第一篇：2010年度效能監(jiān)察工作

明確任務(wù)標(biāo)本兼治

扎實(shí)推進(jìn)“四重工程”效能監(jiān)察工作

邗江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紀(jì)工委

今年以來(lái)，根據(jù)區(qū)紀(jì)委關(guān)于對(duì)“四重工程”進(jìn)行效能監(jiān)察的要求，邗江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)緊密結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真制定監(jiān)督方案，明確任務(wù)，標(biāo)本兼治，效能監(jiān)察工作進(jìn)展順利，取得較大成效，為推進(jìn)開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)將今年以來(lái)的效能監(jiān)察工作匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署安排

一是建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。成立了以紀(jì)工委書記景文明同志為組長(zhǎng)的開發(fā)區(qū)“四重工程”效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由審計(jì)、紀(jì)檢、國(guó)土、規(guī)劃、財(cái)政、工程建設(shè)等部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)治理工作。

二是注重輿論氛圍營(yíng)造。充分利用警示教育大會(huì)、述職述廉會(huì)議等場(chǎng)合以及政府網(wǎng)站、報(bào)刊簡(jiǎn)報(bào)等載體加大宣傳力度，使效能監(jiān)察工作深入人心。開通舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，認(rèn)真受理群眾投訴舉報(bào)，接受社會(huì)對(duì)效能工作的監(jiān)督。

三是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。明確要求各相關(guān)人員根據(jù)效能監(jiān)察工作要求，結(jié)合實(shí)際，對(duì)時(shí)間進(jìn)度、工作步驟和工作方式等做出具體安排，細(xì)化工作內(nèi)容。實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，建立效能監(jiān)察工作臺(tái)賬，嚴(yán)肅認(rèn)真地填報(bào)效能監(jiān)察工作統(tǒng)計(jì)表。對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，層層把關(guān)，簽字負(fù)責(zé)。

二、突出監(jiān)察重點(diǎn)，注重工作實(shí)效

工程建設(shè)效能監(jiān)察工作頭緒多、涵蓋廣，涉及方方面面，如果不突出重點(diǎn)，不在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位上下功夫，就很難取得重大 1

進(jìn)展。為此，在效能監(jiān)察工作中，我們切實(shí)做到“三個(gè)明確”，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)制度。

一是切實(shí)做到“三個(gè)明確”。

1、明確監(jiān)察范圍。這次監(jiān)察，主要以政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目為重點(diǎn)，開發(fā)區(qū)符合條件的項(xiàng)目共有5個(gè)，分別是興農(nóng)路、宏溪路延伸段、怡園三期安置小區(qū)、宏溪二期安置小區(qū)以及南園青年公寓項(xiàng)目。

2、明確監(jiān)察重點(diǎn)。主要包括：工程建設(shè)項(xiàng)目決策是否依法合規(guī)；是否按規(guī)定辦理土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)手續(xù)；招投標(biāo)活動(dòng)是否規(guī)范；工程建設(shè)質(zhì)量管理是否嚴(yán)格；物資采購(gòu)和資金管理是否規(guī)范；工程建設(shè)項(xiàng)目信息是否公開透明；工程建設(shè)是否存在違法違紀(jì)問(wèn)題。

3、明確監(jiān)察方式。要求項(xiàng)目建設(shè)部門對(duì)照法律法規(guī)和政策規(guī)定，認(rèn)真開展自查自糾。按照 “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，認(rèn)真搞好自查自糾，切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底，確保排查對(duì)象的全覆蓋、無(wú)遺漏，及時(shí)把建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位查找出的突出問(wèn)題上報(bào)開發(fā)區(qū)效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，從制度建設(shè)、主觀思想、權(quán)力制約等方面，分析原因、查找漏洞、認(rèn)真整改。

二是認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)制度”。

1、定期例會(huì)制度。領(lǐng)導(dǎo)小組成員原則上每個(gè)月召開一次會(huì)議，定期分析“四重工程”效能監(jiān)察工作情況，或根據(jù)上級(jí)要求及時(shí)召開會(huì)議，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行研究和部署，了解和掌握工作進(jìn)展情況，制定相應(yīng)的工作計(jì)劃，使效能監(jiān)察工作有的放矢地穩(wěn)步推進(jìn)。

2、信息上報(bào)制度。要求牽頭部門和責(zé)任部門結(jié)合各自工作開展情況及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息，以便領(lǐng)導(dǎo)小組全面掌握專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況，及時(shí)作出工作部署。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行匯總、梳理，及時(shí)上報(bào)區(qū)紀(jì)委執(zhí)法室，使效能監(jiān)察工作動(dòng)態(tài)上通下達(dá)。

3、聯(lián)合會(huì)辦制度。效能監(jiān)察工作中遇到疑難問(wèn)題，由牽頭部門召集相關(guān)職能部門共同參與，根據(jù)現(xiàn)行政策研究商討，制定切實(shí)可行的解決辦法，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。

開發(fā)區(qū)通過(guò)“三個(gè)明確”和“三個(gè)制度”的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，基本掌握了開發(fā)區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的一些共性和個(gè)性的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：有些項(xiàng)目縮減投資或超概算，缺設(shè)計(jì)批復(fù)，未辦理“一書兩證”手續(xù)；有些道路、市政工程存在未辦理用地審批手續(xù)和違規(guī)占用耕地現(xiàn)象；有些工程履行安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)和施工許可等建設(shè)程序不到位。下一步，我們將采取扎實(shí)措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)專項(xiàng)治理整改落實(shí)階段的工作，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。

