第一篇：親民工程

親民工程

作者：金德萬

實施親民工程，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部要求做到求真務(wù)實，樹立正確的政績觀，切實端正當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)、干事業(yè)、創(chuàng)政績的指導(dǎo)思想，把一切工作的出發(fā)點和落腳點都放在全心全意為人民謀利益這個根本上。樹立正確的政績觀，重要的在于解決好“大三觀”（世界觀、人生觀、價值觀）和“小三觀”（權(quán)力觀、地位觀、利益觀）問題。解決好上述問題可以綜合反映在政績導(dǎo)向上。所謂政績導(dǎo)向就是評價政治績效的標(biāo)準(zhǔn)?？匆粋€干部在其所負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地區(qū)或部門有否創(chuàng)造政績，所創(chuàng)政績是大是小，一切以人民群眾擁護不擁護、高興不高興、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)為最高標(biāo)準(zhǔn)，也就是說要認識和確立群眾滿意的政績導(dǎo)向。認識和確立群眾滿意的政績導(dǎo)向，既是對領(lǐng)導(dǎo)干部自身思想水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的必然要求，也是上級和組織人事部門選人用人貫徹群眾路線的根本保證。以群眾滿意作為政績評價標(biāo)準(zhǔn)，可以有力地促進領(lǐng)導(dǎo)干部端正干工作、當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)、負責(zé)任的指導(dǎo)思想，切實把群眾滿意視為最大的政績，把為人民服務(wù)作為最高的追求，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。以群眾滿意作為政績評價標(biāo)準(zhǔn)，可以保證在選人用人上充分走群眾路線，真正做到把那些有工作實績、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。具體而言，一是領(lǐng)導(dǎo)干部要以人為本，把注意力和工作的著重點放在維護、實現(xiàn)、發(fā)展人民群眾的利益上，放到尊重人民群眾的反應(yīng)和評判上，人民樂而樂，人民憂而憂，一心一意為人民群眾排憂解難，真正認識到群眾的事無小事，多抓、多做穩(wěn)人心、暖人心、得人心的實事，不以權(quán)謀私，搞純粹為個人臉上貼金、撈取升遷資本的“政績工程”、“形象工程”、“光彩工程”。二是領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實、真抓實干、身體力行、踏實做事，不搞形式主義，不做表面文章，不為追求轟動效應(yīng)弄虛作假，不為個人升遷欺上瞞下，避免數(shù)字出官、官出數(shù)字的惡性循環(huán)，杜絕爭彩的得彩、邀功的得功這種諂上媚惑、迎合應(yīng)付之風(fēng)。三是領(lǐng)導(dǎo)干部尊重科學(xué)、尊重事實，實事求是，按客觀規(guī)律辦事，堅持講真話、辦實事、求實效，不盲目追求經(jīng)濟增長高指標(biāo)，不殺雞取卵、寅吃卯糧，搞掠奪性開發(fā)，勞民傷財，加重人民的負擔(dān)。四是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立大局意識，統(tǒng)籌兼顧，立足當(dāng)前，著眼長遠，樹立和實踐科學(xué)發(fā)展觀，走以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路，不急功近利，不搞短期行為，不為給自己樹碑立傳而追求任期作為、亂上項目，不惜污染環(huán)境、破壞資源，禍及后世子孫福祉。五是要以群眾的公認性和滿意度為核心指標(biāo)構(gòu)建政績考評體系，把關(guān)系群眾經(jīng)濟、政治、文化利益尤其是群眾切身利益的考核指標(biāo)突出表明，合理區(qū)分上級考核和群眾評價的權(quán)重系數(shù)，加大群眾評判的權(quán)威性，讓群眾更多地參與對干部政績的考評。在選人用人上堅持群眾路線，堅持工作實績與群眾公認的統(tǒng)一，使有實績又不愛張揚的人不會被埋沒，受到群眾擁護又確實能干事的人得到合適的任用，投機取巧、心術(shù)不正，群眾反應(yīng)強烈的人不會得到重用?？傊?，堅持群眾滿意的政績導(dǎo)向，就可以警策各級領(lǐng)導(dǎo)干部“常懷愛民之心、恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事”，避免腐敗的土壤和脫離群眾的危險。

第二篇：“親民愛民”材料

“親民愛民”材料

XXX同志，男，現(xiàn)年X歲，XX年X月畢業(yè)于XX學(xué)校，并于XX年X月進入彭水縣公安系統(tǒng)，從事XX工作，XX年X月加入中國共產(chǎn)黨。

XXX同志，自參加工作以來，著警察之裝，行警察之事，警民之間魚水情深，各種親民愛民之舉成為小區(qū)盛傳不衰的佳話，也是公安系統(tǒng)上下傳頌的典范。他是公安戰(zhàn)線上的好戰(zhàn)士，是人民心中的好警察。多年以來，他把警察的職責(zé)與人民的生命財產(chǎn)安全結(jié)合起來，急人民之所急，想人民之所想，以“為人民服務(wù)”為宗旨，做雷鋒式的好警察。

XXX同志乘坐公交車上班是經(jīng)常的事，而公交車上永遠沒有他的位置，這也成了不爭的事實，人們都說他是公交車上的“站神”。他為老人而站、為婦女而站、為兒童而站，為所有需要位置的人而站。而公交車又是各種事件的多發(fā)地，這時，他一定是公交車上的第一個自愿者。他幫殘疾人下車，扶盲人過公路等幫扶事例不下20次。也因此，小區(qū)里、同一條公交線上的街民都成了他的熟人，而他則成了街民們生活中的“活雷鋒”。他們在日常生活中遇到了麻煩，總是“遇事就打110，打110就找XXX”。的確，他的努力獲得的是大家的信任，他無形中成了大家的依靠。王大娘家的電路出了問題，十個手指撥響的是他的電話；張大爺?shù)蔫€匙關(guān)在屋內(nèi)了，首先找的還是他。一個孕婦找到了他，他救下了兩條生命——2011年3月，他接通自己電話，電話里急切呼叫 “X警官，快救救我！XX街XX號?！笔顾焖俜磻?yīng)過來這是一個求救的聲音，他很快地找到了這個求救者。她是一個就要分娩的孕婦，正處于疼痛難忍的緊急狀態(tài)，家里沒有其他的親人，將孕婦送醫(yī)院是迫不及待的。XXX條件反射地將孕婦抱起，下電梯、穿公路、打的，又抱著孕婦上醫(yī)院。時間就是生命，為了爭取時間，他喘著粗氣、流著大汗，然后還耐心地守候在手術(shù)室外，直到順利分娩，他才長舒一口氣。事后，感恩戴德的孕婦家人找到他后，他很平靜地說“別客氣，街坊鄰居，應(yīng)該的！”

XXX同志，是公交車上的“站神”，是生活中“活雷鋒”，還是留守兒童的“第二父母”。在他管轄的小區(qū)里有一個留守兒童叫XXX，因為父母長期外出打工，生活和學(xué)習(xí)方面都處于舉步維艱的狀態(tài)。如果還不及時地進行正確引導(dǎo)，這個留守兒童在面臨失學(xué)的同時，可能又步入少管對象的陣列。當(dāng)XXX同志得知這個信息之后，很快地就找到了這個小朋友，和他交心，和他談人生的意義、生活的價值，當(dāng)摸清了這個留守兒童的具體困難后，不加思索地就答應(yīng)這個留守兒童，叫他在父母不在身邊的時候，有什么困難就去找他。教育他“美好的生活，是從讀書開始的”，鼓勵他在校做個好學(xué)生，在家做個好兒子，為將來做一個好公民準(zhǔn)備條件。經(jīng)過他的耐心幫扶，這個留守兒童成了班級中“三好學(xué)生”。

XXX同志就是這樣一個心里裝著大家，事事為著大家的雷鋒式的好警官，在公交車上主動讓座的事例舉不勝舉，在社區(qū)中“為人民服務(wù)”也得到多次體現(xiàn)，他幫老人、救青年、扶兒童等先進事跡，就是那被人們不斷傳頌的“紅色歌曲”，堪稱公安系統(tǒng)從警為民的典范。

第三篇：衛(wèi)生系統(tǒng)親民惠民工程工作情況匯報

文章標(biāo)題：衛(wèi)生系統(tǒng)親民惠民工程工作情況匯報

翠屏區(qū)衛(wèi)生局

2007年“親民惠民醫(yī)療保障行動”

工作情況匯報

全區(qū)啟動“親民惠民行動”后，局黨委、行政高度重視，局黨委、行政根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的相關(guān)要求，結(jié)合全區(qū)衛(wèi)生工作實際，專題研究并及時出臺《翠屏區(qū)衛(wèi)生局實施“親民惠民醫(yī)療

保障行動”“十一五”規(guī)劃》和《翠屏區(qū)衛(wèi)生局2007年“親民惠民醫(yī)療保障行動”實施意見》，重點從落實群眾“最急、最難、最怨、最盼”問題抓起，以解決群眾“看病貴、看病難”這一關(guān)鍵為切入點，推動“親民惠民行動”的有序開展。根據(jù)翠委辦[2007]63號文件要求，現(xiàn)將區(qū)衛(wèi)生局“親民惠民醫(yī)療保障行動”推進情況匯報如下：

