第一篇：政法調(diào)研

關(guān)于在全省政法系統(tǒng)組織開展

政法宣傳輿論引導工作調(diào)研活動的通知

各州市地黨委政法委，省直政法各部門:

為全面掌握分析全省政法宣傳輿論引導現(xiàn)狀及存在問題，總結(jié)梳理各地各部門工作經(jīng)驗和意見建議，進一步健全工作機制，規(guī)范工作程序，發(fā)揮各部門工作優(yōu)勢和整體效能，形成政法部門和宣傳部門聯(lián)手、正面宣傳和輿論引導聯(lián)動、新型媒體和傳統(tǒng)媒體聯(lián)建、政法力量與社會力量聯(lián)合的政法宣傳輿論引導新格局，省委政法委決定在全省政法系統(tǒng)組織開展政法宣傳輿論引導工作調(diào)研活動?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、調(diào)研的主要內(nèi)容

（一）制度建設(shè)方面。

1、整合各方面力量，加強與宣傳、新聞媒體溝通協(xié)調(diào)機制建設(shè)情況；

2、各級政法單位新聞發(fā)言人、黨委新聞發(fā)言人建設(shè)情況，新聞發(fā)布制度及敏感、重大案（事）件新聞發(fā)布情況；

3、現(xiàn)有的政法輿情日常監(jiān)測研判機制（包括輿情監(jiān)測、分析研判、逐級報告、處置程序、處置方法等方面的措施）和敏感、重大案（事）件輿論引導機制建設(shè)情況；

4、政法宣傳輿論引導工作考核獎勵辦法等方面制度建設(shè)情況；

5、建立健全其他工作制度，加強政法宣傳輿論引導工作的

1情況。

（二）陣地建設(shè)方面。

1、內(nèi)部報刊、雜志等自辦媒體建設(shè)情況；

2、近年在報紙、廣播電視等主流媒體開辦固定宣傳平臺情況；

3、運用網(wǎng)絡(luò)、微博客、手機等新興媒體開展政法宣傳與輿論引導工作的情況。

（三）隊伍建設(shè)方面。

1、政法宣傳機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費保障情況；

2、政法綜治通訊員隊伍、網(wǎng)評員隊伍建設(shè)和工作制度建設(shè)情況；

3、其他形式的專兼職政法宣傳隊伍建設(shè)和管理情況；

4、加強政法宣傳工作人員業(yè)務(wù)培訓情況。

（四）工作成效方面。

1、近年來圍繞服務(wù)政法中心工作任務(wù)、樹立政法隊伍良好形象開展政法宣傳輿論引導工作情況以及取得的經(jīng)驗；

2、近年來處置敏感、重大案（事）件輿論引導工作方面的成功經(jīng)驗（通過具體事例說明）。

（五）近年來的社會輿論環(huán)境對政法工作和政法隊伍建設(shè)帶來了哪些新的挑戰(zhàn)和壓力。

1、容易引發(fā)媒體、網(wǎng)絡(luò)炒作的執(zhí)法司法環(huán)節(jié)和敏感問題分類及原因分析；

2、媒體和網(wǎng)絡(luò)炒作的主要渠道、手段及表現(xiàn)形式（舉例說明）；

3、政法宣傳與輿論引導工作自身存在哪些問題和不足(包括輿情收集、責任落實、工作流程、協(xié)調(diào)機制、人員和資金保障、工作技術(shù)手段支撐、網(wǎng)絡(luò)新媒體掌握運用等)。

（六）今后加強政法宣傳輿論引導工作的意見和建議。

二、有關(guān)要求

（一）此次調(diào)研活動時間緊、任務(wù)重，各地各部門要高度重視，按照通知要求迅速制定具體調(diào)研方案，選配精干力量，精心組織，周密安排，明確責任、時限和要求，為調(diào)研工作提供一切便利條件，確保高質(zhì)量地完成調(diào)研任務(wù)。省委政法委將把此次調(diào)研活動作為年底對各地各部門調(diào)研工作考核的重要內(nèi)容。

（二）各地各部門在調(diào)研中，要結(jié)合實際，突出重點，立足當前，著眼長遠，深入基層扎實開展調(diào)研活動，努力形成一批思路清晰、情況翔實、問題分析深刻、措施建議具體可行的調(diào)研成果，為決策提供可靠依據(jù)。

（三）各地各部門請于2012年9月20日前，將調(diào)研成果報送省委政法委宣傳調(diào)研處（書面材料一份，并附電子版光盤），聯(lián)系人：李富茂，電話：0971-8482755。

附件：青海省政法宣傳輿論引導工作基本情況統(tǒng)計表

中共青海省委政法委員會辦公室

2012年8月14日

第二篇：政法調(diào)研

一、毫不動搖堅持黨的絕對領(lǐng)導，牢固樹立法治意識。孫政才、***、王立軍等反面典型無視中央權(quán)威、不講紀律規(guī)矩、把黨紀國法視為兒戲的深刻教訓警醒我們，黨的領(lǐng)導是社會主義法治最根本的保證和要求，只有在黨的領(lǐng)導下依法治國、厲行法治，國家和社會生活法制化才能有序推進，公安工作才不會走偏。我們將旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅定不移把黨對公安工作的絕對領(lǐng)導、全面領(lǐng)導這一根本政治要求貫穿到法治公安建設(shè)全過程，貫穿到各項執(zhí)法活動全過程。持續(xù)深化“三清”工作，加大民警思想引導疏解力度，把流毒危害“是什么、在哪里”搞清楚，把流毒危害“怎么除、除徹底”厘清楚，真正做到挖根起底、激濁揚清、正本清源，確保全警嚴守黨紀國法底線、嚴守政治紀律規(guī)矩，決不允許全市公安機關(guān)存在法外之地、法外之人。認真學習貫徹《中華人民共和國憲法修正案》，讓憲法法律至上、法律面前人人平等的法治觀念深入警心，推動全警自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動，自覺維護黨和人民共同意志的權(quán)威，主動運用法治思維、法治方式處理各種復雜問題、化解各類社會矛盾，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，確保社會政治大局持續(xù)穩(wěn)定，不斷夯實重慶長治久安的法治根基。

