第一篇:2014年國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)事新聞:政法機(jī)關(guān)需學(xué)會(huì)正確認(rèn)識(shí)媒體
2014年國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)事新聞:政法機(jī)關(guān)需學(xué)會(huì)正確認(rèn)識(shí)媒體 新聞媒體是信息傳播的主渠道。對(duì)政法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),正確認(rèn)識(shí)媒體,努力提高與媒體打交道的能力,善待媒體、善用媒體,與媒體建立良性互動(dòng)的和諧關(guān)系,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。傳播信息——媒體做“代言人”
政法機(jī)關(guān)要通過(guò)媒體做“代言人”,向公眾宣傳社會(huì)主義法治理念,傳播政法工作信息,展現(xiàn)政法干警精神風(fēng)貌,引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)政法工作。
(一)傳播信息的內(nèi)容——讓社會(huì)主義法治理念植根每個(gè)人心中。政法機(jī)關(guān)要充分利用媒體的信息傳播功能,不斷向公眾發(fā)布各類信息,最大限度地滿足公眾的知情權(quán)。
傳播信息的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:1.積極宣傳政法機(jī)關(guān)的日常工作,使公眾更好地理解和支持政法工作。2.深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念宣傳,提高公眾法治意識(shí)。3.開(kāi)展普法教育宣傳活動(dòng),增強(qiáng)公眾法治意識(shí)和法律素養(yǎng)。4.加強(qiáng)重大主題活動(dòng)宣傳,增強(qiáng)公眾對(duì)黨和政府的信任和信心。5.及時(shí)披露政法機(jī)關(guān)承辦的大案要案,最大限度地滿足公眾知情權(quán)。6.宣傳政法機(jī)關(guān)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,樹(shù)立政法隊(duì)伍良好形象。
(二)傳播信息的途徑——充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體。政法機(jī)關(guān)利用媒體做好政法宣傳工作,創(chuàng)新宣傳方式至關(guān)重要。1.建立和完善新聞發(fā)布會(huì)制度,設(shè)立新聞發(fā)言人,做到信息發(fā)布渠道暢通。2.充分利用報(bào)紙、雜志、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體發(fā)布信息,占領(lǐng)新聞傳播制高點(diǎn)。3.積極利用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,如通過(guò)開(kāi)通官方門(mén)戶網(wǎng)站、手機(jī)報(bào),開(kāi)設(shè)官方微博等方式,宣傳政法工作。4.拓展不同形式的信息傳播載體,利用各類戶內(nèi)戶外顯示屏、流動(dòng)宣傳車(chē)等載體,將政法機(jī)關(guān)的主要職責(zé)、活動(dòng)原則、工作制度、辦案規(guī)程、工作情況等告知公眾。
(三)傳播信息的注意事項(xiàng)。政法宣傳工作也有禁忌,如果對(duì)傳播的信息不加選擇,宣傳效果可能適得其反。
1.控制數(shù)量。政法類宣傳報(bào)道特別是案例報(bào)道,可讀性較強(qiáng),但案例報(bào)道過(guò)多會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。2010年3月23日福建南平校園血案發(fā)生后,相繼發(fā)生了江蘇泰興幼兒園行兇事件和廣東雷州小學(xué)砍人事件。對(duì)這類頻發(fā)案件,犯罪學(xué)專家給出的結(jié)論是,在特定情況下,犯罪具有傳染性。一種犯罪發(fā)生后,這種犯罪有可能被仿效而形成復(fù)制效應(yīng)。媒體過(guò)分渲染,無(wú)形中擴(kuò)大了這種復(fù)制效應(yīng)。
2.把握角度。政法宣傳工作要注意人文關(guān)懷與受眾知情權(quán)、隱私權(quán)之間的平衡,充分體現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人基本權(quán)利的尊重。2011年10月23日,廣東省深圳市寶安區(qū)聯(lián)防隊(duì)員楊某某打砸楊某家,楊某妻子加以阻止,反遭楊某某毒打強(qiáng)奸。楊某由于害怕躲在雜物間??“楊某事件”發(fā)生后引起廣泛關(guān)注。這些關(guān)注不僅來(lái)自于事件本身,還有更多來(lái)自于不顧當(dāng)事人隱私強(qiáng)行曝光事件細(xì)節(jié)的媒體暴力行為。