三、注重源頭治理，建立長(zhǎng)效機(jī)制

工程建設(shè)效能監(jiān)察工作是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的任務(wù)，開發(fā)區(qū)下一步將以改革的精神推進(jìn)制度建設(shè)，以創(chuàng)新思路尋求治本方法，著力解決深層次矛盾和問(wèn)題，力爭(zhēng)在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。

1、切實(shí)做好整改工作。

一是扎實(shí)做好排查工作回頭看工作。近期，我們將再次組織相關(guān)人員對(duì)開發(fā)區(qū)工程項(xiàng)目進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的排查，不留盲點(diǎn)，不走形式，確保把問(wèn)題查深、查實(shí)、查透，真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出薄弱環(huán)節(jié)。二是認(rèn)真做好督促整改工作。我們將針對(duì)排查出的問(wèn)題，逐一制定和完善整改措施，落實(shí)整改責(zé)任。能立刻整改到位的，立即整改到位。確實(shí)有難度的領(lǐng)域，倒排時(shí)間表，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，切實(shí)把問(wèn)題解決到位，整改要求落實(shí)到位，圓滿完成此次專項(xiàng)治理任務(wù)。

2、進(jìn)一步完善招投標(biāo)制度。

一是嚴(yán)格界定招投標(biāo)實(shí)施范圍。對(duì)于50萬(wàn)元以上建設(shè)項(xiàng)目，要

求都進(jìn)入?yún)^(qū)招投標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行操作；對(duì)于一些50萬(wàn)元以下的中小型項(xiàng)目，我們將嚴(yán)格按照《開發(fā)區(qū)招投標(biāo)實(shí)施辦法》來(lái)操作。二是在程序合法性方面，我們將采取邀請(qǐng)一些專家來(lái)指導(dǎo)和走出去學(xué)習(xí)的方式，結(jié)合開發(fā)區(qū)的實(shí)際，繼續(xù)完善招投標(biāo)制度，切實(shí)提高招投標(biāo)工作規(guī)范化水平。切實(shí)增強(qiáng)制度的針對(duì)性、系統(tǒng)性和有效性，進(jìn)一步提高制度的執(zhí)行力，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。三是在平臺(tái)內(nèi)部管理制度方面，我們將建立開發(fā)區(qū)招投標(biāo)臺(tái)帳、常規(guī)招投標(biāo)規(guī)范文本庫(kù)以及檔案庫(kù)，逐步形成招投標(biāo)各部門聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制。

3、切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全管理。

下一步，開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局將牽頭抓好規(guī)范工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量管理工作。堅(jiān)決杜絕工程建設(shè)標(biāo)后監(jiān)管薄弱、轉(zhuǎn)包和違法分包行為，著力解決建設(shè)項(xiàng)目管理混亂，施工中擅自變更工程設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測(cè)弄虛作假等問(wèn)題，督促各建設(shè)單位嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化行政監(jiān)管力度，確保開發(fā)區(qū)的每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都是精品。一是要加強(qiáng)事前控制主動(dòng)性，要求建設(shè)部門以及監(jiān)理部門預(yù)先針對(duì)如何實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行周密合理的質(zhì)量計(jì)劃安排。二是強(qiáng)化事中控制，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行隨時(shí)抽查。要求施工方有自查、自驗(yàn)記錄，有報(bào)驗(yàn)手續(xù)，有申請(qǐng)報(bào)告，監(jiān)理有核驗(yàn)、批準(zhǔn)，切實(shí)做到程序不亂。督促監(jiān)理部門切實(shí)履行好全力和義務(wù)。三是事后控制，我們將高度重視質(zhì)量活動(dòng)結(jié)果的評(píng)價(jià)認(rèn)定和對(duì)偏差的糾正，對(duì)一些需要改進(jìn)的地方，催促施工方盡快整改到位。

工程建設(shè)效能監(jiān)察工作意義重大，任務(wù)艱巨。開發(fā)區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)紀(jì)委的決策部署，精心組織，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為把邗江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流開發(fā)區(qū)作出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：效能監(jiān)察工作

效能監(jiān)察工作

2013年，結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)實(shí)際，緊緊圍繞效能監(jiān)察立項(xiàng)的內(nèi)容，充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地開展效能監(jiān)察工作，促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的順利完成。

一、組織隊(duì)伍健全，形成長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)效能監(jiān)察工作全面落實(shí)。

公司領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視效能監(jiān)察工作，把效能監(jiān)察工作納入重要的議事日程，認(rèn)真解決效能監(jiān)察工作中遇到的各種問(wèn)題，為開展效能監(jiān)察工作提供有力的保障。公司黨政領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，形成了層層監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)體系。效能監(jiān)督員能夠認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)本單位在經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)、廉政建設(shè)、招投標(biāo)、物資采購(gòu)過(guò)程中進(jìn)行全面監(jiān)督，保證效能監(jiān)察立項(xiàng)項(xiàng)目有效開展，實(shí)施。

二、圍繞中心工作，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，確立立項(xiàng)項(xiàng)目。

為了全面做好2013年效能監(jiān)察工作，公司專門下發(fā)了效能監(jiān)察工作安排，促使本效能監(jiān)察工作有計(jì)劃、有目標(biāo)地開展。年初，公司及時(shí)召開效能監(jiān)察小組會(huì)議，認(rèn)真分析公司2013年經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)工作形勢(shì)，統(tǒng)一思想，對(duì)公司2013年效能監(jiān)察工作立項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真研究，重點(diǎn)選擇了4項(xiàng)工程項(xiàng)目作為重點(diǎn)立項(xiàng)監(jiān)察內(nèi)容，并認(rèn)真組織和實(shí)施。

三、堅(jiān)持原則，明確任務(wù)，積極開展效能監(jiān)察工作。

效能監(jiān)察小組認(rèn)真履行監(jiān)察職責(zé)，及時(shí)作好相關(guān)資料的收集、整理、保存?zhèn)浒浮１O(jiān)察內(nèi)容：

