公示：對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的擬參與股權(quán)投資基金在《撫順市發(fā)展改革委網(wǎng)站》及有關(guān)媒體上進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)自然日；

（六）決策：公示無(wú)異議，管理委員會(huì)辦公室將公示結(jié)果上報(bào)引導(dǎo)基金管理委員會(huì)，引導(dǎo)基金管理委員會(huì)根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)通過(guò)的評(píng)審結(jié)果對(duì)擬投資的基金方案做出決策，形成投資決策紀(jì)要。管理委員會(huì)辦公室根據(jù)紀(jì)要履行方案批準(zhǔn)程序，引導(dǎo)基金管理中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施；

（七）資金撥付：在參股基金管理團(tuán)隊(duì)完成參股基金的社會(huì)資金募集及根據(jù)基金相關(guān)協(xié)議約定完成到資工作后，引導(dǎo)基金受托管理機(jī)構(gòu)將在收到管理團(tuán)隊(duì)書(shū)面通知和其他社會(huì)資本足額繳款憑證后，向委員會(huì)辦公室申請(qǐng)撥付出資資金。第七章 引導(dǎo)基金的激勵(lì)機(jī)制

第二十七條 引導(dǎo)基金參股的基金在基金清算時(shí)，達(dá)到投資協(xié)議中關(guān)于投資于我市企業(yè)的約定目標(biāo)時(shí)，參股基金投資于我市企業(yè)的總退出收益中，原則上引導(dǎo)基金參股形成的部分收益可讓利于參股基金的其他出資人或基金管理團(tuán)隊(duì)，讓利總額不超過(guò)引導(dǎo)基金在參股基金清算時(shí)獲得的總收益。參股基金投資于我市企業(yè)的約定目標(biāo)及投資金額計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)參照第二十五條 第（九）點(diǎn)。

第二十八條 引導(dǎo)基金在其參股基金中形成的股權(quán)，在有受讓人的情況下可隨時(shí)退出。自引導(dǎo)基金投入后4年內(nèi)轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓價(jià)格可按照引導(dǎo)基金原始投資額與股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)人民銀行公布同期的存款基準(zhǔn)利率計(jì)算的收益之和確定；超過(guò)4年的，轉(zhuǎn)讓價(jià)格以市場(chǎng)化方式協(xié)商確定。

第二十九條 上述第二十七及第二十八條 激勵(lì)條 款不可同時(shí)申請(qǐng)，具體的激勵(lì)機(jī)制在相關(guān)的參股基金的投資協(xié)議文件中約定，并由委員會(huì)決策。第八章 引導(dǎo)基金的風(fēng)險(xiǎn)控制

第三十條 制定引導(dǎo)基金風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)范，建立健全內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，保障引導(dǎo)基金運(yùn)行安全。引導(dǎo)基金的閑置資金及投資形成的各種資產(chǎn)及權(quán)益，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度進(jìn)行管理。

第三十一條 引導(dǎo)基金參與設(shè)立的基金對(duì)單個(gè)企業(yè)的投資不得超過(guò)基金總資產(chǎn)的20%；不得超過(guò)企業(yè)總股本金的30%。第三十二條 引導(dǎo)基金和引導(dǎo)基金直接參與設(shè)立的股權(quán)投資基金的閑置資金只能存放銀行或購(gòu)買(mǎi)國(guó)債；不得用于貸款或在二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)股票、期貨、基金、企業(yè)債券、信托理財(cái)產(chǎn)品、保險(xiǎn)計(jì)劃以及其他金融衍生品和房地產(chǎn)等投資；不得用于贊助、捐贈(zèng)等支出；不得進(jìn)行承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的對(duì)外投資。

第三十三條 引導(dǎo)基金不干預(yù)所參與股權(quán)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)的日常管理，但在所參與股權(quán)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)違法、違規(guī)、違背預(yù)先約定的情況下，對(duì)投資項(xiàng)目有最終否決權(quán)。