3.抓住要點(diǎn)。要點(diǎn)的選取關(guān)系到政法信息傳播效果的好壞,也關(guān)系到政法宣傳社會(huì)功能的實(shí)現(xiàn)程度。要在宣傳中滿足公眾對(duì)法律知識(shí)的需求,使政法宣傳成為“法律生活的教科書(shū)”。
4.掌控火候。政法信息傳播的實(shí)效性非常重要,但追求實(shí)效不能給政法工作帶來(lái)負(fù)面作用。一些記者對(duì)間接得來(lái)的新聞素材不加核實(shí),便在報(bào)道中引用,其后果是以訛傳訛,毀掉的不僅是媒體形象,還有政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。
塑造形象——經(jīng)營(yíng)公共關(guān)系,實(shí)現(xiàn)雙向溝通
政法機(jī)關(guān)形象是政法機(jī)關(guān)總體特征和實(shí)際表現(xiàn)在社會(huì)公眾中的反映。塑造形象的過(guò)程事實(shí)上是政法機(jī)關(guān)經(jīng)營(yíng)公共關(guān)系的過(guò)程。
(一)與媒體建立合作互動(dòng)關(guān)系。政法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)宣傳,需要與媒體建立良好的合作互動(dòng)關(guān)系。
1.主動(dòng)回應(yīng)?;ヂ?lián)時(shí)代信息傳播高度發(fā)達(dá),需要政法機(jī)關(guān)以開(kāi)放的心態(tài)面對(duì)公眾和傳媒。
2.借力發(fā)力。政法機(jī)關(guān)可以通過(guò)媒體獲取決策所需信息,同時(shí)通過(guò)媒體向公眾傳遞政法機(jī)關(guān)的相關(guān)信息,爭(zhēng)取公眾的理解、支持。
3.良性循環(huán)。媒體報(bào)道政法信息,宣傳政法工作,樹(shù)立政法機(jī)關(guān)良好形象。真實(shí)、誠(chéng)信的新聞報(bào)道,有助于媒體樹(shù)立公信力。政法機(jī)關(guān)、媒體以及政法機(jī)關(guān)和媒體形象由此形成良性循環(huán)。
(二)樹(shù)立“兩個(gè)意識(shí)”。政法機(jī)關(guān)塑造良好形象,要樹(shù)立兩個(gè)意識(shí),從思想上認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)政法隊(duì)伍形象建設(shè)的重要性。
1.整體意識(shí)。政法隊(duì)伍是一個(gè)整體,干警個(gè)體形象至關(guān)重要。樹(shù)立整體意識(shí)的原因有三:一是整體由部分組成,部分的好壞直接影響著整體形象;二是整體利益大于部分利益,應(yīng)從整體、全局著眼;三是整體利益要求一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,步調(diào)一致,令行禁止。
2.溝通意識(shí)。沒(méi)有溝通,政法機(jī)關(guān)與公眾的關(guān)系就不復(fù)存在,更無(wú)法取得公眾支持。
(三)做好“三門(mén)功課”。在塑造形象過(guò)程中,加強(qiáng)與公眾互動(dòng)、加大宣傳力度、增強(qiáng)公關(guān)危機(jī)處理能力,是必須做好的“三門(mén)功課”。
1.加強(qiáng)與公眾互動(dòng)。利用各種宣傳手段與公眾展開(kāi)互動(dòng),使公眾真正了解政法隊(duì)伍。
2.加大宣傳力度。打造政法機(jī)關(guān)良好形象不僅需要政法機(jī)關(guān)自身努力,更需要依托媒體,讓公眾了解政法機(jī)關(guān),了解政法隊(duì)伍。
3.增強(qiáng)危機(jī)處理能力。政法機(jī)關(guān)形象受損常常是因?yàn)檎C(jī)關(guān)在公共事件處理中決策失誤、處理不當(dāng)、行為違法等。因此,面對(duì)危機(jī)準(zhǔn)確作出判斷并加以處置,利用媒體做好信息公開(kāi),是消除公眾誤解、塑造形象的最佳手段。
(四)強(qiáng)化典型宣傳。典型宣傳是政法宣傳常用的手段之一。把握典型宣傳技巧,讓典型宣傳入耳、入腦、入心,是政法宣傳的重要課題。
1.先進(jìn)典型是人不是“神”。若讓典型報(bào)道產(chǎn)生感召力,一定要實(shí)事求是。即使典型還不盡“理想”,也不能人為拔高,一切必須以真實(shí)性為基礎(chǔ)。
2.“瑕疵”讓典型更具親和力。用美學(xué)的眼光審視問(wèn)題,殘缺有時(shí)也是一種美,這一原理在典型宣傳上同樣適用。所謂“瑕不掩瑜”,有時(shí)即便暴露了典型身上的某種缺點(diǎn),不僅不會(huì)掩蓋典型的光輝,反而更能讓人們看到一個(gè)立體、真實(shí)、更具親和力的典型形象。
