第一篇：2014永州公務(wù)員申論熱點：停收路橋費到底便宜了誰

2014申論熱點：停收路橋費到底便宜了誰

從2014年1月1日起，廣西柳州市將停止收取城市路橋機動車通行費，這筆費用改由市財政埋單，屆時進出城市的路橋收費站也將被拆除。

消息一出，毫無意外引發(fā)了各界贊譽。這也難怪，對于習慣了各種“收費”，特別是公路收費的國人來說，突然冒出來這么一項不花錢的德政，自然會覺得是好事。然而欣喜之余，不妨再看一則兩年前的新聞：

“超時2234小時57分，被收了460元!”一位從廣西平南到柳州打工的司機，氣憤地在網(wǎng)上“曬”出了他的“出城賬單”。平均下來，柳州工作的3個月里，每小時要交0.2元進出城費。

兩件事情放在一起，更有助于我們理解柳州的“路橋通行費”。簡單講，過去是本地車辦年卡，外地車交現(xiàn)錢。由于收費過高，且不論本地車輛是否通行都要繳年費的強制規(guī)定，引發(fā)了巨大的爭議和不滿，媒體多次圍觀——這恐怕也是此次停收的重要原因。

但所謂“免費”，只不過是政府財政給大家請客，并沒有觸及路橋費的核心問題，即路橋費到底應(yīng)不應(yīng)該收。這也是全國收取路橋費的城市所面臨的共同問題?！百J款修路，收費還貸”的模式，極大促進了城市道路交通條件的改善，道理公眾不是不理解。然而收費過高、年限過長，甚至超過還貸年限仍繼續(xù)收費的問題，顯然就無法令人信服，特別是在車主已經(jīng)繳納了購置稅、車船稅、燃油稅之后，還要繼續(xù)收取路橋費，那么于情于理都顯然有些說不過去。

究其原因，恐怕還在于路橋收費利潤豐厚，令人垂涎三尺。同時，伴隨著地方的發(fā)展沖動和建設(shè)大潮，政府需要大量資金，收費路橋作為簡單又有效的手段，自然是當?shù)刎斦闹匾獊碓?，甚至還被作為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)用于上市或抵押。原本服務(wù)市民的公共設(shè)施，被賦予其融資和增值功能，肩負起了招商引資的重任。同時，由于各地發(fā)展情況不一，類似收費并不需要太高層級的審批，也造成標準的不統(tǒng)一和監(jiān)管的疲軟。

即便是如柳州一般不向公眾收取，也還是通過財政進行了轉(zhuǎn)移支付，這其實并沒有從根本上解決問題。對于政府來說，發(fā)展建設(shè)需要資金固然有理，收費還貸也有助基礎(chǔ)設(shè)施更新，然而有需要并非萬能令箭，如何能夠讓公眾信服，如何能夠更加公平，都是需要重點考慮的問題。

第二篇：2014政法干警申論熱點解讀：誰妨礙了國土局執(zhí)法

2014政法干警申論熱點解讀：誰妨礙了國土局執(zhí)法 社會熱點問題在政法干警考試中也是經(jīng)常會涉及到的，正所謂考試來源于生活，所以做充足社會熱點問題的理解對于參加政法干警考試的考生也是很重要的。今天，中公政法干警考試網(wǎng)為大家分享目前社會上的熱點問題，希望幫助大家做好備考準備。

貴州獨山縣紫林山國家森林公園正在大興土木，目前已基本建成高爾夫球場和別墅，正在建設(shè)原生態(tài)養(yǎng)老養(yǎng)生中心、生態(tài)農(nóng)莊示范園區(qū)等，區(qū)內(nèi)2萬余畝山林被破壞。這一切都是以“貴龍國際養(yǎng)生中心”名義開發(fā)的。獨山縣國土局表示，該局沒有執(zhí)法權(quán)，只能通知項目方停止違法用地，不聽也沒辦法。(《北京青年報》 6月24日)

植被樹木遭到砍伐，施工現(xiàn)場山體破碎，人工草皮取代了自然植被，水泥路面掩埋了青山??這樣的旅游開發(fā)令人痛心。而原本屬于公共資源的山林，一旦被圈起來建成高門檻的高爾夫球會，就只能成為少數(shù)人的天地。而且，幾代人辛辛苦苦培育起來的林地，被占用、毀壞之后，很難恢復，這樣的生態(tài)劫難理應(yīng)得到及時制止。