第九章 引導(dǎo)基金的監(jiān)管和績(jī)效考核

第三十四條 市發(fā)展改革委、市財(cái)政局對(duì)引導(dǎo)基金進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo)，引導(dǎo)基金管理中心接受審計(jì)部門(mén)對(duì)引導(dǎo)基金的審計(jì)。市財(cái)政局將引導(dǎo)基金納入公共財(cái)政考核評(píng)價(jià)體系，按照公共性原則，對(duì)引導(dǎo)基金管理中心建立有效的績(jī)效考核制度，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局定期對(duì)引導(dǎo)基金政策目標(biāo)、政策效果及其資產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)估，并向引導(dǎo)基金管理委員會(huì)報(bào)告。第三十五條 引導(dǎo)基金管理中心應(yīng)行使監(jiān)督權(quán)，隨時(shí)掌握引導(dǎo)基金所參與出資的基金及其管理機(jī)構(gòu)的投資情況，統(tǒng)計(jì)備案各類(lèi)基金投資個(gè)案及投資運(yùn)作過(guò)程中的重大事件，并及時(shí)向市發(fā)展改革委、市財(cái)政局報(bào)告投資運(yùn)作情況，并由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局定期報(bào)送引導(dǎo)資金管理委員會(huì)。第十章 附則

第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

抄送：市委各部門(mén)，市人大辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市紀(jì)委，市法院，市檢察院，駐撫各部隊(duì)，撫順軍分區(qū)，中省直單位，各人民團(tuán)體，各新聞單位。撫順市人民政府辦公廳

2016年6月21日印發(fā)

第三篇：理 想 - 滁州市信息公開(kāi)網(wǎng)

理

想

來(lái)安縣雙塘初級(jí)中學(xué)八（3）班

王

瓊

理想冬日的一片暖陽(yáng)，沙漠中的一泓清泉，黑夜中的一座燈塔般必不可少。

我們每一個(gè)人都需要一個(gè)理想指引我們心的方向，它帶我們逃出失敗的陰霾，奔向成功的舞臺(tái)。但如果你不用辛勤的汗水將它澆灌，不寄托堅(jiān)定的信念于他之上，那么你終究嘗不到甜蜜的果實(shí)。

成為一個(gè)像數(shù)學(xué)王子——高斯一樣弛聘于數(shù)學(xué)界中的風(fēng)云人物，是我一生中為之奮斗的理想。我知道巨大的建筑總是由一木一石疊起來(lái)的，因此我落實(shí)于現(xiàn)在。我總是努力學(xué)習(xí)，研究數(shù)學(xué)。不知多少個(gè)夜晚，我的宿舍總是亮著長(zhǎng)明燈……

但人總會(huì)有意志頹廢的時(shí)候，每當(dāng)我看到別人不廢吹灰之力就將我絞盡腦汁也想不出來(lái)的數(shù)學(xué)題目做出時(shí)，我木納了。我開(kāi)始懷疑自己的水平，我問(wèn)自己為什么付出的汗水比別人多，但收獲的卻比他們少，我是不是天生比他們笨??！唉！一切看起來(lái)就像一個(gè)遙遠(yuǎn)的夢(mèng)，怎么也碰不到。

但是，只要我想起那篇文章《母親給出的答案》時(shí)，我心頭的疑慮就會(huì)消失，我也就更加堅(jiān)定了我的信念。它講述的是一個(gè)每次考試都不考不過(guò)同桌的男孩問(wèn)他的媽媽我是不是比別人笨?。寢寷](méi)有正面回答他，而是帶他來(lái)到了沙灘上，指著面前對(duì)他說(shuō)，你看那些在海邊爭(zhēng)食的鳥(niǎo)兒，當(dāng)海浪打來(lái)的時(shí)候，小灰雀總能迅速的起飛。它們拍打兩三下翅膀就升入了天空；而海歐總顯得非常笨拙，它們從沙灘飛入天空總要很長(zhǎng)時(shí)間，然而，真正能飛越大海橫過(guò)大洋的還是他們。是??！這位母親的回答多么讓人激動(dòng)，我要做一只海鷗，一只劈波斬浪的海鷗，而不是一只小灰雀。我堅(jiān)信，理想實(shí)現(xiàn)的那一天，離我更近了。

理想，要我們用心感悟，用行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，它不等同于夢(mèng)想更不是空想。

讓我們腳踏實(shí)地，背起理想的行囊，踏上人生的征途，尋找屬于自己的未來(lái)。

第四篇：政府工作報(bào)告凸顯三大民生新指向

政府工作報(bào)告凸顯三大民生新指向

確保實(shí)現(xiàn)全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的４％、中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的投入比上年增加１８６８億元、新開(kāi)工保障性住房７００萬(wàn)套以上、實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋……溫家寶總理５日作的政府工作報(bào)告中，民生又成為濃墨重彩的部分。

