第一篇:安全生產(chǎn)的概念
“安全生產(chǎn)”這個(gè)概念,一般意義上講,是指在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中,通過人、機(jī)、物料、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作,使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。也就是說,為了使勞動(dòng)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的,防止人身傷亡財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險(xiǎn)有害因素,保障勞動(dòng)者的安全健康和設(shè)備設(shè)施免受損壞、環(huán)境的免受破壞的一切行為。? “三同時(shí)”原則:基本建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等措施和設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的法律制度的簡(jiǎn)稱;“三個(gè)同步”原則:安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施; ? “四不放過”原則:事故原因未查清不放過,當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責(zé)任人未受到處理不放過,沒有制訂并落實(shí)切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過。
? “五同時(shí)”原則:企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí),同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作;
第二篇:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念和意義
各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任
一,公司員工安全生產(chǎn)通則
(1)員工必須嚴(yán)格遵守公司及本部門(單位)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
(2)員工不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度,操作規(guī)程的,由公司及部門(單位)給予批評(píng)教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處罰,處分,造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
(3)員工必須接受公司及本部門(單位)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本員工工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
(4)員工發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,必須立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本部門(單位)負(fù)責(zé)人報(bào)告,接到報(bào)告的人員必須及時(shí)予以處理。
二,領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)通則
(1)貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針,政策,法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),模范遵守公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,杜絕違章指揮。
(2)認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部崗位安全職責(zé),對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)“五同時(shí)”和“三同時(shí)”。
(3)組織及參與安全生產(chǎn)事故預(yù)防管理,落實(shí)安全宣傳教育,安全檢查考核和安全隱患整改等工作。
(4)配合及支持技安部門工作,及時(shí)處理技安人員反映的安全隱患 1 及問題。
(5)加強(qiáng)及改善從業(yè)人員職業(yè)安全健康管理和勞動(dòng)保護(hù)措施,做好防塵防毒,女工保護(hù)和職業(yè)病防治等工作。
(6)參與及配合安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作,按規(guī)定上報(bào)重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故,開展事故應(yīng)急救援工作。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念和意義
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化就是生產(chǎn)經(jīng)營單位分析安全生產(chǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)、建立預(yù)防機(jī)制、建立科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài),控制生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn),這樣可以克服因隨意性而導(dǎo)致的事故。
一、安全生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,并建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),消除違規(guī)現(xiàn)象和行為,制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3、企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員、操作崗位人員和其他人員進(jìn)行教育培訓(xùn),使其達(dá)到能勝任各自崗位的能力。
