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      樹立正確政績觀專題民主生活會實施方案

      時間:2019-05-13 05:34:49下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:樹立正確政績觀專題民主生活會實施方案

      樹立正確政績觀專題民主生活會

      實施方案

      根據(jù)市紀委、市委組織部《關于召開黨員領導干部樹立正確的政績觀專題民主生活會的通知》精神,經(jīng)研究決定,在局黨委領導班子中以“領導干部應樹立什么樣的政績觀”為主題,召開下半年民主生活會。實施方案如下:

      一、民主生活會的主題和目標

      按照市紀委、市委組織部有關通知精神,這次民主生活會以“領導干部應樹立什么樣的政績觀”為主題,緊密聯(lián)系領導班子和領導干部思想、工作實際,嚴格按照中央關于堅持科學發(fā)展觀、樹立正確的政績觀和構(gòu)建和諧社會的要求,認真檢查領導班子和領導干部自身存在的突出問題,要重點檢查以下六個方面的問題:

      (一)立黨為公、執(zhí)政為民的思想樹立得如何,是否存在為了個人名利和升遷,做表面文章,擺花架子,搞“形象工程”、“政績工程”的問題;

      (二)按照客觀規(guī)律辦事,堅持科學的發(fā)展觀的意識樹立得如何;是否存在著脫離我市水利發(fā)展實際,盲目攀比,熱衷標新立異,貪大求奢,好高鶩遠,重短、平、快政績,輕長遠利益的基礎性工作,注重眼前效益的問題。

      (三)堅持“以人為本,構(gòu)建和諧***”的意識樹立的如何,能否進一步“強化服務宗旨,轉(zhuǎn)變工作方式”,以群眾是否滿意作為衡量自己工作的一個重要指標。是否存在工作作風粗暴,武斷專行,群眾服務意識淡化,只重個人名利,不重群眾利益,官本位思想嚴重的問題。

      (四)堅持“爭先晉位、率先發(fā)展”的觀念樹立的如何,能否抓住我市水利工作面臨的新機遇和應對的新挑戰(zhàn),加大優(yōu)勢,率先發(fā)展,是否存在不思進取,固步自封,庸碌無為,不求無功,但求無過的問題。

      (五)解放思想,與時俱進的精神狀態(tài)樹立的如何,能否把水利工作與當前保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。是否存在對照上級精神照抄照轉(zhuǎn),推動工作不顧現(xiàn)實條件和客觀規(guī)律,搞“一刀切”、“齊步走”的問題;

      (六)依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的意識樹立得如何,是否存在工作不講大局,決策不講科學,不認真貫徹執(zhí)行上級的方針政策和工作部署,搞“上有政策、下有對策”,甚至違法行政的問題。圍繞這次黨員領導干部民主生活會的主題,要力爭達到以下目標:一是深刻理解和認識黨中央關于樹立科學發(fā)展觀、正確的政績觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的精神實質(zhì),強化立黨為公、執(zhí)政為民意識,堅持以人為本和從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展的觀念。二是充分認識和把握當前我市“率先發(fā)展,爭先晉位”的新形勢、新挑戰(zhàn)以及突出的矛盾與問題,把我市建設的大環(huán)境與水利工作結(jié)合起來。全面提高黨員領導干部的“科學判斷形勢的能力”、“應對復雜局面的能力”、“總攬全局的能力”、“駕馭市場經(jīng)濟的能力”、“依法行政的能力”。三是領導班子在堅持科學發(fā)展觀和樹立正確的政績觀方面,實現(xiàn)思想的“共鳴”,認識的“共識”,行動上的“共振”,進一步形成聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。四是探索建立堅持科學發(fā)展觀和樹立正確的政績觀的保證措施和考核體系,從制度上保證領導班子和領導干部長期堅持樹立科學發(fā)展展觀和正確的政績觀。

      二、會議時間和各階段主要工作

      這次黨員領導干部樹立正確的政績觀專題民主生活會,定于2006年12月30日召開,各階段主要工作如下:

      (一)會前準備工作

      1、個人自學(2006年12月20日至25日)。重點學習十六屆五中會全精神和中央領導同志關于堅持科學發(fā)展觀、樹立正確的政績觀、構(gòu)建和諧社會的一系列講話,學習省委六屆八次全會文件和省委書記***同志在省委常委(擴大)會議上的一系列重要講話,學習市委、市政府關于開展“五創(chuàng)”活動構(gòu)建和諧***的意見,學習***同志在全市開展“五創(chuàng)”活動構(gòu)建和諧***工作會議上的講話等(學習文件目錄附后)。