二、強化以人民為中心的執(zhí)法理念，踐行執(zhí)法為民宗旨。孫政才、***、王立軍等反面典型背離黨的宗旨、脫離群眾路線、背棄法治信仰的深刻教訓警醒我們，建設(shè)法治公安必須樹牢宗旨意識，堅定社會主義法治精神，確保每項執(zhí)法活動都體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉。我們將牢記“人民公安為人民”的初心和使命，積極適應(yīng)深化依法治國實踐新形勢和社會主要矛盾新變化，把不斷增強人民群眾安全感、幸福感、獲得感作為第一責任。一方面，從群眾最需要的地方做起，大力整治“黃賭毒”“黑拐槍”“盜搶騙”等群眾反映強烈的治安問題，進一步加快社會治安防控體系建設(shè)，深入開展掃黑除惡專項斗爭，并在繼續(xù)落實好“服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展30條”“服務(wù)學校29條”基礎(chǔ)上，緊扣“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”，進一步深化放管服改革，全面推進政務(wù)警務(wù)公開，以優(yōu)質(zhì)、高效的行政執(zhí)法服務(wù)，著力保障民生，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。另一方面，從群眾最不滿意的地方改起，緊緊盯住執(zhí)法重點領(lǐng)域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)，深入實施正風肅紀，集中開展專項整治，從嚴查處執(zhí)法過程中冷硬橫推、吃拿卡要、亂收濫罰等不正之風和充當違法犯罪分子“保護傘”、利用職權(quán)插手干預案件辦理、辦“人情案、金錢案、關(guān)系案”等突出問題，切實塑造優(yōu)良警風，提升公安機關(guān)執(zhí)法形象。

三、抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，樹立尊法學法守法用法典范。孫政才、***、王立軍等反面典型有法不遵，帶壞了隊伍、敗壞了風氣的深刻教訓警醒我們，“吏不良則有法而莫守”，法治公安建設(shè)必須抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。我們將始終聚焦營造良好政治生態(tài)，進一步加強對各級公安領(lǐng)導干部的教育培訓，讓“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”和“法律底線不能觸碰、不可逾越”的觀念在頭腦中牢牢扎根，切實消除“人治心態(tài)”，嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責，不以任何借口或形式以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。同時，把法治公安建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績的重要內(nèi)容，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據(jù)，進一步暢通“信息直通車”等監(jiān)督渠道，嚴格落實《領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》，做到執(zhí)法權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就有效延伸到哪里，并把法律與道德的力量、自律與他律緊密結(jié)合起來，做到既講法治又講德治，讓領(lǐng)導干部始終對法律保持敬畏之心，真正形成帶頭維護法律尊嚴、帶頭嚴格執(zhí)法的思想行動自覺，確保心中高懸法紀明鏡、手中緊握法紀戒尺、知曉為官做事尺度，形成以上率下的“頭雁效應(yīng)”，切實營造起辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

四、狠抓執(zhí)法規(guī)范化制度化建設(shè)，全力提升執(zhí)法公信力。孫政才、***、王立軍等反面典型公器私用，嚴重侵蝕社會公平正義，損害法治基礎(chǔ)的深刻教訓警醒我們，公正是法治的生命線，公安機關(guān)只有嚴格公正文明執(zhí)法，才能贏得人民信任和支持。我們將進一步深化執(zhí)法權(quán)力運行機制改革，在持續(xù)深入推進執(zhí)法規(guī)范化制度化建設(shè)上狠下功夫。不斷完善執(zhí)法規(guī)程，以規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法行為為重點，分級分類分崗制定培訓計劃，完善覆蓋各執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)的標準細則，讓民警清楚“該做什么、怎么做、做到什么程度”，著力改進執(zhí)法方式、提升執(zhí)法能力、增強執(zhí)法效果。切實規(guī)范案件辦理，進一步健全適應(yīng)證據(jù)裁判規(guī)則要求的證據(jù)收集工作機制，全面落實受案立案、案件統(tǒng)一審核統(tǒng)一出口等制度規(guī)定，加快推進一站式、合成化執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)，嚴格規(guī)范辦案場所使用管理，確保執(zhí)法辦案質(zhì)量經(jīng)得起法律檢驗。全面強化執(zhí)法監(jiān)督，加快推進現(xiàn)場執(zhí)法音視頻系統(tǒng)、辦案區(qū)管理系統(tǒng)和執(zhí)法辦案信息查詢系統(tǒng)建設(shè)，嚴格落實執(zhí)法全流程記錄和網(wǎng)上執(zhí)法巡查機制，健全完善決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”制度和明察暗訪、民意監(jiān)測、信訪投訴、警務(wù)回訪、社會監(jiān)督、復議復核“六位一體”的執(zhí)法監(jiān)督體系，扎緊制度“籠子”，確保權(quán)力在陽光下運行，讓人民群眾通過公安機關(guān)每一起執(zhí)法活動、每一起案件辦理，都感受到公平正義。

奉法者強則國強。面對推進全面依法治國、維護社會公平正義的重大職責使命，重慶公安機關(guān)將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十九大以及十九屆一中二中三中全會精神，堅決徹底肅清踐踏法治的流毒危害，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，始終堅守公平正義的價值取向，不斷提升公安工作法治化水平，為努力建設(shè)新時代社會主義法治國家做出新的更大貢獻!

1、加強領(lǐng)導班子建設(shè),注重思想政治學習。是思想政治工作首 先要把握和解決的是教育工作格局問題,確保思想政治工作的順利 推進要下大力進行領(lǐng)導和工作機制建設(shè)。一是落實領(lǐng)導干部“一崗 雙責”,領(lǐng)導班子既要抓好業(yè)務(wù)工作,又要抓好隊伍教育管理,實 行政法隊伍教育管理目標責任制,把思想政治工作與業(yè)務(wù)工作緊密 結(jié)合,不能顧此失彼。二是扎實開展教育培訓。采取集中培訓與崗 位自學相結(jié)合,課堂化教學與各種助學活動相結(jié)合,基礎(chǔ)知識學習與專題研討相結(jié)合,走出去與請進來相結(jié)合等靈活多樣的方式,不 斷提高隊伍政治政治理論水平。三是研究和創(chuàng)新政法隊伍思想政治 工作方式由“填鴨式”向“疏導式”轉(zhuǎn)化,積極引導干警進行自我 教育,適時推出一批更有代表性、立得住的先進典型。四是從薄弱 環(huán)節(jié)入手, 以人為本, 努力構(gòu)建用制度規(guī)范執(zhí)法行為、按法律辦事、靠制度管人的符合政法機關(guān)特點的思想政治工作制度,著力推進思 想政治學習的長效機制。