回應(yīng)關(guān)切——激發(fā)引導(dǎo)認(rèn)同感
政法宣傳工作要在幫助公眾了解政法工作的基礎(chǔ)上,激發(fā)引導(dǎo)人們的認(rèn)同和支持,就必須對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、關(guān)切及時(shí)作出回應(yīng)。
(一)不聞不問(wèn)等于放棄話語(yǔ)權(quán)。政法機(jī)關(guān)如果對(duì)媒體的批評(píng)不聞不問(wèn)、置之不理,就會(huì)喪失話語(yǔ)權(quán);而公眾因?yàn)闊o(wú)法了解政法機(jī)關(guān)的態(tài)度和做法,則會(huì)在認(rèn)同媒體批評(píng)的同時(shí),加劇對(duì)政法機(jī)關(guān)工作的抵觸和否定。因此,政法機(jī)關(guān)對(duì)待媒體的輿論監(jiān)督,必須及時(shí)反饋。一方面對(duì)相關(guān)新聞事實(shí)加以澄清和說(shuō)明,影響輿論走向;另一方面,及時(shí)回應(yīng)關(guān)切,以表明對(duì)待媒體輿論監(jiān)督的重視和支持態(tài)度。
(二)正本清源剔除模糊信息。信息傳播過(guò)程中,無(wú)明確信息源且又無(wú)法得到證實(shí)的模糊信息容易發(fā)生內(nèi)容變化,傳播者常常會(huì)將自己的推測(cè)、判斷和觀點(diǎn)加入其中,導(dǎo)致信息呈現(xiàn)
擴(kuò)散、疊加、矛盾等無(wú)序傳播狀態(tài)。及時(shí)回應(yīng)關(guān)切,消除不確定信息,對(duì)形成合理、有序、全面、平衡的輿論格局至關(guān)重要。
(三)互通互信贏得信賴?;貞?yīng)關(guān)切,實(shí)質(zhì)上是政法機(jī)關(guān)通過(guò)媒體傳播平臺(tái)與公眾進(jìn)行的間接對(duì)話。政法機(jī)關(guān)通過(guò)媒體就公眾提出的質(zhì)詢、批評(píng)、建議等及時(shí)作出回應(yīng),滿足公眾對(duì)政法機(jī)關(guān)權(quán)威信息的需求;政法機(jī)關(guān)通過(guò)媒體發(fā)布信息,更容易為公眾所接受,其傳播形成的社會(huì)動(dòng)員力量也更強(qiáng),公眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的認(rèn)同度也更高。
文章來(lái)源:中公教育
第二篇:2015國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)事新聞:公務(wù)員工資改革試水
中公教育·廈門(mén)分校
2015國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)事新聞:公務(wù)員工資改革試水
近日,人社部發(fā)布《2013人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,公報(bào)顯示,在2013年,人社部門(mén)研究了工資制度改革的基本思路和初步方案,開(kāi)展縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度試點(diǎn)。
這意味著幾百萬(wàn)基層公務(wù)員的薪酬調(diào)整已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)。
所謂職務(wù)與職級(jí)并行制度,是指在職務(wù)晉升之外,開(kāi)辟一條職級(jí)晉升的渠道,確立一種 “職務(wù)晉升”與“職級(jí)晉升”并行的“雙梯”制度。
按照現(xiàn)行的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的公務(wù)員工資制度,公務(wù)員的薪酬待遇改善主要與職務(wù)掛鉤。而全國(guó)超九成的公務(wù)員職務(wù)層次在科級(jí)職務(wù)以下,依靠職務(wù)晉升來(lái)提高公務(wù)員的待遇,難以滿足基層公務(wù)員的需求。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉,一個(gè)可能的解決方案是,在保持現(xiàn)有公務(wù)員職務(wù)晉升制度不變,建立依據(jù)級(jí)別和任職年限等條件晉升職級(jí)的制度,實(shí)行職級(jí)與待遇掛鉤,增強(qiáng)職級(jí)在公務(wù)員工資、福利等方面的作用,也就是所謂的職務(wù)與職級(jí)并行。
具體的思路包括,在現(xiàn)行職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的基礎(chǔ)上,完善級(jí)別晉升制度,進(jìn)一步強(qiáng)化級(jí)別的激勵(lì)作用,注重向基層和低職務(wù)人員的傾斜。