      2、集中學習(2006年12月26日下午)。

      3、征求意見(2006年12月27日上午)。采取調(diào)查問卷、召開座談會和個別了解等形式,圍繞民主生活會主題,廣泛征求黨內(nèi)外群眾對領導班子和班子成員的意見和建議。之后,進行梳理,并將意見反饋給有關領導同志。

      4、撰寫發(fā)言提綱(2006年12月27日至28日)。每位領導干部都要根據(jù)生活會主題和征求到的意見,認真撰寫發(fā)言提綱。如有不適合寫入發(fā)言提綱的問題,可另定材料,交本班子一把手。

      5、開展談心活動(2006年12月28日下午)。主要領導與班子成員、班子各成員之間要開展廣泛談心,交流思想,查找不足,修改發(fā)言提綱。

      (二)會議召開(2006年12月30日)

      會議由書記主持,全體黨員干部參加,因故不能參加會議的,可委托他人代讀發(fā)言材料。對照檢查和批評與自我批評,先班子后個人,先主要負責同志,后班子其他成員,逐個進行。要增強民主生活會的思想性和原則性,堅決克服和糾正那種只談工作不談思想,只講成績不講缺點,或者就事論事、敷衍了事的做法。領導班子成員要認

      第二篇:樹立正確政績觀專題民主生活會實施方案

      樹立正確政績觀專題民主生活會

      實 施 方 案

      根據(jù)市紀委、市委組織部《關于召開黨員領導干部樹立正確的政績觀專題民主生活會的通知》精神,經(jīng)研究決定,在局黨委領導班子中以“領導干部應樹立什么樣的政績觀”為主題,召開下半年民主生活會。實施方案如下:

      一、民主生活會的主題和目標

      按照市紀委、市委組織部有關通知精神,這次民主生活會以“領導干部應樹立什么樣的政績觀”為主題,緊密聯(lián)系領導班子和領導干部思想、工作實際,嚴格按照中央關于堅持科學發(fā)展觀、樹立正確的政績觀和構(gòu)建和諧社會的要求,認真檢查領導班子和領導干部自身存在的突出問題,要重點檢查以下六個方面的問題:

      (一)立黨為公、執(zhí)政為民的思想樹立得如何,是否存在為了個人名利和升遷,做表面文章,擺花架子,搞“形象工程”、“政績工程”的問題;

      (二)按照客觀規(guī)律辦事,堅持科學的發(fā)展觀的意識樹立得如何;是否存在著脫離我市水利發(fā)展實際,盲目攀比,熱衷標新立異,貪大求奢,好高鶩遠,重短、平、快政績,輕長遠利益的基礎性工作,注重眼前效益的問題。

      (三)堅持“以人為本,構(gòu)建和諧***”的意識樹立的如何,能否進一步“強化服務宗旨,轉(zhuǎn)變工作方式”,以群眾是否滿意作為衡量自己工作的一個重要指標。是否存在工作作風粗暴,武斷專行,群眾服務意識淡化,只重個人名利,不重群眾利益,官本位思想嚴重的問題。

      (四)堅持“爭先晉位、率先發(fā)展”的觀念樹立的如何,能否抓住我市水利工作面臨的新機遇和應對的新挑戰(zhàn),加大優(yōu)勢,率先發(fā)展,是否存在不思進取,固步自封,庸碌無為,不求無功,但求無過的問題。

      (五)解放思想,與時俱進的精神狀態(tài)樹立的如何,能否把水利工作與當前保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。是否存在對照上級精神照抄照轉(zhuǎn),推動工作不顧現(xiàn)實條件和客觀規(guī)律,搞“一刀切”、“齊步走”的問題;