1、質(zhì)檢處取、制樣管控制度監(jiān)督。

監(jiān)察依據(jù)：針對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中重點(diǎn)銅精粉采購(gòu)（海外礦）過(guò)程中存在的、質(zhì)量、安全等方面的重要性，公司確定質(zhì)檢處取、制樣管控制度監(jiān)督。監(jiān)察目的：保證公司銅精粉在采購(gòu)過(guò)程中的質(zhì)量。監(jiān)察內(nèi)容：在立項(xiàng)期間，質(zhì)檢處與各參與監(jiān)督部門相互配合，嚴(yán)格按照質(zhì)檢取、制樣制度進(jìn)行操作。組織領(lǐng)導(dǎo)與人員分工：人事處處長(zhǎng)為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，其他各部門按照取、制樣監(jiān)督小組工作安排進(jìn)行監(jiān)督。工作方法、工作步驟及時(shí)間安排、工作要求：為確保公司外購(gòu)原料取樣、制樣、化驗(yàn)工作有序進(jìn)行，保證監(jiān)督小組履行監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)督人員及時(shí)到位，制定部門輪班制度。

（1）公司外購(gòu)原料取樣、制樣、化驗(yàn)工作，必須和質(zhì)檢監(jiān)督人員同時(shí)進(jìn)行。

（2）在監(jiān)督過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)更正，保證原料取樣、制樣、化驗(yàn)工作有序進(jìn)行。

2、原料采購(gòu)與產(chǎn)品銷售管理監(jiān)督。

監(jiān)察依據(jù)：針對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中重點(diǎn)原料銅精粉的采購(gòu)（海外礦）和成品粗銅及中間產(chǎn)品過(guò)程中管控制度和流程。監(jiān)察目的：為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中原料銅精粉的采購(gòu)和成品粗銅及中間產(chǎn)品監(jiān)督管理制度執(zhí)行和過(guò)程控制，避免違規(guī)操作，規(guī)避供銷環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)察內(nèi)容：在立項(xiàng)期間，供銷處與各參與監(jiān)督部門相互配合，嚴(yán)格按照供銷處管控制度進(jìn)行操作。組織領(lǐng)導(dǎo)與人員分工：供銷處處長(zhǎng)為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，紀(jì)檢監(jiān)察小組對(duì)供銷處工作流程進(jìn)行監(jiān)督。工作方法、工作步驟及時(shí)間安排、工作要求：（1）為確保公司外購(gòu)原料以及出售的產(chǎn)品工作有序進(jìn)行，保證監(jiān)督小組履行監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)督人員及時(shí)到位。(2)公司外購(gòu)原料以及出售的產(chǎn)品必須遵循相應(yīng)的工作制度。

3、余熱資源綜合利用項(xiàng)目。

檢查依據(jù)：擬利用熔煉爐余熱鍋爐及轉(zhuǎn)爐余熱鍋爐產(chǎn)生的飽和蒸汽共25t/h，建設(shè)1套4MW中間再熱補(bǔ)汽凝汽式汽輪機(jī)。擬利用沖渣水改造供暖工程實(shí)現(xiàn)廠區(qū)4.2MW的供熱負(fù)荷。從而為公司產(chǎn)生節(jié)能效益。

監(jiān)察目的：保證余熱資源綜合利用項(xiàng)目順利完成。檢查內(nèi)容：在立項(xiàng)期間，企管工程處與監(jiān)督部門相互配合，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)周期進(jìn)行工程。組織領(lǐng)導(dǎo)與人員分工：企管工程處處長(zhǎng)為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，紀(jì)檢監(jiān)察小組定期對(duì)工程的進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)督審查。工作方法、工作步驟、時(shí)間安排及工作要求：（1）1—3月份方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)，進(jìn)行監(jiān)督審查。（2）4—9月份施工圖和施工準(zhǔn)備。（3）5—9月份主廠房基礎(chǔ)、主廠房基礎(chǔ)、輔機(jī)基礎(chǔ)、附屬生產(chǎn)建筑工程。進(jìn)行監(jiān)督審查。（4）6—10月份設(shè)備安裝工程，進(jìn)行監(jiān)督審查。（5）10—12月份機(jī)爐調(diào)試。

4、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和“三重一大”。

監(jiān)察依據(jù):貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和“三重一大”決策制度。監(jiān)察目的:防止決策失誤、防范決策風(fēng)險(xiǎn)、糾正有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等行為，切實(shí)提升制度執(zhí)行力。監(jiān)察內(nèi)容:（1）中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“三重一大”決策制度建立情況、執(zhí)行情況。（2）“三重一大”決策制度監(jiān)督情況、決策考評(píng)及失誤責(zé)任追究情況。（3）“三重一大”決策制度過(guò)程中遇到的困難、問(wèn)題及原因提出監(jiān)察建議，規(guī)范用權(quán)行為。

組織領(lǐng)導(dǎo)與人員分工:紀(jì)委書記為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，班子成員及分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)。

工作方法及工作要求：（1）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策以及上級(jí)公司重要部署的重大措施，需要向上級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的重要事項(xiàng)。（2）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)方針中，長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略決策事項(xiàng)監(jiān)督。

效能監(jiān)察小組認(rèn)真執(zhí)行工程招標(biāo)和比價(jià)采購(gòu)、審批權(quán)限和管理程序，做到事前有報(bào)告，事后按規(guī)定規(guī)范實(shí)施，充分發(fā)揮了效能監(jiān)察的監(jiān)督保障作用，加強(qiáng)了管理，最大限度地降低了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