未來(lái)實(shí)行級(jí)別工資以后,可以體現(xiàn)同一職務(wù)層次的公務(wù)員工作年限、資歷和能力的差別,使基層公務(wù)員不提升職務(wù)也能通過(guò)晉升級(jí)別提高待遇。
統(tǒng)計(jì)公報(bào)還顯示,人社部門(mén)正在進(jìn)行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資試調(diào)查和分析比較。建立這種分析比較制度以后,公務(wù)員的工資調(diào)整有了客觀理論依據(jù),有利于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。
我國(guó)公務(wù)員工資水平正常增長(zhǎng)機(jī)制一直沒(méi)能建立起來(lái),很重要的原因就是基礎(chǔ)工作缺失,即工資調(diào)查制度尚未建立。
早在2009年12月至2010年4月,結(jié)合企業(yè)薪酬調(diào)查,人社部工資司在廣東、山西選擇九個(gè)地市開(kāi)展對(duì)公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的試調(diào)查。
在樣本有限的情況下,調(diào)查結(jié)果顯示:在其他條件相同的條件下,低學(xué)歷、低職務(wù)(科級(jí)及以下)層次人員,公務(wù)員工資高于企業(yè)相當(dāng)人員。
據(jù)介紹,按照今年2月份國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《深化收入分配制度改革若干意見(jiàn)》工作任務(wù),人社部目前正在制定公務(wù)員薪酬體系改革方案,但是方案何時(shí)出臺(tái)尚無(wú)明確時(shí)間表。
更多2015年國(guó)家公務(wù)員時(shí)事新聞詳見(jiàn):
廈門(mén)公務(wù)員考試網(wǎng)
給 人 改 變 未 來(lái) 的 力 量
第三篇:2019國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)事新聞:人生何嘗不是一場(chǎng)馬拉松
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2019國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)事新聞:人生何嘗不是一場(chǎng)
馬拉松
2018年武漢馬拉松將于15日開(kāi)跑?;谇皟蓪脻h馬累積的好口碑,如今的漢馬已從中國(guó)田協(xié)銅牌賽事直接“跳級(jí)”升格為金牌賽事,并成為中國(guó)馬拉松四個(gè)大滿貫賽事之一。據(jù)悉,2018年武漢馬拉松參賽名額一共是2.4萬(wàn)個(gè),總報(bào)名人數(shù)達(dá)到136311人,比2017年報(bào)名人數(shù)增長(zhǎng)達(dá)11%。
第三屆武漢馬拉松,之所以如此備受關(guān)注,一方面,是由于武漢的綜合魅力。武漢馬拉松選在城市核心區(qū)辦賽,鋪就了“一城兩江三鎮(zhèn)四橋五湖”的美麗賽道,從漢口老租界區(qū)到中山大道,從江漢橋、長(zhǎng)江大橋到黃鶴樓、辛亥革命博物館,從沙湖大橋到東湖,武漢城市的人文歷史與自然景觀精華全部囊括其中,“硬件”過(guò)硬;以大學(xué)生為主體的志愿者將繼續(xù)為參賽者提供貼心的服務(wù)、在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)提供最“管夠”的補(bǔ)給、注入“公益元素”募集善款,這些“軟實(shí)力”無(wú)疑為漢馬加分不少。
另一方面,對(duì)馬拉松的關(guān)注,也體現(xiàn)著人們對(duì)健康、休閑以及高質(zhì)量生活越來(lái)越迫切的追求。作為最受歡迎的全民健身運(yùn)動(dòng)之一,馬拉松賽事能讓參賽者在接受體能和意志的挑戰(zhàn)中,體會(huì)到跑步的意義、運(yùn)動(dòng)的意義--不在于第幾名跑過(guò)終點(diǎn),而是從起跑的一瞬間,參賽者就已經(jīng)超越了自己。
如此看來(lái),人生又何嘗不是一場(chǎng)馬拉松。
跑馬拉松最重要的一步,不是跨越終點(diǎn)的那一步,而是你邁開(kāi)起點(diǎn)的第一步。就像人生中的很多事情一樣,“不馳于空想,不騖于虛聲”,在開(kāi)始行動(dòng)之前,一切遠(yuǎn)大的抱負(fù)、完美的設(shè)想都是空談。所以邁開(kāi)步子向前,之后的每一步都是在進(jìn)步、都是在一點(diǎn)點(diǎn)接近你想要的成功。
奔跑在馬拉松的賽道上,你并不是一個(gè)人在運(yùn)動(dòng),你會(huì)遇到領(lǐng)跑者、陪跑者,他們或?qū)⒅敢闱靶?、或?qū)⑴c你一路相伴,這都是一種珍貴的財(cái)富。就如同奮斗在漫漫人生路上,你不是一個(gè)人在孤軍奮戰(zhàn),總有志同道合的朋友、總有風(fēng)雨相伴的家人,所以無(wú)論如何,請(qǐng)勇敢前行。