出席全國(guó)兩會(huì)的代表委員認(rèn)為，報(bào)告中對(duì)民生的一系列安排，凸顯了更加注重操作性、更加注重社會(huì)公平正義、更加注重提升發(fā)展后勁三大指向。

“細(xì)致入微”，更加注重民生部署的操作性

“全面推開(kāi)尿毒癥等８類(lèi)大病保障，將肺癌等１２類(lèi)大病納入保障和救助試點(diǎn)范圍……擴(kuò)大農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)檢查覆蓋面……”

仔細(xì)閱讀政府工作報(bào)告，全國(guó)人大代表、四川省眉山市人民醫(yī)院副院長(zhǎng)夏績(jī)恩發(fā)現(xiàn)，政府工作報(bào)告提出了不少更加具體的民生舉措?！斑@些內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告，體現(xiàn)了政府更加細(xì)致的民生關(guān)懷。”

“是否提高企業(yè)退休職工養(yǎng)老金是我多年來(lái)一直呼吁的問(wèn)題，在我們單位，很多７０多歲、有中高級(jí)職稱(chēng)的退休老工程師，目前的養(yǎng)老金只有每月１０００多元，確實(shí)少了點(diǎn)?！比珖?guó)人大代表、大連重工起重集團(tuán)高級(jí)工人技師王亮說(shuō)，政府工作報(bào)告中明確提出，今年將增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，這一有針對(duì)性的安排，將使企業(yè)退休職工更好分享發(fā)展成果。

全國(guó)人大代表、河南輝縣裴寨社區(qū)黨總支書(shū)記裴春亮則在“今年小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)平均每５０公斤分別提高７．４元和１６元”這句話(huà)上做了重重的標(biāo)記。他說(shuō)：“這讓我們糧食大省的農(nóng)民看到了進(jìn)一步增收的希望?！贝送猓艿缴鐣?huì)廣泛關(guān)注的校車(chē)安全管理、細(xì)顆粒物（ＰＭ２．５）監(jiān)測(cè)等問(wèn)題也寫(xiě)入了政府工作報(bào)告?！皥?bào)告關(guān)于這些舉措雖然文字不多，但實(shí)實(shí)在在地回應(yīng)了百姓關(guān)切。”全國(guó)人大代表、中國(guó)移動(dòng)四川公司總經(jīng)理簡(jiǎn)勤說(shuō)：“民生舉措更加細(xì)致入微，將使民生部署更加具有操作性，老百姓會(huì)更加切實(shí)地得到實(shí)惠?！备采w更廣，更加注重促進(jìn)社會(huì)公平正義

優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn)，更加注重向民生領(lǐng)域傾斜，更加注重加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)……許多代表委員表示，政府工作報(bào)告作出這樣的安排，充分體現(xiàn)了政府促進(jìn)社會(huì)公平正義、幫扶困難群體和貧困地區(qū)的決心。

“政府工作報(bào)告提出今年的?三農(nóng)?投入達(dá)到１２２８７億元，比去年增加了１８６８億元，用來(lái)搞農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，我們農(nóng)民最歡迎這樣的政策了！”全國(guó)人大代表、四川省宜賓市珙縣王家鎮(zhèn)和平村村委會(huì)主任王明容說(shuō)。

“今年將新開(kāi)工建設(shè)７００萬(wàn)套保障房，加上去年全國(guó)已經(jīng)新開(kāi)工建設(shè)的１０００萬(wàn)套，將幫助進(jìn)城務(wù)工人員和城市困難群眾解決住房問(wèn)題，凸顯出政府為幫助城市?夾心層?付出的巨大努力?！比珖?guó)人大代表、峨眉山—樂(lè)山大佛旅游集團(tuán)總公司董事長(zhǎng)馬元祝說(shuō)。

政府工作報(bào)告中提出，關(guān)愛(ài)留守兒童、留守婦女和留守老人，積極發(fā)展老齡事業(yè)，加快建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。

“農(nóng)村留守老人越來(lái)越多，很多老人的生活單調(diào)，也缺少關(guān)愛(ài)和保障?！比珖?guó)人大代表、四川省巴中市巴州果樹(shù)研究所所長(zhǎng)曹家福說(shuō)，報(bào)告中這些政策安排能有效改善他們的生活狀況。

此外，政府工作報(bào)告還提出，今年將實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。“兩個(gè)全覆蓋，是一項(xiàng)重大制度安排。”全國(guó)政協(xié)委員、人保集團(tuán)總裁吳焰說(shuō)：“這一使全體人民共享改革發(fā)展成果的部署，凸顯了政府更加注重維護(hù)社會(huì)公平正義的決心。”