2、強化專業(yè)科技培訓,提高隊伍業(yè)務(wù)水平。業(yè)務(wù)能力是衡量政 法隊伍執(zhí)法水平的基本標準,做好專業(yè)教育培訓工作是基層政法機 關(guān)務(wù)一項必要任務(wù)。一是要配備相關(guān)科技設(shè)備,推動科技強警戰(zhàn)略 的實施, 不斷提高基層政法隊伍培訓工作的科技含量, 提高數(shù)字化、信息化水平,以此來促進干警自覺學、隨時學。二是結(jié)合基層政法部門自身實際情況,制定出近期和遠景規(guī)劃,將科技素質(zhì)的培養(yǎng)、提高作為一項長期打算,在各種教育培訓中,加大科技知識、科技 技能的培訓分量,大力提高基層政法干警的科技文化水平和運用現(xiàn) 代科學技術(shù)的能力。三是針對隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,采取以會代訓、專家 授課、分期輪訓、結(jié)對幫學、崗位自學、典型案例會診等方式,豐 富學習方式多樣性,不斷提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、建章立制強化落實,全面監(jiān)督嚴治警。制度是管理的有力途 徑,基層政法機關(guān)應(yīng)依據(jù)自身情況制定出臺符合實際需求的相關(guān)制 度,建立健全嚴格執(zhí)法責任制,在制度建設(shè)的同時大力強化落實工 作,以嚴格的紀律保障制度的落實,以嚴密的制度規(guī)范干警的執(zhí)法 行為。一是認真調(diào)研,制定符合自身需求的合理制度,科學有效的 指導干警工作;二是組織全體干警認真學習制度內(nèi)容,避免違反制 度的行為發(fā)生;三是嚴肅查處干警違法違紀案件,對于違法違紀干 警分別給于黨紀、政紀處分,甚至調(diào)離和追究刑事責任,尤其要對 政法隊伍中的極少數(shù)害群之馬,堅決查處,決不姑息。四是暢通內(nèi) 外部監(jiān)督機制,把黨內(nèi)監(jiān)督,上級監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來, 加強主動監(jiān)督和事前防范,形成良好的監(jiān)督制約氛圍。

4、不斷完善職業(yè)保障,逐步提高職業(yè)待遇。既要從嚴治警,又 要從優(yōu)待警,只有這樣才能不斷激發(fā)政法隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和 戰(zhàn)斗力。黨的十八大以來, 政法隊伍職業(yè)保障制度不斷完善 , 制定實 施了法官、檢察官單獨職務(wù)序列及配套工資薪酬制度改革試點方 案,完善了人民警察工資待遇保障體系。最高法指導地方法院嚴懲暴力抗法行為,加強了干警人身安全保護,公安部完善人民警察工 資待遇政策,全國公安民警警銜津貼得到落實;司法部完善干警人 身安全風險防范制度和救濟保障制度。職業(yè)保障制度的陸續(xù)出臺, 關(guān)鍵還是在于切實執(zhí)行的問題,上級機關(guān)部門應(yīng)真正做到具體落 實,解除基層政法干警職業(yè)保障之憂。要留住法官、保持隊伍穩(wěn)定 需要給年輕人愿景的同時更要解除他們的現(xiàn)實生活煩惱,當前法 院、檢察院可以司法改革為契機,逐步落實員額內(nèi)法官、檢察官的 工資薪酬問題,提高其職業(yè)待遇。

第三篇：政法調(diào)研報告

認真應(yīng)對當前形勢，深入開展基層綜治工作

規(guī) 范 化 建 設(shè) 活 動

當前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步，人民生活不斷改善，綜合實力和對外形象大幅提升，總的形勢是好的。這為做好信訪穩(wěn)定工作創(chuàng)造了良好的條件。但是，也應(yīng)清醒地看到，隨著改革發(fā)展的深入推進，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，由此產(chǎn)生的社會矛盾更加紛繁復雜，影響社會和諧穩(wěn)定的因素還大量存在，具體體現(xiàn)在：一是經(jīng)濟因素的影響，受國際金融危機持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟增長明顯減速的影響，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展趨緩，少數(shù)企業(yè)經(jīng)營困難，部分職工特別是農(nóng)民工下崗失業(yè)，民生問題日益凸顯；二是政治因素的影響，今年適逢建國60周年，也是平息1989年春夏之交政治**第20個年頭、取締“法輪功”邪教組織第10個年頭，重大活動、敏感節(jié)點多，各種敵對勢力企圖趁機進行新一輪搗亂破壞活動；三是社會因素的影響，在開放、多元、動態(tài)的社會環(huán)境和信息化條件下，社會矛盾和問題很容易交織擴散，尤其在經(jīng)濟形勢嚴峻時社會心態(tài)比較敏感、脆弱，一些人因生活困難、投資損失等原因，產(chǎn)生悲觀失望和不滿情緒，遇事容易采取過激行為，影響社會穩(wěn)定的不確定因素增多，造成社會對抗的風險增大。

隨著形勢的深刻變化，政法基層基礎(chǔ)工作離廣大人民群眾的期望還有一定差距，突出表現(xiàn)在：一是各類矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢。征地拆遷、涉軍群體、土地承包及經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、涉法涉訴個案長期纏訪等問題在一定程度上影響社會大局的穩(wěn)定； 二治安防控體系建設(shè)存在不足。技防建設(shè)投入不足，盜竊等侵財性案件居高不下；三是社會管理尚不到位。流動人口服務(wù)管理亟需加強，刑釋解教人員等一些特殊群體違法犯罪危害社會治安現(xiàn)象比較明顯，非法宗教和邪教活動禁而不絕，一定程度上影響了社會穩(wěn)定和治安安定；四是普法工作存在不足。主要體現(xiàn)在普法工作抓得不實，普法宣傳缺乏親和力，缺少完整性。面對嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)，我們一定要有清醒的認識，提高敏銳性，進一步強化危機、憂患意識，增強責任感和緊迫感，居安思危，防微杜漸，從思想上高度重視，行動上積極準備，措施上嚴謹細致，不等不靠，主動工作，認真查擺和解決影響本單位社會穩(wěn)定的突出問題，確保社會大局穩(wěn)定和治安安定、全力做好政法各項工作。