而獨山縣國土局卻“委屈”地表示，沒有執(zhí)法權(quán)，通知了“不聽也沒辦法”。縣級國土行政部門當然擁有行政執(zhí)法權(quán)，只“通知”而不執(zhí)法，屬于行政不作為。當然，當?shù)貒敛块T的回應(yīng)亦屬無奈。紫林山國家森林公園被開發(fā)為高爾夫球會，并配套高端別墅、養(yǎng)生中心的信息，早在2012年即見諸報端，當時，這還被視為“旅游地產(chǎn)的高端化演變”，受到業(yè)界乃至地方政府的熱烈追捧。另據(jù)披露，作為獨山“十二五規(guī)劃”的重點工程，項目也得到了政府的政策支持和保護。

可見，項目背后的地方政府支持，或許才是國土部門不能執(zhí)法、項目方置若罔聞的根源所在。因此，對于紫林山國家森林公園植被遭遇大面積毀壞事件，不能再指望當?shù)卣鍪种浦?，而?yīng)該啟動更高級別的督察，一方面查清項目建設(shè)的真相，如審批是否違規(guī)，企業(yè)有無違法用地等;另一方面，也應(yīng)該依照相關(guān)法規(guī)，對政府及企業(yè)進行嚴肅問責。

2011年8月1日施行的《國家級森林公園管理辦法》規(guī)定，嚴格控制建設(shè)項目使用國家級森林公園林地，確需使用的，也要在避免或者減少對景觀、生態(tài)影響的前提下，依法辦理審批手續(xù)。更何況，國務(wù)院辦公廳早在2004年初即下發(fā)通知，要求暫停新建高爾夫球場，同時清理已建、在建的高爾夫球場項目。地方政府沒有理由置之不理。

從2004年開始，國家陸續(xù)下達了近10個針對高爾夫球場建設(shè)的禁令，然而，卻并沒能遏止各地興建高爾夫球場的熱潮。這其中的關(guān)鍵，既有地方政府無視國家規(guī)定，大打擦邊球，邊禁邊建、越禁越建的治理失序，也有禁令懸置，缺乏嚴格的督察、落實的原因。可以說，失察的根源在于公權(quán)力的選擇性失明。

面對禁令，一些地方官員往往“心領(lǐng)神會”，不該干的繼續(xù)干并無禁忌，認為只要搞成“既成事實”，也就能“軟著陸”了。因為他們想的是，這些項目往往投資巨大，涉及政府權(quán)威，影響地方經(jīng)濟，上級能如何處置?

第三篇：2016北京公務(wù)員申論熱點：莫讓“面子工程”隔閡了民

給人改變未來的力量

2016北京公務(wù)員申論熱點： 莫讓“面子工程”隔閡了民

【背景鏈接】

2015年9月，江蘇南通濠河邊一座曾扮靚城市夜景的音樂噴泉連日來飽受爭議。政府當初斥資1000多萬元建成的景觀工程，建成僅10年，如今卻被拆除了。記者了解到，目前我國城市噴泉大量閑置。而且隨著器材老化，維護的費用也進一步上漲。

近年來，在不少城市興起了“噴泉熱”，似乎成了一些城市的面子。但這些噴泉的命運都不佳，浙江金華2004年耗資1600萬元打造的所謂“亞洲第一 音樂噴泉”，現(xiàn)在處于半停滯狀態(tài)。浙江嘉興2010年投資的4000萬元打造的“七一廣場”音樂噴泉已經(jīng)很長時間處于停止運營狀態(tài)。各地出現(xiàn)的噴泉閑置現(xiàn) 象也引發(fā)了民眾質(zhì)疑。【標準表述】 [綜合分析]

一座城市的“面子”固然與高樓大廈、整齊寬闊的街道、科學合理的規(guī)劃有一定外在關(guān)系，但更重要的則反映在人們與城市能和諧相處的“里子”上，這才是 城市的靈魂和根本。所以，只有筑牢“里子”，一座城市的“面子”自然會得到提升。如果當?shù)卣块T只注意提升城市形象，不注重“里子”而進行一些嘩眾取 寵、不切實際的行為，那就是十足的“面子工程”。