著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，更加注重提升發(fā)展后勁

政府工作報(bào)告提出，今年將確保實(shí)現(xiàn)全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)民生產(chǎn)總值４％的目標(biāo)。

４％其實(shí)是個(gè)老數(shù)字：１９９３年的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》就提出要在２０００年實(shí)現(xiàn)４％的目標(biāo)，２０１０年的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０－２０２０年）》再次提出，要在２０１２年實(shí)現(xiàn)４％的目標(biāo)。

“報(bào)告讓我們教育工作者歡欣鼓舞。這不僅是一項(xiàng)利國(guó)利民的政策，更是在為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展攢后勁的政策。只有教育搞好了，才能提高國(guó)家的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。”全國(guó)人大代表、西南民族大學(xué)藏學(xué)學(xué)院副教授王詩(shī)文說(shuō)。

就業(yè)問(wèn)題同樣關(guān)系國(guó)家發(fā)展和人民福祉，政府工作報(bào)告提出，要千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，各級(jí)政府務(wù)必堅(jiān)持就業(yè)

優(yōu)先戰(zhàn)略，繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。

根據(jù)政府工作報(bào)告安排，今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)將超過(guò)９００萬(wàn)人，并提出了一系列旨在增加就業(yè)的政策措施。

“就業(yè)是生活的基礎(chǔ)，也是穩(wěn)定的保障，更是發(fā)展的前提?！迸岽毫链碚J(rèn)為，做好百姓就業(yè)工作，引導(dǎo)好群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，必將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。

2012政府工作報(bào)告十大亮點(diǎn)詳細(xì)解讀

十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上午開(kāi)幕，溫家寶總理作了政府工作報(bào)告。平實(shí)、穩(wěn)重的報(bào)告中大有亮點(diǎn)，本報(bào)記者為讀者進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

亮點(diǎn) 1搞活流通、降低成本

搞活流通、降低成本。嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。認(rèn)真落實(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)平價(jià)菜店等的扶持政策，鼓勵(lì)城市連鎖超市、高校、大型企業(yè)、社區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(hù)對(duì)接，減少流通環(huán)節(jié)，增加零售網(wǎng)點(diǎn)，充分發(fā)揮流通主渠道作用。

亮點(diǎn) 2 重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)PM2.5

今年在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市開(kāi)展細(xì)顆粒物(PM2.5)等項(xiàng)目監(jiān)測(cè)，2015年覆蓋所有地級(jí)以上城市。

亮點(diǎn) 3加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工人文關(guān)懷

更加注重把在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民；放寬中小城市落戶(hù)條件，合理引導(dǎo)人口流向，讓更多農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的人文關(guān)懷和服務(wù)，著力解決農(nóng)民工在就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、子女入園上學(xué)、住房租購(gòu)等方面的實(shí)際問(wèn)題，逐步將城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋到農(nóng)民工。關(guān)愛(ài)留守兒童、留守婦女和留守老人。讓農(nóng)民無(wú)論進(jìn)城還是留鄉(xiāng)，都能安居樂(lè)業(yè)、幸福生活。

亮點(diǎn) 4花大氣力解決擇校問(wèn)題

促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，資源配置要向中西部、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)和城市薄弱學(xué)校傾斜。繼續(xù)花大氣力推動(dòng)解決擇校、入園等人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。農(nóng)村中小學(xué)布局要因地制宜，處理好提高教育質(zhì)量和方便孩子們就近上學(xué)的關(guān)系。辦好農(nóng)村寄宿學(xué)校，實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。加強(qiáng)校車(chē)安全管理，確保孩子們的人身安全。完善國(guó)家助學(xué)制度，逐步將中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策覆蓋到所有農(nóng)村學(xué)生，擴(kuò)大普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助范圍。大力發(fā)展民辦教育，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入各級(jí)各類(lèi)教育領(lǐng)域。

亮點(diǎn) 5鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

重點(diǎn)扶持就業(yè)容量大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)，加強(qiáng)退役軍人技能培訓(xùn)與就業(yè)安置工作。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生投身農(nóng)村、基層、中西部地區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)工作。加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)。積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣的規(guī)范管理，開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議排查，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和調(diào)解仲裁，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