抵達(dá)終點(diǎn),最重要的不是名次,而是你戰(zhàn)勝了自我、超越了自我;最寶貴的不是獎(jiǎng)牌,而是你沿途盡收眼底的美麗風(fēng)景。人生也是一樣。高薪水、高職位固然吸引人,并這些并不是奮斗的唯一目標(biāo)。哪怕短時(shí)間的奮斗并不能帶來(lái)你想要的東西,可是在奮斗的過(guò)程中,你也能體會(huì)到心理上的滿足與愉悅。“人生如逆旅,我亦是行人”,要跑好人生這場(chǎng)馬拉松,你我還需立足當(dāng)下、眼光長(zhǎng)遠(yuǎn),走好眼前的每一步,堅(jiān)持不懈、日積月累,相信總能抵達(dá)精神上的“詩(shī)與遠(yuǎn)方”。
來(lái)源:荊楚網(wǎng) 作者:張小草
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原標(biāo)題:人生何嘗不是一場(chǎng)馬拉松
浙江中公教育
第四篇:2019國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)事新聞:青島峰會(huì),中國(guó)主張熠熠生輝
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2019國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)事新聞:青島峰會(huì),中國(guó)主
張熠熠生輝
盛夏時(shí)節(jié),黃海之濱,上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十八次會(huì)議6月9日至10日在中國(guó)青島成功舉行。習(xí)近平主席主持會(huì)議并發(fā)表重要講話,圍繞進(jìn)一步弘揚(yáng)“上海精神”、構(gòu)建上海合作組織命運(yùn)共同體,提出了一系列新思想、新表述。以上海合作組織青島峰會(huì)為契機(jī),以習(xí)主席的重要講話為標(biāo)志,中國(guó)政府積極務(wù)實(shí)、友好合作,關(guān)懷共同命運(yùn),攜手再創(chuàng)輝煌。
發(fā)揚(yáng)“上海精神”,主張平等協(xié)商、強(qiáng)調(diào)合作共贏。習(xí)主席在主持會(huì)議時(shí)特別強(qiáng)調(diào):“今天的會(huì)議首先請(qǐng)各成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和上海合作組織常設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人發(fā)言,之后請(qǐng)觀察員國(guó)元首、聯(lián)合國(guó)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)發(fā)言……”。正如中國(guó)的“合”字,如此“一人一口”,讓每個(gè)國(guó)家都有平等的機(jī)會(huì)在國(guó)際舞臺(tái)發(fā)出聲音,在地區(qū)安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人文交流等方面擁有獲得感,才能達(dá)到“合作”的目的,形成“和氣”的氛圍,提升區(qū)域合作組織的凝聚力。所謂“上海精神”,正是秉承了“合則強(qiáng)、孤則弱”的先人古訓(xùn),如習(xí)主席所言“超越了文明沖突、冷戰(zhàn)思維、零和博弈等陳舊觀念,掀開(kāi)了國(guó)際關(guān)系史嶄新的一頁(yè),得到國(guó)際社會(huì)日益廣泛的認(rèn)同”。
依托上合組織,實(shí)現(xiàn)求同存異、倡導(dǎo)行動(dòng)為先。觀念是行動(dòng)的先導(dǎo),行動(dòng)是成功的根源,無(wú)論任何組織機(jī)構(gòu),只有讓思想主張落地生根、開(kāi)花結(jié)果,才能凝聚人心、創(chuàng)造輝煌。當(dāng)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,中國(guó)政府依托上海合作組織,將中國(guó)智慧惠及四方、將中國(guó)貢獻(xiàn)落到實(shí)處。在講話中,習(xí)主席提出,未來(lái)3年,中方愿為各方培訓(xùn)2000名執(zhí)法人員,強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),同時(shí)宣布,中方將在上海合作組織銀行聯(lián)合體框架內(nèi)設(shè)立300億元人民幣等值專項(xiàng)貸款。中國(guó)政府對(duì)于多樣文明、多元發(fā)展的包容之心,被各大媒體稱之為“大國(guó)胸襟、實(shí)實(shí)在在”。