城市發(fā)展決策權(quán)在領(lǐng)導干部，領(lǐng)導干部有什么樣的政績觀、發(fā)展觀，就決定了一個地方的發(fā)展方向。面子工程和政績工程如出一轍，都是個別領(lǐng)導的政績觀在 作怪，如果不把重點放在實際工作上，而是熱衷于“來得快”、“面上光”的面子工程上，就會脫離了實際，脫離了民心，也自然不會得到群眾的擁護，也終見不得 陽光，經(jīng)不起時間和歷史的考驗。

片面、過度地追求“面子”、“形象”，不但不能“長面子”，反而會丟了黨的“面子”，嚴重破壞黨和政府在群眾黨中“立黨為公、執(zhí)政為民”的形象。真 正的面子哪里來?群眾的口碑中來。怎樣才能有口碑?內(nèi)修其心、外正其身，報效國家、為民請命，兢兢業(yè)業(yè)、身體力行，為官一任、造福一方。那些為了一己之面 子，勞民傷財?shù)墓賳T，最終在群眾心目中會丟掉面子。[對策措施]

對此，中公教育專家認為：

給人改變未來的力量

一方面，上級考核、考察要深入。對官員的政績，不應(yīng)該僅僅是上級滿意，更要民眾滿意。作為一名領(lǐng)導干部，“里子”是其工作的良心，擁有一顆“為民務(wù) 實清廉”之心的領(lǐng)導干部，自然就會把“里子”做好，因此，領(lǐng)導干部要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，與其把心思放 在努力打造各種“面子”工程上，不如沉下心來做好“里子”工程。

另一方面，用民主決策和決策公開化限縮一把手的權(quán)力。充分發(fā)揮各個部門的專業(yè)和監(jiān)督的功能，健全責任追究制度。

第四篇：云南省公務(wù)員考試申論熱點：居民“健康素養(yǎng)”千萬別一測了之

中公教育·給人改變未來的力量！

居民“健康素養(yǎng)”千萬別一測了之 作者：何勇海

國家衛(wèi)計委日前發(fā)布《2013年中國居民健康素養(yǎng)監(jiān)測報告》，監(jiān)測結(jié)果顯示，2013年城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平為9.48%，意味著每100個15—69歲的人群中，僅有不足10人具備基本的健康素養(yǎng)。由此可見，我國城鄉(xiāng)居民的健康素養(yǎng)總體仍處于較低水平，且提升速度緩慢。(12月18日《人民日報》)對很多普通老百姓而言，健康素養(yǎng)是個新名詞。它是指個人獲取和理解健康信息，并運用這些信息維護和促進自身健康的能力，包括基本健康知識和理念、健康生活方式與行為、維護健康的基本技能。公民健康素養(yǎng)評價指標，近年來已納入到國家衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中，比如“到2020年，全國居民健康素養(yǎng)水平提高到20%”，但從公民個人層面而言，提升健康素養(yǎng)的口號并沒有喊響，這無疑是一種脫節(jié)。健康素養(yǎng)于個人的重要性不言而喻。影響我們每個個體健康與否，雖然有遺傳因素、自然和社會環(huán)境因素，但最重要的決定性因素，卻是每個個體的基本健康知識和理念、生活方式與行為、維護健康的基本技能。有專家研究發(fā)現(xiàn)，健康素養(yǎng)對每個人的健康影響力占到60%，一個人的體質(zhì)比較好，實際上多半還是因為他的生活比較規(guī)律，平時生活比較健康養(yǎng)成的?？梢?，提升健康素養(yǎng)對每個人是何等重要。