亮點(diǎn) 6居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋

今年年底前實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。

亮點(diǎn) 7全面推開(kāi)8類(lèi)大病保障

城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元。全面推開(kāi)尿毒癥等8類(lèi)大病保障，將肺癌等12類(lèi)大病納入保障和救助試點(diǎn)范圍。

亮點(diǎn) 8改革房地產(chǎn)稅收制度

嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，在確保質(zhì)量的前提下，基本建成500萬(wàn)套，新開(kāi)工700萬(wàn)套以上。抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度。采取有效措施，增加普通商品住房供給。加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)，改革房地產(chǎn)稅收制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展。

亮點(diǎn) 9健全完善新股發(fā)行制度

全面深化資源稅改革，擴(kuò)大從價(jià)計(jì)征范圍。深入推進(jìn)國(guó)有控股大型金融機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu)，健全服務(wù)小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”的體制機(jī)制。推動(dòng)實(shí)施銀行業(yè)新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)建立存款保險(xiǎn)制度。深化政策性金融機(jī)構(gòu)改革。健全完善新股發(fā)行制度和退市制度，強(qiáng)化投資者回報(bào)和權(quán)益保護(hù)。

亮點(diǎn) 10制定收入分配改革總體方案

抓緊制定收入分配體制改革總體方案。努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。完善工資制度，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)造條件增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。加大對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度，嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)高管人員薪酬管理，擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平。

政府工作報(bào)告披露中國(guó)發(fā)展十大核心數(shù)字

中國(guó)總理溫家寶5日向十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議作政府工作報(bào)告。中新社選取了其中十個(gè)核心數(shù)字，勾勒中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在2012年的發(fā)展脈絡(luò)。

7.5%——國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%。2011年，中國(guó)GDP逐季回落，比上年增長(zhǎng)9.2%。此次報(bào)告提出的9項(xiàng)任務(wù)中，“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”亦被排在首位。溫家寶強(qiáng)調(diào)，GDP增長(zhǎng)目標(biāo)調(diào)低，是要與“十二五”規(guī)劃目標(biāo)逐步銜接，引導(dǎo)各方面把工作著力點(diǎn)放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來(lái)。

4%——居民消費(fèi)價(jià)格控制在4%左右。2011年，中國(guó)CPI在年中觸頂后，開(kāi)始步入下行通道，全年同比漲

5.4%。報(bào)告指出，4%的目標(biāo)綜合考慮了輸入性通脹因素，要素成本上升影響以及居民承受能力，也為價(jià)格改革預(yù)留一定空間。

900萬(wàn)——城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以?xún)?nèi)。這一數(shù)字與去年持平，不過(guò)在世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇之際，能穩(wěn)住就業(yè)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)意義重大。

50%——中國(guó)城鎮(zhèn)化率超過(guò)50%。這是中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)歷史性變化。溫家寶要求，各類(lèi)城市要更加注重把在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。同時(shí)關(guān)愛(ài)留守兒童、留守婦女和留守老人。

8000億——中國(guó)2012年擬安排財(cái)政赤字8000億元。其中中央財(cái)政赤字5500億元，代發(fā)地方債2500億元。上述數(shù)據(jù)較2011年均出現(xiàn)回落。溫家寶要求，加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范，妥善處理存量債務(wù)，嚴(yán)格控制地方政府新增債務(wù)，將地方政府債務(wù)收支分類(lèi)納入預(yù)算管理。

14%——廣義貨幣預(yù)期增長(zhǎng)14%。這一數(shù)據(jù)較2011年政府工作報(bào)告里16%的目標(biāo)有所收窄，但高于廣義貨幣過(guò)去一年里13.6%的實(shí)際增速。這體現(xiàn)2012年貨幣政策將兼顧“穩(wěn)增長(zhǎng)”、“控物價(jià)”和“防風(fēng)險(xiǎn)”。

10%——報(bào)告中提到2012年“進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%左右”，國(guó)際收支狀況繼續(xù)改善。中國(guó)對(duì)外開(kāi)放已進(jìn)入新的階段，進(jìn)出口貿(mào)易、雙向投資的地位和作用發(fā)生了深刻變化。

2.5——“PM2.5”首度寫(xiě)入政府工作報(bào)告。短短半年間，“PM2.5”完成了從民間熱詞到官方標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變。溫家寶強(qiáng)調(diào)，中國(guó)絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

700萬(wàn)——新開(kāi)工700萬(wàn)套以上保障性住房。中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控正處于關(guān)鍵階段。保障房建設(shè)的推進(jìn)，既能促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸，其帶動(dòng)的投資又能成為“穩(wěn)增長(zhǎng)”的重要力量。