一、開展工作基本情況及取得的初步成效

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視抓保障。區(qū)衛(wèi)生局及時制定了《翠屏區(qū)衛(wèi)生局實施“親民惠民醫(yī)療保障行動”“十一五”規(guī)劃》和《翠屏區(qū)衛(wèi)生局2007年“親民惠民醫(yī)療保障行動”實施意見》，成立了以局黨委書記為組長，局黨政班子成員為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，做到人員、經(jīng)費和措施“三到位”。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也分別成立了領(lǐng)導(dǎo)組和工作小組，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，保障有力。由于啟動及時、準(zhǔn)備充分、方案規(guī)范、措施具體，《翠屏區(qū)衛(wèi)生局實施“親民惠民醫(yī)療保障行動”“十一五”規(guī)劃》被區(qū)委原文轉(zhuǎn)發(fā)向全區(qū)推廣。

（二）職責(zé)明確抓落實。明確區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責(zé)人是本單位開展“親民惠民行動”的第一責(zé)任人。明確了8項醫(yī)療保障行動牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、具體責(zé)任人、工作職責(zé)和相關(guān)要求以及2007分解目標(biāo)任務(wù)，使行動責(zé)任、目標(biāo)和措施進一步分解落實。所屬各單位也分別制定了五念規(guī)劃和實施方案，局黨委、行政把“親民惠民醫(yī)療保障行動”開展情況列入對各單位的目標(biāo)管理，嚴(yán)格督查督辦，確保順利實施。

（三）快速反應(yīng)抓啟動。以開展春節(jié)前全面實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療為契機，實現(xiàn)“親民惠民醫(yī)療保障行動”開門紅。同時，圍繞加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項目建設(shè)、加快村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)、開展“送醫(yī)送藥到農(nóng)家”活動、大力開展醫(yī)療扶貧工作、加快衛(wèi)生人才建設(shè)、加強區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)等八各方面積極開展“親民惠民醫(yī)療保障行動”。各項惠民行動取得啟動迅速，開局良好，進展順利的良好效果。

（四）圍繞目標(biāo)抓推進。局黨委圍繞民生福祉，堅持實事求是，突出實效的原則，準(zhǔn)確把握群眾醫(yī)療健康利益訴求的重點，始終把群眾切身的醫(yī)療保障問題作為檢驗行動成敗的關(guān)鍵，整合資源和力量，落實資金和政策，務(wù)實開展“親民惠民醫(yī)療保障行動”，取得了階段性成效。一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)開門紅，農(nóng)村“醫(yī)保”雛形初步形成。我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作自2007年1月16日開始宣傳發(fā)動，截止到2007年2月底，全區(qū)共有387466人志愿加入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)戶參合率達90.18％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村覆蓋面100，在全市乃至全省位居前列。驗收合格“新農(nóng)合”定點醫(yī)療機構(gòu)28個、定點村衛(wèi)生站194個。目前農(nóng)民繳納參合費共計387.47萬元（含民政劃撥五保、低保戶參合費11.069萬元），區(qū)財政補助126萬元新農(nóng)合補助資金和省級財政第一筆補助預(yù)撥款180萬元已經(jīng)到新農(nóng)合專戶。從3月起，全區(qū)新農(nóng)合已初步運行補償報銷工作，定點醫(yī)療機構(gòu)已開始接診參合病人，區(qū)合管辦目前正在對定點醫(yī)療機構(gòu)上報的前4個月病歷進行審核，已派員參加省里微機網(wǎng)絡(luò)報帳工作培訓(xùn)，全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施進展相當(dāng)順利。二是城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作迎來歷史性發(fā)展機遇，城市衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全。城區(qū)已建成以綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、中醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院為中心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為前哨的三個層次的服務(wù)體系。目前有綜合醫(yī)院1所（區(qū)人民醫(yī)院目前正進行門診大樓建設(shè)和住院大樓改造，并更名為宜賓市第三人民醫(yī)院）、專科醫(yī)院1所（宜賓市中醫(yī)?？漆t(yī)院）、中醫(yī)院1所（宜賓市第二中醫(yī)院）、疾病預(yù)防控制中心1個（翠屏區(qū)疾病預(yù)防控制中心）、婦幼保健院1所（翠屏區(qū)婦幼保健院）、培訓(xùn)中心一個（翠屏區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療培訓(xùn)中心），有6個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，中心全部由政府舉辦，其中有一個中醫(yī)特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)著全區(qū)預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)服務(wù)任務(wù)。目前已啟動南岸街道等6個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，力爭12月底前新建完成7個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。三是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項目建設(shè)，著力改善農(nóng)村基層醫(yī)療環(huán)境。爭取國債項目支持加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，2007年計劃完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，規(guī)劃床位136張，標(biāo)準(zhǔn)配置業(yè)務(wù)用房7810平方米，新增業(yè)務(wù)用地面積3000平方米，現(xiàn)正在積極爭取中。四是加快村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)小病就近就地就醫(yī)。結(jié)合新農(nóng)村村級陣

地建設(shè)，在2006年已建成45個規(guī)范化村衛(wèi)生站的基礎(chǔ)上，2007年計劃建成85個規(guī)范化村衛(wèi)生站，完成設(shè)備投入17萬元。逐步實現(xiàn)“小病不出村”的目標(biāo)，深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。五是開展“送醫(yī)送藥到農(nóng)家”活動，變“三下鄉(xiāng)”為常下鄉(xiāng)。全年計劃開展“送醫(yī)送藥到農(nóng)家”活動2次以上。春節(jié)前后，在區(qū)委宣傳部的組織下，區(qū)衛(wèi)生局組織醫(yī)療專家和技術(shù)

骨干分別深入菜壩、南廣、李莊和思坡等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三下鄉(xiāng)”活動，發(fā)放醫(yī)療衛(wèi)生知識宣傳單5萬份，義診群眾600人，接受群眾咨詢800人次。區(qū)合管辦和區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生單位深入“新農(nóng)合”定點醫(yī)療機構(gòu)和定點村衛(wèi)生站現(xiàn)場進行規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)。結(jié)合開展干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動和“樹立高尚醫(yī)德、躬身為民服務(wù)”主題實踐活動中，4月20日上午，區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)紅十字會組織中心組成員共計30余人分四個組頂著烈日分別走訪了明威鄉(xiāng)平巖村、金魚村的10戶貧困戶，深入進行訪貧問苦和“送醫(yī)送藥”活動。詳細詢問了貧困戶的收入狀況、生活情況、參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的情況等，并向每戶貧困戶捐資扶助了300元醫(yī)療救助金和10余件衣物。六是大力開展醫(yī)療扶貧工作，切實關(guān)心弱勢群體。2007年在全區(qū)全面推行“三免一減一救助”的醫(yī)療扶貧工作。具體做法是對城鄉(xiāng)低保戶、五保戶和特困對象患病治療享受門診免掛號費、門診檢查費減收20、住院治療減收50的床位費、住院期間的費用除藥費外減收20、城鄉(xiāng)低保戶和特困群眾患“十大重大疾病”住院支出500元以上的可以申請最高可達2000元的救助。今年以來，已對146名城市困難患者和87名農(nóng)村困難患者開展醫(yī)療扶貧，資助參加新農(nóng)合11069人，救助大病醫(yī)療87人，人均大病醫(yī)療救助金達1000元，醫(yī)療扶貧總支出資金達109544.44萬元。七是加快衛(wèi)生人才建設(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)含量。嚴(yán)格實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的準(zhǔn)入機制，提升整體醫(yī)療技術(shù)水平，2007年醫(yī)療衛(wèi)生單位事業(yè)人員計劃公開招聘和引進優(yōu)秀高校畢業(yè)生10名以上，目前各醫(yī)療機構(gòu)已上報擬招收崗位人員共27名，已上報區(qū)編辦待批。為科學(xué)規(guī)劃醫(yī)療人才引進工作，目前完成《區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)人才引進方案》草案，已上報待批。八是加強區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，鞏固城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系中堅力量。區(qū)人民醫(yī)院門診大樓建設(shè)正在抓緊進行，住院部改造方案和準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，已被上級升級命名為“宜賓市第三人民醫(yī)院”。進一步加強市第二中醫(yī)院、市中醫(yī)?？漆t(yī)院中醫(yī)工作，做大做強我區(qū)中醫(yī)事業(yè)。區(qū)CDC新辦公樓裝修已進入尾聲，年內(nèi)將南遷并正式投入運行。

二、存在的主要困難

目前，我區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)雖然取得了長足的進步，迎來了歷史性的發(fā)展機遇，但是還面臨諸多的問題和困難，給親民惠民醫(yī)療保障行動的正常開展帶來了一定的影響。主要體現(xiàn)在以下幾各方面，同時，我們針對具體存在問題的解決建議向督查組的各位領(lǐng)導(dǎo)逐一匯報，懇請給予呼吁和幫助解決，使我區(qū)親民惠民醫(yī)療保障行動能如期順利推進，為保障全區(qū)人民醫(yī)療健康履行好政府應(yīng)有的衛(wèi)生職能。

（一）親民惠民行動經(jīng)費缺口較大，部門自有資金相當(dāng)困難。

（二）事業(yè)發(fā)展后勁不足。

1、市、區(qū)醫(yī)療資源共存密集，醫(yī)療市場競爭十分激烈。

（1）發(fā)展空間受限。由于我區(qū)地處宜賓市區(qū)所在地，市級醫(yī)療機構(gòu)和各種民營醫(yī)療機構(gòu)林立，且發(fā)展規(guī)模、資金實力、硬件設(shè)施和技術(shù)水平等遠高于區(qū)屬醫(yī)療機構(gòu)，加之政策不支持區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)壯大擴張，使區(qū)屬醫(yī)療機構(gòu)特別是位于城區(qū)的區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展空間受到限制，競爭力明顯處于弱勢地位。