      (六)依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的意識樹立得如何,是否存在工作不講大局,決策不講科學,不認真貫徹執(zhí)行上級的方針政策和工作部署,搞“上有政策、下有對策”,甚至違法行政的問題。圍繞這次黨員領導干部民主生活會的主題,要力爭達到以下目標:一是深刻理解和認識黨中央關于樹立科學發(fā)展觀、正確的政績觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的精神實質(zhì),強化立黨為公、執(zhí)政為民意識,堅持以人為本和從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展的觀念。二是充分認識和把握當前我市“率先發(fā)展,爭先晉位”的新形勢、新挑戰(zhàn)以及突出的矛盾與問題,把我市建設的大環(huán)境與水利工作結(jié)合起來。全面提高黨員領導干部的“科學判斷形勢的能力”、“應對復雜局面的能力”、“總攬全局的能力”、“駕馭市場經(jīng)濟的能力”、“依法行政的能力”。三是領導班子在堅持科學發(fā)展觀和樹立正確的政績觀方面,實現(xiàn)思想的“共鳴”,認識的“共識”,行動上的“共振”,進一步形成聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。四是探索建立堅持科學發(fā)展觀和樹立正確的政績觀的保證措施和考核體系,從制度上保證領導班子和領導干部長期堅持樹立科學發(fā)展展觀和正確的政績觀。

      二、會議時間和各階段主要工作

      這次黨員領導干部樹立正確的政績觀專題民主生活會,定于2006年12月30日召開,各階段主要工作如下:

      (一)會前準備工作

      1、個人自學(2006年12月20日至25日)。重點學習十六屆五中會全精神和中央領導同志關于堅持科學發(fā)展觀、樹立正確的政績觀、構(gòu)建和諧社會的一系列講話,學習省委六屆八次全會文件和省委書記***同志在省委常委(擴大)會議上的一系列重要講話,學習市委、市政府關于開展“五創(chuàng)”活動構(gòu)建和諧***的意見,學習***同志在全市開展“五創(chuàng)”活動構(gòu)建和諧***工作會議上的講話等(學習文件目錄附后)。

      2、集中學習(2006年12月26日下午)。

      3、征求意見(2006年12月27日上午)。采取調(diào)查問卷、召開座談會和個別了解等形式,圍繞民主生活會主題,廣泛征求黨內(nèi)外群眾對領導班子和班子成員的意見和建議。之后,進行梳理,并將意見反饋給有關領導同志。

      4、撰寫發(fā)言提綱(2006年12月27日至28日)。每位領導干部都要根據(jù)生活會主題和征求到的意見,認真撰寫發(fā)言提綱。如有不適合寫入發(fā)言提綱的問題,可另定材料,交本班子一把手。

      5、開展談心活動(2006年12月28日下午)。主要領導與班子成員、班子各成員之間要開展廣泛談心,交流思想,查找不足,修改發(fā)言提綱。

      (二)會議召開(2006年12月30日)

      會議由書記主持,全體黨員干部參加,因故不能參加會議的,可委托他人代讀發(fā)言材料。對照檢查和批評與自我批評,先班子后個人,先主要負責同志,后班子其他成員,逐個進行。要增強民主生活會的思想性和原則性,堅決克服和糾正那種只談工作不談思想,只講成績不講缺點,或者就事論事、敷衍了事的做法。領導班子成員要認真檢查自己的存在的突出問題,對群眾提出的意見,正確的要誠懇接受并切實改正;不符合事實或不完全符合事實的,要實事求是地作出說明?;ハ嗯u既要堅持原則,又要從團結(jié)的愿望出發(fā),采取與人為善的態(tài)度,不亂扣帽子,不無限上綱。

      (三)制定整改措施并認真總結(jié)

      抓好整改措施的制定和落實。群眾反映和民主生活會查擺出來的問題,制定切實可行的整改措施,落實整改責任、逐條進行整改。民主生活會的情況和整改措施要在一定范圍內(nèi)向干部、群眾通報,接受群眾監(jiān)督。

      民主生活會結(jié)束后,要將有關資料、記錄及時整理歸檔。其中,民主生活會的綜合情況報告和領導干部的發(fā)言材料分報市紀委和市委組織部各一份。

      三、有關要求

      主要負責同志要高度重視這次民主生活會,切實負起責任,精心組織、周密安排、認真把關,抓好生活會的學習、查擺和會后整改等環(huán)節(jié),力求提高生活會質(zhì)量。同時,要做好會前準備和協(xié)調(diào)工作,安排本單位非中國共產(chǎn)黨黨員領導干部列席會議。

      民主生活會召開的具體時間確定后,要提前告知市紀委和市委組織部。在生活會召開5日內(nèi),將生活會專題報告和每位領導干部會議發(fā)方提綱一式三份報市紀委(兩份)和市委組織部(一份)。

