第一篇：2015年金華公務(wù)員熱點時評：：“短命建筑”頻現(xiàn)：揮霍了誰的血汗錢？
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2015年金華公務(wù)員熱點時評
“短命建筑”頻現(xiàn)：揮霍了誰的血汗錢？
金華華圖
近日，廣州市耗資8億建成的陳家祠廣場，僅使用4年時間，即因為地鐵建設(shè)需要“推倒重來”，引起公眾廣泛關(guān)注。
像陳家祠廣場這樣的“短命建筑”并非個案，北京凱萊大酒店、沈陽的五里河體育場、浙大湖濱校區(qū)3號樓??這一個個響當當?shù)慕ㄖ凇扒鄩涯辍睍r期就被“推倒重建”令人惋惜。
陳家祠廣場：1年扔掉2億元？
陳家祠是廣州的文化名片之一。2009年，廣州荔灣區(qū)投入8個多億對陳家祠進行擴建，將古祠周邊的建筑拆除，3.7萬平方米的一期陳家祠廣場，八成空地加種高大喬木，統(tǒng)一鋪設(shè)復(fù)古的麻石和青磚，其中東側(cè)下沉廣場改建成“余蔭親境”的綠化廣場。
據(jù)了解，陳家祠廣場擴建工程，加班加點在廣州亞運會開幕前的2010年9月完成，彼時被稱為“荔灣區(qū)迎亞運人居環(huán)境綜合整治工程?！?/p>
然而，由于廣州地鐵八號線北延段建設(shè)，昔日重金打造的東側(cè)綠化廣場卻在短短四年內(nèi)“推倒重來”。
記者在陳家祠廣場看到，原先“余蔭親境”的綠化廣場已被挖得面目全非。地鐵施工方中鐵二局施工人員告訴記者，目前正在推平土地，填埋地下停車場，接下來計劃挖30米深的基坑，項目工期可能超
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過三年。
早在2007年6月，廣州地鐵公司就公布，廣州地鐵八號線延長線工程得到國家發(fā)改委正式批復(fù)。
當?shù)厝罕姳硎荆嚓P(guān)部門在陳家祠廣場擴建之前，就應(yīng)該知道此處未來規(guī)劃修建地鐵，“既然當初知道要在陳家祠修八號線延長線，又為何花8個億建這個廣場？實在是巨大的浪費?！?/p>
資料顯示，“陳家祠廣場及周邊環(huán)境綜合整治工程”的建設(shè)單位是荔灣區(qū)建設(shè)和市政局（現(xiàn)荔灣區(qū)建設(shè)和園林綠化局），建設(shè)方案則委托華南理工大學(xué)建筑學(xué)院、建筑設(shè)計研究院等進行設(shè)計。
迄今，相關(guān)部門沒有就陳家祠廣場投資規(guī)劃方案問題予以回復(fù)?！皣野l(fā)改委批復(fù)后，地鐵八號線延長線工程可能有幾套方案備選，但經(jīng)過陳家祠的可能性是非常大的?！敝槿耸勘硎荆爱敃r由于亞運會的‘任務(wù)’比較緊，所以對陳家祠廣場整體規(guī)劃的考慮可能有些欠缺?！?/p>
短命大型建筑，各地屢見不鮮
事實上，類似陳家祠廣場這樣“推倒重來”的短命建筑在各地頗為多見。業(yè)內(nèi)人士坦言，如果確實因為“質(zhì)量問題”，建筑被拆除還算是“死得其所”。但現(xiàn)實情況是，一些大型建筑仍在“青壯年”時期，就因為種種原因被拆除，造成巨大浪費。
2010年8月，曾是北京地標性建筑的四星級凱萊大酒店開始拆除，拆除后將建五星級酒店使用。而該酒店1992年才開業(yè)，2008年重新裝
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修，使用才18年；
曾經(jīng)見證中國男足挺進世界杯決賽圈歷史時刻的沈陽五里河體育場，1988年投資2.5億元建成，2007年被爆破拆除，使用未滿20年；
浙大湖濱校區(qū)3號樓，被認為“設(shè)計壽命為50年、使用100年都沒問題的大樓”，只用了15年就成了建筑垃圾。爆破拆除后，取而代之的則是僅比其高13米的建筑??