（2）醫(yī)療市場萎縮。鑒于上述原因，城市居民就醫(yī)首選市級醫(yī)院，農(nóng)村居民大病重病也首選市級醫(yī)院，必然使區(qū)屬醫(yī)院醫(yī)療市場萎縮，以區(qū)人民醫(yī)院為例，病床空置率近年長期保持在20左右，市中醫(yī)專科醫(yī)院更甚。

（3）生存面臨危機。由于在夾縫中生存，加之歷史上遺留問題未及時加以解決，財政差額撥款的醫(yī)院出現(xiàn)工資無法足額發(fā)放、工資改革增資部分無力補償?shù)燃怃J矛盾，已經(jīng)成為嚴(yán)重的不穩(wěn)定隱患。如中醫(yī)專科醫(yī)院、區(qū)人民醫(yī)院和部分困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。其中中醫(yī)?？漆t(yī)院2月底已負債90萬元，面臨嚴(yán)重的生存危機。

2、醫(yī)療資源配置來源單一，后續(xù)發(fā)展投入明顯乏力。

（1）土地、設(shè)備、設(shè)施等硬件投入不夠。

A、一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債建設(shè)項目建設(shè)問題，存在配套土地費用和部分建設(shè)費用難的問題，資金壓力較大。

B、部分醫(yī)療機構(gòu)房屋、設(shè)備、設(shè)施老化，不符合技術(shù)要求，容易引發(fā)醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛。如區(qū)人民醫(yī)院、市中醫(yī)專科醫(yī)院，宗場、李端、牟坪、宋家、思坡、白沙灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院。

C、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)經(jīng)費難以保障。按省委省政府[2005]2號文件精神，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的建設(shè)經(jīng)費和按服務(wù)人口計算每人每年至少5元的工作經(jīng)費由市區(qū)共同承擔(dān)。這項工作時間緊、任務(wù)重，市上將這項任務(wù)單獨下達給翠屏區(qū)，要求今年上半年再完成4個中心、再啟動5個中心站的建設(shè)任務(wù)，沒有政策補助的支持（每年約需200~300萬元左右），沒有經(jīng)費保障，使該項工作推進較為困難。

D、新農(nóng)村建設(shè)項目中村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)投入不足。區(qū)政府規(guī)劃每年完成1/3的村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)，3年內(nèi)全部完成，但投入跟不上。

E、區(qū)人民醫(yī)院的應(yīng)急巡回醫(yī)療設(shè)備較差，需配備醫(yī)療車一臺。

F、區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊面臨較大困難。由于該單位是2005年底新組建的機構(gòu)，各方面都是白手起家，面臨較多困難。一是辦公用房亟需落實。區(qū)執(zhí)法監(jiān)督大隊自成立以來，一直借用衛(wèi)生局六樓會議室（約70Ｍ２）辦公，業(yè)務(wù)用房與衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》的要求相差甚遠，按照兩個文件的要求，區(qū)縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的業(yè)務(wù)用房面積應(yīng)不少于1200Ｍ２，包括個人辦公及辦公環(huán)境、會議室、投訴接待室、詢問調(diào)查聽證室、計算機室、檔案室、文印室等，輔助用房包括值班室、圖書資料室、更衣室、車庫和衛(wèi)生間等?，F(xiàn)在大隊除集體辦公室和衛(wèi)生間外無其他辦公用房和輔助用房。二是辦公經(jīng)費相當(dāng)緊張。區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法大隊一直按照上級行政部門和市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督支隊的要求開展工作，由于大隊工作區(qū)域廣，任務(wù)重，要求高，且多為農(nóng)村。為此，每人每年的辦公經(jīng)費2000元遠不能滿足正常工作需要，日常工作經(jīng)費相當(dāng)緊張。三是車輛運行費用非常緊張。大隊兩輛政府采購汽車，已完全投入工作使用，大隊工作區(qū)域廣，多為偏遠農(nóng)村，路況不好。大隊2006年的財政預(yù)算無此筆費用，2007年只有一輛汽車納入財政預(yù)算，所以車輛運行費用也是亟待解決的問題之一。四是專項整治經(jīng)費嚴(yán)重缺乏。按照上級衛(wèi)生行政部門要求，大隊各類專項整治監(jiān)督檢查較多，并且在今后的工作中還要不斷加大各類專項整治力度，由于大隊工作區(qū)域的特殊性，各類專項整治檢查的工作經(jīng)費嚴(yán)重缺乏?；跓o自有辦公用房，監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費不足，交通、通訊工具缺乏等原因，致使大隊監(jiān)督覆蓋率、發(fā)證前衛(wèi)生審查率等都與“衛(wèi)生工作規(guī)范”的要求相差甚遠。對遠離城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品經(jīng)營單位，不能保證經(jīng)常全面巡回監(jiān)督，很多監(jiān)督檢查工作只能委托當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院的防保人員代勞，難以達到衛(wèi)生規(guī)范要求。

（2）政策、人才、技術(shù)等軟件投入不足。

A、醫(yī)務(wù)人員身份差別問題的政策差異。長期以來的集體人員和全民人員的身份差別和財政供養(yǎng)政策的差別引發(fā)矛盾甚至不穩(wěn)定。

B、農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員稀缺。目前，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院符合執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員嚴(yán)重缺乏，不能滿足工作崗位和業(yè)務(wù)工作的需要。人事部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入條件相對較高，在編制設(shè)置、人才引進方面的政策與當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作較低水平的實際還有一定差距，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，衛(wèi)生醫(yī)療技術(shù)總體水平偏低。其中宗場、李端、牟坪、宋家、思坡等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院這一人才需求矛盾尤為突出。

C、人員編制和技術(shù)崗位偏少。一是部分醫(yī)療衛(wèi)生單位人員編制過少（如區(qū)婦幼保健院、區(qū)CDC），不能滿足工作和發(fā)展的需要。二是中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位尤其是中級崗位數(shù)偏少，相當(dāng)一部分符合中高級崗位條件的人員不能被聘用到相應(yīng)崗位上，造成專業(yè)技術(shù)隊伍不穩(wěn)定。三是區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療培訓(xùn)中心未核定專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例，給職工晉升職稱及調(diào)資造成困難。

D、狂防、計劃免疫經(jīng)費緊張。一是區(qū)CDC2006年墊付狂防疫苗款近6萬元，區(qū)政府未予到位。二是衛(wèi)生院規(guī)范化預(yù)防接種門診的建設(shè)、運轉(zhuǎn)和維護無資金來源。三是區(qū)CDC冷鏈運轉(zhuǎn)及維護無經(jīng)費保障。

（三）醫(yī)療環(huán)境有待優(yōu)化。

1、醫(yī)療技術(shù)安全影響衛(wèi)生發(fā)展。部分醫(yī)療單位頻發(fā)醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故對單位的形象和業(yè)務(wù)發(fā)展的負面影響已經(jīng)越來越明顯。

2、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境安全隱患嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療培訓(xùn)中心倒遷戶危房問題長期得不到解決，區(qū)衛(wèi)生局多次上報未能得到徹底解決。

3、醫(yī)療風(fēng)險制約衛(wèi)生發(fā)展。目前我區(qū)醫(yī)療行業(yè)受多種因素影響，醫(yī)療風(fēng)險普遍較大，醫(yī)療行業(yè)收入偏低，醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故賠償額高，基層單位獨立抵御風(fēng)險的能力較弱。近年來，我區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)生醫(yī)療糾紛所致的高額賠償讓單位負債累累，嚴(yán)重影響了單位事業(yè)發(fā)展。除醫(yī)院管理和醫(yī)務(wù)人員自身素質(zhì)存在的問題外，醫(yī)院硬件條件不足、少數(shù)患者或家屬不依法辦事，高額索要醫(yī)療賠償也是造成醫(yī)院抵御醫(yī)療風(fēng)險能力脆弱的主要原因，尤其是少數(shù)患者、家屬或社會人員采取過激行為擾亂醫(yī)院正常秩序，給其他患者的正常治療和醫(yī)院的正常運行造成了極壞的影響，也給醫(yī)院造成了巨大的經(jīng)濟損失。

（四）新農(nóng)合亟待政府解決的幾個問題

1、工作經(jīng)費亟須到位。經(jīng)費缺口具體為：由區(qū)衛(wèi)生局墊付的表冊印制、統(tǒng)一標(biāo)牌制作經(jīng)費91809元；已發(fā)生的房屋維修費、車輛運行及維修費、電話費、網(wǎng)絡(luò)運行費、辦公用品文具購置費、公章鋼印刻制費等共計66801.5元；抽調(diào)工作人員中屬差額撥款的7人需補足3個月差額部分工資共計9711元；新農(nóng)合專網(wǎng)建設(shè)即將發(fā)生VPN網(wǎng)絡(luò)運行費和購買服務(wù)器不間斷電源（UPS）和正版Linux操作軟件及系統(tǒng)ORACLE數(shù)據(jù)庫軟件，共計173320元。以上合計共需經(jīng)費341641.5元。

2、機構(gòu)編制亟需落實。區(qū)合管辦工作3個月來，由于機構(gòu)、人員編制未正式確立和落實，在工作開展和對外聯(lián)系等方面存在諸多不便。同時，部分原為臨床醫(yī)生的抽調(diào)人員也因此有切身利益的顧慮，一定程度上影響了工作積極性和隊伍思想的穩(wěn)定性。

3、專業(yè)人員亟需補充。按照省衛(wèi)生廳的要求，我區(qū)建立新農(nóng)合專網(wǎng)后，必須配備較高水平的計算機網(wǎng)絡(luò)管理員一名。合管辦現(xiàn)有人員中尚無具備此素質(zhì)要求的人員。