      附:“領導干部應樹立什么樣的政績觀”專題民主生活學習材料目錄

      1、中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會文件

      2、胡錦濤同志在省部級主要干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班開班式上的講話

      3、牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀…………………胡錦濤

      4、胡錦濤同志在中央人口資源環(huán)境工作座談會上的講話

      5、提高認識統(tǒng)一思想牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀

      ——溫家寶同志在省部級主要領導干部“樹立和落實科學發(fā)展觀”專題研究班結(jié)業(yè)式上的講話

      6、領導干部要帶頭樹立和落實科學發(fā)展觀……………曾慶紅

      二、參考篇目

      1、卓越的歷史貢獻 寶貴的精神

      ——為紀念陳云同志誕辰100周年而作………………聞言實

      2、落實科學發(fā)展觀 構(gòu)建社會主義和諧社會…………李培林

      3、樹立和落實科學發(fā)展觀推進經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變………………………………………………………………馬 凱

      4、關于生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展 ………………………解振華

      5、領導干部要牢固樹立正確的政績觀 ………………趙洪祝

      第三篇:如何樹立正確政績觀

      領導干部如何樹立正確政績觀

      城投公司總經(jīng)理李俊杰

      政績觀,就是對執(zhí)政成效和工作實績的價值判斷,它直接反映領導干部從政的價值取向,是其創(chuàng)造政績的思想基礎,決定其有什么樣的工作追求和施政行為。

      具體表現(xiàn)就是在工作中拈輕怕重,碰著矛盾和稀泥,遇著難題繞開走。一事當前,總是算計個人得失,習慣于做表面文章,熱衷于擺花架子,對顯山露水的事樂此不疲,對默默無聞的事不管不問。報喜藏憂,爭功諉過。在言談中說成績洋洋灑灑,多多益善,談問題,輕描淡寫,遮遮掩掩。出了問題,責任向下壓、往外推;有了成績,貪天功為已有,往自己臉上貼金。甚至三分成績、七分宣傳。不怕群眾不滿意,就怕領導不注意,攀比浮夸,搞“數(shù)字政績”、“注水政績”。

      作為基層領導干部,如何樹立正確的政績觀?

      一是要牢記群眾利益,把群眾困苦放在心上。作為領導干部,就是要堅持群眾利益無小事,知民之所盼,察民之所憂,親民之所愛,于民之所需,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,始終堅持全心全意為人民服務的宗旨,把人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。發(fā)展是硬道理。為官一任,要追求造富一方的真成就。二是要對上負責和對下負責結(jié)合起來。要嚴格遵守政治

      紀律,下級必須服從上級,對上級的政策、決策必須堅決執(zhí)行,決不允許有令不行,有禁不行,陽奉陰違。同時,也要堅持一切從實際出發(fā),實事求是,真正對黨負責,對人民負責,對歷史負責。努力把上級政策與本地實際相結(jié)合,創(chuàng)造性地開展工作。

      三是實事求是。對成績要客觀公正地看,對問題也要實事求是地看,正確地看。要樹立“發(fā)現(xiàn)問題是能力,解決問題是成績,揭露問題是優(yōu)點”的觀念。

      第四篇:如何樹立正確政績觀

      政績是干部綜合素質(zhì)和個人能動性、創(chuàng)造性的綜合反映,政績觀是領導干部世界觀、人生觀、價值觀的集中體現(xiàn)。黨的十六屆四中全會強調(diào):堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀。樹立正確政績觀,應當牢牢把握以下幾個方面要求。正確政績觀要求政績必須符合“三個有利于”標準。當前,極少數(shù)領導干部“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”,工作中醉心于搞“形象工程”、鼓吹“GDp神話”,造聲作勢,追求個人“政績”。這樣的“政績”,實則“政疾”。政績的評判標準應以是否有利于社會生產(chǎn)力的發(fā)展,是否有利于綜合國力的增強,是否有利于人民群眾物質(zhì)生活水平的提高為標準。政績的取得必須著眼于實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,必須著眼于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。正確政績觀要求政績能夠經(jīng)受時間的檢驗。在新的歷史時期,領導干部把握好正確的政績觀,要對歷史負責。取得的政績必須經(jīng)受得住時間的檢驗。在取得政績的過程中,要始終堅持微觀經(jīng)濟效益和宏觀經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,局部效益和全局效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟效益和社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一,短期效益和長遠效益相統(tǒng)一。不能把政績定位在即時效應上,動輒“大手筆”,缺乏謀求可持續(xù)發(fā)展的思考,不考慮自身優(yōu)勢和劣勢,一味盲目決策、蠻干。因此,我們所要的政績,必須是在科學發(fā)展觀指導下所取得的業(yè)績,是對黨和人民高度負責,經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的實績。正確政績觀要求政績必須得到群眾的認可。政績不是領導干部說有就有,上級評定多大就有多大的,而應得到老百姓的認可。用群眾觀點看政績,就是要正確認識創(chuàng)造政績?yōu)榱苏l、依靠誰、誰來評判的問題:是為人民群眾謀利益,還是為個人謀私利;是真正把群眾意愿放在第一位,還是把眼睛僅僅盯在上面,這是衡量領導政績觀正確與否的分水嶺。樹立正確的政績觀,說到底就是要忠實實踐黨的宗旨,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。要把為人民服務作為人生的最大追求,把實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為創(chuàng)造政績的最高目的。