立足世界舞臺(tái),服務(wù)全球治理、攜手共創(chuàng)明天。世界利益交融、各國(guó)命運(yùn)與共,如何處理區(qū)域職責(zé)與全球使命的互動(dòng)關(guān)系,成為區(qū)域合作組織的新議題。17年風(fēng)雨兼程,作為世界上幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域合作組織,上海合作組織的國(guó)際影響力不斷提升。習(xí)
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主席的講話明確提出了“五觀”——提倡發(fā)展觀、踐行安全觀、秉持合作觀、樹(shù)立文明觀、堅(jiān)持全球治理觀。其中,共商共建共享的全球治理觀,成為世界關(guān)注焦點(diǎn)。未來(lái),上合組織要成為促進(jìn)世界和平與發(fā)展、維護(hù)國(guó)際公平正義的重要力量,不僅要掃好自家門(mén)前雪,更要在世界范圍內(nèi)提供助力、作出貢獻(xiàn)。習(xí)主席關(guān)于全球治理觀的論述,讓構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國(guó)主張熠熠生輝。
(作者 高曉虹為北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員,中國(guó)傳媒大學(xué)新聞傳播學(xué)部學(xué)部長(zhǎng)、教授)原標(biāo)題:青島峰會(huì),中國(guó)主張熠熠生輝
第五篇:2016永州國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)事新聞:盤(pán)點(diǎn)新中國(guó)11次大裁軍
中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平3日在紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年大會(huì)上宣布:中國(guó)將裁減軍隊(duì)員額30萬(wàn)。此前,中國(guó)軍隊(duì)已經(jīng)經(jīng)歷了建國(guó)后的10次較大規(guī)模的裁軍。在前10次體制編制調(diào)整改革中,先后有數(shù)十個(gè)大軍區(qū)和兵團(tuán)級(jí)單位被撤銷(xiāo),近千所軍隊(duì)院校、醫(yī)院等被裁撤、縮編或改隸,全軍員額從抗美援朝時(shí)的627萬(wàn)人減為230萬(wàn)人。此番宣布裁軍,全軍員額將降至200萬(wàn)人?!谝淮未蟛密?/p>
1950年4月,中央政治局決定對(duì)軍隊(duì)進(jìn)行大規(guī)模的精簡(jiǎn)整編復(fù)員的重大戰(zhàn)略決策。中央軍委于5月16日至31日對(duì)整編復(fù)員工作進(jìn)行研究、討論和部署。決定軍隊(duì)復(fù)員150萬(wàn)人,將全軍的總員額由550萬(wàn)壓縮到400萬(wàn),當(dāng)年即復(fù)員23.9萬(wàn)余人。
不久,抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),精簡(jiǎn)整編工作終止。之后由于戰(zhàn)爭(zhēng)需要,軍隊(duì)又進(jìn)行了擴(kuò)編,到1951年底,總兵力達(dá)到611萬(wàn)人,最高時(shí)達(dá)到627萬(wàn)人?!诙未蟛密?/p>
朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)基本穩(wěn)定后,中共中央決定再次進(jìn)行精簡(jiǎn)整編,毛澤東于1952年1月批準(zhǔn)了《軍事整編計(jì)劃》。到1952年10月底,共精簡(jiǎn)19個(gè)軍部、73個(gè)師,近200萬(wàn)人。這基本實(shí)現(xiàn)了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前國(guó)家計(jì)劃將軍隊(duì)員額壓縮到400萬(wàn)的目標(biāo),軍費(fèi)開(kāi)支占全國(guó)財(cái)政總支出比例由1951年的43% 下降為32.9%。通過(guò)這次精簡(jiǎn)整編,陸軍初步完成由分散領(lǐng)導(dǎo)向集中統(tǒng)一指揮、從單一步兵體制向諸兵種合成體制的轉(zhuǎn)變。同時(shí),海軍、空軍和院校建設(shè)得到了加強(qiáng)?!谌未蟛密?/p>
從1954年2月全面開(kāi)始至1955年底結(jié)束,全軍總兵力共精簡(jiǎn)了21.2%,總員額減到350萬(wàn)人。其中陸軍部隊(duì)裁減比例最大,特種兵得到加強(qiáng),極大地推進(jìn)了人民解放軍合成化建設(shè)。軍費(fèi)開(kāi)支由1953年占國(guó)家財(cái)政總支出的34.2%下降到24.1%。
通過(guò)整編,全軍基本上做到了人員統(tǒng)一編制、武器統(tǒng)一定型,人民解放軍基本上實(shí)現(xiàn)了單一兵種向諸軍兵種合成化的轉(zhuǎn)變?!谒拇未蟛密?/p>