三、工作建議

（一）針對親民惠民行動經(jīng)費缺口較大，部門自有資金相當(dāng)困難的問題，希望區(qū)財政能及時加以補助解決。

（二）關(guān)于事業(yè)發(fā)展后勁不足的問題

1．關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展空間不足的問題。希望政府加大對區(qū)屬醫(yī)療機構(gòu)政策支持和發(fā)展扶持，不斷練好內(nèi)功，拓展市場。支持區(qū)屬醫(yī)療機構(gòu)通過改造、遷徙等合法渠道拓展區(qū)屬醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展空間。同時由區(qū)政府出面協(xié)調(diào)市上，按上級文件要求由市、區(qū)足額補助標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)工作經(jīng)費，切實解決市、區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法事權(quán)劃分的矛盾,抓緊協(xié)調(diào)原區(qū)社保局的辦公樓給予區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊使用,積極爭取政策解決切實解決集體身份人員的待遇問題。

2．關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員稀缺的問題。區(qū)編制、人事、財政部門一方面要研究解決區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)人員編制和技術(shù)崗位偏少的現(xiàn)狀,給衛(wèi)生系統(tǒng)相應(yīng)支持和傾斜,另一方面要現(xiàn)有政策范圍內(nèi)認真研究降低準(zhǔn)入門檻、提高人才待遇的可行辦法，使人才引得進、留得住，不斷滿足農(nóng)村群眾對醫(yī)療服務(wù)的需要。

3.關(guān)于醫(yī)療市場萎縮、競爭激烈、醫(yī)療單位生存面臨危機的問題。區(qū)財政應(yīng)降低預(yù)算外收入統(tǒng)籌數(shù)額；每年支持40萬元，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集體所有制退休職工40的工資缺口并及時兌現(xiàn)工資改革中相應(yīng)的財政撥付比例經(jīng)費，以切實減輕醫(yī)療機構(gòu)的負擔(dān)，盡快擺脫生存危機，放下包袱考慮發(fā)展問題;

4．關(guān)于部分醫(yī)療機構(gòu)房屋、設(shè)備、設(shè)施老化，不符合技術(shù)要求，容易引發(fā)醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛的問題,建議區(qū)財政根據(jù)財力狀況給予區(qū)屬于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在房屋改建、設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新方面適當(dāng)傾斜支持;

5．關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)項目中村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)投入不足的問題。建議區(qū)財政增加對農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)的投入,專項預(yù)算資金,在新農(nóng)村建設(shè)項目中村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)投入經(jīng)費上給予及時足額支持,保障區(qū)政府規(guī)劃每年完成1/3的村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)，在3年內(nèi)全部完成;

6．關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債建設(shè)項目建設(shè)資金壓力較大的問題。建議區(qū)財政采取追加相應(yīng)預(yù)算或在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府預(yù)留地中無償支持解決的方式,來緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債建設(shè)項目建設(shè)中,在配套土地費用和部分建設(shè)費用上的資金壓力。加大對區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作正常開展的保障力度，7．針對區(qū)監(jiān)督執(zhí)法大隊工作經(jīng)費緊張、無辦公用房、不能順利的開展工作的問題。區(qū)財政在預(yù)算時應(yīng)充分考慮區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊實際困難的特殊性，在審批區(qū)衛(wèi)生局上報預(yù)算時給予重點支持，以便大隊執(zhí)法工作的正常開展,當(dāng)好全區(qū)人民的衛(wèi)生執(zhí)法前哨兵;

8．關(guān)于區(qū)CDC2006年墊付狂防疫苗款近6萬元，區(qū)政府未予到位、衛(wèi)生院規(guī)范化預(yù)防接種門診的建設(shè)、運轉(zhuǎn)和維護無資金來源、區(qū)CDC冷鏈運轉(zhuǎn)及維護無經(jīng)費保障等方面的問題，希望區(qū)政府、區(qū)財政及時補足區(qū)CDC墊付2006年狂防經(jīng)費近6萬元,切實落實每年對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院補助預(yù)防接種門診工作經(jīng)費1.5~2萬元、每年補助區(qū)CDC冷鏈運轉(zhuǎn)及維護經(jīng)費10萬元的資金。

（三）有關(guān)優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境方面

1．關(guān)于醫(yī)療設(shè)備陳舊、老化，醫(yī)療技術(shù)難以保障，導(dǎo)致醫(yī)療單位頻發(fā)醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故的問題。希望在通過區(qū)屬各醫(yī)療單位抓好自身管理、區(qū)衛(wèi)生局加強督促教育的同時，區(qū)財政適時給予支持更換老化設(shè)備、區(qū)采購中心簡化招投標(biāo)程序、縮短采購周期、保證采購設(shè)備質(zhì)量來提高醫(yī)療技術(shù)水平和保障醫(yī)療安全,減少醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛,并給區(qū)人民醫(yī)院配備巡回醫(yī)療車一臺,以提高區(qū)人民醫(yī)院的應(yīng)急反應(yīng)能力。

2．關(guān)于區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療培訓(xùn)中心倒遷戶危房問題長期得不到解決,存在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境安全隱患的問題。區(qū)政府應(yīng)專題研究解決區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療培訓(xùn)中心倒遷戶危房問題長期得不到解決這一歷史遺留問題，不把政府倒遷工作的重壓由培訓(xùn)中心獨家承擔(dān)。

3．關(guān)于醫(yī)療風(fēng)險較大,影響醫(yī)療單位正常工作的開展從而制約衛(wèi)生發(fā)展的問題。在提高醫(yī)務(wù)人員思想素質(zhì)、技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，公安機關(guān)應(yīng)依法維護醫(yī)院的正常秩序，加大對無理取鬧違反治安法律法規(guī)的行為的懲處力度。宣傳部門應(yīng)協(xié)調(diào)新聞媒體堅持客觀、公正的報道，正確引導(dǎo)社會輿論。以便更好的降低醫(yī)療風(fēng)險、穩(wěn)定衛(wèi)生隊伍、為醫(yī)療機構(gòu)的健康有序發(fā)展、建設(shè)和諧社會創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（四）新農(nóng)合工作中亟待政府解決的幾個問題

1．關(guān)于新農(nóng)合工作經(jīng)費亟須到位,保障新農(nóng)合工作順利開展的問題。希望由區(qū)財政按區(qū)協(xié)調(diào)組會議精神及時將區(qū)衛(wèi)生局在新農(nóng)合開展前期工作墊付的341641.5元經(jīng)費足額追加預(yù)算并撥付到位。

2．關(guān)于機構(gòu)編制亟需落實,穩(wěn)定工作人員隊伍的問題。建議區(qū)編委盡快研究確定合管辦機構(gòu)問題，落實人員編制問題，使合管辦的運行盡快走上正軌。

3．關(guān)于新農(nóng)合計算機專業(yè)人員亟需補充的問題。區(qū)編委在研究合管辦人員編制時一并給予考慮補充計算機網(wǎng)絡(luò)管理員。目前因工作需要可在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部（或區(qū)屬其他機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)）抽調(diào)或在面向社會招聘具備相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)水平的計算機網(wǎng)絡(luò)管理員及時開展工作。

宜賓市翠屏區(qū)衛(wèi)生局

二〇〇七年五月二十四日

《衛(wèi)生系統(tǒng)親民惠民工程工作情況匯報》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀衛(wèi)生系統(tǒng)親民惠民工程工作情況匯報。

第四篇：衛(wèi)生系統(tǒng)親民惠民工程工作情況匯報（范文）

文章標(biāo)題：衛(wèi)生系統(tǒng)親民惠民工程情況匯報

翠屏區(qū)衛(wèi)生局

2008年“親民惠民醫(yī)療保障行動”

情況匯報

全區(qū)啟動“親民惠民行動”后，局黨委、行政高度重視，局黨委、行政根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的相關(guān)要求，結(jié)合全區(qū)衛(wèi)生實際，專題研究并及時出臺《翠屏區(qū)衛(wèi)生局實施“親民惠民醫(yī)療保障行動”“十一五”規(guī)劃》和《翠屏區(qū)衛(wèi)生局2008年“親民惠民醫(yī)療保障行動”實施意見》，重點從落實群眾“最急、最難、最怨、最盼”問題抓起，以解決群眾“看病貴、看病難”這一關(guān)鍵為切入點，推動“親民惠民行動”的有序開展。根據(jù)翠委辦[2008]63號文件要求，現(xiàn)將區(qū)衛(wèi)生局“親民惠民醫(yī)療保障行動”推進情況匯報如下：

一、開展基本情況及取得的初步成效

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視抓保障。區(qū)衛(wèi)生局及時制定了《翠屏區(qū)衛(wèi)生局實施“親民惠民醫(yī)療保障行動”“十一五”規(guī)劃》和《翠屏區(qū)衛(wèi)生局2008年“親民惠民醫(yī)療保障行動”實施意見》，成立了以局黨委書記為組長，局黨政班子成員為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，做到人員、經(jīng)費和措施“三到位”。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也分別成立了領(lǐng)導(dǎo)組和小組，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，保障有力。由于啟動及時、準(zhǔn)備充分、方案規(guī)范、措施具體，《翠屏區(qū)衛(wèi)生局實施“親民惠民醫(yī)療保障行動”“十一五”規(guī)劃》被區(qū)委原文轉(zhuǎn)發(fā)向全區(qū)推廣。

（二）職責(zé)明確抓落實。明確區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責(zé)人是本單位開展“親民惠民行動”的第一責(zé)任人。明確了8項醫(yī)療保障行動牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、具體責(zé)任人、職責(zé)和相關(guān)要求以及2008分解目標(biāo)任務(wù)，使行動責(zé)任、目標(biāo)和措施進一步分解落實。所屬各單位也分別制定了五念規(guī)劃和實施方案，局黨委、行政把“親民惠民醫(yī)療保障行動”開展情況列入對各單位的目標(biāo)管理，嚴(yán)格督查督辦，確保順利實施。