      第五篇:樹立正確的政績觀

      樹立正確的政績觀

      樹立正確的政績觀,首先要解決創(chuàng)造政績的價值目標問題。創(chuàng)造政績的目標取向是促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。?權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀?是正確政績觀的集中體現(xiàn)。堅持以實踐、群眾和歷史為標準衡量政績,體現(xiàn)了辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學態(tài)度,是馬克思主義實踐觀、群眾觀和歷史觀的具體運用,是黨的政治路線、思想路線和工作路線的具體體現(xiàn),是客觀的、科學的檢驗標準。

      正確的政績觀本質(zhì)上是求真務實的政績觀,就是用辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學態(tài)度看待政績,用解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線指導政績,用兢兢業(yè)業(yè)、真抓實干的良好作風創(chuàng)造政績。

      胡錦濤同志指出?要把樹立正確的政績觀作為新時期黨的建設新的偉大工程的重要內(nèi)容,通過加強思想政治建設深化干部制度改革予以切實保證。?政績觀直接反映領導干部從政的價值取向,反映對待黨的事業(yè)和人民利益的態(tài)度,是領導干部創(chuàng)造政績的思想基礎。樹立正確的政績觀,是在新的歷史條件下落實科學發(fā)展觀的迫切要求,也是加強黨的執(zhí)政能力建設的一個重要課題。

      一、創(chuàng)造政績的目標取向是促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展 樹立正確的政績觀,首先要解決創(chuàng)造政績的價值目標問題。為誰創(chuàng)造政績是為個人謀私利,還是為黨和國家、為人民群眾謀利益,這是每一個領導干部首先需要回答的問題,是衡量領導干部政績觀正確與否的分水嶺。

      我國封建王朝的一些統(tǒng)治者早就知道?為君之道,必須先存百姓?的道理。而西方資產(chǎn)階級,正如亨廷頓在《第三波》中所講的,則要求官吏們?滿足一些關鍵選民對他們政績的期望?,以維護?統(tǒng)治者的合法性?。有的總統(tǒng)競選人喊的競選口號就是?你們比四年前生活得更好嗎??這些富于民本色彩的宣示,對于封建帝王成就霸業(yè),對于資產(chǎn)階級維護統(tǒng)治起著至關重要的作用。

      中國共產(chǎn)黨區(qū)別于剝削階級的任何政黨,其執(zhí)政地位是歷史和人民選擇的結(jié)果,各級領導干部手中的權(quán)力不是與生俱來的,而是人民賦予的。以?全心全意為人民服務?為根本宗旨的中國共產(chǎn)黨,對各級領導干部政績觀的要求歸結(jié)為一句話,就是立黨為公、執(zhí)政為民。也就是胡錦濤同志在西柏坡所作重要講話中所提出的?權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀?。這是正確政績觀的集中體現(xiàn)。遵循這一基本要求,才能解決好?政績?yōu)檎l而樹?的問題,將樹政績的根本目的確立在?為人民謀利益?之上。

      政績觀與所有的思想意識一樣,既是特定社會存在的反映,又給予社會發(fā)展以特有的能動作用。全面建設小康社會的實踐,對中國共產(chǎn)黨黨員的政績觀提出了歷史性的新要求。共產(chǎn)黨人創(chuàng)造政績,在新世紀新階段其價值目標就是全面建設小康社會。