整編工作從1956年11月開(kāi)始,中央軍委擴(kuò)大會(huì)議于1957年1月通過(guò)了《關(guān)于裁減軍隊(duì)數(shù)量加強(qiáng)質(zhì)量的決定》,確定全軍總?cè)藬?shù)再裁減1/3,要求3年裁減130萬(wàn)人,壓縮至250萬(wàn)人左右。到1958年底結(jié)束,全軍總員額降至240萬(wàn),是新中國(guó)成立后人民解放軍人數(shù)最少的時(shí)期。到1958年,調(diào)整后的海軍、空軍和陸
軍各技術(shù)兵種的人數(shù)已占全軍總?cè)藬?shù)的32%。軍費(fèi)開(kāi)支占國(guó)家總財(cái)政支出比例下降到12.2%。
這次精簡(jiǎn)整編主要裁減了陸軍、公安軍和各級(jí)機(jī)關(guān)黨校及其附屬單位和勤務(wù)分隊(duì),人民解放軍合成化程度顯著提高,編制體制實(shí)現(xiàn)了一次根本性調(diào)整。通過(guò)四次裁軍,人民解放軍加強(qiáng)了海、空軍和陸軍各技術(shù)兵種的建設(shè),創(chuàng)建了海軍、空軍、公安軍、防空軍及炮兵、裝甲兵、工程兵、通信兵、防化兵,形成了五大軍種和七大兵種,從根本上改變了人民解放軍以陸軍為主的單一軍種局面,調(diào)整后的海軍、空軍和陸軍各技術(shù)兵種編制更趨合理,完成了人民解放軍向國(guó)防軍體制及合成化的過(guò)渡?!谖宕未蟛密?/p>
1975年6月24日至7月5日,中央軍委擴(kuò)大會(huì)議決定3年內(nèi)將軍隊(duì)減少60萬(wàn)人。9月,中央軍委批準(zhǔn)了總參謀部《壓縮軍隊(duì)員額,調(diào)整體制編制方案》,軍隊(duì)精簡(jiǎn)整編工作在全軍展開(kāi)。到1976年,軍隊(duì)總?cè)藬?shù)比1975年減少13.6%。1978年1月18日,中央軍委下發(fā)了《關(guān)于軍隊(duì)體制編制的調(diào)整方案》,明確要求軍隊(duì)繼續(xù)進(jìn)行體制編制調(diào)整。——第六次大裁軍
1980年3月,中央軍委決定大力精簡(jiǎn)機(jī)關(guān),壓縮非戰(zhàn)斗人員和保障部隊(duì)。8月15日,中共中央頒布實(shí)施《關(guān)于軍隊(duì)精簡(jiǎn)整編方案》,提出這次精簡(jiǎn)整編的原則是:精簡(jiǎn)機(jī)關(guān),壓縮軍隊(duì)員額,減少保障部隊(duì)和非戰(zhàn)斗人員。這次裁并了各級(jí)機(jī)關(guān)重疊機(jī)構(gòu),撤銷(xiāo)了省軍區(qū)獨(dú)立師,部分野戰(zhàn)軍步兵師改為簡(jiǎn)編師?!谄叽未蟛密?/p>
1982年9月,中央軍委批準(zhǔn)下發(fā)《軍隊(duì)體制改革精簡(jiǎn)整編方案》,明確了軍隊(duì)體制改革、精簡(jiǎn)整編的方針和原則。據(jù)此,軍隊(duì)體制編制開(kāi)始調(diào)整和改革。這次精簡(jiǎn)整編將軍委炮兵、裝甲兵、工程兵機(jī)關(guān)改為總參下轄的炮兵部、裝甲兵部、工程兵部;軍區(qū)直屬的炮兵、坦克和野戰(zhàn)工兵部隊(duì),大部劃歸陸軍的軍內(nèi)建制;將鐵道兵并入鐵道部;基建工程兵集體轉(zhuǎn)業(yè)到國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和所駐省、自治區(qū)、直轄市。——第八次大裁軍
1985年5月23日至6月6日,中央軍委擴(kuò)大會(huì)議作出國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)思想實(shí)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的重大決策,即從臨戰(zhàn)狀態(tài)轉(zhuǎn)到和平時(shí)期建設(shè)的軌道上來(lái)。同年7月11日,中共中央、中央軍委批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)了《軍隊(duì)體制改革、精簡(jiǎn)整編方案》。根據(jù)要求,這次改革體制、精簡(jiǎn)整編的任務(wù)是:一是壓縮軍隊(duì)總員額,全軍總?cè)藬?shù)減少100萬(wàn);二是改革體制編制,同時(shí)還要改革和建立一些相關(guān)的制度。
到1987年,中國(guó)人民解放軍的總員額由423.8萬(wàn)人減到323.5萬(wàn)人。之后,又作了進(jìn)一步的裁減,至1990年,全軍總員額減到319.9萬(wàn)人,共裁減員額103.9萬(wàn)人,占裁減前總員額的24.5%,完成百萬(wàn)裁軍的任務(wù)。