（三）快速反應(yīng)抓啟動。以開展春節(jié)前全面實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療為契機，實現(xiàn)“親民惠民醫(yī)療保障行動”開門紅。同時，圍繞加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項目建設(shè)、加快村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)、開展“送醫(yī)送藥到農(nóng)家”活動、大力開展醫(yī)療扶貧、加快衛(wèi)生人才建設(shè)、加強區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)等八各方面積極開展“親民惠民醫(yī)療保障行動”。各項惠民行動取得啟動迅速，開局良好，進展順利的良好效果。

（四）圍繞目標(biāo)抓推進。局黨委圍繞民生福祉，堅持實事求是，突出實效的原則，準(zhǔn)確把握群眾醫(yī)療健康利益訴求的重點，始終把群眾切身的醫(yī)療保障問題作為檢驗行動成敗的關(guān)鍵，整合資源和力量，落實資金和政策，務(wù)實開展“親民惠民醫(yī)療保障行動”，取得了階段性成效。一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)開門紅，農(nóng)村“醫(yī)?！彪r形初步形成。我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療自2008年1月16日開始宣傳發(fā)動，截止到2008年2月底，全區(qū)共有387466人志愿加入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)戶參合率達90.18％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村覆蓋面100，在全市乃至全省位居前列。驗收合格“新農(nóng)合”定點醫(yī)療機構(gòu)28個、定點村衛(wèi)生站194個。目前農(nóng)民繳納參合費共計387.47萬元（含民政劃撥五保、低保戶參合費11.069萬元），區(qū)財政補助126萬元新農(nóng)合補助資金和省級財政第一筆補助預(yù)撥款180萬元已經(jīng)到新農(nóng)合專戶。從3月起，全區(qū)新農(nóng)合已初步運行補償報銷，定點醫(yī)療機構(gòu)已開始接診參合病人，區(qū)合管辦目前正在對定點醫(yī)療機構(gòu)上報的前4個月病歷進行審核，已派員參加省里微機網(wǎng)絡(luò)報帳培訓(xùn)，全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施進展相當(dāng)順利。二是城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)迎來歷史性發(fā)展機遇，城市衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全。城區(qū)已建成以綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、中醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院為中心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為前哨的三個層次的服務(wù)體系。目前有綜合醫(yī)院1所（區(qū)人民醫(yī)院目前正進行門診大樓建設(shè)和住院大樓改造，并更名為宜賓市第三人民醫(yī)院）、?？漆t(yī)院1所（宜賓市中醫(yī)專科醫(yī)院）、中醫(yī)院1所（宜賓市第二中醫(yī)院）、疾病預(yù)防控制中心1個（翠屏區(qū)疾病預(yù)防控制中心）、婦幼保健院1所（翠屏區(qū)婦幼保健院）、培訓(xùn)中心一個（翠屏區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療培訓(xùn)中心），有6個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，中心全部由政府舉辦，其中有一個中醫(yī)特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)著全區(qū)預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)服務(wù)任務(wù)。目前已啟動南岸街道等6個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，力爭12月底前新建完成7個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。三是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項目建設(shè)，著力改善農(nóng)村基層醫(yī)療環(huán)境。爭取國債項目支持加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，2008年計劃完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，規(guī)劃床位136張，標(biāo)準(zhǔn)配置業(yè)務(wù)用房7810平方米，新增業(yè)務(wù)用地面積3000平方米，現(xiàn)正在積極爭取中。四是加快村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)小病就近就地就醫(yī)。結(jié)合新農(nóng)村村級

陣地建設(shè)，在2006年已建成45個規(guī)范化村衛(wèi)生站的基礎(chǔ)上，2008年計劃建成85個規(guī)范化村衛(wèi)生站，完成設(shè)備投入17萬元。逐步實現(xiàn)“小病不出村”的目標(biāo)，深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。五是開展“送醫(yī)送藥到農(nóng)家”活動，變“三下鄉(xiāng)”為常下鄉(xiāng)。全年計劃開展“送醫(yī)送藥到農(nóng)家”活動2次以上。春節(jié)前后，在區(qū)委宣傳部的組織下，區(qū)衛(wèi)生局組織醫(yī)療專家和技術(shù)骨干分別深入菜壩、南廣、李莊和思坡等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三下鄉(xiāng)”活動，發(fā)放醫(yī)療衛(wèi)生知識宣傳單5萬份，義診群眾600人，接受群眾咨詢800人次。區(qū)合管辦和區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生單位深入“新農(nóng)合”定點醫(yī)療機構(gòu)和定點村衛(wèi)生站現(xiàn)場進行規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)。結(jié)合開展干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動和“樹立高尚醫(yī)德、躬身為民服務(wù)”主題實踐活動中，4月20日上午，區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)紅十字會組織中心組成員共計30余人分四個組頂著烈日分別走訪了明威鄉(xiāng)平巖村、金魚村的10戶貧困戶，深入進行訪貧問苦和“送醫(yī)送藥”活動。詳細詢問了貧困戶的收入狀況、生活情況、參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的情況等，并向每戶貧困戶捐資扶助了300元醫(yī)療救助金和10余件衣物。六是大力開展醫(yī)療扶貧，切實關(guān)心弱勢群體。2008年在全區(qū)全面推行“三免一減一救助”的醫(yī)療扶貧。具體做法是對城鄉(xiāng)低保戶、五保戶和特困對象患病治療享受門診免掛號費、門診檢查費減收20、住院治療減收50的床位費、住院期間的費用除藥費外減收20、城鄉(xiāng)低保戶和特困群眾患“十大重大疾病”住院支出500元以上的可以申請最高可達2000元的救助。今年以來，已對146名城市困難患者和87名農(nóng)村困難患者開展醫(yī)療扶貧，資助參加新農(nóng)合11069人，救助大病醫(yī)療87人，人均大病醫(yī)療救助金達1000元，醫(yī)療扶貧總支出資金達109544.44萬元。七是加快衛(wèi)生人才建設(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)含量。嚴(yán)格實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的準(zhǔn)入機制，提升整體醫(yī)療技術(shù)水平，2008年醫(yī)療衛(wèi)生單位事業(yè)人員計劃公開招聘和引進優(yōu)秀高校畢業(yè)生10名以上，目前各醫(yī)療機構(gòu)已上報擬招收崗位人員共27名，已上報區(qū)編辦待批。為科學(xué)規(guī)劃醫(yī)療人才引進，目前完成《區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)人才引進方案》草案，已上報待批。八是加強區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，鞏固城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系中堅力量。區(qū)人民醫(yī)院門診大樓建設(shè)正在抓緊進行，住院部改造方案和準(zhǔn)備已經(jīng)完成，已被上級升級命名為“宜賓市第三人民醫(yī)院”。進一步加強市第二中醫(yī)院、市中醫(yī)專科醫(yī)院中醫(yī)，做大做強我區(qū)中醫(yī)事業(yè)。區(qū)CDC新辦公樓裝修已進入尾聲，年內(nèi)將南遷并正式投入運行。

二、存在的主要困難

目前，我區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)雖然取得了長足的進步，迎來了歷史性的發(fā)展機遇，但是還面臨諸多的問題和困難，給親民惠民醫(yī)療保障行動的正常開展帶來了一定的影響。主要體現(xiàn)在以下幾各方面，同時，我們針對具體存在問題的解決建議向督查組的各位領(lǐng)導(dǎo)逐一匯報，懇請給予呼吁和幫助解決，使我區(qū)親民惠民醫(yī)療保障行動能如期順利推進，為保障全區(qū)人民醫(yī)療健康履行好政府應(yīng)有的衛(wèi)生職能。

（一）親民惠民行動經(jīng)費缺口較大，部門自有資金相當(dāng)困難。

（二）事業(yè)發(fā)展后勁不足。

1、市、區(qū)醫(yī)療資源共存密集，醫(yī)療市場競爭十分激烈。

（1）發(fā)展空間受限。由于我區(qū)地處宜賓市區(qū)所在地，市級醫(yī)療機構(gòu)和各種民營醫(yī)療機構(gòu)林立，且發(fā)展規(guī)模、資金實力、硬件設(shè)施和技術(shù)水平等遠高于區(qū)屬醫(yī)療機構(gòu)，加之政策不支持區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)壯大擴張，使區(qū)屬醫(yī)療機構(gòu)特別是位于城區(qū)的區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展空間受到限制，競爭力明顯處于弱勢地位。

（2）醫(yī)療市場萎縮。鑒于上述原因，城市居民就醫(yī)首選市級醫(yī)院，農(nóng)村居民大病重病也首選市級醫(yī)院，必然使區(qū)屬醫(yī)院醫(yī)療市場萎縮，以區(qū)人民醫(yī)院為例，病床空置率近年長期保持在20左右，市中醫(yī)?？漆t(yī)院更甚。

（3）生存面臨危機。由于在夾縫中生存，加之歷史上遺留問題未及時加以解決，財政差額撥款的醫(yī)院出現(xiàn)工資無法足額發(fā)放、工資改革增資部分無力補償?shù)燃怃J矛盾，已經(jīng)成為嚴(yán)重的不穩(wěn)定隱患。如中醫(yī)?？漆t(yī)院、區(qū)人民醫(yī)院和部分困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。其中中醫(yī)?？漆t(yī)院2月底已負債90萬元，面臨嚴(yán)重的生存危機。