      源出《詩經(jīng)》的?小康?,是兩千多年來中國人對衣食無憂、穩(wěn)定安樂生活的向往。鄧小平同志創(chuàng)造性地將它同?中國式的現(xiàn)代化?聯(lián)系起來,使其成為中國特色社會主義的重要內(nèi)容的直觀表述。經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同努力,人民生活總體上已達到了小康水平。黨的十六大進一步提出了全面建設小康社會的奮斗目標,即在本世紀頭20年,集中力量全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。全面建設小康社會,成為黨確立的實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要階段性目標,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的長遠目標與現(xiàn)實實踐的有機統(tǒng)一。全面建設小康社會,是黨和國家、人民和民族的根本利益之所在。只有以此作為創(chuàng)造政績的價值目標取向,才能保證我們的政績觀體現(xiàn)最廣大人民的根本利益,并促進全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。

      全面建設小康社會是客觀規(guī)律性與人的主觀能動性相統(tǒng)一的過程。全面建設小康社會,關鍵在于黨,在于各級領導干部。各級領導干部的關鍵又在其思想觀念,尤其是其政績觀。政績觀是領導干部世界觀的重要組成部分。政績觀決定著一個人的工作態(tài)度、工作思路和工作方法。領導干部有什么樣的政績觀,就會追求什么樣的政績。哪個地方、部門和單位領導班子和領導干部的政績觀正確,哪里的發(fā)展就有活力,就能夠做到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù),老百姓就受惠;反之,就會大起大落,就片面、畸形、代價沉重,老百姓就受苦。不但如此,政績觀還直接決定著每一個領導班子、每一位領導干部的成長,政績觀正確,其成長就健康;反之,就會出問題。

      這些年來,絕大多數(shù)領導干部按照鄧小平理論和?三個代表?重要思想的要求,在改革開放和現(xiàn)代化建設的偉大實踐中創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績,受到了廣大人民群眾的擁護。然而,也有一些領導干部的政績觀比較模糊、片面,甚至錯誤,不適應新時期新階段的要求,不符合全面建設小康社會的需要,影響和阻礙了經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。這些模糊、片面乃至錯誤的政績觀,主要有以下一些表現(xiàn):

      一是偏。即片面理解?政績?,將政績只視為經(jīng)濟增長、等同于城市發(fā)展,尤其是等同于GDP增長;忽略了政治文明、精神文明和社會事業(yè)的發(fā)展,忽略了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展,忽略了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,尤其是忽略了人本身的發(fā)展。結(jié)果,加重了經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村、區(qū)域之間、人與自然等方面的失衡。

      二是散。即只求局部、不求全局的政績,搞上有政策、下有對策,各自為政、以鄰為壑,盲目攀比、一哄而上,導致重復建設、惡性競爭,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。

      三是急。即急功近利、好大喜功,只求眼前政績,不管身后?洪水滔天?。有的急,還是急于改變落后面貌;有的急,卻是急于個人升遷。但只要一急,就容易只重當前、不顧長遠,只重速度、忽視質(zhì)量,只重發(fā)展、不計污染,吃祖宗飯、砸子孫碗。有的甚至板凳還沒坐熱,就?新官上任三把火?,今天一個大規(guī)劃,明天一個大思路,大搞?形象工程??政績工程?。四是虛。即華而不實,虛報浮夸,用?水分?制造?政績?。這是急功近利的政績觀惡性膨脹的必然歸宿。一些領導干部重名利、輕政德,?不怕群眾不滿意、就怕領導不注意?,心浮氣躁、做表面文章,重?顯績?、輕?潛績?,善于包裝、精于造勢,甚至欺上瞞下,編造?GDP神話?,制造虛假?政績?,為個人樹碑立傳。

      五是混。即當官做老爺,不思進取,認定?無過便是功?,不冒風險、抱殘守缺、得過且過,敷衍了事、庸碌無為、怨天尤人。這也是個人主義支配政績觀的一種結(jié)果。

      錯誤的政績觀盡管表現(xiàn)形式不同,但后果是一樣的。一是妨礙黨的路線、方針、政策的全面貫徹落實,造成發(fā)展的片面與畸形,造成人力、財力、物力和寶貴時間的浪費,嚴重阻礙全面建設小康社會目標的實現(xiàn);二是滋生、蔓延形式主義、官僚主義和腐敗現(xiàn)象,嚴重損害黨和政府的形象,損害黨群關系和干群關系;三是腐蝕干部隊伍,敗壞黨風和社會風氣,誘發(fā)領導干部的懶惰思想和投機心理,助長黨內(nèi)和社會上的弄虛作假行為和浮夸之風,挫傷真抓實干者的積極性。