雖然效能監(jiān)察工作始終認(rèn)真開展與完善，但還存在許多不足，我們應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)效能監(jiān)督責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮公司效能監(jiān)察工作的作用，使公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)順利完成。

第三篇：效能監(jiān)察工作初探（推薦）

效能監(jiān)察工作初探

【摘要】近年來(lái)，秦皇島港股份有限公司將效能監(jiān)察作為促進(jìn)企業(yè)管理水平全面提升的重要抓手，按照“保證政令暢通，糾正行為偏差，規(guī)范管理行為，提高企業(yè)效能”的基本任務(wù)和工作要求，結(jié)合現(xiàn)代港口企業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)監(jiān)督檢查各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，分析評(píng)價(jià)管理人員履職情況，貼近生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，融入管理，在糾正行為偏差、提高管理效能方面發(fā)揮了監(jiān)督保障作用，有力的促進(jìn)了港口改革發(fā)展各項(xiàng)工作。2010年至2012年，股份公司共計(jì)開展效能監(jiān)察79項(xiàng)，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失568.3萬(wàn)元，降低管理成本1145.8萬(wàn)元，下達(dá)監(jiān)察建議98項(xiàng)，提出管理建議485條，完善制度825項(xiàng)，取得了良好的管理效益、經(jīng)濟(jì)效益、反腐倡廉效益和社會(huì)效益。

【關(guān)鍵詞】效能；監(jiān)察；評(píng)價(jià)

一、采取“雙贏得”模式，爭(zhēng)取黨政重視和支持，找準(zhǔn)工作定位，為效能監(jiān)察工作順利開展?fàn)I造良好環(huán)境

同時(shí)贏得企業(yè)行政班子、黨委的重視和支持是效能?O察順利實(shí)施的前提和保證。在贏得行政重視方面。堅(jiān)持對(duì)行政班子負(fù)責(zé)，及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告進(jìn)展情況，完成交辦的各項(xiàng)任務(wù)，將效能監(jiān)察作為企業(yè)管理過(guò)程監(jiān)控環(huán)節(jié)上具有綜合監(jiān)督性質(zhì)的重要抓手，結(jié)合管理實(shí)際選定監(jiān)察項(xiàng)目，開展監(jiān)督檢查，糾正行為偏差，促進(jìn)企業(yè)堵塞漏洞、完善制度，不斷強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，達(dá)到了規(guī)范制約管理行為、提高管理效能的目的。在贏得黨委、紀(jì)委支持方面，將效能監(jiān)察作為秦皇島港反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分，堅(jiān)持從黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作全局中予以統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)，及時(shí)向黨委副書記、紀(jì)委書記報(bào)告效能監(jiān)察工作的重大事項(xiàng)，借助信訪預(yù)警、行風(fēng)測(cè)評(píng)和權(quán)力運(yùn)行的平臺(tái)效應(yīng)，促進(jìn)效能監(jiān)察工作與反腐倡廉工作同向合拍，確保正確的政治方向和系統(tǒng)效能最大化。

在行政、黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)察部門找準(zhǔn)工作定位，發(fā)揮合署辦公體制下組織協(xié)調(diào)力度大的優(yōu)勢(shì)，借助業(yè)務(wù)部門的資源力量，優(yōu)化監(jiān)察方案，細(xì)化責(zé)任分工，用業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)專長(zhǎng)促進(jìn)整體監(jiān)察效能提升。一方面，監(jiān)察部門針對(duì)影響企業(yè)效能的業(yè)務(wù)事項(xiàng)或活動(dòng)過(guò)程以及相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理者履行職責(zé)行為（以下簡(jiǎn)稱履職行為）的正確性，在業(yè)務(wù)部門的有效參與下開展綜合性管理監(jiān)控工作，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，糾正行為偏差，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理和自我完善。另一方面，監(jiān)察部門充分認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)部門既是效能監(jiān)察工作對(duì)象，也是效能建設(shè)的責(zé)任主體。將效能監(jiān)察定位于企業(yè)監(jiān)督約束機(jī)制的重要組成部分，實(shí)施“再監(jiān)督、再管理”，進(jìn)而與日常管理、業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)活動(dòng)區(qū)分開來(lái)，不直接參與管理、不直接切入管理，做到監(jiān)督不越權(quán)、管理不錯(cuò)位。這樣，就形成了黨政高度重視、業(yè)務(wù)部門積極參與、監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)效能監(jiān)察工作的良好局面。

二、抓好三結(jié)合，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，做好效能監(jiān)察選題立項(xiàng)工作

一是與港口經(jīng)營(yíng)管理的重要環(huán)節(jié)相結(jié)合。近年來(lái)，港口的經(jīng)營(yíng)管理涵蓋了經(jīng)營(yíng)決策、貨運(yùn)質(zhì)量、工程項(xiàng)目運(yùn)作、資金運(yùn)營(yíng)、設(shè)備管理等諸多重點(diǎn)工作，這些環(huán)節(jié)管理效能的高低直接影響到企業(yè)最核心的經(jīng)濟(jì)效益。以經(jīng)濟(jì)效益為中心開展工作，是效能監(jiān)察融入管理、在監(jiān)督中服務(wù)的有效途徑。2009年以來(lái)，股份公司監(jiān)察部先后圍繞質(zhì)量、安全、工程建設(shè)、成本控制、業(yè)務(wù)人員履職等關(guān)鍵領(lǐng)域組織開展全面、專項(xiàng)效能監(jiān)察工作，在規(guī)范企業(yè)管理、提升效能方面發(fā)揮了重要作用。