2、醫(yī)療資源配置來源單一，后續(xù)發(fā)展投入明顯乏力。

（1）土地、設(shè)備、設(shè)施等硬件投入不夠。

A、一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債建設(shè)項目建設(shè)問題，存在配套土地費用和部分建設(shè)費用難的問題，資金壓力較大。

B、部分醫(yī)療機構(gòu)房屋、設(shè)備、設(shè)施老化，不符合技術(shù)要求，容易引發(fā)醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛。如區(qū)人民醫(yī)院、市中醫(yī)專科醫(yī)院，宗場、李端、牟坪、宋家、思坡、白沙灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院。

C、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)經(jīng)費難以保障。按省委省政府[2005]2號文件精神，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的建設(shè)經(jīng)費和按服務(wù)人口計算每人每年至少5元的經(jīng)費由市區(qū)共同承擔(dān)。這項時間緊、任務(wù)重，市上將這項任務(wù)單獨下達給翠屏區(qū)，要求今年上半年再完成4個中心、再啟動5個中心站的建設(shè)任務(wù)，沒有政策補助的支持（每年約需200~300萬元左右），沒有經(jīng)費保障，使該項推進較為困難。

D、新農(nóng)村建設(shè)項目中村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)投入不足。區(qū)政府規(guī)劃每年完成1/3的村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)，3年內(nèi)全部完成，但投入跟不上。

E、區(qū)人民醫(yī)院的應(yīng)急巡回醫(yī)療設(shè)備較差，需配備醫(yī)療車一臺。

F、區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊面臨較大困難。由于該單位是2005年底新組建的機構(gòu)，各方面都是白手起家，面臨較多困難。一是辦公用房亟需落實。區(qū)執(zhí)法監(jiān)督大隊自成立以來，一直借用衛(wèi)生局六樓會議室（約70Ｍ２）辦公，業(yè)務(wù)用房與衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》的要求相差甚遠，按照兩個文件的要求，區(qū)縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的業(yè)務(wù)用房面積應(yīng)不少于1200Ｍ２，包括個人辦公及辦公環(huán)境、會議室、投訴接待室、詢問調(diào)查聽證室、計算機室、檔案室、文印室等，輔助用房包括值班室、圖書資料室、更衣室、車庫和衛(wèi)生間等?，F(xiàn)在大隊除集體辦公室和衛(wèi)生間外無其他辦公用房和輔助用房。二是辦公經(jīng)費相當(dāng)緊張。區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法大隊一直按照上級行政部門和市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督支隊的要求開展，由于大隊區(qū)域廣，任務(wù)重，要求高，且多為農(nóng)村。為此，每人每年的辦公經(jīng)費2000元遠不能滿足正常需要，日常經(jīng)費相當(dāng)緊張。三是車輛運行費用非常緊張。大隊兩輛政府采購汽車，已完全投入使用，大隊區(qū)域廣，多為偏遠農(nóng)村，路況不好。大隊2006年的財政預(yù)算無此筆費用，2008年只有一輛汽車納入財政預(yù)算，所以車輛運行費用也是亟待解決的問題之一。四是專項整治經(jīng)費嚴(yán)重缺乏。按照上級衛(wèi)生行政部門要求，大隊各類專項整治監(jiān)督檢查較多，并且在今后的中還要不斷加大各類專項整治力度，由于大隊區(qū)域的特殊性，各類專項整治檢查的經(jīng)費嚴(yán)重缺乏?；跓o自有辦公用房，監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費不足，交通、通訊工具缺乏等原因，致使大隊監(jiān)督覆蓋率、發(fā)證前衛(wèi)生審查率等都與“衛(wèi)生規(guī)范”的要求相差甚遠。對遠離城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品經(jīng)營單位，不能保證經(jīng)常全面巡回監(jiān)督，很多監(jiān)督檢查只能委托當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院的防保人員代勞，難以達到衛(wèi)生規(guī)范要求。

（2）政策、人才、技術(shù)等軟件投入不足。

A、醫(yī)務(wù)人員身份差別問題的政策差異。長期以來的集體人員和全民人員的身份差別和財政供養(yǎng)政策的差別引發(fā)矛盾甚至不穩(wěn)定。

B、農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員稀缺。目前，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院符合執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員嚴(yán)重缺乏，不能滿足崗位和業(yè)務(wù)的需要。人事部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入條件相對較高，在編制設(shè)置、人才引進方面的政策與當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生較低水平的實際還有一定差距，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，衛(wèi)生醫(yī)療技術(shù)總體水平偏低。其中宗場、李端、牟坪、宋家、思坡等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院這一人才需求矛盾尤為突出。

C、人員編制和技術(shù)崗位偏少。一是部分醫(yī)療衛(wèi)生單位人員編制過少（如區(qū)婦幼保健院、區(qū)CDC），不能滿足和發(fā)展的需要。二是中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位尤其是中級崗位數(shù)偏少，相當(dāng)一部分符合中高級崗位條件的人員不能被聘用到相應(yīng)崗位上，造成專業(yè)技術(shù)隊伍不穩(wěn)定。三是區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療培訓(xùn)中心未核定專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例，給職工晉升職稱及調(diào)資造成困難。

D、狂防、計劃免疫經(jīng)費緊張。一是區(qū)CDC2006年墊付狂防疫苗款近6萬元，區(qū)政府未予到位。二是衛(wèi)生院規(guī)范化預(yù)防接種門診的建設(shè)、運轉(zhuǎn)和維護無資金來源。三是區(qū)CDC冷鏈運轉(zhuǎn)及維護無經(jīng)費保障。

（三）醫(yī)療環(huán)境有待優(yōu)化。

1、醫(yī)療技術(shù)安全影響衛(wèi)生發(fā)展。部分醫(yī)療單位頻發(fā)醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故對單位的形象和業(yè)務(wù)發(fā)展的負面影響已經(jīng)越來越明顯。

2、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境安全隱患嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療培訓(xùn)中心倒遷戶危房問題長期得不到解決，區(qū)衛(wèi)生局多次上報未能得到徹底解決。

3、醫(yī)療風(fēng)險制約衛(wèi)生發(fā)展。目前我區(qū)醫(yī)療行業(yè)受多種因素影響，醫(yī)療風(fēng)險普遍較大，醫(yī)療行業(yè)收入偏低，醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故賠償額高，基層單位獨立抵御風(fēng)險的能力較弱。近年來，我區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)生醫(yī)療糾紛所致的高額賠償讓單位負債累累，嚴(yán)重影響了單位事業(yè)發(fā)展。除醫(yī)院管理和醫(yī)務(wù)人員自身素質(zhì)存在的問題外，醫(yī)院硬件條件不足、少數(shù)患者或家屬不依法辦事，高額索要醫(yī)療賠償也是造成醫(yī)院抵御醫(yī)療風(fēng)險能力脆弱的主要原因，尤其是少數(shù)患者、家屬或社會人員采取過激行為擾亂醫(yī)院正常秩序，給其他患者的正常治療和醫(yī)院的正常運行造成了極壞的影響，也給醫(yī)院造成了巨大的經(jīng)濟損失。

（四）新農(nóng)合亟待政府解決的幾個問題

1、經(jīng)費亟須到位。經(jīng)費缺口具體為：由區(qū)衛(wèi)生局墊付的表冊印制、統(tǒng)一標(biāo)牌制作經(jīng)費91809元；已發(fā)生的房屋維修費、車輛運行及維修費、電話費、網(wǎng)絡(luò)運行費、辦公用品文具購置費、公章鋼印刻

第五篇：親民愛民活動

為廣泛征求社會各界對交通管理工作和交警隊伍建設(shè)的意見、建議，努力創(chuàng)建和諧、安全、有序的道路交通環(huán)境，樹立公安交警隊伍的良好形象，貫徹落實縣局、支隊《關(guān)于印發(fā)〈“全縣公安民警大走訪”愛民實踐活動實施方案〉的通知》和市交警支隊《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<**市公安交通管理部門開展“大走訪”愛民實踐活動實施方案>的通知》的要求，我大隊領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)民警上門入戶，認真聽取、征求廣大群眾對交通管理、交警隊伍建設(shè)的意見和建議，全面促進公安交通管理部門政風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè), 積極開展“大走訪”愛民實踐活動。現(xiàn)將開展“大走訪”愛民實踐活動情況總結(jié)如下。

一、成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。

為切實加強對此次走訪實踐活動的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，確?；顒禹樌_展，取得實效，大隊成立“大走訪”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣局副局長、交管大隊長汪衛(wèi)平任組長，教導(dǎo)員吳曉明任副組長，副大隊長程曙華、胡章燦、江旭為成員的全縣公安交警系統(tǒng)“大走訪”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在宣教股，副大隊長程曙華兼任辦公室主任。

二、圍繞目標(biāo)，開展工作。

1，開展訪貧問苦送溫暖活動。元月16日，大隊領(lǐng)導(dǎo)程曙華在會宮鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)和二中隊中隊長劉友龍的陪同下，來到該鄉(xiāng)欄橋村，代表在橫埠春運服務(wù)站執(zhí)勤的公安局副局長兼交管大隊長汪衛(wèi)平和教導(dǎo)員吳曉明到該村兩戶特困戶家庭進行慰問，并分別送上了慰問物品和慰問金；元月23日下午，交管大隊吳曉明教導(dǎo)員在二中隊隊長劉友龍的陪同下，到交管大隊重點幫扶的貧困村欄橋村開展“大走訪”愛民實踐活動，并與該村兩委干部進行了座談，送上慰問金。會宮鄉(xiāng)欄橋村是大隊對口幫扶的貧困村。近年來，大隊在資金十分困難的情況下，每年仍然想方設(shè)法擠出一定的經(jīng)費資助該村。同時，大隊領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入該村訪貧苦、慰問和幫助特困農(nóng)戶，為該村的經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展獻計獻策。此外，大隊結(jié)合日常工作，每年都通過贈送報刊資料、舉辦各類宣教活動等方式在該村開展交通安全教育，進一步增強了村民的交通安全意識和法律意識。