我國《民用建筑設(shè)計通則》規(guī)定，重要建筑和高層建筑主體結(jié)構(gòu)的耐久年限為100年，一般性建筑為50年至100年。然而實際上，我國被拆除建筑的平均壽命只有30年。
中國建筑科學(xué)研究院預(yù)測，建筑過早拆除將導(dǎo)致中國每年碳排放量增加，同時還將導(dǎo)致巨大的資源浪費。據(jù)計算，“十二五”期間我國每年因過早拆除房屋浪費數(shù)千億元。
不顧資源約束，隨意變更規(guī)劃
“短命建筑”除了城市規(guī)劃考慮不周之外，更多的因素在于規(guī)劃決策“家長制”，一些政府官員不顧資源約束，熱衷于大拆大建帶來“政績”。
一位廣東省規(guī)劃部門工作人員表示：“現(xiàn)在普遍情況是 一屆政府一個規(guī)劃。不同的領(lǐng)導(dǎo)有不同的喜好，有的領(lǐng)導(dǎo)剛上任就提出新概念，修改以前的城市規(guī)劃。下屬積極‘幫腔’、推進項目，極少提出反對意見?！?/p>
有的領(lǐng)導(dǎo)把自己當成了城市“總規(guī)劃師”，就像川劇變臉一樣朝
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令夕改。據(jù)報道，安徽省淮南市委原書記方西屏，懷疑在建的“觀湖國際”酒店擋住風水，于是強行令其拆除。2012年7月才動工興建的“觀湖國際”，到2014年3月，剛建成的兩棟大樓被爆破拆除。
在南京市，1996年興建的城西干道全線高架，僅使用了13年即被拆除，改之以采用隧道下穿十字路口方式。
“城市規(guī)劃不能說變就變?！睆V東外語外貿(mào)大學(xué)法學(xué)院教授楊解君認為，在規(guī)劃過程中要充分論證，讓專業(yè)人士的意見得到真正體現(xiàn)。
專家建議，城市規(guī)劃應(yīng)保持延續(xù)性，要制定15年甚至更長時間的城市規(guī)劃方案，并嚴格執(zhí)行規(guī)劃方案；同時，要抓緊編制省、市、縣三級政府部門的權(quán)責清單，制衡地方行政官員更改規(guī)劃的權(quán)力，杜絕“一屆政府一個規(guī)劃”的現(xiàn)象。
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（編輯：金華華圖）
第二篇：2015公務(wù)員面試熱點： 為何“奇葩證明”頻現(xiàn)
公務(wù)員面試熱點： 為何“奇葩證明”頻現(xiàn)
【熱點背景】
在搜索引擎中輸入“奇葩證明”，上百萬的查詢結(jié)果儼然是一部現(xiàn)代版的《笑林廣記》，然而這些讓人啼笑皆非的“天大笑話”，發(fā)生在自己身上就著實讓人欲哭無淚。從目前被曝光的“奇葩證明”來看，要求證明親屬關(guān)系的占近一半，其中包括證明夫妻、父子、兄弟、爺孫等各種關(guān)系。此外，還有大量涉及個人狀態(tài)的證明，包括證明死亡、健在、未婚、無犯罪記錄等個人信息。這些泛濫的證明，一方面折射出政府審批事項依然過多，另一方面表明一些地方基層政府和部門在管理和服務(wù)中確實存在不規(guī)范、不透明、不作為問題。同時也說明職能部門之間存在一定的信息壁壘。
【解析】
眾所周知，信息化辦公為現(xiàn)代社會治理提供了便利，本來可以讓數(shù)據(jù)跑路的事情，為何要讓群眾勞苦奔波?“奇葩證明”何以泛濫?何時能休?其實“奇葩證明”頻發(fā)，根源就出在相關(guān)部門的執(zhí)政理念上，在于他們沒有完全做到“以人為本”，在行政審批流程設(shè)計時，首先想到如何規(guī)避自己的法律、政策風險，轉(zhuǎn)嫁責任，而不是首先考慮群眾方便不方便。在這種情況下，一些行政機關(guān)采取明哲保身的管理方式，要求辦事群眾開具大量“奇葩證明”，也就不足為奇了。
分析和清理哪些證明是必須的，哪些是多余而需要清理的。特別是在一些地區(qū)、部門之間還存在著嚴重的信息壁壘，一些本來是政府部門之間可以通過互聯(lián)互通等簡單的技術(shù)手段完成的信息印證工作，卻需要公民個人不斷地在政府部門之間“跑斷腿”、“磨破嘴”，甚至有的還需要在“先有雞還是先有蛋”之間進行循環(huán)證明和重復(fù)證明，既傷了群眾的心，也損害了政府的公信力;二是一些部門和單位的少數(shù)工作人員怕?lián)熁蚬室馔菩敦熑?，甚至借開具各類“奇葩證明”之機刁難民眾，進而吃拿卡要，謀取私利。所以，一些看似荒唐的“奇葩證明”背后，有時可能是少數(shù)單位和個人的私利;三是我們整個社會的誠信建設(shè)還是一個短板。由于歷史和現(xiàn)實的種種原因，完善、可靠的征信系統(tǒng)還未能建立，各種弄虛作假行為多發(fā)，導(dǎo)致因缺乏信任而對各類書面證明過度依賴，于是各類“奇葩證明”也就不斷地應(yīng)運而生。
破解“奇葩證明”泛濫難題，根本之策在于簡化行政審批流程。正如中南財經(jīng)政法大學(xué)公共管理研究所所長徐雙敏所認為的那樣，政府通過審批、審查、備案這些基本的手段實施管理，是必要的，一些被質(zhì)疑的證明并不奇葩，全部取消并不現(xiàn)實。但是可以簡化審批程序，由小概率事件引起的、沒有必要的審批完全可以清除。一句話，嚴格規(guī)范行政審批行為已成為當務(wù)之急。
同時，構(gòu)建各部門共享的數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，以數(shù)據(jù)跑路代替群眾跑腿。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式，打造教育、民政、社保、城管、交通
從而改造政府部門的行政審批流程，盡可能減少群眾辦事的環(huán)節(jié)，清除“奇葩證明”滋生的土壤。