二是與港口改革發(fā)展的重要工作部署結(jié)合。推動(dòng)企業(yè)重要決策部署貫徹落實(shí)，監(jiān)督檢查工作紀(jì)律、工作制度貫徹落實(shí)行情況，提高執(zhí)行力，維護(hù)政令暢通，是效能監(jiān)察的又一重要職責(zé)。2012年，針對(duì)股份公司關(guān)于全面開展自主維修的決策部署，監(jiān)察部迅速反應(yīng)，聯(lián)合設(shè)備工程部成立效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)跟進(jìn)改革措施的推進(jìn)情況，并于11月在全港啟動(dòng)了設(shè)備自修管理效能監(jiān)察，對(duì)各單位推進(jìn)設(shè)備自修工作情況作了系統(tǒng)的檢查評(píng)估，指出了管理體系、制度建設(shè)、維修隊(duì)伍建設(shè)及專業(yè)人才培養(yǎng)、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、維修保障和基礎(chǔ)管理等方面存在的問(wèn)題，向相關(guān)單位和部門下達(dá)監(jiān)察建議5份，督導(dǎo)相關(guān)單位、部門認(rèn)真整改問(wèn)題，明確了今后推進(jìn)工作的具體措施，確保了設(shè)備自修改革的穩(wěn)步推進(jìn)。

三是股份公司統(tǒng)一立項(xiàng)和基層各單位自主立項(xiàng)相結(jié)合。監(jiān)察部門在立項(xiàng)的著眼點(diǎn)上采取高低搭配、點(diǎn)線結(jié)合的形式，布局效能監(jiān)察工作覆蓋面。在股份公司統(tǒng)一立項(xiàng)上，將關(guān)注重點(diǎn)放在影響港口經(jīng)營(yíng)管理和改革發(fā)展的重要問(wèn)題上，著力點(diǎn)相對(duì)來(lái)說(shuō)帶有全局性、戰(zhàn)略性。而各分（子）公司則將關(guān)注的重點(diǎn)主要集中于影響本單位管理和效益的瓶頸問(wèn)題和重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及基層職工普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和一線生產(chǎn)管理的難點(diǎn)，并通過(guò)效能監(jiān)察解決好這些帶有局部性、細(xì)節(jié)性的問(wèn)題，提高基層單位的管理績(jī)效。

在“三結(jié)合”的基礎(chǔ)上，監(jiān)察部門采用分析與篩選的辦法進(jìn)一步深化選題，提高立項(xiàng)科學(xué)性。通過(guò)系統(tǒng)查找管理重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制約因素，分析具有的資源條件與約束、面臨的挑戰(zhàn)與問(wèn)題、企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)等，按照提升企業(yè)效能的原則，對(duì)制約因素、問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分類排序，分析“管理需求、領(lǐng)導(dǎo)要求、基層訴求”的共同點(diǎn)，形成效能監(jiān)察項(xiàng)目備選清單。監(jiān)察人員通過(guò)聚焦制度建設(shè)、管理流程、任務(wù)管控和保障條件等要素，論證效能監(jiān)察工作切入點(diǎn)、實(shí)施方式和預(yù)期成效，最終確定效能監(jiān)察項(xiàng)目、實(shí)施方案。

三、建立“四性測(cè)試與評(píng)價(jià)模型”，將管理流程作為主要監(jiān)察對(duì)象，以更加科學(xué)、有效的方法抓好效能監(jiān)察的組織實(shí)施工作

在多年工作與實(shí)踐探索中，監(jiān)察部門逐步摸索出“四性測(cè)試與評(píng)價(jià)模型”的效能監(jiān)察方法技術(shù)，將管理流程作為主要監(jiān)察對(duì)象，對(duì)企業(yè)管理效能的充分性、符合性、有效性和適宜性進(jìn)行測(cè)試和評(píng)價(jià)。

制度建設(shè)充分性監(jiān)察?？从袥](méi)有健全完善的管理制度，即檢查港口業(yè)務(wù)執(zhí)行全過(guò)程是否“有章可依”。按照企業(yè)內(nèi)部控制理論、風(fēng)險(xiǎn)管理理論、業(yè)務(wù)流程理論等現(xiàn)代企業(yè)管理理論，建立業(yè)務(wù)流程控制制度體系測(cè)試與評(píng)價(jià)指標(biāo)，針對(duì)制度體系中存在的制度盲區(qū)、制度空缺等風(fēng)險(xiǎn)，采用審閱與詢問(wèn)相結(jié)合的監(jiān)察方法，評(píng)估當(dāng)前制度體系覆蓋業(yè)務(wù)行為過(guò)程的充分性情況，查找發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

業(yè)務(wù)過(guò)程符合性監(jiān)察?？礃I(yè)務(wù)行為過(guò)程是否按照制度執(zhí)行。依據(jù)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)制度體系，建立檢驗(yàn)業(yè)務(wù)行為是否符合制度要求的測(cè)試與評(píng)價(jià)指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上梳理并列出主要監(jiān)察點(diǎn)，形成監(jiān)察方案，針對(duì)業(yè)務(wù)執(zhí)行過(guò)程偏離、執(zhí)行偏差等風(fēng)險(xiǎn)，采用穿行控制測(cè)試、審閱、觀察與詢問(wèn)等監(jiān)察方法，對(duì)業(yè)務(wù)辦理過(guò)程符合現(xiàn)有控制制度體系的情況進(jìn)行測(cè)試與判斷。

制度設(shè)計(jì)適宜性監(jiān)察。看制度規(guī)定的“好不好”。按照企業(yè)業(yè)務(wù)流程理論、PDCA循環(huán)原理等理論，將管理目標(biāo)、執(zhí)行步驟、責(zé)任部門與崗位、工作任務(wù)與記錄、工作方法與標(biāo)準(zhǔn)等八個(gè)方面作為檢測(cè)業(yè)務(wù)控制制度體系是否科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)有效的測(cè)試與評(píng)價(jià)指標(biāo)。針對(duì)制度體系存在可能喪失控制功能和風(fēng)險(xiǎn)管理功能的風(fēng)險(xiǎn)，采用穿行實(shí)質(zhì)性測(cè)試、審閱與詢問(wèn)相結(jié)合的監(jiān)察方法，對(duì)制度體系本身進(jìn)行適宜性測(cè)試與分析。