4、生產(chǎn)經(jīng)營單位的各層負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作負(fù)責(zé),應(yīng)不間斷組織危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度,預(yù)防事故的發(fā)生。
5、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,確保安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施建設(shè)。
6、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)過程中的作業(yè)行為存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分 3 析和控制管理。
7、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,提高職業(yè)病防治水平,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)危害告知和警示。
8、生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)潛在事件和突發(fā)事故編制應(yīng)急救援預(yù)案。
9、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)過程的安全需求建立安全檢查制度,對(duì)安全檢查查出的問題向所在單位進(jìn)行反饋,落實(shí)整改責(zé)任并對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)證。
10、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況的績(jī)效評(píng)審。
認(rèn)識(shí)違章
一、什么是違章
違章就是違反安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、操作規(guī)程及其他安全規(guī)程。
違章包括:違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律簡(jiǎn)稱“三違” 違章指揮是指各級(jí)承擔(dān)管理職能的人員,在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)令員工違章作業(yè)或違犯勞動(dòng)紀(jì)律的指揮行為。
違章操作是指從事各類活動(dòng)的人員在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的違反操作規(guī)程的行為。
違反勞動(dòng)紀(jì)律是指從事生產(chǎn)活動(dòng)的人員在活動(dòng)過程中違反企業(yè)制定的勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
二、違章的嚴(yán)重性
根據(jù)對(duì)每年全國事故的原因的統(tǒng)計(jì)分析證明,95%以上事故是由違章造成的。
事故帶來的影響是深遠(yuǎn)的,損失是難以估量的。不僅會(huì)對(duì)個(gè)人、家庭帶來巨大傷痛,而且對(duì)企業(yè)、社會(huì)、國家?guī)聿豢蓮浹a(bǔ)的損失。
因此,要保障個(gè)人的身心安全健康和家庭幸福,要保障企業(yè)的長治久安和社會(huì)的和諧穩(wěn)定,就要減少各類事故的發(fā)生,而減少事故發(fā)生的關(guān)鍵就是要杜絕違章。
案例:
我們天天說制作罐體內(nèi)要防止燃燒、爆炸、高處墜落等事故,在隨州改裝汽車的生產(chǎn)中有的企業(yè),他只追求多賺錢、多獲利,就像有位老板在會(huì)上說四條腿吃肉的難找,兩條腿下力的手一揮立馬有人。不培訓(xùn)、不組織學(xué)習(xí)、不制定規(guī)章制度、無操作規(guī)程,反正就是你做一臺(tái)罐子,我給你多少錢,利用了員工的無知心理進(jìn)行非法生產(chǎn)。有的企業(yè)材料隨意堆放、無標(biāo)識(shí)、無數(shù)量、無型號(hào)、任意混放,超高超標(biāo)堆放,在某公司在材料轉(zhuǎn)運(yùn)中,雙腿被砸斷,醫(yī)療費(fèi)開支近百萬。有一家企業(yè)作業(yè)無通道(安全),工件、材料、生產(chǎn)混亂,造成鋼絲繩斷離,砸死員工;進(jìn)入罐體內(nèi)不遵守操作規(guī)程,冒險(xiǎn)蠻干,發(fā)生爆炸,死亡多人。最后老板花錢交了學(xué)費(fèi),死者用不上,活者心難受,給社會(huì)造成惡劣影響,這些都是違章造成的惡果。
如廣水風(fēng)機(jī)廠的一位工程技術(shù)人員,剛上班,家中來電話說有客人,但公司要他去驗(yàn)收風(fēng)機(jī),同行有二人,那位員工身穿工作服,走過了風(fēng)機(jī),這位技術(shù)人員身穿風(fēng)衣,未扣鈕扣,被風(fēng)機(jī)的旋轉(zhuǎn)氣流吸進(jìn)風(fēng)機(jī),最后清理現(xiàn)場(chǎng)只找到兩塊巴掌大的皮。
我們安全員做工作就是穿衣戴帽,現(xiàn)場(chǎng)治理超重作業(yè),集中精力發(fā)現(xiàn)隱患,排除干凈。
違章的心理根源
違章的出現(xiàn)常常伴隨以下幾種心理,我們要杜絕違章,必須對(duì)下列 6 心理進(jìn)行校正、治理。
僥幸心理:
人們?cè)趲状伟l(fā)生事故后,逐漸很容易產(chǎn)生僥幸心理,混淆幾次違章沒有發(fā)生事故的偶然性,和長期違章是遲早要發(fā)生事故的必然性。
有人說不發(fā)生事故是菩薩供得高,我的看法是不是菩薩供得高,是自己的工作做的好,現(xiàn)場(chǎng)做的好,只有自己才能保護(hù)自己,只有事前做好工作,預(yù)防及時(shí),時(shí)刻提高警惕,才能不出事故。
省能心理:
人們嫌麻煩,圖省事,總想以最小的代價(jià)取得最好效果,甚至壓縮到極限,降低安全生產(chǎn)系統(tǒng)的可靠性,尤其在生產(chǎn)任務(wù)緊迫和眼前利益的引誘下極易產(chǎn)生省能心理。
從眾心理:
看別人不戴帽子,做了沒有事,我福大、命大、造化大肯定沒有事,尤其一個(gè)安全秩序不好,管理混亂的場(chǎng)所,這種心理像瘟疫一樣,嚴(yán)重威脅企業(yè)的生產(chǎn)安全。
逆反心理:
在人與人之間關(guān)系緊張的時(shí)候,人們常常會(huì)產(chǎn)生這種心理,把同事的善意提醒不當(dāng)一回事,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)格要求口是心非,氣大于理,置安全規(guī)章不顧,以致釀成事故。
自我表理心理(逆能心理):
有的老工人自以為技術(shù)好、有經(jīng)驗(yàn),常常滿不在乎,雖然能預(yù)見有 7 危險(xiǎn),但輕信能避免,用冒險(xiǎn)蠻干表現(xiàn)自己的技能高超。還有的新工人技術(shù)差、經(jīng)驗(yàn)少,卻初生牛犢不怕虎,急于表現(xiàn)自己,以自己和他人的痛苦來驗(yàn)證安全制度的重要作用,用鮮血和生命證實(shí)安全規(guī)程的科學(xué)性。
違章的預(yù)防
一、勤于學(xué)習(xí)遵守規(guī)章制度
積極參加各種安全培訓(xùn),熟悉自己的崗位責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程,認(rèn)識(shí)什么是違章,并堅(jiān)決抵制。
二、多做交流,學(xué)習(xí)安全經(jīng)驗(yàn)
班組間、員工之間進(jìn)行經(jīng)常性的交流,了解身邊曾經(jīng)發(fā)生的事故案例,提高安全意識(shí),深刻理解違章的危害,將安全時(shí)刻掛在心上。
三、善于思考,理解安全規(guī)程
對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行積極的思考,不僅要知道應(yīng)該怎么做,而且明白為什么這樣做,知道怎么做才能杜絕違章。
四、提高安全責(zé)任心,工友之間互相幫助
大家相聚不容易,發(fā)現(xiàn)違章要制止,保證安全才是硬道理,大家攜手同心反違章。
俗話說,蒼蠅不叮無縫的雞蛋,每一次事故的背后都伴隨一系例的“三違”,發(fā)生事故不難防,重在守規(guī)章,每一次事故都是違章的惡果。我們大家只有從小事抓起,從細(xì)微做起,防微杜漸,不斷增強(qiáng)自己的責(zé)任心和思想意識(shí),自覺嚴(yán)格進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),這樣才能讓事故這只人見人煩的蒼蠅無處下口。
反違章禁令十二條:
1、嚴(yán)禁勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴不整齊就進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
2、嚴(yán)禁脫崗、睡崗、酒后上崗。
3、嚴(yán)禁不對(duì)工作場(chǎng)地(所)、設(shè)備(設(shè)施)進(jìn)行檢查就開始作業(yè)。
4、嚴(yán)禁特殊工種人員無證上崗。
5、嚴(yán)禁隨意拆卸設(shè)備(施)的安全裝置、儀表、儀器、警示裝置。
6、嚴(yán)禁戴手套操作旋轉(zhuǎn)作業(yè)設(shè)備。
7、嚴(yán)禁對(duì)易燃、易爆、劇毒物品等違規(guī)進(jìn)行儲(chǔ)運(yùn)、收發(fā)、處理。
8、嚴(yán)禁使用安全性能不合格或工作條件不匹配的工具進(jìn)行操作。
9、嚴(yán)禁高空作業(yè)不系掛安全帶。
10、嚴(yán)禁設(shè)備(施)超重、超溫、超載荷運(yùn)行。
11、嚴(yán)禁在禁火區(qū)域內(nèi)吸煙,進(jìn)行明火作業(yè)(洛陽東都商廈案例)。
12、嚴(yán)禁在安全設(shè)施不齊全的情況下強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)。
三違之害
各種隱患兇如狼
三違引狼到身旁 有朝一日狼開口
哭爹喊娘淚斷腸
保證安全生產(chǎn)的三項(xiàng)制度: 安全生產(chǎn)各級(jí)各類崗位責(zé)任制 職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章管理制度 安全生產(chǎn)崗位操作規(guī)程 減少安全事故的三個(gè)轉(zhuǎn)變: 從事后查處轉(zhuǎn)為事前預(yù)防
從傳統(tǒng)的安全管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的安全管理方式 從要我安全轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙踩臀視?huì)安全
為了保證我們的安全,提高我們收入,讓我們從我要安全出發(fā),我要學(xué)習(xí)安全知識(shí),我要遵守操作規(guī)程,我要掌握聲安全技能,我要提高安全意識(shí),我要承擔(dān)安全責(zé)任。
努力做到:
不傷害自己 不傷害他人 不被他人傷害 保護(hù)他人不受傷害
第三篇:安全生產(chǎn)與管理的概念
安全生產(chǎn)與管理的概念
一、安全生產(chǎn)
(一)安全生產(chǎn)的概念
所謂安全生產(chǎn)就是指生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,為保證人身健康與生命安全,保證財(cái)產(chǎn)不受損失,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)得以順利進(jìn)行,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和進(jìn)步而采取一系列措施和行動(dòng)的總稱。
(二)安全生產(chǎn)的意義
隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步,安全生產(chǎn)的概念也在不斷地發(fā)展。安全生產(chǎn)概念已不僅僅是保證不發(fā)生傷亡事故和保證生產(chǎn)順利進(jìn)行,而且增加了對(duì)人的身心健康要求,提出了搞好安全生產(chǎn)以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定及社會(huì)進(jìn)步的要求。我們應(yīng)從理論、政治、經(jīng)濟(jì)、倫理和社會(huì)影響等不同角度來理解安全生產(chǎn),從而進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)工作。