相信不久的將來，這些奇葩證明將不再泛濫，群眾辦事不再跑腿，取而代之的是讓數(shù)據(jù)跑路，讓工作人員跑腿。
第三篇：2015年金華公務(wù)員熱點時評： 追問“福利”邊界
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2015年金華公務(wù)員熱點時評
追問“福利”邊界
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國企、機關(guān)發(fā)放福利的邊界在哪里？在剛剛過去的中秋節(jié)，一些政府機關(guān)、國有企事業(yè)單位乃至民企的福利問題成為熱議話題。
“新華視點”記者通過采訪各界人士，在梳理福利的歷史與現(xiàn)實中，試圖厘清這個長久以來似乎是“說不清”的問題。
關(guān)于福利的“N”個焦點疑問
中秋節(jié)當天，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站通報了177件違反中央八項規(guī)定精神典型案件，其中多件違規(guī)發(fā)放職工福利案件引人注目：既有黨政機關(guān)發(fā)放實物月餅，更存在月餅券、購物券及公款旅游等多種“隱性待遇”。
既然享受月餅券、購物券及公款旅游這些以前多是“常規(guī)”項目的福利屬于違規(guī)，那么，福利的真正定義是什么？哪些福利可以享受？哪些福利屬于違規(guī)呢？
——什么是福利？各類補貼以及實物或購物卡。
按照國稅總局《關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》等規(guī)范性文件，現(xiàn)有的福利費通常指為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等發(fā)放的各項補貼和非貨幣性福利。這就涵蓋了國有及民營各類企業(yè)的發(fā)實物及購物卡、消費券行為。一些事業(yè)單位也參照上述做法。
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——福利是薪酬之外的“意外驚喜”嗎？2007年后規(guī)定福利屬于薪酬的一部分。
對于很多人來說，在工資之外收到福利的心理感受是很愉快的。不過，福利真的屬于工資外收入嗎？
財政部會計準則委員會咨詢專家、復(fù)旦大學(xué)會計系主任李若山介紹，我國從財會準則、稅務(wù)條例到工會法規(guī)，對職工福利費列支、報銷及入賬均有明確規(guī)范。具體來說，2007年前，企業(yè)和部分事業(yè)單位可按照職工薪酬總額的14%計提一筆福利費，2007年起實施的新會計準則規(guī)定，福利費需視為薪酬的一部分，應(yīng)按規(guī)定據(jù)實開支及納稅。--民營企業(yè)隨意發(fā)放福利是否正當？有些是避稅行為。
在各種爭議中，多數(shù)人認為，民企的福利發(fā)放是市場化行為，且在明處，爭議不大，主要的爭議是針對公職人員的“隱性福利”。
不過，專家稱，由于福利費屬于職工薪酬這一會計科目，非國有企業(yè)也需向股東負責，受到會計準則約束。“新規(guī)取消了按標準提取，要求準確核算、單獨設(shè)賬，就是為了約束開支，避免繞過國家、股東監(jiān)管變相取酬。”李若山說。
據(jù)了解，有些民企將應(yīng)包含在薪酬以內(nèi)的福利，另計入成本開支，既減少了計算所得稅的利潤額，又讓員工高興，結(jié)果卻導(dǎo)致稅收流失，涉嫌構(gòu)成變相逃稅行為，一直是稅務(wù)部門打擊的重點。
--什么樣的福利不能發(fā)？娛樂、健身、購物、旅游等都在其列。
根據(jù)財政部2009年發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務(wù)管理的
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通知》，《企業(yè)財務(wù)通則》第46條規(guī)定應(yīng)由個人承擔的支出，不得作為職工福利費開支：一是娛樂、健身、旅游、招待、購物、饋贈等。二是購買商業(yè)保險、證券、股權(quán)、收藏品等。三是個人行為導(dǎo)致的罰款、賠償?shù)取Ｋ氖琴徺I住房、支付物業(yè)管理費等。五是應(yīng)由個人承擔的其他支出。
此外，“超額”的福利費還須按規(guī)定納稅。全國稅務(wù)機關(guān)12366納稅服務(wù)熱線相關(guān)人員介紹，根據(jù)規(guī)定，福利費不超出工資薪酬總額14%的部分可稅前列支，超出部分還應(yīng)納稅。
福利與腐敗的關(guān)聯(lián)有多緊？
既然有這么多規(guī)定，為什么長期以來很多人都認為福利是正當收入呢？復(fù)旦大學(xué)企業(yè)研究所所長張暉明說，計劃經(jīng)濟歷史上，我國企業(yè)普遍實行低工資制，多種福利是與薪酬并行的分配制度。比如防暑降溫費、工會福利費，還列入規(guī)章保障用途，難以“一刀切”。
不過，雖然早在幾年前我國就明文規(guī)定福利的發(fā)放范圍，但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在實際操作中，一些企事業(yè)單位巧立多種名目，讓福利涵蓋內(nèi)容遠超規(guī)定。
中部某大型國有上市公司總會計師透露，僅該企業(yè)的福利費就可列出7大類：節(jié)假日津貼、職工體檢培訓(xùn)、企業(yè)年金類計劃、差旅通訊補助、下屬醫(yī)院開支、產(chǎn)品優(yōu)惠體驗、工會活動，一家企業(yè)就有幾十種??