一、注重源頭治理，進一步做好維護社會穩(wěn)定工作

強化維穩(wěn)工作領(lǐng)導責任制、部門責任制和責任追究制，堅持“屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實維穩(wěn)工作一把手負責制。主要領(lǐng)導要切實履行第一責任，充分發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的優(yōu)勢，正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾，最大限度地協(xié)調(diào)和平衡各類利益關(guān)系。健全黨委政府主導的維護群眾權(quán)益機制，拓寬社情民意表達渠道，建立重大項目建設(shè)社會穩(wěn)定風險評估機制，開展征地拆遷、土地整理復墾等涉穩(wěn)問題專題調(diào)研，促進各項工程建設(shè)的有序開展。大力實施民生工程，認真落實各項支農(nóng)、惠農(nóng)、強農(nóng)政策，把維護穩(wěn)定與改善民生有機結(jié)合起來，努力從源頭上預防和減少社會矛盾糾紛。堅持每周分析調(diào)度信訪穩(wěn)定工作制度，對排查出的重大不穩(wěn)定因素，分解任務(wù)，明確責任，加強督查，解決到位。做好防范處理邪教和對敵斗爭，健全工作長效機制，加強監(jiān)控，嚴密防范。建立健全靈敏高效的預警機制，強化信息平臺建設(shè)，適時啟動維穩(wěn)工作應(yīng)急預案，牢牢把握主動。一旦發(fā)生群體性事件，主要領(lǐng)導要親臨現(xiàn)場，做好現(xiàn)場處置。堅持職責到位，要在黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，責任主體單位負責同志要第一時間趕到現(xiàn)場，主動解決問題，對群眾訴求法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，依法按政策解決到位，對依法按政策不能解決的，要耐心細致地做好解釋工作；信訪部門要做好信訪接待工作，及時了解群眾訴求，疏導群眾情緒；維穩(wěn)部門要積極做好溝通協(xié)調(diào)工作。對因領(lǐng)導不力、失職瀆職造成嚴重后果和惡劣影響的，堅決追究相關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。

二、著力事要解決，進一步深化矛盾糾紛排查化解工作

按照“矛盾合力排查，問題一線解決”的工作要求，進一步完善排查、接訪、調(diào)處、調(diào)度“四位一體”的矛盾糾紛排查化解機制，達到“積極預防、及時發(fā)現(xiàn)、有效控制、妥善解決”的工作目標。突出工作主動性，開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查工作，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，千方百計把矛盾和問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保問題不積累，矛盾不激化。把握矛盾糾紛排查化解工作的重點，綜合運用多種手段，積極化解經(jīng)濟發(fā)展中的矛盾和問題，認真解決土地確權(quán)及承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等涉及民生的各類糾紛，花大力氣解決涉軍群體、涉法涉訴等方面存在的不穩(wěn)定因素，妥善處理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營引發(fā)的就業(yè)、生活困難和勞資債務(wù)糾紛。扎實做好信訪工作，完善制度，雙向規(guī)范，繼續(xù)開展領(lǐng)導干部開門接訪活動，全力推進“事要解決”，努力做到初信初訪及時解決、歷史積案程序到位、纏訪鬧訪依法處理、特殊困難關(guān)懷幫助。破解疑難重信重訪難題，堅持解決問題與疏導教育相結(jié)合，堅持依法按政策辦事與特殊情況個案處理相結(jié)合，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、教育、協(xié)調(diào)、聽證等方法，找準癥結(jié)，一案一策，逐案化解。

三、實行綜合防范，進一步加強社會治安防控體系建設(shè)

把治安防控體系納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，下大力氣解決好防控布點、防控力量、防控措施、經(jīng)費投入等問題，著力構(gòu)建點線面綜合、人防物防技防措施完善的治安防控體系，有效預防和打擊各類違法犯罪活動。實施警力下沉，在重點村（居）、路段、單位、區(qū)域設(shè)立警務(wù)室，把警力最大限度地擺在社會面，提高見警率，實現(xiàn)有效防控。加快推進城鄉(xiāng)報警和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，增強動態(tài)治安監(jiān)控能力。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安巡邏隊的規(guī)范管理，在抓好鎮(zhèn)駐地治安巡邏隊規(guī)范運行的的基礎(chǔ)上，全面推進其他村莊治安輔助力量的招聘和管理使用工作。公安派出所安排專人負責管理使用巡防隊員，實行全天候“網(wǎng)格式”巡邏，最大限度地擠壓違法犯罪空間。大力加強消防管理、交通管理、安全生產(chǎn)等工作，督導機關(guān)、企事業(yè)單位加強內(nèi)部治安保衛(wèi)，嚴防發(fā)生重大安全事故。繼續(xù)推行村級治安防范，堅持村（居）夜間值班制度。充分調(diào)動群眾參與維護社會治安的積極性，扎實開展群防群治，推廣鄉(xiāng)村“平安互助網(wǎng)”建設(shè)，落實小區(qū)人防措施，加強群眾性治安信息員隊伍建設(shè)，及時掌握社情民意和治安動態(tài)，有針對性地做好防范控制工作。

四、服務(wù)管理并重，進一步推進以流動人口為重點的社會管理 切實加強動態(tài)開放社會環(huán)境下的流動人口服務(wù)和管理工作，加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)，落實人員，規(guī)范制度。公安、勞動和社會保障、計生、教育、司法、民政等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等組織要主動找準做好流動人口服務(wù)管理的切入點，各司其職，密切配合，努力形成齊抓共管的合力。注重依托社區(qū)構(gòu)建流動人口服務(wù)管理工作平臺，組織廣大民警和村（居）委會干部、治保人員、協(xié)管員，做好流動人口動態(tài)排查和基礎(chǔ)信息登記。嚴格落實以出租房屋為重點的“以房管人”措施，落實出租人和用工單位治安、安全責任制，加強暫住證辦理和出租房屋治安檢查，強化對流動人口中高危人員的動態(tài)管控，努力消除治安管理盲點，嚴厲打擊混跡流動人口中的違法犯罪。加強對流動人口服務(wù)工作，積極主動做好流動人口就業(yè)、就醫(yī)、子女就學等方面的公共服務(wù)。推進流動人口信息管理系統(tǒng)建設(shè)，不斷提高流動人口服務(wù)管理的信息化水平。強化刑釋解教人員安置幫教工作，扎實推進社區(qū)矯正工作。加強未成年人違法犯罪預防和權(quán)益保護，為學生健康成長營造良好的環(huán)境。大力推進禁毒工作，形成綜合治理禁吸戒毒的良好局面。

五、夯實基層基礎(chǔ)，進一步推進平安創(chuàng)建工作

規(guī)范運行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）綜治維穩(wěn)服務(wù)中心，完善工作制度，對涉穩(wěn)工作集中統(tǒng)一受理梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理、督查清理，實行矛盾糾紛“聯(lián)調(diào)”、治安“聯(lián)防”、警務(wù)“聯(lián)勤”、突出問題“聯(lián)