1萬(wàn)2千億——2012年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的投入擬安排12287億元。2011年，中國(guó)糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了“八連增”，連續(xù)5年超萬(wàn)億斤。“三農(nóng)”投入的持續(xù)增加，說(shuō)明解決13億人口的吃飯問(wèn)題依舊是中央政府要解決的頭等大事。

第五篇：遼寧文化廳推廣文化場(chǎng)隨機(jī)抽查-撫順政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)

撫順市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì) 隨機(jī)抽查·規(guī)范文化市場(chǎng) 事中事后監(jiān)管工作實(shí)施方案

根據(jù)《文化部辦公廳關(guān)于印發(fā)推廣文化市場(chǎng)隨機(jī)抽查規(guī)范文化市場(chǎng)事中事后監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知》（辦市函[2015]590號(hào)）及省文化廳遼文市函【2015】31號(hào)文件要求，為推廣撫順文化市場(chǎng)隨機(jī)抽查，創(chuàng)新文化市場(chǎng)監(jiān)管方式，規(guī)范文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法行為，營(yíng)造規(guī)范有序、健康發(fā)展的文化市場(chǎng)環(huán)境，結(jié)合我市文化市場(chǎng)實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

落實(shí)國(guó)辦發(fā)[2015] 58號(hào)文件要求，堅(jiān)持依法監(jiān)管、公正高效、公開(kāi)透明、協(xié)同推進(jìn)的原則，推廣文化市場(chǎng)隨機(jī)抽查，建立符合文化市場(chǎng)特點(diǎn)的日常巡查與隨機(jī)抽查有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制。嚴(yán)格履行法定監(jiān)管職責(zé),公開(kāi)文化市場(chǎng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查,依法查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)文化市場(chǎng)事中事后監(jiān)管,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升文化市場(chǎng)監(jiān)管效能,規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。鑒于歌舞娛樂(lè)、游戲游藝、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等場(chǎng)所人員密集、流動(dòng)頻繁,需要進(jìn)一步加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,隨機(jī)抽查重點(diǎn)對(duì)非實(shí)體場(chǎng)所類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

成立市文化市場(chǎng)隨機(jī)抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案和隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單并對(duì)外公布，具體組織實(shí)施隨機(jī)抽查工作。

組 長(zhǎng)：周 民 市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：王明宇 市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)

王 偉 市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)

組 員：劉春旭 辦公室主任

薛 業(yè) 法制科科長(zhǎng) 韓東江 直屬大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

李 正 執(zhí)法一科專(zhuān)案隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

魯紹輝 執(zhí)法二科專(zhuān)案隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)文化市場(chǎng)領(lǐng)域隨機(jī)抽查工作。充實(shí)并合理調(diào)配一線(xiàn)執(zhí)法檢查部門(mén)和執(zhí)法人員，切實(shí)做好隨機(jī)抽查工作，并積極配合跨部門(mén)的隨機(jī)抽查工作。將隨機(jī)抽查工作列為“文化市場(chǎng)平安建設(shè)”的重要內(nèi)容，納入文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法考評(píng)體系。健全工作機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)宣傳和執(zhí)法人員培訓(xùn)。在文化市場(chǎng)法制宣傳和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法培訓(xùn)工作中，將隨機(jī)抽查工作列為重點(diǎn)法制宣傳內(nèi)容和培訓(xùn)內(nèi)容，爭(zhēng)取市場(chǎng)主體對(duì)隨機(jī)抽查工作的認(rèn)知和支持，提高綜合執(zhí)法人員的能力和水平，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。

三、工作任務(wù)

（一）、制定文化市場(chǎng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。對(duì)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的文化市場(chǎng)檢查事項(xiàng), 大力推廣隨機(jī)抽查。支隊(duì)將依據(jù)省文化市場(chǎng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單及相關(guān)文化市場(chǎng)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合執(zhí)法權(quán)限，制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單及時(shí)通過(guò)市局及市政府政務(wù)網(wǎng)站等方式向社會(huì)公布，方便社會(huì)監(jiān)督和文化經(jīng)營(yíng)單位自查。