近年來，福利開支的“異化”更趨嚴重，福利與腐敗更發(fā)生了千
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絲萬縷的聯(lián)系。
——虛列開支，套取資金。從中紀委通報來看，違規(guī)發(fā)福利的手段包括虛列支出、巧立名目發(fā)錢。比如，華潤集團就虛列“原材料費”，套取854萬元為職工發(fā)購物卡，航天科工集團下屬公司則利用假發(fā)票套取了300萬元福利開支。
——報銷腐敗，借機逃稅?！耙恍C關(guān)還頻頻被曝出借買月餅、洋酒開辦公用品發(fā)票，巧立開支報銷。”中國法學(xué)會財稅法學(xué)研究會副會長賈紹華介紹，不把福利列入薪酬而是作為管理開支，其中的“門道”在于增加企業(yè)成本，減少所得稅稅基，實現(xiàn)不繳或少繳所得稅。
——采購紊亂，中飽私囊。以實物形式發(fā)放的福利采購“一進一出”缺乏監(jiān)督，成為腐敗的高發(fā)區(qū)?！坝械拿髅骰?00萬元，發(fā)票就開成600萬元，已成為腐敗分子容易利用的盲區(qū)?！敝袊缈圃毫芯恐行母泵貢L高波說。
——標準自設(shè)，高低不均。部分福利還淪為高管“特供”。記者獲取的薪酬及繳存記錄顯示，以北京市屬一家非上市銀行為例，其支行副行長發(fā)放補充公積金作為福利開支后，個人每月繳存7678元，單位再繳存后達每月15356元--僅高管的一項福利費標準，就是同企業(yè)基層柜員的十余倍。
“隱性福利”過渡到“顯性現(xiàn)金薪酬”乃大勢所趨
“從根本上說，部分福利費是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，是舊分配體制的一部分，本質(zhì)是單位內(nèi)小范圍的社會再分配。市場經(jīng)濟、現(xiàn)代會
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計制度下，福利費需要更透明，改革方向之一就是控制職工福利費在職工總收入中的比重?！崩钊羯秸f。
專家認為，對于福利費現(xiàn)象，應(yīng)加強會計法規(guī)和審計規(guī)范的落實力度：如果是借公款慷股東、國家之慨濫發(fā)，就是要作為反腐對象打擊；合法合規(guī)發(fā)放，也須經(jīng)過許可程序及采購入賬規(guī)范，視為薪酬依法納稅。
“更重要的是，隱性的福利要公開化、顯性化，才能被有效監(jiān)管?！备卟ㄕJ為，福利爭議的核心是利益分配能否“陽光化”。要消除的是特權(quán)性的福利，要規(guī)范的是不透明的福利，符合弱勢職工權(quán)益的扶持性分配要更重社會統(tǒng)籌。
事實上，福利費過渡到顯性現(xiàn)金薪酬是大勢所趨。全國國有及國有控股企業(yè)財務(wù)決算顯示，僅央企福利費支出水平不一，福利費高可占工資總額20%-30%，低則不足每年百元。福利費支付不合理，無疑擴大了收入分配差距。
《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》已明確，要清理規(guī)范工資外收入，嚴格規(guī)范黨政機關(guān)各種津貼補貼和獎金發(fā)放行為。財政部也要求，企業(yè)職工福利一般應(yīng)以貨幣形式為主，嚴控以本企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)作為職工福利低價或免費使用。
李若山建議，改革職工福利費，一是要清理規(guī)范工資外收入，加快貨幣化改革堵住采購腐敗；二是逐步規(guī)范混雜于福利費中的業(yè)務(wù)支出，加強機關(guān)及企事業(yè)單位的報銷管理；三是更重福利再分配中的均
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等化。“從過去以企業(yè)為主辦福利、自定福利水平的計劃經(jīng)濟時代，逐步向社會福利水平的均等化過渡?！?/p>
金華華圖：金華市八一北街118號匯金國際商務(wù)中心15樓 義烏華圖：義烏市丹溪北路18號雪峰銀座14樓1406-1409室
（編輯：金華華圖）
第四篇：公務(wù)員面試熱點解析：為何“奇葩證明”頻現(xiàn)
公務(wù)員面試熱點解析：為何“奇葩證明”頻現(xiàn)
【熱點背景】
在搜索引擎中輸入“奇葩證明”，上百萬的查詢結(jié)果儼然是一部現(xiàn)代版的《笑林廣記》，然而這些讓人啼笑皆非的“天大笑話”，發(fā)生在自己身上就著實讓人欲哭無淚。從目前被曝光的“奇葩證明” 來看，要求證明親屬關(guān)系的占近一半，其中包括證明夫妻、父子、兄弟、爺孫等各種關(guān)系。此外，還有大量涉及個人狀態(tài)的證明，包括證明死亡、健在、未婚、無犯罪記錄等個人信息。這些泛濫的證明，一方面折射出政府審批事項依然過多，另一方面表明一些地方基層政府和部門在管理和服務(wù)中確實存在不規(guī)范、不透明、不作為問題。同時也說明職能部門之間存在一定的信息壁壘?！局泄馕觥?/p>
眾所周知，信息化辦公為現(xiàn)代社會治理提供了便利，本來可以讓數(shù)據(jù)跑路的事情，為何要讓群眾勞苦奔波?“奇葩證明”何以泛濫?何時能休?其實“奇葩證明”頻發(fā)，根源就出在相關(guān)部門的執(zhí)政理念上，在于他們沒有完全做到“以人為本”，在行政審批流程設(shè)計時，首先想到如何規(guī)避自己的法律、政策風險，轉(zhuǎn)嫁責任，而不是首先考慮群眾方便不方便。在這種情況下，一些行政機關(guān)采取明哲保身的管理方式，要求辦事群眾開具大量“奇葩證明”，也就不足為奇了。