治”、基層平安“聯(lián)創(chuàng)”，提升維護基層社會穩(wěn)定的整體合力。加強以黨支部為核心的村委會、治保會、調(diào)委會等基層群眾自治組織建設(shè)，充分發(fā)揮其在維護治安穩(wěn)定中的作用，及時排查化解矛盾糾紛。廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動，擴大平安建設(shè)覆蓋面，深化平安村組、小區(qū)、企業(yè)、單位、學校和無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動，動態(tài)跟蹤管理，對創(chuàng)建不合格的予以摘牌，對治安狀況不好、發(fā)案率高、問題較多的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重點管理，真正把綜治工作的各項措施落實到基層，進一步提高平安創(chuàng)建水平。推進農(nóng)村法治建設(shè)，積極開展民主法制宣傳進村入戶活動，認真搞好綜治宣傳和普法宣傳，一要制定分層次普法措施。各地應(yīng)因地制宜制定具體的普法規(guī)劃，對每年普法作出具體安排，及早編制不同類型的普法教材，為城鄉(xiāng)居民、鄉(xiāng)村干部、公職人員、執(zhí)法者、司法人員、領(lǐng)導干部提供各自需要的法律讀本；地方政府應(yīng)對普法宣傳教育提出具體要求，力求普法工作與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展同步進行；二要突出向領(lǐng)導干部普法這一重點。各級領(lǐng)導干部和公職人員是各項事業(yè)的組織者、管理者，向他們普法是工作中的重中之重，只有對他們加強法制宣傳教育，才能幫助他們樹立法制觀念，強化法律素質(zhì)；只有他們帶頭在憲法、法律范圍內(nèi)活動，才能進一步提高社會管理的法制水平，推進依法治國進程。三要提升普法宣傳的實效。普法工作應(yīng)堅持與時俱進，體現(xiàn)時代的特征，顯示時代的氣息，普法應(yīng)根據(jù)不同教育對象來選擇不同載體，不斷創(chuàng)新普法形式，時時想普法對象之所想，急普法對象之所急，努力實現(xiàn)由單向灌輸向雙向互動轉(zhuǎn)變，由被動講授向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，實打?qū)嵉匕逊煞?wù)一項項送到每一個公民手中，把法律信仰一天天樹立在每一公民的心中，讓普法工作在貫徹依法治國方略、推進政治文明建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的偉大進程中發(fā)揮重要作用。不斷穿行加強鄉(xiāng)村干群法制教育，提高群眾法律意識，引導依法維護合法權(quán)益。

當前和今后一段時期的政法信訪工作，任務(wù)艱巨，責任重大，使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，銳意進取，全力以赴，不辱使命，不負重托。認識上再提高，領(lǐng)導上再加強，機制上再完善，思路上再創(chuàng)新，投入上再加大，充分發(fā)揮職能作用，全面提升政法信訪工作水平，以實際行動貫徹落實好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的各項工作要求，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。

鎮(zhèn)綜治辦

2009年3月27日

第四篇：政法調(diào)研報告

政法就業(yè)招聘會報告

姓名： 學號： 學院與專業(yè)：

2012年4月8日上午，山東政法學院舉行了畢業(yè)生就業(yè) “雙向選擇會”。山東省2012年春季高校畢業(yè)生政法專場招聘會在山東政法學院舉行。來自省內(nèi)外380余家用人單位參加了招聘會，提供就業(yè)崗位1.1萬個。盡管提供崗位不少，但偌大的招聘現(xiàn)場，畢業(yè)生卻沒幾個。學院有關(guān)負責人表示，該校今年畢業(yè)生只有3000余人，其中半數(shù)參加了國家司法考試；17%左右考了公務(wù)員和選調(diào)生；20%左右考了研究生；即便剩下的300多學生，也是靈活求職，不再拘泥于本專業(yè)。

據(jù)了解，今年企業(yè)進校招聘的人數(shù)遠遠高于往年，薪酬也普遍提高。從企業(yè)招聘的王位來分析，理工科人才需求非常大，而研究生的需求量目前總體比本科生大，不過相比之下，文科類專業(yè)的社會需求不見長，為此畢業(yè)生出路比較難，就業(yè)對口率不高。而不跟企業(yè)“招工難”和大學生“就業(yè)難”問題并存。大學生就業(yè)困難僅僅是一種表象，原因有三點：第一：作為一個大學生是否學有所成，只是和能力結(jié)構(gòu)能否達到企業(yè)用人標準，這值得思考。第二：當代大學生個人就業(yè)意愿和社會意愿存在分歧。第三：當代大學生對工作期望值國高，對未來目標模糊，知識轉(zhuǎn)化率低，獨立性不夠等相關(guān)因素。

對日益激烈的就業(yè)市場，許多畢業(yè)生所能做的僅僅是盡量把自己的簡歷做得更加美觀，在簡歷后面附上更多的證書復印件，然后在網(wǎng)上海投，或者拼命去擠人山人海的招聘會。即使這樣，四處的周旋仍然毫無結(jié)果，投出的簡歷也如泥牛入海。其實，找工作的過程首先應(yīng)該是一個了解自己的過程，也只有那些真正了解自己的人，才會更有希望在激烈的競爭中脫穎而出。針對這一點，大部分人采取了找到工作以后，在與工作的相互磨合中，漸漸了解自身的表現(xiàn)，殊不知，這種做法已經(jīng)讓許多人輸在了起跑線上。所以我們要做好就業(yè)對2012年大學生的素質(zhì)要求。

大學生步入社會后，首先應(yīng)具備的主體能力素質(zhì)是什么?這種主體能力素質(zhì)主要表現(xiàn)為適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力。適應(yīng)能力即指畢業(yè)生走上工作崗位后在心理、生活、工作環(huán)境以及人際交往等方面，能較快地認識、了解和熟悉外部環(huán)境，并使主體與客體協(xié)調(diào)一致的能力素質(zhì)，它主要包括：

一：面對危機，理性面對，積極準備，提高學習積極性。我們需要理性面對，積極準備，對自己的要求更高一點，學習更努力一點，提高自身的綜合素質(zhì)。大學生的天職是學習，學習的目的是就業(yè)，就業(yè)的形式是貢獻社會。二：心理承受能力。社會與學校相比，生活環(huán)境、工作條件、人際關(guān)系有著很大變化，這些變化難免會使那些心存幻想、躊躇滿志的畢業(yè)生造成心理反差和強烈沖突，這時，心理的承受能力是第一位的，要克服心理障礙，使自己在心理意識上與外