1、從理論上來講,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。人類社會(huì)賴以生存的物質(zhì)資料,都是勞動(dòng)群
眾創(chuàng)造的,保護(hù)勞動(dòng)者就是保護(hù)生產(chǎn)力,推動(dòng)歷史前進(jìn)。
2、從政治上講,勞動(dòng)人民是國家的主人,我國的憲法和其他法律法規(guī)都明確規(guī)定要保護(hù)勞
動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。國際勞工組織也規(guī)范了保證就業(yè)者安全的各種章程。搞好安全生產(chǎn),保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康已成為國家乃至世界關(guān)注的一個(gè)政治敏感問題。
3、從宏觀經(jīng)濟(jì)上來講,生產(chǎn)力的高低決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高低,生產(chǎn)力是由人的因素和物的因素構(gòu)成,而人的因素是主體,在構(gòu)成生產(chǎn)力諸多因素中起主導(dǎo)作用。一個(gè)國家或者一個(gè)地區(qū)安全生產(chǎn)搞得不好直接會(huì)影響這個(gè)國家或者這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、從微觀經(jīng)濟(jì)上來講,每一起生產(chǎn)安全事故都將造成一定的經(jīng)濟(jì)損失,這些直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失有時(shí)是巨大的,甚至是一個(gè)企業(yè)或者個(gè)人難以承受的。所以,搞好安全生產(chǎn)就是保護(hù)生產(chǎn)力。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、從倫理道德上來講,家庭是社會(huì)的細(xì)胞,尤其對(duì)于我們中國,重視家庭生活是傳統(tǒng)的美
德。如果我們當(dāng)中有一個(gè)家庭的某一個(gè)成員因生產(chǎn)事故而傷殘或者死亡,會(huì)造成這個(gè)家庭的極大不幸。傷亡一名職工,給他們父母、妻子兒女、親朋故友帶來很大的痛苦。甚至給家庭帶來幾十年甚至幾代人的痛苦。
6、從社會(huì)穩(wěn)定上來講,生產(chǎn)安全事故的頻發(fā),一是影響政府的形象,帶來招商引資負(fù)面影
響,一起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的波動(dòng);另一方面由于事故造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,產(chǎn)生眾多的經(jīng)濟(jì)糾紛,往往會(huì)引起人們對(duì)政府甚至對(duì)社會(huì)的不滿,成為社會(huì)不穩(wěn)定的因素。
(三)勞動(dòng)保護(hù)在安全生產(chǎn)中的作用
勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn),這兩個(gè)概念在一般情況下是通用的,但勞動(dòng)保護(hù)也有其特定的含義:勞動(dòng)保護(hù)的對(duì)象是從事生產(chǎn)的勞動(dòng)者。勞動(dòng)保護(hù)就是依靠科學(xué)技術(shù)和管理,采取技術(shù)措施和管理措施,消除生產(chǎn)過程中危及人身安全和健康的不良環(huán)境、不安全設(shè)備和設(shè)施、不安全環(huán)境、不安全場(chǎng)所和不安全行為。防止傷亡事故和職員危害,保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康的總稱。勞動(dòng)保護(hù)是從“以人為本,關(guān)愛生命”的理念出發(fā),強(qiáng)調(diào)為勞動(dòng)者提供人身安全與身心健康的保障。它是安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
二、安全生產(chǎn)管理
(一)管理的概念
管理是指管理主體采用一定的方式、方法作用于客體,使其朝著一定的目標(biāo)發(fā)展所進(jìn)行的活動(dòng)。管理包括四個(gè)基本要素:(1)管理的主體即管理者;(2)管理的客體即被管理的對(duì)象;
(3)管理的手段及管理的方式方法;(4)管理的目的。這四個(gè)要素回答了誰來管、管什么、怎么管和為什么管等管理的基本問題。
管理的基本特征主要有:(1)管理是一種社會(huì)現(xiàn)象;(2)管理的“載體”就是“組織”;(3)
管理具有一定的任務(wù)和職能;(4)管理的核心是處理各種人際關(guān)系;(5)管理的本質(zhì)是創(chuàng)新。
(二)安全生產(chǎn)管理的概念
安全生產(chǎn)管理通常是指管理者對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行的決策、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動(dòng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
(三)職業(yè)健康安全
職業(yè)健康安全是2001年11月12日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒發(fā)的《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(GB/T28001-2001)的提法。我國現(xiàn)有的職業(yè)健康安全、職業(yè)安全健康、職業(yè)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等不同的提法,其內(nèi)容都與安全生產(chǎn)或者勞動(dòng)保護(hù)的含義基本相同,均以法律法規(guī)、管理機(jī)制、組織制度、技術(shù)措施、宣傳教育等手段,來確保人身健康與生命安全以及財(cái)產(chǎn)安全。
三、安全生產(chǎn)管理體制
1、安全生產(chǎn)管理體制格局