2，廣泛開展轄區(qū)走訪慰問活動?；顒又?，大隊按照上級指定的活動內(nèi)容，派專人負責(zé)《征求意見表》的分配、發(fā)放、收集、統(tǒng)計和上報，同時各中隊負責(zé)人帶領(lǐng)中隊民警深入各自轄區(qū)開展走訪活動，針對群眾關(guān)心、反映強烈的春運交通管理熱點、難點問題，民警們主動上門到轄區(qū)群眾反映強烈的交通秩序亂點和交通隱患突出地區(qū)、公共復(fù)雜場所以及文化娛樂場所、企事業(yè)單位采取“述職”、“走訪”、“座談”等懇談方式進行走訪，在走訪中，民警們在每到一處均發(fā)放、回收《征求意見表》，散發(fā)交通安全宣傳資料。一是民警深入到轄區(qū)各運輸公司、車輛經(jīng)營單位、學(xué)校等，走訪機動車車主及駕駛?cè)耍氈抡{(diào)查車輛安全和人員培訓(xùn)情況，1月13日上午，大隊交管股和一中隊負責(zé)人來到城區(qū)客運企業(yè)交通運輸公司、汽運公司，檢查客運企業(yè)登記車輛運送旅客的具體情況；各中隊結(jié)合“五進”要求，在轄區(qū)集市開展以“拒絕超速超員、祝福平安春運”為主題的交通安全宣傳活動，在向交通參與者散發(fā)交通法規(guī)宣傳材料時，還現(xiàn)場對群眾進行安全宣傳，要求大家做到不坐超員車，不坐隱患車，共同搞好我縣的交通環(huán)境。二是走訪公路沿線單位、學(xué)校和居民，對其交通安全狀況等進行調(diào)查，了解群眾的交通建議和需求，不斷改進和加強公安交通管理工作和隊伍建設(shè)，努力提高群眾的滿意度。大隊通過各種形式的走訪活動，了解社情民意，掌握交通動態(tài)，加

強與群眾溝通與互動，想方設(shè)法為他們克服困難提供支持、幫助和服務(wù)，1月12日，一中隊民警兵分兩路，一路對縣城進出站的客運車輛，逐車認真仔細檢查是否超員，攜帶煙花、爆竹等危險品，一路在迎賓大道的執(zhí)勤點守好進出縣城關(guān)口，重點排查運輸?；锲奋囕v和客運車輛攜帶危險品，確保轄區(qū)內(nèi)道路交通秩序安全穩(wěn)定；三中隊在巡邏時，依法查處一起三輪農(nóng)用運輸車載客的違法行為，為徹底消除隱患，將三輪車私自加裝的車篷予以強制撤除；

二、四中隊在路面管控中，查處超員車時，主動積極為乘客聯(lián)系安排車輛，讓他們安全回家，受到了當(dāng)?shù)卣腿罕姷囊恢潞迷u；1月13日上午，大隊五中隊在公安局副局長周衛(wèi)國現(xiàn)場指揮下，出色地完成錢橋鎮(zhèn)錢橋商貿(mào)廣場舉行盛大慶典活的安全保衛(wèi)任務(wù)；1月14日，農(nóng)歷臘月十九，是麒麟鎮(zhèn)逢集的日子，車流量大，趕集人員特別多，交通極易堵塞；同時又是轄區(qū)浮山中學(xué)放假的日子，接送學(xué)生的車輛多，亂停亂放的現(xiàn)象嚴(yán)重，為了確保道路交通安全、暢通，五中隊克服警力少，任務(wù)重的困難，合理部署、周密安排：七時，中隊就對麒麟街占道經(jīng)營的攤點和亂停亂放輛進行整頓，同時對無牌無證的車輛予以查扣；上午九時，由中隊長章立新帶隊趕往浮山中學(xué)，對堵塞近一華里的車輛進行疏導(dǎo)，至上午12時多，接送學(xué)生車輛全部安全離校。此間未發(fā)生一起交通安全事故，得到了浮山中學(xué)校方和學(xué)生家長的一致好評。

3，認真落實“群眾利益無小事”的宗

旨，積極做好便民利民服務(wù)。14日上午，大隊領(lǐng)導(dǎo)程曙華、盛學(xué)芳在督查中隊落實春運方案時，在會宮境內(nèi)小春村路段，乘坐的警車被一位群眾攔住，該乘客從深圳打工，在此處下車時因急于回家將一個攜帶裝有身份證、銀行卡、部分現(xiàn)金的包袱落在開往銅陵的一輛大客車上，雖是寒冬，猶可見該乘客臉上滲出的細汗，兩位領(lǐng)導(dǎo)一邊安撫他不要著急，一邊與二、三中隊聯(lián)系，要求民警對開往銅陵的大客車進行檢查，數(shù)十分種后，三中隊民警在皖g21433客車上找到了他的包，當(dāng)他隨警車在橫埠春運服務(wù)站從值勤民警手中接過失而復(fù)得的包袱時，激動得拉住在場民警的手，語不成聲連連說：“謝謝，還是警察好！” 1月21日一早，車管所流動辦證車駛?cè)虢还艽箨犎嘘?，再次掀起了一次辦證高潮，中隊長周桃文在警力緊張的情況下，抽調(diào)三人予以配合，并現(xiàn)場作了安排，一人在辦證大廳負責(zé)群眾的咨詢，做好接待；一人負責(zé)維護場內(nèi)秩序，預(yù)防車輛堵塞；一人負責(zé)配合，協(xié)調(diào)車管人員開展業(yè)務(wù)。這天也是車管所所長吳俊華抽調(diào)參與春運服務(wù)站執(zhí)勤小夜班的日子，上午，所長吳俊華到三中隊后，但他顧不得休息，就投身到辦牌辦證的群眾洪流中，你看他剛給一部車作了檢查，又耐心地對一位群眾答疑解問，接著在考樁場地，他細心的教迎考人員如何應(yīng)試。在領(lǐng)導(dǎo)率先垂范下，車管人員加班加點，共新受理駕駛?cè)松暾?4人次，車輛注冊登記36臺次，參加科目一考試112人次，車輛檢驗204臺次；2月2日，在周衛(wèi)國副局長的現(xiàn)場指揮下，交管大隊四中隊組織全體警力，積極配合治安大隊、湯溝派出所、山山派出所等相關(guān)單位進行現(xiàn)場疏導(dǎo)，快速出擊,使江堤公路白蕩閘路段被阻塞長達數(shù)小時的交通得以迅速恢復(fù),贏得過往群眾的普遍喝彩。2月24日上午8點40分，大隊接縣局指揮中心指令：一過路行人報警稱，在銅安路長河大橋圩堤路段，有一輛小車翻到河堤下的深水中，車內(nèi)還有人。接警后事故處理中隊值班民警火速趕到事故現(xiàn)場。發(fā)現(xiàn)一輛灰色小車翻到距離岸邊十幾米有八九米高的坡下河水中，只露出了車頂。車上有一男一女從破碎的前擋風(fēng)玻璃窗奮力往外爬，當(dāng)時氣溫只

有三四度，加上受傷驚嚇，兩人冷得直打哆嗦。交警立即將停在岸邊養(yǎng)魚的小船劃向車旁，將兩人救上岸送往醫(yī)院。交警快速出警，迅速救起落水的人和車，受到當(dāng)?shù)厝罕姷钠毡橘澴u。4，結(jié)合“走訪”活動，重拳開展統(tǒng)一行動。在1月17日第二個統(tǒng)一行動日中，大隊在開展整治行動時，還結(jié)合“大走訪”活動，做好“五進”工作。各中隊在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、執(zhí)勤點兩側(cè)擺好事故展板后，就不斷向交通參與者散發(fā)交通法規(guī)宣傳材料，還對觀看的群眾進行安全宣傳，要求大家遵紀(jì)守法，過一個和諧、平安的春節(jié)；五中隊在對轄區(qū)錢橋街道占道經(jīng)營的攤點和亂停亂放輛進行整頓時，中隊長章立新還率民警對錢橋中學(xué)1300余名放假的師生進行交通安全保衛(wèi)，受到在場群眾的廣泛贊譽；大隊宣教股股長陶月忠在銅安公路王崗路口對一起追尾的車損交通事故調(diào)解，并當(dāng)場了結(jié)，使該路口堵塞的交通得以迅速疏導(dǎo)，滯留的車輛路過他身邊時，不住鳴喇叭向他致意。副大隊長胡章燦、江旭在省干道巡邏中，帶頭喊話提醒過往駕駛員安全駕駛平安出行，在會宮叉路口、王崗路口還對幾起違章停車當(dāng)場予以糾正，使過往交通參與者受到了一次很好的教育。在27日集中整治嚴(yán)重交通違法行為活動中，大隊針對近日雨水較多，道路出現(xiàn)積水和道路損毀現(xiàn)象，各中隊把道路安全隱患排查作為一項主要工作來抓，積極與有關(guān)部門聯(lián)系，對損毀路段和路面積水及時進行修復(fù)、排除。