部環(huán)境取得認同。三：獨立生活能力。參加工作后，往往要自己處理衣、食、住、行等全部事務(wù)，對獨立生活能力要求較高，這是畢業(yè)生無法回避的一種能力素質(zhì)訓練。四：人際交往能力。走上工作崗位后，人際交往能力的發(fā)揮是適應(yīng)環(huán)境的關(guān)鍵。不善于與人交往，就難以與人溝通，就難免將自己封閉起來，以致帶來諸多煩惱與痛苦。五：應(yīng)變能力。畢業(yè)生不可能在學校學到工作崗位上所需的全部知識和能力，只有隨時調(diào)整自己的知識、能力結(jié)構(gòu)和思想行為方式，才能使自己始終處于主動地位。六：發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力。把所學的理論知識運用于工作實際中，善于發(fā)現(xiàn)和解決實際問題，這即是實際工作對我們的要求，也是畢業(yè)生本人順利成長的基本條件。七：動手操作能力。這種能力主要表現(xiàn)為具有一定的文字、圖表和計算機操作能力，這也是檢驗一個畢業(yè)生創(chuàng)造能力優(yōu)劣的重要手段。八：組織管理能力。把工作崗位的人力、物力、財力、時間、信息等要素科學地組織起來并有效地完成所擔負的任務(wù)，這種能力不僅領(lǐng)導干部應(yīng)具備，畢業(yè)生作為高層次的人才也應(yīng)具備，這是適應(yīng)新的生活方式必備的能力素質(zhì)。

適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力兩者是緊密聯(lián)系的，適應(yīng)是為了創(chuàng)造。適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力是畢業(yè)生走向成功和成才之路所必不可少的，因此，當代大學生應(yīng)注重這兩種主體能力素質(zhì)的培養(yǎng)。同時隨著市場機制的逐步完善，企業(yè)競爭程度的加劇，企業(yè)對人才素質(zhì)的要求愈來愈高，不少企業(yè)對畢業(yè)生的綜合素質(zhì)也提出更高的要求。品德是人才的重要標準，部分大企業(yè)在招聘時十分看重他們是否具有務(wù)實、進取精神，是否認同先做人、后做事的價值觀，是否具有較強的溝通能力及良好的團隊協(xié)作精神。是否誠實可信、嚴謹認真等等。

然而面對嚴峻的就業(yè)形勢、挑剔的用人單位，一些畢業(yè)生缺乏自我了解、缺乏市場意識、缺乏擇業(yè)經(jīng)驗，導致部分人自我感覺良好而躇躊滿志，也導致部分人不知所措而悲觀失落，面對當前的就業(yè)形勢茫然無措。那么大學生應(yīng)如何抓緊在校就學期間努力提高自己的就業(yè)競爭力呢？然而要沖破就業(yè)心理誤區(qū)，最重要的是要正確認識和評價自我。

1、自我反省。學生除了要客觀地分析就業(yè)環(huán)境外，最主要的是要正確地認識自我和評價自我，應(yīng)當明確自己的擇業(yè)發(fā)展方向、愛好特點、性格氣質(zhì)、自己的優(yōu)勢和不足等等。

2、進行適當?shù)纳鐣容^。要將自己與社會上其它人做比較，特別是要通過與自己條件、地位類似的人比較來認識自己，而不是孤立地認識自己；其次，通過自己的行為結(jié)果來認識自己；要通過社會上其它人對自己的態(tài)度來認識自己；通過對自己參加社會活動結(jié)果的分析來評價和認識自己，即在客觀上尋找評價的參照尺度來認識自己。

何提高自己的就業(yè)競爭力

（一）突出自我的核心競爭力。提高自己的綜合素質(zhì)。就業(yè)能力不單純指某項技能，而是大學生多種素質(zhì)和能力的綜合表現(xiàn)，所以需要全面提高自己的綜合素質(zhì)。目前真正做到全面發(fā)展的大學生并不是很多，好多大學生在某一方面比較突出，可是在其它方面就相對落后。專業(yè)素質(zhì)和人文素質(zhì)兩方面是必須兼顧的，兩者是相輔相成的。在心理素質(zhì)方面，我們所做的工作還很不足，我們應(yīng)該培養(yǎng)自身健全的人格和良好的心理素質(zhì)，使自己能夠面對挫折失敗的打擊，具有較強的意志力和堅忍不拔的精神，對事情有積極樂觀的態(tài)度，能夠不斷的發(fā)現(xiàn)自己心理上存在的問題，不斷提高自我教育的能力，因為在這個方面自我這個主體將起到?jīng)Q定性的作用。

（二）消除人際交往恐懼，培養(yǎng)和諧心態(tài)。大學生作為社會成員，具有強烈的合群心理需求，人際交往易使大學生在心理上產(chǎn)生歸屬感和安全感，有助于形成良好的心態(tài)，保持身心健康。然而，自我感覺良好是當代大學生的鮮明特點。在獨生子女家庭中，部分大學生還養(yǎng)成了以自我為中心的心理傾向。面對就業(yè)，他們在人際交往中有諸多不適應(yīng)。因此，大學生在學校期間，不僅應(yīng)學習科學文化知識，而且還應(yīng)學會與他人交往的技能，逐步形成與他人和諧相處的心態(tài)，從而在與他人交往中更為客觀、全面地認識自我。

（三）加強社會實踐能力。調(diào)動自身對社會實際的積極性。深入開展社會調(diào)查，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題或熱點問題，深入農(nóng)村、城市社區(qū)、等進行調(diào)查研究，提出解決問題的意見或建議。通過社會調(diào)查，進一步加深對社會的了解，正確認識社會問題和現(xiàn)象，并以科學的方法分析問題、解決問題、增強社會責任感。積極參加社會實踐活動。通過不斷拓展社會服務(wù)的新領(lǐng)域、新形式，進一步激發(fā)自己參與社會服務(wù)的熱情，培養(yǎng)勞動觀念和服務(wù)意識。

（四）調(diào)整好就業(yè)心態(tài)。要樹立正確的就業(yè)觀。第一，樹立科學的職校職業(yè)理想、合理的就業(yè)目標和多次就業(yè)、逐步到位的職業(yè)發(fā)展意識，降低職業(yè)期望值，珍惜就業(yè)機會，大膽競爭。第二，單位的好壞沒有一個統(tǒng)一標準，最適合你的就是最好的，多考慮個人發(fā)展空間和鍛煉機會，少考慮單位名字、牌子、地理位置等易變因素。第三，保持積極健康的就業(yè)心態(tài)，克服自卑心理、自凹心理、浮躁心理、依賴心理、恐慌心理等。