通過(guò)這一次百萬(wàn)大裁軍,人民解放軍在精兵、合成、提高效能方面前進(jìn)了一大步。一是壓縮了軍隊(duì)的規(guī)模,減少了數(shù)量,提高了質(zhì)量。二是撤并、壓縮了機(jī)構(gòu)。11個(gè)大軍區(qū)精簡(jiǎn)合并成7個(gè),合并了4個(gè)大軍區(qū),減少了保障人員。三是組建了陸軍集團(tuán)軍和陸軍航空兵,加大了技術(shù)兵種的比例,全軍減少軍級(jí)以上單位 30多個(gè)。四是初步理順了一些領(lǐng)導(dǎo)和管理體制,中央軍委所屬總部機(jī)關(guān)人員精簡(jiǎn)近一半。五是改進(jìn)了部隊(duì)的組織編成,共減少團(tuán)級(jí)以上單位5900多個(gè),組建陸軍合成集團(tuán)軍。六是調(diào)整了干部與戰(zhàn)士的編配比例,人員構(gòu)成比較合理。
在這一階段,軍隊(duì)改革在軍隊(duì)體制編制調(diào)整和改革上有了較大的突破,并通過(guò)體制編制調(diào)整和改革帶動(dòng)了其他方面的改革,這次的百萬(wàn)大裁軍,標(biāo)志著軍隊(duì)改革進(jìn)入了全面展開(kāi)的階段。在20世紀(jì)80年代中國(guó)大裁軍的舞臺(tái)上,上演的并非簡(jiǎn)單的大裁員,而是戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)大調(diào)整。與裁軍相同步,陸軍航空兵部隊(duì)、電子對(duì)抗部隊(duì)等新兵種,以及預(yù)備役部隊(duì)相繼成立;隨著陸軍集團(tuán)軍的組建,陸軍中技術(shù)兵種比例首次超過(guò)步兵,人民軍隊(duì)邁出由摩托化向機(jī)械化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步。——第九次大裁軍
20世紀(jì)90年代初,世界開(kāi)始向“一超多強(qiáng)”的多極化方向轉(zhuǎn)變,世界新軍事變革迅猛發(fā)展,高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)成為未來(lái)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的主要樣式。1995 年12月,中央軍委擴(kuò)大會(huì)議明確提出,在軍隊(duì)建設(shè)上要逐步由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變,要求把軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備上的轉(zhuǎn)變和軍隊(duì)建設(shè)上的轉(zhuǎn)變聯(lián)系起來(lái),正式完整地提出“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”。
按照這一轉(zhuǎn)變要求,軍隊(duì)改革進(jìn)一步向注重質(zhì)量建設(shè)的方向前進(jìn)。1997年9月,江澤民同志在黨的十五大報(bào)告中宣布,在80年代裁減軍隊(duì)員額100萬(wàn)的基礎(chǔ)上,中國(guó)將3年內(nèi)再裁減軍隊(duì)員額50萬(wàn)。到1999年底,裁軍50萬(wàn)的任務(wù)已經(jīng)完成。——第十次大裁軍
進(jìn)入21世紀(jì),世界戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)開(kāi)始由機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)向信息化戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變,工業(yè)化時(shí)代的機(jī)械化軍隊(duì)正在向信息化軍隊(duì)轉(zhuǎn)變,國(guó)際軍事領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。在這種局勢(shì)下,黨中央、中央軍委提出,中國(guó)軍隊(duì)建設(shè)要向機(jī)械化和信息化邁進(jìn),軍隊(duì)改革進(jìn)入了整體推進(jìn)階段。
2003年9月1日,時(shí)任軍委主席江澤民宣布:中國(guó)將在“九五”期間裁減軍隊(duì)員額50萬(wàn)的基礎(chǔ)上,2005年前再裁減20萬(wàn),使軍隊(duì)總規(guī)模降至230萬(wàn)。
同年,中央軍委決定在濟(jì)南戰(zhàn)區(qū)進(jìn)行大聯(lián)勤改革試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)3年多的探索實(shí)踐,試點(diǎn)方案得到全面落實(shí),改革效益逐步顯現(xiàn),標(biāo)志著聯(lián)勤改革向三軍后勤保障一體化目標(biāo)邁出了新的步伐?!谑淮未蟛密?/p>
2015年9月3日,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年大會(huì)上宣布:中國(guó)將裁減軍隊(duì)員額30萬(wàn)。
經(jīng)此番裁減,全軍員額將降至200萬(wàn)人。