二、五中隊流動檢查點在巡邏時對銅安路、桐樅路等主干道路進行集中排查，全面掌握路段積水情況，第一時間通報公路和交通部門，督促相關(guān)單位迅速采取措施，消除通行安全隱患。同時加大對損毀、積水路段的監(jiān)管力度，對一些短時間難以修復(fù)和排除的路段，采取設(shè)置警告和提醒標(biāo)志等臨時措施。2月2日上午，在江堤公路白蕩閘路段，有一伙人聚眾非法攔截一輛從樅陽開往常熟的大客車，阻塞交通達數(shù)小時。根據(jù)縣公安局指令，立即啟動警務(wù)協(xié)作機制，在周衛(wèi)國副局長的現(xiàn)場指揮下，交管大隊四中隊組織全體警力，積極配合治安大隊、湯溝派出所、山山派出所等相關(guān)單位進行現(xiàn)場疏導(dǎo)，交通得以迅速恢復(fù)。此舉受到過往司機的贊揚。

5，組織慰問和看望事故相關(guān)人員和家庭。1月16日，副大隊長程曙華來到二中隊，正碰上事故處理中隊鮑春武指導(dǎo)員和副中隊長鮑觀付在該中隊調(diào)解交通事故，副大隊長程曙華對圍觀的群眾進行了走訪，在走訪過程中，他對認真闡述開展“大走訪”愛民實踐活動的目的和意義，希望大家對公安交通管理工作多提寶貴意見，一如既往地關(guān)心支持公安交通管理工作。他一邊聽著群眾和駕駛員坦誠、熱烈的發(fā)言，一邊叫隨從的大隊辦公室和交管股人員認真地做記錄。他說，大家的意見非常中肯，我們要高度重視，一一梳理，想方設(shè)法加以解決，最大限度地滿足居民群眾和企業(yè)單位對公安交通管理工作的新期待、新要求。同時他要求，兩中隊要立足本職工作開展“大走訪”愛民實踐活動，盡快解決交通事故遺留問題。要廣泛征求群眾意見，加強和改進公安交通管理工作。要大力宣傳公安交管部門服務(wù)群眾、改善民生的工作措施和成效，大力宣傳交警隊伍中的先進典型，積極營造“警愛民、民擁警”的濃厚氛圍，構(gòu)建和諧警民關(guān)系。17日，副局長兼大隊長汪衛(wèi)平陪同省交警總隊事故處理對策指導(dǎo)處程躍處長一行訪談了兩位事故受害者，并親切地與當(dāng)事人進行面對面地交談，詢問事故發(fā)生、搶救、醫(yī)療過程，還有哪些困難需要交警幫助解決的？對辦案民警可有什么意見？一連串和諧的問話感動了每位當(dāng)事人，當(dāng)受害人張某說到：事故發(fā)生后交警安排周到、熱情接待、辦事公道、不偏不護、十分滿意。程處長面帶笑容地說到：這些都是我們應(yīng)該做的，謝

謝你們對交警工作支持和理解。最后，程處長就農(nóng)村道路交通事故預(yù)防工作與大家一起暢通，并要求到：一要進一步加大“五小車輛”管理力度，把好考試關(guān)；二要充分發(fā)揮派出所參與農(nóng)村道路交通安全工作的積極作用，提高路面管控；三要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管作用，建立健全農(nóng)村道路安全管理機制，為實現(xiàn)“降事故，保安全，保暢通”總目標(biāo)而努力。

6，召開警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員迎春座談會。為扎實開展“大走訪”愛民實踐活動，我大隊采取了“走出去、請進來”的方式，于元月22日下午召開警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員迎春座談會，廣納諫言，改進工作，努力使2009年全縣道路交通安全管理工作更上一個新臺階。吳曉明教導(dǎo)員主持了座談會，并代表大隊把剛剛過去的一年工作和新的一年工作安排向與會監(jiān)督員作了一一匯報，誠懇地希望諸位監(jiān)督員多提意見，以促進交警隊伍健康成長，更好地為我縣經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。接著，監(jiān)督員紛紛作了發(fā)言，對我大隊2008年工作給予了高度地評價，同時也提出了許多寶貴諫言。如縣人大法工委王圣俊主任說到：在眼下春運繁忙工作之際，大隊召開這次座談會，充分說明了大隊對監(jiān)督員工作的重視。在過去的一年里，交管大隊做了大量扎實的工作，為我縣社會經(jīng)濟又快又好的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻，主要表現(xiàn)在：一是各項工作成效果顯著，事故四項指數(shù)全面下降；二是預(yù)防道路交通事故能力進一步加強；三是交通肇事違法犯罪打擊力度加大；四是隊伍建設(shè)得到了加強。建議今后一要加大校車管理力度，維護學(xué)生交通安全；二要把春運工作抓好抓實，加大客車超員查處力度；三要始終保持城區(qū)道路交通秩序嚴(yán)管氛圍，確保道路暢通。座談會始終洋溢著和諧、歡樂的氣氛；2月20日下午，大隊在三中隊召開該中隊警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員座談會。會議由中隊指導(dǎo)員陳志友主持，中隊全體人員參加，出席會議的警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員有：橫埠鎮(zhèn)黨委副書記左敏進、陳瑤湖鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組長周正高、老洲鎮(zhèn)人大主席章平、縣政協(xié)常委黃金琳、橫埠鎮(zhèn)范潭居委會支部書記唐金先、周潭鎮(zhèn)法律服務(wù)所法律工作者錢一禮。會上，中隊長周桃文首先向各位監(jiān)督員介紹了中隊基本情況，08年工作總結(jié)和09年工作總體思路?？陀^地自我評價了目前三中隊在隊伍建設(shè)、執(zhí)法辦案和服務(wù)群眾等方面取得的成績和存在的不足。接著，副大隊長胡章燦受副局長兼交警大隊長汪衛(wèi)平同志委托，向六位監(jiān)督員鄭重地遞交了聘書，并要求各位監(jiān)督員一方面要大力支持三中隊工作；另一方面要充分發(fā)揮社會監(jiān)督功能，及時的向中隊傳達社情民意，實事求是地對中隊工作進行批評指正，提出寶貴意見和建議。最后，各位監(jiān)督員暢所欲言，一致認為三中隊長期以來在人少事多任務(wù)重的情況，能夠很好的完成各項工作任務(wù)，為地方經(jīng)濟的發(fā)展作出了突出的貢獻，總體社會反映是好的。在以后的工作中，要進一步強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識、法律意識、廉潔意識，堅持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。嚴(yán)格管理，向管理求和諧，向管理求平安，向管理求穩(wěn)定。要內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，要全方位、多渠道、深層次地融洽警民關(guān)系。最后，副大隊長胡章燦代表大隊對諸位監(jiān)督員提出的建議表示誠懇地接受，在今后工作中一一采納，并請各位監(jiān)督員一如繼往地支持、監(jiān)督三中隊工作，共同做好我縣道路交通安全管理工作。

7、結(jié)合“大走訪”活動，速破逃逸案，維護公民財產(chǎn)安全，樹立法律尊嚴(yán)。1月26日，接110指令后，根據(jù)副局長、大隊長汪衛(wèi)平指示，大隊立即啟動“逃逸案件查緝預(yù)案”，成立了由副大隊長胡章燦為組長的“2.16” 逃逸案件偵破領(lǐng)導(dǎo)小組，并迅速召開相關(guān)人員參與的案件分析會。根據(jù)肇事車輛逃逸路線和先期現(xiàn)場處置情況，領(lǐng)導(dǎo)小組采取兵分兩路方法，一組由經(jīng)驗豐富的三中隊中隊長周桃文、副隊長陳保萬帶領(lǐng)，進行現(xiàn)場走訪，查找目擊證人，展開取證工作；一組調(diào)取監(jiān)控錄像，查看肇事過程及駕車逃逸情況，根據(jù)肇事車輛特征展開查緝。兩組分工協(xié)作，相互配合，查緝工作有條不紊地進行。當(dāng)天下午三點鐘，辦案民警就將肇事者章某抓獲。在案件偵破過程中，辦案民警結(jié)合“大走訪”活動，與周圍群眾密切溝通，取得了關(guān)鍵線索，從而一舉破案。

在走訪中，我大隊按照上級要求，迅速采取請進來、走出去等多種形式，對群眾反響強烈的春運車輛進行了治理，一中隊組織民警深入縣城集市、運輸企業(yè)與社會各界及人民群眾進行面對面懇談、交流，三中隊突出與鎮(zhèn)政府各聯(lián)席會議成員單位領(lǐng)導(dǎo)及省道沿線居委會、學(xué)校的懇談，四中隊突出對海螺公司職工的懇談，最大限度地增進同群眾間的感情，五中隊對白湖街占道經(jīng)營的攤點和亂停亂放輛進行整頓，同時對無牌無證的車輛予以查扣，中隊長章立新還到轄區(qū)錢橋中學(xué)與其負責(zé)人就中學(xué)明日放假交通安全保衛(wèi)工作進行交流,交警的走訪活動受到圍觀群眾的贊譽，認為交警確實辛苦，長年累月加班加點，風(fēng)雨一肩挑，在春運緊張警力十分有限而道路交通管理任務(wù)日趨繁重的情況下，還開展“大走訪”愛民實踐活動，確實是“急民之所急,想民之所想”,為百姓的平安出行做出了巨大的貢獻。

從懇談情況來看，96%以上的群眾對公安機關(guān)總體評價，是滿意的或基本滿意的。這表明近幾年來我隊通過不斷加強隊伍管理，扎實開展“三基”工程建設(shè)，廣大民警執(zhí)法為民思想基礎(chǔ)得到了進一步加強，隊伍整體素質(zhì)有了很大地提高，執(zhí)法水平、執(zhí)法和服務(wù)質(zhì)量有了大幅度的提升。