除此之外還有以下諸多原因：一是一些政府部門工作中沒能及時分析和清理哪些證明是必須的，哪些是多余而需要清理的。特別是在一些地區(qū)、部門之間還存在著嚴重的信息壁壘，一些本來是政府部門之間可以通過互聯(lián)互通等簡單的技術(shù)手段完成的信息印證工作，卻需要公民個人不斷地在政府部門之間“跑斷腿”、“磨破嘴”，甚至有的還需要在“先有雞還是先有蛋”之間進行循環(huán)證明和重復(fù)證明，既傷了群眾的心，也損害了政府的公信力;二是一些部門和單位的少數(shù)工作人員怕?lián)熁蚬室馔菩敦熑?，甚至借開具各類“奇葩證明”之機刁難民眾，進而吃拿卡要，謀取私利。所以，一些看似荒唐的“奇葩證明”背后，有時可能是少數(shù)單位和個人的私利;三是我們整個社會的誠信建設(shè)還是一個短板。由于歷史和現(xiàn)實的種種原因，完善、可靠的征信系統(tǒng)還未能建立，各種弄虛作假行為多發(fā)，導(dǎo)致因缺乏信任而對各類書面證明過度依賴，于是各類“奇葩證明”也就不斷地應(yīng)運而生。
破解“奇葩證明”泛濫難題，根本之策在于簡化行政審批流程。正如中南財經(jīng)政法大學(xué)公共管理研究所所長徐雙敏所認為的那樣，政府通過審批、審查、備案這些基本的手段實施管理，是必要的，一些被質(zhì)疑的證明并不奇葩，全部取消并不現(xiàn)實。但是可以簡化審批程序，由小概率事件引起的、沒有必要的審批完全可以清除。一句話，嚴格規(guī)范行政審批行為已成為當務(wù)之急。
同時，構(gòu)建各部門共享的數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，以數(shù)據(jù)跑路代替群眾跑腿。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式，打造教育、民政、社保、城管、交通等多部門共享共通的政務(wù)信息化平臺，從而改造政府部門的行政審批流程，盡可能減少群眾辦事的環(huán)節(jié)，清除“奇葩證明”滋生的土壤。
相信不久的將來，這些奇葩證明將不再泛濫，群眾辦事不再跑腿，取而代之的是讓數(shù)據(jù)跑路，讓工作人員跑腿。
第五篇：2015年金華公務(wù)員熱點時評：2014年7月時事政治之國內(nèi)篇
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2015年金華公務(wù)員熱點時評
2014年7月時事政治之國內(nèi)篇
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1、中國物流與采購聯(lián)合會、國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心發(fā)布，6月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為51%，比上月上升0.2個百分點，再創(chuàng)年內(nèi)新高。至此，制造業(yè)PMI已連續(xù)4個月回升，表明制造業(yè)延續(xù)了平穩(wěn)增長的良好勢頭。匯豐公布的6月中國制造業(yè)PMI終值達到50.7，為今年來首次處于擴張區(qū)間，也是該指數(shù)今年以來的最高點，顯示了中國經(jīng)濟企穩(wěn)態(tài)勢。
2、中國聯(lián)合航空有限公司宣布，轉(zhuǎn)型成為低成本航空公司，預(yù)計今后票價將比其他航空公司及中聯(lián)航現(xiàn)有票價優(yōu)惠20%—40%。中聯(lián)航也成為我國首個國有低成本航空企業(yè)。中聯(lián)航的控股方東方航空公司負責人表示，此次轉(zhuǎn)型順應(yīng)民航改革的大趨勢，以此填補京津冀經(jīng)濟帶在低成本航空的市場空白。
3、財政部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013年，中央財政撥付農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金126.88億元，是2007年的6倍，帶動全國農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)保費收入306.7億元，為2.14億戶次投保農(nóng)戶提供風險保障1.39萬億元，為3367萬戶次農(nóng)戶提供保險賠款208.6億元，發(fā)揮了較好的強農(nóng)惠農(nóng)政策效果。目前，我國已經(jīng)成為全球第二、亞洲第一的農(nóng)業(yè)保險市場。同時，中央財政探索建立了多方參與、共擔風險的農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風險分散機制，在農(nóng)業(yè)風險防范方面發(fā)揮了積極作用。
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4、國務(wù)院新聞辦公室7月3日召開新聞發(fā)布會，中央檔案館副館長李明華介紹了中央檔案館在互聯(lián)網(wǎng)上公布《日本戰(zhàn)犯的侵華罪行自供》的有關(guān)情況，并就相關(guān)問題回答了記者的提問。據(jù)李明華介紹，中央檔案館于7月3日起首次在官方網(wǎng)站發(fā)布鈴木啟久等45名日本戰(zhàn)犯筆供（日文）及其中文翻譯件的檔案原文視頻，以及戰(zhàn)犯筆供摘要（中英文），每天發(fā)布1名戰(zhàn)犯筆供，分45天發(fā)布完畢。