      消除錯誤的政績觀,樹立正確的政績觀,才能切實樹立和落實科學發(fā)展觀,加快促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,順利實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標。

      二、衡量政績的根本尺度是實踐、群眾和歷史

      胡錦濤同志指出?一切工作都要經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗,衡量政績的最終標準是人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應。?堅持以實踐、群眾和歷史衡量政績,體現(xiàn)了辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學態(tài)度,是馬克思主義實踐觀、群眾觀和歷史觀的具體運用,是黨的政治路線、思想路線和工作路線的具體體現(xiàn),是客觀的、科學的檢驗標準。

      用實踐標準衡量政績,就是要看政績是否符合客觀實際和客觀規(guī)律。實踐是主體為滿足一定的需要而能動地認識和改造客體的活動。在實踐過程中,人的主體性的發(fā)揮以客觀實際為前提,以認識和利用客觀規(guī)律為基礎。我們各項工作的成果是否正確,必須回到實踐中去,通過?主觀見之于客觀?的行動才能得到證明。實踐既是創(chuàng)造政績的大學校,也是檢驗政績的試金石。堅持用實踐標準衡量政績,要求我們深入實際,調(diào)查研究,掌握客觀規(guī)律,扎扎實實地把黨和國家的大政方針同本地區(qū)本部門的實際結(jié)合起來,把各項政策和工作落到實處。那些脫離實際的高指標、急功近利的花架子、嘩眾取寵的空口號是經(jīng)不起實踐檢驗的。只有符合本地區(qū)、本部門、本單位客觀實際的業(yè)績,滿足大多數(shù)人民意愿的業(yè)績,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的業(yè)績,才是符合實踐標準的真政績。正如胡錦濤同志所指出的?真正的政績應當是‘為官一任造福一方’的實績,是為黨和人民踏實工作的實績。?這樣的實績,不是虛張聲勢喊出來的,也不是?做秀?做出來的,而是扎扎實實地干出來的。必須堅持一切從實際出發(fā),遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律,說實話、重實干、鼓實勁、辦實事、求實效,著力解決實際問題。

      用群眾的標準衡量政績,就是以民為本,以老百姓是否受益作為評價標準。建設有中國特色社會主義的根本目的,就是不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。馬克思主義認為,歷史歸根結(jié)底是由人民群眾創(chuàng)造的,人民群眾是社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者,是變革社會制度、推動社會前進的決定性力量。我們黨在革命、建設和改革的不同歷史時期,都始終堅持唯物史觀關于人民群眾創(chuàng)造歷史的觀點,相信群眾,依靠群眾,與人民群眾同呼吸共命運,自覺堅持黨的群眾路線。人民群眾的擁護和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。人民群眾既是歷史的創(chuàng)造者,也是領導干部政績的直接受益者和最終評判者。黨的理論、路線、綱領、方針、政策和工作必須以符合最廣大人民的根本利益為最高衡量標準,要把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應,作為衡量政績的根本標準,堅持為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益的一致性,堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律和尊重人民歷史主體地位的一致性,堅持完成黨的各項工作和為人民辦實事的一致性。堅持用群眾的標準衡量政績,就不應僅僅看GDP多少、基礎設施投資多少等等,而要看是否真正給老百姓帶來了實惠,要看那個地方人民群眾的生存狀況、物質(zhì)文化狀況得到了多大的改變,要看與群眾生活息息相關的各種問題解決了沒有,要看是否激發(fā)了人民群眾的積極性和創(chuàng)造力,最終要看廣大群眾是否認可。古人云:?知屋漏者在宇下,知政失者在草野。?群眾對領導干部的政績感受最直接、最真切,也最有發(fā)言權(quán)。只有為老百姓所公認、為廣大人民群眾真心擁護的政績才是真正的政績。