執(zhí)行結(jié)果有效性監(jiān)察?？磮?zhí)行結(jié)果是否實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。將企業(yè)管理層的重要決策部署或確定的績(jī)效考核目標(biāo)作為測(cè)試與評(píng)價(jià)指標(biāo)，針對(duì)業(yè)務(wù)執(zhí)行的實(shí)際結(jié)果是否達(dá)到預(yù)設(shè)的管理目標(biāo)，采用指標(biāo)對(duì)比、審閱、觀察與詢問(wèn)等監(jiān)察方法，對(duì)流程運(yùn)行、執(zhí)行結(jié)果的有效性進(jìn)行測(cè)試與認(rèn)證。2012年，監(jiān)察部按照股份公司領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，啟動(dòng)調(diào)度指揮中心合署辦公情況專項(xiàng)效能監(jiān)察，對(duì)當(dāng)前工作的進(jìn)展情況進(jìn)行分析評(píng)估，指出存在問(wèn)題，協(xié)調(diào)主管部門進(jìn)一步明確推進(jìn)措施，最終促使合署辦公升級(jí)項(xiàng)目加速推進(jìn)，使這一跨行業(yè)、跨部門合作的典范項(xiàng)目，在更短的時(shí)間內(nèi)成為煤炭運(yùn)輸?shù)摹爸破鳌薄?/p>

第四篇：水電效能監(jiān)察工作

湖濱花園物業(yè)服務(wù)站 水電效能監(jiān)察工作總結(jié)

效能監(jiān)察是一項(xiàng)通過(guò)管理監(jiān)督手段，促進(jìn)管理人員勤謹(jǐn)工作、提高管理監(jiān)察和經(jīng)濟(jì)效益的重要措施，也是湖濱花園小區(qū)物業(yè)服務(wù)高效發(fā)展的重要途徑。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)事業(yè)部及湖濱花園物業(yè)服務(wù)處關(guān)于2010年效能監(jiān)察的工想作，在人員少、任務(wù)重的情況下，堅(jiān)持以物業(yè)服務(wù)為中心，以“查漏、促管、增效“為目的，在充分研究的基礎(chǔ)上搞好小區(qū)水電效能監(jiān)察工作。現(xiàn)將物業(yè)服務(wù)站對(duì)水電效能監(jiān)察一年來(lái)的工作總結(jié)如下。

一、完善工作制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為開展效能監(jiān)察工作打下基礎(chǔ)

為按照上級(jí)要求認(rèn)真搞好物業(yè)站的效能監(jiān)察工作編寫了《供用水站班長(zhǎng)崗位職責(zé)》、《供用站操作人員崗位職責(zé)》、《變電站所長(zhǎng)崗位職責(zé)》、《變電站值班員崗位職責(zé)》，并于4月下達(dá)了《關(guān)于搞好水電效能監(jiān)察工作的安排》成立了以為竇廷軍為組長(zhǎng)的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合本單位實(shí)際，深入搞好效能監(jiān)察。

二、認(rèn)真開展了對(duì)水電結(jié)算、統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的效能監(jiān)察。

1、對(duì)小區(qū)各用水，用電點(diǎn)進(jìn)行排查以行政單位為基本單元列出水電計(jì)量統(tǒng)計(jì)明細(xì)點(diǎn)。

2、對(duì)排出的明細(xì)點(diǎn)計(jì)量狀況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，確定計(jì)量點(diǎn)性質(zhì)。

3、對(duì)屬于必須結(jié)算的點(diǎn)定為計(jì)量收費(fèi)結(jié)算點(diǎn)，對(duì)屬于用電統(tǒng)計(jì)分析的各點(diǎn)定為計(jì)量統(tǒng)計(jì)點(diǎn)。

4、對(duì)各計(jì)量點(diǎn)裝表情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并決定是否裝表。原則是：屬于計(jì)量收費(fèi)點(diǎn)必須安裝計(jì)量表；屬于統(tǒng)計(jì)分析點(diǎn)且用電負(fù)荷較大、具備安裝電表控制條件的也可安裝計(jì)量表。對(duì)于負(fù)荷較小且不好集中控制安裝的點(diǎn)可 計(jì)算平均負(fù)荷和日使用時(shí)間進(jìn)行估算。

5、對(duì)確定安裝計(jì)量表記的點(diǎn)組織安裝計(jì)量表計(jì)，并按計(jì)量結(jié)算；計(jì)量統(tǒng)計(jì)兩大類列出計(jì)量點(diǎn)明細(xì)表。

6、建立兩個(gè)臺(tái)賬：

1）水電收費(fèi)計(jì)量點(diǎn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。2）水電統(tǒng)計(jì)計(jì)量點(diǎn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。

7、每月對(duì)兩個(gè)臺(tái)賬按以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析： 1）于上月水電用量進(jìn)行分析。2）于上年同期進(jìn)行分析。

3）用下達(dá)的定額和年指標(biāo)進(jìn)行分析。

根據(jù)分析標(biāo)出各點(diǎn)存在問(wèn)題，通知所在在單位制定措施。

8、站屬各組和兩個(gè)承包單位要做到：

1）理出自己?jiǎn)挝坏挠盟秒娫O(shè)施設(shè)備，建立運(yùn)行臺(tái)賬，核定出設(shè)備能耗及水電定額。

2）建立本單位水電統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，每周抄表進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并根據(jù)本單位工作范圍、性質(zhì)特點(diǎn)制定節(jié)水節(jié)電措施。