安全生產(chǎn)管理體制是指安全生產(chǎn)過程中形成的管理體系和制度的總稱。我國的安全生產(chǎn)管理體制從“國家監(jiān)察、行政管理、群眾監(jiān)督”發(fā)展成“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,安全生產(chǎn)管理體制的不斷完善,確立了“企業(yè)負(fù)責(zé)、行政管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的管理體制?,F(xiàn)已逐步形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
2、安全生產(chǎn)管理體制基礎(chǔ)
企業(yè)負(fù)責(zé)是安全生產(chǎn)管理體制的基礎(chǔ)。企業(yè)是安全生產(chǎn)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨著我國安全生產(chǎn)管理體制的轉(zhuǎn)變,以企業(yè)為主體的安全生產(chǎn)管理體制已成為我國安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)。企業(yè)全面負(fù)責(zé),充分發(fā)揮全社會(huì)的力量,齊抓共管,共同做好安全生產(chǎn)工作是構(gòu)建我國安全生產(chǎn)管理體制的新思路。
2010年7月19日國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》提出了安全生產(chǎn)管理重心下移到企業(yè)的管理思路。通知要求嚴(yán)格企業(yè)安全管理,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅(jiān)持不安全不生產(chǎn);及時(shí)排查治理安全隱患,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”;強(qiáng)化職工安全培訓(xùn),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員一律嚴(yán)格考核,持職業(yè)資格證書上崗,職工必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗;全面開展安全達(dá)人活動(dòng),深入進(jìn)行以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實(shí)企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。
根據(jù)建筑施工的特點(diǎn),建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心,是建筑施工安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。作為一名建筑施工專職安全生產(chǎn)管理人員理應(yīng)深感肩上的蛋子,扎扎實(shí)實(shí)地開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作。
四、安全生產(chǎn)主體與責(zé)任
企業(yè)的安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。所謂安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是指企業(yè)依照法律的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)的職責(zé)和義務(wù)。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)和義務(wù)主要有以下13項(xiàng)內(nèi)容:
(1)只有具備安全生產(chǎn)條件才能從事生產(chǎn)經(jīng)營;
(2)明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé);
(3)保證安全生產(chǎn)的投入;
(4)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員的配備;
(5)保證從業(yè)人員的安全素質(zhì),安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度化;
(6)保證安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”;
(7)設(shè)置安全警示標(biāo)志;
(8)從法律上保證安全設(shè)備必須符合保障安全生產(chǎn)的要求;
(9)危險(xiǎn)物品的特別管理;
(10)危險(xiǎn)作業(yè)、交叉作業(yè)的安全管理;
(11)有關(guān)從業(yè)人員的安全管理規(guī)范;
(12)對(duì)安全生產(chǎn)管理中發(fā)包、出租事項(xiàng)的禁止和承包、承租的規(guī)范;
(13)應(yīng)急救援預(yù)案管理與事故報(bào)告制度。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》所確定的保障安全生產(chǎn)第一項(xiàng)規(guī)則就是生產(chǎn)經(jīng)營單位只有具備安全生產(chǎn)條件才能從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),這是安全生產(chǎn)的基本要求,也是這部法律第一條所規(guī)定的,能防止和減少生產(chǎn)安全事故,保證人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的生產(chǎn)條件,或者說是指能消除事故隱患和危害因素,人的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全不受威脅的生產(chǎn)條件。所以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。在這項(xiàng)規(guī)定中,主要有三點(diǎn)是明確的也是必須堅(jiān)持的:一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須具備安全生產(chǎn)條件;二是衡量是否具備安全生產(chǎn)條件的標(biāo)尺為法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),除此以為其他的根據(jù)不足為憑,更不能自定條件,降低要求;三是不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》中所指的具備安全生產(chǎn)條件的,是對(duì)所有的生產(chǎn)經(jīng)營單位而言的,并不是只指新設(shè)立的單位,原來已經(jīng)設(shè)立的也要按照這項(xiàng)規(guī)定辦理。