5、國內(nèi)速度最快的和諧3D型電力機車日前入駐呼和浩特鐵路局，將有效提升草原鐵路的運能運力。作為我國目前單機功率最大、時速最快的大功率交流傳動客運電力機車，和諧3D型機車牽引性能有了大幅提高。6、7月3日至4日，國家主席習近平對韓國進行國事訪問。訪問結(jié)束之際，外交部長王毅向隨行記者介紹了此訪有關(guān)情況。王毅說，中韓兩國地緣相近，人緣相親，文緣相通。建交22年來，兩國關(guān)系全面迅速發(fā)展，建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。中國是韓國最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場、最大進口來源國、最大海外投資對象國，韓國也是中國最重要的貿(mào)易和投資合作伙伴之一，兩國還互為最大海外旅行目的地國、最大留學(xué)生來源國。7、7月4日，中國證監(jiān)會就《關(guān)于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見（征求意見稿）》（簡稱《意見》）向社會公開征求意見，這標志著新一輪退市制度改革正式啟動。證監(jiān)會新聞發(fā)言人介紹，這次改革的目標是實現(xiàn)上市公司退市的市場化、法治化和常
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態(tài)化。
8、今年7月7日是“七七事變”77周年紀念日。上午，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人將到中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念館，同首都各界代表一起，隆重紀念全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)77周年。
9、從中國極地研究中心了解到，我國第六次北極科學(xué)考察隊暨“雪龍”號科學(xué)考察船7月11日將從上海起程，前往北極科學(xué)考察。本次北極科考的考察區(qū)域包括白令海、白令海峽、楚科奇海和海臺、加拿大海盆等，計劃考察時間為76天，總航程約11057海里。10、7月7日，國際奧委會執(zhí)委會投票決定，北京正式成為2022年第24屆冬季奧林匹克運動會候選城市，將與挪威的奧斯陸、哈薩克斯坦的阿拉木圖一起角逐2022年冬奧會舉辦權(quán)。2015年7月，國際奧委會將從候選城市中確定一座舉辦城市。
11、國家發(fā)改委會同財政部、交通運輸部制定的《鐵路發(fā)展基金管理辦法》，日前對外公布?！掇k法》首次對鐵路發(fā)展基金的募集方式、收益分配權(quán)利及退出機制進行界定與說明。中國鐵路總公司將作為政府出資人代表，以及鐵路發(fā)展基金主發(fā)起人，吸引社會投資人，共同發(fā)起設(shè)立中國鐵路發(fā)展基金股份有限公司。鐵路發(fā)展基金存續(xù)期15至20年，不低于基金總額70%的錢將用于國家批準的鐵路項目資本金，其余資金投資土地綜合開發(fā)等經(jīng)營性項目，提高整體投資效益。
12、據(jù)美國《財富》雜志最新公布的2014年世界500強企業(yè)榜單，北京擁有的世界500強企業(yè)總部由2013年的48家增加至52家，蟬聯(lián)全
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球城市第一。新增的4家世界500強企業(yè)分別是國家開發(fā)銀行（排名第122位）、中國能源建設(shè)集團有限公司（第465位）、中國通用技術(shù)（集團）控股有限責任公司（第469位）和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（第491位）。
13、從國家測繪地理信息局獲悉：由我國自主研制的超長航時無人機遙感系統(tǒng)取得成功，其30小時的續(xù)航時間打破了我國無人機最長續(xù)航16小時的紀錄。
14、世界知識產(chǎn)權(quán)組織中國辦事處7月10日在北京成立。世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事高銳表示，中國國家知識產(chǎn)權(quán)局作為受理局收到的國際專利申請數(shù)量已經(jīng)超過德國，位列全球第三位。世界知識產(chǎn)權(quán)組織成立于1967年，自1974年起成為自籌資金的聯(lián)合國專門機構(gòu)，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦，現(xiàn)有成員國187個。
15、國務(wù)院于近日批復(fù)撤銷日喀則地區(qū)，設(shè)立地級日喀則市，原縣級日喀則市改為桑珠孜區(qū)。這將是我國最年輕的地級市，也是西藏除首府拉薩市之外的第二個地級市。據(jù)了解，新設(shè)立的地級日喀則市將轄1區(qū)17縣，行政面積無變動，掛牌儀式將在今年8月底或9月舉行。