3）結(jié)合本單位實(shí)際制定節(jié)約用水用電管理制度，將每月用電用水計(jì)劃分解到各工作組或崗位。

9、安裝水表1527塊，其中住戶1452塊，商鋪54塊，公用21塊。安裝電表1593塊，其中住戶1452塊，商鋪92塊，公用49塊。

三，以節(jié)水節(jié)能為目的，加強(qiáng)自用水電節(jié)能降耗 通過(guò)開展效能監(jiān)察，我們站也制定了一系列節(jié)水節(jié)電措施

1、杜絕水龍頭的跑冒滴漏現(xiàn)象，閘門關(guān)不嚴(yán)淌水、滴水等；

2、用水時(shí)盡量開小水流量；

3、水的重復(fù)利用；

4、自用水定量考核制度的實(shí)施；

5、隨手關(guān)燈、離人關(guān)燈的好習(xí)慣；

6、使用小功率、高效能的燈、光源；

7、電腦較長(zhǎng)時(shí)間不用時(shí)，顯示器、主機(jī)設(shè)置為屏保和休眠狀態(tài)；

8、空調(diào)溫度盡量設(shè)置為人體適宜的溫度使用；

9、按照季節(jié)的變化調(diào)整路燈開關(guān)時(shí)間；

10、供水站、換熱站使用變頻電動(dòng)機(jī)；

11、完善內(nèi)部的各種節(jié)能管理措施和規(guī)章制度，做好管理節(jié)能工作。

通過(guò)開展這次水電效能監(jiān)察，不僅規(guī)范了工作程序，實(shí)現(xiàn)了正確操作，最大限度地減少了違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生，而且也節(jié)約了資金，降低了成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益。

總之，我物業(yè)服務(wù)站效能監(jiān)察工作，在上級(jí)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在處效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指導(dǎo)和有關(guān)部門的大力配合下，完成了效能監(jiān)察工作，取得了較為一定的成績(jī)，盡管我站效能監(jiān)察工作取得了成績(jī)，但與上級(jí)要求、相比仍有不小的差距，我們決心在以后的工作中奮起直追，迎頭趕上。

物業(yè)服務(wù)站

2010年10月28日

第五篇：效能監(jiān)察工作安排

效能監(jiān)察工作安排

市園林局2011年效能監(jiān)察工作安排通知局屬各單位：

2011年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。各單位要認(rèn)真貫徹中央和省、市反腐倡廉工作精神，緊緊圍繞黨委、行政中心工作，積極開展執(zhí)法（效能）監(jiān)察，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展提供紀(jì)律保證。今年，各單位共選題立項(xiàng)26項(xiàng)，其中8家單位12個(gè)子項(xiàng)目作為重點(diǎn)項(xiàng)目上報(bào)市紀(jì)委。為確保各個(gè)立項(xiàng)穩(wěn)步開展，望各單位認(rèn)真按照《市園林局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的意見(jiàn)》（武園[2009]83號(hào)）的精神組織開展效能監(jiān)察工作?，F(xiàn)就2011年的效能監(jiān)察有關(guān)要求通知如下：

一、圍繞優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)和改進(jìn)行政效能監(jiān)察工作

按照市委、市政府關(guān)于掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”和優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的精神和市園林局《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的實(shí)施方案》的要求，進(jìn)一步加大行政效能監(jiān)察工作力度，嚴(yán)格依法行政，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

（一）聯(lián)系實(shí)際選題立項(xiàng)，深入開展效能監(jiān)察。著眼于轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，以群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和經(jīng)營(yíng)管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)為重點(diǎn)，扎實(shí)開展效能監(jiān)察。

認(rèn)真貫徹省、市效能監(jiān)察工作規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)施政行為的監(jiān)督檢查，促進(jìn)廉政勤政和依法行政。要緊密聯(lián)系各單位的實(shí)際情況和中心任務(wù)，圍繞園林執(zhí)法、綠化工程建設(shè)、大項(xiàng)物品采購(gòu)、園林經(jīng)營(yíng)管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位選題立項(xiàng)，深入開展效能監(jiān)察。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面提高效能監(jiān)察水平，促進(jìn)單位可持續(xù)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)對(duì)履行職責(zé)情況的效能監(jiān)察。對(duì)履行職責(zé)情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，努力做到既重審批、又重監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、效率低下、推諉扯皮等問(wèn)題，督促嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明、高效執(zhí)法，提高行政效能。深入推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由權(quán)工作，嚴(yán)格執(zhí)行“三步式”執(zhí)法程序，嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為。逐步擴(kuò)大電子監(jiān)察的領(lǐng)域和范圍，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

（三）加大行政問(wèn)責(zé)力度。積極配合“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”和優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》和《武漢市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》，嚴(yán)肅查處貫徹執(zhí)行中央和省、市政策措施不力，行政不作為、慢作為、亂作為，以及作風(fēng)低下、效率不高、影響投資環(huán)境、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效率。

二、加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查，深化工程建設(shè)領(lǐng)

域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理

把對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理監(jiān)督檢查結(jié)合起來(lái)，一起部署、檢查和整改，確保工作不斷檔、不斷線，扎實(shí)向前推進(jìn)。