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從社會、國家角度看，健康素養(yǎng)能否提高，涉及到全民身體素質(zhì)能否增強。而全民身體素質(zhì)的增強，既是經(jīng)濟社會發(fā)展的目標，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，這從百年前舊中國積貧積弱，老百姓被稱為“東亞病夫”，而今已脫胎換骨，就可感知一二。故世界很多國家都將健康素養(yǎng)，作為衡量民眾健康狀況、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展狀況，乃至于經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要指標之一。所以我們必須喊響健康素養(yǎng)的概念。正因健康素養(yǎng)無比重要，面對“每百人中不足10人具備基本健康素養(yǎng)”的監(jiān)測結(jié)果，上至衛(wèi)生部門，下至每個老百姓，都不能輕視。此監(jiān)測結(jié)果意味著，九成中國人還不具備基本健康素養(yǎng)，健康素養(yǎng)總體仍處于較低水平。事實也正是這樣，據(jù)國家食藥監(jiān)總局日前公布的城鄉(xiāng)居民安全用藥問題調(diào)查結(jié)果顯示，有69%的受訪者看不懂藥品說明書，36%在自我藥療時出現(xiàn)過失誤，其中26%表示因此耽誤了治療。這種狀況要求各級相關(guān)部門，必須大力推進營養(yǎng)與健康科普教育、健康促進活動，這些健康教育和促進活動，是最經(jīng)濟、最有效的促進健康的手段。雖然如今，老百姓獲得健康知識的渠道越來越多，但權(quán)威、科學、準確的健康知識的獲取途徑還不通暢，掌握健康技能、急救知識的渠道更是匱乏，不合理用藥也幾乎受不到及時干預。如此，又如何提升管理自己健康的能力?居民健康素養(yǎng)，千萬別一測之了。更多信息關(guān)注：云南省公務(wù)員考試網(wǎng)

第五篇：2018年河南公務(wù)員考試申論熱點：網(wǎng)民每周收垃圾短信、騷擾電話逾20個

2018年河南公務(wù)員考試申論熱點：網(wǎng)民每周收垃圾短信、騷擾

電話逾20個

2018河南公務(wù)員申論考試中，熱點話題是考試素材經(jīng)常出現(xiàn)的，需要考生每天關(guān)注時政熱點，接下來小編帶來申論熱點話題分析，寫作非一日之功，但為了考試，我們必須盡力而為，希望以下內(nèi)容可以為大家的寫作錦上添花！手機信息被盜一年損失近千億——

誰賣了我的手機號（互聯(lián)網(wǎng)前沿追蹤）

12月5日，北京市公安局海淀分局宣布破獲一起新型特大非法獲取公民個人信息案，查獲包括手機號在內(nèi)的公民信息100余萬條。

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)布的《中國網(wǎng)民權(quán)益保護調(diào)查報告2016》，2016年上半年，網(wǎng)民平均每周收到垃圾短信20.6條、騷擾電話21.3個。

私人號碼成了“公開信息”，手機用戶不堪其擾。到底是誰賣了我的手機號？

網(wǎng)頁也能“偷走”手機信息

“我用手機搜索了血小板偏低的危害，就是瀏覽網(wǎng)頁，沒有輸入手機號，沒過幾個小時就有醫(yī)院打電話介紹治療血小板偏低的特效藥。醫(yī)院是怎么知道我的手機號的？”

早在2015年，就有網(wǎng)友在網(wǎng)絡(luò)上詢問，有類似遭遇的網(wǎng)友不在少數(shù)。

海淀分局破獲的這起案件，給出了答案。“某些網(wǎng)站植入一段惡意代碼，只要用戶使用手機流量打開網(wǎng)頁，黑客就會利用運營商漏洞，抓取到用戶的手機號、IP地址、訪問時間、搜索時輸入的關(guān)鍵詞等信息，”海淀分局網(wǎng)安大隊副大隊長董立波介紹，“這是一種新型黑客手段，能在用戶不知情的情況下獲取個人信息，進而開展精準營銷甚至電信詐騙，多出現(xiàn)在醫(yī)療、教育、貸款等網(wǎng)站?！?/p>

看似簡單的代碼背后，暗藏一條黑色產(chǎn)業(yè)鏈。董立波介紹，本案所涉黑色產(chǎn)業(yè)鏈分三個層級。上游是惡意代碼的生產(chǎn)者，下游則是植入惡意代碼的網(wǎng)站，中間商在兩者之間牽線搭橋。下游網(wǎng)站雖已購買惡意代碼，但不能直接看到被抓取的個人信息，得按條數(shù)或者包月從中間商手中購買。中間商從上游網(wǎng)站獲取代碼的價格是600元，收購的個人信息8分至1角錢一條；轉(zhuǎn)手賣給下游網(wǎng)站時，代碼價格漲到1000元，個人信息則能賣到5角至1元錢一條。

上游網(wǎng)站“薄利多銷”，中間商網(wǎng)站賺取差價，下游網(wǎng)站精準出擊。黑色產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)“皆大歡喜”，用戶則成為買單者和受害者。