16、從廣西桂林市公安局獲悉：桂林市已獲國務(wù)院批準對51個國家公民實施72小時過境免簽政策，成為繼北京、上海、廣州等城市之后，我國第九個獲批該項政策的城市，也是第一個獲批該政策的地級城市。
17、日前從國家稅務(wù)總局獲悉：全國首張“網(wǎng)上自動賦碼”稅務(wù)登記證在上海自貿(mào)試驗區(qū)誕生，豹鯨（上海）智能科技有限公司代表
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徐小姐從自貿(mào)試驗區(qū)窗口工作人員手中，接過了尾號為“653”的全國首張“網(wǎng)上自動賦碼”稅務(wù)登記證。
18、備受境內(nèi)外關(guān)注的攝連咨詢（上海）有限公司開展非法調(diào)查案件近日有了最新進展。該公司總經(jīng)理漢弗萊、法定代表人虞英曾因涉嫌非法獲取公民個人信息罪，被上海市人民檢察院第一分院向上海市第一中級人民法院提起公訴。這是在我國提起公訴的首起外國人在華注冊公司開展非法調(diào)查案件。
19、我國面積最大、政策最優(yōu)的特殊監(jiān)管區(qū)域——福建平潭綜合實驗區(qū)7月15日正式封關(guān)運作。2011年11月，國務(wù)院頒布實施《平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，提出對平潭實施“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”的管理模式。經(jīng)過4年緊張建設(shè)，“新特區(qū)”終于正式開張。今年7月7日，海關(guān)總署正式批準設(shè)立平潭海關(guān)。據(jù)悉，對面積超過340平方公里的區(qū)域?qū)嵤┨厥獗O(jiān)管模式，在我國歷史上還從未有過。平潭的開放開發(fā)從此掀開了新的一頁。
20、財政部公布的最新數(shù)據(jù)顯示：1—6月累計，全國政府性基金收入25968億元，比去年同期增加4907億元，增長23.3%。其中，中央政府性基金收入1771億元，同比增長6.3%;地方政府性基金收入（本級）24197億元，同比增長24.8%，其中國有土地使用權(quán)出讓收入21129億元，同比增長26.3%。6月份，土地出讓收入增長回落至7.3%。21、2014年中國數(shù)字出版年會在北京國際會議中心召開。從會上獲悉：2013年我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)總收入達2540.35億元，互聯(lián)網(wǎng)廣告、jinhua.huatu.com
手機出版和網(wǎng)絡(luò)游戲依然占據(jù)收入榜前三位。據(jù)中國新聞出版研究院在年會上發(fā)布的《2013—2014中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)報告》，2013年我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)整體收入規(guī)模為2540.35億元，同比增長31.25%。22、7月15日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會晤在巴西福塔萊薩舉行。中國國家主席習近平、巴西總統(tǒng)羅塞夫、俄羅斯總統(tǒng)普京、印度總理莫迪、南非總統(tǒng)祖馬出席。5國領(lǐng)導(dǎo)人圍繞“實現(xiàn)包容性增長的可持續(xù)解決方案”主題，就當前世界經(jīng)濟形勢、國際政治安全問題交換意見，達成廣泛共識，取得重要成果。習近平發(fā)表了題為《新起點 新愿景 新動力》的主旨講話，總結(jié)金磚國家合作經(jīng)驗，提出今后合作方向，表示中國將繼續(xù)參與金磚國家合作，為維護世界和平、促進共同發(fā)展作出更大貢獻。
23、第二屆夏季青年奧林匹克運動會將于8月16日在南京開幕，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平日前給“南京青奧會志愿者”回信，對他們積極參與志愿服務(wù)的精神給予充分肯定，并對他們在青奧會上的工作提出殷切希望。
24、據(jù)國家統(tǒng)計局公布的信息，上半年國民經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進，轉(zhuǎn)型升級勢頭良好。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值19812億元，同比增長3.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值123871億元，增長7.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值125361億元，增長8.0%。上半年三產(chǎn)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重46.6%，增速快于一、二產(chǎn)業(yè)，保持占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重提高的趨勢。
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25、今年第9號臺風“威馬遜”（超強臺風級），已于7月18日15時30分在海南省文昌市翁田鎮(zhèn)沿海登陸，登陸時中心附近最大風速達60米/秒，最大風力達17級，成為1973年以來登陸我國華南地區(qū)的最強臺風。