（二）、建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。依托全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)，建立健全文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。通過(guò)抽號(hào)等方式，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員，每次抽取的執(zhí)法檢查人員不得少于2人。抽取的執(zhí)法檢查人員與檢查對(duì)象有利害關(guān)系，應(yīng)依法回避，利用全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)，記錄隨機(jī)抽取的檢查對(duì)象、執(zhí)法檢查人員、檢查事項(xiàng)、檢查結(jié)果等，做到全程留痕，實(shí)現(xiàn)過(guò)程可溯源、責(zé)任可追溯。

（三）加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用。對(duì)隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依據(jù)《文化市場(chǎng)行政處罰自由裁量權(quán)適用辦法（試行）》和撫順市行政處罰自由裁量基準(zhǔn)，依法依規(guī)加大懲處力度，對(duì)于經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，視情況將其列入文化市場(chǎng)監(jiān)管警示名單，并及時(shí)向同級(jí)發(fā)展改革、公安、財(cái)政、金融、工商、稅務(wù)、海關(guān)等部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì)通報(bào)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合懲戒，一處失信、處處受限，加強(qiáng)文化市場(chǎng)信用監(jiān)管，增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法的自覺(jué)性。抽查情況、抽查結(jié)果及時(shí)通過(guò)市局或上級(jí)部門(mén)政務(wù)網(wǎng)站等方式向社會(huì)公布,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

四、工作要求

（一）合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次

根據(jù)撫順市文化市場(chǎng)情況、市場(chǎng)秩序和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)際情況等，合理確定各門(mén)類(lèi)文化市場(chǎng)隨機(jī)抽查的比例頻次。抽查比例原則上不得超過(guò)20%，抽查頻次原則上每月不得低于2次。

1、結(jié)合文化市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際,在寒暑假、重大節(jié)假日、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為高發(fā)時(shí)段等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn),提高抽查頻次；

2、在文化市場(chǎng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為多發(fā)的地區(qū),提高抽查頻次；

3、根據(jù)文化經(jīng)營(yíng)單位信用情況確定抽查機(jī)率,對(duì)投訴舉報(bào)多、違法經(jīng)營(yíng)行為多發(fā)或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，提高抽中機(jī)率。

（二）對(duì)實(shí)體場(chǎng)所類(lèi)和非實(shí)體場(chǎng)所類(lèi)文化經(jīng)管單位區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)指導(dǎo)

1、對(duì)互聯(lián)網(wǎng)文化、網(wǎng)絡(luò)游成等非實(shí)體場(chǎng)所類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)單位,要加強(qiáng)隨機(jī)抽查,提高抽查頻次；

2、對(duì)歌舞娛樂(lè)、游戲游藝、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等人員密集、流動(dòng)頻繁、安全生產(chǎn)事故易發(fā)的實(shí)體場(chǎng)所類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)單位，要嚴(yán)格按照《文化市場(chǎng)日常檢查規(guī)范（試行）》的規(guī)定，加強(qiáng)日常巡查,震懾閑雜人員，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故,及時(shí)處置突發(fā)事件。在保證日常巡查頻次、市場(chǎng)秩序規(guī)范的基礎(chǔ)上，對(duì)不涉及場(chǎng)所安全的事項(xiàng),積極推行隨機(jī)抽查。

（三）科學(xué)處理隨機(jī)抽查和日常監(jiān)管的關(guān)系

1、隨機(jī)抽查不代替日常執(zhí)法巡查、上級(jí)交辦檢查、群眾舉報(bào)核查、責(zé)令改正復(fù)查、集中整治檢查。

2、不得以實(shí)施隨機(jī)抽查為名,削弱文化市場(chǎng)監(jiān)管工作力度。對(duì)于日常執(zhí)法巡查、上級(jí)交辦檢查、群眾舉報(bào)核查、責(zé)令改正復(fù)查、集中整治檢查等執(zhí)法檢查工作,可推行隨機(jī)抽取執(zhí)法人員的檢查方式,嚴(yán)格公正開(kāi)展執(zhí)法檢查。

五、時(shí)間進(jìn)度

1、準(zhǔn)備階段 2016年1月前，制定出全市隨機(jī)抽查工作方案和隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。

2、啟動(dòng)階段 2016年2月至6月，啟動(dòng)隨機(jī)抽查工作。

3、總結(jié)評(píng)估與推廣階段 2016年7月前,總結(jié)支隊(duì)全市文化市場(chǎng)隨機(jī)抽查工作啟動(dòng)階段的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題,材料上報(bào)省文化廳。