      用歷史的標準衡量政績,就是既要看政績給眼前帶來的變化,又要看其對經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠影響,要經(jīng)得起歷史的檢驗和后人的評判,其實質(zhì)是用可持續(xù)發(fā)展的標準評價政績,對社會和歷史負責。有些東西,今天看來是合理的、可行的,是成就,是功勞,但到明天可能就不合理了,就成了包袱,成了后遺癥,有些東西甚至本來就是寅吃卯糧、殺雞取卵。這種?前任政績后任債,一任政績幾任包袱?的現(xiàn)象,不僅不會促進經(jīng)濟社會的發(fā)展,反而會阻礙經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展,會造成社會資源的巨大浪費和人民財產(chǎn)的巨大損失。堅持用歷史的標準衡量政績,要求我們做決策、搞建設,必須具有長遠的戰(zhàn)略眼光,既要看當前的發(fā)展,又要看發(fā)展的可持續(xù)性,立足現(xiàn)實,放眼未來,瞻前顧后,深謀遠慮,既讓今人滿意,又讓后人受惠,從有利于長遠發(fā)展的角度建樹經(jīng)得起歷史考驗的政績。這樣才能真正促進人與自然的和諧,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

      堅持以實踐、群眾和歷史衡量政績,我們就能避免在創(chuàng)造政績上的主觀性、片面性,就能端正黨風,改進作風,克服官僚主義、形式主義,就能團結(jié)帶領人民群眾積極進取、勇于實踐,正確處理好當前利益和長遠利益、局部利益和全局利益的關系,創(chuàng)造出人民滿意、經(jīng)得起歷史檢驗的政績。

      三、創(chuàng)造政績的根本途徑是求真務實

      求真務實,是黨的思想路線的核心內(nèi)容,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應該具備的政治品格,也是正確政績觀的思想根基。正確的政績觀,本質(zhì)上就是求真務實的政績觀,就是用辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學態(tài)度看待政績,用解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線指導政績,用兢兢業(yè)業(yè)、真抓實干的良好作風創(chuàng)造政績。

      求真務實創(chuàng)造政績,要堅持改造客觀世界與改造主觀世界的統(tǒng)一。領導干部在創(chuàng)造政績的過程中,要始終牢記手中的權(quán)力是人民賦予的,自己的職位意味著為人民創(chuàng)造政績的責任,個人的?名?應該是清廉之名、勤政之名、青史之名,?利?應該是黨的利益、國家的利益、人民的利益,為人民創(chuàng)造政績是實現(xiàn)人生理想的惟一正道。只有這樣,才能把精力和心思用在工作上,自覺地追求符合人民利益的美名,才能在全面建設小康社會的偉大實踐中建功立業(yè)。

      求真務實創(chuàng)造政績,要堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗與客觀實際的結(jié)合。黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗,是改革開放和現(xiàn)代化建設基本規(guī)律的反映,是整體利益的體現(xiàn),是我們創(chuàng)造政績的指南。社會主義初級階段的國情,各地區(qū)、各部門、各單位的特殊情況,是我們創(chuàng)造政績的出發(fā)點。將二者結(jié)合起來的方法論,是以求真務實為核心內(nèi)容的黨的思想路線。每一個領導干部,都應該解放思想、實事求是、與時俱進,在黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗與客觀實際的結(jié)合中,去創(chuàng)造政績。要體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,提高科學性,減少盲目性,克服片面性,不斷研究新情況,破解新難題,創(chuàng)造新業(yè)績。

      求真務實創(chuàng)造政績,要堅持真抓實干、艱苦奮斗,反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。真抓實干,是正確政績觀的特點;投機取巧,則是錯誤政績觀的反映。要深入基層,深入實際,深入群眾,緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,把工作的著力點放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上,放到研究解決黨的建設中的突出問題上,真正為人民群眾辦實事。既要維護好人民群眾的根本利益,也要關注人民群眾的眼前利益,從群眾最關心、最迫切需要解決的事情抓起,一樁一樁地落實,日積月累,創(chuàng)造出人民滿意的政績。

      求真務實創(chuàng)造政績,要深化改革,抓緊建立和完善政績評價標準、考核制度和獎懲制度,形成科學的政績導向,為樹立正確政績觀提供制度保障。最重要的是要擴大黨內(nèi)民主和人民民主,讓黨組織和黨員群眾、人民群眾共同來選拔、監(jiān)督領導干部,對那些勤政為民、求真務實、政績突出的干部,給以褒獎和重用;對那些無所作為、好大喜功、弄虛作假的干部,堅決予以批評和懲戒;對那些不把心思用在工作上,而是熱衷于跑門子、投機鉆營,甚至跑官要官、買官賣官的干部,要堅決予以查處,從而在干部隊伍中形成甘于奉獻、爭創(chuàng)實績的濃厚風氣。

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