26、國家在北京、上海、廣東、深圳等7個地區(qū)推進碳排放權(quán)交易試點，近日，試點地區(qū)相繼進入首個履約期。7月15日為廣東省碳交易試點首次履約的時間節(jié)點，記者從廣東省發(fā)展改革委應(yīng)對氣候變化處了解到，截至7月15日下午6時，試點企業(yè)履約率為98.9%，達到試點預(yù)期。
27、中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）發(fā)布的《第34次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至今年6月，我國手機網(wǎng)民達5.27億，較2013年底增加2699萬人，手機上網(wǎng)使用率達83.4%，首次超過個人電腦（僅包括臺式機和筆記本，不包含平板電腦等新興個人終端設(shè)備）。
28、工業(yè)是我國能耗和排放的“大戶”。工業(yè)用電量約占全社會用電量的70%，其中鋼鐵、有色、建材、化工等四大高耗能產(chǎn)業(yè)用能又占工業(yè)用能的一半。目前，我國單位GDP能耗約為世界平均水平的2倍；單位GDP能耗不僅高于發(fā)達國家，也高于巴西、墨西哥等發(fā)展中國家。較低的能效水平，與我國所處的發(fā)展階段和國際產(chǎn)業(yè)分工格局有關(guān)，但也反映了我國發(fā)展方式仍相對粗放、能耗和排放缺乏約束，通過技改推進節(jié)能減排的空間還比較大。
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29、上海自貿(mào)區(qū)總體方案中關(guān)于開放外商獨資設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)的政策有望“開花結(jié)果”。日前，德國阿特蒙集團、銀山資本與外高橋三聯(lián)發(fā)展有限公司、外高橋醫(yī)療保健中心簽訂框架協(xié)議，首家實體性外商獨資醫(yī)療機構(gòu)將正式落戶上海自貿(mào)區(qū)。
30、我國將在7個省區(qū)開展不同類型的水權(quán)試點工作，力爭用2至3年，在水資源使用權(quán)確權(quán)登記、水權(quán)交易流轉(zhuǎn)、相關(guān)制度建設(shè)等方面率先取得突破，為全國層面推進水權(quán)制度建設(shè)提供經(jīng)驗。
31、在甲午戰(zhàn)爭爆發(fā)120周年之際，中國第一歷史檔案館對清宮甲午戰(zhàn)爭檔案進行了系列開發(fā)，將清宮所藏4500余件甲午戰(zhàn)爭檔案全面整理公布，為正在中國人民革命軍事博物館舉辦的《歷史不能忘記——近代以來中國人民抗擊日本侵略展》提供40件甲午戰(zhàn)爭時期的檔案，影印出版的《清宮甲午戰(zhàn)爭檔案匯編》50巨冊也即將面世。
32、宏源證券7月25日晚間正式公告了重大資產(chǎn)重組方案，中國證券行業(yè)迄今為止最大的市場化并購案揭開面紗。方案顯示，申銀萬國與宏源證券將以換股吸收合并的方式完成本次重組。宏源證券是國內(nèi)第一家上市證券公司，申銀萬國則是新中國第一家股份制證券公司。本次重組將由申銀萬國證券以換股方式吸收合并宏源證券，申銀萬國證券向宏源證券全體股東發(fā)行A股股票，以取得其持有的宏源證券全部股票。
33、經(jīng)中央軍委主席習近平批準，由解放軍總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部制定的《軍隊獎勵和表彰管理規(guī)定》日前印發(fā)全
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軍和武警部隊，并將于8月1日起施行。這是我軍首部將獎勵和表彰兩種褒揚形式作為整體進行系統(tǒng)規(guī)范的專門法規(guī)，將對健全完善我軍激勵機制和榮譽制度體系，更好地發(fā)揮獎勵和表彰的導(dǎo)向作用提供更加有力的法制化保障。
34、鑒于***涉嫌嚴重違紀，中共中央決定，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》的有關(guān)規(guī)定，由中共中央紀律檢查委員會對其立案審查。
35、廣州白云機場綜合保稅區(qū)（一期）封關(guān)儀式7月29日在廣州空港物流園內(nèi)舉行，標志著廣東省首個綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運作。入駐園區(qū)的企業(yè)將享受到稅收、海關(guān)監(jiān)管、加工貿(mào)易等多方面的優(yōu)惠政策。
36、7月29日，2014世界葡萄大會在北京延慶縣開幕。這是世界葡萄大會自上世紀70年代創(chuàng)辦以來，首次在亞洲舉辦。其間，大會將舉辦學(xué)術(shù)會議、世界葡萄博覽園游園、葡萄酒博覽會、產(chǎn)經(jīng)論壇、延懷河谷產(chǎn)區(qū)共建等系列內(nèi)容。
金華華圖：金華市八一北街118號匯金國際商務(wù)中心15樓 義烏華圖：義烏市丹溪北路18號雪峰銀座14樓1406-1409室
（編輯：金華華圖）
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