附件：撫順市文化市場(chǎng)隨機(jī)調(diào)查事項(xiàng)清單

撫順市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì) 2016年1月21日

附件：撫順市文化市場(chǎng)隨機(jī)調(diào)查事項(xiàng)清單

撫順市文化市場(chǎng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單

依據(jù)文化市場(chǎng)法律法規(guī)，參照省文化廳制定的《文化市場(chǎng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》，現(xiàn)制定撫順市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單如下。

一、娛樂(lè)場(chǎng)所

抽查依據(jù)：《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院458及666號(hào)令）《娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法》（文化部55號(hào)令）

抽查主體：撫順市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)

抽查內(nèi)容：

1、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所播放、表演的節(jié)目含有禁止內(nèi)容；

2、使用的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)連接至境外曲庫(kù)；

3、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所接納未成年人；

4、擅自變更場(chǎng)所使用的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)；

5、游藝娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)置未經(jīng)文化主管部門(mén)內(nèi)容核查的游藝游戲 設(shè)備；

6擅自變更游藝游戲設(shè)備； 7法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。抽查方式：現(xiàn)場(chǎng)抽查

二、藝術(shù)品

抽查依據(jù)：《美術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》（文化部29號(hào)令）

抽查主體：撫順市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)

抽查內(nèi)容：經(jīng)營(yíng)含有禁止內(nèi)容的美術(shù)品；不能證明經(jīng)營(yíng)的美術(shù)品的合法來(lái)源；法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

抽查方式：現(xiàn)場(chǎng)檢查

三、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所

抽查依據(jù)：《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院363及666號(hào)令）

抽查主體：撫順市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì) 抽查內(nèi)容：

1、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；

2、擅自停止實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施；

3、未懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》或者未成年人禁入標(biāo)志；

4、未按規(guī)定核對(duì)、登記上網(wǎng)消費(fèi)者的有效身份證件或者記錄有 關(guān)上網(wǎng)信息；

5、變更名稱(chēng)、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、網(wǎng)絡(luò)地址或

者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未向文化行政管理部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)或者備案；

1、法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。抽查方式：現(xiàn)場(chǎng)抽查

四、互聯(lián)網(wǎng)文化

抽查依據(jù)：《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》（文化部51號(hào)令）抽查主體：撫順市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì) 抽查內(nèi)容：

1、經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位未在網(wǎng)站主頁(yè)的顯著位置表明文化行政部門(mén)頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》編號(hào)或者備案編號(hào)；

2、經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位經(jīng)營(yíng)進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在顯著位置標(biāo)明文化部批準(zhǔn)文號(hào)、經(jīng)營(yíng)國(guó)產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在其顯著位置標(biāo)明文化部備案編號(hào)；

3、經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位擅自變更進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的名稱(chēng)或者增刪內(nèi)容；

4、經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位經(jīng)營(yíng)國(guó)產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品逾期未報(bào)文

化行政部門(mén)備案；

5、經(jīng)營(yíng)性文化互聯(lián)網(wǎng)文化單位提供含有禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品，或者提供未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品；

6、法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。抽查方式：現(xiàn)場(chǎng)檢查、網(wǎng)絡(luò)巡查

五、網(wǎng)絡(luò)游戲

抽查依據(jù)：《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》（文化部49號(hào)令）抽查主體：市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì) 抽查內(nèi)容：

1、提供含有禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)；

2、獲得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》的網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位變更有關(guān)內(nèi)容未按規(guī)定向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)；

3、上網(wǎng)運(yùn)營(yíng)未獲得文化部?jī)?nèi)容審查批準(zhǔn)的進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲；

4、進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲變更運(yùn)營(yíng)企業(yè)未按照要求重新審報(bào)；

5、對(duì)進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變動(dòng)未報(bào)送審查；

6、網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位授權(quán)無(wú)網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的單位運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)游戲；

7、網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位在網(wǎng)絡(luò)游戲中設(shè)置未經(jīng)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶(hù)同意的強(qiáng)制對(duì)戰(zhàn)；

8、網(wǎng)絡(luò)游戲的推廣和宣傳含有禁止的內(nèi)容；

9、網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位存在以隨機(jī)抽取等偶然方式，誘導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶(hù)采取投入法定貨幣或者網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣方式獲取用戶(hù)使用有效身份證件進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)，并保存用戶(hù)注冊(cè)信息；

10、法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。抽查方式：現(xiàn)場(chǎng)抽查、網(wǎng)絡(luò)巡查

撫順市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)

2016年1月21日