五、安全生產(chǎn)許可制度
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位只有具備安全生產(chǎn)條件才能從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。根據(jù)安全生產(chǎn)法,2004年1月13日中華人民共和國國務(wù)院頒發(fā)《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號(hào)),國家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行取得有關(guān)部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證方可進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的管理制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
條例規(guī)定除民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)及管理為國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門一及管理外,其余的均實(shí)行部省二級(jí)管理模式,體系“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的管理要求。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)除中央管理的建筑施工企業(yè)以外的建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備法定的安全生產(chǎn)條件。
第四篇:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 概念、13要素
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
4一般要求
4.1原則
4.2建立和保持
4.3評(píng)定和監(jiān)督
5核心要求
5.1目標(biāo)
5.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
5.3安全生產(chǎn)投入
5.4法律法規(guī)與安全管理制度
5.5 教育培訓(xùn)
5.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施
5.7作業(yè)安全
5.8隱患排查和治理
5.9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控
5.10職業(yè)健康
5.11應(yīng)急救援
5.12事故報(bào)告、調(diào)查和處理
5.13績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)
第五篇:清潔生產(chǎn)概念
清潔生產(chǎn)概念
清潔生產(chǎn)就是用清潔的能源和原材料、清潔的工藝及污染、少污染的生產(chǎn)方式、科學(xué)而嚴(yán)格的管理措施、生產(chǎn)清潔的產(chǎn)品和提供清潔的服務(wù)、塑造“更清潔的工業(yè)”實(shí)現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
清潔生產(chǎn)是一種全新的發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)造性思想,它要求不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭上消減污染,提高資源利用率,減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放,實(shí)現(xiàn)最小的環(huán)境影響:最少的資源、能源使用:最佳的管理模式以及最優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)增長水平。
清潔生產(chǎn)的可視要求;
對(duì)生產(chǎn)過程,要求節(jié)約原材料和能源,淘汰有毒原材料,消減所有廢物的數(shù)量和毒性。
對(duì)產(chǎn)品,要求減少從原材料提煉到產(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響。
對(duì)服務(wù),要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和提供的服務(wù)中。開展清潔生審核的好處; 通過更加高效地利用能源和原材料而提高生產(chǎn)率減少運(yùn)行成本; 通過降低員工風(fēng)險(xiǎn)、增加員工的工作積極性,并更加依賴員工的積極參與和獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策來發(fā)揮作用; 3 減少公司在污染發(fā)生或廢物處理若干年后可能要面對(duì)的長期責(zé)任; 改進(jìn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理,減少環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)而減少與事故、訴訟、抵制等相關(guān)費(fèi)用支出; 提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力; 通過降低乃至消除污染控制和廢棄物處置費(fèi)用來提高利潤率并降低成本; 降低由于產(chǎn)品中含有有害物質(zhì)給消費(fèi)者帶來風(fēng)險(xiǎn); 8 減少對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)工人的身體傷害; 9 提供從金融機(jī)構(gòu)和貸方融資的更加途徑。