（一）深化監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理。一是抓住重點(diǎn)項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查。結(jié)合我局實(shí)際，今年重點(diǎn)對(duì)在建、續(xù)建的東沙湖綜合治理工程、三環(huán)線綠化帶建設(shè)工程等項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保政府投資運(yùn)用安全并發(fā)揮效應(yīng)，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。二是抓好突出問(wèn)題的排查整改。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院相關(guān)部門《關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問(wèn)題的意見(jiàn)》，抓好各單位園林工程建設(shè)項(xiàng)目的滾動(dòng)排查和整改；對(duì)園林在建項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)時(shí)監(jiān)控。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格實(shí)行臺(tái)帳式管理，確保整改到位，推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作扎實(shí)有序地開展。三是抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理。深入治理違規(guī)變更規(guī)劃問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)園林工程招投標(biāo)、綠化建設(shè)項(xiàng)目管理、質(zhì)量安全管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加大力度治理圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包、質(zhì)量低劣等問(wèn)題。

（二）嚴(yán)肅查辦案件。一是拓寬案源渠道。從排查出來(lái)的問(wèn)題入手，深挖問(wèn)題背后隱藏的腐敗行為，加大懲處力度，保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì)。二是突出辦案重點(diǎn)。嚴(yán)肅查辦在園林工程招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、資金使用、政府采購(gòu)中的違紀(jì)違法案件。嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)插手園林工程建設(shè)項(xiàng)目謀取私利、失職瀆職案件。嚴(yán)肅查辦有關(guān)部門和工作人員監(jiān)管不力等案件。三是發(fā)揮治本功能。深入剖析典型案例，發(fā)揮查辦案件警示教育功能；研究工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新制度，加強(qiáng)管理。

（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是抓好園林工程建設(shè)管理法規(guī)制度建設(shè)。對(duì)涉及園林工程建設(shè)方面的法規(guī)制度和規(guī)范性文件進(jìn)行清理，適時(shí)地進(jìn)行修訂完善。要加強(qiáng)對(duì)法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)糾正存在的問(wèn)題。二是進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范園林市場(chǎng)建設(shè)。逐步推進(jìn)以“五統(tǒng)一”（即統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一的招投標(biāo)平臺(tái)、統(tǒng)一的監(jiān)管制度、統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)專家?guī)?、統(tǒng)一的行業(yè)自律組織）為核心的綜合招投標(biāo)監(jiān)管體制建設(shè)，規(guī)范園林市場(chǎng)主體交易行為。三是推行項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)。積極推進(jìn)園林市場(chǎng)主體信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，正確使用和綜合運(yùn)用信息結(jié)果，全面推行園林工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)。

三、圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和內(nèi)部管理開展效能監(jiān)察，促進(jìn)園林綠化建設(shè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展

隨著全市園林綠化建設(shè)力度不斷加大，各單位的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也隨之增多。要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部財(cái)物管理為切入點(diǎn)

深入開展效能監(jiān)察，加強(qiáng)規(guī)范化管理，促進(jìn)園林科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

（一）堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策。一是要貫徹落實(shí)民主集中制。“三重一大”事項(xiàng)要上會(huì)討論，做到集中智慧，集體決策，科學(xué)決策，按程序?qū)嵤苊獍迪洳僮骱褪д`。二是繼續(xù)開展政務(wù)公開。該公開的內(nèi)容一定要公開，定期或不定期的把經(jīng)營(yíng)管理、涉及群眾利益的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行公布。積極探索政務(wù)公開的新途徑、新方式，提高經(jīng)營(yíng)管理的透明度。組織開好一年兩次的職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）。三是在具體的事務(wù)中，不斷擴(kuò)大職工群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高職工群眾的民主參與度。

（二）注重制度建設(shè)。一是要健全、完善和細(xì)化崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作程序，做到職責(zé)清晰、標(biāo)準(zhǔn)明確、程序嚴(yán)謹(jǐn)、監(jiān)管規(guī)范，使各環(huán)節(jié)和過(guò)程環(huán)環(huán)相扣，不出現(xiàn)漏洞。二是結(jié)合新形勢(shì)、新情況，不斷充實(shí)和完善相應(yīng)的規(guī)章制度，將制度不斷具體化，增強(qiáng)針對(duì)性，系統(tǒng)性，形成一套完整的效能監(jiān)察制度體系。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)制度規(guī)范，讓各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)的人員了解、熟知和認(rèn)可工作職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、流程及相關(guān)的制度，增強(qiáng)制度執(zhí)行和廉潔自律的自覺(jué)性。

（三）強(qiáng)化日常監(jiān)管。一是加強(qiáng)對(duì)效能監(jiān)察工作情況的檢查。特別是容易出現(xiàn)問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)定期或不定期的開展檢查，將自查工作常態(tài)化，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改，做到有制度、有措施、有落實(shí)、有檢查、有整改。二是加大獎(jiǎng)懲力度，對(duì)執(zhí)行不力、形式主義，對(duì)有章不循、紀(jì)律松弛、管理不善的人和事，要及時(shí)教育、限時(shí)整改。對(duì)因管理混亂、出現(xiàn)漏洞而造成損失和犯罪的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)在效能監(jiān)察方面工作突出、成效顯著的人和部門要給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

2011年執(zhí)法（效能）監(jiān)察工作任務(wù)艱巨，要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，著力解決損害職工群眾利益的突出問(wèn)題。要堅(jiān)持親民綠化，配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)保障和改善民生政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。局屬各單位要抓好落實(shí)。一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，立項(xiàng)責(zé)任人要切實(shí)履行責(zé)任，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保監(jiān)管到位。二要突出重點(diǎn)，抓出特點(diǎn)。綜合運(yùn)用各種手段，相互促進(jìn)，形成合力，抓出特色。三要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督促和指導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的突出問(wèn)題，建立長(zhǎng)效機(jī)制，務(wù)求工作實(shí)效。四要重視日常工作積累，建立臺(tái)賬，留有痕跡，使本單位效能監(jiān)察工作經(jīng)得起上級(jí)的檢查和考核。

二○一一年五月十日