（五）客觀認識自己，把準就業(yè)定位。人貴有自知自明，畢業(yè)生尤其要做到這一點，在應(yīng)聘過程中，一定要結(jié)合所學專業(yè)、職業(yè)愛好、發(fā)展?jié)摿Φ纫?，選擇相應(yīng)的應(yīng)聘企業(yè)以及所提供的崗位、職務(wù)和薪酬待遇，做到人事相宜，人職相宜和人薪相宜，因此，畢業(yè)生對自己的就業(yè)預期不宜過高，尤其對職務(wù)、薪酬的要求，過高的就業(yè)預期，一是很難得到用人單位的認同，對于一個缺乏工作經(jīng)驗和業(yè)績的畢業(yè)生，是缺乏向企業(yè)開口索取較高職務(wù)和薪酬待遇的資本的；二是容易走進“高不成、低不就”的就業(yè)心理誤區(qū)，這種誤區(qū)會令畢業(yè)生喪失就業(yè)機會。

（六）增加誠信意識，奠定就業(yè)基石。具有濃厚誠信意識的畢業(yè)生，其就業(yè)的交易成本最低，也最能獲得企業(yè)的青睞。畢業(yè)生在求職過程中，有的向企業(yè)提供虛假論文、獲獎證書等資信證明，有的在進入企業(yè)工作后，單方面毀約，這種匱乏誠信的行為最為企業(yè)頭疼，因此畢業(yè)生在求職過程中務(wù)必增強誠信意識。一旦有喪失誠信的行為，其求職的基礎(chǔ)就不會牢固，人為給自己的求職道路設(shè)置重重障礙。

（七）珍惜就業(yè)機會，切莫頻繁跳槽。目前的就業(yè)環(huán)境并不寬松，找工作難，找心儀的工作更難，這是不爭的事實。因此，在這種就業(yè)環(huán)境中，畢業(yè)生應(yīng)珍惜就業(yè)機會，切忌頻繁跳槽。頻繁跳槽會嚴重影響實踐知識、經(jīng)驗的積累。跳槽也許能使自己的薪酬待遇得到提高，但習慣性的跳槽，對自己今后長遠發(fā)展將是有害無益的。一般而言，企業(yè)所信任、重用的人才，應(yīng)該是那些能夠忠誠于企業(yè)的人才。

（八）修煉敬業(yè)精神，培養(yǎng)良好習慣。敬業(yè)精神是人類最偉大的精神之一，畢業(yè)生要想在企業(yè)立足、發(fā)展，沒有敬業(yè)精神萬萬不可。一個盡責進取、嚴謹高效的畢業(yè)生是會受到用人單位青睞的。相反，那些馬虎敷衍、無序浮躁的大學生在企業(yè)將很難立足。因此，畢業(yè)生應(yīng)當在修煉敬業(yè)精神上下功夫，這是畢業(yè)生能否獲得發(fā)展的治本之道。

（九）認同企業(yè)文化，實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換。畢業(yè)生要實現(xiàn)從校園人到企業(yè)人的角色轉(zhuǎn)化，一個很重要的過程就是要認同企業(yè)文化，自己的價值觀要同企業(yè)的價值

觀相吻合，行為規(guī)范要同企業(yè)的行為規(guī)范相一致，這是順利實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換的重要前提條件。

(十)進入崗位角色，積累工作經(jīng)驗。畢業(yè)生如果被錄用，就應(yīng)盡進入崗位角色，盡快了解工作內(nèi)容，熟悉工作程序，掌握工作要求，履行崗位職責，并逐漸積累經(jīng)驗。畢業(yè)生一旦適應(yīng)了崗位工作，并創(chuàng)造了不俗的工作業(yè)績，受到重視是遲早的事情，職業(yè)生涯的拓展也會由此找到契機。

（十一）了解政策“行情”。如今國家對大學畢業(yè)生已經(jīng)不再包分配，大學生要進入人才市場“自主擇業(yè)”?！白灾鲹駱I(yè)”不同于西方國家的“自主擇業(yè)”，不是想到哪兒就去哪兒，而是要在國家就業(yè)政策指導下，在一定范圍內(nèi)就業(yè)。國家對教育部所屬院校、各部委所屬院校、地方院校的畢業(yè)生就業(yè)范圍，是有明文規(guī)定的，如果不了解這些政策，不把握這方面的“行情”，勢必要在就業(yè)中碰釘子。各地方政府為吸引優(yōu)秀人才和調(diào)控人才流向，對高層次的外地畢業(yè)生、下基層的當?shù)禺厴I(yè)生都要出臺一定的優(yōu)惠政策，對外地?？飘厴I(yè)生大都要有一些政策限制。掌握這方面的“行情”，同學們在擇業(yè)時可少走一些彎路。

第五篇：政法工作調(diào)研報告

如何推進旗縣政法綜治工作的調(diào)研報告近年來，****以科學發(fā)展觀為指導，以“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”為主線，堅持“打防結(jié)合、預防為主”的方針，全面加強政法綜治工作，大力推進平安建設(shè)，治安大局總體平穩(wěn)，社會和諧，人民群眾的安全感和滿意度逐年提升。筆者擔任旗委常委、政法委書記一年來，就如何推進旗縣政法綜治工作的有序開展，通過座談會、走訪干部群眾等形式進行了實地調(diào)研?，F(xiàn)報告如下：

一、基本情況

****位于*****市南部，是國家級貧困旗（縣），全旗轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，總面積**平方公里，人口**萬人，是一個以**族為主體的多民族聚居區(qū)。

全旗政法系統(tǒng)共有干警363名（在編人員288人），綜治辦、維穩(wěn)辦、防范辦與政法委合署辦公。檢、法、公、司四部門下設(shè)27個基層所（廳、隊），8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有6個配備了專職政法書記（副科職待遇）。

二、主要作法

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。以創(chuàng)建平安和諧****為目標，以維護平安穩(wěn)定為第一責任，始終把政法綜治工作納入全旗社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，總體布局，一手抓發(fā)展，一手抓平安，定期研究解決政法綜治工作重大事項，及時解

決政法綜治工作中遇到的困難和問題。為保證社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制落實到位，實施綜治工作目標管理，明確任務(wù)，落實責任，旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局（企事業(yè)單位）、行政村（社區(qū)）、自然村（二級單位）層層簽訂《綜治目標管理責任狀》，做到責任到位，上下銜接，齊抓共管，層層落實。

2011年旗委、政府出臺了《關(guān)于加強旗委政法委員會自身建設(shè)的通知》，把全旗各級黨政領(lǐng)導干部抓綜治工作能力和實績列為干部考核的重要內(nèi)容，作為提拔任用的依據(jù)之一，干部考核階段，征求綜治委的意見，有效增強了全旗各級干部抓綜治工作的緊迫感和責任感，促進了綜治工作各項措施的全面落實。