“我們通過技術(shù)手段對全網(wǎng)網(wǎng)站進行檢測，鑒別哪些網(wǎng)站植入了竊取公民信息的腳本或者黑客工具，通過溯源摸清產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模和上下級關(guān)系，并把這些情況提供給警方?！卑俣劝踩珜嶒炇襒—Team負責人黃正說。據(jù)百度安全團隊統(tǒng)計，有4萬多家網(wǎng)站存在此類行為，非法獲取超過5000條手機號信息的服務(wù)平臺有27家。若不采取措施，預計每天有500萬人次點擊中招。

外賊內(nèi)鬼造成信息裸奔

據(jù)統(tǒng)計，截至今年8月，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)的移動電話用戶總數(shù)達13.8億。而僅在2015年下半年至2016年上半年，因垃圾信息、詐騙信息、個人信息泄露等造成的總體經(jīng)濟損失就高達915億元。

一些黑客利用運營商或網(wǎng)站平臺的漏洞，采用技術(shù)手段非法獲取公民信息。去年引起廣泛關(guān)注的“徐玉玉案”中，黑客杜某非法入侵山東省高考信息平臺，竊取64萬余條考生信息；購買這些信息的徐某以發(fā)放助學金為名義撥打詐騙電話，造成了徐玉玉離世的悲劇。

也有內(nèi)鬼作怪，把正常途徑獲取的公民信息轉(zhuǎn)手賣給他人。今年6月，浙江寧波警方破獲一起案件，“上游賣家”程某出售多年從事通信、房產(chǎn)等行業(yè)積累的個人信息，涉及公民信息1.2億條之多。

今年2月，有媒體曝光稱，只要報上手機號，就能從信息販子手中獲取大量公民信息，包括精確到秒的打車記錄、來電去電號碼記錄和通話時長的手機通話記錄、誤差在50米以內(nèi)的實時定位信息等。

中國傳媒大學法律系副教授劉文杰說：“手機號本身包含的信息有限，但如果和其他公民信息組合起來，比如姓名、身份等，能大大提高精準營銷或者電信詐騙的成功概率。”泄露或者非法傳播包括手機號在內(nèi)的個人信息，除了可能侵犯公民的隱私權(quán)和個人信息權(quán)，還可能導致公民的財產(chǎn)權(quán)和其他人身權(quán)利受到侵害。

標本兼治打擊黑色產(chǎn)業(yè)

6月1日，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》正式施行，明確了公民個人信息的范圍和侵犯公民個人信息罪的定罪量刑標準。

根據(jù)這一司法解釋，非法獲取、出售或提供公民手機號信息達到5000條以上，屬于“情節(jié)嚴重”。業(yè)內(nèi)人士認為，這為裁決公民信息泄露案件提供了統(tǒng)一標尺，起到了威懾和預防的作用。

“不得不說，黑色產(chǎn)業(yè)自身也在不斷‘進步’，不會因為新規(guī)出臺就‘坐以待斃’，他們想盡辦法更新技術(shù)、逃避監(jiān)管、繼續(xù)牟利，有的黑色產(chǎn)業(yè)利用地域差和時間差，專挑監(jiān)管薄弱的地方和時段下手，這對我們提出了挑戰(zhàn)?！卑俣劝踩聵I(yè)部總經(jīng)理馬杰說。

目前，多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已開始使用人工智能技術(shù)和機器學習技術(shù)監(jiān)測抗擊黑色產(chǎn)業(yè)，保護網(wǎng)絡(luò)安全。

既要治標，更要治本?！敖鉀Q手機號等公民信息泄露問題，不能只處罰下游買家，要從網(wǎng)站平臺等源頭下手。手機號泄露的源頭在運營商或者網(wǎng)站平臺，財產(chǎn)信息泄露的源頭在金融業(yè)，醫(yī)療信息泄露的源頭在醫(yī)療業(yè)。所涉單位要嚴格履行職責，從嚴管理運營、從嚴管理隊伍，為公民信息提供安全保障，發(fā)生信息泄露時要及時預警，并向主管部門報告。對有責任的源頭單位，有關(guān)主管部門要加大監(jiān)管，及時處理?！眲⑽慕苷f。

《 人民日報 》（2017年12月21日 15 版）

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