（二）利劍出鞘，嚴打犯罪。始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，從社會治安實際出發(fā)，針對一段時間內(nèi)的突出治安問題和刑事案件發(fā)展趨勢，周密安排部署，利劍出鞘，落實工作任務(wù)和責任人。開展嚴打整治專項戰(zhàn)役，對八類嚴重刑事犯罪展開持續(xù)不斷的凌厲攻勢。為確保打擊效果，逐片逐案承包督辦，實行偵破案件獎懲激勵機制，充分調(diào)動干警的工作積極性。政法委員會及時指導協(xié)調(diào)政法各部門密切協(xié)作，在“基本事實清楚、基本證據(jù)確鑿”的基礎(chǔ)上，檢、法部門快捕、快訴、快判，有效地震懾了犯罪。近幾年，命案偵破率100%，破案絕對數(shù)連年上升，刑事案件發(fā)案數(shù)出現(xiàn)下降趨勢，治安環(huán)境持續(xù)改善。

（三）多措并舉，預控發(fā)案。積極探索政法綜治工作服務(wù)大局、確保社會平安和諧的各項舉措，不斷強化社會治安防控體系建設(shè)，有效預防和控制發(fā)案。努力構(gòu)建“城鎮(zhèn)巡防、路面巡控、農(nóng)村聯(lián)防、社區(qū)民防、單位內(nèi)部自防”五張“防控網(wǎng)”，逐步構(gòu)筑起立體防控屏障。

一是全力推進數(shù)字化治安防控機制建設(shè)，形成科技防控“天網(wǎng)”。投資400余萬元，在旗政府所在地****鎮(zhèn)的5個出入口和28個重點部位安裝城市報警監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)24小時實時監(jiān)控。投資6萬余元，在農(nóng)村治安復雜區(qū)域，安裝了80多臺（套）簡易技防大喇叭報警裝置，形成了“喇叭一響、天羅地網(wǎng)”的防控效果。黨政機關(guān)、企事業(yè)單位強化技防設(shè)施建設(shè)，累計自行安裝報警探測器81個，攝像機875臺。目前為止，全旗重點部位技防設(shè)施覆蓋率已達75%以上，有效壓縮了違法犯罪空間。

二是實行社區(qū)網(wǎng)格化巡控機制，有效預防和打擊違法犯罪活動。根據(jù)實戰(zhàn)需要，合理劃分街面防控區(qū)域網(wǎng)格，由巡警大隊牽頭，多警種協(xié)作，分兩班6組在***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)全天候巡邏。近年來，在巡邏中先后現(xiàn)場抓獲犯罪嫌疑人16人，破獲各類案件20余起，查處治安案件125起，現(xiàn)場調(diào)解糾紛50余次。在城鎮(zhèn)社區(qū)居民住宅區(qū)，充分發(fā)揮社區(qū)民警和群防群治隊伍的作用。由政府出資，轄區(qū)派出所和社區(qū)共同管理，設(shè)立公益性崗位，從下崗職工和困難群體中選拔、雇

用了88名看門望戶治安員，定責定位，負責居民住宅、樓院的治安巡控工作，盜竊等可防性案件逐年回落。

三是強化機關(guān)單位內(nèi)部人防機制建設(shè)，夯實治安防控基礎(chǔ)。選拔60名下****新組建成立了保安公司，為機關(guān)單位派駐人員負責門衛(wèi)夜勤工作，強化了治安防范能力。近年來，機關(guān)單位未發(fā)生一起盜竊案件。

四是創(chuàng)新校園安保各項措施，持續(xù)不斷強化校園及周邊治安環(huán)境清理整頓工作。各學校、幼兒園全部設(shè)置了校園警務(wù)室、校園110，安裝了電子監(jiān)控設(shè)備，完善了防范校園暴力事件應(yīng)急預案，建立健全了校園安全巡查制和值班報告制等管理制度，建立了學校與派出所校園安保聯(lián)動機制。投資50余萬元，為學校配備了專用警械、警具和必要的防護器材，結(jié)合撤點并校后教育系統(tǒng)人員富余的實際情況，因情施策，抽組74名身強力壯的教師，按每校2到4人組成校園專職安保護校隊伍，由教育部門和派駐學校警務(wù)室的社區(qū)民警共同管理，實現(xiàn)了校園安保“有人管、管得好”的目標。

（四）結(jié)合實際，完善特殊人群管理服務(wù)。一是多方聯(lián)動，完善流動人口管理服務(wù)。從強化信息采集工作抓起，公安機關(guān)和計生部門相互協(xié)作，將“兩口一屋”治安協(xié)管員與計生信息員合為一體，每月對轄區(qū)“兩口一屋”摸排一次，及時掌握流動人口的流動軌跡和活動動態(tài)，健全流動人口信息化管理系統(tǒng)。加大流動人口管控力度，對流動、暫住人口全部

及時上網(wǎng)與在逃人員信息庫進行對比，查尋犯罪潛犯人員。正常的流動、暫住人口全部登記列管，并與用工單位、出租房主簽定安全責任狀，錄入警務(wù)平臺規(guī)范管理。教育、人力資源和社會保障、衛(wèi)生等部門不斷推進流動人口服務(wù)工作，著力解決流動人口就業(yè)、上學、醫(yī)療等方面的實際問題，初步形成了“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理新模式，既提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，又依法加強了管理。二是創(chuàng)新理念，完善特殊人群幫教管控機制。充分利用刑釋解教人員資源共享平臺，做好信息核查工作，對刑釋解教人員，嚴格落實集中教育、個別談話、幫助就業(yè)和日常管控措施。不斷完善社區(qū)矯正工作機制，每季度由旗綜治辦牽頭組織政法部門，詳實核對矯正人員的基本情況，加強了社區(qū)矯正專兼職工作隊伍建設(shè)，司法所和社區(qū)工作人員協(xié)力做好矯正人員的教育管理，采用手機GPS定位方法跟蹤監(jiān)管矯正人員，實時開展個別談話、回訪、促進就業(yè)等心理矯正工作，規(guī)范社區(qū)矯正人員接受、管理、教育、變更、考核、解除各個執(zhí)法環(huán)節(jié)，推動落實監(jiān)外執(zhí)行罪犯交付、監(jiān)管、矯正、檢查各項措施，形成了各部門互相銜接，緊密配合的良性工作機制。按照“政府主導、部門協(xié)作、屬地管理、提前介入、積極治療、動態(tài)管控和常態(tài)相結(jié)合”的原則，由公安機關(guān)牽頭組織，認真摸排容易肇事肇禍精神病人，逐一采集相關(guān)信息，落實救治服務(wù)管理措施。